农村小额贷款调查报告

农村小额贷款调查报告

　　在当下社会，报告与我们愈发关系密切，要注意报告在写作时具有一定的格式。其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编为大家整理的农村小额贷款调查报告，欢迎阅读与收藏。

　　农村小额贷款调查报告 1

　　一、背景：

　　中国是农业大国，更是一向重视农村的发展，重视农民问题。农村金融一直处在不断完善的过程中，这包括农村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立，都使农村金融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。在我国农村，小额信贷从1994年开始试验，20xx年全面实行并推广小额信贷。近年来，“三农”问题的一直被国家重点关注，并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。而农村的大力发展，农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金，而小额信贷不仅可以解决农村金融问题，同样可以支持农村的发展，为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。

　　二、农村小额贷款的现状：

　　农村商业银行开展小额贷款业务，为农户自主创业，发展当地特色产业提供资金保障，解决了部分农民“贷款难”问题，在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点，自推出后，受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞，也得到了各方的满意，取得了多赢的效果，满足了较大部分农民合理的贷款需求。小额农贷款的推出，使农村商业银行信贷门槛降低，为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门，有效地缓解了农民贷款难的情况，成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器，有力地推动了农业结构调整，促进了农村经济的发展。为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。但是，目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。比如，管理机制的不成熟，利率偏低，缺乏良好的风险评估方法，贷款种类单一，额度小，期限短以及资金供需矛盾大等。这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。进而阻碍着农村金融的发展。

　　三、农村小额贷款存在的问题：

　　（一）资金流转问题：

　　由于各种主客观因素的影响，一部分农户和个体业主未能按约还贷，给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。

　　１、客观原因形成的风险：

　　首先，农户小额信用贷款是基于农户信用发放的贷款，贷款本身从借款人方面就潜在着“信用风险”，一个人诚信度的高低与其道德修养是密切相关的，而道德标准是一个无形的东西不能对其准确的实行量化，所以信贷员要准确的把握成千上万农户的诚信度就是一项异常艰巨的工作；其次，农户贷款的用途主要是用于种植、养殖业和家庭手工作坊产业的投入以及消费性贷款，而种养业又是弱质产业，存在着较大的自然风险和市场风险。农户个体业主及小型企业生产的产品科技附加值低，管理机制不健全、相互间竞争无序，受市场波动影响较大，存在较大的经营风险。这种风险将直接转化为信贷风险。

　　2、主观原因形成的风险：

　　（1）、 贷前调查流于形式

　　农村商业银行信贷人力有限，有的网点甚至主任兼信贷员，要对辖区内成百上千农户做详尽了解，工作难度可想而知。因此，对农户经济档案的建立（年审）、信用等级的评定，这些涉及面广、工作量大、时间要求相对集中的专项工作，一些信贷员就不得不求助于村、组干部，甚至是不太了解辖内农户的内勤人员。由于村、组干部及内勤人员的参与，个人主观主义、形式主义、人情因素、有的甚至凭空猜想等情形大量存在，这就造成了信用等级评定标准不统一，给农户小额信用贷款贷款额度核定带来了不准确性。此外，农户信用等级评定方法本身也缺乏系统性、连续性，存在“一评定终身”、“一定永益”的现象，动态管理、时时监测缺位，信用评定手段、方式也不尽科学。

　　（2）、贷款审查存在漏洞

　　由于农户小额信用贷款实行“凭证发放、随用随贷、额度控制、周转使用”的办法，其发放大多由临柜人员办理，在办理贷款时严格坚持“两证”、“三见面”的原则，而临柜人员对其贷款用途的真实性是无法加以严格的考查的，这就造成有些农户乱报贷款用途，而贷款后转借他人，形成顶名贷款；另一些借款人贷款根本没用于其正常的家庭生产、生活等，而是用于个人的不正常消费支出（比如赌博等），造成贷款到期不能按时归还，最终形成贷款风险。

　　（3）、贷后检查监督机制不健全

　　贷后检查是贷款“三查”制度的重要环节，为降低贷款风险，提高资金的`流动性、安全性、效益性，农村商业银行应加强贷后检查工作。但“重发放，轻管理”的经营理念已在大部分信贷员脑中烙下了深刻的印记。一方面，农户小额信用贷款对象广、额度小、分布散、行业杂、所以工作量相对较大，而农村商业银行信贷工作人员有限，这就削弱了对农户小额贷款的监管。另一方面，一些信贷员有“重企业，轻农户”的思想意识，认为贷后管理只适应于大额贷款，对小额农贷不适用。有的信贷员甚至认为农户贷款金额小，形成贷款风险每户不过几万余元。再加上有些农户贷款后外出经营（有的甚至举家外出），多年不归，下落不明，这是造成农户小额信用贷款风险的一大重要原因。

　　（4）、部分信贷人员素质低，人为形成信贷风险

　　由于农户小额信用贷款从建档、评级、授信、发证、到最后放款都是人为操作，加之有些信用社人员相对不足，所以有些信贷人员利用人手不足、审查不严、操作上不规范等漏洞，搞人情贷款，自批自用贷款，假冒贷款，有的甚至给客户出主意化整为零，一户多证或一户多贷，形成实质上的“垒大户”，最终诱发贷款风险。

　　（二）贷款困难问题：

　　（1）、社会信用环境不佳，诚信度不高。一些农户受欠贷大户的影响，还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重要原因。

　　（2）、自借他用，私借公用借款多，债务难以落实，影响信用社放贷的积极性。

　　（3）、担保抵押跟不上贷款需求，造成贷款困难。

　　（4）、贷款抵押物评估手续繁琐，评估登记费用过高。

　　四、对策与建议：

　　（一）、对农户信用等级实行动态管理和合理限额。

　　（二）、纠正认识偏差，防止短期行为。

　　（三）、加强贷款管理，落实好“三查”制度。

　　（四）、动员广大群众，营造良好信用环境。

　　（五）、简化手续，减少评估登记费用，减轻农民群众的经济负担。

　　（六）、加强信贷员队伍建设。这是确保农户小额信用贷款可持续发展的保证。

　　（七）、建立健全信贷机制。

　　农村小额贷款的发展对农村经济的发展有着重要作用，对解决“三农”问题开辟了新道路，促进了社会主义新农村的建设和全面小康社会的建设，对社会和谐发展有着促进作用。

　　农村小额贷款调查报告 2

　　一、引言

　　中国作为农业大国，农村经济的发展对于整体经济稳定具有重要意义。近年来，随着国家对农村发展建设力度的加强，农村金融市场也得到了迅速发展。农村小额贷款作为支持农村经济发展的一种重要方式，其发展和应用情况值得我们深入调查和研究。本报告旨在通过实地调查和数据分析，了解当前农村小额贷款的现状、问题和挑战，并提出相应的建议。

　　二、调查背景与目的

　　随着国家乡村振兴战略的实施，农村金融市场逐渐活跃，农村小额贷款作为支持农村经济发展的重要手段之一，得到了广泛推广和应用。然而，在实际操作中，农村小额贷款仍然面临着一些问题和挑战，如贷款额度小、利率高、还款期限短等。本报告旨在通过调查了解这些问题，并提出相应的建议，以促进农村小额贷款更好地服务于农村经济发展。

　　三、调查方法与数据来源

　　本次调查采用了问卷调查、访谈和数据分析相结合的方法。问卷调查主要针对农村居民，了解他们对小额贷款的了解程度、使用情况、贷款原因和还款情况等；访谈则主要针对农村信用社和农业银行等金融机构，了解他们对小额贷款的政策、操作和管理情况；数据分析则主要基于问卷调查和访谈结果，通过统计分析和对比研究，得出相应的结论和建议。

　　四、调查结果与分析

　　1、农村居民对小额贷款的了解程度

　　调查结果显示，大多数农村居民对农村小额贷款有一定的了解，但了解程度不够深入。其中，只有不到一半的人表示对小额贷款非常了解，而近一半的人表示只是听说过或略有了解。这说明我们在推广农村小额贷款时，还需要加强对农村居民的宣传和教育，提高他们的认识和理解程度。

　　2、农村居民使用小额贷款的情况

　　调查结果显示，只有一部分农村居民使用过小额贷款，且使用频率较低。其中，主要用于农业生产经营和家庭生活消费的资金需求。这说明我们在推广农村小额贷款时，还需要进一步挖掘农村居民的贷款需求，提供更加灵活、多样化的贷款产品和服务。

　　3、农村居民使用小额贷款的原因

　　调查结果显示，农村居民使用小额贷款的主要原因包括农业生产经营的资金需求、家庭生活消费的资金需求以及创业和经商的资金需求等。其中，农业生产经营的资金需求占比最高，这说明农村小额贷款在支持农业生产方面发挥了重要作用。同时，我们也应该注意到，随着农村居民生活水平的提高和创业意识的增强，他们对小额贷款的需求也在不断增加。

　　4、农村小额贷款的利率和还款情况

　　调查结果显示，农村小额贷款的利率普遍较高，多数农村居民认为利率较高是使用小额贷款的主要障碍之一。同时，部分农村居民在还款方面也存在一定困难，导致逾期还款和坏账率较高。这说明我们在制定农村小额贷款政策时，需要充分考虑农村居民的实际情况和承受能力，降低利率和减轻还款压力。

　　五、结论与建议

　　1、加强宣传和教育

　　针对农村居民对小额贷款了解程度不够深入的问题，我们应该加强对农村居民的'宣传和教育力度，提高他们的认识和理解程度。可以通过举办讲座、发放宣传资料、开展宣传周活动等方式进行宣传和教育。

　　2、挖掘贷款需求

　　针对农村居民贷款需求不足的问题，我们应该进一步挖掘农村居民的贷款需求，提供更加灵活、多样化的贷款产品和服务。可以根据不同地区的经济发展水平和产业特点，制定不同的贷款政策和产品方案。

　　3、降低利率和减轻还款压力

　　针对农村小额贷款利率较高和还款困难的问题，我们应该在制定贷款政策时充分考虑农村居民的实际情况和承受能力，降低利率和减轻还款压力。可以通过财政补贴、税收优惠等方式降低贷款利率；同时，也可以延长还款期限、降低还款额度等方式减轻还款压力。

　　4、加强风险管理和监管

　　针对农村小额贷款风险较高的问题，我们应该加强风险管理和监管力度。可以建立完善的信用评级体系和风险评估机制；同时，也可以加强对金融机构的监管和检查力度，确保贷款资金的安全和合规使用。

　　农村小额贷款调查报告 3

　　一、xx县妇联小额贷款的现状

　　（一）领导重视xx县妇联参与小额贷款工作以来，十分重视此项工作。妇联多次向县委、县政府领导汇报这项工作，得到了县委县政府高度重视。同时，县妇联多次召开班子会议，明确了由妇联主席亲自负责，副主席专抓此项工作。

　　（二）工作进度通过努力，20xx年以来全县此项工作取得了比较好的成效。目前，已为1038户发放贷款3041万元，其中有520名妇女享受贷款1421万元。

　　（三）产生的效益

　　1、为妇女创业就业创造了条件这些贷款在妇女从事的生产经营活动中发挥了不可低估的作用，有效地缓解了贫困妇女发展生产的资金问题。培养了一批致富女能手，帮助了一批妇女就业。通过实施妇女小额贷款项目，也挖掘了女创业者更大潜能，使她们能够在扩大生产、开拓市场中不断完善管理，生产经营逐步走向规范，她们的行为在社会上引导和带动了更多妇女想创业、创大业。小额信贷不仅带来了可观的经济效益，而且也吸纳了大批妇女就业。贷出去的款项，有用于开办个体超市的、有用于污水管道制造的、有用于服装品牌专卖的、有用于酒店经营餐饮服务的、有用于专业或特种养殖的等等不一而足。通过这几年的小额贷款扶持，我县妇女创办的一批中、小企业如春笋般发展，一批女创业者脱颖而出。

　　2、提升了妇联的社会地位妇女创业贷款的实施，在我县引起了强烈反响，人们过去对妇联的传统认识是搞活动，做宣传，一没钱，二没权，而现在认为我们在紧紧围绕党委政府中心工作，特别是经济工作中能够为妇女群众办实事，对推动妇女发展，促进经济建设起到了积极作用，是一件了不起的大事。在项目实施中，我们深入企业和农户为妇女当参谋，选项目，搞培训，密切了妇联组织与妇女群众的关系，增强了妇联组织的凝聚力和影响力，提高了妇联组织社会地位。

　　二、采取的措施

　　（一）从思想上重视开展妇女小额贷款工作对妇联而言是一项全新的工作，也是一项具有风险且责任重大的工作，最初大家有一定的畏难情绪，为了推动这项工作，我们无论是召开各种会议还是深入基层调研，都要求各个妇联干部要树立发展理念，把小额信贷工作作为妇女发展的重中之重，纳入重要议事日程，充分认识做好妇女小额贷款工作是一项推动妇女发展、实现增收致富的好方式。

　　（二）从调研上切入按照上级小额信贷工作的要求，我们做了大量的摸底排查工作。了解到广大妇女都有创业、就业的`意愿，并且有部分妇女想扩大再生产正缺少资金，小额信贷政策的到来犹如雪中送炭，是促进女性创业的务实之举。如我县河口乡80后女青年黄玉华，感觉长年在外打工不如回乡创业，20xx年回乡但苦于没有创业启动资金。了解到这一情况，我们及时与劳动部门联系协调，20xx年她成功申贷3万元，养殖了十余亩龙虾。20xx开办了红红火火的机制蜂窝煤厂，带动20多名妇女就业。

　　（三）从宣传上下力一方面抓住各类时机，通过各种渠道和方式，全面介绍妇女创业就业小额贷款优惠政策的申办流程、申办条件、资金使用要求和贴息范围等内容，帮助她们了解政策积极申请小额信贷，让广大妇女真正享受到政策实惠。另一方面严格强调申请小额信贷的申办资格和条件、还款与风险意识，使有创业意愿和积极性的妇女不仅知晓这项惠民政策，还要具备还贷责任意识。

　　（四）从服务上使劲1、妇联耐心细致的日常工作发挥妇联贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，深入家庭进行了解和掌握其经济、生产发展情况。对原有项目，有一定偿还能力但有顾虑的妇女，做好动员工作使她们早下决心，抢抓机遇，及早扩大生产规模；对申请贷款的妇女倾听其发展的计划，根据其生产的情况、信誉程度，帮助其确定贷款额度和贷款期限，确保小额信贷的有效投放。对摸排出来符合妇女小额信贷人员分门别类进行登记造册，积极做好妇女创业基础信息登记工作，及时组织她们参加市、县市各级小额信贷培训学习。

　　2、部门齐心协力的优质服务加强与小额信用贷款办理部门的联系，及时并多次与劳动保障、财政、信用社等单位进行沟通，增进了妇联与这些部门的感情，得到了各部门的大力支持，加快了信用贷款办理与发放的进度。通过不懈的协调和沟通，我县劳动部门在办理相关手续时，大开绿灯，采取了一系列措施为妇女放贷服务。比如说劳动部门为妇女优先办理的各种手续，凡是妇联与妇女办理的贷款，一律先行；信用社则采取提前介入的方法，即：凡女性贷款，只要妇联审核过关的女性经营者，在参加劳动部门的培训之前，就与之签订同意贷款协议书；财政部门更是留足了贴息资金，随时可以为贷款户提供足额贴息。

　　三、存在的困难和问题

　　1、为了保证贷款资金回收率，我们不敢把贷款轻易放给特别贫困的申请人，而恰恰需要帮助的人群，就是这些贫困妇女；

　　2、通过几年摸索工作经验及方法，我们发现小额贷款数额不大，依靠小额办大企业不理想；

　　3、缺少必要的工作经费。虽然此项工作有奖励政策，但需要漫长的申请与协商的过程。为了让小额贷款项目更好的开展起来，我们需要经常联系相关部门、下乡进行调研和实地跟踪服务等，需要工作经费做保障。

　　四、工作打算与建议

　　1、加强宣传力度。让广大有创业愿望的妇女及时了解小额担保贷款政策，增强贷款人和担保人的法律意识。

　　2、继续加强妇联与各部门的横向联系与沟通，继续调动各部门的为贷款对象优质服务的积极性，把服务工作做得更具体更上水平。

　　3、进一步推进创业培训，提高小额担保贷款项目的成功率，提高失业妇女的各种技能和综合素质，帮助她们强化创业意识和风险防范意识，实现创业培训与小额担保贷款工作有机结合。

　　4、20xx年计划为我县50名创业妇女发放小额贷款400万元。

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