工人文化宫工作报告

工人文化宫工作报告

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　　繁荣与发展职工文化事业，增强与发挥市工人文化宫指导基层、辐射全市各级工人文化宫以及凝聚职工的作用，应着眼于工人文化宫优质品牌打造和一流形象的树立。

　　当前我市工人文化宫需解决的三个问题

　　一是可持续发展的问题。这个问题因素很多，资金投入是个主要问题。工人文化宫不断面临设施设备改造和公益性项目的投入，一定要争取本级政府和上级工会的支持。党的十七大提出，要加强文化建设，基本建立覆盖全社会的公共服务体系，工会的职工文化事业一定将得到新的发展。我们要重点争取市工人文化宫“公益性活动场所”的政策和政府文化事业发展资金的扶持。工人文化宫要以开展有益的多样化活动为主，凝聚职工，为建设杭州出力，使其成为工会教育职工、激发职工建设热情的窗口和阵地。

　　二是文化业务专业人才和文化经营管理人才缺失的问题。人的作用发挥不好，就会产生人才缺失的问题。首先要发挥领导者(经营者)的作用，成为引导示范的榜样;其次是制订人员管理制度及方式方法，要体现该单位的现代管理意识。比如好的员工、成绩突出的员工要提拔使用，要予以奖励表彰;对表现不好或竞岗不上的职工，要加强教育培训，仍不能竞岗或不思上进的职工，就要给予辞退。目前，这方面的工作做得欠缺，不是没有制度，而是有畏难思想，需要进一步改进。只有用人的观念、用人的机制转变了，才能吸引人才，发现人才，留住人才。工人文化宫要创造这样的环境，主管工会也要全力支持，双向作用才能实现这样的氛围。

　　三是现有活动存在的局限性。活动没有新意和创造性，缺乏含金量高、可持续发展的项目品牌和文化精品。这个问题与前两个问题有直接联系。投入与人才影响到职工文化发展的广度、深度、波及面和号召力。同处在长三角地域的工人文化宫，像上海工人文化宫，为了不断振兴、繁荣职工文化事业，丰富基层的职工文化生活，无论是在影视剧、话剧的创作、摄制、排演，艺术团队文艺节目的创编，下基层慰问演出，还是在爱好者协会活动的不断推出，公益图书馆开架借阅，大型文体活动的组织、承办等方面都有人力、物力的基本保证。获得这种保证的机制无非有两个，一是来自工人文化宫自身，二是各级工会的支持。所以在新一轮的发展中，我市工人文化宫将在公益性文体活动、职工文化交流、基层职工文体活动、培训服务、团队和协会建设等方面做好品牌建设。如果有可能，向更高层次发展，走出职工文艺创作的路径。当然，主管工会要不断给予文化建设投入，工人文化宫要多策划、组织有影响力和受职工欢迎的公益性文化活动，为市总工会争取政府文化基金的项目资助和体制转换做好基础工作。上海工人文化宫力求建设成为全国职工文化建设的标杆，杭州各级工人文化宫有什么目标，自己应该有个定位和努力奋斗的标准。关于推进我市工人文化宫可持续发展的几点思考

　　根据党和政府文化发展目标以及市总工会对工人文化宫建设的要求，在思考工人文化宫发展方针时，要把握大局、抓住机遇、勇于突破，确立打造工人文化宫品牌、服务职工需求、助推城市发展的功能定位。一是要更新观念。坚持正确的文化发展方向，是工人文化宫生存和发展的基础。工人文化宫的总体工作思路是“围绕中心、打响品牌、创新机制、建设队伍、和谐发展、勇攀新高”。在具体目标实施上要体现创建学习型组织，打造作风过硬的队伍，争创一流的工作业绩，发扬传承先进文化，发展群文事业的工人文化宫精神。要树立几个管理理念：一是在领导集体中树立起做好工作首先要带好各自队伍的理念。强调领导干部的一个重要职责是为单位员工搭建干事业的平台，让每个员工在最适合的岗位上各显其能、建功立业，最大限度发挥每位员工的潜在能力，用一种好的机制激励人才，充分释放全员干事业的能量。二是在全员中树立“岗位靠能力，技能靠勤奋，收入靠贡献，事业靠拼搏”的理念。应该说绝大多数人都具有做好工作、成就事业的责任感和荣誉感。人才不能引进，主要因素之一是缺乏有效的激励机制和能够让多数人认同的单位文化。人才外流的状况，有的是由于物质条件，但更多的是由于想学有所用、业有所成，而寻求展现自己才干的更大空间。俗话说人才是“用之愈出，置之愈匮”，使用出人才，事业聚人才，工

　　人文化宫只有把全体员工的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，工人文化宫的事业发展才能有基础保障。三是树立“改革促发展”的理念。工人文化宫必须改革一切不合时宜的观念和内部管理机制，树立发展的观念，才能解决瓶颈问题，达到化解矛盾、凝聚人心、力争领先的境界。总之，要在正确理念的倡导下，夯实发展基础，激活部门、职工的积极性，完善管理机制。就目前状况来看，是要优化软硬件环境，增加收入，降低成本，提高效益，充分显示服务功能。所以对市工人文化宫来说，发挥 “中心宫”的作用，不是一件形式上的事情，有很多难题要去突破。

　　二是要确立清晰的工作目标(规划)。要以高度责任感确立工人文化宫的发展规划，至少要有近期发展目标，这是全体工人文化宫工作人员都要关心的大事。规划(目标)应该包含着以下内容：分析工人文化宫自身发展的优劣势，确定发展的指导思想，提出总体要求和主要目标(任务)，包括品牌建设、机制改革、人才管理、基层文化建设，以及实施的原则、方法、步骤和保障措施。对于具体的操作内容，立意要高，起点要高，有前瞻性，按照“整体规划、分布实施”原则，在听取职工意见和专家意见的基础上，在确定的期限内提出方案，提交主管工会审议，提交职工大会通过。建议对市政府印发的“杭州十大特色潜力行业发展规划”做认真学习、深刻领会，提高管理能力。

　　三是要创新机制。深化改革是工人文化宫谋求发展的根本出路，是在市场经济条件下，赖以生存的客观要求。应该重点探索几个改革的途径：

　　第一，必须建立和贯彻经济创收和工人文化宫净资产增长、职工收入增加的管理目标，并在健全配套方案后全面实施。

　　第二，落实岗位责任制，改革用人制度。建立适应市场经济要求与文化发展要求的用人机制，推行择优录用、竞争上岗、能进能出、能上能下的人力资源管理模式，实行公正、公平的岗位竞争制度。在中层干部任用方式上，通过自愿报名、现场演说、员工评议、党组织讨论审定等环节选拔干部，向每个员工提供展现自己的平台。这个口号提了多年，但是做得不够好，有些走样，关键是个思想认识问题，解决好这个认识问题，才能够抓落实，动真格。

　　第三，加强经营管理目标责任制考核。我市工人文化宫对各部门实行考核已多年，但不够细化。要突出分类考核的特征，如业务部门以业务管理目标为核心，落实社会公益性目标，鼓励走向市场，实现两个效益，根据绩效实施奖励;经营部门以经营目标管理为核心，落实资产经营责任制，以签订经营责任制的形式，明确责权利关系;管理部门以规范管理、强化服务为核心，落实开源节流目标，通过基础管理降低能耗、节约成本;通过招商引资调整业态、盘活资产;通过预决算管理强化内控制度，主要是资产管理、成本核算和效益分析，并根据管理职能所取得的绩效实施奖励。

　　第四，建章立制强化资产管理。增强资产管理意识，以制度规范管理。一是分级管理，规范资产管理使用程序。二是对建设改造项目加强监管，把好关口。三是修旧利废、提高设施设备的利用率。四是盘活资产、提高物业的使用效率。为管好用好资产、做到保值增值，建议把资产管理工作内容，包括降低能耗、增收节支与部门责任制目标考核结合起来。

　　第五，加强集体决策机制。凡重大投资决策、重要项目的改造、大型活动的实施，以及涉及职工切身利益的措施，要严格按照班子议事规则、职代会审议程序的要求办事。执行行政事务公开的规定，向职工群众通报，接受监督。主要是端正党风政风建设，避免工会资产损失。管理机制的建立、完善、创新是工人文化宫事业发展的基础，有了追求效率的运行机制，必然增强自我发展的能力，进而确保资产保值增值。四是要树立品牌意识，着力打造文化精品。第一，树立工人文化宫品牌，是做好做大职工文化事业的大事，是一项系统工程。为什么这样说，因为职工文化是社会文化产品的重要组成部分。工人文化宫品牌代表文化产品一定的质量和特色，所以工人文化宫品牌影响着工会及工人文化宫的声誉。如何重视对工人文化宫品牌的培育和提升，上海工人文化宫的经验值得借鉴，他们总结了四点：(1)将文化宫品牌作为无形资产进行管理和经营，这就是全员品牌观念的树立，全体员工要通过自己的言行为建立品牌承担起责任;

　　(2)大胆创新创效，以自己的特色树立品牌形象;(3)从一个品牌做起，逐步实施统一的品牌战略;(4)树立起品牌就不能再倒牌子，还要建立服务承诺体系，巩固品牌效应。我们要结合自己的实际，好好学习借鉴。第二，扎根基层，服务基层工会和职工的需求。调整原有项目布局，优化功能。激活原有项目的活力，适度进行投入，开展活动主要是拓展服务职工的项目，搞好团队和协会建设。这些工作都需要有人抓、有落实。第三，加强学习，学习永远是一个单位保持先进性的第一要务。在市场经济中，对新情况新问题新思路新方法，需要学习应对;打造品牌和提升职工队伍素质需要通过培训学习。任何单位都有两种生产：一是产品，二是人才。我们开展创建学习型组织和落实解放思想大行动，就是为了适应市场需要，跟上时代步伐。提升集体与个人的素质和能力，一要从书本中学习，二要从工作中学习，三要向同志们学习。

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