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对标工作方案(通用10篇)
工作方案是对将要开展的工作所做的计划。在决定做某个项目时,我们就要有针对性的做几份工作方案,写工作方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的对标工作方案(通用10篇),欢迎大家分享。
对标工作方案 1
一、对标管理的指导思想
以品质和服务质量,加强酒店管理机制为主导,以转变服务方式,推进现代化,以“国内一流的现代化酒店”为目标,以抓好项目建设的服务、品质、需求为主要任务,以企业文化建设为引领,通过与国际领先企业、行业最优酒店企业及内部先进单位之间的对标活动,找寻自身差距,制定和落实追赶先进的方案和措施,持续改进、不断超越,全面提高技术水平和管理水平,保证项目建设又好又快推进,成为国内外酒店行业中的“标杆企业”。
二、对标管理的基本原则
(一)在酒店运营方式过程中,各部门要吸取国内外现代化酒店的先进经验,从文化建设到企业管理、从组织机构到体制机制,从设计到运营、从服务到态度、从建设到质量、等方方面面,都要按照“高起点完善、高标准建设、高水平管理、高效能运作”的“四高”要求,科学定位,明确目标,锐意进取,追求卓越,建设“一流酒店”。
(二)实行全面提升。要与集团公司内部的先进单位、国内外同行业的先进单位开展安全、经营、项目、全方位的对标,以短比长,以长比优,实现长短指标的全面提升。
(三)持续改进。对标活动是提升企业管理水平的一个有力抓手,是一项只有起点、没有终点的工作。要按照“实事求是、量力而行、循序渐进、适度超前”的思路,科学选定标杆标准,持之以恒,形成常态,持续改进。
(四)坚持创新。各部门要坚持“在对标中学习、在学习中改进、在改进中创新”的理念,在工作思路上创新、在措施方法上创新,发挥管理创新、技术创新在对标工作中的重要支撑作用。
(五)务求实效。要结合实际,理清思路,明确工作目标、工作标准、工作责任人及工作时限,制定具体落实措施,真正把对标工作抓实,抓出成效,以对标工作上水平,促进基础管理上水平。
三、酒店对标管理的工作目标和总体计划
通过与国内外同行业高端和优秀酒店企业的对标,首先,在服务领先、本质安全、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面,建立较为完整的标杆指标体系。其次,在公司内部分步骤、有重点地开展对标活动,找出差距,分析存在的'问题及原因,提出改进方案和措施。
公司要按照制定的改进措施与实施方案,全面实施整改工作,并结合每月生产经营分析活动。
补充对标分析的内容,并对整改结果进行跟踪、评估。对已经达到或超过标杆的指标,要及时调整对标标杆,与更先进、更优秀的企业对标。同时,对标过程中形成的行之有效的措施、手段进行总结和上报。
公司要按每半年全面分析、总结开展对标的情况,形成对标工作总结,及时上报公司。研究提出工作思路和重大问题的解决方案。努力实现在管理上实现新突破,在指标上达到新水平,在发展上取得新业绩。
四、酒店企业能效对标管理。
酒店企业要明确能效水平对标活动组织机构和职责,制定对标阶段性目标,及时提出阶段性的改进要求;定期召开能效水平对标活动工作例会,通报工作进展情况,总结经验,分析问题,提出改进措施;及时向区能源办报送指标数据、指标分析报告。
五、加快节能技术进步。
宾馆酒店要以开展能效对标活动为契机,围绕对标活动中发现的问题,加快节能技术创新和技术改造步伐,运用科技手段挖掘节能潜力,改进能源利用方式,提高能源利用效率。对企业能效对标过程中形成的重点节能技术创新和改造项目,区节能专项资金优先支持,并优先推荐报送省、市节能奖励项目,争取节能专项资金支持。
六、提高服务水平和技术水平。
有关技术支撑机构要发挥专业技术和信息优势,加强能效对标方法、对标工具和最佳节能实践的研究,从管理和技术角度为酒店企业提供节能降耗的努力方向和标准,及时为酒店提供必要的对标活动信息服务。
经济型酒店增速趋缓,主要分布于一二线城市,国外对经济型酒店的划分主要以价格为标准,经济型酒店是指不提供全面服务(full service)的酒店,其服务模式主要为“b客房数由20xx年的3239间增至1525471间,CAGR达到55.2%。
20xx年至20xx年是经济型酒店发展的“黄金十年”,酒店数CAGR达到76.2%,客房数CAGR达到71.4%。从20xx年开始,经济型酒店增速趋缓,20xx年至20xx年,酒店数CAGR仅为31.8%,客房数CAGR仅为26.4%。配合区能源办加强对重点耗能企业对标活动的跟踪、评估和指导。
七、加强学习和宣传教育
要认真学习、贯彻集团公司关于开展对标工作的通知精神,抓好宣传教育,让广大员工进一步提高对对标工作重要意义的认识,深刻领会对标工作对集团公司保持和扩大在国内酒店企业中的影响力。
加快建设具有国际竞争力大企业的重要意义。充分了解对标工作的具体内容,主动参与、积极支持对标工作,为顺利推进对标工作奠定坚实的思想基础和群众基础。
八、扎实工作,务求实效
对标工作要结合实际情况,理清工作思路,整体规划,突出重点,扎实工作,有序推进。要不断地自找差距、自我加压、自我完善,从而进一步提高管理水平,提升经营业绩,增强核心竞争力。要加强沟通、深入调研、集思广益,借鉴经验、有效地促进对标工作顺利实施。
对标工作方案 2
一、项目基本情况概况
全县目前共有各类跨等级航道桥梁51座,其中高速公路5座国道7座,省道4座,省道5座,宿淮铁路1座,城区大外环以里14座,其余均为县乡道路桥梁。总体要求是按照权属分别实施。具体划分如下:高速公路和铁路跨航道桥梁由县航道管理部门负责联系相关单位进行设置。国省干线公路跨航道桥梁桥涵标的设置工作,已经有市航道处和市公路处组织实施。其他道路跨航道桥梁的桥涵标设置权属县交通公路管理机构的由县交通公路管理机构进行设置,不属于交通部门的由县航道管理机构联系相关权属单位进行设置。在建的`垫湖连接线大桥、大桥、林场南圩河大桥的桥涵标设置工作由建设单位负责实施。
二、项目范围
1、国道7座,省道4座、省道5座。
2、S高速公路5座。
3、铁路1座。
4、农场大桥1座。
5、县乡道路15座桥梁。
6、城区大外环以里14座。
三、职责分工
1、由市公路处负责实施国道7座,省道4座、省道5座。(已实施)
2、由航道站负责督促宁宿徐高速公路有限公司实施高速公路5座。
3、由航道站负责督促宿淮铁路责任有限公司实施1座。
4、由航道站负责督促洪泽农场实施1座。
5、由公路站负责实施,县乡道路15座桥梁。
6、城区大外环以里14座桥梁,由航道站负责确定权属单位并督促实施设置。
四、实施时间和操作步骤
1、第一阶段:20xx年6月30日—7月10日统计排查。
2、第二阶段:20xx年7月10日—8月10日工程招投标。
3、第三阶段:20xx年8月10—9月10日工程施工。
4、第四阶段:20xx年9月15日工程竣工并验收。
五、工作要求
1、各相关单位要立即开展在建跨航道桥梁的航评编制工作,对于航道许可所需事项,按照航道管理机构所列清单在五个工作日内报送航道管理机构。今后所有新建跨航道桥梁一律要通过航道通航条件影响评价后方可建设。
2、桥涵标的设置按照落实内容的相关要求,同时按照市局宿交发[20xx]54号文件的要求,限20xx年9月15日前设置完毕。
六、保障措施
1、加强组织领导。为确保以上两项工作落实到位取得实效局成立桥涵标设置工作领导小组,由陈庆局长任组长,肖兰俊副局长任副组长,成员包括各相关单位一把手,下设办公室,办公室设在航道站,杨毕军任办公室主任,负责具体工作的落实。
2、明确责任分工。航道、公路、计划、工程等部门要按照各自职能,切实认真的履行好相关职责,工作中要密切配合,形成工作的合力。突出安全意识,确保相关工作平稳顺利实施。对工作不力,影响工作进展,将追究相关领导和责任人责任。
对标工作方案 3
创先争优活动开展以来,我局紧紧围绕推动转型、科学发展,有力地推动了各项工作的健康发展。为巩固扩大创先争优活动成果,持续激发各级党组织和广大党员争先进、创一流、促赶超的内生动力,按照县委创先争优活动领导小组相关要求,特制定如下对标方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入开展创先争优活动,各级党组织和党员要切实把开展全面对标活动作为推动中心工作的强力抓手和有效办法,紧紧围绕推动转型、科学发展目标,突出“提升能力、提升标准、提升效率”,扎实开展对标定位,学先进、赶先进、争先进,对照可学可比的先进典型和工作标准,进行多方位、多层次、多角度对标。
二、基本原则
1、实事求是原则。根据行业发展的最新要求和自身实际,按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路,科学确定标杆标准,既不制定不切合实际的目标,也不能随意降低标准、敷衍了事。
2、突出重点原则。根据上级“对标”活动要求,结合职能特点,以干部调动、人才流动、职称评聘、军转安置、公务员招录、工资审批等项工作为重点,以促进就业、加大社保力度为抓手,培育典型,示范引导,以点带面,进而推动“对标”活动在全局铺开。
三、主要内容
(一)确定对标对象
立足我局实际,以赶超本行业、本系统先进、争创全市先进单位为目标,确定高碑店人力资源和社会保障局为我局对标对象。通过全方位开展对标定位行动,站在高处看自己,创先争优不停步,真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全体党员的共同追求和一致行动。
(二)对标对象好的经验与做法
1、工作作风比较过硬,能够不断解放思想,实事求是,改革创新,推行行政公开办公,实行挂牌上岗,坚持文明接待。积极规范行政行为,实行“公开承诺制”、“岗位责任制”、“首办责任制”、限时办结制、考核评议制、追究问责制等。
2、深入学习贯彻科学发展观,全体干部职工,凝心聚力,团结一致,认真查找和解决影响和制约科学发展的问题,推进人事劳动和社会保障工作的全面发展,促进经济平衡较快的发展,维护社会稳定。
(三)确定我局工作目标
1、进一步转变职能,不断提高工作效率,加强与有关部门的积极协调配合。搞好内部协调,精简办事程序,做到急事急办,特事特办,常事快办,要事督办。
2、在推动各项实际工作中,实现就业局势基本稳定,社会保障体系不断完善,人事制度改革稳步推进,劳动关系总体和谐,高标准高质量完成年度目标任务,为我县经济发展做出突出贡献。
四、全面对标
各科室要紧密结合自身发展实际,重点在经济社会发展上对标,通过积极开展与高碑店市人力资源和社会保障局以“四比四提”为主要内容的对标活动,查找与高碑店人社局在发展理念、发展方式、发展水平上的差距与不足,寻找缩小发展差距、实现快速赶超的新途径、新办法,完善推进措施、改进工作作风,加快推进后发赶超、跨越发展步伐,力争在短时间内实现各项工作整体提升。
1、比岗位技能,提高干部职工业务素质。结合创建学习型党组织活动,打造学习型行业,建立知识型、技能型、创新型的干部职工队伍,以行业一流技能水平为标杆,广泛组织开展各类岗位练兵、技能培训等活动,使每个职工都具有扎实的业务知识、娴熟的工作技能,努力造就一支与行业发展相适应的知识型、技能型、创新型人才队伍。
2、比团队协作,提高综合竞争能力。结合“创先争优”活动,大力倡导团队的协作精神和互补精神,大力营造充满工作激情、齐心协力、争创一流的工作氛围,在全局上下形成心往一处想,劲往一处使,凝心聚力的工作局面。
3、比工作作风,提高办事效率。把提高工作效率、提高服务水平落实到增速提效、工作创新中去,始终保持奋发有为的'精神状态,重实际、干实事、求实效。建立一支雷厉风行、真抓实干、敢于承担责任、富有奉献精神的队伍,展示我局良好的社会形象。
4、比服务质量,提高行业服务品质。全面提升窗口服务质量和水平,广泛组织、引导和动员广大干部职工瞄准高水平的服务品牌和服务标杆,通过开展多种形式的建功立业活动,创新管理方法,提高服务水平,进一步优化服务环境,畅通群众监督诉求渠道,与服务对象建立起良性和谐的相互关系,不断提高群众满意度,全力打造“服务型”机关。
五、赶超措施
1、加强机关作风建设,提高服务水平。大力倡导“换位思考、亲情服务”,强化服务意识,淡化权力观念,深入开展文明窗口创建工作,抓好局机关各项制度建设,坚持首问责任制、一岗双责制、限时办结制、过错追究制等制度。
2、进一步做好人才文章,着力健全引育并举的人才工作机制。以灵活的方式引进人才,采取柔性引才等方式,大力引进高层次人才智力,以多样的载体集聚人才,构建高层次人才创新创业平台;以菜单式培训培育人才,主动与省内外高校“联姻”,举办各类培训,提高人才技能素质。
3、千方百计拓展就业空间,落实各项就业再就业政策,强化对就业困难对象的就业援助,继续实施“零就业家庭”和高校毕业生就业再就业援助工作,确保各项政策的落实。
4、进一步抓社会保险扩面,通过政策宣传、劳动监察等手段,拓宽保险覆盖面。加强对重点行业和企业的监管,加大劳动保障执法力度,建立劳动保障监察“长效”管理机制,坚持日常巡查、书面审查、举报专查和专项检查相结合,努力遏制违法、违规用工现象,重点解决拖欠职工(特别是农民工)工资和使用童工问题。
六、保障措施
1、加强组织领导。开展全面对标活动,是提高服务水平,展示人社形象的重要载体。我局高度重视,精心组织,成立全面对标活动工作领导小组,组长由局党组书记耿建铭局长担任,副组长王建成、张春宝担任,成员由各科室(局)负责人组成,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
2、做好宣传发动。召开对标活动动员部署会,充分调动广大干部职工参与的积极性和创造性。充分利用公示栏、标语、网络平台等形式,重点宣传“对标”活动的重要意义、主要目的、进展情况和活动中的先进经验、典型事例等,营造良好的舆论氛围。
3、强化素质培训。依托干部培训、业务培训、法规培训等有效的形式,加大培训教育力度,增强责任意识、形象意识、服务意识,切实提高职业道德素养和服务水平。
4、建立长效机制。及时将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段等适时进行总结,与对标单位进行动态比较,持续改进对标标准,及时修正、完善下一阶段对标活动计划,以循序渐进的方式开展对标行动,推动人社工作健康持续发展。
对标工作方案 4
为加强出口班作业管理,全面实现管理标准化,进一步巩固和提高网运“三化”改革成果,根据邮区中心局“双标管理”实施方案的要求,结合出口班的实际情况,明确出口班组岗位职责,统一操作规范,特制订本管理方案。
一、出口班组职责
出口班组主要负责规范装车车辆确认、堆码总包、车辆施封、路单交接、信息发送等作业,确保总包发运质量和时限。其职责是认真贯彻执行邮政业务处理的各项规章制度,努力学习业务知识,不断提高业务操作技能水平,严格执行“先进先出”的工作要求,按作业时限要求,及时准确无误地完成出口邮件总包及妥收封发好的邮件总包,认真按要求填制好本岗位的所有作业登,统计报表,严格遵守邮政通信各项劳动纪律,安全生产,确保邮政通信生产的安全,服从指挥调度,完成上级或班组交办的其它临时工作任务。
二、岗位安排
三、岗位职责
班长岗
(一)根据本班组的实际生产情况,加强对本班组生产作业的管理,科学、合理组织生产及安排班务工作。
(二)负责各种原始登记、统计、台帐齐全完整,按时填报各类报表,做到真实准确。
(三)按时编制生产作业计划,做到有计划、总结;并督促各生产岗位认真履行职责。
(四)按时开展本班组质量分析并做好记录,目标明确,措施具体,责任到人。
(五)按时组织本班组员工学政治、学企业文化、积极开展学习业务技能和劳动竞赛。
(六)牢固树立“质量第一、安全第一”的生产安全、质量意识,搞好协作配合,邮件全程时限达标控制在规定的范围内。
(七)负责了解和掌握生产设备的运行情况,作好设备运行记录;生产设备出现故障,及时与设备员报修,做好送修记录,并对维修进度跟踪。
接发岗
(一)熟悉本班组业务知识和操作技能,自觉执行规章制度和操作规程标准。
(二)按规定时限要求,做好发车路单信息的网上发送工作,不发生漏发、误发路单信息,确保邮件总包实物信息与路单信息相符;特殊情况不能按时发送的,必须及时上报。
(三)严格执行邮车封门制度,装车完毕,须会同驾押人员对车厢进行施封上并在总单上签封志号和发车时间,并作好登记。
(四)负责出口邮件路单、清单的理顺归档,并分为:一级干线路单、局内盘驳路单、市趟盘驳路单、其它等。
(五)服从邮务监督的现场调度,完成上级交办的临时任务。
司机岗
(一)叉车司机必须持证上岗,随身携带证件,无证人员不得使用,未经许可任何人不得擅自开车。
(二)自觉执行安全生产的有关规章制度,严格遵守操作规程,贯彻谁使用谁管理的.原则,做好车辆保养,清洁工作,确保车辆完好和车容车貌的整洁。
(三)不准穿拖鞋驾驶、严禁酒后和盲目开快车。
(四)发生碰撞,应及时、如实上报有关主管领导。
生产岗
(一)熟悉本岗位业务知识和操作技能,自觉执行规章制度和操作规程标准。
(二)按照时间生成预配发邮件信息,下载所装发车次的堆位,根据邮件的滚存时限、配发发车次。
(三)配合接发岗完成总包邮件装如拖车及运送至装车平台。
(四)完成上级或班主交代的其他任务。
四、作业流程
出口环节的流程操作要始终贯穿“总包邮件先进先出”的发运原则,规范装车车辆确认、堆码总包、车辆施封、路单交接、信息发送等作业环节的操作流程,确保总包发运质量和时限。
出口作业基本流程如下:
五、岗位具体操作规范
班长岗
(一)根据工作内容和工作量合理组织生产、安排班务工作。
(二)及时填报各类报表,完成各种原始登记、统计、台帐记录。
(三)督促各生产岗位认真履行职责。
(四)负责了解和掌握生产设备的运行情况,作好设备运行记。
接发岗
(一)用扫描器下载装发车次的邮件信息,并在装发车次对数登记扫描器的号码和下载的总包袋数,施封号,车牌号。
(二)领取运发邮件实物。
(三)同司机一同将邮件总包装车施封。
(四)在规定时间内将配发信息一次性网上发送。
(五)做好邮件接发路单理顺归档工作。
司机岗
(一)将配发好的邮件在规定的时间内装上汽车,在装车的过程中核点数目、验视规格、路向,确保数目准确、规格完好、路向正确。
(二)邮件装车完毕会同驾押人员对车门施封,并办理交接手续,在交接总路单上批注发车时间和汽车车牌号。
(三)装车完毕要检查车下有无遗落邮件。
生产岗
(一)下载所装发车次的堆位,根据邮件的滚存时限、配发发车次
(二)检查生产系统的电源线、网线联接是否牢固,终端显示器、路单和袋牌打印机、条码识读器和通讯座以及键盘功能是否正常。
(三)按要求对符合规格路向正确的总包邮件进行扫描勾核装车,并准确逐一验视邮件规格是否完好,发运路向是否正确。
(四)发现规格不符合与发运路向不正确的邮件要及时交给接发员或班组长及时处理。
(五)做好邮件接发路单理顺归档工作。
(六)负责看管装车门口和邮车车门施封、邮件总包袋牌补码、做好班组安排的卫生范围工作。
六、注意事项
(一)如果预配发邮件全部装发完毕,则在规定时间内直接发送网上路单信息;若装发不完,应根据实际装发情况修改配发信息后,在规定时间内发送网上路单信息。
(二)如遇到装发不完的邮件,则在规定时间内叉到相对应的邮件堆位。
(三)当班生产完毕,检查现场是否有遗落邮件或物品,及时处理生产中的遗留问题,整理、装订、检查档案材料。收存生产办公用品,检查生产现场的设备、电源是否关闭,设备做好防尘等保护工作,清理邮件容器,整齐放入邮件容器存储专柜或指定地点等。
(四)邮车交接应先卸后装,对单交邮件要单独交接。
(五)装车邮件数目不符,由地面局负责复查,复查数字的结果与路单数字不符,责任由交方承担,转运人员负责重新装车、码堆,复查结果与路单相符,责任由接方承担,驾押人员负责重新装车、码堆。对驾押人员验出的不合规格邮件由交方按相关规定处理。
对标工作方案 5
根据工厂《关于开展厂区环境综合大整治专项工作的通知》要求,结合本部室实际情况,工厂决定在厂区开展为期一年的'环境综合大整治专项工作。
现将相关要求和工作安排通知如下:
一、工作目标
近期目标:在20xx年1月23日前,对部室所属区域进行分片区清理、清扫和清洁,使所属区域环境面貌得到初步改观。
办公室:彻底改善办公室环境,使办公室干净整洁,包括整理办公桌,清扫蜘蛛网、门窗、空调、风扇等,全方位无死角清理杂物,物品摆放整齐。
调度室:调度室人员负责整理办公桌、杂物间、磅房,清扫蜘蛛网、门窗、空调、风扇等,喷水池花台、过磅房至调度室门前中间段和调度室门前至聚铝库门(右)前公路主干道(其位置为停车棚水平位)的清洁卫生打扫干净。
门岗:门岗人员负责打扫门岗及门岗10米范围内公路的清洁卫生,清扫蜘蛛网、门窗、空调、监控等。
远期目标:从5S管理入手,按照“整理、整顿、清扫、清洁、素养”的5S实施步骤,逐步实现5S管理。
二、组织机构
为加强此项工作的组织领导,保证工作的顺利开展,达到制度化、标准化的要求,本部室成立环境综合整治专项工作领导小组。
领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、时间安排
(一)春节前完成本部室环境整治工作,并通过工厂验收。
(二)9月份前完成车间生产现场定置管理工作。
(三)10月份负责指导各车间定置管理画线。
(四)12月负责集团公司对我厂环境整治工作验收。
对标工作方案 6
按照集团公司《关于吸取“11.16”事故教训认真开展对规对标和干部安全履职反思检查的通知》,为深刻吸取事故教训,查找在作业层、执行层、管理层存在的各类问题,增强安全工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感,进一步强化主要人员,特别是各级干部作用发挥,决定从即日起至明年春运结束,在建设系统深入开展对规对标和干部履职反思检查。现将检查工作方案公布如下,请认真遵照执行。
一、建设系统重点岗位作业人员对规对标检查
对规对标检查是对规章制度执行情况的检查反思。已息工的'工程项目,要查摆梳理今年以来在规章制度标准执行方面存在的问题,深查问题根源,剖析原因,研究整改措施,树牢规矩纪律意识,杜绝类似问题重复发生。未息工的工程项目,要在查摆梳理、反思整改的同时,深入现场检查对规对标情况,进一步规范重要岗位作业人员的作业行为。
1、驻站联络员。重点检查是否按规定时间登记,是否按规定预报、确报列车动态,是否携带驻站委托书、带录音和耳麦的对讲机,是否擅自离岗、离岗前通知现场负责人,是否掌握当日作业内容、机械邻近营业线作业位置和作业内容,是否存在代替设备管理单位签字确认开通等情况。
2、现场防护员。重点检查是否进行安全交底,是否清楚防护要求和风险卡控措施,是否离岗、防护距离不符合规定、来车未及时通知现场人员和机械避让,是否兼做其他工作,大型机械紧邻既有线作业是否执行“一人一机”防护,携带工具是否齐全有效,是否清楚防护备品使用方法,是否携带施工区段的光电缆确认单、作业计划、派工单,防护信号牌是否按规定设置和撤除,是否站在未封锁线路或跨线防护,现场违规跨线、上道是否制止等。
3、施工负责人。重点检查是否在现场,是否按规定办理变更手续,是否盲目指挥、违规作业,是否清楚技术安全交底,是否落实安全协议和风险卡控措施,是否确认开通条件,是否对关键处所、关键环节管控到位,是否按规定落实隔离措施,是否落实风险卡控措施,是否无计划超范围作业、是否无配合单位、无光电缆确认单擅自施工作业等。
4、作业带班人员。重点检查是否盲目指挥作业,是否掌握风险卡控措施,是否清楚技术安全交底,现场是否违规作业,机械是否未核备、司机未交底擅自同意作业等。
5、工程调度人员。是否按规定审查工程线作业计划,是否掌握工程线施工车辆和人员交叉作业情况,是否掌握与既线路隔开及临时进出列车情况,是否掌握应急预案等。
6、计划编制人员。编制计划前是否提前调查现场,已施工完成的施工内容是否重复提报,施工计划是否有缺项漏项,施工方案是否与实际情况不符等。
二、开展干部安全履职情况大检查大反思
1、查干部安全“第一思想”是否移位。重点检查反思各级干部尤其是领导干部是否真正把安全作为重中之重、首中之首来抓,是否存在盲目乐观、麻痹大意思想;是否发现问题“大事化小、小事化了”,检查工作是否反馈安全信息,发生安全问题领导人员是否坚持第一时间赶赴现场,是否做到关键时期在岗在位,是否按照分组分工带队或参加检查监控等。
2、检查安全重点工作是否有效落实。重点检查反思安全工作是否按照文电要求部署推进,主要领导是否做到亲自研究、亲自部署、亲自抓落实,是否存在检查不按规定的检查重点排查,制定下发的各项规章、制度、办法、推进方案等是否符合实际,是否存在“安排了就等于部署了,部署了就等于落实了,落实了就等于见效了”的现象,是否存在“安全问题重复抓、反复改、效果不突出”的情况等。
3、检查干部作风作用发挥。重点检查领导干部是否做到亲自深入施工,发现并解决影响安全的突出问题;检查管理(专业技术)干部是否按要求落实检查定量,“两张清单”是否掌握并落实,是否严抓严管、敢于碰硬,深入现场抓落实;检查干部对管内重点安全风险隐患是否做到心中有数,是否采取有效安全防控措施等。
4、检查应急处置管理。重点检查应急预案是否符合实际,应急处置及流程是否清楚,应急演练是否流于形式,应急管理存在的问题是否做到心中有数,应急管理问题是否组织整改落实等。
三、工作要求
1、凝聚思想共识。建设系统各单位、各部门要采取集中研讨、专题座谈、召开反思会议等多种方式,充分认真当前全局安全工作面临的严峻形势,不当局外人、旁观者,通过“11.16”事故联系自身、举一反三,联系实际、查找不足,增强安全工作敏感性,切实把思想和行动统一到国铁集团和集团公司安全部署要求上来,进一步规范作业行为,堵塞管理漏洞,实现现实安全长治久安。
2、强化组织领导。建设系统各单位、各部门主要负责人要亲自上手、亲自组织,结合工程建设项目和管理工作实际,对此项工作进行全面安排部署,形成工作方案,确保抓住关键、抓出成效。要对全年安全管理、建设组织、风险管控、隐患排查及各类安全信息情况进行全面梳理,通过回顾反思,查找在作业层、执行层、管理层等各环节存在的差距和漏洞,结合下步工作进行精心谋划,形成长效管控办法和措施。
3、迅速展开行动。在此期间,领导干部和专业干部要把主要精力放在施工现场,放在安全管理全过程,从现场作业上发现问题,从施工管理上查找原因,从管控流程上堵塞漏洞。要全面分析查找在制度执行、业务培训、人员素质、考核评价等方面存在的问题,特别是反复性、重复性问题的管理根源,硬起手腕整治“严不起来、落不下去”的管理顽疾。
4、加强信息反馈。项目管理机构要加强组织领导,制定工作方案,细化安全包保责任,指定专人收集信息并定期反馈情况。11月26日15时前检查方案报建设部。11月30日前组织开展干部履职反思专题会议,并将专题反思会议纪要在12月2日前报建设部。春运结束前,每月24日将工作小结及对规对标问题整治清单报建设部。
请各项目管理机构将通知转相关施工单位和监理单位。
对标工作方案 7
为认真贯彻落实国家局在行业内全面开展对标工作的要求,提升管理水平,有效控制成本费用,提高效率与效益,根据《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》(国烟运〔〕49号)的有关精神,结合xx烟草实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论为指导,深入学习实践科学发展观,按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求,以“管理攻坚年活动”和质量管理体系建设为载体,大力开展对标工作,进一步增强贯彻《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风,有效降低成本费用,提高效率与效益,夯实管理基础,提升管理水平,实现全市系统持续稳定和谐健康的发展。
二、工作目标
以《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》为内容,以国家局公布的全国平均指标和先进指标为标杆,全面推动全市系统对标工作的深入开展,实践“争先创优、精益求精、自强不息、追求永恒”的企业核心价值观,发扬“精工细作、精工巧做”的企业作风,弘扬“创新、诚信、和谐、发展”的企业精神,结合实际,深入查找自身存在的差距,分析存在问题的原因,力争在较短的时间内使全市系统各项主要经济指标能够逐步达到或接近国内同行业的先进水平,全面推进企业管理水平的整体提升。
三、组织机构
为了切实加强对标工作的领导,确保对标工作取得成效,成立对标工作领导小组。
组长:xx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室负责协调对标的日常具体工作,办公室成员为:
主任:xx
副主任:xxx
工作人员:xxx
四、工作重点
按照《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》的要求,“效率、卷烟费用”二个分类评价指标体系为对标内容,全市系统重点要围绕“控制成本费用,提高效率”做好各项工作,经过持续改进,逐步实现短期、长期的目标。
(一)以保持经济运行平稳发展为着力点,在调结构、保增长取得实效。
效率指标包括人均劳动率(卷烟),人均卷烟销售收入两项指标,全市系统要切实抓好以下几个方面工作,从而改善效率、费用指标。将“增销量、调结构、稳价格”作为工作的重要切入点,提高市场掌控能力。
一是以订单供货为抓手,提升卷烟销量。要加强对客户真实需求的了解,按照订单供货业务流程,认真做好市场趋势分析,及时掌握市场动态,努力把握市场真实需求,切实提高卷烟销量。通过规范科学的营销策略,强化经营指导,提高订单供货水平。要明确卷烟销售工作的重点,将三、四类烟作为销量的增长点,积极扩大中档卷烟的市场份额,确保取得明显的增长。
二是抓规范,保牌子。全市系统一定要以规范经营为前提,切实增强抓好规范工作的自觉性和坚定性,遏制不规范经营行为,维护好卷烟品牌,明确“保牌”就是保增长的经营方针。要强化营销策略的科学性、灵活性、前瞻性,建立规范长效的营销策略制定体系,把握投放节奏、强化存销比管理、加强社会库存监控,确保销量的平稳增长。要根据我市的实际情况,通过企业贡献度、品牌贡献度、利润水平的详细分析,明确每个卷烟结构档次的销售重点。
三是调结构。要着力培育全国性重点骨干品牌和一、二类烟全国销量排名前20位的'品牌,努力保持一、二类烟的销量稳定增长。继续坚持“省产烟”优先和“金圣烟”优先的原则,努力实现上级下达的相关任务。通过调整结构,提高卷烟销售收入,实现“税利保增长,发展上水平”的目标。
四是稳价格。要努力营造“共同关注价格、共同维护价格”的良好氛围,正确处理好销量增长和价格稳定的关系,着力抓好价格管理和卷烟市场价格检查工作,使销量的增长建立在卷烟市场价格稳定的基础上,切实做到销量增长、结构提升、价格稳定。严格控制投放节奏,实行量价联动,对于出现价格波动的品牌,主动控制投放节奏,保证零售户的合理利润。
(二)以强化管理创新为支撑点,在强管理、降费用上取得实效。
今年全市系统要实现税利增长3000万,必须控制费用,压缩一切不必要的支出,要把控制成本费用作为“保增长、上水平”的重要措施。
一是充分调动全体职工控制成本费用的积极性和主观能动性,增强职工的成本控制意识和行为。
二是突出加强对招待费、差旅费、会议费、办公费和业务宣传费等费用的控制,努力降低成本费用。
三是加强预算管理。预算是降低费用提高效率的有效措施,要制订预算管理制度,建立科学、有序、高效的预算管理体系,使预算管理工作有章可循。要严格执行预算规定,切实做到凡支出先有预算,超预算必须经过调整,充分发挥预算硬约束作用。为提高预算执行力和维护预算调整的严肃性,预算调整必须严格满足规定的条件,履行设定的程序。
四是抓好物流建设和管理,降低物流费用。要加强成本管理,提高物流配送效率。紧紧围绕提高资源利用率,对送货车的油耗、分拣线上的pe膜等耗材严格成本费用核算,力求在节约资源和降低成本费用上取得突破。
五、工作步骤
(一)自查摸底。各指标归口管理部门要对照对标指标,对企业的管理现状进行全面的自查摸底,充分掌握企业当前客观、详实的基本情况,对自身效率、卷烟费用状况进行深入分析,充分掌握各类效率、费用指标客观、详实的基本情况,在此基础上结合全省及全国平均指标、先进指标,根据工作目标,确定通过对标工作所要改善的效率和费用指标。
(二)分析比较。根据确定的费用、效率水平展开对标工作,在对标工作领导小组的指导与帮助下,按照坚持以省内外一流为导向,初步选取若干个潜在标杆单位,组织人员对潜在标杆单位进行研究分析,并结合自身实际,选定标杆单位,制定对标指标目标值。通过开展对标工作,费用、效率指标最终达到或接近国内行业平均水平或先进水平。通过收集有关资料,总结标杆单位在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践。结合自身实际全面比较分析,真正认清标杆单位产生优秀绩效的过程,制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。
(三)整改落实。根据改进方案和实施进度计划,将改进指标的措施和对标指标目标值分解落实到各相关部门及个人,把改善费用、效率指标的压力和动力传递到中每一层级的管理人员和员工身上,体现对标工作的全过程性和全面性。在对标实践过程中,要修订完善规章制度,优化人力资源,强化办公器具配备、加强基础管理,落实改善效率和费用指标措施。
(四)完善提高。将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段和制度等进行总结,制定下一阶段效率、费用指标对标工作计划,调整对标标杆,进行更高层面的对标,将效率、费用指标对标工作深入持续地开展下去。
六、工作要求
全市系统要把深入开展对标工作作为当前重要的工作任务抓紧抓好,全力以赴、加强领导,确保对标工作顺利开展、提高效率、降低费用。
一是要提高认识,加强领导。对标工作作为转变发展方式、提升管理水平、提高发展质量的重要途径,切实抓好对标工作,建立对标例会工作制度,把对标工作作为“管理攻坚年”活动的一项重要内容,每月第二周的星期一召开对标工作例会和经济运行例会,对照行业平均指标和先进指标及省局公布的全省系统对标指标,查找差距,分析原因,制定措施,精心组织开展工作。加强对标工作的宣传报道,及时总结先进经验,为对标工作的广泛深入开展营造良好的舆论氛围。
二是要确立目标,不断改进。通过调查摸底充分掌握企业基础管理状况和各类经济管理制表情况,制定符合自身管理水平的对标指标,并对照行业和全系统确定的标准认真查找存在的差距,制定有效措施不断改进和提高工作水平。将对标工作与质量管理体系建设工作相结合。要坚持从企业实际情况出发,把对标工作转化为企业的管理行为,把控制成本费用作为“保增长、上水平”的重要措施,作为加强企业管理的主要任务突出抓好。突出成本费用控制,突出提高效率和效益,
对标工作方案 8
本工艺属于金属除锈和防锈,特别适用于对洁净度要求高的输送油、氧气、氮气、空气管道进行除锈防锈。使用本方案,可使钢管表面的锈层和氧化皮迅速溶解,剥落,中和钝化后,在钢管表面生成一种性质稳定的钝化膜。
工艺流程:水洗—酸洗钝化—吹干—封口包装
1、准备工作
将需要酸洗钝化的所有管道上的阀门、压力表、温度表、压力传感器等全部拆下,对应拆取部位和阀门仪表进行编号并做好标记,以便完成施工后的安装复原。阀门拆下后的空缺用临时管道连接。用移动储缸出口连接临时酸洗泵入口,泵入口同时连接循环管道回水口,并将泵出口用三通连接,一条回到移动储缸,一条连接循环管道入口,各出入口安装阀门控制液体流动。
2、水洗检漏
用泵将水排到管路系统去,将水注满进行系统测漏,冲洗时间30分钟后排放,目的是除去系统中的积灰、泥沙、脱离的金属氧化物及其它疏松污垢,并进行系统检漏,如有泄露,维修并再测试。
3、酸洗除锈
将四合一酸洗钝化溶液倒进循环储槽里(本品集除油除锈磷化钝化为一体,具有除油效果好,除锈速度快,防腐性能佳等特点,实现了多道工艺一步完成的目的)用泵将四合一酸洗钝化溶液注入管道内浸泡酸洗钝化目的是除去表面的油氧化物和锈,利用酸洗液与锈垢类物质和腐蚀产物进行化学和电化学反应,生成可溶物,以除去设备、管道表面的污垢常温20—35度下浸泡1—2小时,目的是使钢管内表面钝化成一层致密的保护膜以达到良好的`防锈效果。
4、钝化处理标准
一、被钝化处理的表面无锈迹、无任何油迹。
二、被处理表面无任何明显过腐蚀凹陷处。
三、被处理表面无浸酸生成的盐或其他结晶物。
四、被处理表面无锻疵,特别焊接部位或法兰处不允许有锻疵。
五、颜色均匀一致并带有光泽。
5、吹干
钝化后用压力为5公斤;9立方米/每分钟的压缩空气吹干,再用塑料布包好管头。
6、管道压力试验
管道吹扫合格后,原有拆除的阀门、压力表、温度表、压力传感器等按照原先位置复位。管道系统做压力试验,试验介质为压缩空气,试验压力为1.0MPa,试验时间为30min。管道压力无压降、管道无异常变形、无异常声响为合格。
7、防护
7.1开工前要对工作人员进行安全教育,使每个人都了解操作过程,步骤以及酸洗用的各类化学品的性质。
7.2操作及检查人员要穿好防护服(特殊防护、衣服、鞋子等),戴好防护眼镜。
7.3工作区域要设置醒目的警戒绳,防止无关人员进入而发生意外。
7.4回收的残液要妥善处理,不能随意排放,需要运到污水处理站进行处理。
对标工作方案 9
一、航天行业档案工作标准概况
(一)航天行业档案工作标准建设稳步发展
航天档案工作标准建设涵盖组织管理、标准编制(含修订)、标准复审、规范编制、标准宣贯、实施效果监督等一系列活动。标准编制作为航天档案工作标准建设的中心环节,本文将就此做重点阐述。航天档案工作标准的发展,经历了三个阶段。
一是编制工作相对集中时期(1986—1990年),编制标准共计16项,实现了航天行业档案工作的从无到有。
二是编制工作的稳定时期(1991—1999年),档案工作标准基本上以一年一个标准的状态发布实施,并开始对部分已发布标准进行修订。
三是进入21世纪,新增标准明显减少,开始注重对现有标准的修订工作。
具体而言,自1986年由中国运载火箭技术研究院档案馆编制第一项航天档案工作标准《工艺文件使用与归档管理规定》以来,截至20xx年底,航天档案工作标准共24项,其中有效标准23项,作废标准1项,已修订标准8项。此外,部分其他标准中也包含对档案工作的规范要求,如《航天文献编目规则》系列标准中设置《航天科技档案编目规则》部分,这类标准共有7项。其中,有效标准6项,作废标准1项,已修订标准1项。
(二)编制主体的多元化
目前,我国航天行业由中国航天科技与中国航天科工两大集团公司引领,建立了“集团公司――研究院――研究所(厂、公司)”为主体的三级到四级的机构体系,与此相对应建立的航天档案馆和各级档案馆(室)是保障档案工作的专门机构,更是航天档案标准的主要编制主体。航天档案馆作为集中管理航天行业档案工作的专门机构,承担着档案工作标准建设的主要职责,共参与制定21项航天行业档案工作标准。其中,以中国运载火箭技术研究院档案馆为代表的院级档案馆,是档案标准制定工作的`重要组成部分,共参与10项档案工作标准的编制工作。
(三)标准内容建设的集中性
依据档案工作标准体系,航天档案工作标准从内容建设角度也可以分为基础标准与业务技术标准两大部分。基础标准建设方面基本一致,主要涉及档案类目划分、档案文献专用词汇、档案主题词、著录规则及数据元等方面。在业务技术标准方面,我国现有的档案工作标准主要适用主体为各级各类综合档案馆,标准内容涵盖基础业务、保护技术、信息化和数字化、系统维护、档案装具及档案馆建设等多个方面;涉及的档案类型多,文书、基建、地质、电子档案、会计、照片等均有对应标准。与档案工作标准相比,航天档案工作标准在内容建设方面具有一定的集中性:
一是标准化对象的集中性。航天档案工作标准作为企业标准,其主要服务对象为企业的主要业务活动,因此围绕航天产品设计、试验、生产和制造等活动产生的各类技术文件,建立了《工艺文件使用与归档管理规定》《研究试验文件使用与归档管理规定》《设计文件使用与管理规定》《卫星、运载火箭技术文件归档规定》等系列标准。现有31项标准中,12项标准是以这些技术文件为标准化对象的,占标准总量的39%,并且这12项标准中有8项都进行了修订。
二是基础业务的集中性。航天档案业务技术标准主要是对档案收集整理、分类著录、保管利用等传统管理环节的规范,较少涉及保护技术、档案信息化与数字化、系统建设与维护等业务技术方面。
二、航天行业档案工作标准建设存在的主要问题
(一)标准内容建设发展不均衡
航天档案工作标准在航天产品档案上的倾斜,一定程度上造成了标准内容建设发展不均衡,主要体现在两个方面:
一是业务单一,主要针对档案整理保管传统的基础业务,在保护技术、开发利用、档案信息化建设等方面则主要依据现有的国家或行业标准,未发展建设符合航天特色的企业标准。
二是涵盖的档案类型较少,早在1994年发布的《航天档案类目划分与档案号编制规则》中便划分了航天行业的12大类专门档案。截至20xx年,以航天产品档案为代表的6大类档案已形成比较完善的系列标准,并几经修订。而以经营档案为代表的6大类档案虽然已有院级标准,但是缺少行业级标准的指导。
(二)标准通用性与适用性有待提升
虽然航天标准化研究所是标准制定的归口单位,但是在实际执行过程中,54%的标准由标准化研究所分解到各院所,由各院所独立编制或少数院所联合编制。由于缺乏统一的交流平台与顺利的沟通渠道,标准编制时难以充分考虑各院所实际工作情况和标准需求。同时,标准编制人员往往受限于已有的工作环境和内容以及单位专业特性,容易使标准变成院所级标准甚至本单位标准,而非航天行业档案工作的通用标准,不利于标准的现实推广实行。
(三)标准实际指导效果不强
随着档案工作方式与流程、管理对象、技术手段的变化,再加上过长的标准修订周期,部分标准已与档案实际工作的客观需求严重脱节,极大地削弱了标准的实际指导效果。以航天设计工作为例,实际工作中设计方式已历经“人工手绘―CAD软件制图―三维模型设计”三个主要阶段,设计图纸也由纸质?D纸到电子文件再到现在的三维模型,而相应的标准《设计文件使用与归档管理规定》还停留在对纸质和CAD设计文件的规范要求上,无法指导三维模型数据文件的归档管理工作。此外,企业档案标准执行力有限,再加上受传统“重编轻用”观念的影响,只注重标准编制,缺乏对标准实施效果的考评办法,对实际工作的指导效果不佳。
三、对航天行业档案工作标准建设的建议
(一)多措并举,充实标准内容建设
1、构建档案工作标准体系。航天档案工作的开展仅靠一项或几项标准是不够的,应构建档案工作标准体系,对标准内容建设进行顶层设计、总体布局。航天标准化研究所在构建标准体系时,可参照20xx年国资委办公厅发布的《中央企业档案工作对标管理指标体系》,从组织管理、基础业务管理、开发利用、档案信息化建设等方面,明确标准体系的建设内容,制定档案工作标准体系表。
2、鼓励各专门档案标准的建设。对于CAD设计文件、三维模型、试验数据等特殊格式的文件,航天标准化研究所可以以课题研究项目的形式,将各标准编制任务分解到各院所。通过提供项目研究资金,鼓励各院所开展各类专门档案标准的研究编制工作,完善档案标准门类。
(二)加强标准研制的全过程管控,提升标准通用性与适用性
1、建立标准管理系统平台,提供各方参与标准研制的统一渠道。通过建立档案标准共享交流平台,建设标准全文数据库、档案及标准专家库,定期发布标准研制的动态信息,打破院所时间、地域与系统限制,为标准编制提供在线交流、互通有无的平台。鼓励各院所积极参与标准研制过程并提供反馈信息,实现标准信息及时共享与反馈,为标准适用性的提升奠定系统管理基础。
2、建立标准试点反馈机制。档案工作标准编制完成后,在标准验收和正式使用前,设置试运行周期,在航天系统内选取不同的院所进行试点检验,充分征集标准试运行意见并组织编制主体及时整改调整,将最终整改情况作为标准编制工作的验收依据,以提升标准的适用性与通用性。
3、适当采用国家和行业标准。在数字化技术、电子文件、保护技术、开发利用等航天档案标准方面,基于优先采用原则,适当的全部或部分采用国家或行业标准。比如,采用《纸质档案数字化技术规范》《缩微胶片档案数字化技术规范》这类通用性、适用性较高的技术标准。
对标工作方案 10
1.档案安全标准体系的构建原则
1.1可持续发展原则
档案安全体系的建设是一个循序渐进、不断完善的过程。这一过程需要不断优化、不断完善,以达到科学、合理和实用的目的。因此,档案安全标准体系中的每一项具体标准,都应该在档案管理和档案保护长期实践和理论研究的基础上,反映优化了的技术、工作程序、组织程序和管理水平,能够体现目前先进而成熟的技术手段、设备情况和管理方法,使整个标准体系具有领先性和一定的超前性。只有将当今较先进的技术与管理方法和档案部门的实际应用相结合,才能获得最大的系统性能和效益。
1.2权威性原则
权威性原则意味着档案安全标准体系的整体构架及其中的任何一部标准,一经颁布便立即生效,并且对于我国所有档案机构和部门而言具有指导性、参考性或强制性。只有如此,才能维护标准规范的严肃性和权威性,才能保证我国档案安全管理的整体统一性和高效性。在我国,档案工作标准属行业标准,部分成为国家标准,大多为推荐性标准,作为档案系统内各有关方面需要共同执行的规范,并不具有强制性。而档案安全问题来不得半点马虎,尤其是一些危害性较大的安全问题,必须遵守一定的约束、规范,针对这些问题制定的标准应该是强制性标准,或在推荐性标准中有强制性条款规定。
2.档案安全标准体系的主要内容
2.1业务标准
业务标准的范围包括档案安全保障术语标准、档案信息收集或采集标准、档案管理标准、档案信息资源利用标准、档案保管和信息存储标准,包括数字信息资源长期保存等,主要是针对档案安全体系中的业务处理进行标准化、规范化管理,解决业务操作不统一的问题。
2.2技术标准
技术标准是保障档案安全体系建设顺利进行而规定的技术要求,包括基础设施建设技术标准、工作平台技术标准、档案抢救的标准与规范、档案的保护材料和方法标准或规范,修复技术标准和修复用具等通用标准和不同类型历史档案保护修复规范与技术标准、抢救流程标准等。技术标准的制定起到保证档案安全控制的作用,将先进的共用关键技术和普遍认可的安全保护方法转化为技术标准,把已经在安全实践活动中证明是切实可行的技术流程上升为工作流程标准或规范。
2.3管理标准
管理标准是指对传统档案和电子档案进行管理的一套规则,是用以组织档案安全活动的依据,包括档案安全法规与标准,档案馆工作人员、用户及设备管理规范、利用管理规定以及档案馆灾害预防等。主要解决给谁用、如何用和怎样用的问题。
3.构建档案安全标准体系的基本思路
构建档案安全标准体系的总体思路是:统筹规划、突出重点、分步实施、注重实效。即要突出全面建设的要求,从我国档案安全标准体系的实际出发,从综合、宏观的角度设计档案安全标准体系;对其中迫切需要的、技术和管理水平成熟的相关标准应作为近期标准工作的重点;以需要带动可能,以重点带动一般,以近期带动远期,逐步推进档案安全标准体系的全面构建和实施。档案安全标准体系及具体工作标准的制定都要符合我国档案安全体系建设的现状,从前瞻的角度确定其执行条件,保证标准可行、效果明显。具体而言,可以从以下三个方面考虑:
3.1处理好国际、国家和行业(地方)标准的关系
国家档案安全体系建设的目的是要使地区档案馆、全国档案馆形成安全保障机制、使用安全保障技术,采用安全科学管理方法,真正实现档案安全保管、利用和长期存储。由于不同档案馆的基础条件和保存对象、人员和技术力量存在一定差异,因此,档案安全标准应优先采用适用范围尽可能广泛的标准,尽量做到一次到位。在构建档案安全标准体系时,对国际标准、国家标准和行业(地方)标准,既不能一味以国际标准为准绳,认为“国际的”就是“先进的”和“实用的”,也不能过分强调我国和各地区的特殊性,认为“中国的'”就是“有特色的”和“适用的”。构建档案安全标准体系的过程中,应善于科学借鉴:对于多年来已经颁布的国际、国家或行业标准,如果适用于档案安全活动,可直接采用国际和国家标准;对于政策性和具有国家特色的可采用国家标准;面对其他行业如图书馆、文物的标准,应以借鉴、参考为主,并适当加以补充和完善,由此形成符合档案行业(地区)实际情况的标准化规范体系。
3.2处理好与相关领域标准之间的关系
与档案相关的领域有图书、文物、遗产等,都在开展标准建设,并有着共同的性质,如保护对象、保护措施、管理方法,其中部分业务有交叉处和相似处。这些相关行业因保护对象不同,在保护历史文明中各自承担着重要的作用,扮演着独立角色。因此,档案安全体系的构建完全可以借鉴相关机构颁布的比较完善和成熟的相关标准,并与国家安全保障体系指导总方针保持一致。不同行业在标准建设方面,侧重面、关注点不同,可以互相借鉴,以便加快档案安全标准体系的建设速度。
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