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怎么加强施工企业安全管理
导语:随着国民经济的飞速发展以及城市化进程的进一步深化,当前全国各地都在进行着大规模的施工建设。与此同时,建筑工程安全事故也层出不穷,越来越被广大民众所关注,相关主管部门对安全施工也高度重视。
怎么加强施工企业安全管理
一、加强建筑安全管理存在的问题
随着建设规模的不断扩大,科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程相对增多,这无疑对建筑施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况,摸清现阶段施工安全管理存在的问题,至关重要。
(一)飞砂走石的作业环境
建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素、建筑产品体积庞大,又在空旷场地上作业,再加场地狭小立体交叉,如果不加强管理,不进行安全教育,易诱发安全事故。正是由于上述一系列不安定因素,目前建筑业成为最烈行业之一,也是事故多发行业之一。
(二)人员素质问题
各级安全管理机关,由于是从其他单位剥离出来成立的,监督管理人员专业水平薄弱,安全管理技术素质相对较差,原则性不强。施工企业安全管理人员数量少,综合素质低,远远达不到工程管理的需要。建筑工地从业人员大部分是农民工,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,自我保护意识差。
(三)安全投入少
建筑施工过程中,安全设施、安全防护用品、安全培训、安全教育、安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务,资金投入少或投入不足,有些地方安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中,建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,施工安全设施无保障。
(四)承揽工程的恶性竞争
目前存在着建筑施工企业,任务少的现象,致使施工企业为承揽工程,压级压价,不择手段恶性竞争,再加上越级或无资质承包,违法分包等行为,这些企业,往往单纯追求低成本,高利润,而忽视劳动者的条件、安全保护和环境改善,严重存在安全隐患。
二、加强建筑安全管理的措施
(一)施工安全技术措施
1 严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作。
2 做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
3 做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。
4 经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。
5 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。
(二)安全文明管理改善措施
1 安全文明施工技术(作业)体系。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
2 施工安全防护和文明施工措施。
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序。改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
3 安全监督管理改善措施。
(1)预防职能
“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
(2)补救职能
补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的.后果。
(3)评价职能
建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系。安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
(4)教育职能
施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
(5)信息职能
建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。
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