社区调查报告(实用15篇)
在经济飞速发展的今天,越来越多人会去使用报告,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编收集整理的社区调查报告 ,希望能够帮助到大家。
社区调查报告 1
农村社区建设的最终目标是新型农村社会生活共同体。新型农村社会生活共同体,不仅体现出凝聚性与组合性,同时更加具有包容性。构建新型农村社会生活共同体,可以不断提升社区居民的待遇,使各项公共服务惠及生活在社区内所有的居民,同时还能够增强社区居民对共同体的归属感和凝聚力,有利于新时期农村治理体制的创建。由于在推进农村社区建设中存在困难与阻力,我们就必须在实践中突破一些陈规旧俗的束缚,进行制度创新,提升思路,拓展思维,从而将农村社区建设成为符合农民利益的新型农村社会生活共同体。
一、创新农村基层组织体制。
现在,农村社会环境已经发生了很大变化,原有的村级组织管理体制已经不再适应新型乡村治理模式的要求,特别是在宏观环境已经发生变化时,农村的微观管理和组织体制本身还很不适应。因此,农村社区建设的一个重要方面就是在各种类型社区组织发展的基础上,重构运行效率更高、管理成本更低的新社区管理体制和运行机制,使社区真正成为承接政府公共服务的重要平台,承担起促进农村政治、民主、经济、社会发展的载体。要在实践中不断探索,打破现有的治理体制,在基层党组织的领导下,组建农村社区管理委员会,作为农村社区建设的主体。社区管理委员会的成员可由各方面的代表组成,在社区管理委员会内设立一些具体的服务组织,如互助救助组、环境卫生服务组、民间纠纷调解组、文体活动组、公益事业服务组、志愿者服务队等等。可以推选出一批老党员、老干部、老教师,充分发挥他们德高望重、阅历丰富、办法建议多、村民易接受的优势,让他们来担任社区管理委员会的主要成员,从而由他们来带动和服务群众,开展农村社区建设。或者也可以采用与城市社区一样的做法进行试点,把一些经过专门培训、有社会工作者资格证书,并且具有实践经验的人员选聘到农村社区,专门从事农村的社区建设工作。当然,我们还可以学习借鉴韩国的经验,对那些选聘到农村的社区工作者进行专门的培训,并将他们挂职到一些试验区实践一段时间,再聘用到需要的农村社区去工作。他们的福利报酬也要像城市社区工作者一样,由政XX政购买服务,且不得低于当地的人均收入水平。这样就解决了工作载体和人才难题。选择在一定的区域内对乡镇职能转变进行改革试点。撤销乡镇,改建为中心社区,统一管理农村的公共服务事务,从而真正实现乡镇在功能上、职责上的转变,使其从行政管理为主转变为公共服务为主。
二、重视服务区域的规划配置。
在沿海一带的农村,村庄很小,单一行政村的户籍人口相对都比较少。村落太小,就会与社区公共服务的配置产生矛盾。因为对于公共服务而言,有些内容需要具有规模效应,才能很好地运作,如一个社区卫生站设立起来,没有人来看病,久而久之也就运行不下去;再如社区工作者的配备,需要政府购买服务,村多社区多,工作人员势必就多,政府支出就要增加,财政就难以承受。诸如这方面的矛盾还有很多,如何来解决呢?笔者认为,对农村社区的配置要进行重新规划,以现有的村落为基础,根据情况进行规划配置,特别是在一些已经具备条件的地方可以先进行试点。如我市的东阳在20xx年就已经对许多行政村进行了合并,从原先的500多个村合并为现在的300多个村,这些村在某些方面已经融合,但在有些方面却难以融合,特别是经济方面要实现融合还存在着高难度。但实际上这些合并后的村,就可以规划配置为农村社区,而合并前的村仍以村委会建制。这样在规划中可以做到既分又合,像磐安县深泽的4个村一样,原来的建制村负责组织经济方面的事务,而其他公共服务方面的.职责则由合并后的社区来行使。当然,在一些暂不合并又不符合条件的行政村仍可保持现状,待条件成熟后再设立户籍人口在20xx户左右的社区。
三、建立农村公共服务体系。
除了市场化服务项目和居民自愿、自助服务外,农村社区公共服务的构成主要有五大体系:一是公共福利服务体系。完善最低生活保障和农村五保集中供养,开展低收入家庭奔小康工程,发展慈善事业,做好扶贫帮困、助残扶孤工作,开展农村避灾、减灾、救灾,深化农村合作医疗制度和医疗救助,为老年人、妇女、青少年、弱势群体、优抚对象等提供政策服务,让公共福利事业项目真正惠及每一个社区居民。二是公共卫生服务体系。设立农村社区卫生服务站、计生服务站,为农村社区居民提供价廉、优质、综合的基本卫生服务,如提供免费体检服务,一般常见病、多发病及慢性病的治疗、护理和伤残康复,生殖健康服务,加强疾病预防、妇幼保健、卫生健康管理等。三是公共文体服务体系。建立村民学校、图书(电子)阅览室、活动场所、文娱活动组织等,经常开展具有本地特色、群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动,改善乡风民风,促进农村社会主义精神文明建设。四是公共教育服务体系。推进农村信息化工程,发挥现代远程教育作用,开展科技培训、科普教育及社会公德、职业道德、家庭美德等教育活动,开展现代公民素质教育,组织技能培训、创业培训,培育高素质、技能型农村创业带头人和致富领头人。五是公共安全服务体系。建立社区警务室,健全社区治安防范体系,发挥群防群治机制作用,加强人民调解工作,小事不出社区,矛盾化解在当地,确保农村社区公共秩序的和谐稳定。
四、健全农村基层民主自治机制。
从社区重建与发展的角度看,乡村社区发展的目标主要在人,在于人的精神层面的满意度、归属感、凝聚力。由于国家与社会关系的调整,现代社会是以人为本的社会,“个体”成为社会生产生活最基本的执行单位,农村社区价值共同体就不能建立在以血缘宗族关系为基础的传统伦理价值观上,而应建立在更加理性的利益观上,这是现化文明的价值基础。村民自治是村庄内部自治,十分容易受到宗族血缘关系的干扰影响而滑向“族居而治”,而社区自治是以体现共同利益的业缘、地缘为基础的,是社会利益集团在利益博弈过程中实现社会公共利益最大化的自治。在政治上要求以社区自治取代村民自治,这不仅是因为社区自治是更加开放和扩大了的区域化的自治,也是因为社区自治能更好地彰显现代民主政治的精神。具体来说,就是要重视坚持以人为本,构建乡村社区民主自治机制。一是要在农村社区建设中塑造人文精神,即要通过开办“新村学校”等形式,从乡村社会的思想观念体系、价值意义系统、伦理道德系统以及生活方式等方面,积极创造健康的乡村人文环境,通过农村社区文化和教育的建设,培育农民的民主意识,丰富农民的精神生活,增进交往,提高素质,以此为农村社区发展、提高人文精神环境,注入持续性的精神文化动力;二是要通过制度创新,即农村社区自治组织设计,以社区社会的管理和服务为职能取向,并参照城市社区组织建设、发展的经验和模式进行相应变革,在新农村建设中尊重农民的主体地位,注重发挥和保障村民大会对于本村建设项目的选定与组织实施享有决策权,引导农民自治习惯的养成,从而推进农村社区民主自治的步伐,保证农村社区服务走专业化、福利化的道路,实现社区自治的价值回归。
社区调查报告 2
近年来,东站社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向,大力实施党员“安家工程”,社区党建有特色;尽力满足居民群众需求,社区服务有亮点;丰富活动载体,社区文化有活力;大力开展文明创建活动,社区文明上台阶。社区面貌焕然一新,广大居民的认同感极大增强。同时,也存在一定差距。主要表现在:一是社区经济发展“短腿”,二是“同驻共建”氛围不浓,三是社区“行政化”倾向严重,四是社区服务亟需“上档升级”,五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距,反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区,突出抓好五点。
一、立足建设实力型社区,大力实施强居工程
在发展社区经济上,社区居委会要跳出自办经济的小圈子,确立税源经济的发展方向,致力优化经济发展环境,为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲,当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展,又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。可大力开展招商引资,发展多种所有制经济,丰富社区税源,把来自社区的财政收入“蛋糕”做大,在此基础上运用财政转移支付的办法,解决社区组织的经费来源,并形成一种良性的基层财力机制。同时,引导街居组织搞好自办企业改制,发展个体私营经济和各类社区经济,不断夯实社区的财力基础。
二、立足建设自治型社区,大力实施共建工程
积极适应社会转型、管理体制变更的新形势,按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求,进一步创新城市社会管理体制,建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能,加强和改进对社区居委会工作的.指导,用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区;不属于社区任务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取“权随责走,费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能,在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时,不断培育壮大各类协会和中介服务组织,承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度,完善居务公开的各项制度,畅通居民参与管理的渠道。
三、立足建设服务型社区,大力实施便民工程
要立足于满足社区居民的不同层次的需求,尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要,逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能,既要注重社区服务的福利性、公益性,又要走社会化、市场化、产业化的路子,以盈利养福利,以有偿补无偿,通过多种形式兴办社区服务项目,形成多渠道的社区建设投入机制,在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。
四、立足建设人文型社区,大力实施素质工程
东站社区的实践证明,社区文化建设开展得红红火火,就会形成一种大氛围,成为一种“文化社区”。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等,在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势,建立社区学校,并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室,为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点,搞好社区教育;进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设,充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,为构建和谐社区提供政治保证。
五、立足建设安全型社区,大力实施平安工程
有效化解各类矛盾,确保社区的安全和稳定,是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点,抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作,发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际,建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制,努力把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助公安部门统一管理居民户口的制度,单位管理的居民户口全部移交社区管理;城市社区普遍建立社区警务室,并按照社区地理、人口规模、治安状况等,灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式,为社区提供安全保证。
社区调查报告 3
社区根据的部署,我们从20xx年月日至日,对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下:
一、资金管理的现状
1、保障社区工作经费,奠定社区工作物质基础。自年以来,我社区建设工作经费按万元/千户的标准,由(市、或县)财政局按比例及时足额拨给。据统计,年度(市、或县)财政共安排拨付社区建设工作经费万元,街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时,根据实际情况,(市、或县)民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助,用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。
2、落实社区专项资金,推进社区工作全面发展。据统计,(市、或县)有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元,主要是(市、或县)财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度(市、或县)财政安排社区公益性岗位补贴经费万元,社区卫生服务经费万元,社区救助室经费万元。同时,为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。
3、“居账街审”,建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式,各街道建立会计服务站,统一核算管理社区建设和管理经费,会计服务站人员配备到位,会计核算日趋规范,在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。
二、资金管理方面存在的主要问题
1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现,对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性,社区建设财政支出一般采取随支随报的方式,这种支出方式比较散漫,不利于资金的统筹和调配,难以保证资金使用的效率和效果。
2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理,专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分,会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目,不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。
3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构,会发现资金使用具有支出金额琐碎,缺少社区建设的导向性支出的特点,这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作,工作中头绪多,突发事件多,但是,社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划,在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点,引导社区健康有序发展,为建设特色和谐社区服务。
4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低,特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低,而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。
5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金,其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督,缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。
三、加强社区资金管理的主要建议
1、进一步明确各级管理职责,完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制,理顺(市、或县)与社区、街道、职能部门之间的关系,建立精简、统一、高效的管理模式,进一步明确各层级和条块的管理职责,协调条块关系,划清管理权限。(市、或县)和街道的管理目标和任务应各有侧重,转变把社区作为部门工作延伸的'思想观念,保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路,通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金,加大资金投入和保障力度。
2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准,加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性,使其有计划按步骤支出,细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准,严格资金审批程序,以便整合社区资源,细化资金管理和效益控制。
3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划,以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点,集中有限资金投向社区重点工作,以发挥财政资金的导向作用和辐射作用;同时,又要兼顾均衡,平衡各方向的支出,满足社区居民物质和精神得不同需要,以利于社区的和谐发展。
4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准,提高为社区居民服务水平,使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠,使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。
5、建议采取三项措施,推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”,来寻求社区事务的解决办法,了解群众的真实需求,讨论社区建设的长期规划和资金投向,对社区工作接受群众的监督;二是建立“社区事务讨论会制度”,侧重解决政府部门和社区的沟通问题,以面对面交流的形式,就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会,为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台,将居民意见作为政府决策的参考依据;三是实行社区建设工作公示制度,接受群众的监督,通过公示了解群众对社区工作的满意度,为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施,努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,调动社区居民参与社区建设的积极性,融洽政府和社区居民的关系,为建设文明和谐的社区服务。
6、进一步加强社区财务管理,切实做到财务公开。近年来,社区资产量增长幅度较大,社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化,其基本素质和管理能力大大提高。因此,在提高社区自治能力的同时,应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训,引导社工增强预算管理意识,科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权,让广大社区居民参与社区事务,加大社区财务公开的力度,财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。
社区调查报告 4
为期一个月的调研,与其说是一次比赛,不如说是一次学习和体会,无论是相关知识的增长,抑或是比赛时心态的一种锻炼和成长,还是比赛过程中的学习和感悟,与队友之间的合作与交流方面,我都收获了很多东西,所以,总的来说,我是很感谢这个比赛的。
首先,感谢一下队友。一开始,无论是开会还是q上讨论时,我表现得都太过??强势了些(反省),就发表意见时的语气和态度,现在想来,真的很感谢我的队友们能够容忍我,所以,道歉先。以前我坚持的是,我不会去定义自己是一个leader,然后强势的去支配大家,或者表现出一种盛气凌人的姿态,反而,我不愿去担当一个领导者的角色,我坚持的是,团体工作中,尽自己的力量,有想法就拿出来跟大家讨论,也可能由于这个原因,我发表个人看法时总会很理直气壮的.说出自己的原因,有时就给人一种我很强势的坚持个人看法,其实我只是这样在想:我之所以说出我的理由,是想让大家来指正一下,如果觉得不好,说出建议的那些不足,我会很开心的接受,但是,不了解的人,可能为了所谓的“和气”和给予我的尊重,只是会认为这是我强势的表现,从而选择沉默或者勉强接受和赞同,想到自己之前也没跟大家明确的解释一下,因此给大家带来很多精神上的压力或者烦恼什么的,再次道歉和反省,我以后也会,并且应该注意一下自己讲话的语气和方式,我得深入思考,为什么别人同样是发表个人意见和看法,但是完全不会给人强势的感觉呢?
其次,就我个人工作而言。我主要负责查阅资料,以及后期,结论和建议方面的一些工作,虽然,在之前的采访提纲和问卷方面也提供了一些建议,但起的作用不太大。资料这块,我只是在找一些可以帮助我们在报告中可以适当引用的资料,而忽视了,去研究别人的调研报告制作过程中的亮点和应注意的细节问题等,因此,在调研工作展开的前期,我在大家具体去发问卷,统计结果这段时间,没有好好去思考,查阅,导致在后期报告制作过程中,不能提供一些建设性专业性的想法和思路,没能合格完成资料查阅这部分工作。另外,在协助制作报告的过程中,很多时候我都只是提出了概括性的想法和建议,而
把具体的实施和制作这部分工作丢给队友,有时候,提出的想法和建议没有经过认真的思考,浪费大家的时间后才知道不可行,耽误团队的工
作进度,所以,以后自己提出一个想法后,就应该积极地去验证它的可行性,然后再具体实施分工,节省大家的时间。
另外,工作态度不够积极主动,不够注重细节。工作中,潜意识里好像觉得自己不是组长,不用从大局去着想 ,组长具体分配我去干什么我再去,干完之后就一身轻松了,而不是,主动地去思考整份作品和团体的成效,积极主动地去思考工作中哪些地方还有不足,还需要改进,并且,做事儿时不够注重细节,有了轮廓和思路后,就停止去认真思考了,导致很多工作在实施时才遇到困难,大大耽误工作进度。
比赛时,在现场,包括ppt展示和现场答辩。首先是ppt的制作和展示,我总结到:ppt的展示内容反映的最主要就是我们的作品制作思路以及我们要强调的作品亮点,因此,内容可以不全面,但是一定要表现深刻,其次,解说时一定要自信坦荡,要尽量有感染力,我觉得有激情和笑容,就成功了一大半。答辩时,无论回答什么问题,都最好回到自己的作品上来,让评委老师相信,你问的我们的报告是可以解释的,报告是提供了充分的说明和解释的,我的回答也不是主观的,是严格根据调查得出的,而我,直到决赛时才充分认识到这一点。
最后,此次比赛中,我更看到了队友们优秀的品质,很值得自己去学习。泽锋的认真负责,和勤奋努力,锦波的认真思考和严谨工作,素端的积极主动,旭琼和陆勉的踏实??他们让我更加相信,工作时的认真和积极才是最重要的,也更加激励我工作时应该更深入更细致的去思考问题,因为那才是用心去做事儿,也只有那样,才能真正把事情做好。
近一个月的努力换回一个三等奖,我想说,其实我们可以做得更好。
社区调查报告 5
在学习、工作生活中,报告的适用范围越来越广泛,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编收集整理的关于社区矫正工作情况的调研报告_调研报告,供家参考借鉴,希望可以助到有需要的朋友。
一、基本情况
我市社区矫正试点工作自启动后,迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看,基本做到了以下几点:
(一)思想认识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市(区)后,区、区政府均高度重视,召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划,确定了专人专职负责此项工作,并派专人随省厅和市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。
(二)领导机构健全。目前,两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构,各项工作机制建立。
(三)社矫工作者队伍加强。两城区各司法所多是一人所,为适应工作需要,两城区采取聘用社区矫正辅助人员的办法,选聘具有法律经验、心理学专业知识和社会责任感的人员充实到社矫办公室,确保了社区矫正工作的开展。同时,还积极挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了较的提高。目前,两城区33个街办(乡镇)司法所共有专职人员33人,社矫辅助人员39人,社矫志愿者147人。
(四)工作措施有力。两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥街道(镇)、社区(村、居)两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务,为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。在制度上,两个区都出台了《社区矫正试点工作实施意见(方案)》、《社区矫正工作员会工作职责》、《矫正对象须知》等规章制度,力求工作规范。
从试点的情况来看,收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正,经过矫正工作人员扎实有效的矫正教,没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会,部分矫正对象在社区矫正工作人员的助下还走上了致富路。
二、存在的困难和问题
从试点工作开展情况看,目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是:
(一)、社区矫正工作相关法律法规不尽完善
立法的滞后给工作开展带来了统一认识、统一做法、全面推进等方面的一定的难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民、最高人民检察院、部、司法部下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》,客观上存在名义主体和实际主体分离现象,公、检、法、司各职能部门之间的衔接,省际、市际之间的衔接都存在一些困难。
一是在目前立法依据不足情况下,有关部的现行规章中针对社区矫正工作的规范缺乏系统性。致使社区矫正各成员单位在工作衔接、责权划分等环节上存在困难,无形中加了工作难度。
二胜作主体的不适应。主要表现在《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》、《人民警察法》以及有关规章中涉及社区矫正的条款存在着滞后的问题。例如从现实看,社区矫正按照两院两部的通知精神是由司法行政机关来实施,这无疑是有利于社区矫正工作开展的,但现行的法律未赋予司法行政机关执法主体权,这不仅与机关既有的执法主体权产生法律,而且使得司法行政机关在开展工作时责权不一,处于十分尴尬和不力的地位。矫正对象多对司法所的考核奖惩持无所谓的态度,有的.矫正对象以经济、生活等种种理由不参加有关矫正活动,有的迁居或离开居住地根本不向司法所报告,由于司法所执法主体权,社区矫正工作者对这些现象也无计可施,严重影响刑罚的权威性和严肃性。
三是程序方面的不适应。主要表现在:监狱办理假释、监外执行的手续繁复;管制、缓刑、假释、监外执行的信息不能及时;对人户分离的对象,户籍地与居住地之间缺乏衔接等。目前,两城区的矫正对象基本上是由本区所在判决后通知各司法所接收,而对于外地判决到本区的社矫对象,两城区司法局至今未收到过相关的法律文书,导致这部分矫正对象漏管、缺管现象严重,矫正工作也就无从开展。目前多数街办的社矫对象人数已呈逐年萎缩的地步。常此以往,社区矫正试点工作可能将难以为继。四是矫正工作还缺乏有效的法律手段支撑。目前,在矫正对象的日常管理教工作中,由于缺少法律赋予的强制性手段,对那些拒不接受矫正或在矫正中表现不良的矫正对象,社区矫正组织一一特别是负责具体操作的司法所往往因有责无权,不能及时予以惩戒;而对那些积极配合矫正、表现良好的矫正对象的奖励,也因程序过于繁琐、规定较原则操作性不强、社区矫正组织没有法律授权等因素,实施起来难度较,不能很好体现出奖惩结合的矫正方针。
(二)、社区矫正工作基础建设薄弱
社区矫正是一项以司法行政机关为主的新工作,从外省先期开展社区矫正试点的地区经验看,要保证社区矫正工作顺利开展,司法所须有3人或3人以上才能兼顾工作,须有立的办公室实施矫正和存放档案,须有通讯、交通装备和工作经费以保障工作开展。但由于客观原因,两城区各司法所基础建设均较为薄弱。主要表现在:一是司法所人力相对薄弱,社矫辅助人员偏少且队伍不够稳定。司法助理员普遍存在“一人一所”的状况,且司法助理员在承担司法行政多项职能工作的同时还兼有街办(乡镇)安排的任务,人手少、任务重,使司法行政机关在社区矫正工作中难以更好地发挥职能作用。二是缺少基本装备,有的街道办公经费较为紧张。目前,两城区多数司法所无车辆、无电脑、传真机、打印机等工作装备,个别所连基本的立办公用房也未解决。在办公经费上,我市社区矫正经费与兄弟省、市相比相差较。上海市人头经费定的标准是6000元、苏州市社区矫正经费标准为3000元。我市两城区矫正对象均无人头经费可言,由于经费的紧张,导致一些工作流于形式,一定程度上影响了矫正质量。
(三)工作过程中相关部门的支持配合还未到位。社区矫正工作涉及到多个部门和单位,需要公、检、法、司、人事等多个职能部门就工作衔接、经费保障、矫正对象就业等方面加强合作,认真履行职责,才能形成较强的合力,确保社区矫正对象零漏管、脱管。但在调研中我们发现,目前两城区社矫工作多是由司法所立承担,有的职能部门对这项全新的工作不熟悉、不了解,存在着一些配合不到位的地方,而仅仅依靠司法所单打斗,矫正工作难以达到预期目的。
三、对策及建议
在全省社区矫正试点工作启动会上,省、市领导强调:开展社区矫正试点工作,要按照“做表率、走前列”的要求,振奋精神,扎实推进试点工作的开展,努力探索出一条具有贵阳特色的社区矫正之路。为进一步推动试点工作的深入开展,针对目前工作中暴露出的问题和困难,提出如下建议和对策:
(一)加强领导
社区矫正工作是一项系统工程,必须通过党政府加强领导,形成强有力的工作机制来推动这项工作。建议市、区两级成立党分管领导为主任、分管副市长(副区长)为副主任、公、检、法、司、财政、人事等部门为成员的社区矫正工作员会,办公室设在司法局,以贯彻落实上级社区矫正的政策和工作部署,研究制定本地区的社区矫正工作规划,协调相关事宜,指导、督促、检查本地区的社区矫正工作。各街办(乡镇)成立相应的领导小组,贯彻落实上级社区矫正的政策和工作部署,落实社区矫正人员的日常管理和改造以及考核工作;同时建立经常性的工作汇报机制,及时向党、政府汇报工作情况,争取党、政府的支持并协调解决工作中遇到的重问题。
(二)明确权责
应当准确地适用刑事法律和刑事司法解释,充分使用社区矫正措施改造罪犯。检察院依法加强监督,确保公正。司法行政机关积极开展社区矫正的管理和考察以及社区服刑人员的矫正、助工作。乡(镇、街道)司法所承担日常管理工作。机关配合司法行政机关做好社区矫正对象的监督管理和考察,对违规定的社区服刑人员依法采取必要的措施。为加强社区矫正的衔接工作,建议将社区矫正内容纳入公、检、法、司等相关职能部门的政府年度考核目标。财政人事部门加财政和人员保障,确保工作取得实效。
(三)重视基础
当前要做的是搭建好具体负责社区矫正工作的司法所这个平台。社区矫正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪学、心理学、教育学、社会学、精神医学等专业知识的队伍。根据现在的条件,社区矫正依赖三类人员:专业社区矫正工作者、辅助社区矫正工作者和社会志愿者。建议党、政府根据司法所承担工作任务的现状和将来的发展趋势,加强司法所力量,配备专业社区矫正工作者,由懂业务的人员担任。其次,配齐辅助社区矫正工作者,现在云岩区配备辅助社区矫正工作者的做法是一个司法所招聘一至二名社区矫正辅助人员,经过培训后上岗,但因待遇太低(每月每人500元标准)而无法稳定队伍。根据我市的实际情况,建议可借鉴兄弟省市的做法,以“政府购买服务”的方式,由各区安排一定的事业编制,用于招聘社区矫正辅助工作人员,根据实际配备到各镇(街)司法所。编制不足的可以考虑招聘合同制的人员加以落实。此外,壮社会志愿者队伍,尽量招募一些专家学者、知名人士、离退休干部、青年学生、村(居)社干部加入到志愿者队伍中来,从事社区矫正志愿工作。
(四)加财政保障
社区矫正工作是一项复杂的系统工程,没有一定的物质技术支持是很难完成的。从两城区试点情况来看,经费显得严重匮乏。建议可以借鉴外地做法,在保证车辆、通讯、电脑等办公设备齐备、社矫辅助人员工资福利到位的基础上,按社区矫正对象人均1000元或以上的标准由区(县)财政安排工作经费,用于培训、指导、管理、奖励等,并列入财政预算。
(五)规范执法身份
建议由省社区矫正工作员会办公室牵头,协调省政府法制办,统一制作社区矫正工作执法证件,或由市社区矫正工作员会统一制作工作证件,同时为社矫工作者统一制服,以便于顺利开展社区矫正工作。
社区调查报告 6
一、 调查背景
俗话说远亲不如近邻,邻里之间关系融洽,不仅是我们民族的优良传统,也是社会主义精神文明建设中所提倡的一种美德。和睦友爱的邻居不仅能在生活上相互照应,而且也会相互给与情感上的慰藉,思想上的启迪和安全上的保障。随着中国经济社会发展,人民生活水平日益提高,人口也快速增长,城镇化渐渐普及,住房也由原来的平房变为现在的小区高楼,越来越现代化。但是,在这个急剧变迁的年代,作为现代文明敏感区和前沿阵地的城市,其居民的思想观念、行为准则发生了重大变化,传统的邻里关系遇到了前所未有的挑战。人们发现,原先在人际交往中占据重要位置的邻里关系逐渐走向了平淡和疏远,变得越来越淡薄和冷漠。造成此现象的原因多样,为此我们进行了一次关于城镇居民邻里关系的问卷调查。
二、 调查基本情况
调查时间:2xxx年1月13日——2xxx年2月20日
调查地点:
调查对象:
调查方法:以问卷形式让受访者填写
三、 调查目的
人们从传统的居住模式进入新型的居住环境;高大的建筑楼,冰冷的防盗门,各样的乡音等使得亲密的邻里关系逐渐被冷漠替代。可是喧闹的都市之中,邻居依然还是距离我们最近的人。
针对逐渐冷淡的社区邻里关系,我们对某些社区进行了抽样问卷通过对社区业主的问卷调查,了解和整合邻里关系的各种问题,对此提出合理化的建议。
四、 调查意义
1. 明白社区成员对邻居的基本情况的了解程度。与邻里之间交谈情况如何,对现在的关系提出建议。
2. 良好的邻里关系有利于邻里之间在生产、经营活动中互通有无、相互支援、共同发展生产、共同走上致富道路。良好的邻里关系有利于他们相互帮助、相互支持。
3.大家知识文化水平也不相同,因此作此调查能够让我们了解到他们对构建新型邻里关系的态度。为我们构建新型邻里关系和居民自治提供参考依据。
4. 同时,我们也必须明白在冰冷的防盗门清脆的声音里包含了不信任,陌生,距离。我们承认邻里关系由从前的感性阶段上升到理性阶段。但是也影响和阻碍了进一步交流。通过本次调查也是想了解社区居民的看法,从而提出解决方法。
五、 调查过程
在寒假期间,通过过年走街串巷的.机会对各地的一两户居民进行问卷调查。有的人很乐意帮助,快速的填写了表格,当然也有一部分人对这些问卷有抵触情绪,认为这些问题有涉及他们的隐私,并不是很愿意填此问卷。
六、 调查结果
1、城市居民邻里关系现状
现在的城市建房都采用修建单元楼,独门独户。相比农村建造庭院式住房来说,城市居民邻里之间的串门越来越少,邻里关系越来越生疏。甚至出现过这种情况:在同一个单元楼里住了几年还不知道楼上楼下邻居叫什么名字。随着社会的进步,物质水平的提高,邻里之间的需求互助自然减少,这种客观的现象势必会拉远邻里之间的关系。邻居间关系生疏,人情冷淡这是如今社会普遍存在的问题。
2、邻里关系疏远的原因
邻里关系态度的转变 :过去的邻里之间相互接触频繁、关系密切,邻里之间相互走动的较多。现在的邻里关系表现为:邻里之间基本没有太多的走动人与人之间相对冷漠。背景复杂化 :过去大家都住在单位分的房子里或者家里传下来的房子里。所以大多是几代人甚至更长时期的邻居,所从事的工作差异不大,相互了解深,关系非常的密切。但是现在的社区里,居民从事的工作,祖籍,社交群体,亲戚朋友等关系千差万别。尤其是居民的团体活动太少。背景的越来越复杂从而相互间表现出陌生,有距离。社区文化没有形成:现代社会中,许多的社区街道都已经组建起了社区中心,但由于宣传力度的不够,以及面向的人群主要是以中老年人群为主,对于年轻人的社区文化感建立仍有待提高。社会流动和迁徙减少了交往的可能性:现代社会人们生活节奏快,工作繁忙,心理压力也大,更换工作的频率比以前大大提高,因此就需要在城市之间或在同一城市的不同区域之间进行迁
移。人们为了减少上下班的交通成本和时间成本,需要更换住所。人们为了在竞争中取胜,获得社会认可,实现自身价值,工作时间会大大增多,进而悠闲的时间则变少。平时工作时间大多离开家里,回到家里又忙于个人事务,节假日要外出游玩,人们无暇顾及邻里交往,因此影响了邻里间的关系……
七、 调查后建议
如何改善邻里关系现状 :创建文明、融洽的新型邻里关系
对现代人来说更合适,社区居民和居民委员会都应该为此而努力。首先,社区在这方面应该负起责任,应该组织活动让更多的人参与进来,增进邻里之间的关系。这个可以从老人和小孩下手,年轻人都忙着工作没有时间,而老人小孩有空余的时间,可以把这一类人组织起来,以他们为纽带拉近人与人之间的关系。活动可以是多种多样的,比如文艺演出、社区居民体育比赛、社区居民聚餐,餐点由居民自己烹饪......再次,居民要积极参与活动,前面的心理进行了转变,那么行动就是这个过程。一回生二回熟,多次的沟通交流就会成为朋友。多一个朋友多一条路,这也是有利于居民自身的发展。在此针对社区文化建设的问题,提出几点倡议:
1)每日和邻居问声好
2)积极参加居委和业主委员会召开的活动
3)邻里之间产生矛盾,和平处理,切勿伤了和气。
4)邻里之间常关照,社区活动不能少。
社区调查报告 7
八月初,我收到了学校《关于开展“追寻红色足迹、肩负青春使命”大学生署期实践的通知》。捧着这火热的命题,我想去中国革命第一个根据地井冈山,因为毛泽东主席与朱老总在那里会师,点燃了中国革命道路以农村包围城市的火种,赢得了最后夺取全国政权的希望;我还想去革命圣地延安,因为他使中国革命转危为安,扩大了敌后根据地,从此中国革命从一个胜利走向另一个胜利。寻着革命先辈走过的足迹探秘中国革命胜利的法宝,继承革命先驱的优良传统把中国特色社会主义的伟大事业推向新的阶段是我们当代大学生光荣使命和神圣职责。带着追寻革命圣地的冲动我把这个想法向爸妈做了汇报:他们首先肯定了我的想法,只是提示我大学生缅怀革命先烈的社会实践形式有多种多样,要做一个有理想、有抱负、有志向的青年,“不但需要懂得中国革命的昨天,更需要了解中国社会的今天。”唱红歌、写红色日记、讲红色故事、看红色影视、追寻红色足迹是了解中国革命昨天的好形式,而走向社会、走近民众也是当代青年大学生必不可缺的社会实践课堂。爸妈的话让我眼睛一亮,于是我放弃了“红色旅行”的念头,再说时间也不允许。我决定把这次暑期大学生社会实践活动安排在:中国社会行政区域服务管理的最小单元——社区。
临行前我做了些准备:
(一)社区的概念;
(二)社区的功能;
(三)社区管理服务的态势;
(四)社区管理服务的启示;
(五)时间安排6天(8月6日至8月12日)。
一、社区是中国社会行政区域管理服务的最小单元
8月6日是星期六,我在朋友的引荐下来到了玄武区锁金街道锁四社区,我纳闷的是今天是双休日,书记、主任、义工听说一个不少的在社区会议室开会,我很知趣的搬了个小橙子坐在一旁听听会议的内容,原来是南京市文明城市创建复查,还谈到平安玄武的问题,我越听越觉得有味道。一个小小的社区还与偶大的南京市工作有联系,还与国家平安工程有联系,这些正是我要了解的社区概念问题。会议很快结束了。书记、主任听说我的来意,把他们管理服务的“一亩三分地”如实的向我作了介绍:锁二社区地处位置、面积、人口、资源配置说得一清二楚,好像我是什么“大官”似的。实习时间长了我才知道这个社区多次接待国家和省市领导来视察指导。原来社区虽小但他却承载着党和政府造福于民的大事;社区虽然不是政府机关但他却是政府机关密切联系群众的桥梁;社区的官虽然不算官但他却体现我们党以人为本、执政为民的理念在基层群众中需要的传话人和领头羊。
在我知道社区的内涵就是帮助居民做好事、做难事、做他们自身做不了的事的基础上,我干脆打破砂锅问到底,那么社区的外延是什么呢?则是由相近的院落或相邻的楼群通过明显的街巷地标界定的区域并通过行政许可。书记、主任这么一解释,我这个一直生活在都市的人才对社区的概念有了亲切的感受。其实只要你生活在都市,不管你是官是民、是贫是富、是商是工、是教是卫、是老是小、是高楼还是平房,每一个人每一个家庭都在一定的社区内生活。
二、社区的功能彰显和谐社会特色。
第三天,也是我在社区活动的第二个阶段,也是我实习的重要阶段。我想社区要钱没财经权,要人没人权,要物没资源,他们靠什么为市民提供服务呢?带着这个问题社区仇书记安排社工小王姐姐领着我观看了“老年活动中心”,这里有“棋、牌室”、“健身室”、“阅报室”、“娱乐室”、“聊天室”,只见三五成群的老人有的在阅报,有的在健身,有的在聊天,还有的在唱红歌,我一下子真的被老有所乐的生活氛围所震撼。接着社工小王姐姐又把我带到“社区管理服务网”:这里有“下岗再就业培训管理中心”、有“城市管理服务中心”、有“养老保险结算中心”、还有“心理咨询中心”、“老弱病残救助中心”、“邻里家庭纠纷调解中心”、“社区平安维稳中心”。哇,小小社区拥有“八大中心”,简直是个“小社会。”比我大几岁的社工小王姐姐不无幽默的说:“小吕,你说社会在哪里?”我说是啊:“我们说社会说了多少年,社会究竟在哪里?是个什么状态?不到锁四社区,不接触八大中心,我真的表述不清楚,现在走近社区、走近民众、走近社区工作者,我懂得了家庭是社会的细胞,社区是家庭集聚的小社会,若干个社区的小社会构建了中国特色的大社会。”社工小王姐姐用敬佩的眼光连连点头说:“没想到你只来几天就对社区和社会认识得这么有深度和到位。”:“所有家庭和睦了社区也就和睦了,所有社区和睦了我们的社会也就和谐了。”社工小王姐姐说你说的对,这是我们构建和谐社区的目标,要实现这个目标还有很长的路要走。第二天小王把我领进了调解中心,让我做调解员,一直到九点也没有人来,我正在感到幸运得意的时候,来了一男一女俩个人,投诉一楼邻居盖违建,我打开《案件调处记事本》,对投诉人、投诉时间、投诉理由、投诉地点、投诉人联系方式进行了详细记录,坐在我对面的工作人员对他们说,你们的事我们全部记下了,我们将立即与街道城管服务中心报告,不一会儿城管执法中队会派人上门调查取证,你们放心好了,是违建一定会叫他家停下并恢复原状。上午十一点,投诉人来电说执法队员上门处理了,他家不建了,我们对你们的处理非常满意。谢谢你们!在处理这个事件中间还来了一位老太,反映子女争夺房产的事。我想社区是行政区域不起眼的最小单元,却与民众的切身利益靠的最近。“八大中心”有的是解决老百姓的就业问题;有的是解决低保问题;有的是解决环境卫生问题;有的是解决老弱病残救助问题;有的是解决养老保险问题;还有解决老有所乐问题。一句话:党和政府的民生政策,老百姓的“吃、住、行、医、教、乐”,在社区工作中都有体现。
三、体验社区管理服务的态势
几天在社区的“看、学、做”,让我对社区的概念、社区的功能有了较为透彻地了解。接下来的第三阶段我要深入楼道、住户、居民体察他们对社区管理和服务的看法。社区仇书记考虑小王社工姐姐与我几天的.接触己经融洽,要求社工小王“带班”到底,从我内心来说我也希望长我几岁的大姐姐一直领着我实习到最后,因为我在她面前己经无拘无束。八月十号一大早五点钟小王社工姐姐就在社区锁南路口等我,今天的任务是帮助保洁员清扫院落和清运生活垃圾,听小王社工姐姐说一个保洁员一天需要清扫清运五百户的院落和生活垃圾,他们工作时间从早晨四点起床要干到晚上六点,夜间还有夜保洁。一个社区的保洁员也就在八至十人,我一边吃力的清扫着垃圾,一边听她的介绍,我想我们成天生活在家中和学校,什么时候起过这么大的早的呢,如果你不走近社区你是不会感受到身边清洁优美的环境是怎么得来的,是谁为你提供服务的。到早上七点路面己经清洁有序,院落也整齐优美。我与社工小王姐姐简单的吃过早餐,我们又去从事今天第二件事为老弱病残上门服务的工作,社工小王姐姐拿出了今天上门服务的“菜单”:一是李大爷需要购买十斤米、五斤面粉、一桶油;二是残疾人张小李家要买二十斤大米、一瓶酱油、一袋盐;三是军属牛大妈家下水管道不通。我与社工小王姐姐一合计,前两件事合起来做,分头送,后一件事得报城市管理中心有他们来处理。前两件事我们在上午下班前完成了,后一件事在下午五点钟前也处理好了。这一天我尽管忙的腰酸背痛,但是我看到了生活不能自理的家庭在社区得到的关照;看到了下水道不通、电路有故障,这些市民日常生活中经常碰到的小事、急事、烦心事,在我们锁四社区能够找到服务。什么是幸福,生活在这样的小区环境内不就是幸福吗。什么是和谐社会,老百姓的合理想法在现实中通过努力能够实现就是和谐社会。什么叫肩负青春使命,锁金四村小王姐姐大学毕业后选择到社区做社工,苦活脏活累活干得欢干得乐干得让民众满意,就是我们青年大学生学习的榜样。
四、社区行实践活动的收获和启示
近一周的社区暑期社会实践活动就要结束了,我懂得了什么叫社区,什么叫社会,什么叫责任,什么叫服务,什么叫使命,什么叫有益于人民。主要有三点收获两点启示:收获之一,当代中国大学生不仅要了解中国社会的昨天,更应该了解当代中国社会的今天。了解中国社会的昨天是为了知党情、报党恩;了解中国社会的今天是为了继承老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,在我们年轻人手中把祖国建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加繁荣、更加和谐。收获之二,当代中国大学生不仅在校是个好学生,毕业后走向社会应是一个有用的好的青年人才。社会是由人构成的,未来社会与社会的竞争是人才与人才的竞争,在学校我们要读好书,走向社会要用学好的知识运用到社会实践中去。我们国家正在处在民族复兴阶段,各行各业都需要杰出人才,我们要善于将学到的知识运用到社会主义祖国的伟大事业建设中去。收获之三,当代大学生不仅要有远大理想,而且要有脚踏实地服务民众的献身精神。我们学的知识不是属于我们自己的,是属于整个社会的。我们要把所学的知识与火热的社会实践相结合,与工人叔叔相结合,与农民兄弟相结合,与军事斗争相结合,与社区民众相结合,我们的知识就会在改造社会和建设社会中发挥更大的作用。
两点启示:一是党和政府要重视社区宣传和建设。社区是我国行政区域管理最小的单元,而他却承载着千家万户的幸福。建议各级政府要加大对社区人力物力经费的投入,特别是专业人才,如医生、律师、保洁员、水电工的配置。二是社区管理人员应列入政府公务人员编制。社区承担着老百姓大量的、具体的、烦杂的工作,而所有工作人员都不属于行政在编人员。从长远看不利于社区人员的稳定,也与多劳多得的社会主义分配机制不。
社区调查报告 8
一、调查背景:
社会发展到今天经历了很多的曲折,但是总体的趋向是向大型的城市化进化,城市周围的乡镇村的行政体制在日益规模化的城市扩大的进程中消失,取而代之的是以居住目的为整体的.社区。农民和城市人的名词概念在模糊,现在比较科学的名词叫“居民”,所以城市,社区,居民可以给出的关系定义就是城市提供了工作的场所,社区是城市的配套设施提供了可场所,而其中的居民就是城市的劳动力,是社区的主体。所以,关注社区居民生活层面成为必然趋势。
二、调查主题:
居民生活水平及对社区管理情况
三、调查地点:
成都高新区合作街道所辖社区;
四、调查目的:
收集合作街道居民信息,为日后基层政府制定方案提供数据依据
五、调查对象:
社区居民;社区工作人员
六、调查人员:
四川大学锦城学院10年高新区挂职公务员实践团队
七、调查时间:
7.13—7.17:制定调查拟定方案,审核;
7.20—7.31:制定调查正式方案,实施调查,回收调查数据;
8.1—8.13:整理调查数据,进行调查总结,完成调查报告。
八、调查方法:
观察法、访谈法、一对一问卷式调查法。
九、调查原则:
客观性、主动性、灵活性
十、要求:每位团队成员需完成调查20份以上,每个小组交一份调查报告。
十一、调查内容:见附1
时间:x年7月20日—x年7月31日
地点:高新西区合作街道辖区内各社区
主题:高新区合作街道居民生活水平及社区管理评价调查分析
职责分配:
罗静——拟定调查策划、协调街道管理部门
王东——调查居民收入情况李慧川——调查社区治安环境
付文尧——调查社区公共设施情况杨沁——咨询医疗卫生现状
单端芬——总结、录入调查情况进行数据分析
调查对象:
人数:181人
年龄:20——30岁阶段54人;30——50岁阶段113人
学历:小学:11人;中学:82人;大专:66人;本科及以上:22人
问题设置:
共25项,以选择题为主要形式,问答为辅。前部分关于被调查人基本
况、生活方式及社区的总体满意度;后部分为居民对社区活动参与度及公共设施使用情况。
调查实录:
分布合作街道顺江、檬梓、清江、独柏四个社区进行调查,口头咨询约200名社区居民、30位社区管理人员,完成近120份调查问卷。
针对公共设施、卫生、绿化、交通、文体、医疗保障、科普法制宣传、未成年人及老年人权益保障、住房保障、治安管理等与居民生活息息相关的问题进行了调查。得到了居民们的评价,也从居民自身的家庭收入、精神消费支出、教育成本认同程度、娱乐方式等内容,反映出该辖区居民的生活状况及消费方式。以下抽样调查对象为30人,共25项内容中具有代表性的10项问题,起一管中窥豹之效。
1.对居住的社区满意度:
非常满意6人(占被调查总人数20%)
基本满意24人(占被调查总人数80%)
不满意0人
2.对社区公共设施情况满意度:
普遍且满意9人(占被调查总人数30%)
较少需增加21人(占被调查总人数70%)
3对公共场所卫生状况满意度:
很好6人(占被调查总人数20%);
需改进12人(占被调查总人数40%)
可以接受12人(占被调查总人数40%)
4对社区绿化带及绿化面积满意程度:
满意21人(占被调查总人数70%)
不满意3人(占被调查总人数20%);
不在乎3人(占被调查总人数10%)
5对社区公共交通满意度:
非常便捷0人
可以接受21人(占被调查总人数70%)
不方便9人(占被调查总人数30%)
6.对社区举办活动愿意参与哪一类:
娱乐、休闲联谊类21人(占被调查总人数70%)
体育竞技类9人(占被调查总人数30%)
7.社区组织大型全民族娱乐活动次数情况:
一年三次或以上21人(占被调查总人数70%)
一年两次6人(占被调查总人数20%)
一年一次3人(占被调查总人数10%)
8.家庭全年平均医疗费用约为:
1000元以下9人(占被调查总人数30%)
1000——3000元15人(占被调查总人数50%)
3000元以上6人(占被调查总人数20%)
9.对子女教育成本认同程度:
收费过高6人(占被调查总人数20%)
适中15人(占被调查总人数50%)
可以接受9人(占被调查总人数30%)
10对社区治安管理满意度:
满意12人(占被调查总人数40%)
可以接受18人(占被调查总人数60%)
社区调查报告 9
市社区文化建设现状调查报告
社区文化是一种特殊的社会文化,是在社区这一特定的社会组织中形成、发展起来的。而城市社区文化是指城市社区居民在特定区域内、在长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。社区文化是社区的精神内涵所在,社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。
随着我国城市化进程的加快,人们的生活节奏日益加快,工作的紧张程度和精神压力也随之增加,社区作为人们工作外赖以生活和休憩的主要场所,人们不仅希望所在社区具备优美的自然环境和硬件设施,更希望社区能够有一个良好的人文环境,能够成为大家赖以生存和坚守的“精神家园”。为推动“文化自贡”建设活动的开展,更好的为党和政府提供决策参考依据,国家统计局自贡调查队于近期在XX市城区抽选了8个社区居民委员会和100名16周岁以上的城市居民,就其社区文化建设方面的现状进行了一次问卷跟踪调查。调查内容主要涉及市民对“社区文化”内涵的了解程度、社区文化设施建设情况、社区开展文化娱乐活动的内容和项目、市民参加社区文化活动的情况、对社区文化建设的满意度、当前社区文化服务工作存在的主要问题、市民对社区文化活动的建议意见等。为使这次调查更具科学性、代表性,在抽选调查样本时,充分考虑了被调查者的年龄、学历、职业、收入等结构。调查结果显示:XX市城市社区文化建设已经取得了一定的成效,但也存在社区文化设施滞后,社区文化活动单调、枯燥等让市民不满意的问题。广大市民迫切希望加快社区文化建设步伐,为社区居民提供更好的人文环境和文化资源,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
一、自贡社区文化建设的现状和特点
1.多数市民对社区文化内涵了解不多不深
对于社区文化的内涵,几乎没有人能较完整的回答。对社区文化活动的内容有52%的人回答了解;有41%的人听说过,但不是很了解;有7%的人不清楚。
2.社区文化活动远不能满足市民的文化需求
(1)当问到主要通过哪些途径满足文化需求时,认同率较高的分别是网络93%、电视89%、书籍59%,而真正通过社区文化活动满足文化需求的只有44%的认同率。
(2)社区文化活动主要面向老年人,服务群体不够宽泛
调查结果显示:社区文化活动主要面向老年人,认同率为58%;此外有38%的受访者认为,社区文化活动无明显的对象之分,要视需要而定。认为面向青年的认同率仅为4%。
3.市民对社区文化设施现状的满意率较低,
调查结果显示:一半以上的市民对社区文化设施的现状不满意或不太满意,36%的市民比较满意,觉得非常满意的比重仅为5%。
4.社区文化活动的内容和形式
(1)社区文化活动的组织形式:据本次调查,社区文化活动由社区委居民员会组织的比例占78%,由居民自己组织的比例占16%,其他组织形式占6%。
(2)市民参加社区文化活动的主要内容:有33%的人参加文艺表演,有24%的人参加棋活动,9%的人参加文化竞赛。还有34%的人基本不参加社区文化活动。
(3)市民最喜欢的社区文化活动项目:最喜欢文艺类活动的人占30%,最喜欢文体竞技类活动的人占19%,最喜欢知识讲座、技能培训的人占17%,最喜欢游戏类活动的人占15%。其余人员不太喜欢参加社区文化活动。
5.社区文化建设已取得初步成效
(1)社区文化活动开展的频率逐步加大。有68%的被调查者表示,社区定期或不定期开展较多的文化活动。有21%的.被调查者表示,社区偶尔会开展一些文化活动。另有11%的被调查者表示,本社区几乎没有开展过文化活动。
(2)初步形成良好的社区文化氛围。社区文化活动的开展,使社区居民能够自觉遵守社区文化公约,认同率为32%。通过社区教育、社区舆论、群众讨论等形式,形成良好的道德规范,认同率为45%。通过社区文化的熏陶,社区经常涌现出好人好事,认同率为6%。另外,觉得社区文化活动对形成良好社区文化氛围没有帮助的认同率为17%。
5.大多数市民认为,社区文化建设与居民生活紧密相关,对构建和谐社区有着积极的促进作用
调查显示:有88%的受访者认为,社区是大家的环境,与每个人都有密切的联系,都应该积极参加到和谐社区文化活动中来。
二、自贡社区文化建设存在的主要问题
(一)社区文化建设经费没有保障,严重制约了社区文化的发展
社区文化建设经费没有保障,是XX市社区文化建设面临的重大而现实的问题。调查中发现,各个社区配备的干部一般是5名,每个干部每月平均工资及补助908元,每月社区支出的工资就要4540元,一年就要54480元的工资支出。除工资外一年上级下拨的办公经费大约4000-5000元左右,可见,社区用于公益性社区文化的经费少得可怜。据了解,现在社区在筹集文化活动经费方面,常常是采取“化缘”的方式,凭着社区干部的人缘关系,到所在辖区的单位、业主委员会、个体户筹措资金,有钱出钱、有人出人、有力出力。这种筹措资金的方法,虽然在一定程度上解决了社区文化建设资金不足的问题,但此法毕竟不是长远之计。
(二)工作队伍结构不合理,人才匮乏
社区文化建设是我国文化建设的重要基础之一,建设一支高素质的社区文化人才队伍是搞好社区文化建设的必要条件。近年来,各地在加强社区文化建设、培育基层文化人才队伍方面做了很多工作,也取得了一定成效。但由于种种原因,社区文化人才队伍的建设还不能适应现实工作的需要。主要表现在:
一是社区文化工作者中兼职人员多,根本没有专职文化工作者,都是身兼数职。他们由于工作、时间、精力等多种原因,使得他们很难全身心地投身到社区文化建设中来。
二是社区文化骨干队伍缺乏。搞好社区文化建设,需要有一支具有较高文化素质和道德水平,同时具有文化专业的一技之长、热心于社区文化的骨干队伍。然而,现实的情况是社区文化建设的骨干力量、各类文化人才普遍较为缺乏,支撑社区文化工作的多数为年纪较大、专业层次偏低的非专业工作人员。且由于开展文化活动和培训的经费不足,社区文化骨干队伍的培养力度不够。这种情况严重地制约了社区文化活动档次和水平的提高。
社区调查报告 10
20xx年8月,xx社区利用位于xx园小区xx号楼3门201的办公用房,由福利彩票出资,筹建了xx社区松龄爱老家园。爱老家园以社区托老为主,辅以老年饭桌、入户服务等。社区委托xxx家政服务有限公司对爱老家园进行管理,形成了“政府搭台,企业唱戏”的公办民营居家养老新模式。
一、爱老家园的服务项目
一是托老服务。无人照顾的老人可以住到爱老家园,不仅老人可以受到细心的照料,同时可以减轻家属的负担。托老所现有12张床位,入住了9位老人。
二是老年餐桌。爱老家园为老人提供一日三餐的送餐服务,不仅可以为老人提供养生的健康食品,同时可以送餐上门,解决老人独自在家吃饭难的问题。
三是居家养老服务。爱老家园提出了居养老服务理念,即服务人员每天定点上门服务,让老人住在家里如同住在敬老院,随时有人照顾。
四是家政服务。爱老家园与1200位老人签定了服务协议,为老人提供小时工服务。
五是健康养生。爱老家园请来了国家级养生师,组织社区老人开展经络养生健身活动,受到了辖区老人的欢迎。
六是候鸟式旅游。组织老人到广西巴马旅游,在巴马接受为期21天的养生训练,每天到天然氧吧去吸氧,到长寿村与百岁老人聊天,享受健康生活。
二、爱老家园的工作成效
一是解决了老人在家无人照顾的问题。社区托老所现有9位老人,基本上是孤寡或重病老人。由于没有子女或子女无力照顾,老人生活面临困难。托老所成立后,受到居民的欢迎。首先是解决了家庭困难,老人不仅得到很好的照顾,子女也能够专心上班、照顾孩子,两全齐美。其次是社区里的托老所有“家”的感觉,老人虽然住在托老所里,但并没有离开社区,子女下班后就可以来看望老人,老人想家了,一遛弯儿就回去了。多种原因使得社区托老所深受居民的称赞。现在托老所已基本饱和,但还有老人希望住进来,在排队等候床位。
二是爱老家园工作让老人看到了政府惠民的决心,增加了对政府的信赖感,社区更和谐。爱老家园设立在小区内,每日为老人提供服务、照顾老人的工作都被居民看在眼中,感受在心里。居民对政府出台的相关政策赞不绝口,对爱老家园的工作也认可,对政府的政策满意,使得和谐度提高。
三是市场化的管理模式使得服务更专业、管理更到位。传统的社区为老服务基本上是由社区志愿者提供的`,不仅不专业,更因为志愿者队伍的不断更新,提供服务的人员也经常调换,志愿服务不能够保证持之以恒。企业管理,有接受过培训的专业服务人员,社区老人能够得到更多的、更专业的服务。爱老家园成立以来,投诉率很低,社区老人基本满意。
四是尝试了一种新的居家养老服务模式。政府搭台、企业唱戏,让社区服务市场化、产业化。经过将近一年的尝试,感觉利大于弊。服务专业、管理严格,受益的不仅仅是居民。企业获利,也是受益的一方。社区服务站将服务社区老人转为服务企业,从服务大众转变为单一服务,也受益颇多。
社区调查报告 11
一、基本情况
社区目前任命的村干部有5名:书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳;在社区挂村包片的镇干部有4名:副镇长、镇干部、镇计生专干;县派“三送”驻点队员1名:县口岸办干部;非驻点干部有5名:县口岸办主任、副主任、其他干部。
(一)党建工作情况
社区结合党员的自身情况,主要开展以下工作:一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求,抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动,开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动(支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部;支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为;党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率)。二是开展”双承诺双评议”活动,以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容,支部书记向党委和党员群众做出承诺,党员向支部承诺;党员对支部进行评议,群众对党员进行评议,通过支书、党员践诺,群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习,带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求,培养入党积极分子3名以上,发展党员不少于2名。
(二)“三送”工作情况
一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机,扎实推动“三送”工作,将任务分解到每个干部,落实到每户农户,要求干部联系和帮扶农户做到百分之百,即百分百的干部与农户结对全覆盖;百分百上门走访农户;百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌;百分百扶贫济困送温暖;百分百尽力办实事、多服务,实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队,从实际出发,帮助社区清理工作思想、帮助群众创业致富、帮助创新社会管理促和谐、帮助群众解忧济困办好事、帮助改善民生办实事;深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户,认真听取群众诉求,及时做好矛盾纠纷的排查和协调,将越级上访,集体上访等不稳定因素处理在萌芽之中。
(三)新农村建设的进展
社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题,要求县里尽快解决。
(四)社区治安情况
社区群众基础较好,但我们始终绷紧这根弦,加强社会治安综合治理,治安网络健全,作用发挥较好,没有发生刑事案件,公众安全感增强,对社会治安满意率和对平安创建知晓率有所提高。
二、社区经济发展中存在的困难和问题
1、社区有1852户居民,分布广、流动性大,不利于管理。
2、社区新增许多小区,如博大花园、贵源小区、城北世家,大部分人居住在小区,户口在乡下,不愿落户县城,办事就找社区,由于对所住户情况的不了解,给社区干部的工作带来不便的同时,造成许多群众不理解,不利于工作的开展。
3、社区没有集体经济,所以也没有任何集体收入,办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足。
三、推进社区建设和发展的对策与建议
1、注重流动人员的'管理。坚持属地管理原则,利用各种平台收集好居民信息,便于工作的开展。
2、注重党员的培养。建议大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大队伍,为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化,工作能力强的年轻人充实到社区班子中去,增强社区基层组织活力,更好地与时俱进。
3、政府能否政策倾斜,加大社区扶持力度,提高社区干部待遇。
4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所,举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。
社区调查报告 12
8月23日,我和妈妈来到我所在的社区――雨花区牛婆塘社区进行社会调查。社区牛主任热情的接待了我们。她热心的向我们介绍了社区在长沙市创建全国文明城市以来发生的巨大变化。她说,你们自己可以看到,从前早上几乎没人出来晨练,现在天天早上有老年人在做早操,打太极。社区居委会成立了老年人协会,负责宣传讲卫生、讲公德、讲礼貌、讲文明的四讲活动。以前光秃秃的'草地现在绿草如茵,再也没人乱丢垃圾,我们的社区变得干净、整洁、漂亮了;从前邻里之间的吵架几乎再也看不见了;晚上,社区里的人不再天天打牌赌博,而是积极参加社区组织的下棋、桥牌、桌球、跳舞等健康文娱活动。社区还为居民专门做了晒衣服的架子,既方便了居民,又保持社区环境的井井有条。
牛主任最后希望我们也加入到“社区是我家,文明呵护她”的活动中来,为把我们社区建设成一个更加文明、漂亮的温馨家园贡献自己应有的一份力量。
社区调查报告 13
随着农村经济的迅速发展,人、财、物大流动,信息流通的快速化,经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。同时,新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村,所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进,是适应农村社会变化了的需要。对此,笔者通过对XX乡(镇)XX村X个村民小组X人进行随机调研,召开座谈会X场次,咨询群众X余场次。结合村级综治工作的实践与经验,浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。
一、存在的主要问题、特点及表现形式
1、户籍管理矛盾突出,不同程度影响当地稳定。从调研的情况看,上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因:一是户籍管理制度要求严格。按照要求,办理户口登记手续繁多,程序复杂,要求证明材料多,群众经常往返于乡(镇)与村组之间,对落户工作极大不满意,较为突出的是大量非婚生育人口上户难,由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素,已过上户的年龄,造成大量的非婚生育人口存在,加之亲子鉴定费用高,一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户,这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达,不符合乡镇实有人口数量,对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如:马楠乡实施异地扶贫搬迁,有搬出未销户、双重户籍人口等X余户X余人,每年都面临新农合、新农保的参保率,开展十分困难,都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年,各乡镇都相继施行计划生育村规民约,大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩,包括落户所需村组出具的证明材料,必须通过计生宣传员盖章后才能出具,导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突,把主要矛盾聚集在乡镇派出所,降低了人民群众对政府的信任度、满意度。
2、村级综治专干老龄化现象普遍存在,缺乏对农村综治工作的高度认识。目前,在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站,受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制,但其作用发挥仍然不尽人意,有的形同虚设,有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解,深层认识,而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中,很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占,没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上,忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任,其待遇偏低,无保险等福利,文化程度低,年龄偏大,人员流动大,基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的,大部分情愿出去务工,也不愿意当治安员。
3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训,基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料,培训内容单一,基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐,很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度,但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低,很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高,致使村级综治工作当下基本浮于表层。
5、目前村级不稳定因素主要是两方面:一是群众期望值过高。群众要求过高,诉求过高,信访不信法群众普遍增多,越级上访,缠访、闹访现象严重,矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出,个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面,未切实得到有效化解。对食物量少,资金少,修房建设难的移民群体,维稳形势依然严峻,要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程,移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(X人),维稳形势严峻。
二、基本对策
1、强化户籍管理。简化落户手续,核实人口数据,加大办证流程宣传力度,由乡镇派出所牵头,制定统一的宣传手册,发放到村到组,确保人人熟悉办证流程,户户知晓办证程序。对非婚生育户口,积极协调上级部门,灵活变通的搞好服务,加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭,协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传,特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传,要严格按照相关流程办理业务。
2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代,人们物质生活极其丰富,且每个人都有自己的生活空间,人与人的生活方式随着经济的快速发展,相互间的差异也就越来越大,从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下,统一农民群众思想认识,提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作,首先要统一村“两委”班子成员的思想认识,树立强基固本理念,充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感,把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓,使农村社管综治工作再上一个新台阶,让广大农民群众从细节小事起感到满意。
3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性,以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处,村级社管综治工作也就抓到了点子和关键,开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况,村党支部应在主动抓好农村发展前提下,因村制宜配齐配强X―X名综治专干,选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来,在实践中得到锻炼和成长,进一步充实好村级社管综治力量,解决好有人干事的根本问题。
4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度,对吸毒涉赌人员,以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子,加大宣传力度,加强示范效应、引领效应作用,把移民的心思和注意力引导在发展上来,确保移民安置区稳定。
5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度,对重大矛盾纠纷,实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制,大力推广“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制,即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。
6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性,自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策,制定措施,严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性,把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格,加大对不稳定因素的排查化解。
7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率,解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题,解决综治维稳中心程序化运作的额问题,解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度,修改出台社管综治全面长远规划,建立资源整合长效机制,全面整合人力财力物力资源。
8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要,积极探索多远化调解机制,成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇,越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益,越是协调多方利益、越要化解各种矛盾,越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面:一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用,健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用,健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的.灵活性作用,健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用,健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用,健全排查防范解决机制。
9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中,目前仍然是沿用传统的社会控制防护,主要使用行政手段推动工作,导致政府在综治维稳上高投入、低效率,造成社会和群众对政府的高度依赖,低度自控。推进综治维稳队伍社会化,是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用,培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设,同时,培育并依法规范行业协会、社会中介组织,鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与,逐步形成社会自我管理机制,探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面,动大手笔,做大文章,建大规模,成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍,这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生),让他们参与治安防范工作,提供维稳智力服务,协助预防宣传,促进社会平安创建。
10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入,给予适当的补偿,同时,通过市场化运作的方式,制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如:某个区域治安状况差,政府不以出面扭转,出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜,种植大户的蔬菜瓜果,以及农用电力设施等防盗项目,可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争,由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下,按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则,政府运用个项具体政策等手段予以调节。如:对原有的综合性场所和设施,实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点,实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域,实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业,实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设,实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目,划治安岗亭服务,治安信息员、看楼护院人员竞聘,还有社区的综治维稳宣传等项目,也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张,建设可采取向社会收费的办法,可由企事业单位和基层自治组织出资,发展自己的群防群治队伍,同时,在社区治安治理过程中,社区居民作为利益主体,大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务,以实现自己的安全利益最大化目标。在区域,动员基层企事业单位,广大人民群众自愿出资购买安全,自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设,自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式,即乡镇政府、村委会、村民每月各出X元钱用于本村专职治安员的报酬;同时,积极探索契约式保险联防,即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。
11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术,控制和集成综治维稳的所有信息,实现内外部信息的共享和有效使用,提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。
社区调查报告 14
20xx年7月22日,我来到xx市xx区xx街道xx社区进行社会实践挂职。就低保工作的开展状况而言,人性化的管理模式以及严谨的审核调查态度使得社区的工作得到了住户的认可,低保工作取得了明显的成效。在近一个月的时间里,我多次走访所在社区的贫困居民,对主管公共民生方面的社区工作人员进行采访,以及翻阅了超多的政府对于贫困人员的帮扶文件和社区帮扶工作记录,对社区贫困居民的生活状况及所获得的帮扶状况有了必须的了解,完成了这份调查报告。
一、xx社区基本状况
xx市xx区xx街道xx社区位于湖城东大门,辖区面积约0.27平方公里,分为明都锦绣苑、锦东苑、航运一村、东方明珠、风雅蘋洲等5个小区,现有住户1886户,常住人口4190人,有低保户6户。航运一村等较老的小区无业或低收入的居民比较多。
二、帮扶政策的政府部门或社区政策
1、xx区慈善总会文件(吴慈[xx]8号关于上报慈善助学对象的通知)
申请对象:
享受最低生活保障待遇家庭和低保边缘户家庭(即低保标准上浮20%)的子女,今年被录取高中(含职高)全日制学校的学生可向xx区慈善总会申请。
今年被录取大专以上全日制院校的学生,一律向xx市教育局(学校)申请,贴合助学条件的市教育局将统一安排,本不会再理解申请。
可享受的帮扶政策:
城乡低保困难家庭子女每人一次性补助的标准为:高中(含职高)20xx元。
城乡低保边缘户困难家庭子女每人一次性补助标准为:高中(含职高)1000元。
2、xx区慈善总会文件(吴慈[xx]4号关于开展贫困家庭少儿先天性心脏病二期救治活动的通知)
申请对象:
一是户籍在本区的城乡低保户、低保边缘户家庭16周岁以下患有先天性心脏病的少儿;二是在xx区务工满2年,并签有劳动合同的外地民工家庭,随父母来湖生活的16周岁以下患先天性心脏病的少儿。
可享受政策:
城乡低保户家庭,按实际医药费总额,扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分,其中80%由金洲集团慈善资金补助,10%由市中心医院减免,10%由患者家庭自负。城乡低保边缘户家庭,按实际医药费总额,扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分,其中70%由金洲集团慈善资金补助,10%由市中心医院减免,20%由患者家庭自负。经济条件困难的外来民工家庭,按实际医药费金额,70%由金洲集团慈善资金补助,10%由中心医院减免,20%由患者家庭自负。
3、xx社区xx年1月制定的社区民政工作计划
针对居民实际经济收入加强对最低生活保障线以下家庭的迅查,审核上报,工作认真、细致、准确,及时将低保户的最低保障金额发放到低保户手中。
做好户口走访慰问工作,切实为困难户排忧解难,解决他们生活中的实际困难。
热心听取困难群体的来信来访和举报,对他们所反映的问题,及时向有关部门反映,求及时解决,并给与满意答复。
落实各项优抚政策,用心为优抚对象排忧解难,组织社区志愿者对困难优抚对象进行帮忙。
4、“爱心公益行”互助帮扶工程
“爱心公益行”互助帮扶工程由市民政局、市慈善总会共同发起,xx区民政局、xx区社管办协助参与,《xx日报》带给独家新闻支持,以“帮困·助老·济贫”为宗旨,透过为社会爱心志愿人士(慈善义工)、困难群众和孤寡、空巢等困难老人搭建互动平台,吸引和整合社会爱心资源,倡导一种崇尚慈善、热心公益的良好社会风尚。
三、低保户的态度
这些年,随着国家和各地方的宣传力度的加大,以及自身或周围人的切身感受,大多数人对城市低保的认识还是比较深刻的,也从最初开展时的不信任渐渐体会到其中的益处,个性是低保户们,在困难的时候感受到了国家对困难群众的关爱。经过走访调查,发现低保户对社区低保工作普遍持满意态度。管理低保工作的社区工作人员能严格按照国家的政策法规办事,态度好,工作认真负责。
四、社区帮扶困难群体
1、xx社区有一户低保户,全家共4口人。其中户主视力残疾1级,丧失劳动潜力。其妻精神异常,无法工作。两个女儿,均为在校学生。家庭住房面积为60平方米,其收入来源为出租所居住房屋其中的30平方米,所得收入不能维持家庭正常生活。其整个家庭四人一月可获低保金为1268元。其两个女儿中,大女儿目前就读某大学三本,在社区工作人员的多次帮忙申请下,获得区残联助学金每学期4000元,四年共计32000元;二女儿今年考取某大学专科,在社区工作人员的再次帮忙下,获得区残联助学金每学期3000元,三年共计18000元。社区工作人员多次指导该困难户填写申请表格。为了减少该家庭成员的四处奔波,社区工作人员帮忙这个家庭联系xx街道、残联等政府部门,并经常电话联系该户户主了解他们家庭的一段时间的状况及所需要的帮忙。
2、20xx年7月22日,我跟随社区主任和副书记来到xx社区的航运一村小区为一位患有精神疾病但家庭条件困难的社区居民进行募捐。航运一村是一个时间比较久的小区,该小区的房子归航运公司所有,小区居民没有房产证,故不能够用房子向银行抵押贷款。七月十几号的时候,这位患有精神疾病的社区居民拿着菜刀追砍邻居,并扬言要点煤气罐。后被制止并被公安机关带走。因为某种原因,精神疾病的鉴定需要该居民自我掏钱做。但该户居民仅夫妻二人,无儿无女,因无固定工作,故家庭又没存款,无法自我出钱进行鉴定,也无法住院治疗。在这么一种状况下,社区工作人员到社区所辖的各个小区为该居民进行募捐。但募捐所得的钱远远不够鉴定所需,更别提后期治疗了。社区的几位主任花了好几天的时间向有关政府部门筹集鉴定所需的资金。在社区工作人员的共同努力下,最终获得了xx区政法委的资金帮忙。
3、逢年过节,社区的党员干部和工作人员都会走访社区的低保户和贫困居民,给他们送去过节的礼品、米和食用油等。在挂职期间,我也跟随了社区居委会工作人员走访了几户困难户,并和贫困家庭的学生进行了交流,给予他们一些学习和生活的推荐。据了解,xx社区有不少的共建单位,社区居委会会经常联系共建的商业单位给贫困居民带给赞助。xx社区居委会和共建单位会不定期进行一些活动,结对贫困居民,贫困居民会获得一些赞助,一般为五六百现金或柴米油盐等生活用品。过年时会有驻湖部队、政府部门等单位的慰问,社区会安排组织贫困居民一齐吃年夜饭等。各种慈善活动,社区居委会都会用心组织安排,使贫困人员感到温暖。社区居委会工作人员还经常会将慰问物资亲自送到行动不便的居民手中。
五、社区帮扶工作中碰到的困难及推荐解决的方案
透过对社区工作人员的采访,发现社区帮扶工作中碰到的困难不少。
1、最大的问题就是有些社区居民不配合的问题。
不是所有的困难群众都是低保户,所以不是所有的困难群众都会在每次活动时获得一些赞助帮忙。当一部分人没有得到共建的商业单位所带给的钱物时,就会抱怨社区居委会不公平。有的困难群众在寻求社区居委会帮忙时态度比较差,认为居委会为他们服务是理所应当的,就应替他们做好一切的工作。
解决方案推荐:
当碰到有一些居民抱怨不公平的时候,社区工作人员就应耐心向他们进行解释,告诉居民每次发放的量都是必须的,每户居民轮流获得,以得到社区居民的理解。其次,每次慰问活动发放钱物时要做好详细的'登记,以防产生下次发放时重复发放的状况。
当碰到态度较差的居民时,社区工作人员要持续微笑和语言上良好的态度。耐心向该居民解释,并指导他们填写表格和办理手续等。让居民体会到社区居委会的耐心和认真的态度。
2、低保准入把关难度大
由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性,申报低保对象的收入状况很难掌握,如果他们透过隐报、瞒报等掩盖自我的实际家庭收入,审核部门无法鉴定。而很多专项救助,比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等,仅有低保对象才有资格享受,所以会有人想方设法加入低保行列,从而增加了低保的压力和难度。
解决方案推荐:
这就应加强低保的规范化建设,完善低保对象的评定标准。并严格按规定实行,争取做到应保即保。还应充分发动群众,落实举报监督的制度。
六、对于社区帮扶工作的个人推荐
1、在和社区里困难家庭孩子进行交流之后,发现不少的孩子会因为家庭贫困而感到自卑,在这方面,他们经常会因为无人能够交谈而觉得无助。社区居委会就应更多地关注这些孩子的心理健康。在条件允许的状况下,社区居委会能够邀请一些心理教师不定期得给这些自卑的、需要帮忙的孩子心理疏导和帮忙。
2、我了解到不少家庭困难的学生,个性是高中毕业的学生和大学生期望在寒暑假时期透过兼职来为家里减轻经济负担。可是,当今社会比较复杂,而学生们还没有真正步入社会,都过于单纯,容易上当受骗,找一个安全并适宜他们的工作并不容易。政府部门或者社区居委会在这方面能够为期望兼职的学生带给帮忙。透过和共建单位的沟通联系,请一些信得过的企业商业单位为这些学生带给适宜的勤工助学岗位。
3、社区干部和党员干部能够和贫困居民进行结对,透过频繁走访,消除贫困居民的心理顾虑,能够更加全面,更加深入得多了解贫困户、低保户的心理,了解他们生活中碰到的困难,及时为他们带给必要帮忙。
4、加强社区与大学和中学的合作。发动更多的学生志愿者来从各方面帮忙社区低保户等贫困人员。也能够请更多的学生志愿者来帮忙社区工作人员处理低保贫困人员的工作。目前来说,我认为学生志愿者与社区的合作还不够多。学生志愿者的力量十分巨大,透过合作,能够减轻社区工作者的工作压力。
总结
透过在xx社区一个月的挂职实践学习,我深刻理解了社区公共民生中帮扶工作的不易和贫困居民生活的艰难。公共民生工作,个性是贫困居民的帮扶方面工作是十分重要的,也是十分考验社区工作人员的。对于这些工作,社区工作人员需要有良好的态度,耐心细心地为贫困居民带给更加周到的服务。
社区调查报告 15
时间:
20xx年7月20日至7月23日
地点:
江苏省江阴市利港镇
调查目的:
了解社区服务情况,锻炼自己,认识社会,增加知识
调查对象:
利港镇兴港社区
暑假如期而至,此间我利用几天的时间我深入社区做了一系列的调查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大脑来面对社会,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。这次社会实践,我主要是通过在社区居委会服务来调查社区相关情况。调查情况如下:
一、社区居委会的基本功能:
(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业:
(3)调解民间纠纷;
(4)协助维护社会治安;
(5)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
另外,经调查我兴港社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺:
1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务;
2)为新居民提供多方面优质服务;
3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务;
4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务;
5)为七十岁以上老人办理优待证;
6)为青少年提供法律维权服务;
7)搞好社区建设,做好社区卫生服务
通过调查的这几天,我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责,诚心诚意的为居民服务。兴港居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民,为社区工作开展提供了很好的平台,为现代社区建设打下了很好的物质基础。
二、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。以下是我重点调查的社区卫生服务情况:
(一)政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高。政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(二)政府增加了经费头入。去年,兴港社区只有几家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有好几家了,新建了兴港社区卫生医疗服
务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障。居民在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助。社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变,不同程度的`开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务。
(三)环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件,环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉。社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工,专门打扫社区卫生,有的是打扫路面的拉圾,有的是处理社区居民墙面的广告图画等,还有专业的农林工人,专业负责处理社区绿化带,维护社区绿化。
(四)社区卫生存在的主要问题:
1、思想认识和学习宣传仍不到位。一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位,责任不明确,没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划。
2、对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低,甚至连部分街道负责人都不太了解,导致社区卫生机构工作上得不到支持配合,社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚,全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3、各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括:按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”。然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足,社区卫生服务的公益性基本未得到体现。
三、为一步推进社区卫生服务的建议:
(一)希望要强化政府责任,切实加强领导。
(二)要强化能力建设,完善服务功能。要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐,加大政策倾斜力度,改善社区卫生工作条件,吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作。
(三)要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用,建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度。
在实践的这几天里,我通过自己的努力奋斗,,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦。不过还是觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会,同时也给了我一次了解社会深入社会的经历。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了,可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多,以后自己要走的路还很长,不能只安于现状,一定要奋勇直前。
【社区调查报告】相关文章:
社区调查报告04-16
社区调查报告05-22
社区环境调查报告06-28
寒假社区调查报告05-13
社区环境调查报告03-22
(热)社区调查报告06-21
社区调查环境调查报告11-30
社区环境调查报告模板05-15
关于社区环境的调查报告07-29
社区建设调查报告范文10-17