【优秀】档案管理整改措施10篇
我们眼下的社会，措施对我们来说并不陌生，措施是管理学的名词，通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。什么样的措施才是有效的呢？以下是小编帮大家整理的档案管理整改措施，仅供参考，欢迎大家阅读。
档案管理整改措施 1
县档案局：
根据贵局在7月22日对我校的档案工作进行了一次全面、细致的检查并提出了宝贵的建议，针对建议，学校本着对历史负责的高度责任感及使命感抓好抓实学校的档案工作，以这次检查为契机，根据新档办字【XX】20号文件精神，全面落实学校的档案工作，现就三中档案整改情况汇报如下，如有不足之处，敬请原谅。
1、全面落实党政一把手亲自管理，狠抓落实，成立《巴楚三中档案管理领导小组》，细化责任，强化职责，主要制度上墙，常抓不懈，尽量有专职管理员。
2、每月利用教职工政治研究时间，研究不少于1次专门关于档案法律法规的专题研究，做到家喻户晓，人人皆知。
3、学校每学期要召开不少于1次关于档案建设的专题会议，解决学校在档案建设存在的问题，必须把档案工作纳入学校学期、年度的整体计划及安排部署。配齐配足学校档案室的各种硬件设备。
4、根据需要，经常加强对档案管理员的培训力度，增强对学校档案管理的责任心，解决在档案管理中存在的技术问题，提高学校档案管理水平。
5、加强对学校档案的分类指导事情，结合学校实际及一般的档案分类尺度，我校的档案按照五种分类进行：文书档案；教学档案；科技档案；会计档案；声像及纸质档案类。每种档案按照价值及保存工夫长短进行分类存放，每一类档案归档时做好入库登记，防止错放、乱放等现象发生，也不会因档案管理员的.变更而影响学校档案管理事情。
6、做好学校档案管理如搜集、整理、归档、保管、移交、借阅、销毁等制度。
7、明确各处室、教研组的档案管理制度，落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。
8、积极利用学校档案材料，做好档案开发利用工作。
9、利用学校网站及时公开学校档案管理工作的发展动态，动员一切可动员的力量尽量补齐补足学校遗漏的档案材料。
10、做好档案室的通风、消毒、防鼠、防蚊、防火、防盗等日常事情。
XXX
XX年9月10日
档案管理整改措施 2
档案是“留史存真”的载体、再现历史的文献，也是信息的载体。经济越发展，社会越进步，人们对档案信息的需求就越大，要求也越高。加入WTO后，我国中央银行的档案管理工作面临着继承和发展创新的问题。当前中央银行的档案管理存在着为自身服务多、开发利用不够、主动服务少等局限性，因为中央银行的监管对象是金融机构，服务对象也是金融机构和公众，其发展方向就是要面向金融机构和公众，加强档案信息资源的开发利用。
一、人民银行档案管理存在的问题
近来人民银行的档案管理工作进步很大，已达到省特级的标准。随着人民银行职能的不断演变，现行档案管理存在三大缺陷：
一是仅为自身服务。中央银行的职能包括执行货币政策、金融监管和金融服务，其各项工作的对象是各类银行和信用社，服务的对象则包括所有的客户，所以档案管理也必须与工作和服务的对象挂钩，不能只局限于本单位，要面向所有金融机构和广大公众。因此人民银行的档案管理必须要体现其个性化特点，改变只为自身服务的局限性。
二是开发利用不够。只是对原始文件进行分类、整理、装订和入库保管，有针对性地进行开发利用少，档案编研侧重于编史修志，相对而言，在直接为经济建设和金融监管服务方面则显得比较滞后。编研材料太少，也没有根据工作发展增加编研材料，如高级管理人员任职资格审查的资料、一定时期的金融运行情况分析、金融机构有关收费的规定等。
三是主动服务少。当前人民银行主动为金融机构和客户提供服务的内容太少，除了定期向金融机构发布金融运行情况分析和每次利率调整对外发布外，只是根据金融机构需要什么，凭介绍信和领导批示进行被动查询，采取的是“看门守摊，你查我找”的封闭、半封闭的服务方式，对于应该主动为金融机构和客户提供哪些服务不明确，主动服务甚少，系统服务少。为适应形势发展的要求，我们必须正确处理好档案工作的继承与创新发展的关系，努力开发档案信息资源，推进档案工作创新服务。
二、人民银行档案管理改进措施探讨
(一)由单一的实体管理转变为实体管理与信息管理并举。人民银行的档案管理是金融监管体系的组成部分之一，是非现场监管的重要内容。档案利用需求有两个层次，除了利用原始的档案资料外，还要求利用档案编研资料。继续做好档案资料的收集、整理、鉴定、保管等工作，在此基础上开发档案信息资源，把档案由实体管理提升到信息管理的高度。
1、完整的档案资料是做好档案信息开发的前提和基础，档案信息开发可以促进档案资料整理的规范化和深入细致。例如将统计部门提供的各类数据进行汇编，形成各种《数据汇编》，并与历史上的同期进行比较，写出分析材料，供领导和有关职能部门参考;又如将利率变动与利率管理方面的文件、将对金融机构高级管理人员任职资格审查和金融机构准入与搬迁批复的文件汇总成《文件汇编》等，这些经过加工的档案产品具有系统性、实用性，成为指导工作开展的重要依据，减少了利用档案过程中的盲目性。同时在对这些档案资料进行加工的过程中可以及时发现哪些数据、文件存在遗失、没有归档、受潮受损等情况，以便及时采取措施进行补救，有效的避免现行档案管理中个别历史文件、资料不齐全而长期无人发现等弊端。
2、人民银行档案编研工作应该做到“四性”。档案编研资料是档案信息的主要载体，因其提供的档案信息内容丰富系统，使用范围广泛，查阅时间节省而越来越受到档案利用者的推崇，因此档案编研工作应向正规化、程序化发展，具体而言就是编研材料必须具有超前性、竞争性、服务性和精品性，这样的档案信息产品才能“适销对路”，才能为经济金融工作提供全方位服务。
——超前性要求档案管理者熟悉国家宏观经济金融政策和经济金融基础理论知识，具有综合分析能力。如根据近来中山市商品房建设的情况、金融机构住房地产等情况，经综合分析写出“供应过剩与需求无法满足”这份编研材料，提出了商品房结构性问题引发的滞销风险将会转嫁到银行身上。这份报告正好是行领导和金融机构所需要的，对商品房开发和信贷风险进行了分析和预测，对抑制商品房的盲目过热开发起到了超前的预警作用。
——竞争性就是人民银行的档案编研工作必须适应经济金融工作的要求，围绕本单位和社会关注的热点、难点问题，紧跟经济金融工作的发展方向，具有使用价值。如档案部门全面收集中山市钱币学会筹建的有关资料和成立的章程、活动内容、学术论文、图片等资料，虽然大部分资料不是文件，但这些资料的归档和整理开发对研究钱币历史、货币现状、钱币市场的发展趋向等具有重要参考价值。
——服务性就是要将复杂的凌乱的资料归类整理，使之具有规律性，便于查找和利用。例如，为加强对我市金融机构的市场准入与退出、金融机构高级管理人员任职资格审查、金融违法违规行为的处罚等有关事项的管理而成立了金融机构管理委员会，不定期召开会议，对金融监管重大事项进行集体领导、集体研究、集体决策，期间形成了大量的签报、背景材料、会议记录和会议纪要、有关决定事项的发文等资料，对这些资料进行整理汇编，形成《人行中山中支金融机构管理委员会》编研材料，便于查找和对类似问题进行对比分析，对金融监管工作的.开展具有实质性意义。
——精品性就是编研材料对地方政府、金融机构和本单位领导的决策具有参考价值和借鉴意义，不仅仅从形式上进行简单地分类和整理，必须进行理论上的提炼和升华，有理论指导作用。例如，为强化金融监管、防化金融风险、整顿金融秩序、维护金融安全，促进中山市经济金融健康发展，人民银行积极开展中山金融安全区的创建工作，制定了《创建中山金融安全区纲要》，定期对辖区银行体系安全度、辖区金融运行环境安全度和辖区金融安全度进行监测评估，将金融机构报送的有关数据、资料整理综合，形成数字汇编、文字编研材料和中山金融安全变化情况图表，对金融监管部门及时掌握辖区金融机构经营状况、风险状况等有重要指导作用。
(二)拓宽服务领域，增加服务的系统性。对人民银行而言，其档案管理除了为本单位服务外，就是要利用与各金融机构的密切关系，加强沟通与联系，了解各单位对档案信息的需求，开发各金融机构需要的信息资料。例如，为使金融机构详尽地掌握借款人资信情况，提高金融系统防范、化解信贷风险的能力，更好地为央行履行货币政策和金融监管职能服务，人民银行开发了银行信贷登记咨询系统，建立了人民银行信贷登记咨询系统中心数据库，通过登记、汇总各金融机构报送的企、事业单位及其他借款人(法人)的信贷业务信息(银行承兑汇票、信用证、保函、担保、授信等业务数据)、借款人大事(欠息、逃废债、经济纠纷和直接融资等信贷数据)，及时、全面掌握借款人的资信情况。金融机构可根据有关规定使用网页浏览器(WEB)、电话传真等多种方式，向银行信贷登记咨询系统中心数据库查询借款人的资信信息，从而判断该借款人的风险程度。在此基础上，我们还可以进一步开发自然人资信信息，使该信息系统的建设更趋完善。
(三)变被动服务为主动服务，善于把档案信息产品“推”出去。如何把已开发的档案信息向外公开、公布，这也是档案管理的一个重要环节。参照银行信贷登记咨询系统的做法，建立一个金融信息中心，内容包括金融监管情况、银行结构和扩大情况、金融运行情况、高级管理人员任职资格、历利率变动情况、货币政策与信贷政策(包括有关房屋抵押、购车以及其他放贷产品)的、金融机构收费(包括信用卡、零售业务、自动柜员机)标准等，这些信息一方面可以通过办公自动化网络为本单位各项工作提供服务，密件可以通过密码方式管理，另一方面可以酌情对外发布，让金融机构和公众从金融信息中心免费索取，也可以通过电话、传真、电子邮件索取。
(四)加强档案信息开发利用效果的跟踪管理。档案信息开发以后，其利用效果如何，是否收到一定效果，如所获得的社会效益、经济效益与存在问题、用户的新需求等，档案工作者应及时跟踪调查、收集反馈意见，通过汇总分析，有针对性地改善档案信息编研工作，减少无效劳动和盲目性，尽可能地提高档案信息编研工作的质量和针对性，做到有的放矢，更加充分地体现和发挥档案管理工作与档案管理工作者的作用和社会价值。
档案管理整改措施 3
一、问题概述
1. 档案存储混乱
企业档案种类繁多，部门分散，导致档案存储混乱。一些档案可能被乱放或丢失，给档案管理带来困难。
2. 档案保密性不足
一些档案可能包含企业商业机密或个人隐私信息，但没有得到足够的保护，容易被泄露。
3. 数据化程度不高
一些企业档案还处于手工记录和存储阶段，数据化程度不高，难以统计和分析。
二、整改措施
1. 建立档案管理制度
企业应建立档案管理制度，规定档案种类、存储位置、保密等级、管理责任等，确保档案有序管理。
2. 加强档案保密工作
企业应加强档案保密工作，建立档案保密管理制度，制定保密措施、加强保密培训等，保护档案安全。
3. 推进档案数字化
企业应推进档案数字化，采用电子记录、存储、管理等方式，提高档案数据化程度，便于统计和分析。
企业档案管理关系到企业的长远发展，需要引起重视。建立档案管理制度、加强档案保密工作、推进档案数字化等措施，对于改善档案管理质量、提高企业管理水平具有重要意义。
档案管理整改措施 4
公路工程档案是公路建设活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的真实记录和实际反映。档案管理作为公路工程管理的一部分，直接关系着工程的质量。
一、存在问题：
（一）少数施工单位片面理解工程施工质量与工期的.重要性，不注意档案材料的形成、积累和管理。使有些工程档案资料残缺不全。很多工程建设中进行收集整理的档案却留待工程结束才突击整理，各种材料混杂一起，增加档案管理工作的难度。
（二）工程档案管理制度不健全。一些项目施工单位、监理单位等。由于档案意识不强。不重视档案管理制度的订立和落实。
（三）档案存放的设施有待完善。
二、整改措施
（一）建立档案管理制度，提高施工单位和监理单位对档案管理的重视。下达管理文件，要求各单位在工程前期就做好档案的整理和存放。
（二）加强与各方之间的沟通，清扫移交中人为设置的障碍。理顺建设方、施工方、监理施工资料移交途径，按要求移交档案。
（三）档案存放设施已完善。
档案管理整改措施 5
存在主要问题为：
（1）监督计划书缺乏针对性，未体现监督抽查的精神
（2）监视记录内容过于侧重实体质量监视，质量形为监视内容简单
（3）实体质量监视抽查内容、部位记录不明确。
（4）主要建筑材料、构配件监督抽查内容不完善。
（5）监督记录中未体现对检测机构的监督检查。针对以上问题，我站组织人员认真研究建设部5号部令对质量监督工作的要求，并积极修订监督手册，明确监督人员的职责以及监督内容，强化工程质量监督做为监督执法的工作定位。对于存在的问题，积极制订措施进行整改，主要整改内容为：
1）根据监督注册登记书，依据经施工图审查合格的设计文件以及施工验收规范，对每个工程根据其项目特点有针对性的制定监督计划书，要求监督计划书中不再包含必检、停检等不符合5号部令精神的监督内容，明确监督工作性质为质量监督抽查，监督内容以质量形为为主、实体质量为辅，将质量形为抽查做为监督工作的主要内容。监督计划中注明监督人员的.专业以及省级建设主管部门下发的上岗证书号。
2）明确工程质量监视抽查的主要内容，即让每一个监视人员了解监视检查主要是查什么，请求监视员建立质量形为抽查为主，实体质量抽查为辅的监视抽查目标，根据《建设工程质量管理条例》等法律律例以及验收标准的请求，了解并熟悉各责任主体在项目施工过程当中应履行的质量职责。并将对质量形为的抽查贯穿于各项监
督抽查当中，对于实体质量抽查中发现的质量问题应从根源上追溯到问题产生是由于哪个参建单位未履行质量形为造成的。从而督促各参建责任主体规范自身的质量形为。
3）实体质量的监督抽查以涉及主体结构安全以及重要使用功能部位为主要内容，监督记录中要体现抽查、抽测的特点，明确抽查的部位，记录中不允许出现个别、局部、部分等含混用语，部位应明确定位至轴线之间，并针对提出的质量问题及时下发整改通知书督促整改完成，应由监督记录、整改通知书、整改回复组成一整套交圈的监督文件整理归档。
4）监督档案中要形成对主要建筑材料、构配件的监督抽查内容，对建筑材料、构配件的监督抽查做为质量监督机构的主要职责应在监督记录中有完整的体现。并将对建筑材料的抽查与各参建主体的质量形为抽查相结合，工程中首先要记录所抽建筑材料使用于哪个部位，其次应对该材料在工程使用过程中各责任主体的质量形为进行抽查，重点检查施工企业的进场检验、报验程序，监理单位的见证取送样程序，原材料进场报验单以及进场复试报告等技术资料，对抽查情况进行详细记录，必要时通过监督抽测方式进行复测。
5）监督员在日常监督过程中对检测机构质量形为的核查应与检测管理相结合，我站设立检测管理科对检测机构的检测形为进行监管。监督员在对每个单项工程进行监督的同时，应将对检测机构质量形为
的抽查做为检测管理的补充，并将两方的监视管理情况记入监视记录并归档管理。
档案管理整改措施 6
健康档案的整改措施：
1、不断完善健康体检程序
我院将针对前期体检工作中存在的问题，采取进村入户，“各村分时，每月定量”的.方法对各村重点人群进行健康体检并建档，既方便了群众，又保证了体检工作的有序开展和体检质量的保障。
2、平衡推进各项事情
由于健康档案的建立和各项体检投入了较多的人力财力，人力和财力的不足，导致有的前期工作手忙脚乱，在以后的工作中，我院将加大公共卫生服务的工作力度，将层层落实，有序开展，坚持均衡发展。
3、完善信息报送制度
我院将对各项工作的开展情况进行整理、汇总、分析和总结，并及时上报至上级部门。
档案管理整改措施 7
一、技术管理
1)项目部将组织优秀项目班子，下设施工工程部、安全部、技术部、物资部、质保部、预算部、行政后勤部做到技术组织健全，分工明确，责职落实。
2)收到图纸后，组织各工种班组长、施工员等熟悉图纸，做好图纸审查和各专业图纸会审工作。专人负责与设计院及建设单位洽商，及时解决图纸上存在的问题。
3)专人负责组织编制单项施工组织设计，结合工程具体情况和施工实际，严格审批变更及检查制度，做好技术交底工作。
4)施工过程中，根据本企业的施工经验，针对工程实际，对建筑物的细部处理，提出合理化建议，在不增加造价的前提下提高建筑物的使用功能，增强建筑物的美观程度。
5)配备专职技术人员及时收集整理施工全过程中的技术资料，分类归档。
6)加强所有原材料的试验、验收及管理，原材料要有出厂合格证，并及时复验，经复验合格后方可使用，施工总负责必须参与材料的检验与复试。
7)指定专人组织建材及设备采购，统一管理内外加工定货事宜。
二、技术档案保证措施
1)技术档案管理按照本地城建档案馆关于工程归档要求进行。工程技术档案管理分为施工技术档案和竣工技术档案，企业内部和项目分别设置专人负责这项工作。
2)施工技术档案
主要包括施工组织设计、设计变更、隐蔽工程验收、工地签证单、原材料试报告、施工总结、重大质量安全事故情况的`分析与处理、科研成果报告等。
3)竣工技术档案
主要包括竣工图、设计变更、结构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等。其中竣工图应在施工过程中，随着每一项分部工程完工，分阶段绘制好。
技术档案在竣工时应向建设单位、当地城市建设档案馆和上级主管部门提供。
三、分包单位的技术档案管理
1)分包单位现场配备技术人员和档案管理人员，负责本单位的技术档案管理；
2)技术人员负责施工现场图纸的审核、技术交底、设计变更的标注及现场检查验收、竣工图纸的绘制，会同项目部技术人员解决图纸中发现的问题；
3)档案管理人员负责本单位档案资料的归档整理，按照当地建设档案管理规定分别归类，在竣工验收后将完整的军工资料上交到项目部，由项目部统一向建设单位、当地城市建设档案馆和上级主管部门提供。
档案管理整改措施 8
一年来,在省局和办公室领导的正确领导下，在机关同志们的大力支持下，通过自己的努力，较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的思想、工作情况向领导和同志们汇报如下：
一、近几年来，张局长先后对机关工作人员提出了机关工作人员应具有的十种能力和必须强化的三个服务观念、机关工作人员应具有的十个经常想一想、做一个高素质的人等新的要求，对照这些要求，使我深深地认识到，自己作为省局机关的一名工作人员，其工作职责就是为领导决策服务、为基层工作提供服务的，服务工作说起来容易，它不仅仅是光有热情就行，而且最重要的是服务质量的要求。为了能给领导决策、为机关、为基层提供高质量的服务，使自己的`思想和知识能够适应新形势发展的需要，在工作中，我始终坚持政治理论和业务知识的学习，不断充实自己，一年来，自己能够积极参加局机关，支部等组织的政治理论学习，除此之外，我还结合自己的业务工作，阅读了有关档案管理方面的书籍，在工作中还坚持向实践学习，向有经验的同志学习。在实践中逐步丰富了自己的业务知识，提高了自身素质，为提高工作质量奠定了良好的基础。
二、档案管理工作是一项服务性很强的工作，服务是目的，服务是前提，没有良好的服务，就失去了档案管理的价值和作用，因此，我始终坚持工作就是服务的观念，以大家“满意不满意”为标准，以增强服务意识和主动服务作为档案工作的出发点和归宿，即：档案管理服务于运输生产，服务于领导，服务于机关，服务于基层。在实际工作中我做到忠于职守，一丝不苟，积极认真，任劳任怨，随叫随到，从不讲价钱，为了使原来的部分档案尽快归档，有多少个星期天没有休息过，连我自己都记不清了。但当我看到规范有序的档案能为大家提供方便快捷的服务，自己也能为地铁发展尽一份微薄之力时，心里感到无比的欣慰。
三、在履行岗位职责方面
(一)在档案管理方面。20xx年共收集、整理各类档案入库xx件，其中机关发文xx件，收文xx件，永久xx件，短期xx件，文件汇编xx卷;整理财务凭证xx本，帐簿及财务报表xx本。一年来为机关、为基层提供档案查阅xx人次，利用卷宗xx卷件，复制档案xx多页。在档案工作中，按档案电子化管理要求，充分利用现代化办公条件，完成了我局xx年来文书档案目录共计xx条微机管理的输入工作，使资料得以集中、初步实现了档案管理工作的规范化、方便了今后档案的查询和管理。在档案的管理与服务过程中，注重对各种原始资料的收集与积累，如工作会议，xx现场会，xx现场会的会议材料，保证了入档材料的适用性和完整性。今年，在领导的重视下，增加了档案的基础设施，先后为档案室购置了xx组档案柜，移动硬盘，档案管理软件现代化管理设备，提高了档案管理工作现代化、电子化水平，为进一步做好档案工作创造了良好的条件。在自己的刻苦努力下，很快掌握了档案管理的电子化知识，从而提高了档案管理的服务水平和质量。
(二)根据岗位职责我还兼管复印工作，全年共完成复印材料xx人次，x万x千多张，平均每个工作日xx张。
(三)做好了办公用品的管理、购买、发放及机关各处室计算机、打印机的维修和耗材的购买工作。
(四)按时完成了20xx年报纸、杂志的征订工作;
(五)较好地完成了领导临时交办的工作任务及日常事务性工作。比如配合工会完成了对灾区的捐赠工作;参与了xx会及xx会的筹备工作;协助主任较好地完成了《xx简报》的编写、上报工作;
回顾20xx年的工作，一年来自己在岗位上做出了一些成绩，积累了一些经验，业务素质得到了一定的提高，但还存在着进取意识不强;档案材料的收集不够全面;档案的微机化管理还没有充分的利用等，以上这些都有待于在今后的工作中进一步完善和提高。
档案管理整改措施 9
民生问题关系着人民群众直接现实利益，关注民生、改善民生是科学发展观的重要内容。近年来县档案局紧紧围绕县委、政府的中心工作，进一步解放思想，开拓创新，强化服务，不断加强民生档案工作，提高档案工作服务水平。
——主动服务林改，进一步巩固林改成果。自 年我县开展集体林权制度改革试点工作以来，我局高度重视此项工作，自觉将其纳入工作中心，服从大局，充分发挥职能作用。一是利用馆藏，及时编制了《 县土改、四固定、林业三定文件汇编》、《 县土改、四固定、林业三定土地山林存根复查方案》、《山林所有证及土地清册专题目录》，为县委政府决策提供依据。二是采取主动降低查阅收费标准、成立便民服务中心、随到随查的服务承诺等工作措施，林改期间共接待查阅利用1万多人次，调卷14650卷次，受到广大群众的一致好评，为全县林改工作的顺利进行发挥了积极作用。三是抽派专人对林改档案进行收集、指导整理、跟踪服务。四是在腾越镇开展了林改档案整理试点工作。通过制定归档办法，试点引路，加强培训，抽派业务骨干进行指导整理，确保了林改档案的齐全完整。现林改档案已全部整理归，全县已有14个乡镇的.林改档案接收进馆，共接收档案5036盒，85145件，并建立了林改档案目录数据库。
——积极开展国家重点公益林档案规范管理工作。针对国家重点公益林档案管理混乱的状况，我局及时抽派3名业务人员对全县7个林场、1个保护所、5个保护站的国家重点公益林档案进行指导整理，使公益林档案得到了规范化管理，进一步保护了国家、集体和林农的利益。
——加强改制、破产企业档案指导整理工作。我局加大了对改制、破产企业档案的监督指导力度，分别对县宣纸厂、服装厂、果品厂、衡器厂、茶叶公司、酒业饮料公司等15个企业的档案进行监督、指导整理，确保了改制、破产企业档案资料齐全完整。并接收寄存了宣纸厂、茶叶公司档案345卷，使改制企业档案不流失、不损毁。
——积极开展复退军人档案规范化整理工作。我局主动与民政部门联系，对复退军人档案进行指导整理，共整理档案1200盒，使这部分档案得到了有效管理，受到了相关部门和广大复退军人的好评。
通过对民生档案资源的管理，逐步建立覆盖人民群众的档案资源建设得到进一步加强，切实维护了人民群众的合法权益，从而实现了档案为民服务的承诺，为今后高效、快速查阅利用档案提供了保障。同时对加强民生档案业务指导、推进民生档案信息化建设以及开发利用民生档案资源奠定了坚实基础，充分发挥档案部门在推进我县民生建设中的职能作用。
档案管理整改措施 10
企业档案管理是企业发展的重要信息资源，它客观地记述和反映了企业在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中的全部内容。随着以办公自动化、社会信息化为核心的企业档案管理的深入发展，档案在企业的生产和发展过程中起着越来越重要的作用，然而，目前的上市企业档案管理工作，却存在着许多需要研究和解决的问题。
一、当前上市企业档案管理存在的问题
1、公司重业务轻管理的现象普遍存在，不少企业档案工作尚未规范化。相对于行政事业单位，上市企业的档案工作受法律约束和行政监督较少，因而更加不受重视。没有认识到上市企业在实际操作中，企业产权制度的改革必然引发企业重视固定资产、流动资产、债权债务等有形资产的评估，而对企业品牌、商标、专利、生产技术等无形资产则少有涉及，对真实记录和反映这些无形资产的档案及其价值，在资产评估中多数没有作为一项内容来认真对待，认识不到这些无形资产既是深入企业产权制度改革的依据，又是解决后来企业产生产权纠纷的原始凭据。这就给上市企业档案资料的收集、整理、保管、移交、归属和流向等方面都带来不少新问题。
2、企业没有专门的部门和人员管理档案。档案管理人员不懂档案管理，以为档案只是简单的收集、分类，人员的责任心不强，专业心不高；没有专门的库房，库房安全性较差，或兼作档案室。据不完全统计，目前，我国共有上市企业近两千，其中，20%的上市企业无专人管理档案；虽然有人兼管档案，而兼管也只是形式上的。10%的上市企业未建档案室。
3、没有建立切实可行的企业档案管理办法。制度不合理，企业档案管理制度形同虚设的现象屡见不鲜；有一家上市企业，各业务部门档案工作开展根本没有形成制度。这一问题主要表现在以下几个方面：一是业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围，导致部分档案信息的流失。二是在日常活动中形成的大量档案均分散保存，档案散失情况严重。公司档案信息的流失问题主要表现在：业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中，不能及时归档。即便归档也不注意归原件，经常归复印件。
4、各企业档案资料的归档和保管不统一，致使一些该保存的资料未保存。由于缺乏归档范围、保管期限的科学界定，大量没有保存价值或没有长久保存价值的资料也被长期保管，严重增加了经营成本。
5、企业档案管理极不规范，随意性强。例如：有存在随意涂改现象，越往基层越乱；而且还有任意抽取档案资料案例。
6、档案的鉴定和销毁工作随意性大。主要原因是：领导不够重视，没有制度约束，受人为因素影响大。例如，档案管理人员有责任心的公司，档案管理稍好些，否则，就比较混乱。
7、企业档案管理的技术手段跟不上形势发展的需要。从表面上看，以上问题是一个企业的档案管理混乱。实际上是给企业利用档案管理薄弱之机，进行违法、违规经营制造条件。例如：个别机构就利用档案管理薄弱的机会披露虚假信息。还有的企业在经营中存在的埋单、抽单、涂改、非正常交易、原始资料不齐全的现象，都与档案管理不规范有关。这些已经给我们敲响了警钟。可见，加强上市企业档案管理，维护档案的严肃性是规范企业经营行为的有效手段。内部控制是上市企业风险防范的第一道防线，只有切实提高企业内部控制水平才能从根本上防范化解企业的经营风险。上市企业档案管理的好坏是企业内控水平好坏的`直接体现。从一个企业的档案管理情况可以从一个侧面反映企业的内控管理水平。也就是说，加强企业档案管理，可以使企业建立风险事前防范、事中控制、事后监督及纠正的动态过程和机制，有助于为防范化解企业风险提供根本保证。
二、规范上市企业档案管理的有效措施
1、提高企业档案管理意识
在文件、图纸、资料等转化为档案工作者的活劳动和物化劳动过程中，企业进行了大量人力、物力的投资。但是在企业产权改革中，有些地方对企业档案管理流于形式，存在着管理不善，使档案资产的开发利用效益没有充分发挥出来。没有认识到档案作为有形资产和无形资产的原始凭证和记录，其本身就是企业资产的组成部分。具体对策：档案部门必须重宣传、重造势，在积极探索改制企业档案处置工作的同时，加大宣传工作力度，通过新闻媒体，强势宣传推介企业档案管理工作，引起领导的极大关注，赢得社会各界的大力支持和监督，为档案工作的顺利推进创设良好的氛围。
2、解决档案的归属问题
目前，不少大中型企业在建立现代企业制度中，由于产权出资主体的多元化，如国家股、法人股、个人股及外资股等对资产的共有权，也就是说，多元化的投资主体对企业档案同样存在一种资源共享权，企业产权虽然出售了，但企业档案资产归谁所有，由谁管理的问题至今尚无明确规定。这一问题在破产企业拍卖中，表现尤为突出。具体对策：档案部门应转换机制，转变职能打破原有管理模式，强化档案工作的现代化管理；建立健全上市企业的资产管理体系。即企业改组为股份制公司后形成的档案，由过去单一的归国家所有，变为混合型的所有制形式。国家控股的股份企业，档案资产的所有权以国有为主体；国有企业进行股份制改组前后形成的档案应分别构成全宗。
3、拓宽归档范围
目前不少企业依旧按原来工业企业十大分类规定的内容来制定归档范围收集档案，而忽视了建立现代企业制度归档工作的新要求，没有及时将企业在产权制度改革中进行资产评估、产权界定、行使、交易、保护等活动中产生的档案及时收集整理，归档立卷，认识不到这些无形资产既是深入企业产权制度改革的依据，又是解决后来企业产生产权纠纷的原始凭据。针对这些问题，档案部门应扩大归档范围，增加归档内容，增加股份制企业档案部门库存种类的信息。
4、控制档案流失
在企业改革过程中，由于档案资产观念淡薄，管理不善，导致国有档案资产流失现象时有发生，有的未经申报评估就将档案资产无偿转让，有的虽然评估，却忽视其收益的市场价值，只重视档案资产的账面成本价格，造成价值低估等现象。具体对策：组建档案资产评估机构。不仅要把档案资产作为企业有形资产和无形资产价值评估中的原始凭证，更要包括对档案资产自身价值的评估，从而使企业和国家的权益不受影响，杜绝国有资产的流失。档案资产评估具有专业性、特殊性、复杂性等特点，必须组建专门的档案资产评估机构。
任何的管理都会存在漏洞、存在问题，这是不可避免的，但我们可以选择忽视问题，还是面对解决问题。以上规范上市企业档案管理的措施，是一种较为全面概括的方法，具体企业在针对自身情况在落实以上措施的时候，需要灵活运用。
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