乡镇防汛工作总结(精选16篇)
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,因此我们要做好归纳,写好总结。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编帮大家整理的乡镇防汛工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
乡镇防汛工作总结 1
根据江防汛办[20xx]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛办[20xx]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月12日,镇防汛领导小组领导xx、镇水利员xxx会同市水利局xxx、xx到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员xxx和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长xxx等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是xxx至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
①xxx镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《xxx镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。
防汛值班安排:从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的.抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。
通讯:我镇各行政村都安装有电话,xx片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:xxx溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。
乡镇防汛工作总结 2
根据上级防汛精神,结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况,我们早安排、早动手,及时对全乡的防汛形势进行认真分析,采取多项措施,做好防汛准备,确保汛期安全度汛。主要工作情况如下:
一、汛前检查:
在汛期来临之前,乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查,重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施,经过排查,发现存在问题较多,情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修,但是加高结合部仍然有渗水现象,给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水,有几处已经形成管涌,如不及时维修,将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多,严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多,共有危房301间,危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重,不能满足泄洪需要。
二、汛期各项准备工作:
一是成立了防汛指挥部,由乡长任指挥,其他党政成员任副指挥和成员,对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制,责任到人,其中,水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是。同时,对于各村的防汛工作,实行片长、村干部、包村干部分级负责制,确保防汛安全。
二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度,实行24小时值班,对紫峪水库实行夜间巡查,发现问题及时上报处理。
三是建立组织防汛抢险队和预备队,为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库,我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中,紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的.抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导,统一指挥、统一调度。同时,各村也成立由30-50人组成的抢险队,保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势,我们已准备了充足的防汛物资,保证防汛需要。其中,块石100立方,沙土101立方,编织袋3000个,锨镐200把,铁丝300公斤,木桩1.5立方。
6月2日,我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会,对20xx年的防汛工作任务进行了部署,下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》,会后,各村都根据要求,成立了相应的防汛工作领导小组,建立健全了值班巡查制度,备好了必要的防汛物资,并对防洪重点工程部位实行重点巡视,保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际,密切协作,抓好了通讯供电线路的检修和维护,为防汛搞好了后勤保障。
对于紫峪水库渗水现象,我们已及时进行上报,争取列入省级维修计划,彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象,已列入市级维修计划,我们将根据市里制定的维修措施和方案,在主汛期来临之前进行除险加固,确保不出问题。对于河道中的堆积物,已安排各村进行了及时清理,保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰,督促各村根据情况进行翻修和加固,对尚住在危房中的孤寡老人,由村里负责,在汛期来临前为其找好住处,确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季,乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查,对存在的危房、危堰问题,立即督促限期整改,保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题,乡政府已安排制定了维修方案,由政府出资,计划在主汛期来临前全部维修完毕,确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段,我们已制作了警示标牌,并安排人在主汛期密切关注两路段的情况,发现问题及时处理。
目前,紫峪水库大闸起闭自如,大闸已提起,现水库蓄水50万立方左右,在安全范围之内,河道通畅,能够满足泄洪需要。下一步,我们将加大防汛宣传力度,强化值班巡查,及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务,消除隐患,同时密切关注水情、雨情,以及水库等各重点和关键部位的运行情况,遇有问题及时上报处理,确保全乡汛期安全度汛,万无一失。
乡镇防汛工作总结 3
为加强我市山洪地质灾害防御和小型水库安全管理,增强防汛抗旱指挥部办公室能力建设,提高防汛抗洪的应急反应水平,遵照江西省人民政府办公厅赣府发[20xx]6号文件和省防总赣汛[20xx]4号文件要求,结合我市实际,现就加强防洪安全管理工作通知如下:
一、加强县、乡防汛办公室能力建设
(一)抓紧设立乡(镇)防汛抗旱指挥机构
20xx年4月底前,山洪灾害防御、水库防汛以及灾民转移任务重的乡(镇)都必须正式成立防汛抗旱指挥部。乡(镇)主要领导担任指挥长。乡(镇)防汛抗旱指挥部下设办公室,由乡(镇)政府分管领导兼任主任,另配股级专职副主任1名。为满足防汛抗旱工作需要,乡(镇)防办在汛期要配备1-2名具体工作人员。人员要相对固定,并且熟悉本地防汛抗旱工作基本情况和业务要求。汛期负责组织本地山洪地质灾害防御、防汛抢险救灾工作,非汛期负责水库日常管理和水利技术指导及涉河建设管理等。20xx年汛后,各县(市、区)防办抓紧组织培训,并颁发上岗证书。
为满足防办工作需要,各乡(镇)要把防汛专项经费列入乡(镇)级财政预算,保证防汛工作的正常开展,具体标准由县级防办确定。乡(镇)防办除要满足日常办公需要用房外,还应单设值班室,开通长途电话,配备好实现计算机联网的微机、打印机、传真机、数码照相机等设备。
(二)大力加强县级防办能力建设
一是保证必要的.工作人员。为满足防汛抗旱工作需要,县级防办一般不少于3名,防汛抗旱任务较重的县不少于5名。同时防办还应配备与工作相适应的专业技术人员,专业技术人员应占总人数的三分之二以上,县级防办应配备水工类专业技术干部和水文专业技术干部各1名以上,同时还应配备熟悉计算机维护等知识的人员1名。
二是保证必要的办公设施。为满足工作需要,县防办除满足正常办公用房外,一般应单设会商室、值班室。其中会商室面积不少于50平方米、值班室面积不少于20平方米。应配备的主要设施:卫星云图接受系统以及实现计算机联网的微机、传真机、复印机、录放机、数码照相机、摄像机等设备。
三是保证必要的工作经费。由于种种原因,我市各地防汛经费普遍偏少,尚未列入财政预算。特别是县级防办防汛经费更为紧张,在一定程度上制约了防汛抗旱能力的增强与提高。各级政府都要把防汛专项经费列入本级财政预算,县级防办一般不少于20万元,防汛抗旱任务较重的县(市、区)不少于30万元。
二、加强小型水库安全管理
(一)所有小型水库都必须落实安全管理员。小(一)型水库不得少于2名,小(二)型水库不得少于1名。安全管理员的主要职责和任务是:负责水库的水雨情观测;开展工程建筑物的巡查和大坝维护等,并将观测结果按要求报告水行政主管部门。各级要加强对小型水库安全管理人员的专业知识培训,颁发上岗证,实行持证上岗。
(二)抓紧落实水库管理经费。小型水库补助费按照分级负担的原则。小(一)型水库安全管理员补助费,省财政每座每年补助1000元,市财政每座每年补助500元,县级配套补助500元。小(二)型水库安全管理员补助费,省财政每座每年补助600元,县财政配套补助300元、乡财政补助300元。县、乡两级要抓紧落实配套资金,确保管理经费及时到位。
乡镇防汛工作总结 4
20xx年,镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,我镇认真学习了的.防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,位于佛子岭大坝下游,防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
乡镇防汛工作总结 5
根据《x市人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于印发20xx年第二轮防汛安全隐患再排查工作方案的通知》,我镇党委及时召开专题会议,认真研究、精心组织、周密部署防汛安全隐患排查工作,有效地防范和处置自然灾害引起的各类事故,确保了防汛工作质量。现将我镇具体工作情况总结如下:
一、领导重视
通知下达后,我镇政府对此高度重视,成立了以主要领导为组长分管领导为副组长的`领导小组,并立即组织相关部门和成员召开了专题会议,镇长x和对20xx年第二轮防汛安全隐患再排查工作进行了统筹安排,为开展防汛工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传
“防汛工作是群众性的工作,领导机关必须联系广大群众,才能做好这一工作”为保证防汛安全隐患再排查工作有成效,我镇更加注重提高全镇干部和广大群众的防汛安全意识,主要为干部和群众讲解宣传防汛安全小常识,让干部和群众了解切实有效的防汛安全知识。
三、安全检查
我镇在汛期严格执行安全隐患排查巡查制度,定期进行巡查,我们主要开展了对水库三大件的巡查及洪涝地质灾害隐患点进行了重点巡查,在巡查中共发现安全隐患x处,并立即组织力量进行了整治。继续开展汛期气象预报(警)等工作,发现问题立即采取措施,让问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们再一次对全镇的防汛物料进行了全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、工作成效
在镇党委政府的正确领导和广大干部群众对此项工作的支持下,我镇的防汛安全工作得到了较好的成效。在今后我镇将把防汛隐患排查作为一项经常工作来抓,努力确保不发生任何险情。
乡镇防汛工作总结 6
为增强汛情处置能力,提升防汛应急抢险水平,增强广大干部群众的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,镇根据市上相关要求,积极组织开展了辖区内防汛应急演练工作,现将情况汇报如下:
一、建立防汛应急预案,成立指挥部,落实人员安排及责任
我镇建立《x镇防汛应急预案》,成立了指挥部;组织召开防汛工作会,要求各村成立防汛应急小组,落实人员xx小时值班。
二、明确防汛重点,拟定防汛应急演练方案
根据我镇实际,确定防汛工作重点在水库,拟定了《镇防汛应急演练方案》,指导居委会拟定《居委会防汛排涝应急演练方案》,指导x村拟定了《水库防汛应急演练方案》,指导各村认真开展防汛宣传教育和汛期巡查。
三、实战演练,提高应变能力
为了提高应变能力,我镇防汛指挥部组织抢险队员xx余人,于x月x日在x水库进行实地演练。
我镇预设连日来普降大到暴雨,水位不断上涨,严重威胁着群众生命财产安全。接到预警报告,镇立即启动应急预案,立即集结防汛应急队伍,第一时间赶赴灾情现场,现场指挥召开简短动员会,应急队伍立即投入抢险救灾。演练内容包括紧急疏散转移受灾群众、维护现场秩序、医疗救护、发放救灾物资、消毒等。最后,村委组织村民小组长实地讲解强调防汛知识,险情判断、报警、组织撤离、汛期巡查、防汛教育等。整个防汛抢险演练历时x个小时,水库防汛演练取得圆满成功。
演练结束后,指挥长x认真总结了此次演练的经验:通过这次演练,进一步提高了镇各村(居)、各部门应对汛情的'应急迅速反应能力,增强了防汛突击队员防汛责任意识和紧迫感,提高防汛救援能力和反应速度,提高了广大群众防汛救灾避灾意识。同时,他指出了在演练中存在的问题,提出了针对性的整改意见。他强调汛期巡查值班必须落实,应急演练工作要常抓不懈,才能真正提高全镇居民防灾避灾的能力。
乡镇防汛工作总结 7
经过长时间的努力,我代表乡镇防汛工作团队向大家呈上了一份充满成果的工作总结报告。本次防汛工作总结报告包括工作目标和任务、工作进展和完成情况、工作难点及问题、工作质量和压力、工作经验和教训、工作规划和展望等六大方面的内容。
一、工作目标和任务
本次乡镇防汛工作的目标是确保全乡100%的居民和建筑物避免水灾的侵害,确保全乡乡村经济和民生的正常运行。我们的任务是切实做好汛期前的防范工作,包括修缮涵洞和排水沟壕、整治山洪沟、加固堤坝等。
二、工作进展和完成情况
我们经过组织筹划,精心安排,并动员全乡社区居民积极参与,全面展开了乡镇防汛工作。
1.修缮涵洞和排水沟壕:我们检修了全乡涵洞和排水沟壕,并进行了清淤、疏通等工作,以确保排水畅通。
2.整治山洪沟:我们对全乡的山洪沟进行了一次全面清理,并加固了边坡,以减少滑坡和崩塌事故的发生。
3.加固堤坝:我们修缮了全乡的主要堤坝,并制定了定期巡查计划,确保堤坝的'安全。通过我们的努力,乡镇防汛工作已经取得了初步成效,各项工作进展顺利。
三、工作难点及问题
在工作过程中,我们遇到了一些难点和问题。主要包括:
1.资金短缺:由于资金有限,我们只能完成一部分修缮工作,并无法全面整治山洪沟。
2.人力不足:由于人手不足,我们只能组织少数人进行工作,进度较慢。
四、工作质量和压力
乡镇防汛工作的质量得到了提升,各项工作已经达到了预期的效果。但是由于工作任务繁重,我们的工作压力较大。
五、工作经验和教训
通过这次乡镇防汛工作,我们积累了一些经验和教训:
1.加强预防工作:在日常工作中,要加强对涵洞、排水沟壕等的巡查和维护工作,及时发现并处理问题。
2.积极争取资金:要积极向上级部门争取资金支持,提高工作的质量和效率。
六、工作规划和展望
接下来,我们将继续加强乡镇防汛工作的宣传和组织,争取更多的资金支持,力争提高工作的质量和效率。我们相信,在大家的共同努力下,乡镇防汛工作将取得更大的成效。
在此,我代表全体乡镇防汛工作团队,对过去一段时间的工作表示衷心感谢,对今后的工作充满信心。最后,希望领导和各位同事继续关心和支持我们的工作,共同努力,共创美好的明天。
乡镇防汛工作总结 8
为了进一步增强广大干部群众防汛抢险救灾意识,检验防汛应急抢险队伍实战能力,我镇开展了20xx年防汛应急演练活动,分管领导、综管队、镇防汛办全体人员、x村书记、主任以及群众共计xx余人参加了此次演练活动。想将本次演练活动工作总结如下:
一、科学制定演练计划
为加强本次演练活动的组织领导,确保演练活动落到实处,制定了《冉义镇20xx年防汛应急演练方案》,并对演练内容、范围进行了科学分工,成立了以镇党委书记张丽为总指挥的防汛应急演练指挥领导小组,并专门召开防汛抢险演练工作会议,集中讨论学习演练方案,明确分工任务,进行战前动员,为开展好这次演练活动提供了保证。
二、精心组织演练实施
xx月xx日下午x点,防汛抢险应急演练活动在x举行,分管领导按照《冉义镇20xx年防汛应急演练方案》的内容现场指挥本次演练。
(一)演练背景设置
根据市防汛指挥部汛情预报,冉义镇未来六小时降雨量将达到xxx毫米。市政府立即启动了应急预案。
(二)演练过程
1.雨量过大,乌木桥翻水,经过紧急避险,x村书记黄光伦立即带领x村应急队伍对群众进行紧急疏散。
2.冉义镇人民政府接到市政府启动应急预案的通知,立即启动冉义镇防汛应急预案,各工作组赶赴x村。
3.按冉义镇防汛应急预案,各应急小组在第一时间赶赴到x村乌木桥,并集合完毕。
4.现场副指挥长郑环智宣布立即开展救援工作。
5.人员到位后,指挥长发布“现在正在下暴雨,降雨量已接近xxx毫米,可能发生洪水灾害,请全体人员迅速转移到安全地带”的指令,警报员按“连续不断的警报声及广播”拉响紧急转移警报,各应急抢险分队在队长的带领下快速进入指定区域组织群众转移,同时,各鸣锣员敲响紧急转移锣声,随抢险队组织群众转移。
6.重点部位监测人员巡查发现乌木桥水位上涨,立马报告现场副指挥长郑环智,副指挥长郑环智立即向指挥长张丽报告并组织安排村委会巡逻队员对水位上涨区域进行守护,确保群众财产安全,洪水发生后,淹没区群众全部转移到安全地带,村委会巡逻队员立即到现场进行治安巡逻,直至洪水消退,群众返回。
7.副总指挥长郑环智宣布演练结束。
三、及时进行总结
此次演练,抢险人员做到了反应迅速、到位及时、措施得当、处置有效。演练结束后,立即召开参演人员总结会议,总结此次演练过程中好的经验、存在问题和不足之处。演练副总指挥郑环智就做好下一步防汛工作提出三点要求,一是进一步做好应急抢险准备。巡查值班人员要做到“三个熟悉”,即熟悉预案流程,确保有序应对;熟悉险情特点,确保及时发现并处理险情;熟悉在突发情况下各自的岗位和任务,做到有备无患。二是所有人员随时处于待命状态。人员、物资、设备、器械要做到随时拉得出、打得响、抢得住。三是要做有心人,留意地方上抢过险、带过队的老经验、老把式,必要时请他们协同抢险。
四、演练收获
1、通过此次演练,提高了全体参演人员对防汛安全的认识,深刻地意识到应急演练的重要性。
2、检验了防汛应急预案执行的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力,提高了对防汛突发事件的应变能力和处置能力。
3、检验各职能小组之间协调作战能力,锻炼了参演人员解剖问题的能力,通过方案制定、指挥调度、人员分工、工程抢险、后勤保障等各项防汛工作组的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了抢险队伍。全体防汛抢险参战人员能第一时间到达抢险工作岗位、严格工作纪律、紧张有序的完成了演练任务,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的'队伍。
五、存在的问题
1.由于部分同志对防洪演练的目的、意义和重要性认识不足。
2.一些新的同志刚刚走上防汛工作领导岗位,对防汛工作还不太了解、不太熟悉,没有经历过防御洪水的实战考验,一旦遇有大水,难以做到从容应对、有序抗洪,工作实践能力有待于进一步提高。
总的来讲,通过实际此次防汛应急演练,使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程,进一步提高了防汛应急处置能力,检验了我们的防洪预案和抢险方案,检验了各职能组之间的协调作战能力。通过演练,为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验,增强了保障能力,为我镇安全度汛打下了坚实的基础。
乡镇防汛工作总结 9
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的'指导效果
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的xx县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
乡镇防汛工作总结 10
20xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
1、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了20XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
2、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
3、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
4、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神
1、以指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的'管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
乡镇防汛工作总结 11
今天的防洪防汛工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,这次会议既是一次年度的工作安排会议,又是我们面对今年复杂气候环境、应对气候灾害的一次动员和安排会议。刚才,我们传达了省委书记关于对当前防汛工作的指示精神,传达了省防汛办近期的工作安排,也宣读了《市防汛抗旱指挥部成员职责分工的通知》,安排了市年度防汛工作,我与各乡镇、街道和有关部门及驻地单位签定了年度防汛工作目标责任书;我想,更重要的是要在落实上下功夫,在应对灾害上采取措施,确保人民群众生命安全,国家财产不受损失或将损失减少到最低限度。下面,利用这个机会,我再讲三个方面意见。
一、要认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感和使命感
首先,从气象条件来看,近年来,世界范围内气候变化异常,今年又适逢厄尔尼诺次年,受此影响,全国极端灾害性天气明显多于以往,地质活动也非常频繁,地震多发,旱涝不均,本来不缺雨的地方干旱严重,多年不下雨的地方洪涝成灾。最近,xx一带降水量很大,凤凰古城多年来没出现大的暴雨,今年发生了水灾;包括、等地,主要是去年冬季雪大,溶化后引发严重的洪灾;山西现在还不到雨季的时候,但是大同洪灾冲走了人,晋城也发生了在涵洞中避雨死亡的事故,这些都表明汛期提前了。最近,省气象部门和水文部门联合会商结果也显示,黄河流域中游南部的降水较常年同期偏多,易出现局部洪涝灾害。市也预测到今年的降水量比往年偏多,而且月份到月份这3个月的降水量又将占全年总量的65%以上。去年,我记得的雨水就不少,今年根据预测显示,雨量还要更大。可以说,从气候条件上分析,我们发生洪涝灾害的.可能性在进一步增大。
其次,从的地理条件来看,我们四面环山,一河三川,沟壑纵横,山地占95%,且河沟短,坡度大,极易在短时间内形成破坏性山洪,而且防洪抢险难度相当大。去年汛期我和程副市长去看过,有些地方没有洪水的时候还有路,一旦洪水来了,路都没有。而且河面窄,落差大,就算水量不大,形成的冲击力、破坏性还是很大的,我们应该认识到防洪形势中有这样的不利因素。
再次,从目前实际防汛条件来看,还存在一些影响防汛安全的问题和薄弱环节:一是地质灾害问题突出,采煤沉陷涉及70多个村庄,一到雨季,极易引发山体滑坡、泥石流等灾害。专家指出,遇到雨季,下雨时,地质变化快,但雨停后48小时地质变化更快;并且滑坡隐患在全市分布较广,比如我们的杨家坡和邢家社的芦儿村等等,在汛期很容易发生房屋倒塌等危险事故。二是有些堤坝由于年长已久,淤积、水毁、老化等问题突出,防洪能力不强。有些河道滥采砂石现象仍有发生,造成河道内杂乱无章,排洪不畅,前几天到岔口、马兰,看到河道内石子乱堆,把河道占了,把农田也占了,怎么能防洪?环保、水务及民营等部门要尽快处理此事。三是一些沿河企业的建设降低了河道防洪标准,加之河道内居民乱搭乱建,对防汛安全造成严重威胁,比如原平川的高升、土地沟等地段的河道内乱搭建的房子,洪水来了怎么办?四是有一些边山支沟垃圾乱堆、乱倒、乱放,配煤场乱建,使河道御洪受到严重影响,一旦遇到暴雨洪水,极易造成洪灾,这些都是摆在我们面前的现实隐患。五是部分干部群众防汛意识有所淡化,存在麻痹思想、侥幸心理和被动应付举动。我提醒大家一定要引起足够的重视,尽管目前我们的压力很大,工作头绪很多,但是我们一定要清楚什么是底线,我一直在讲三句话,“发展是第一要务,安全是第一责任,和谐是第一目标”,一定不能麻木不仁,糊里糊涂,不能干什么都应付,这就是我们对今年防汛形势的判断。据我了解,在这一点上,我们有过惨痛的教训,85年洪水狮子河丧失46条人命;88年洪水损毁屯兰川岔口段堤坝9公里,公路2公里,造成直接经济损失3000余万元;96年暴雨造成直接经济损失8400余万元,等等。
所以说,从这些情况分析,防汛形势不容乐观,任务十分艰巨。我们要牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,务必把情况摸得更准一些,把困难想得更多一些,把工作做得更细一些,进一步提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,确保万无一失、安全度汛。
二、要突出重点,集中力量抓好各项防汛工作
(一)进一步修订完善各类防洪预案。省委书记讲了要加强预案的演练,预案一定要简化,一张纸能说清一定不多说,要简洁明了、便于操作,特别要进一步对涉及乡村、城市和厂矿企业的各类防汛预案进行修订完善,切实把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,体现到防汛预案当中;尤其要借助修订完善,把问题分析透,把困难估计足,洪水来了,人怎么转移,财产怎么保护,物资怎么往前供应,走哪条路等,都要作出周密计划,在预案中明确详细地体现出来,做到从容应对,临危不乱,及时处置,把损失降到最低限度。同时,要切实落实好行业防汛方案,尤其是电力、供气、供水、铁路、公路等重点行业和重点企业要搞好方案的修订和完善。
(二)切实做好防洪隐患排查工作。各乡镇、街道、防汛指挥部成员单位、各厂矿企业要在近期内迅速对全市的各类防洪设施和重点区域集中开展一次全方位的防洪隐患排查,发现隐患,及时整改。一是国土部门、地灾办和各乡镇、街道要重点对地质灾害隐患点的居民区进行排查,对沉陷区所有村居的人数要认真摸底,区分重点;乡镇、街道要掌握第一手资料,对不能居住的民房坚决要求搬迁避险撤离;同时要做好泥石流、山体滑坡等灾害监测和预防工作。二是水务、环保部门要彻底取缔非法无序采砂、取土现象,坚决清除河道内和河道沿线乱搭乱建、乱倒垃圾,尤其要治理河道内和沿线的选配煤厂,通过综合整治,增强河道行洪能力。三是住建、市政部门和各街道办事处要对中心城区边山支沟的防洪渠、排污管道等设施进行全面检查,做好疏浚清挖工作,确保城区汛期排洪畅通,退水顺畅;同时要做好险工地段的隐患排查、维修加固,尤其要督促检点在建工程的施工单位做好防洪预案,完善防汛措施,确保施工安全和安全度汛。四是公路、交通等部门和各乡镇、街道要对全市的道路、桥梁、涵洞等设施进行全面检查,及时加固修复,同时要做好交通要道山体滑坡的预防监测工作,发现问题及时处理,确保公路畅通无阻。五是教育部门和各乡镇、街道要做好汛期学校的校舍安全排查和对学生的安全自救教育。六是安监、民营、经信等部门要加强对各厂矿企业特别是煤矿企业的防汛隐患排查和地质灾害预防,确保厂矿企业万无一失。七是驻地企业要在做好生产区防汛工作的同时,主动配合有关乡镇、街道对临时住户、棚户区住户进行摸底排查,对危房和危险地段的住房要切实采取搬迁和疏散措施,确保万无一失。
(三)切实抓好防汛物力、人力准备工作。一是防汛物资要储备好,特别要按照要求及时补充和储备防汛抢险救灾物资,做到未雨绸缪,有备无患,确保一旦发生险情,各种防汛物资都能调得出、用得上,决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大,造成人民生命财产损失。二是防汛队伍要建设好,各部门、各单位、各企业要根据各自的实际情况,特别要按照下发的《安排意见》的责任要求,组建防汛应急队伍。我们的特别行动队就很好,在护林防火、打击私挖滥采、防灾应急等方面都发挥了很好的作用,是我们的应急总队,受到了上级领导的表彰、奖励。另外,村里要组织铜锣队、口哨员,在突况下,信息不通时发挥作用,确保队伍召之即来,来之能战,战之能胜,切实形成战斗力。
(四)切实强化预测预报工作。气象和水务部门要密切监视灾害性天气的发展变化,对重要天气、水情要实施滚动监测预报,努力提高预报精度,延长预见期。气象部门要特别重视局部突发性天气的预报,为指挥防汛抢险提供及时准确的信息。水务部门要加强汛情监测,提高洪水预报精度。要根据降雨量分析预测河流流量,要预测最大流量,以及破坏程度,做到手段科学,预测准确。
(五)切实保障信息畅通。要建立信息通畅、指挥协调、令行禁止的防汛抢险指挥系统,强化防汛值班制度,坚持24小时带班值班,公开值班电话,指挥部和乡街领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。
(六)切实抓好防汛演练。要根据省里的要求,于近期组织一次防汛应急演练,通过演练,解决实际中的问题,达到锻炼队伍,提高实战能力的目的。
三、要加强领导,确保各项防汛措施落到实处
一是加强组织领导。各级各部门一定要把防汛工作列入重要议事日程,作为当前的一项头等大事来抓,切实加强组织领导;由行政主要领导作为第一责任人,亲自抓、亲自部署;分管领导具体抓,搞好协调;要把各项责任逐级分解到人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。防汛指挥部领导及成员单位领导要坚持深入一线,靠前指挥,帮助解决实际问题;一旦发生汛情,要立即赶赴现场,指挥抗洪抢险和救灾工作,切实履行好自己的职责。对于因,失职渎职,造成重大损失的,要依法依纪严肃追究相关负责人的责任,绝不姑息。
二是密切协调配合。各部门各单位要顾全大局,根据自己的职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,积极完成所承担的防汛抢险任务。水务局是防汛工作总协调,有什么情况要及时向其通报,各乡镇、街道、部门领导干部要坚守工作岗位,严格请示报告制度,坚决执行上级命令,做到政令畅通、令行禁止;各成员单位要切实履行各自职责,主动当好参谋,形成整体推进合力。
乡镇防汛工作总结 12
为及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情方面的重大紧急情况,最大限度地减少损失,保障经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规和有关规定,结合我区实际,制定本预案。
一、工作目标及基本原则
(一)工作目标
预防和减轻洪涝台旱灾害造成损失,防止因暴雨、洪水等造成垮坝、溃堤等恶性事故发生。坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝台旱灾和水利工程险情按行政区域实行属地管理,以各镇乡人民政府、街道办事处为主进行处置,并实行行政首长负责制。区级各有关单位积极支持和指导、督促应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝台旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急处置预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、预案的启动
镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构按照本地预案负责处置洪涝台旱灾和水利工程险情。当发生以下情况之一时,区人民政府防汛防旱指挥部办公室(以下简称区防办)及时提出处理意见,报经区人民政府防汛防旱指挥部(以下简称区防指)指挥批准,启动本预案。
(一)在汛期,全区范围内24小时降雨量已超过100毫米,并且气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
(二)芦江、岩泰、小浃江等三大水系的干流水位全面接近保证水位,并预报将超过保证水位。
(三)新路水库水位达到76米,并预报将超过77米;城湾水库水位达到25米,并预报将超过26米。
(四)气象部门预报强热带风暴、台风将登陆或严重影响我市,并发出紧急警报。
(五)东部地区连续干旱40天以上;全区范围内梅汛期降雨量严重偏少,水库蓄水严重不足,梅汛期后连续干旱天数在30天以上;饮水困难人数超过5万人。
(六)水库、甬江堤防或一线海塘出现重大险情,并危及公共安全。
(七)区域内重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情,并危及公共安全。
(八)其它情况需要启动预案的。
三、处置程序
(一)当达到预案启动条件时,区防办立即向区防指副指挥、指挥报告,并由指挥决定启动本预案。同时,区防指向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部报告,向区防指成员单位和有关镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构通报有关情况。必要时,向社会公众有关信息和防范措施。
(二)区防指立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱可能带来的影响或危害,分析水利工程险情状况,提出处置意见。区防指及时召开紧急会议,部署抢险救灾工作。必要时,建议区委、区政府召开紧急会议,部署抢险救灾工作。
(三)根据洪涝台旱灾和水利工程出险情况,区防指派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时,经区防指决定,成立现场抢险救灾指挥部,组织开展抢险救灾工作。
(四)洪涝台旱灾和水利工程险情过后,区防指派员赴现场调查灾情,慰问灾民,指导生产自救工作。同时,对洪涝台旱灾和水利工程险情处置情况进行总结,向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部专题汇报。
四、预案的实施
预案启动后,区防指统一指挥区级各有关单位协助各地开展抢险救灾工作。区防办研究分析雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,提出洪涝台旱灾和水利工程险情处置意见,对有关水利设施进行调度,协调联络各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。区防指各成员单位及有关镇乡人民政府、街道办事处根据职责分工,做好以下工作:
(一)抢险救灾。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。区人武部负责组织预备役部队和民兵参加抗洪抢险救灾,协调驻北仑部队、武警部队参加抗洪抢险救灾工作,协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。公安部门负责组织维护抢险救灾秩序,协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。区水利局、交通局、供电局、城管局、电信局、国土资源局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、电力设施、市政基础设施、公共通信设施、地质灾害等抢险救灾工作;区农林局负责指导海上渔船回港避风工作;区民政局负责指导灾民安置和救济救助工作;区公安分局负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序
(二)抗旱救灾。干旱发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织全社会力量抗旱救灾。区水利局负责组织水资源应急调度、配置和监测;区城管局负责组织实施城市自来水管网用户应急配水供水预案;区环保局负责地表水、污染源监测和加强对排污单位的`监督检查;区公安分局协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序;区发展计划与经济局、经发局组织制定干旱期企业限制用水措施;区国土资源局负责地下水应急开采的技术指导。
(三)预测预报。区气象局、水利局、农林局、国土资源局等单位共同做好暴雨、洪水、台风、潮位、干旱及山地灾害的预测预报,及时上报区防指。
(四)应急物资和电力通讯保障。区府办牵头,区发展计划与经济局、交通局、人武部等单位共同做好应急防汛抢险物资、器材等储备和调运工作;区供销社、区水管总站负责按照区防指指令监督落实专项储备草包(编织袋)的储存和调运工作;区供电局负责抗洪抢险现场的电力供应;区电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络。
(五)应急资金保障。区财政局牵头,水利局、民政局、交通局、国土资源局及农业银行北仑支行等单位负责抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,相关金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(六)医疗卫生保障。区卫生局、农业局等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(七)后勤保障。灾害发生地镇乡人民政府、街道办事处负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时,区府办牵头,区粮食局、民政局、交通局、卫生局等单位共同做好灾区急需物资的调配工作。
(八)灾情核查。区民政局、水利局牵头,区交通局、农业局、电信局、供电局、国土资源局等单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报区防指。
(九)善后处理。区府办、水利局、城管局、交通局、农业局、计划发展与经济局、国土资源局、教育局、供电局、电信局、民政局和人武部等单位指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校等设施和城市供水、供气等市政设施,帮助指导灾民修缮房屋,恢复工农业生产和教学秩序;保险公司做好善后理赔工作,维护社会稳定。
(十)灾后重建。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处应根据洪涝台灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地区的重建工作。
乡镇防汛工作总结 13
前段时间,我市连续经历3次强降雨过程,部分乡镇受灾严重。由于我市高度重视、调度及时、措施得力,加之各责任单位积极响应和全市上下的共同努力,取得了防汛工作的阶段性胜利,同时涌现出许多感人事迹。可以说,市防办、各相关部门和单位付出了艰辛的努力,做了大量卓有成效的工作,在此,我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。但是我们也要清醒的看到,通过前3次连续降雨和近一阶段的抗洪抢险,也暴露出我们在思想和工作上存在的一些问题。在思想层面上,由于我市多年来没有发生汛情,部分干部和群众存在麻痹大意思想和侥幸心理,对防汛工作没有给予足够的重视。部分群众自我防护意识差,导致偶然事故的发生。在工程层面上,由于我市自有财力有限,我市水库除险加固和河流治理资金的投入明显不足,防洪泄洪设施不完整、不配套的问题也非常突出。另外,由于我市20平方公里以上水域的65条河流水浅、流域面宽和两岸无植被等原因,极容易造成部分村屯出现险情和农作物大面积受灾。在工作层面上,部分单位责任不清,在巡查巡护工作中责任不到位,信息报告不及时;统一协调机制还没有完全形成,防汛工作的整体合力没有全部发挥出来;防汛物资落实不到位、准备不足,虚数较大,调运等各个环节应对不及时;应急预案制定不科学,缺乏针对性和可操作性。
上述问题,需要我们高度重视,并在今后工作中认真彻底加以解决。下面,就进一步做好下步防汛救灾等工作,我再强调七点意见:
(一)对今年防汛工作的严峻性要再认识。我市刚刚进入主汛期8天,就已遭遇了五十年一遇的3次连续强降雨过程,给我市造成了重大损失。可以说,按照汛期“七下八上”的规律性,现在我市刚刚进入主汛期,后期降雨如何,我们不得而知,但我们必须高度重视,做好充足的准备,以积极态度做好下步防汛工作。从我省乃至全国层面看,近几年极端天气频发,对此我们必须要深刻认识。面对如此严峻形势,全市上下要清醒认识当前防汛工作的紧迫性和重要性,坚决克服麻痹思想,坚决杜绝侥幸心理,将思想统一到市委、市政府当前防汛这个中心工作上来,时刻保持高度警惕,继续做好防大汛、抢大险和抗重灾的各项准备。要逐级分解任务,落实责任,做到思想真正到位、职责真正到位、指挥全面到位,确保工作有人抓,问题有人管,漏洞不出现。出现险情,责任人要第一时间赶到现场,转移群众,组织抢险。同时,要不断研究防汛工作中可能出现的新情况、新问题,及时制定切实有效的防范措施,努力把灾害损失降到最低程度。
(二)突出重点,科学安排,确保后期防汛工作不出重大事故。从近几年雨情汛情看,由于我市属丘陵半山区,地势地貌比较复杂,突发性洪水发生概率较大。尤其是境内辉发河和饮马河两大水系集水面积较大,流域面积20平方公里以上的河流就有65条,基本没有防洪能力,一旦遇到暴雨或大暴雨侵袭,破坏性较强。尽管我市各类中小水利工程较多,但大多数建于五、六十年代,老化失修严重,工程隐患多,抗灾能力差。面对这些情况,我们在防汛工作中,必须抓住重点,科学应对,才能避免发生大的事故,真正做到安全度汛。一要特别关注4座中型水库、城区上游的郭大院、红土水库和容易出现问题的其它小Ⅰ、小Ⅱ型水库以及会产生连锁反应的塘坝。二要突出关注重点流域。这次汛情最严重的是饮马河流域,由于河堤全部是土堤,设计标准不高,沿岸村屯较多,抢险难度很大,要将其继续作为今后防汛的重点。辉发河流域及其他8条四级以上重点河流是不设防的,上游集水面积大,河流两岸基本无保护植被,河床宽而浅,遇洪水极易出槽造成灾害,轻则毁地淹田,重则殃及沿岸村屯。因此,这些流域要重点关注。三要关注城区和重点镇村防洪。近几年城区建设发展较快,但防汛设施建设滞后,排水能力差,25日的降雨就造成了城区南部积水,部分群众被淹。有河流经过的烟筒山镇、红旗岭镇、黑石镇、取柴河镇及河流两侧低洼地段村屯是防汛薄弱点,这些部位要作为下一阶段防汛的重点,采取有效措施,加以解决。四要关注重点企业。经济发展离不开企业的支撑,防汛工作中我们也绝不能忽视企业防汛安全,尤其是矿山类企业和开发区域内企业,一定要确保汛期安全生产。针对这些重点部位,市级包保领导和包保部门及乡镇街区必须高度关注,采取切实可行的防汛措施,确保汛期安全。
在这里,我重点强调一下关于应急预案的问题。我市各类抢险救灾的应急预案很多,但操作性还不够强。下步要结合这3次汛情,按照管用、符合实际和符合实地的要求,重新调整完善防汛救灾各项应急预案。包括城市防洪预案,乡镇街区防洪预案,区域防洪预案,重点水库、塘坝、河流防洪预案,转移安置预案,突发事件应急预案等。各单位、各部门的各类预案要在2日内制定完成,要尽量做到详尽,具有可操作性,确保再次发生险情时能够真正的派上用场。要针对每项工程、每个重点部位组建相应抢险队伍,注意组织调动群众力量,慎用警力和部队;对在建城市重点工程,两条高速、铁路复线等工程,也要做好相应防汛工作,确保工程建设和防汛两不误。这里我再强调一下,域内重点企业及在建工程施工单位的防汛工作。一方面要制定相应的预案,组建相应机构,切实做好自身的`防汛工作,争取做到在大汛面前生产不受影响;另一方面,各单位要着眼大局,配合所在地政府,共同积极做好区域内防汛等各项工作,不但不能为防汛工作设置障碍,还要在物资、机械、人力准备等方面给予大力支持。
(三)加强基础设施管护和维修工作。7月27日发生的汛情,由于通讯中断,使我们的防汛工作处于被动局面,给我们再次敲响了警钟。因此,在后期防汛工作中,必须正确处理好防和管的关系,针对可能出现的灾害,加强对通讯、电力、交通等重要基础设施的日常管护和维修,必须明确专职领导、专职人员和抢修队伍,重点抓好巡查、监管和抢修等工作。要进一步调整完善应急预案,购置、备足相应设施设备,确保能够有效应对特殊情况,保障抗洪抢险工作顺利进行。各乡镇街区要配合水利、交通、公安部门,对出现险情的桥梁、道路及易发生险情的部位进行巡查检查,要明确专人负责,重点巡查易发生水毁的道路、桥梁,易发生泥石流的地域,对检查发现的问题要及时报告,及时采取措施予以解决,不留隐患。对已出现险情的部位要在第一时间设立警示标识,重要地段要安排专人进行交通管制,同时要严禁村民在泄洪河道捕鱼、在泄洪道口滞留等行为,杜绝非正常伤亡事故的发生。
(四)做好灾情快速反馈。各乡镇街区、各单位要建立起运转及时、协调高效的防汛组织体系,市防办要做好协调调度、信息汇总等工作,并及时通报各级领导和各相关单位。灾情发生后,各部门和单位要迅速做好灾情统计、核查、上报等工作,并确保灾情数据真实准确。上报数据由市防办统一汇总后,统一口径上报市政府应急办及上级部门。同时,各部门和单位要严格落实各项应急值守制度,采取有效措施加强水情、雨情监测,加密监测频率,对出现的强降雨要随时汇报,对时段性降水超过10毫米的要每次一上报,对有重大汛情及灾情要立刻上报,确保信息报送准确、快速。在汛期内,按照市要求,各乡镇街区每日下午2时前要上报一次情况,市防指汇总后于3时前上报市,遇有突况要随时上报。
(五)全面做好防范工作。做好防汛工作最有效、最能降低损失程度的方式是超前做好防范工作。各乡镇街区、市防指各成员单位、各企事业单位和重点工程施工单位都要按照全市防汛救灾应急预案的要求,进一步调整、完善本部门、本单位的应急预案,尤其是防汛办公室人员、防汛救灾队伍、汛情预测预报、灾情统计上报、物资准备、管护人员等工作都要落实,真正做到职责到位、指挥到位、措施到位,事事有人管不落空。要把城市防洪工程、饮马河堤防、4座中型水库、790座小型水库及塘坝的防汛责任落实到领导、到人头。包保责任人必须清楚防汛工作的全过程,了解掌握防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、物资储备落实、防洪调度、人员转移安置、抗洪抢险救灾等相关情况。特别对堤防的险工险段和三类病险水库,主要领导要亲自挂帅,深入到所负责的堤段、水库了解情况,掌握可能出现险情的部位和抢险方案,切实解决存在的实际问题。对以各种形式承包、租赁给单位和个人的蓄水工程,属地政府要加强管理,明确防汛责任,不管是什么体制、由谁管理的工程,汛期都要坚决服从市防指的统一调度和指挥。
(六)加强抗洪抢险宣传工作。要坚持正面报道的原则,由宣传部门牵头,广电部门配合,积极宣传我市抗洪抢险经验做法和抗洪典型事迹,全面做好我市抗洪抢险资料片,尤其是灾情有关资料的编辑、保存工作,并将其作为争取救灾物资、资金的依据,从而最大限度争取上级支持;要进一步强化对内宣传,利用广播、电视等媒体及时准确地向公众防汛和汛情信息以及市防指关于防汛抢险的各项指示,一方面要稳定群众情绪,采取有效应对措施,维护正常生产生活秩序;另一方面要调动群众参与的积极性,形成合力,共同应对可能发生的汛情。同时,要教育引导群众提高自我防护意识,避免出现不必要的人员伤亡。
(七)进一步加强对抗洪抢险工作组织领导。当前防汛工作已进入关键时期,做好防汛工作任务艰巨,责任重大。各乡镇街区、各责任部门要进一步落实行政首长负总责的防汛工作责任制,明确各自职责,强化协调配合,严明防汛纪律,为全市安全度汛提供有力保障。要进一步明确各级领导、部门、单位及具体人员职责,逐级分解落实防汛任务,做到职责到位、任务到位,确保工作有人抓,问题有人管,措施有人落实。各位市级领导要按照各自职责及防汛包保方案要求,深入一线,靠前指挥抗洪抢险及善后相关事宜。对重点防范部位要死看死守,并熟练掌握抢险应急预案,确保发生汛情能够立刻反应,稳妥应对。
乡镇防汛工作总结 14
为扎实做好防汛抗旱工作,按照县防汛抗旱指挥部文件精神,进一步做好防汛抗旱工作,保护人民财产安全,维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际,特制定本工作要点。
一、指导思想
今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以防御最大洪水为目标,坚持局部利益服从全局利益的原则,构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系,做好各项防汛准备和抢险工作,为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。
二、任务目标
以确保人民生命财产安全为首要目标,在现状防洪标准内,努力做到“五个确保”,即确保库塘不垮坝,确保堤防不决口,确保村镇不受淹,确保内涝不成灾,确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时,迅速启动防汛应急预案,加强重点部位防守,确保人民生命财产安全,最大程度降低灾害损失。
小型水库:郝家村、西张、大颜庙三座小(二)型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报,加强水库值守;要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作,做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作;一旦发生严重险情,要及时通知下游群众转移,绝不能造成人员伤亡。
河道:我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理,但遇超标准洪水时,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹没道路等情况,部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况,安排专人重点包防。在河道上游泄洪时,沿河各村要根据预警,及时宣传、转移风险区群众,封闭道路,确保不出问题。
田间排涝:目前,我镇仍有部分易涝洼地,在汛期极易形成内涝,排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖,打通竹节沟、断头沟,达到田沟相连,沟河相通,完善排水体系,增强排涝能力。同时,要组建以村为单位的巡田队,汛期及时疏通阻水障碍,排除内涝,避免农作物受灾。
企业蓄水设施、建筑工地:落实行业监管责任和企业主体责任,开展隐患排查、制定应急预案,在突发极端天气事件中确保安全运行,杜绝现安全事故。
三、突出重点,切实做好防汛隐患排查工作
一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记,确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点,妥善安排生活。
二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志,并通过广播喇叭,大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故,对存在安全隐患的重点部位要加强管理,必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的违法建筑物、树木、垃圾堆等,立即进行清理、限期清除。
三是逐村逐地块对机井进行一次拉网式排查,对废旧机井要及时封填,对于正常运行机井要一井一标,一井一盖或设置防护栏(网)进行围挡。
四、强化措施,确保圆满完成防汛抗旱目标任务
(一)严格落实值班制度
镇防指一定要坚持以“领导带班、工作人员值班”的.汛期xx小时值班制度,严格遵守防汛值班纪律,绝不允许任何人以任何理由出现汛期值班空岗、断岗、脱岗等现象,对擅离职守的,将严肃追究带班领导和值班人员的责任。各村主要负责人汛期手机通讯必须畅通,外出要及时向镇主要领导请假,并安排好替班人员。
(二)加强防汛抗旱物资和队伍准备
按照“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,加强对防汛抢险救灾物资的储备,镇指挥部防汛仓库及时补充防汛物资,与有关企业商户签订物资代储协议。镇武装部要对防汛应急抢险分队加强演练,建立应急联系机制,服从镇指挥部调度指令,随时做好备勤。沿河及有水库塘坝的村,都要准备不低于xxx条编织袋及部分铁锨、应急灯等,对所有防汛物资,要登记造册,加强管理,规范存放,不得挪作他用。要加强防汛抢险队伍的组织工作,每村建立不低于xx人的防汛常备队,确保应急抢险时,能及时拉得出、用的上、打的赢。
(三)严格实行责任追究
各村各部门要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,依法防汛,实行防汛责任追究制。在防汛抗灾中,要坚持局部服从全局、下级服从上级的原则,对因官僚主义、推诿扯皮、玩忽职守、工作不力造成损失的,依法追究责任人的责任。并将防汛工作纳入绩效考核的重要内容。
乡镇防汛工作总结 15
根据县委、县政府主要领导安排,今天我们在这里召开全县防汛工作例会,主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作,研判形势,查找短板,细化措施,全力应对主汛期可能发生的汛情险情,特别是全面落实好险工险段防汛措施,确保全县大局稳定,不出大的问题。下面,结合当前我县防汛形势,我再强调三点:
一、认清形势,高度警醒。
当前,我县防汛已经进入主汛期,各类突发性自然灾害随时都有可能发生,要求我们必须在思想上高度警惕,在汛情防范上细化措施,在工作组织上更细更实,全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况,当前主要存在三个问题:一是天气形势严峻。从全国防汛形势看,六月份以来,我国南方地区频降暴雨,江河湖库水位迅速上涨,部分河流出现超警戒洪水,有的支流发生超历史洪水,四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失。
对我县防汛工作而言,七月、八月是防汛最关键的时期,也是一个特殊阶段,俗称“七下八上”,也就是说,我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时,根据气象部门预测,7-8月我县降雨量偏多,局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大,使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体,地形地貌复杂,防汛工作基础设施薄弱,险工险段较多,防汛抢险任务较重。整体来看,防汛难点和险工险段主要集中在4个方面:
①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流,还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大,属于典型的'山区河道,且多数河流不设防,缺少防洪堤坝,具有陡涨陡落的特点,加上河道两岸均有村庄、集镇分布,一旦发生大的洪水灾害,防汛保安难度极大、任务很重。
②水库防守任务重。我县共有23座小水库,其中小一类水库7座、小二类水库16座,大的坑塘38个,防汛除险点多线长面广,管理难度极大,如果工作抓得不细不实,就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时,丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里,有10个乡镇环库分布,在水库风浪长期侵蚀下,库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生,是我们防汛工作的一大难点。
③地质灾害多发。我县山区面积较大,防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇,由于山体构造特殊,地质灾害地段多,易发生滑坡、泥石流等地质灾害,影响附近居民和交通安全。
④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区,始建于上世纪70年代,受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响,部分地区违建较多,有的甚至侵占城区河道,一到主汛期,或者一遇强降雨和暴雨,就会发生积水内涝等现象,增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面,工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来,个别乡镇领导重视不够,协调不力,职责权属划分不清,存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。
另一方面,思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等,吃的不准,掌握不全,一问情况就咨询分管副职,说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位,抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷,抓工作推推动动、不推不动,一旦发生大的灾情,后果不堪设想。诸多问题,不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视,采取针对性措施,认真加以改进。
二、突出重点,明责强责。
今天会上,新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后,各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际,认真排查,研究措施,抓好防范,确保防汛安全。这里重点强调三级责任:就县指挥部而言,既要当好司令员,又要当好参谋长,突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事:
①强化工作指导,就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等,明确责任分工,健全指挥体系,确保政令畅通,不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前,向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的,一律打回,重新完善,并全县通报。
②做实响应机制。汛期应急响应共分四级,其中,四级、三级响应由新生同志根据情况适时,二级响应由我根据情况适时启动,一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后,各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗,包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命,严格落实县指挥部相关指令。下一步,县指挥部要密切关注汛情雨情水情,结合各乡镇、街道实际,精准启动应急响应指令,推动防汛抢险工作有序高效开展。
③精准预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位,精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息,及时上报县指挥部,由县指挥部统一。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息,结合本辖区本单位实际,高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。
④高效处置险情。一旦发生汛情险情,县指挥部要第一时间启动应急响应机制,并迅速召集相关人员会商研判,及时精准下达各项工作指令,确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位,要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表,汛情发生后,根据县指挥部调度指令,科学调度抢险救援物资,迅速集结各类应急前线救援队伍,并在第一时间赶赴险情现场,开展抢险救援。
⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量,深入乡镇、街道和县直重点单位,对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况,进行专项督查,及时通报有关情况。情况严重的,要以书面形式交办整改。就成员单位来说,必须对照职能分工,各负其责,各尽其职,不折不扣落实好有关工作。当前,必须做实三项工作:
①险工险段处置工作。从通报情况看,水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重,必须根据险工险段实际,建立台账,明确任务,砸实责任,做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责,确保各类隐患尽早整改到位,一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室,凡报送不准时、质量不高的,全县通报批评。
②应急救援队伍建设。前期,县指挥部根据防汛工作需要,在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位,建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步,各单位要对这些队伍加强培训演练,配备专业设备,既提升业务能力,又增强实战本领。提醒一点,要对这些队员加强体能训练,增强身体素质,适应高强度抢险工作需要,确保一有险情,拉得出、上得去、救得赢。
③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担,前期也对相关工作进行了安排。下步,要进一步查漏补缺,备足物资,满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言,必须认真履行好防汛抢险主体责任,进一步细化完善各类防灾减灾方案,全面查漏补缺、快补短板,提升防汛工作水平,做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事:
①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查,落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节,突出抓好安全管理,确保水库防汛安全。这方面,水利部门要对乡镇加强业务指导,助推工作开展。
②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系,用好应急避险预案,通过宣传、培训、演练,充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点,在强降雨、暴雨等特殊时段,各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作,也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害,特别是库区乡镇,更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题,做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。
③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查,落实应急管理及抢险措施,保障城镇度汛安全。
④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化,针对重点隐患部位,要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料,确保关键时刻,拉得出、打得赢。
三、严肃纪律,强化督查。
防汛工作是一项严肃的政治任务,容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求,细化责任,过细工作,真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题,我已在前几次会议上提出了明确要求,希望大家认真落实,这里不再多讲。
需要提醒大家的是,必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要,汛期期间,各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度,坚持汛期24小时值班值守,各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员,必须坚守岗位,深入一线,值班期间原则上不出县,不出乡镇,更不允许擅离职守,必须保持通讯联络畅通无阻,保障指挥调度高效有序。
乡镇防汛工作总结 16
今天,我们把防汛工作会议和乡容村貌整治工作会议合并召开,主要是因为这两项任务都比较紧迫,需要立即启动实施。下面,我讲两点意见。
一、高度认真做好防汛工作
今年的防汛工作,形势比较严峻。
一是防洪压力大。从全国看,年初以来,南方多个省、市连续发生旱灾、洪灾,甚至造成人员财产损失。从我县看,去年11月1日至今年5月1日,平均降水量为91毫米,比历年同期多30.9毫米,是建国以来少有的。5月4日至5月7日全县普降大到暴雨,平均降雨量为73.4毫米,全省最大的点雨量就发生在我县三盛玉镇,达到113.2毫米。上述迹象表明,今年全国性气候异常,气象年景总体偏差,后期降水情况很难预测,发生严重洪涝灾害的可能性较大。另外,自1995年以来,我县已连续15年没有发生较大的洪水,作为一个洪水多发的县份,越是这样,今后发生洪水的机率越大。
二是度汛工程险情多、隐患多。我县现有的64座水库塘坝,都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,建设标准低,运行时间长,目前多数是带病运行。太平池等四座大中型水库,虽然进行了除险加固,但都不同程度地存在安全隐患。一江两河堤防工程欠账较多,共有险工险段60处,长31.1公里,其中松花江堤防29处,伊通河堤防17处,新开河堤防14处,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸严重。涝区存在的问题更多,隐患更大。49座电排站设备陈旧老化,改造都找不到零配件,个别电排站已经不能运行;排水干支沟淤积严重,有的已被平整种地,一旦降雨较大,地表径流很难排除。总的看,我县的防洪工程距离防大汛、抗大灾的要求相差甚远,特别是涝区的防汛任务更重。
三是小型水利工程管理体制不健全。我县的小型水库塘坝一直由集体管理,无效益的时候,处于无人管理状态;有效益的时候,承包给个人经营,在更多考虑经济效益的情况下,使这些水利工程的防汛能力有所减弱,极有可能成为防汛工作中的“死角”。
四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍,对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。
认真审视我县防汛工作面临的客观现实,我们必须清醒地认识到,在防汛这个问题上,我们既没有满足现状的资本,更没有心存侥幸的理由。全县各级干部必须以对党和人民高度负责的精神,充分估计今年的防汛形势,立足防大汛、抗大灾,从严、从细、从快做好各项防汛准备工作,坚持以除内涝为中心,以防外洪为重点,确保江河、水库和涝区在发生设计标准内的洪水时万无一失;发生超标准洪水,采取非常措施全力抢险,做到不溃堤、不垮坝、不死人、少涝地,努力把灾害损失降到最低限度,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
1、全面认真排查,制定防汛预案。县防汛指挥部办公室已于5月初,对全县防洪工程进行了详细检查,针对存在问题提出了解决办法和应急度汛措施。各乡镇和有关部门,要利用主汛前的有限时间,组织足够力量,对所辖水库、塘坝、涝区和河道堤防等工程,再进行一次拉网式全面排查,研究制定应急度汛方案,落实管护人员、抢险队伍和防汛物资,确保度汛安全。
2、抓紧度汛工程建设,确保发挥工程效益。1998年以来,我县共加固病险水库7座,治理堤防险工险段35处。对已完成的项目,要加强维护和管理,确保汛期发挥效益;对正在实施的上河湾、放牛沟等项目,要在保证质量的前提下加快建设速度,争取在大汛前完成,不能完成的,要制定在建工程安全度汛预案,确保安全度汛;有关乡镇和部门要加强工程隐患排查,按照“分级管理,分级负责”的原则,不等不靠,在主汛期前完成工程检修,切实发挥工程作用。
3、加大河道清障力度,确保行洪安全。近些年,由于没有大规模的清淤,使河道、水库下游行洪区和涝区的排水沟道等严重淤积,人为设障问题尤为突出,严重影响了行洪安全。
一是占用水库下游行洪区。如两家子水库下游河道违法养鱼、多处被堵,20xx年进行清理后,现在又有部分被非法堵死。
二是河道行洪区狭窄。如靠山饮马河堤防,设计流量为1040立方米每秒,20xx年流量达到500立方米每秒时,就发生了不该发生的险情。
三是涝区排水沟道开垦种地或被淤死。今年5月4日至7日的一场降雨,使青山乡松花江村等400多公顷耕地积水,因排水沟多年没有清淤,至5月20日乃没有完全排除。对于上述问题,要按照《中华人民共和国防洪法》和省、市、县的防汛规定,限期处理,坚决不允许任何单位和个人非法占用行洪区和排水渠道。对于涝区的电排站,要按照自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修的'“五自方针”,由各乡镇和部门自行进行检修,使其达到合闸出水标准。对于涝区的排水沟,要举乡村之力,组织进行彻底清理,并要坚决杜绝在排水沟上种庄稼。对于河道中的阻水障碍,要按照“谁设障,谁清除”的规定,由乡镇责令设障者限期清除。同时,要加强对河道、水库管理范围内建设项目的管理,严格审查把关,避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理,主要河道要划出禁采区,严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为,确保河道行洪安全。
4、加大水库管理力度,确保水库安全度汛。要加强水库管理和防汛信息传递,及时了解掌握水库运行状况,做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库,汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝,决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全。所在乡镇要制定出切实可行的水库度汛预案,确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁,安全度汛工作都要由当地行政领导负责。尤其在险情发生后,除要立即抢险外,还必须立即向包库行政领导及上级主管部门报告。要建立小型水库报废跟踪制,对已经批准报废的小水库,坚决实施报废措施,彻底消除防汛隐患。如早已除名、但仍在蓄水的小城子乡谭家卜子水库和黄鱼圈乡前营子水库,乡政府要组织人力马上扒开或腾空库容;由于排水涵管脱节造成坝后脱坡的靠山镇刘尧沟塘坝,镇政府要立即组织抢修,并将蓄水放空。今后,全县所有塘坝都不要常年蓄水,要变成常年流水,防止险情发生。
5、切实抓好城镇及行业防汛工作,确保城镇安全。近几年,一有大雨,县城及乡镇所在地都会出现民宅进水现象,城镇防汛工作必须列上议事日程。县城规划区内的防洪工作,要由建设局和镇牵头,抓紧开展汛前大检查,抓紧检修排水设施,抓紧清除阻水障碍,努力消除洪涝隐患。特别是对中小学及居民区的危险房舍,一定要做到心中有数,防范措施到位,坚决避免人身伤亡事故发生。乡镇所在地的防汛工作,要由乡镇政府负责,抓紧清理排水沟和垃圾,保证排水渠道畅通。
6、加强防汛队伍建设,确保防汛抢险及时到位。各乡镇和有关部门要根据防汛任务,组建以中青年为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务重的地区和重要堤段,要以村为单位登记造册,组建100人的抢险队伍;防汛任务较轻的乡镇,要以乡镇为单位登记造册,组建500人的抢险队伍。对已经组建的公安和预备役机动抢险队,要抓紧充实人员、完善装备,并在汛前进行必要的技术培训和演练,提高实战能力,保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
7、加强物资储备和管理,保证防汛物资充足。对防汛物资储备,要宁可备而不用、不可用而无备。各乡镇和有关单位,要按照县防汛抗旱指挥部的统一安排,进一步补充防汛物资,并切实加强管理。对现有的电力、交通、通讯、排水机泵等防汛物资,要进行认真细致地检查维护,切实做到正常使用时有保障,遇到恶劣天气时有对策。今年全县要筹集编织袋140万条,其中沿江河乡镇每人2条,其他乡镇每人1条。各乡镇要按照县防汛抗旱指挥部的要求,把编织袋运到指定地点,设专人看护,接受统一调度。对木杆、柴草等防汛物资,各有关乡镇要逐户落实,并做好登记,确保急用时调得出。
8、坚持防汛抗旱两手抓,确保水资源的充分利用。总结我县的气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。我们要在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓。县防汛指挥部要对大中型水库实行优化调度,对每次大的降水过程进行全面认真的分析,既要防止不适当地提高拦蓄水位,又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的前提下,力争多拦水蓄水;对于由乡镇自行管理的小型水库和塘坝,各有关乡镇要按照实际情况,在保证水库度汛安全的同时,也要考虑蓄水问题。要充分利用雨洪资源,变水害为水利,为工农业生产及群众生活提供充足水源。
防汛安危,事关大局,责任重于泰山。各乡镇和各有关部门,一定要把防汛工作作为一项政治任务,加强组织领导,落实各项措施,确保万无一失。
一要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。县里已明确了县级领导和工程技术人员包库、包站、包段防汛目标责任制,各位县级领导和部门领导,一定要认真负责,加强督促检查,抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级,层层抓落实,各项工作一定要做到细之又细,慎之又慎,精益求精。县防汛指挥部办公室要会同县督查室,对各乡镇的电排站检修、沟道清淤、河道清障以及度汛工程修险和包段干部到岗到位情况进行督查,并将督查情况进行全县通报。对没有按规定做好上述防汛工作,在发生设计标准内洪水时出了问题的,要坚决追究领导责任。
二要树立一盘棋思想,密切配合,协同作战。各乡镇和有关部门要充分发挥职能作用,按照县防汛指挥部的要求搞好综合协调。要切实加强防汛值班工作,并对值班人员进行岗位练兵,严格执行防汛制度,及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化,做到资料齐全,分析准确,为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测,及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应,及时维修排除故障。通讯部门要为防汛工作提供优先便利条件,保障防汛工作通讯畅通。交通部门要保证优先运送防汛抢险物资,为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆,保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作,维护防汛抗洪秩序。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织搞好卫生防疫和医疗救护工作。新闻宣传部门要及时宣传报道防汛准备情况和防汛工作情况,授权通报天气形势、雨情和水情。部门之间、单位之间要协同作战,密切配合,不得以局部利益影响防洪大局。
三要坚持依法防汛,确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》的宣传,加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇和各有关部门要顾全大局,严守纪律,坚持团结治水。对边界水事纠纷,要主动协商解决,决不能以邻为壑,互相推诿扯皮。任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令,特别是在防洪调度上,要坚持高标准、严要求,决定了的事情,必须坚决照办,不能有丝毫含糊,更不能各行其事。
四要严守工作制度,严明工作纪律。各级防汛指挥部领导成员要立即上岗到位,与乡镇和有关部门一起,统筹指挥本地的防汛工作。汛期确需外出的,需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。各级防汛办公室,要从现在开始24小时值班,做到不断岗,不缺岗,及时准确传递雨情、汛情、灾情和工程情况,发生洪涝灾害要按程序及时上报。
二、切实加强乡容村貌综合整治工作
4月26日,县委、县政府召开了创建国家卫生县城暨城乡环境卫生综合整治大会,下发了实施方案,全县利用一个多月时间,集中开展了环境卫生综合整治工作。但由于今年天气异常播种延后,加之村两委班子换届,目前看环境整治工作还标准不高,进展缓慢,成效不大,做的不好。5月21日,市委、市政府召开了“奋战150天市容环境综合整治行动”动员大会,高广滨书记亲自做动员讲话,并专门成立了领导组织,部署在全市农村开展乡容村貌综合整治行动。今天会上,已将《全市农村乡容村貌综合整治实施方案》转发给各乡镇和部门。下面,我重点强调三点意见。
1、要全面落实市委、市政府部署,积极开展好乡容村貌综合整治行动。按照市委、市政府的部署和要求,从现在开始,利用春耕后、秋收前近5个月时间,在全县范围内开展乡容村貌综合整治行动。县创城办要在前段安排部署的基础上,按照市里要求,抓紧制定全县150天乡容村貌综合整治活动方案,把整治任务分解下去,把时间要求和整治标准落实清楚。各乡镇、各部门要立即行动,结合实际制定好本乡镇、本部门活动方案,从解决实际问题入手,研究切实可行的办法,推动综合整治行动有序有效开展。
2、要严格执行标准,全面落实各项整治工作任务。各乡镇和事涉部门要按照《实施方案》要求,主动承担起各项任务,认真做好县城、乡镇和村屯环境卫生综合整治工作,确保达到市里要求的标准。
县城环境整治方面,要重点做好道路维护建设、交通治理、卫生整治、生态建设、市政设施维护、棚户区改造、老楼整修及违法建筑拆迁等工作。要以加强管理为重点,做到道路桥梁通畅整洁,交通管理规范有序,环境卫生干净彻底,绿化美化品味高雅,市政设施规范美观,棚户区改造保质保量,违章建筑拆除彻底,建筑立面色调协调,进一步巩固省级卫生县城成果,全力争创国家卫生县城。
乡镇环境整治方面,要重点做好省级卫生乡镇创建、小城镇建设规划、乡镇道路建设、街区环境治理、环卫设施建设、绿化美化及卫生制度建设等工作。今年要新申报创建省级卫生乡镇4个以上,使全县省级卫生乡镇总数达到7个以上;乡镇道路完好率、道路两侧绿化率、边沟硬化率要分别达到90%、95%和90%以上,乡镇所在地绿化率要达到30%以上;垃圾日清运率要达到100%。
村屯环境整治方面,要重点做好村屯建设规划、道路建设、环境卫生治理、村屯绿化美化、环卫设施、农村能源和住房项目建设等工作。全县36个省级示范村,要全部完成村屯建设规划,按市里要求加强村屯道路硬化、绿化和边沟硬化工作,加快卫生厕所建设,做好村屯垃圾清运工作。341个提升村也要全面开展整治工作,达到市里要求标准。
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