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搞好企业自我管理的措施
导语：文章以中小企业为研究对象,在概述企业自我管理理论的基础上,论证了中小企业建立健全自我管理制度的必要性,并提出强化中小企业自我管理的对策。
搞好企业自我管理的措施
中小企业自我管理薄弱,是影响其发展的一个重要内部因素。
一、企业控制理论
自我管理制度是指企、事业单位和机关团体等为了提高经营效率,充分有效地获取和使用各种资源,达到既定的管理目标而在内部实施组织管理、计划管理和程序管理,促使各个经营环节充分发挥相互制约、相互调节作用的先进管理方法。军中无法,等于自败,企业无规,等于自乱,自我管理是现代化企业管理的重要组成部分,其目标是确保单位业务活动的有效性、资产的安全性、会计信息的可靠性,其作用主要是通过控制手段来实现。
自我管理是一系列具有控制职能的方法、措施及程序,不仅包括单位为开展正常业务活动的管理措施,也包括会计核算、审核、分析各种信息资料的方法和步骤,还包括单位为经济活动计划、控制和评价而制定的各项规章制度。在构成要素上,自我管理包括控制环境、会计系统和控制程序。控制环境是指对建立、实施单位的各类控制政策和程序有重大影响的因素,包括单位的组织机构、董事会、管理人员的品质、价值观、素质与能力及管理观念、方式和风格等。会计系统是指单位为了汇总、分析、分类、记录经济业务活动及报告会计信息的方法和记录。控制程序是指单位为了实现其目标责任而建立的政策、方法和步骤。
在当今快速发展的社会环境中,越来越多的中小企业已经认识到自身稳定发展的重要性。很多国有标杆企业为了自身的发展壮大,已将建立健全自我管理制度作为求得自身发展的重要保证。而对中小企业来说,如何建立健全适合自己的自我管理制度则成为当今企业领导者层探究的新话题。
二、企业自我管理措施分析
1、不相容职务分离,形成有效制衡机制
不相容职务是指由一个人担任可能会发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。如果不相容职务不实行相互分离的措施,就容易发生舞弊行为。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,对于中小企业,由于企业规模小,出于成本等方面的考虑,尽可能少用人,用“强”人,经常出现一个人来承担多项工作,其中就出现很多不相容职务集于一身的情况。因此,在设计、建立自我管理制度时,首先应确定哪些职务和岗位是不相容的;其次要明确规定各个机构的岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间相互监督、相互制约,形成有效的制衡机制。
2、完善授权审批流程,明晰权责
授权审批控制是指企业在办理各项经济业务时,必须经过规定程序的授权批准。中小企业必须建立授权审批体系,明确规定涉及财务及相关授权审批范围、权限、责任、层次、程序及职责,单位内容的各级经办人员,包括管理层,必须在授权范围内行使职权和承担责任。对于重大业务和事项,应当实行集体决策审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策意图。
3、参照相关法规,健全会计系统控制
会计系统控制主要是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等进行控制。其主要内容包括:依法设置会计机构,配备会计从业人员;建立会计工作的岗位责任制,对会计人员进行合理的分工,使之在相互监督和制约的条件下完成各项会计系统的工作任务。中小企业要依据《会计法》和国家统一的会计制度,制定适合本单位的会计制度,明确会计工作流程,建立岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。
4、坚持以人为本,作好绩效考评控制
在自我管理中,控制环境是最基本的构成要素,而人又是控制环境中的重要因素。中小企业应注重企业自我管理环境的营造,加强对人力资源的管理和控制。要严把用人关,对重要岗位的人员配备和管理人员的选拔应全面考查德、能、勤、绩的综合素质。应科学设置考核指标体系,对内部各职能部门和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,并将考核结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优或降级、调岗和辞退的依据。企业各级管理部门和人员必须明确各自的职能和责任,建立责任追究制度,根据各自的情况在年末进行考评、确定绩效。
5、强化内部审计,借助外部审计力量
中小企业应加强企业内部审计监督职能[4],建立独立的内部审计机构,而且内部审计机构的组成人员应该由企业最高层直接聘请能力强、思想素质高、敢说真话的员工从事,他们直接对企事业的最高领导层负责,以保持相对的独立性。通过内部审计制度,监督自我管理制度的执行情况,对自我管理制度的各业务环节进行评价,避免自我管理制度形同虚设。有些中小企业可能出于成本考虑没有设立内部审计,但可以借助外部审计的`力量,切实发挥审计的功能。
三、小结
中小企业建立自我管理制度应根据自身生产经营特点,以及自己单位人员的配置情况,设计适合单位条件的自我管理制度。同时在设计制定自我管理制度的过程中应遵守全面性原则,应贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖单位及所属机构的各种业务和事项;自我管理的制定还应当遵守重要性原则,既在全面控制的基础上,关注业务重要的事项和高风险领域;自我管理制度的制定还应遵守制衡性原则,在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督同时兼顾运营效率。自我管理制度的制定还应遵守适应性原则,就是说与单位经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化,对自我管理制度中具体问题,特别是对差错、浪费、损失、非授权使用及滥用职权等敏感性问题进行评价并及时加以调整,使自我管理制度全方位全过程为企业服务;自我管理还应当权衡自我管理的实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效的控制。这样设计制定出的自我管理制度才会更全效的为企业的发展如虎添翼,在社会的大市场中立于不败之地。
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