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农村平安建设方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要预先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家整理的农村平安建设方案，希望对大家有所帮助。
农村平安建设方案 1
为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。
以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
（一）坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
（二）坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。
（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。
（一）基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
（二）环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。
（三）民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”（干部带头作用好、群众反映好）和党员“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）建设，增强行政村基层组织的.战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
（四）资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
（一）、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。
（二）、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
（三）强化管理，严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。
农村平安建设方案 2
为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20xx年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标。通过开展平安建设活动，力争达到“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”、“五个百分之九十以上”的目标，努力把海西建成更加安全、稳定、和谐的地区20xx年平安建设实施方案汇总20xx年平安建设实施方案汇总。
“五个明显提高”：即加强对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高；打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高；强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高；严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高；服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。
“五个有效遏制”：即刑事案件高发态势得到有效遏制；突出治安问题得到有效遏制；黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五个防止发生”：即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件；防止发生有重大影响的群体性的'事件；防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故；防止发生有重大影响的团伙犯罪案件；防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。
“五个百分之九十以上”：即群众参与平安建设面达到90%以上；社会治安防控体系覆盖面达到90%以上；群众对政法队伍的满意度达到90%以上；公众安全感达到90%以上；全州平安建设合格率达到90%以上。
三、平安建设的主要工作
（一）加强矛盾纠纷排查调处工作
正确处理人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大政治任务，也是关系社会稳定的关键问题。各部门、各单位要建立党政统一领导、综治办组织协调的工作格局。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口办理，落实调处责任，限期妥善解决。要成立矛盾纠纷排查调处调解中心，建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对可能出现的突出问题，及时组织开展矛盾纠纷集中排查调处。正确对待群众的各种利益诉求，区别情况，认真解决。重点解决好资源开发、土地征用、城镇改造拆迁、企业改制破产、劳资利益纠纷等工作中关系群众切身利益的突出问题。认真贯彻信访条例，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和投诉求助的渠道。
建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。针对不同类型的群体性的事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性的事件，能够及时依法果断处置。对已经形成的群体性的事件，主管部门及各部门、各单位负责人要迅速赶赴现场，靠前指挥，面对面做群众的教育、疏导工作。对群众的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定，统一口径，表明态度，及时解决。群体性的事件现场事态平息后，对已承诺解决的问题，必须尽快解决到位，防止问题沉淀，矛盾反弹。
（二）、严厉打击各类刑事犯罪活动
必须长期坚持“严打”方针不动摇，保持对刑事犯罪的高压态势。及时采取有力措施，开展经常性专项治理。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁打击力度，净化社会环境；依法严厉打击经济领域犯罪，维护市场经济秩序，确保经济安全。
（三）、加大社会治安防控体系建设力度
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，力争在20xx至20xx年三年时间里构建起社会治安防控体系，切实强化交通各个层面的管理，全面提高社会治安防范水平。各部门各单位要结合实际，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，做好内部安全保卫工作。进一步健全治保会、调委会等基层群众自治组织，做到组织、人员、工作、报酬四落实，发挥其在治安防范中的第一道防线作用。要按照“增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率”的要求，坚持工作重心下移，从政策导向、力量配备、经费保障等方面向基层倾斜，不断夯实平安建设的工作基础。
结合城镇化发展，加强社区群众自治组织建设。多渠道筹集资金，积极发挥离退休党员、职工、待岗人员的作用。拓宽就业渠道，落实社会保障政策，调处化解矛盾纠纷。建立和完善社区调处、化解帮教机制，充分实现群众自我管理，自我服务。
（四）、大力抓好企业综治工作
要继续把企业综治工作作为“平安海西”建设的一个重要方面切实抓紧抓好。
（1）抓组织建设。加强对企业综治工作的领导，组织建立企业综治领导机构和办事机构，保证综治工作有人问、有人管、有人抓。
（2）抓制度建设。建立健全各项综治工作制度，严格落实安全生产责任制，做好民爆物品和剧毒有害等危险物品的管理工作。
（3）抓技防建设。加大资金投入力度，增加防范设施的科技含量，提高企业整体防控能力。
（4）抓宣传教育。在企业开展广泛深入的宣传教育，树立“保平安、促发展”的观念，群策群力，共同维护企业安全生产环境20xx年平安建设实施方案汇总策划书。
（五）、切实加强流动人口管理工作
扎实做好流动人口管理与服务工作，进一步完善制度，强化措施，加强对暂住人口的登记和出租房屋的管控。
（六）、高度重视和加强新形势下对敌斗争
切实增强国家安全意识。充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，决不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。
（七）、努力维护正常的社会公共安全
坚持预防为主、有效应对，确保社会公共安全。加强公共安全管理，健全交通安全设施及城镇消防设施的配套建设。严格对民爆器材、剧毒有害物质、危险化学品、易制毒化学品、易燃易爆等物品的监督管理力度，从生产、运输、销售、使用等环节严格规范、落实责任。加强对公共场所和重点公共设施的安全检查和管理工作。坚持谁主办谁负责，谁审批谁监管的原则，加强对各类庆典、会展、文化娱乐等公共活动的申办管理和安全管理。
建立健全突发事件报告制度，落实预警预报责任制。形成统一指挥的应急机制。一旦发生突发事件，指挥系统要尽快掌握第一手信息资料，准确判断确定事件的性质和程度，迅速进行决策，针对不同情况启动相应预案，最大限度地减少公共突发事件造成的损失。
四、组织保障
平安建设工作是一项涉及面很广的社会工程。各部门各单位要把平安建设工作列入重要议事日程，党政主要领导作为平安建设的第一责任人，对本部门本单位平安建设负总责，分管领导要具体抓，班子成员要协助抓，共同担负起保一方平安的政治责任。各部门各单位要积极参与，密切配合，通力协作，确保平安建设工作取得实效。
（一）加强组织领导
为确保平安建设工作落到实处，州交通局成立平安建设工作领导小组，负责指导协调全局系统平安建设工作开展。娄海龙同志任组长， 黄瑛、史先荣同志任副组长，吕连军、温得满、江中宇、张洪君、许国佩为成员。领导小组下设办公室，吕连军同志兼办公室主任。
（二）坚持齐抓共管
各部门各单位要积极参与平安建设工作，切实履行工作职责，形成共同参与的工作合力。
（三）广泛开展宣传发动
各部门各单位要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，大力宣传建设“平安海西”的重大意义、目标任务，调动全局系统干部职工参与建设“平安海西”的积极性和创造性，努力营造“全民参与、共创平安、共享平安”的良好氛围。
农村平安建设方案 3
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20xx】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领（日照市创业引领计划实施方案下发）导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
（一）全面深化社会治安防控体系建设
1、推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效20xx年平安建设实施方案汇总20xx年平安建设实施方案汇总。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。
2、推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。
3、推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的`防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
（二）健全重点地区排查整治工作长效机制
1、坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。
2、深化“扫黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1、深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。
2、深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。
3、确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性的事件、重大恶性的事件、暴力恐怖袭击事件20xx年平安建设实施方案汇总策划书。
（四）强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
（五）加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理，健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
（六）加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
农村平安建设方案 4
为全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省委、市委、区委关于乡村振兴战略部署和工作要求，全面推进乡村振兴平安乡村建设，牢牢抓住安全发展两条主线，护航全镇“十四五”高质量发展，结合实际，制定本方案。
一、目标任务
通过开展为期五年（20xx—20xx年）的平安乡村建设，不断完善平安乡村建设机制制度和考核评价体系，筑牢“一中心一张网十联户”基层基础，全镇各类刑事、治安发案得到有效遏制，发案逐年下降。各类矛盾纠纷化解稳控率达95%以上，命案防控有力有效，治安重点地区和突出治安问题得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范体系深度运用，人防、物防、技防“三防”实施不断完善，“两抢一盗一骗”等侵财性案件、交通事故致人死亡数等明显下降，无重特大安全生产事故发生；人民群众安全感和对政法机关满意度明显提升；确保全镇6个村（社）自治、德治、法治、智治水平不断提高，乡村治理体系不断健全、完善。
二、组织领导
成立新民镇平安乡村建设工作领导小组，人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇综治办，胡严同志兼任办公室主任，刘权、康后继同志任副主任，综治办其他工作人员为成员。
三、重点工作
（一）夯实平安乡村建设基层基础
1、积极创建“十无”网格。结合省、市、区对“一中心一张网十联户”工作要求，农村以自然村寨、村民小组不高于150户为标准划分网格，以10—20户左右优化调整联户，进一步完善网格员、联户长考核激励措施，积极创建“无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事案（事）件、无重大公共安全事故、无黄赌毒等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范事件”为内容的“十无”网格，确保“十无”网格建设达标率超区下指标。（牵头单位：综治办；责任单位：组织办、宣传办、统战办、信访办、派出所、司法所、中心学校、民政办、卫计办、村建中心）
2、促进“雪亮工程”提档升级。推动“雪亮工程+”项目与公安“天网工程”的深度融合，引入社会监控视频资源，加大监控覆盖面，确保全镇100%行政村公共区域视频监控建设联网运用常态化长效化，做到对办公场所、校园、卫生室、主要路段、居民小区、文化广场等重要位置24小时监控、预警，直观了解和掌握全镇治安动态，形成“线上+线下”无死角、全覆盖的立体化治安防控体系，为案件侦破提供帮助，对有违法犯罪意图的人员形成有力震慑。（牵头单位：综治办；责任单位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根据工作要求结合实际，科学布置警力，督促辖区乡村楼群院落、居民小区、校园、商场、厂矿等重点领域认真落实单位内部安全责任制，全面开展以“三防”标准化建设为重点的督导检查，及时发现整治各类安全漏洞和事故隐患；针对城乡接合部、“城中村”、中小旅馆、出租屋、娱乐场所等治安复杂部位，强化治安检查，及时整治安全隐患；同时，持续推行“一村一警务助理”专职化，组建一支由包村民警任队长，警务助理、村（社区）干部、网格员、联户长、志愿者等为成员的平安义务巡逻队，开展群防群治工作，排查收集各种矛盾纠纷隐患，及时移交和处置。（牵头单位：派出所；责任单位：各村〈社〉）
4、夯实执法司法基础建设。统筹抓好基层执法司法、综治维稳、网格员、调解员队伍建设和基础设施建设工作，健全工作考核机制，有效提升政法公务辅助人员管理质效。着力解决好司法“一人所”“无人所”问题，探索建立扶贫安置点检察官办公室，推进新时代公安派出所建设，健全完善日常管理和考评机制，争取作为示范派出所试点建设单位，实现基层派出所“警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化”。认真落实“警务两会”（警务联席会、警民议事会），搭建派出所与基层治理部门、辖区机关单位、村（社区）等基层组织的共商共治平台。（牵头单位：综治办；责任单位：组织办、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加强基层义务消防队建设。以村（社区）党组织书记为第一责任人，落实村级消防安全责任，建立一支义务消防队，确保在发生火灾第一时间能扑灭或控制初期火情，建立消防安全宣传制度，通过院坝会、入户宣传等手段，加大消防安全宣传力度；配备基本消防安全设施设备，各村寨应建设能够满足灭火救援的消防水池，有条件的应配备手抬机动泵和足够数量水带。（牵头单位：派出所；责任单位：各村〈社〉）
（二）突出平安乡村建设工作重点
6、加强矛盾纠纷排查化解。充分发动网格员、联户长等群众自治力量，常态化开展婚恋纠纷、欠资欠薪、邻里口角、山林土地、家庭暴力等各类矛盾纠纷大排查、大起底。落实举报奖励、以奖代补、以案定补等激励政策，下大力气打造一批“金牌调解员”和民间调解团队。围绕“多调联动”健全完善协作机制，进一步做强公共法律服务和心理干预队伍，大力推进法律顾问共同参与矛盾纠纷调处工作，推动矛盾纠纷化解率达95%以上，确保诉调对接率、调解成功率和司法确认率同比显著提升，万人成讼率同比显著下降。（牵头单位：综治办；责任单位：司法所、民政办、中心学校、卫计办、村建中心、农服中心、林业站、经发办、水务站，各村〈社〉）
7、抓牢抓实命案防控。严格落实省委命案防控十条措施、“六个三”“十个紧盯”，家庭婚恋纠纷“八单一表”衔接机制，以及市委、区委相关措施要求，严防严控“民转刑”“刑转命”案件发生。镇村综治中心通过周研判、日碰头制度强化辖区社会治安形势分析研判，按照边排、边化、边稳要求，严格执行“民转刑”隐患分色预警、分级处置、联动协同、心理干预、绿色救助和追责问责机制制度，管住重点人员、重点场所、重点物品、重点时段，确保命案防得住、控得住，坚决防止发生多人命案，确保每年命案数和涉青少年命案数控制在区下指标以内。（牵头单位：综治办；责任单位：各村〈社〉、各部门）
8、加强非法宗教治理。加强对非法宗教的情报预警，深入排查非法宗教组织，加强宗教业务指导和登记、管理服务工作，建立健全镇级防范抵御工作机制，全面精准掌握信教群众、外来宗教人员情况。开展依法清理、取缔、打击专项行动，严厉打击少数头目骨干，加强网络管控和涉宗教舆情应对，从严整治和打击非法宗教、地下宗教。广泛开展爱国主义、社会主义和政策法规宣传教育，丰富农民精神文化生活，落实好留守儿童、孤寡老人、病残妇女等特殊群体关爱工作，构建和谐文明健康有序的乡风民风。（牵头单位：统战办；责任单位：综治办、宣传办、组织办、网信办、派出所、卫计办、中心学校、尚嵇市场监管分局、综合行政执法分局、民政办、科教中心，各村〈社〉）
9、加大农村公共安全整治。建立健全农村道路、农用机具安防体系，不断规范完善农村道路交通安防设施和标志标识，加强联勤联控，强化人员装备建设，加大路检路查执法力度，严防重特大道路交通安全事故发生。加强反恐防暴检查和危险物品管理，全面落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项措施，抓好乡村学校、农户房屋等建筑综合体和水电油气等重要基础设施的安全防护，保障重点部位、重要场所、重点区域、重大活动安全。（牵头单位：交管站；责任单位：派出所、中心学校、民政办、卫计办、农服中心、自然资源管理所、村建中心、综治办、综合行政执法分局、林业站、水务站、各村〈社〉）
10、加强法治宣传教育。多形式开展“八五”普法法治教育宣传活动，积极发动群众学法、懂法、用法，提高全民守法意识和运用法律保护自身权益的能力。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助，加强对当事人的心理疏导和普法教育等工作，通过广泛、深入、持续的法治宣传，切实推动“以暴力解决争端”向“依靠法律解决问题”转变。大力推进民主法治示范创建，力争2021年市级民主法治示范村达100%。（牵头单位：司法所；责任单位：派出所、各村〈社〉）
11、严厉打击各类违法犯罪。公安机关要加大打击力度，持续打击“两抢一盗”、涉黄涉赌和“食药环”等违法犯罪案件，坚决维护好现行命案、两抢、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，着力实现“八类”刑事案件和电信网络诈骗等侵财类案件发案连续下降、破案率大幅提升，破案率确保达到全区平均水平以上，区内同比提升幅度更加明显。（牵头单位：派出所；责任单位：司法所、综合行政执法分局，各村〈社〉）
12、深入推进“依法信访”建设。按照属地管理和行业主管原则，严格落实诉访分离、推进依法分类处理、健全责任追究机制，强化“案结事了、心结事了”，严格按照“诉求合理的`解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理”要求，落实领导包案、综合施策化解、规范办理程序，分类分批解决近年来的一些信访积案、难案，从而实现信访积案逐步“清零”。（牵头单位：信访办；责任单位：涉及部门及村〈社〉）
13、深入推进“双提升”工作。以群众需求为导向，进一步完善政法机关和窗口单位服务群众的政策措施，创新便民利民新举措，多方式、多渠道公开办事流程，强化“双提升”宣传，切实提高群众知晓率，树立机关单位热情服务群众的良好形象；2021年，通过扎实开展政法队伍业务培训和教育整顿，集中整治政法队伍建设中存在的“四风”问题，坚决防止违纪违法案件发生，到2022年，全面建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，切实提高人民群众的安全感和对政法机关的满意度。（牵头单位：综治办；责任单位：各部门、各村〈社〉）
（三）提升平安乡村建设联治效能
14、文明新风联树、政策法规联宣。充分利用基层应急广播或流动宣传车，采取录播等形式，针对性的将贴近人民群众生产生活的党纪法规、社会治理政策、心理疏导办法等方面的信息宣传到位。以培育和践行社会主义核心价值观为目标，积极开展文明村（社区）、最美家庭、身边好人、治安模范等文明评选活动，引导群众向上向善、尊老爱亲、重信守义，弘扬真善美、传播正能量，切实做到以健康的意识教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武装人，实现信息发布到户到人、道德教育入耳入心。（牵头单位：宣传办；责任单位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
（一）加强宣传发动。各村（社）、各部门要广泛开展宣传发动工作，努力提高全社会对乡村振兴、平安乡村建设工作重要性、必要性的认识，充分调动广大干部群众积极参与平安乡村建设工作，多部门齐抓共管、各司其职、各负其责，形成合力，积极引导社会团体、人民群众主动承担维护社会和谐稳定的社会责任。
（二）加强考核考评。要把平安乡村建设工作落实情况纳入年度平安建设考核，对平安乡村建设工作落实不到位，导致基层基础工作薄弱、违法犯罪问题突出、治安秩序混乱或发生重特大案（事）件的村（社）、部门，将严肃追究有关领导干部责任。
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