行政管理调查报告(优选15篇)
在不断进步的时代,报告与我们愈发关系密切,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是小编整理的行政管理调查报告,欢迎阅读与收藏。
行政管理调查报告1
一、问题的提出
二十一世纪是知识和技术应用时期,也是各国政府在体制改革的重点。技术应用离不开合作和互动方式,合作必须建立在互相信赖的的基础之上才得以实现,因此培养学生广交朋友的能力显得尤为重要,只有建立正常的人际交往关系,正确处理好人际关系,才能更好地适应新世纪和当代社会的需要,才能有效地提高工作效率。为了比较客观地了解当代农村初级中学的班级人际交往的现状,为教育行政部门作出科学的教育决策提供客观的第一手资料,以便改善不良的人际交往状况,引导学生学会交往,提高正确处理人际关系的能力,鉴于以上原因,我们确立这个课题进行调查研究。
二、调查的内容
本调查研究工作采用了问卷调查的,在本校初二年级组六个平行教学班中随机抽取一个教学班进行调查问卷,该教学班共有43位学生,其中男生21名,女生22名,平均年龄13.5周岁,被调查的对象中农村学生占全体学生总数的97.7%,学习成绩该教学班在整个年级组中名列前茅(语文、数学、英语、物理以初一第一学期的期终考试为参考指标),本次调查共分二十七个指标,其中二个指标各分三个支指标进行调查,基本能客观地反映学生、同伴和长辈等在活动中的交往情况,同时能主观地反映该班的每一位学生在人际交往中的真实情况,问卷着重就农村初级中学学生在学习、生活、活动等方面进行调查。
三、调查结果
为了比较真实地反映该班学生人际交往的基本情况,对问卷调查所采集的原始数据应用数理统计学的有关原理进行对原始数据作精加工。
四、调查结果分析
在本次调查过程中,我们对班主任和任课教师作了必要的访问,对学生人际交往的统计数据运用了教育统计学的有关原理和方法,对原始数据作了大量的处理工作,以求得比较准确的结论。本次调查主要采用了两个指标(学生的和同伴评价)进行比较分析。
1、从表(六)可以知道:中学生被本班同学列为的朋友,次数平均为3次,其中男生为2.86次,女生为3.14次,女生优于男生;女生平均分为6.23分,男生的平均分为5.76分,平均得分为6.00分,女生得分略高于男生,这充分说明农村初级中学的学生对自己人际关系的总体评价过高。
2、中学生认为好朋友的原因主要有以下四种类型,从表(四)中不难求得,首先是同学之间要信赖可靠,其次课余时间经常在一起交流,彼此间有相互了解,倾吐自己的心声,再次是在学习上互助,同学之间有问题互相帮助,帮助同学解决学习上的困难,最后是性格形似、兴趣、相同,参加某一项活动后,交流的机会增加,很容易形成好朋友的原因。从同伴评价的.结论中可以知晓,好朋友常常三、四个组成一个小群体,在这些好朋友中,初中二年级学生的男、女同学界线分明,在调查中发现只有一位学生拥有异性好朋友,其余均是同性朋友组成的群体。
3、中学生对自己人际关系的评价与人际关系的客观状况农村初级中学学生人际关系的自我评价和客观评价存在着很大的差异。有37.2%的学生两者之间的评价基本相符,但两者完全吻合的人数只占全班人数的2.3%,有62.8%的学生不能真正反映自己的人际关系状况,其一学生反映自己人际关系的水平高于实际人际关系的高达95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于实际人际关系的只占2.3%,说明两者之间的评价有特m显著的差异,学生对自己人际关系的评价期望值过高,因此反映了中学生对好朋友的理解存在着片面性、盲目性。
4、在本次调查中还发现,好朋友拥有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人数的16.3%,没有拥有一位好朋友的人数占全班人数的9.3%,其中男、女学生中,女学生拥有的比例比男生高出14个百分点,男生中拥有好朋友的对象中,学习成绩好、中、差的比例相当,学习成绩一般的优于学习成绩好的学生,女生中拥有好朋友的对象中,学习成绩优秀而且是班干部中的比例占75%,女生中学习成绩优秀,学习上互相帮助,增加了互相之间的交流机会,并且在学习上主动帮助学习成绩欠佳的同学,很容易树立自己良好的形象,因此人际关系就比较好,但男、女学生中拥有“孤独者”的比例相同。
五、调查结果分析的对策和建议
1、当代的中学生独生子女率不断上升,家庭结构主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特别是“三代同堂”,由于年龄上存在很大的差异,不同时代,人的思想,与受教育的时间不同而充分显示出不同的观念,对新生事物的理解等方面存在着显著的差异,则需要相互之间经常进行沟通,尽努力填补代沟,鼓励小辈接触社会,了解社会,特别是父母女的人际交往方面上,思想要解放一些,给子女多一些爱,多一些支持,少一些束缚,正确地引导子女与同伴进行交流,建议社会和学校重视和加强对家长这一领域的教育,此外也请家长时常关心子女在人际交往中出现的新问题,研究对策,帮助子女在人际交往方面解决所面临的问题,正确引导子女在人际交往上健康地发展。
2、学校教育的主体是学生,学生在校时间比较长,作为教育对象理应担当起对中学生人际交往的教育,培养学生的正常交往的能力,传授正确交往的方法和技能。学校应当充分发挥团、队、学生会等职能部门的作用,开展丰富多彩的益知、健康、有趣的活动,通过活动,扩大学生交往的范围,增加学生之间的相互了解,只有这样,学生的实际交往能力在活动中提高,学生间的团体合作意识得到进一步加强,但我们应该清楚地认识到,由于学生的年龄比较小,涉世未深,在实际交往中会面临新的问题,建议学校设立心理咨询室的分支机构“人际交往会诊室”,请富有经验的老师担任辅导员,解决学生在人际交往中所出现的问题,提高学生的人际交往的能力。在本次调查中,我们也发现每个群体中总会出现几个“孤独者”,作为教师和班主任应当对这些特殊的学生多一些交流,帮助他们找出原因,寻求人际交往关系不佳的学生改变现状的“处方”,树立他们的信心,使他们的人际交往能力有所提高。
3、作为中学生的本人而言,在人际交往能力上屡遭失败,应树立信心,改变以往处事的陋习,主动与其他同伴交流,寻求自己的“病因”,多一些信心,必须对自己的行为作必要的“诊断”,克服个性中的消极因素,不断充实自己,在人际交往的能力上更上一个新的台阶。学校教师应针对不同的人际关系的学生,要发挥人际关系较好的作用,帮助人际交往关系欠佳的学生,使学生能在不同程度上提高自己在班级中的地位,以适应新世纪对劳动者综合素质的需求。
行政管理调查报告2
为了深入了解中阳县金罗镇电子政务建设的相关情况,我于20xx年3月1日至20xx年3月20日对中阳县金罗镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式,在此次调查过程中,得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果,我在此表示衷心感谢!
一、中阳县金罗镇电子政务建设的基本情况
所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展,中阳县金罗镇政府上网工程已经取得了一定的成效。
(一)中阳县金罗镇政府规划的20xx年~20xx年信息化建设重点项目中,投资规模在100万以下的项目占33%;投资预算在100万~1000万之间的项目占40%;投资规模在1000万以上的项目占27%,其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。
(二)电子政务业务系统中,投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万~1000万之间的项目占43%;投资规模在1000万以上的项目占36%,其中11%的项目投资规模在5000万以上,内网建设项目中,投资规模在100万以下的项目占20%。
(三)投资规模在100万~1000万之间的项目占46%;投资规模在1000万以上的项目占34%,其中3%的项目投资规模在5000万以上;OA项目的投资规模多在500万以下,500万以上的项目比例仅为11%,其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万~1000万之间的项目占30%;而投资规模在1000万以上的项目占9%
二、中阳县金罗镇电子政务建设的成功经验
(一)着力加强政务信息网建设
中阳县金罗镇政府于20xx年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用,比其他设乡镇提前了近一年,受到上级部门的表彰。在网络应用方面,率先利用政务网线路进行信息交换,率先建立并使用市级电子邮件系统。
(二)着力加强政府公众信息网建设
中阳县金罗镇政府公众信息网于20xx年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气,开发了各种便民服务和应用系统,比如,重点项目在线管理系统、政府采购,办事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等各种服务。
(三)着力加强政府内外信息网建设
在内网建设中,中阳县金罗镇率先于去年6月中旬基本建设完成并组织了验收,在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比,在200多个单位中评出32个单位,中阳县金罗镇政务信息网站(内网)名列其中。
同时,外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务发展研究课题组考察评价中,中阳县金罗镇信息网在中国众多政府门户网站排行榜中名列第25位。
三、中阳县金罗镇电子政务建设存在的问题
(一)电子政务的规划和标准缺乏统一性
目前,中阳县金罗镇电子政务的发展缺乏宏观规划,没有提出明确的发展目标。同时,条块分割的管理体制与电子政务的.统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突,各部门在电子政务的建设中往往各自为政,采用的标准也各不相同,业务内容单调重复,造成新的重复建设。同时,缺乏规范和标准也使得信息流通不畅,资源无法共享和信息孤岛,影响了跨部门、跨区域共性业务的处理。
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的发展
信息垄断在很大程度上意味着特权和利益,因此,不同部门之间为了保证自己的部门利益,往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享和深层次挖掘入手,发挥信息的最大效用,这就必须突破传统政务模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
(三)公众的参与问题
“顾客导向”的现代公共行政理念,要求市政管理要以提高民众的参与度和满意度为目标。中阳县金罗镇政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意的主要原因包括两个方面:一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来的,电脑对于广大的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的,政务信息化更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此,硬件和网络设备的缺乏成为了制约中阳县金罗镇电子政务发展的又一大障碍。
(四)网络信息安全问题
目前对信息安全构成威胁的既有自然因素也有人为因素,主要有火灾等自然灾害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击,不能正常工作,甚至全部瘫痪时,整个社会将陷入危机。市政机密难保,致使某些部门不敢使用互联网。
四、完善中阳政务电子化的对策建议
(一)制定发展规划,明确阶段目标,避免重复建设
作为政务活动和信息技术的结合点,电子政务建设不单单是一个技术问题,而且涉及到政党部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此,中阳县金罗镇政府要制定相应的发展规划,建立相应的部门机构,加强对电子政务的研究、规划和组织协调,并根据漳州市现状,制定切实可行的阶段性目标。
(二)加快信息资源的整合和共享
据统计中阳县金罗镇政府掌握了社会信息资源的80%,提高社会信息的价值,信息资源的整合和共享是关键。然而,在传统的行政模式下信息掌握在少数人手中,把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享,必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的交换,使之发挥最大的经济效益和社会效益。
(三)提高公众参与程度的策略
1.考虑建立电子政务服务大厅,为公众提供方便
中阳县金罗镇政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅,为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备,浏览政务信息、与政府对话。不过,要有技术支持,使得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设,而不能用于其他事项。”
2.开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的发展经验,开发出类似于ATM,的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动,如查询中阳县金罗镇政府的政策法规,在线报税与纳税,甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流,省去了许多奔波于政府各部门的麻烦,也在一定程度有利于维护民群的尊严和漳州市政府的形象。
3.扩展电话功能至电子政务应用
鉴于中阳县金罗镇目前电话普及率比较高而网络发展不足的现状,可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端,利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松方便地实现实时政务活动。具体过程:拨号进入政府的政务服务智能服务器,连通服务器和个人终端;语音提示和显示屏提示,进入政务类型受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理结果。
(四)网络安全问题的应对方法
1.加强对公务员的安全技术教育,树立网络安全观念。网络的开放性在给生活带来诸多方便的同时,也给社会生活的许多方面带来了很多不稳定的因素,尤其是作为社会管理者的政府,一旦其网络遭到
恶意攻击,很可能给社会带来灾难性的损失。因此,加强公务员的网络安全教育和技术培训,使之树立网络安全意识,并掌握一定的网络安全技术和技能,不仅是对公务员自身素质的一大要求,也是应对网络安全的关键。
2.鼓励本地信息技术产业的发展,解决好技术的先进性与自主性的关系。作为一个先进复杂的系统,电子政务系统必须尽量采用先进技术和手段以提高政务运转的效率,并增强整个系统的可靠性。从目前信息技术发展的情况来看,绝大多数的关键技术外省市已经掌握,也可进行总结引用或购买。
3.鉴于安全问题,在构建电子政务系统过程必须要处理好技术先进性与自主性的关系。首先,对于核心应用系统和关键政务环节,必须确保在各类实施方案中的技术自主性。其次,对于核心层外部,但又与其他外部信息系统存在一定可监控隔绝层的层次,可以尽量采用先进技术以提高系统的效率和可靠性。实际上在整个电子政务系统中,位于此层次的应用系统也是承载信息最多,工作模型和处理流程最复杂的。由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接,并能在一定的安全监控体系中运行,因此,不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后,对于直接与外部信息系统相联的部分,也要针对不同情况分别加以考虑。对于其中安全监控系统,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主,对于其余部分,由于所承载的信息基本都属于非关键信息,可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
五、调查体会
此次在中阳县金罗镇政府的社会实践,收获颇多。通过这次实践,笔者有了很深的体会,感觉到理论和实践之间还是有一定差别的,因此本人在实践过程中能主动的请教,虚心的学习,尽量把理论知识融入到实践中去,使自身的理论知识更上一个台阶,实践能力与水平也得到较大地提高。
行政管理调查报告3
姓名:XXXXXX
学号:XXXXX
分校:XXXXX分校
专业:行政管理(专)
指导老师:XXXXX
时间:20xx年4月
一、引言
(一)、调查的目的意义
中小企业在我国的国民经济中具有重要的作用。统计资料表明,全国工商注册企业中,中小企业占了99%,其产值和利润分别约占60%和40%;而且,中小企业还提供了75%的城镇就业机会;在去年1500亿美元的出口总额中中小企业占有约60%的份额;此外,中小企业在满足人民的多样化需求,培养企业家,进行技术创新,参与专业协作等方面都具有重要的作用。中小企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。发展中小企业是一个必然的趋势,为中小企业创造良好的环境是经济体制改革的一个重要方向。中小企业如何抓住这个良好的机遇,获得长期生存与持续发展的动力和能力,是中小企业在竞争中面临的严峻课题。
(二)、调查对象:蓟县开发区企业
(三)调查方法
二、调查的内容
(一)中小企业面临的问题
1 、规模小。中小企业不管是生产规模,还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业。这使得大部分的中小企业难以提供高薪、高福利来吸引人才。而且,一般来讲中小企业的稳定性比大企业差,不管内部还是外部环境的变化,对中小企业的影响比对大企业的影响大的.多,所以对于人才而言,在中小企业发展的风险要高于在大企业。
2 、行业分布广,但地域性强。中小企业分布在各行各业中,从手工作坊式的加工业到高科技技术产业,包括一些不适合大规模资金运作的领域,所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往活动范围不广,地域性强,尤其是人员的构成更具有明显的地域性,有时容易形成排外的企业氛围,不利于企业引进新的人才。有的企业位于中小城市、城镇,甚至偏僻的地方,很难吸引人才。
3 、个体对企业的贡献度大,影响也大。无论是经营者,还是每一个职工,对企业稳定地进行生产经营活动都很重要。大企业持续正常的运作必须依靠完善的制度,中小企业往往对个体的力量依赖性更大。这样不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。
4、缺乏良好的企业文化。大多数中小企业不注重企业文化的建设,员工缺乏共同的价值观念,对企业的认同感不强,这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。
(二)中小型企业在吸引人才方面应改进的方面
1、人才储备意识不足,缺乏有效的招聘体系。大多数中小企业缺乏中长期人力资源规划。大多数中小企业采取现缺现招的办法,无法估计企业未来发展对人员的需求,在时间紧的情况下,甚至降低录用标准。这种招聘方式无法达到满意效果更谈不上为企业可持续发展发现人才和储备人才了。我们应该作好有效的招聘,有效招聘体系的建立需要有前瞻性、战略性、务实性及最低成本等原则要求。
2、中小型企业在用人方面法律意识淡漠。中小企业中劳资关系存在不平等、不公平、不和谐的现象,主要表现在:劳资关系不规范,员工利益得不到有关法律的保护,违反《劳动法》的规定,随意延长员工的工作时间,经常克扣和拖欠员工工资,劳工条件差,工作环境恶劣,工人缺乏必要的劳动保障,在养老、失业、医疗等主要劳动保障方面投人较少。
(三)中小企业吸引人才具体策略
1、善于识别优秀人才。优秀人才必须心理健康和有正常的人格。他们应有积极的人生观,用积极的态度面对现实中的问题,能够面对和承受挫折,他们应该对自己和他人有责任感;他们应该有开放的心态,勤于学习,不断创新;他们应该懂得尊重别人,尊重规律,尊重知识;他们应该有克己修身的人格品位;他们应该是“言必信,行必果”之人;他们应该设定一个明确的奋斗目标和个人生涯规划。具有以上特点的人才,只要给予适合他成长的环境,便可成为优秀人才。优秀人才分为显露型和潜在型两种,对于前者,大多数己有工作成就,比较容易辨认,但此类人才因受大家注意不易招聘或招到易被其它企业挖角。而后者才应该是企业所需要吸引和培养的人才,看出这类人才的潜质。
2、通过多种渠道招聘人才。人才市场、报刊广告、互联网、猎头公司、熟人推荐等都是有效的人才招聘渠道,对中小型企业来说一般不应拘泥于某种既定的模式,一切从实际需要出发,不拘一格降人才。人才市场对于招聘普通管理、技术类人才有其简便快捷的优势,较高职位通过一般人才市场招聘较困难,需其他渠道的补充配合。报刊广告渠道的优点是信息覆盖面广,可收到较多应聘资料,同时,可减少应聘的盲目性,缺点是广告费昂贵,费时较多。猎头公司在招聘专业技术人员、高级管理人员方面有其优势,但招聘效果与猎头公司的服务质素关系较大,故须对猎头行业作较深入的了解,对猎头公司的服务进行评价,寻找最合适的猎头公司。通过网络招聘是一个新兴的人才交流渠道,具有使用方便,信息传播快捷,反馈迅速,一个交费时间内不限使用次数的优点,随着中国互联网的快速发展,其优势将会日益明显;从目前使用实际情况看,它的缺点是受上网人数与类型影响,以IT专业技术类、文职类、财务类及公共管理类等人才招聘效果较好。熟人推荐也是一个渠道,有些大型公司也很注重这一点。比如Cisco公司就采取员工内部举荐和经常与员工个人关系圈保持接触的方式,吸引那些呆在其他公司内部不知道自已应该挪挪窝的人才。
3、树立吸引人才的正确观念。正确认识人才,树立正确的人才观念是吸引人才,用好人才的前提。人才是多样性的:企业经营中的方方面面都需要不同的各种各样的人才。除技术人才外,还有管理人才、市场营销人才、公关人才等等。应该说,一切具有可以为企业发展所用的特殊技能或才干的人都是企业的人才。全面的人才观可以克服狭益的人才观的弊端,使企业全面分析人力资源方面所面临的问题和机遇,从制度上建立起完美的人才体系,有针对性地招揽切实需要的适用人才。
一直以来,社会广泛地批评“任人唯亲”,但仍有不少企业“唯亲近者是用”、“唯家族成员是用”,使企业的发展受到严重的制约。这种情况必须纠正,但与此同时,也不可走向另一个误区——“亲者
行政管理调查报告4
一、引言
社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。农村青年作为我国青年的主体,是农村经济社会发展的中坚力量,他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程,就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用,凝聚广大农村青年的智慧和力量。本次调研采取问卷调查方式,对我县农村青年的学习需求作随机调查,调查对象为了15名年龄均在18~35岁的农村青年。
调查时间为xx年3月至今,历时2个月。
调查地点为流沙河镇、老粮仓镇及夏铎铺镇街头。
调查方法:采用问卷时方法,提前预约和街头临调的方式相结合,对调查对象进行随机和具有针对性的问卷调查。
二、调查内容:
㈠ 政治思想观念
1、价值观
随着农村经济的不断发展,农村生产力水平和农民的生活水平有了大幅度提高,城乡之间的经济交往和信息传播日益增多,农村青年对社会的认识与城市青年的差距正在缩小,价值观念也随之发生了显著的变化,出现了自由、开放、务实的一面。
当被问及对于人生目标是否有自己的憧憬和规划,如何展现个人融入社会时,选择按自己的兴趣和意愿自在地生活有5人。表明当代农村青年追求个性独立和个人价值的实现,力求自己把握自己的命运, 表现出不愿意受外部事务和他人摆布约束的一种价值意愿,团队精神、团队合作意识较弱。选择为国家和社会多做贡献有4人。这表明国家在农村青年心目中具有十分重要地位,爱国这一中华民族的传统美德在当代农村青年的身上仍然有明显的体现。选择努力工作多赚钱有6人,表明这部分农村青年崇尚个性独立,自我意识突出,具有金钱至上的思想观念,认为金钱是万能的,以赚钱为人生的根本目的,透视出他内心的迷茫。 在人生价值观方面, 大多数农村青年具有较崇高的人生目标, 对社会也希望有所贡献等, 但人生目标的个人因素也占了相当大的比重。在回答一个人的价值取决于什么时,选择生活的是否舒适、潇洒多于对社会贡献的大小,这表明农村青年在对待个人与国家集体关系上,发生了明显的变化,从原有的大公无私已转为公私兼顾,一些农村青年在市场经济的刺激下产生了个人主义化的倾向,太强调个人利益的获取,呈现自我意识从觉醒到强化。
农村教育问题仍然较突出,如农村学校资源稀缺,教育资源分布不均,师资力量不足等问题严重制约着农村教育的发展。另外,农村青年辍学率较高,主要是因为当前学生读书只是为了上大学,大学升学率又很低,而在农业生产中,学历上的差别并没有形成收益上的明显差距,读书无用论正在蔓延。所以应加大对农村教育的投入力度,建立民主规范的教育体制,加强职业技能培训,统筹城乡教育资源配置。
综合以上分析,我们认为在我区农村青年中正确、积极向上的价值观仍然占主导地位,他们有事业心、有见解、善思考,对社会发展充满希望,关心国家大事,在主张个人利益的同时兼顾集体利益以及不断增强的竞争意识都有利于农村经济的发展和农民收入的提高。但应当注意,在农村青年价值观中还存在着许多负面的、消极的因素, 如极端个人主义、享乐主义, 理想信念淡薄等等。
2、民主政治意识
在讲话中多次强调:“要扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。” 这表明,农村基层民主政治建设是新农村建设的政治保证,只有充分调动广大农民参与政治生活的积极性,才能真正建设好社会主义新农村。近年来,针对农村民主政治建设出台了一系列政策法规,民主政治管理得到不断推进,但我们也发现一些农村青年的民主意识仍比较淡薄,参与民主管理积极性不高。 在调查中发现一些农村只有民主选举,缺少民主监督,更谈不上民主管理。在被问及对村务政务决策公开情况是否满意时,不满意、不清楚的总共有10人,反映出部分农村没有把村务公开制度落实到实处,制度流于形式,如公告栏搞半公开、假公开,有意隐瞒部分收支情况等等。调查中还发现,在大部分村庄都缺少民主监督,这就会给民主选举带来严重影响。由于缺乏监督,导致民主选举过程中频频出现“贿选”、“ 暗箱操作” 等现象。
针对这些问题政府一方面应不断建立健全各项制度,着力推进民主政治建设。不断提高村务公开效果,坚持求真务实,依照法律法规进行规范化运作,凡是村民关心的热点、疑点,涉及到村民切身利益的问题都要列为公开内容全部、及时的公开。另一方面应加强对农村青年在民主管理方面的教育、宣传和引导力度。
㈡ 文化教育
1、学历培训
我县广大农村青年都随着素质工程的开展成为了9年制义务教育的受益
人。在调查当中,只有1人没有上过高中。这表明基础教育之后,农村青年对于学历教育的更高层次渴求和对知识的渴望程度很高。
2、技能培训(就业培训)
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,稳步推进社会主义新农村建设,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民的辛勤劳动和国家政策的扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”这里对新型农民有了三个界定:要有文化素质,有技术知识和经营管理能力。
有技术知识指通过接受技能培训提高自身的科学文化素质和运用技术的能力,提高自己的创业就业的本领。在这次调查中,可以看出农村青年会成为未来新型农民的主力,他们的整体受教育程度提高,6个人高中及以上文化程度,很容易接受技能培训和吸收有用的知识,这样会逐渐摆脱传统的体力型、经验型劳动力的束缚,具备现代化生产对初级技术的要求。要重视提高农村青年素质的提高,就要重视培训,通过培训让农村劳动力升值,给农民带来真正的实惠。 随着城镇化进程的加快,经济产业结构升级对人力资源需求的提升,农村转移就业人口的职业教育与培训问题日渐突出。从这次调查中发现我省农村存在着青年对技术的渴求和技能培训偏少的矛盾。农村青年认为“现在最需要学习的内容”所选最多的三项是实用技能2个人,农业科技知识1个人,法律知识1个人。“最想从事的职业”选择最多的是经商6个人,其次是从事挣钱多的特色农业4个人,而想要规规矩矩务农的只占1个人。在社会主义市场经济条件下,很多的农村青年认识到了自身知识的'不足。农村学生大部分初中毕业即进入劳动力市场,不具备应有的职业技能,素质状况显然与产业发展、城市化的目标有相当距离。即使到城市打工,由于不具备市场竞争力,大多也是从事最脏、最累、没有技术含量的工作。这些都刺激着农村青年对知识、对技术的需求。他们自愿接受多方面的培训。
3、创业培训
人人都有创业的愿望,但在“是否接受过创业就业培训”的调查中,有13个人没受过培训,既接受过创业培训又接受过就业培训的只有1个人。这种需求多和培训偏少、培训技术单一的矛盾问题日益突出,影响着新型农民的培养和新农村建设步伐。
建国后,特别是改革开放30年来,广大农村为了提高农村劳动者素质,强化劳动技能,开展了多层次、多形式的各类培训。如较早的单项生产技能培训、阶段性实用技术培训,其后的绿色证书培训,以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。这些培训在几十年农业与农村经济发展中不同程度地发挥了积极作用,但是这些培训虽各有优势却也存在明显不足。比如单项生产技能培训与阶段性实用技术培训,其优点在于立竿见影,时效性强,但最多只是产业技术,不是产业化技术,很难形成产业规模,难于提高农民综合素质;而各类综合培训,虽然从长远角度看有利于提高农民综合素质,但缺乏时效性,无法马上解决农民生产中的实际问题。用这些培训形式培养高素质的新型农民明显不足。新型最需要的是产业化技能培训,既能很快解决脱贫致富的问题,又能解决农业产业化发展的长远问题,受训者因此具备种养、产供销一体化的产业化知识及配套技能,成为先进生产力的代表者。
因此,政策落实和多样化、实用性的技能培训非常重要。各地要根据当地情况制订具体可行的培训实施计划,将符合条件的学员分期分批列入培训计划,各地聘请当地具有丰富实践经验的培训人员承担农村青年的培训任务。
各级政府相关职能部门要能够多为农村青年统筹考虑,将政策向农村倾斜,进一步扩大培训对象的范围,劳动和社会保障部门要针对农村青年的就业问题,在职技能培训、就业指导、职业介绍、职业见习等方面提供政策支持和经费保障,让农村青年也能享受优惠政策。
三、调查结论
1、农村经济发展水平较低
由于长期以来的历史 地理以及国家政策原因导致偏远山区经济发展较慢 生产水平低直接导致农村教育发展滞后 农村青年不能享受良好的教育环境 有才之士不能得到挖掘 导致农村人才的流原因失 这就是农村青年文化水平低的根本原因。
2、农村传统思想锢禁
农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。
3、青年农民工社会保障问题突出
农村青年就业创业能力普遍较弱,大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
4、环境改变对人生观的改变问题
我县整体环境的巨大改变,早就了一部分农民原有的生存方式发生了彻底的改变。在环境改变的同时,青年面对环境变化的适应和心态调整需要及时的正确的引导。
四、建议与思考
农村青年就业创业能力普遍较弱,大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
1、加强农村基础教育,强化职业教育
政府部门应加强对农村教育经费的支出 加强师资队伍建设,更新教育理念 为广大农村青年提供一个良好的学习环境。为了提高农村劳动者素质,强化劳动技能,开展多层次、多形式的各类培训。从单项生产技能培训、阶段性实用技术培训以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。
2、加强农村青年思想政治教育
农村传统思想锢禁由来已久,真是这种思想的陈旧拖慢了发展速度并带来了思维的局限性。农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。让农村青年树立良好的思想 树立正确的世界观点 价值观 努力学习知识技能 适应社会发展的需求 推动农村青年建设的健康发展。
3、深化农村社会保障改革
政府应加大对农村的基础设施建设 缩小城乡差。青年农民工社会保障问题突出。在农村城市化的发展过程中,农民的生活改变和社会职位都将产生重大改变。必须紧跟变化,制定并执行适合的保障体系,形成农村自有的保障模式,才能更好的促进各方面发展。
4、设立更加宽广的交流平台
政府搭台子,引入高新企业和技术人才,进行交流。在交流中成长,不做闭关造车的人才培养。进一步减少城乡青年之间的技能与思想差距。
行政管理调查报告5
调查提纲
调查目的:促进xx生物技术有限公司关于加强员工培训,提高员工
个人素质、提升企业形象。
调查对象:xx生物技术有限公司
调查内容:
1.xx生物技术有限公司培训员工的基本情况
2.xx生物技术有限公司培训员工的成功经验
3.xx生物技术有限公司培训员工存在的问题
4.完善xx生物技术有限公司培训员工的对策
调查方式:查阅资料、座谈、个别访谈
调查地点:四川省双流县九江镇xx生物技术有限公司调查时间:20xx年8月15日至20xx年9月25日
调查人:
调查过程记录
第一阶段:查阅、搜集相关的信息材料
第二阶段:对xx生物技术有限公司培训员工的进行深入了解
第三阶段:整理调查资料,进行分析,完成报告
关于xx生物技术有限公司培训员工的调查报告
为了深入了解xx生物技术有限公司培训员工的相关情况,笔者于20xx年6月15日至20xx年8月25日对xx生物技术有限公司培训员工的情况进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式,在此次调查过程中,得到了该企业领导的大力支持并取得了良好的实践效果,笔者在此表示衷心感谢!
一、xx生物技术有限公司培训员工的基本情况
企业员工接受培训作为继续学习的一种手段,培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,通过培训员工不仅是自觉性、积极性、创造性的提高,增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工的素质和能力,员工受益的同时企业的业绩也不断提升,达到共同成长共同发展的目的。
(一)xx生物技术有限公司现有员工116人,16人为研究生以上毕业、20人为本科毕业、26人为专科毕业、54人为专科以下毕业;
在全体员工中相关生物专业毕业的人数仅为30人,约为总人数的25%;
75%的员工虽然都有一定的文化程度但对于生物药品知识熟悉的人仅65%;
对生物药品了解完全不了解的员工占到40%。
(二)xx生物技术有限公司对员工20xx-20xx年的培训情况。20xx-20xx年投资规模在10万元以上的培训项目为8次;20xx-20xx年投资规模在5万元以上的培训项目为16次;,20xx-20xx年投资规模在5万元以下的培训项目为24次;培训经费占总投资额5.5%。
(三)员工参与培训的人次:20xx-20xx年间参与高级培训人次为152次,参与中级培训人次为248次,参与初级培训人次为326次;
二、xx生物技术有限公司培训员工的成功经验
(一)着力加强企业员工软实力建设
20xx-20xx年公司通过高、中、低级培训,便企业由原来的单一生产经营低端模式转变为,研发、生产、运输、经营高端产品模式;
由原来的单一的市场经营状况转变为专业化、规模化、研发一条龙的经营状况。由原来年产量不足10吨到年产量达45万吨。使企业进入全国500强之林。
(二)着力加强企业对员工和客户对的信誉
20xx-20xx年企业对员工通过培训,不但使员工个人的能力提升也便企业受益。使员工对企业的文化相当熟悉且参与企业文化建设工作,对企业的软实力建设提升得到显著成绩;
员工素质的提升直接影响了客户对企业信誉度的提升,因此达到了共同成长共同发展的目标。
三、xx生物技术有限公司培训员工的问题
(一)各部门之间对于培训勾通不顺畅
部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:自己协调、询问同事、求助领导。
(二)对于新员工的培训缺乏总体定夺
企业在招到新员工之后,往往是按照新员工自己的意愿来决定去
哪个部门工作,这虽然体现了企业以人为本的用人之道,但当新
员工发现自己并不适合当前的工作便提出辞职,白白流失了一些人才。笔者见意企业应该在充分了解新员工所学专业和工作意向外,要充分了解新员工的个人特长和兴趣点。这样通过培训才会使新员工短期内适应和胜任所在的岗位并且在短期内有所业绩。
(三)团队精神状况和素质
除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的'员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。
(四)员工专业技能的自我评价。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达80%,仅有15%左右的员工认为自己的技能相当完备,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。
四、今后的对策与建议
根据目前公司的培训现状,为了让公司的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:
(一)、强化员工责任心的培养。针对本公司的工作情况和工作特性,对员工加强质量意识的培养,使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。
行政管理调查报告6
为了深入了解xx镇电子政务建设的相关情况,我于xx年6月15日至xx年8月25日对xx镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中紧要接受了多看、多听、多问、多查以及多想的方式,在此次调查过程中,得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果,我在此表示由衷感谢!
一、xx镇电子政务建设的基本情况
所谓电子政务(egovernance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透亮的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必需进行改革。经过多年的进展,xx镇政府上网工程已经取得了确定的成效。
(一)xx镇政府规划的20xx年~20xx年信息化建设重点项目中,投资规模在100万以下的项目占33%;投资预算在100万~1000万之间的项目占40%;投资规模在1000万以上的项目占27%,其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。
(二)电子政务业务系统中,投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万~1000万之间的项目占43%;投资规模在1000万以上的项目占36%,其中11%的项目投资规模在5000万以上,内网建设项目中,投资规模在100万以下的项目占20%。
(三)投资规模在100万~1000万之间的项目占46%;投资规模在1000万以上的项目占34%,其中3%的项目投资规模在5000万以上;oa项目的投资规模多在500万以下,500万以上的项目比例仅为11%,其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万~1000万之间的项目占30%;而投资规模在1000万以上的项目占9% 。
二、xx镇电子政务建设的成功阅历
(一)着力加强政务信息网建设
xx镇政府于20xx年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用,比其他设乡镇提前了近一年,受到上级部门的表扬。在网络应用方面,在全省首先启用全省视频会议系统漳州子系统,首先利用政务网线路进行信息交换,首先建立并使用市级电子邮件系统。
(二)着力加强政府公众信息网建设
xx镇政府公众信息网于20xx年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大气力,开发了各种便民服务和应用系统,譬如,重点项目在线管理系统、政府采购,做事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、做事表格下载等各种服务。
(三)着力加强政府内外信息网建设
在内网建设中,xx镇首先于去年6月中旬基本建设完成并组织了验收,在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比,在200多个单位中评出32个单位,xx镇政务信息网站(内网)名列其中。
同时,外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务进展讨论课题组考察评价中,xx镇信息网在中国浩繁政府门户网站排行榜中名列第25位。
三、xx镇电子政务建设存在的问题
(一)电子政务的`规划和标准缺乏统一性
目前,xx镇电子政务的进展缺乏宏观规划,没有提出明确的进展目标。同时,条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突,各部门在电子政务的建设中往往各自为政,接受的标准也各不相同,业务内容单调重复,造成新的重复建设。同时,缺乏规范和标准也使得信息流通不畅,资源无法共享和信息孤岛,影响了跨部门、跨区域共性业务的处理。
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的进展信息垄断在很大程度上意味着特权和利益,因此,不同部门之间为了保证本身的部门利益,往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享和深层次挖掘入手,发挥信息的最大效用,这就必需突破传统政务模式下的信息分割的不利局面,加快信息自身的整合和共享。
(三)公众的参加问题
顾客导向的现代公共行政理念,要求市政管理要以提高民众的参加度和充足度为目标。xx镇政务电子化的过程中公众的参加程度并不令人充足的紧要原因包含两个方面:一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术是近几年才快速进展起来的,电脑对于广阔的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的,政务信息化更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此,硬件和网络设备的缺乏成为了制约xx镇电子政务进展的又一大障碍。
(四)网络信息安全问题
目前对信息安全构成威逼的既有自然因素也有人为因素,紧要有火灾等自然祸害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、有意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击,不能正常工作,甚至全部瘫痪时,整个社会将陷入危机。市政机密难保,致使某些部门不敢使用互联网。
四、完善漳州政务电子化的对策建议
(一)订立进展规划,明确阶段目标,避开重复建设
作为政务活动和信息技术的结合点,电子政务建设不止单是一个技术问题,而且涉及到政党部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此,xx镇政府要订立相应的进展规划,建立相应的部门机构,加强对电子政务的讨论、规划和组织协调,并依据漳州市现状,订立切实可行的阶段性目标。
(二)加快信息资源的整合和共享
据统计xx镇政府把握了社会信息资源的80%,提高社会信息的价值,信息资源的整合和共享是关键。然而,在传统的行政模式下信息把握在少数人手中,把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享,必需打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的交换,使之发挥最大的经济效益和社会效益。
(三)提高公众参加程度的策略
1、考虑建立电子政务服务大厅,为公众供应便利
xx镇政府可以考虑在确定的区域内建立电子政务服务大厅,为公众参加政务供应计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备,浏览政务信息、与政府对话。不过,要有技术支持,使得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设,而不能用于其他事项。
2、开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的进展阅历,开发出仿佛于"ATM"的电子政务智能服务终端。公众只需带上本身的服务卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动,如查询xx镇政府的政策法规,在线报税与纳税,甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流,省去了很多奔忙于政府各部门的麻烦,也在确定程度有利于维护民群的尊严和漳州市政府的形象。
3、扩展电话功能至电子政务应用
鉴于xx镇目前电话普及率比较高而网络进展不足的现状,可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端,利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松便利地实现实时政务活动。实在过程:拨号进入政府的政务服务智能服务器,连通服务器和个人终端;语音提示和显示屏提示,进入政务类型受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理结果。
(四)网络安全问题的应对方法
1、加强对公务员的安全技术教育,树立网络安全观念。网络的开放性在给生活带来诸多便利的同时,也给社会生活的很多方面带来了很多不稳定的因素,尤其是作为社会管理者的政府,一旦其网络遭到恶意攻击,很可能给社会带来灾害性的损失。因此,加强公务员的网络安全教育和技术培训,使之树立网络安全意识,并把握确定的网络安全技术和技能,不仅是对公务员自身素养的一大要求,也是应对网络安全的关键。
2、激励当地信息技术产业的进展,解决好技术的先进性与自主性的关系。作为一个先进多而杂的系统,电子政务系统必需尽量接受先进技术和手段以提高政务运转的效率,并加强整个系统的牢靠性。从目前信息技术进展的情况来看,绝大多数的关键技术外省市已经把握,也可进行总结引用或购买。
3、鉴于安全问题,在构建电子政务系统过程必需要处理好技术先进性与自主性的关系。首先,对于核心应用系统和关键政务环节,必需确保在各类实施方案中的技术自主性。其次,对于核心层外部,但又与其他外部信息系统存在确定可监控隔绝层的层次,可以尽量接受先进技术以提高系统的效率和牢靠性。实际上在整个电子政务系统中,位于此层次的应用系统也是承载信息最多,工作模型和处理流程最多而杂的。由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接,并能在确定的安全监控体系中运行,因此,不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后,对于直接与外部信息系统相联的部分,也要针对不怜悯况分别加以考虑。对于其中安全监控系统,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主,对于其余部分,由于所承载的信息基本都属于非关键信息,可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
五、调查体会
此次在xx镇政府的社会实践,收获颇多。通过这次实践,我有了很深的体会,感觉到理论和实践之间还是有确定差别的,因此本人在实践过程中能自动的请教,虚心的学习,尽量把理论学问融入到实践中去,使自身的理论学问更上一个台阶,实践本领与水平也得到较大地提高。
行政管理调查报告7
一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。
一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。
二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有28人回答是代表政府的机构,只有8人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的`行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会,电脑、打印机等硬件设施统一配发了,但日常的上网费和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
XX年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定,我区据此确定社区专职工作者的待遇,同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
项目职务
基础工资
岗位工资
扣除保险
实际收入
奖金
主任
600元
600元
100元
1100元
无
副主任
600元
500元
100元
1000元
委员
600元
400元
100元
900元
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有900-1100元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。
行政管理调查报告8
调查时间:20xx年6月至7月
调查地点:**县劳务市场
调查对象:外来农民工
调查方式:问卷调查和个别访谈
调查内容:调查当前流动人口学习需求情况
一、发现的问题:
流动人口流动人口通常指为就业、生活,拟离开其户籍地30天以上的人口。一般也会把这部分人员称之为农民工,他们是我国城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们对我国现代化建设作出了重大贡献,可是尽管农民工群体为城市乃至整个国民经济发展作出了巨大贡献,但一直受到不合理的待遇,存在各种问题,成为社会普遍关注的“弱势群体”。 20xx年6-7月,我们就农民工学习需求情况进行了一次最新情况的调查。调查共发放问卷500份,收回问卷430份,有效问卷410份,接受调查的农民工的就业地分布餐饮业、建筑业为主。结合本次调查活动,对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查,以改善这一部分人群在城市中的生存能力。
调查情况: 1、农民工群体的文化基本状况及现状 农民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。从文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小学文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中专文化程度占19.6%,大专以上文化程度占0.4%。与20xx年国家统计局的调查数据相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。农民工的文化程度虽然有所提高,但仍然偏低。在本次调查中,农民工的平均文化程度为8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高达80.0%。在对“阻碍你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的农民工认为“文化程度太低”是最主要的障碍,这在所有选项中是最高的。 2、农民工从事的行业部门有所扩大,但仍以餐饮业、建筑业为主 调查显示,农民工的就业部门分布的范围极为广泛,但就业部门仍然比较集中。在430个样本中,从事餐饮业和建筑业的农民工人数最多,分别占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;与20xx年县统计局的调查数据相比,从事制造业和建筑业的农民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大。进城就业的农民工文化素质普遍较低,缺乏起码的职业技能。在谋求某一职业时,绝大多数农民工根本拿不出相关的技能证书,在激烈的职业竞争中他们只能甘居下风,去从事一些城里人不愿干的简单劳动。 3、调查发现,50.0%的农民工对自己的文化生活很不满意,42.7%的农民工选择用睡觉来打发闲暇时间,34.0%的人选择逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免费的电视、广播,花钱不多的报纸、网络,占了农民工文化生活内容的很大比例。 调查显示,目前在**县的农民工受教育程度有逐步向高学历发展的趋势,中技中专学历占32.4%,初中毕业占28.2%,高中毕业占20.1%,大专及以上学历占了10.8%,小学及以下文化程度仅为8.1%。 调查显示,教育程度低的农民工对聊天、睡觉、看电视或听收音机感兴趣,受过高中以上教育的农民工更喜欢读书看报、上网和运动,偶尔涉足歌舞厅。在20--29岁的受访农民工中,有78.7%会在闲暇时间上网,19岁以下年龄段的.上网比例达到了87.5%。
二、农民工学习需求情况分析
调查发现广大农民工对学习需求呈现以下几方面特点:
1、农民工渴望接受科学文化知识和职业技能培训。接受调查者认为,致富的障碍是缺乏科学文化知识和职业技能。
2、农民工要求接受指向性较强的实用技术培训。
3、培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动,以业余函授培训为主,脱产为辅,以实地培训为主,网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。
4、农民工从事二、三产业的愿望增强。农民工自身及对子女的就业,选择从事农业类的仅占8.6%,选择较多的是从事第二产业和第三产业,倾向于二、三产业中的建筑、餐饮、销售、汽车驾驶与维修等专业。
三、建议与启示
针对农民工的学习需求,成人教育和职业教育要深入思考,认真定位,加大改革力度,适应社会经济发展。
1、调整优化教育培训专业。根据农民工和企业发展的需要,结合传统产业和优势,围绕建筑、餐饮、销售、汽车驾驶与维修等专业,努力为本地培养人才。
2、加大教育培训改革力度。农民工靠的是实用技术,企业需要的是技术熟练、又有专业知识的人员,成人教育和职业教育要根据“实际、实用、实效”的原则,加大教育培训改革力度。要主动适应经济社会发展需求和市场经济规律,改革办学机制,坚持培训与学历教育相结合。
3、加强教育培训基地建设,改善办学条件。加大投入,改善办学条件,增添实验实训设备,增强学员的动手能力,提高操作技能,使受训的学员真正具有一技之长,直接上岗,对口就业,变劳务输出为技能输出。
行政管理调查报告9
今年3月初,我到湖北省调研,觉得潜江市的森林资源和林政管理工作比较扎实,有些感受,记录于下,其中有些做法可资各地借鉴。
潜江市地处江汉平原中部,境内河渠纵横、湖塘密布,是一个典型的水网湖区。市域内有17个乡、镇、办事处和7个国有林场,11个省市等部门管的农场,以及荆州原种场、江汉油田等单位,板块经济特点明显。据1999年森林资源二类调查结果,林业用地面积虽然只有13.22万亩,“四旁”路旁、宅旁、渠旁、河畔)林木面积31.96万亩,森林覆盖率15.4%,但是森林、林木和林地管理做到了全覆盖。
通过查阅管理工作台帐、现地察看、与有关人员座谈,感到该市的林业机构健全、工作扎实、管理规范、执法有力,森林资源和林政管理成效比较显著。
1机构健全,职责明确,全面推进依法行政。
该市设有林业局和一个为江汉油田服务的广华林业分局,并由其派出的个乡、镇、办事处林业工作站,还有一个林政管理稽查大队、一个水上木材检查站。共有林业行政执法机构27个,其中:有实施林业行政执法权的6个,受委托实施林业行政处罚的21个。现有林业行政执法人员120人。依照《森林法》等林业法规赋予的职责,行使林地林木权属、林木采伐、木材运输、木材经营、木材加工管理、林业案件查处等职能。
为提高林业行政执法队伍的整体素质,推进依法行政,强化依法执法,市林业局十分重视对林业行政执法人员的业务培训。去年十月,以“两法三条例”为主要内容,对执法人员普遍进行了执法业务考试,坚持合格者上岗。
为了切实加强林业行政执法工作的管理,保障林业法律、法规、规章的正确实施,有效地行使林业管理职能,使全市林业行政执法逐步走上法制化、制度化、规范化的轨道。市林业局还根锯《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》以及上级林业主管部门的要求精神,对全市林业行政执法管理与监督作出了具体规定。林业行政执法主体资格在报经省、市政府法制办公室行政执法主体资格审查批准后认定。并对拥有依法实施林业行政执法和受委托行使林业行政处罚权的组织(机构)的执法范围与职责权限作了详尽规定,林业局行文公布,以便各自遵守,共同监督。从而减少了林业系统内部各管理、执法组织(机构)的职能交叉和可能产生的扯皮或推诿现象,提高了林业行政管理效率和执法效果,树立了林业部门在社会上的良好形象。
2规范管理,严格执法,狠抓森林资源和林政管理各项工作的落实
2.1严格执行森林采伐限额制度,依法管理林木采伐。
一是认真贯彻落实省政府下达的“十二五”期间年森林采伐限额,由市局编制全市年度林木采伐计划后,报市政府批准,并以市政府办文件将年度限额采伐计划分解下达到各个乡、镇、农场、办事处。
二是坚持审批一支笔制度,严格把住采伐许可证的核发关。“一支笔”就是全市的林木采
伐,先要由有限额指标的采伐者提出书面申请,报所在乡、镇、办事处或单位的主管领导批准,并由采伐者与林业部门签订更新造林合同,再报经市林业局林政科审查采伐申请和还林合同,最后由市局主管领导一支笔审批。特别要提的是,林政科在审核采伐申请和还林合同的过程中,坚持做到现地调查后,再按批准的采伐申请核发林木采伐许证。采伐许可证实行专人发放,专人发证与征收有关林业规费同步的办事制度,提高了办事效率,减少了林业规费的`流失。年终局林政科还要对林木采伐的实施情况进行检查、验收。为保证这些程序和制度的落实,市林业局建立了比较完善的森林采伐限额执行包括发证、验收登记台帐制度。只要查看台帐,各单位采伐限额和年度计划多少、办了多少采伐证、实际采伐有没有超采、还林情况如何,对超采和未还林的处罚,都一目了然,经查20xx年该市政府下达采伐计划11000m3,实际采伐10480m3,未突破限额。
三是加强对限额采伐实施情况的检查监督。每年林业局都要组织专门力量对采伐实地进行抽查验收,重点察看实施采伐和还林情况,发现问题,依法查处。
2 .2严格加强木材流通领域监管,依法控制林木资源消耗。
该市地处江汉平原,森林资源少,可采资源更少。为切实加强对木材流通领域的监督管理,认真贯彻落实《湖北省木材流通管理条例》,依法加大对全市的木材经管(加工)单位、木材运输、木材市场的管理和执法力度,严格控制林木资源的过量消耗。
一是严格执行凭证经营(加工)木材制度,切实加强对木材经营(加工)单位的监管。依法由林业局批准木材经营(加工)单位,核发木材经营或加工许可证;每年年初组织对经营(加工)单位进行审查,换发许可证;建立木材经营(加工)单位的登记台帐制度,分别各乡、镇、办事处和各部门(机构)的木材经营(加工)单位全面进行登记。在台帐上明确记载各经营(加工)单位的经营范围、经营(加工)的规模、持有林业部门核(换)发的木材经营或加工许可证、营业执照、法人姓名等情况。依照《条例》,重点查处倒卖、转让木材经营(加工)许可证的违法行为;定期或不定期地检查经营(加工)单位的木材来源,对木材来源不明的找案源,依法予以处理。特别是对木材加工大户,始终坚持跟踪管理,其中对设备陈旧、浪费木材原料大的加工企业,实行限购木材数量,依照规定足额征收林业规费。二是加强木材市场管理,打击非法木材交易活动。每年要组织专门力量对全市的木材市场进行清理整顿;依法取缔无证经营(加工)木材单位。三是依法执行凭征运输木材制度,严格控制地产木材非法运输出境。建立木材运输证核发登记台帐制度。凡需要办理木材出境的单位或个人,都必须持有经营或加工许可证、林木采伐许可证,以及按规定缴纳的林业“一金两费”票据。否则,不予办理木材出境手续。通过这一环扣一环的监督和管理,全市木材流通秩序井然,林木资源得到了有效保护。
2.3依法加强林木资源的权属管理,严格实行林地用途管制
全市的林业用地加上“四旁”植树面积,不到45万亩,林地显得特别珍贵。为保护和利用好现有林地,控制林地消耗,严格执行《湖北省林地管理条例》,认真贯彻和落实国务院国发明电〔20xx〕号、国办发明电〔 20xx〕号文件。去年对1994年以来全市各类建设工程滥征乱占林地进行了彻底清理,共查处非法征占用林地、改变林地用途案件7起,面积94亩,责令限期补办了林地用途手续,按规定征收了森林植被恢复费20万元,从而进一步增强了全社会的林地保护意识
2.4狠抓“源头”稽查,坚持依法执法
市政府于20xx年批准成立了“潜江市林政管理稽查大队”,定编15人,为副局级事业单位,并赋予林业行政执法权。其主要职责:一是对全市无证经营、加工木材的单位和个人
进行清理整顿,依法处理非法经营、加工活动;二是对建筑市场木材消耗进行跟踪管理,依法处理收购非法木材;三是对林木伐前、伐中实施监督,伐后进行检查验收,依法查处批东砍西、超计划采伐和偷砍盗伐林木案件;四是对各类工程建设征、占用林地和其他改变林地用途的情况进行监督检查,依法查处非法侵占林地案件;五是对市场以外的集散地、狩猎者、餐馆、部分驯养繁殖基地等经营、利用野生动物的单位和个人进行监督检查,依法查处非法经营和利用野生动物的行为。这个稽查队比较注重加强自身建设,人员素质的提高,坚持依法办事,秉公执法,重在对资源林政管理“源头”的监督检查,对资源林政的各项管理措施跟踪追效,从而在保护森林资源中发挥了重要作用。
行政管理调查报告10
一、调查的原因和目的
科教兴国。把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪,是国家提出的重要战略,是增强综合国力、强国富民的战略方针。科教兴国战略为科技和教育的发展提出了重要任务。企业员工教育培训作为教育体系的重要组成部分,肩负着提高员工素质、促进科技发展的重任。做好企业员工的教育培训工作,有利于科教兴国战略的实施,也有利于经济发展和社会进步。工作人员培训是人力资源管理和发展的一个组成部分和关键职能。企业要生存和发展,必须重视员工培训。随着科学技术的进步、员工个人的发展和企业发展的需要,员工培训变得越来越重要。由于受传统和计划经济体制的影响,一些企业对这项工作有很多误解:节约成本,效益好的时候不需要培训,效益差的时候没钱培训,高级管理人员不需要培训。因此,有必要从理念、内容、方法和讲师选择等方面对员工培训进行创新。只有这样,企业才能在市场竞争中立于不败之地。因此,研究和探讨企业员工的教育和培训具有深远的意义。
企业中的员工必须接受培训作为继续学习的手段,员工培训在帮助企业应对竞争挑战方面发挥着重要作用。员工培训可以有效帮助企业创造价值或赢得竞争优势。重视员工培训的企业会比竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争挑战。培训不仅通过提高员工的意识、积极性和创造性来提高企业产出的效率和价值,而且提高了他们的自身素质和能力,这对他们有利。培训是管理的前提和手段。培训不仅为管理创造条件,也是管理本身的一种手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的积极性和积极性。同时
培训应该被视为一种管理的机会和方式,也是完成任务的方法和手段。培训应围绕企业的任务和目标进行,通过培训沟通上下级之间的联系,从而掌握工作进展的状况,达到相互理解和支持,共同不断提高工作绩效。
为了充分了解企业员工的思想状况,了解企业员工的培训要求和规划,构建统一、结构化的企业内部培训体系。我在成都某企业通过问卷调查的方式进行了培训需求调查。共发出问卷100份,收回问卷95份,其中有效问卷94份,中层管理者8份,主管和员工86份。对问卷结果进行了简要的统计和分析。
二、调查时间、地点和方法
1.调查时间:20xx年xx月xx日
2.调查地点:某国企
3.调查方法:问卷调查和数据查阅相结合
三、调查内容及分析
(一)当前企业培训中存在的问题
1、对培训工作重视不够。随着科学技术的快速发展,对工人的知识、技能、创新能力和管理能力的要求越来越高。然而,对工人的素质培训和技术培训不能及时进行,大多数现场工人的管理人员不能得到有效的培训。缺少努力内功,培养后劲意识和行动,从长远来看,只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。
2.培训不能满足企业发展的需要。培训工作仍然停留在简单的技能培训上,主要以旧的培训方式为主,培训效果不佳,没有根据企业整体发展进行合理的布局规划,缺乏专业性、层次性、循序渐进的培训。
3、没有调动员工参加培训的积极性。目前培训中被动参与者较多,主动学习者较少,应对较多,真正求知较少。由于缺乏有效的激励机制,企业的需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来,培训工作与企业的生存不结合。一些根本性的问题,所以很难充分调动员工培训的积极性。
(二)人才管理和技能
1.在人才的使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门领导作为企业的中坚力量,肩负着不断创新和发展企业的重任。从统计数据中发现,约80%的员工认为中高层管理者用好了自己的'才能,但仍有20%的员工认为存在不公平。
2.部门间内部沟通基本顺畅,但部门间加强沟通刻不容缓。大部分员工普遍反映,在实际工作中,上级对自己的工作有很强的支持,在工作内容上有沟通,但后续问题调查显示部门内部沟通不符合预期要求;也有员工反映部门之间工作联系不理想。很多情况下只有员工自己沟通联系,部门负责人沟通比例只占55%。对于部门内部员工之间的沟通,调查人员在自我协调、询问同事和寻求领导帮助三个方面表现良好。
3.中层管理人员亟待提升。根据调查数据,大多数员工认为,在未来的工作中,中层管理者需要在以下几个方面提高个人素质,依次为:责任感、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平、业务能力、意识形态、员工激励和成就激励。根据对中层管理人员的调查,他们是:责任感、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平、专业能力、意识形态、员工激励和成就激励。
4.未来的对策和建议。
根据企业目前的培训情况,为了使企业的培训更加有效,我们应该从以下几个方面完善培训体系:
1、加强职工责任感的培养。根据企业的工作条件和工作特点,加强对员工质量意识的培养,使员工充分认识到责任感缺失带来的严重后果和对企业发展的不利影响。从而保证有序生产。
2.加强员工之间的沟通。不定期与员工沟通,及时反馈员工意见,发现问题及时解决。促进部门之间以及领导和员工之间的相互理解和协调。
3.调整人员配置,提升员工技能。根据每个员工的特点,调整安排自己的岗位,让自己充分发挥个人特长,避免浪费人才。
4.加强团队整合,提高团队素质。多做团队活动和考试,以加强团队合作,提高整体素质。
行政管理调查报告11
一、调查的原因及目的
百年大计,以人为本。企业的进展说到底是人的进展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的进展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的紧要参数。培训则常常是供应信息、学问及相关技能的紧要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业肯定是那些能够使其员工充分发挥本身全部潜能的企业。这意味着,企业员工必需接受培训作为连续学习的一种手段,员工培训在帮忙公司迎接竞争性挑战的过程中扮演侧紧要的角色。员工培训可以有效地帮忙公司制造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信念迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自发性、积极性、制造性的提高而加添企业产出的效率和价值使企业受益,而且加强员工本人的素养和本领,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理制造了条件,其自身就是一种管理的手段,即培训通过充足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热诚。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,把握工作进展情形,达成相互理解与支持,共同不绝提高工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内实行问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调查时间、地点、方法
1、调查时间:20xx、08、 2、调查地点:xx制药有限公司
3、调查方法:实行问卷式调查
三、调查内容及分析
xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为紧要,因此加强员工的培训工作特别必需。
(一)公司进展理念与文化
1、企业进展方向较为明晰。依据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,本身对本公司的进展战略表示了解或特别了解,这紧要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,这必定会造成实际工作缺乏目标,或者人力资源的较大挥霍。
2、将近九成员工熟知企业的精神和价值取向。产品质量是企业的生命,它直接关系到人民的用药安全和身体健康。因而不绝进取,永臻完美的管理思想几乎感染了公司的'全部员工,可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝集作用。
3、企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示,认可公司有一个特别健康文化的比例达到85%,而15%左右员工则认为一般,没有员工对此表示反对。此外,仅有45%的员工认为公司的制度体系特别完备,而认为不完备的人数达15%。
(二)组织结构与岗位设置
1、近九成员工对公司现行组织结构认同,并表示与部门业绩息息相关。公司现有员工中,九成员工对现有机构设置表示同意,认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。
2、现行职能职责、业务流程与实际工作连接较好。依据调查结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有引导性、参考性作用的仅占35%左右。
(三)人才管理与技能
1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为xx制药有限公司的中坚气力,肩负着不绝创新、进展企业的重任,从统计数字发觉,在工作任务分布置方面,80%左右的员工认为,中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公正现象。
2、部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分员工反映,部门间的工作连接并不特别理想,很多时候只是员工本身沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:本身协调、询问同事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。依据调查数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素养,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公正性、业务本领、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公正性、业务本领,思想意识、员工激励、成就动机。
(四)团队精神情形和素养
1、除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员工认为我们团队的精神特别高昂,60%认为我们团队是一个充分关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发觉,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,xx制药有限公司仍需要在此方面连续努力。
3、团队的素养能充足工作要求,但总体提升缓慢。据统计资料显示,60%员工认为公司团队的素养与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作的信念方面,30%员工认为团队正向有利方向进展,35%认为没有变动,20%保持观望状态。在团队素养的提升方面,40%员工特别认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示静默,5%表示不认同。
(五)员工个人专业学问与技能的发挥
员工专业技能的自我评价。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较充足,这一比例高达80%,仅有15%左右的员工认为本身的技能相当完备,与此同时,5%员工对自身学问与技能表示了不满,希望在以后的工作中渐渐提升。但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,75%员工认为自身的技能基本发挥,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素养在向业绩转化上并不特别理想,员工的潜能和本领有待于进一步开发。
四、今后的对策与建议
依据目前公司的培训现状,为了让公司的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:
1、强化员工责任心的培育。针对本公司的工作情况和工作特性,对员工加强质量意识的培育,使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司进展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。
2、加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流,使员工的看法能够适时反馈,发觉的问题能够适时解决。便于部门之间以及领导和员工之间的的相互了解和协调。
3、调整人员配置、促进员工技能发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和布置,使其能够充分发挥个人特长,避开人才挥霍。
4、加强团队融合提高团队素养。多进行一些团对活动和考核,以便加强团队合作,从整体上提高整体素养。
加强员工培训激发员工的创新本领,更改员工的平凡工作行为,尽可能降低管理成本,克服不可测性,保证质量低劣的员工无法进入,有效降低优秀员工的流失率。在今后的工作中不肯定各类员工进行不同目的的分类培训,以充足不同员工的不同需求。加强员工培训,在良好的人际关系,相互搭配的工作环境下,在公正公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热诚和斗志,全身心的投入到工作中去,使他们的自动性、制造性将自然地倾泻出来,自发与管理者一道,把工作做得尽可能好,不仅让员工觉得实现了本身的人生理想,同时对企业有了充足感和归属感。也使企业和员工得到共同的进展,真正实现企业和员工的双赢。
行政管理调查报告12
一、问题的提出
二十一世纪是学问和技术应用时期,也是各国政府在教育体制改革的重点。技术应用离不开合作和互动方式,合作必需建立在相互信任的人际交往的基础之上才得以实现,因此培育同学广交伙伴的本领显得尤为紧要,只有建立正常的人际交往关系,正确处理好人际关系,才能更好地适应新世纪和当代社会的需要,才能有效地提高工作效率。为了比较客观地了解当代农村初级中学的班级人际交往的现状,为教育行政部门作出科学的教育决策供应客观的第一手资料,以便改善不良的人际交往情形,引导同学学会交往,提高正确处理人际关系的本领,鉴于以上原因,我们确立这个课题进行调查讨论。
二、调查的内容
本调查讨论工作接受了问卷调查的方法,在本校初二班级组六个平行教学班中随机抽取一个教学班进行调查问卷,该教学班共有43位同学,其中男生21名,女生22名,平均年龄13、5周岁,被调查的对象中农村同学占全体同学总数的97、7%,学习成绩该教学班在整个班级组中名列前茅(语文、数学、英语、物理以初一第一学期的期终考试为参考指标),本次调查共分二十七个指标,其中二个指标各分三个支指标进行调查,基本能客观地反映同学、同伴和长辈等在活动中的交往情况,同时能主观地反映该班的每一位同学在人际交往中的真实情况,问卷侧重就农村初级中学同学在学习、生活、活动等方面进行调查。
三、调查结果
为了比较真实地反映该班同学人际交往的基本情况,对问卷调查
所采集的原始数据应用数理统计学的有关原理进行对原始数据作精加工。
四、调查结果分析
在本次调查过程中,我们对班主任和任课老师作了必需的访问,对同学人际交往的统计数据运用了教育统计学的有关原理和方法,对原始数据作了大量的处理工作,以求得比较精准的结论。本次调查紧要接受了两个指标(同学的自我评价和同伴评价)进行比较分析。
1、从表(六)可以知道:中同学被本班同学列为的伙伴,次数平均为3次,其中男生为2、86次,女生为3、14次,女生优于男生;女生平均分为6、23分,男生的平均分为5、76分,平均得分为6、00分,女生得分略高于男生,这充分说明农村初级中学的同学对本身人际关系的总体评价过高。
2、中同学认为好伙伴的原因紧要有以下四种类型,从表(四)中不难求得,首先是同学之间要信任牢靠,其次课余时间常常在一起交流,相互间有相互了解,倾吐本身的心声,再次是在学习上互助,同学之间有问题相互帮忙,帮忙同学解决学习上的困难,最后是性格形似、喜好、喜好相同,参加某一项活动后,交流的机会加添,很简单形成好伙伴的原因。从同伴评价的结论中可以知晓,好伙伴常常三、四个构成一个小群体,在这些好伙伴中,中学二班级同学的男、女同学界线分明,在调查中发觉只有一位同学拥有异性好伙伴,其余均是同性构成的群体。
3、中同学对本身人际关系的评价与人际关系的客观情形农村初级中学同学人际关系的自我评价和客观评价存在着很大的差异。有37、2%的同学两者之间的评价基本相符,但两者完全吻合的人数只占全班人数的2、3%,有62、8%的同学不能真正反映本身的人际关系情形,其一同学反映本身人际关系的水平高于实际人际关系的高达95、4%,相差5位及以上的占44、2%,其二低于实际人际关系的只占2、3%,说明两者之间的评价有特m显著的差异,同学对本身人际关系的评价期望值过高,因此反映了中同学对好伙伴的理解存在着片面性、盲目性。
4、在本次调查中还发觉,好伙伴拥有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人数的16、3%,没有拥有一位好伙伴的人数占全班人数的9、3%,其中男、女同学中,女同学拥有的比例比男生高出14个百分点,男生中拥有好伙伴的对象中,学习成绩好、中、差的比例相当,学习成绩一般的优于学习成绩好的同学,女生中拥有好伙伴的对象中,学习成绩优秀而且是班干部中的比例占75%,女生中学习成绩优秀,学习上相互帮忙,加添了相互之间的'交流机会,而且在学习上自动帮忙学习成绩欠佳的同学,很简单树立本身良好的形象,因此人际关系就比较好,但男、女同学中拥有“孤独者”的比例相同。
五、调查结果分析的对策和建议
1、当代的中同学独生子女率不绝上升,家庭结构紧要以“三代同堂”和“核心家庭”占紧要形式,特别是“三代同堂”,由于年龄上存在很大的差异,不同时代,人的思想,与受教育的时间不同而充分显示出不同的观念,对新生事物的理解等方面存在着显著的差异,则需要相互之间常常进行沟通,尽努力填补代沟,激励小辈接触社会,了解社会,特别是父母对子女的人际交往方面上,思想要解放一些,给子女多一些爱,多一些支持,少一些束缚,正确地引导子女与同伴进行交流,建议社会和学校重视和加强对家长这一领域的教育,此外也请家长时常挂念子女在人际交往中显现的新问题,讨论对策,帮忙子女在人际交往方面解决所面临的问题,正确引导子女在人际交往上健康地进展。
2、学校教育的主体是同学,同学在校时间比较长,作为教育对象理应担当起对中同学人际交往的教育,培育同学的正常交往的本领,传授正确交往的方法和技能。学校应当充分发挥团、队、同学会等职能部门的作用,开展丰富多彩的益知、健康、有趣味味的活动,通过活动,扩大同学交往的范围,加添同学之间的相互了解,只有这样,同学的实际交往本领在活动中提高,同学间的团体合作意识得到进一步加强,但我们应当清楚地认得到,由于同学的年龄比较小,涉世未深,在实际交往中会面临新的问题,建议学校设立心理咨询室的分支机构“人际交往会诊室”,请富有阅历的老师担负辅导员,解决同学在人际交往中所显现的问题,提高同学的人际交往的本领。在本次调查中,我们也发觉每个群体中总会显现几个“孤独者”,作为老师和班主任应当对这些特别的同学多一些交流,帮忙他们找出原因,寻求人际交往关系不佳的同学更改现状的“处方”,树立他们的信念,使他们的人际交往本领有所提高。
3、作为中同学的本人而言,在人际交往本领上屡遭失败,应树立信念,更改以往处事的陋俗,自动与其他同伴交流,寻求本身的“病因”,多一些信念,必需对本身的行为作必需的“诊断”,克服个性中的消极因素,不绝充实本身,在人际交往的本领上更上一个新的台阶。学校老师应针对不同的人际关系的同学,要发挥人际关系较好的作用,帮忙人际交往关系欠佳的同学,使同学能在不同程度上提高本身在班级中的地位,以适应新世纪对劳动者综合素养的需求。
行政管理调查报告13
一、问题的提出
二十一世纪是学问和技术应用时期,也是各国政府在训练体制改革的重点。技术应用离不开合作和互动方式,合作必需建立在相互信任的人际交往的根底之上才得以实现,因此培育学生广交朋友的力量显得尤为重要,只有建立正常的人际交往关系,正确处理好人际关系,才能更好地适应新世纪和当代社会的需要,才能有效地提高工作效率。为了比拟客观地了解当代农村初级中学的班级人际交往的现状,为训练行政部门作出科学的训练决策供应客观的第一手资料,以便改善不良的人际交往状况,引导学生学会交往,提高正确处理人际关系的力量,鉴于以上缘由,我们确立这个课题进展调查讨论。
二、调查的内容
本调查讨论工作采纳了问卷调查的方法,在本校初二年级组六个平行教学班中随机抽取一个教学班进展调查问卷,该教学班共有43位学生,其中男生21名,女生22名,平均年龄13.5周岁,被调查的对象中农村学生占全体学生总数的97.7%,学习成绩该教学班在整个年级组中名列前茅(语文、数学、英语、物理以初一第一学期的期终考试为参考指标),本次调查共分二十七个指标,其中二个指标各分三个支指标进展调查,根本能客观地反映学生、同伴和长辈等在活动中的交往状况,同时能主观地反映该班的每一位学生在人际交往中的真实状况,问卷着重就农村初级中学学生在学习、生活、活动等方面进展调查。
三、调查结果
为了比拟真实地反映该班学生人际交往的根本状况,对问卷调查所采集的原始数据应用数理统计学的有关原理进展对原始数据作精加工。
四、调查结果分析
在本次调查过程中,我们对班主任和任课教师作了必要的访问,对学生人际交往的统计数据运用了训练统计学的有关原理和方法,对原始数据作了大量的处理工作,以求得比拟精确的结论。本次调查主要采纳了两个指标(学生的自我评价和同伴评价)进展比拟分析。
1、从表(六)可以知道:中学生被本班同学列为的朋友,次数平均为3次,其中男生为2.86次,女生为3.14次,女生优于男生;女生平均分为6.23分,男生的平均分为5.76分,平均得分为6.00分,女生得分略高于男生,这充分说明农村初级中学的学生对自己人际关系的总体评价过高。
2、中学生认为好朋友的缘由主要有以下四种类型,从表(四)中不难求得,首先是同学之间要信任牢靠,其次课余时间常常在一起沟通,彼此间有相互了解,倾吐自己的心声,再次是在学习上互助,同学之间有问题相互帮忙,帮忙同学解决学习上的困难,最终是性格形似、兴趣、爱好一样,参与某一项活动后,沟通的时机增加,很简单形成好朋友的缘由。从同伴评价的结论中可以知晓,好朋友经常三、四个组成一个小群体,在这些好朋友中,初中二年级学生的男、女同学界限清楚,在调查中发觉只有一位学生拥有异性好朋友,其余均是同性朋友组成的群体。
3、中学生对自己人际关系的评价与人际关系的客观状况农村初级中学学生人际关系的'自我评价和客观评价存在着很大的差异。有37.2%的学生两者之间的评价根本相符,但两者完全吻合的人数只占全班人数的2.3%,有62.8%的学生不能真正反映自己的人际关系状况,其一学生反映自己人际关系的水平高于实际人际关系的高达95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于实际人际关系的只占2.3%,说明两者之间的评价有特m显着的差异,学生对自己人际关系的评价期望值过高,因此反映了中学生对好朋友的理解存在着片面性、盲目性。
4、在本次调查中还发觉,好朋友拥有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人数的16.3%,没有拥有一位好朋友的人数占全班人数的9.3%,其中男、女学生中,女学生拥有的比例比男生高出14个百分点,男生中拥有好朋友的对象中,学习成绩好、中、差的比例相当,学习成绩一般的优于学习成绩好的学生,女生中拥有好朋友的对象中,学习成绩优秀而且是班干部中的比例占75%,女生中学习成绩优秀,学习上相互帮忙,增加了相互之间的沟通时机,并且在学习上主动帮忙学习成绩欠佳的同学,很简单树立自己良好的形象,因此人际关系就比拟好,但男、女学生中拥有“孤独者”的比例一样。
五、调查结果分析的对策和建议
1、当代的中学生独生子女率不断上升,家庭构造主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特殊是“三代同堂”,由于年龄上存在很大的差异,不同时代,人的思想,与受训练的时间不同而充分显示出不同的观念,对新生事物的理解等方面存在着显着的差异,则需要相互之间常常进展沟通,尽努力填补代沟,鼓舞小辈接触社会,了解社会,特殊是父母对子女的人际交往方面上,思想要解放一些,给子女多一些爱,多一些支持,少一些束缚,正确地引导子女与同伴进展沟通,建议社会和学校重视和加强对家长这一领域的训练,此外也请家长时常关怀子女在人际交往中消失的新问题,讨论对策,帮忙子女在人际交往方面解决所面临的问题,正确引导子女在人际交往上安康地进展。
2、学校训练的主体是学生,学生在校时间比拟长,作为训练对象理应担当起对中学生人际交往的训练,培育学生的正常交往的力量,传授正确交往的方法和技能。学校应当充分发挥团、队、学生会等职能部门的作用,开展丰富多彩的益知、安康、好玩的活动,通过活动,扩大学生交往的范围,增加学生之间的相互了解,只有这样,学生的实际交往力量在活动中提高,学生间的团体合作意识得到进一步加强,但我们应当清晰地熟悉到,由于学生的年龄比拟小,涉世未深,在实际交往中会面临新的问题,建议学校设立心理询问室的分支机构“人际交往会诊室”,请富有阅历的教师担当辅导员,解决学生在人际交往中所消失的问题,提高学生的人际交往的力量。在本次调查中,我们也发觉每个群体中总会消失几个“孤独者”,作为教师和班主任应当对这些特别的学生多一些沟通,帮忙他们找出缘由,寻求人际交往关系不佳的学生转变现状的“处方”,树立他们的信念,使他们的人际交往力量有所提高。
3、作为中学生的本人而言,在人际交往力量上屡遭失败,应树立信念,转变以往处事的陋俗,主动与其他同伴沟通,寻求自己的“病因”,多一些信念,必需对自己的行为作必要的“诊断”,克制共性中的消极因素,不断充实自己,在人际交往的力量上更上一个新的台阶。学校教师应针对不同的人际关系的学生,要发挥人际关系较好的作用,帮忙人际交往关系欠佳的学生,使学生能在不同程度上提高自己在班级中的地位,以适应新世纪对劳动者综合素养的需求。
行政管理调查报告14
一、调查目的
行政管理专业是广东警官学院于20xx年新创立的本科专业,作为广东警官学院最年轻的本科专业,行政管理专业毕业生的就业情况对行政管理专业的建设和发展十分重要。通过对行政管理专业毕业生的就业情况进行调查,一方面可以对行政管理专业的课程设置进行合理的修改以更符合社会的需求;另一方面可以引导在读本专业的大学生在社会所需求的能力方面加强培养以更适应社会的要求。
二、调查对象
20xx年毕业的学生,共94人,男女比例51%;20xx年毕业的学生,共189人,男女比例55% 。
三、调查方法
本调查报告采用网络问卷的形式。本问卷共发放283份,向20xx年毕业的学生发放94份,向20xx年毕业的学生发放189份。收回有效问卷共275份,回收率为97.2%,20xx年毕业的学生收回有效问卷87份,回收率为92.5%,20xx年毕业的学生收回有效问卷188份,回收率为99.8%。本次调查方法科学,有效问卷高达97.2%,比较真实、客观的反映了行政管理专业毕业生就业情况。
四、调查内容
已就业人员的数量、专业是否对口、行业分布、区域分布、薪酬待遇、满意度;
未就业人员的数量以及理由(考研、行业、薪酬待遇、个人发展机会、行业发展前景等等)。
五、调查结果
表一:20xx年行政管理专业毕业生去向统计表
已就业人数6068.9%
专业对口10%
行业分布政府部门15%企业80%其它单位性质5%区域分布本省95%外省5%
薪酬待遇20xx——300078%3000——400016%4000以上6%
满意度满意10%基本满意22%不满意68%未就业人数2731.1%
理由
考研1%
行业不满意想去政府部门95%想去企业5%
薪酬待遇过低80%
个人发展机会缺乏30%
行业发展前景不明35%
其它10%
表二:20xx年行政管理专业毕业生去向统计表
已就业人数13571.4%
专业对口8%
行业分布政府部门18%企业80%其它单位性质2%区域分布本省96%外省4%
薪酬待遇20xx——300080%3000——400016%4000以上4%
满意度满意8%基本满意22%不满意70%未就业人数5328.6%
理由
考研3%
行业不满意想去政府部门96%想去企业4%
薪酬待遇过低80%
个人发展机会缺乏30%
行业发展前景不明35%
其它10%
六、分析原因
(一)受国家的政策的影响,就业难度增加。
1999年的高校扩招的直接后果之一就是高校毕业生人数急遽增加,20xx年只有145万毕业生,到20xx年则超了700万人,毕业生人数的增加造成了就业竞争更加激烈。
(二)公务员考试的专业受限
与此同时,国家公务员法出台,公务员招考制度正式以法律形式确立,应当说对行政管理专业是有利的,但考试科目的设立与专业教育的脱节问题造成了行政管理专业的学生在公务员招考中无任何优势,而且招考职位中对行政管理专业的需求并不是很大,更多的是法律、计算机、财会等技术岗位。这些限制导致了行政管理专业的毕业生在公务员考试方面更加困难,无形中降低了行政管理专业毕业生的就业率。
(三)大学生择业观念的偏差
由于社会和家庭的原因,当代大学生的择业观念出现偏差,许多大学生一出校门就想进入一个福利好、待遇高、稳定而又有保障的单位,对于我们学校而言,公务员系统就成为绝大部分学生的就业选择。但进入公务员系统的道路何其艰难,往往是上百比一,这也从很大程度上决定了行政管理专业的毕业生就业率不高。
(四)教学体系的缺陷
教学体系中的一些缺陷造成学生自身素质有待提高。据从事学生就业的工作的经验看,受用人单位欢迎的学生是“一专多能型”的,即学生必须精通专业,“多能”指在学好本专业的同时,博学多才、见多识广、具有广泛的爱好和多种技能。例如多数用人单位要求毕业生外语与计算机的水平要达到运用自如的程度,但我们学校有相当多的毕业生只是有一张外语四、六级证书,不能用外语进行交流,计算机操作也只是会简单文字处理,远远达不到用人单位的要求;作为文科学生,还应具有较高的写作能力,但却有部分同学文字功底不深,连
撰写简历和求职信的'能力都不具备,甚至经常出现一些语法方面的错误;平时不关心时事,对国家机关的改革、公务员必备的常识缺乏了解,对社会变革、国家发展的趋势以及当前引人关注的社会热点、焦点问题很少独立见解。
(五)课程的设置跟不上时代的步伐
据国外发展趋势显示,行政管理的性质在管理技术和政策分析因素上将不断增强,但从目前国内行政管理本科教育的课程设置上看,基本原理类的课程所占的比例仍明显偏大,而培养学生行政能力和技术方法方面的课程明显偏小。教学偏重基本知识而轻智能的传授,偏重专业知识的灌输而轻通识类知识的传授。教学实践环节存在严重不足,虽然安排了社会实践和专业实习,但质量没有保障,甚至流于形式,造成了学生理论强,动手弱,知识多,技能差,不符合当前对高素质复合人才的要求。这也是我校行政管理专业毕业生就业率不高的一个重要原因。
七、举措
(一)改革教学体系
学校应该根据社会的需求,改革教学体系,培养“一专多能型”人才。一要加强行政管理专业研究,让学生们学习最前沿最高端的科研成果。二要加强“多能”的培养,组织学生进行论文大赛,锻炼学生们的文字功底,号召大家参加大学生英语竞赛和计算机竞赛,提高学生们的应用外语和高科技的能力。
(二)完善课程设置
课程设置要适应社会的发展、时代的潮流,不应只停留在过去的书本上,要把新鲜事物引入到课程里去。一要完善行政管理专业的内部课程设置,构建知识网络。二要厘清行政管理专业和类似专业的关系,既要有区别也要有联系。三要开一门《人力资源管理》课程,让行政管理专业即能进政府,也能进企业。
(三)转变择业观念
大学生应该转变择业观念,正所谓“三百六十行行行出状元”,作为广东警官学院行政管理专业的毕业生,在就业选择上就不能仅仅停留在考公务员上,虽然公务员待遇好、福利高又稳定,但它不是每个人都适应的。大学生朝气蓬勃就应该要去市场上磨练。但同时大学生也应该提高自身的四种能力,基础能力、学习能力、交往能力、创新能力。只有这样才能有一个美好的前程。
行政管理调查报告15
乡镇是我国政府管理“五级结构”的最末端机构,承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责。有道是“上面千根线,下面一根针”,足见乡镇管理的复杂性和重要性。乡镇是我国行政体系的最基层一级,是政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。推进统筹城乡发展,建设社会主义新农村,实现全面小康社会,难点在农村,重点在乡镇,工作着力点也在乡镇。乡镇管理工作的有效和水平,直接关系着一个县区、一个市的整体发展水平和综合实力。
乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动,其特点主要表现为管理主体的多元性、执行决策的直接操作性,组织运作的综合性,管理环境的中间性和管理对象的涉“农”性。
乡镇管理在农村物质文明、精神文明和政治文明建设中起着不可或缺的作用。
一、 乡镇设置现状
统一设党委、政府、人大、人武部、纪检委(监察室)和团委、妇联。一般乡镇内设党政办,经济发展办、社会事务办、企业办、计生办等等,同时乡镇设置司法所、派出所、水管所、计生服务所、劳保所、国土所、财政所,和文化站、林业站、农业站等,这些就是传统的七所八站。站所一般3-5人。
二、 现行乡镇管理体制的特质弊端
乡镇管理属于基层管理的范畴,具有:
㈠综合性
乡镇管理的综合性特点主要表现在:第一,管理对象和内容却十分庞杂。每一个乡镇都设有党、政、武、企、群众团体等机构,领导着政治、经济、文化、人口、等工作。第二,从管理方法的运用上看,乡镇各项管理工作的开展,各项事业的发展,必须把各项工作加以综合,采取综合性的具体措施和办法,才能把各项工作推动起来,从而收到明显的效果。第三,从管理职能上看,由于乡镇工作的直接性和综合性的特点,综合协调和合作是非常必要。乡镇党、政、经个部门只有相互配合,相互支持和帮助,才能使乡镇管理朝着预期的目标发展,总而言之,综合性是乡镇管理的一个明显的特点。
㈡实践性
乡镇处于我国政权系统的最基础的一级,乡镇管理处于广大农村第一线,承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责,具体地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,并使之具体化,把方针、政策、法律、法规和各项工作落到实处。乡镇管理必须具体、实际,因此,乡镇管理必须直接面对乡镇各个部门或行业,在生产和生活中德实际问题。乡镇管理必须从实际出发,解决实际问题,理论与实际相结合。
㈢群众性
乡镇作为农村基层行政区域单位,实质是乡镇管理机关代表人民群众管理乡镇各项事务。要以广大农民和城镇居民的愿望和要求为基本出发点,一切从群众出发,一切为了群众。管理者与被管理者的利益是一致的,管理的`本质是为人民服务。乡镇管理不但切实反映和维护农民和城镇居民的正当利益,同时也体现农民和城镇居民的愿望和要求。
综上所述,在现行体制下,乡镇政权的运作和管理特征集中体现为:一是执行性。党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党政机关的指导和要求都要通过乡镇来贯彻执行,并具体落实到农民群众中区。二是综合性。乡镇全面负责管理本行政区域的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。三是直接性。除村民自治组织外,它没有下属行政组织,基本上是直接同农民群众打交道。四是非完整性。不象县以上领导机关那样功能完备、机构齐全。
乡镇管理体制目前存在的问题:
㈠职能转换不到位。意识管理职能越位。管了许多本应有由市场、企业和中介组织管的事。二是服务功能错位。上级将名目繁多的指标分解下达给乡镇,并签订目标考核责任状,有些指标采取“一票否决制”,与乡镇主要负责人政绩“挂钩”。乡镇领导不得不将主要精力投放在落实各项指标上,没有足够精力为农民服务。三是社会职能缺位。尤其是免征农业税后,由于财力制约,大部分乡镇只能维持工作运转,无力承担公共设施建设,影响了公共事务管理职能的整体水平《地方人民政府组织法》规定,乡镇政府的职权为七项。但在实际工作中,目前乡镇承担的工作内容十分庞杂,可概括为八大类近50项,乡镇工作事无巨细,包罗万象、面广、量大、事杂,将有些应由社会承担的职能纳入乡镇管理范围,将有些应由农民做的事情由干部来做,成为“全能政府”、“无限责任政府”。越位、缺位、不到位的情况较严重,有些应该做的工作没有精力去做,而有些不该做的工作却疲于奔命。
㈡站所设置不合理。站所的设置大而全,而且带有计划经济体制的色彩。不适应市场经济体制发展的要求。乡镇不论人口多少,规模大小,站所设置千篇一律。这种状况增加了财政开支,降低了工作效率。有的站所上划由上级主管部门垂管,又受乡镇属地管理,乡镇和部门之间缺乏有机配合与协作,形不成人才、资金、设施、技术的优势互补。同时还普遍存在“三多三少”的现象,即管理型的干部多,服务型的干部少;“万精油式的干部多,掌握专业技能的干部少;生产型的干部多,经营性的干部少,制约着乡镇功能的有效发挥。
㈢人权事权脱节。突出表现为责权分离,管用脱节。设在乡镇的站所、中心,有的职称评定在县以上部门,年度考核却在乡镇。不少站所驻在乡镇,人财物却垂直管理,形成“能看见的管不住,管得着的看不见”。由于乡镇和站所主管部门权贵重叠交叉,乡镇贵大权小或有责无权,县直部门大贵小或有权无责。《宪法》规定,乡镇政府是我国最基层一级政权,但《行政处罚法》等法规没有赋予乡镇政府执行资格,疑似乡镇在法律规定方面职权残缺,存在着“责任大、权利小”和“任务多、要素少”的现象。如禁止农用车载客、安全生产、农村环保等,乡镇没有执法管理权,但工作还得干,只有“违法行政”。由于职能的弱化,工作手段和方式只能靠单一的教育和说服,而现在利益多元化的状况下这种手段是越来越不被认可,很多情况下是无效管理。在对经济发展的协调中,最常见的是作为企业发展征地的主体。
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