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企业全面风险管理的意义和内容有哪些
企业是指企业所得税法及其实施条例规定的居民企业和非居民企业。居民企业,是指依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。非居民企业,是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。下面是小编整理的企业全面风险管理的意义和内容有哪些,欢迎大家阅读。
一、现代企业全面风险管理的意义
当今,在全球化、信息化不断加深的时代背景下,企业所面临的经营环境和内部交易活动越来越复杂,不确定因素越来越多。因此企业要面对的风险也越来越大、越来越复杂。在这样危机四伏的环境下,企业要想掌握主动,把风险发生的可能性和影响力控制在可接受的范围内,就必须强调风险管理,提高自身预测风险和抗击风险的能力。
2001年美国安然、世界通信等公司的财务丑闻像一枚重磅炸弹再次引爆了许多公司在公司治理和风险管理方面的重大隐患和缺陷,随后,日本八百伴公司因战略风险而倒闭;伊犁股份董事长等多名高管因涉嫌挪用公款谋取私利被逮捕;由于石油衍生品投机业务导致巨额亏损,中航油(新加坡)公司被迫向新加坡法院申请破产保护;毒奶粉事件爆发,曾经市值149.07亿元的三鹿品牌资产灰飞烟灭……总结这些企业的失败案例,分析它们的种种过失,不难发现,从控制风险的角度去看,这些企业风险管理和内部控制的实质性缺失是它们最终失败的罪魁祸首。
二、现代企业全面风险管理的内容及过程
1、风险识别
企业进行风险管理的首要环节就是风险识别。所谓风险识别,即识别实施过程中可能遭遇到的所有风险源和风险因素,这包括实际出现的和潜在的风险因素,并且在识别后对风险源和风险因素的特性进行判断、分析、鉴定。开展风险识别的目的,就是要发现引起风险的主要因素,并对风险因素对企业活动的影响后果做出定性的估计。整个风险识别的过程主要分为两大环节,一是要明确风险来自哪里,找出风险源,然后再对风险事项进行分类;
二是要对风险源进行初步量化。风险识别不仅需要通过感性认识和经验加以判断,还必须通过对统计资料和以往所做的风险记录进行分析、归纳和整理,从中找出各种风险因素的特征,为以后的风险分析奠定基础。
风险识别的基础是对企业自身及所处位置的认识和评估,在认识自己的基础上进行风险评估,才能有的放矢。对企业处境的认识,可以采用SWOT分析法,既从优势、劣势、机会和威胁四个方面来对企业的处境进行评估。
企业的优势往往体现在市场上能够形成某种形式的垄断,例如:成本优势、质量优势、技术优势、资本优势、管理优势、人员优势、商誉优势。一个企业相对竞争对手而言,其自身优势的缺失就是它的劣势。企业周围环境的变化趋势和方向往往决定了其面临的是机会还是威胁,有关的环境变化主要包括:纵向或横向并购、供应商的变化、技术的更新换代、客户群的变化、对竞争对手的并购、替代品退出或进入市场等。
2、风险分析和评价
在通过风险识别找出企业的风险因素后,接下来的步骤就是进行风险分析和评价。风险分析和评价是对识别出的风险因素采用定性分析和定量分析相结合的方法,估计企业技术创新过程中风险发生的概率、风险范围、风险严重程度、分布情况、持续时间和频度,然后找到影响企业技术创新的主要风险源和关键风险因素,最后确定风险区域、风险影响程度的排序和可以接受的风险基准。
在风险分析和评价中,用来衡量风险严重性的指标有两个,一是风险所导致的损失大小,二是风险所发生的概率。企业在进行风险分析和评价时,首先需要确定风险评价准则和风险决策准则,然后从决策的角度评定各个风险因素的影响,计算出风险对决策的影响,从而确定可否容纳风险,或者控制风险、降低或转移风险。此外,在分析和评估风险损失时,既要正确估计风险损失的绝对量,也要估计企业能否承受可能发生的风险损失。
风险分析和评价的主要方法有:风险影响图分析法、蒙特卡罗模拟法、随机网络法等。
3、风险处理
风险处理是对企业生产经营过程中产生的风险提出减轻或消除的方法。在前面所述的风险识别、估计和评价的基础上,企业风险管理部门可以把风险发生导致的损失程度、风险发生的概率、以及其他相关因素综合起来加以考虑,从而得出各种风险的危急程度,然后与公认的企业安全指标相比较,从而决定采取什么风险管理策略来控制风险。
在制定风险管理策略的过程中,企业应该根据不同业务的特点统一确定愿意承担的风险类型、风险的最低程度和最高限度,从而据此确定风险的预警线及采取的相应策略。在这一过程中,既要防止一味追求收益而忽视范围、条件,同时也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇。
此外,企业应定期对已制定的风险管理策略进行有效性和合理性的分析和总结,结合实际情况和周围环境不断修订和完善,着重核实风险承受度、风险偏好和风险控制预警线实施结果的有效性。
4、风险监控
风险监控是通过对风险识别、估计、评价、处理全过程的一种监督和控制,从而保证企业风险管理活动能够达到我们预期的目标,它是企业风险管理的最后一个环节。事实上,风险监控所要监控的内容,就是企业所处的环境和技术创新活动的进展,这是为了核对企业为应对风险事件所采取的风险管理策略、措施的实施效果是否与我们的预期目标相一致,如果有所偏离,那么就需要我们采取措施来改善和细化风险处理计划。
企业在开展风险监控的过程中,不仅要能发现随着环境、时间的变化而出现的新风险,还要能及时发觉由于预先制定的风险应对措施不见效而发生的风险,然后及时反馈到上述的风险管理环节中,重新进行风险识别、估计评价和处理。风险监控是一个贯穿企业风险管理全过程的环节,因为它需要依据我们所制定的标准来全面跟踪并评价从风险识别到风险处理整个过程的执行情况。
全面风险管理工作现状诊断。
随着创先工作的有序开展,江门供电局在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但是对比全面风险管理的要求,仍然存在以下不足:
1、风险体系覆盖的全面性有待提高。
江门局虽然在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但并未建立覆盖全部领域的全面风险管理体系框架,如战略、市场和公共关系等方面的风险仍缺乏有效的管控措施。
2、专业风险管理的协调性有待加强。
目前,江门局安全、财务与经营、法律、廉洁四个领域已经开展专项风险管理工作,但是各领域之间的管理工作尚未有效的统筹协调。专项风险管理工作由各专业部门牵头开展,各专业领域之间交叉和重合的风险管控工作尚未得到有效统筹。随着全面风险管理体系建设工作的不断开展,战略风险、市场风险、公共关系风险也纳入风险管理的范围,自此风险管控涉及专业面更广泛,如果各领域之间缺乏系统运作和协调性,这七大类风险管控就会显得杂乱无章,无法全面管控。
3、风险数据库的实用性有待提升。
各专业领域的风险数据库只是对风险信息进行了简单的罗列,具有大而全的特征,不适用于日常工作。目前各专业领域都识别出大量的风险点信息,但是对于一些真正影响企业决策、安全生产、经营策略的重大风险,没能制定切实有效的风险应对措施,导致风险数据库只是风险点的累加而实用性不强。
4、风险文化建设的有效性有待加强。
风险文化和风险意识的建设水平不高。目前,江门局风险管理文化氛围亟需提升,部分人员对风险管理不够积极主动,对于风险的危害性、易发性不够重视。各领域风险文化建设举措执行力不强,存在走过场的现象。此外,风险管理人员的专业知识和管理能力也有待加强。
全面风险管理体系建设。
针对现状诊断中发现的问题,江门局以公司战略为导向,在公司董事会领导下,按照“统筹规划、探索创新,专业归口、分级负责,全面覆盖、规范运作”的原则,参照公司一体化管理的规范要求,坚持“整体部署、分专业分步实施、逐层推进、持续改进”的思路,建立了一套既符合一般风险管理要求,又符合电网行业特征,既符合国资委风险管理要求,又具有南网特色的全面风险管理体系框架。
1、全面风险管理框架。
全面风险管理体系由风险管理组织机制、风险管理规范化机制、风险管理运作机制、风险管理信息系统、风险管理文化五部分组成。
(1)风险管理组织机制。
指公司全面风险管理工作的主要参与主体以及各自的职责权限划分。公司风险管理组织应包括董事会、风险管理委员会、风险管理办公室、风险管理专业小组、审计部、下属分子公司等各主要参与主体。
(2)风险管理规范化机制。
指运用一体化工作方法,对风险管理相关工作进行结构化设计后形成的规范化管理机制。该机制包含了风险管理工作的业务分类、流程设计、管控策略、统一规范策略和一系列规范性文件。
(3)风险管理运作机制。
指各级单位在组织职责要求和规范化要求的指引下,于业务过程中执行风险管理基本流程并产生成果的过程。风险管理运作机制要求公司各级单位在清晰的职责划分和协同下,在业务管理PDCA循环中,开展风险识别、评估、应对、监督等工作,并形成风险库、风险评估结果、风险应对方案、监督评价结论等成果。
(4)风险管理信息系统。
指公司用于支持风险管理工作的信息系统。公司风险管理信息系统应与业务应用系统结合,具备风险信息的采集、存储、加工、分析、传递、报告等功能,支持风险识别、评估、应对、监督等风险管理流程。
(5)风险管理文化。
指公司各级员工对待风险的价值观、理念、态度和行为方式。公司风险管理文化应承接公司整体文化体系,覆盖上下各级员工,将风险管理转化为员工的共同认识和自觉行动。
2、全面风险管理组织机制。
江门局按照风险管理要求,结合工作实际,设置风险管理组织机构,为风险管理工作提供组织支持。全面风险管理组织机构包括全面风险管理委员会、全面风险管理办公室、风险管理归口部门、业务部门和监督部门。
(1)全面风险管理委员会。
成立全面风险管理委员会。全面风险管理委员会由局领导担任主任,成员由部门主任及县(区)分子公司主要负责人组成。各县(区)分子公司需按照市局要求成立全面风险管理委员会。
主要职责:
①统筹领导全面风险管理体系建设与评价工作。
②审批风险管理方面制度和流程。
③审批并签发风险环境分析报告、风险管理工作年度计划、全面风险管理报告、全面风险管理监督报告。
④审批重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制以及重大决策的风险评估报告。
⑤培育风险管理文化,推动风险管理信息系统的建设。
⑥审批、决定全面风险管理中的其他重要事项。
(2)全面风险管理办公室。
全面风险管理委员会下设全面风险管理办公室,挂靠在企业管理部,全面风险管理办公室主任由企管部负责人担任。各县(区)分子公司全面风险管理办公室设在办公室或综合部,全面风险管理办公室主任由部门负责人担任。
主要职责:
①组织风险管理归口部门开展全面风险管理体系建设与评价工作。
②组织风险管理归口部门制定、完善风险管理相关制度与流程。
③组织风险管理归口部门开展风险环境分析、制定全面风险管理工作计划、编制全面风险管理报告。
④组织风险管理归口部门制定跨领域重大风险应对策略及方案。
⑤指导、监督风险管理归口部门开展风险管理工作。
⑥组织开展风险管理绩效考核工作。
(3)风险管理归口部门。
按照“专业归口”管理原则,市局风险管理由七个风险管理归口部门负责,县(区)分子公司风险管理归口部门。
主要职责:
①按照全面风险管理体系建设要求,落实专业领域风险管理工作。
②指导、组织业务部门进行风险环境分析。
③负责专业领域风险管理工作计划和方案的制定、组织实施、监督评价工作。
④组织制定专业领域重大风险管理策略和应对方案。
⑤指导、组织业务部门进行风险自我控制,执行风险管理基本流程。
⑥负责开展专业领域风险评价工作,撰写专业领域风险管理报告。
(4)业务部门。
业务部门在风险管理归口部门的指导下开展风险管理工作,业务部门应指派一名风险管理联络员作为风险管理归口部门在业务部门的联络窗口。
主要职责:
①管理归口部门制定风险管理工作计划。
②落实风险自我控制,执行风险环境分析、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等活动。
③配合制定重大风险管理策略和应对方案。
④配合开展风险管理评价工作,配合编写全面风险管理报告。
(5)监督部门。
监察审计部作为全面风险管理工作的监督部门,主要职责:
①研究提出全面风险管理监督机制,制定风险监督相关制度。
②制定全面风险管理监督方案,并组织实施。
③按照风险管理委员会统一部署,对业务部门风险管理措施落实情况进行监督,
④根据监督情况,编写风险管理监督报告。
3、全面风险管理规范化机制。
为规范全面风险管理工作,江门局制定了各类工作指引和全面风险管理体系评价标准。
(1)制定《全面风险管理指引》。
为推动全面风险管理体系建设,提升风险管理防范和控制能力,江门局根据国资委《中央企业全面风险管理指引》的相关规定,按照网省公司全面风险管理工作部署,结合风险管理实际情况,制定《全面风险管理指引》。指引遵守以下原则:
①全面控制原则。将风险管理与生产经营活动相结合,实现全员参与、全领域覆盖、全过程监控。
②突出重点原则。以重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)和重要流程的管理为重点,开展全面风险管理工作。
③有效落地原则。全面风险管理工作开展应与其他管理工作紧密结合,力求把风险管理的各项要求嵌入日常业务流程及管理规范,确保实效落地。
④成本效益原则。风险管理工作开展与风险应对措施制定应兼顾成本与效益,实现成本与效益的平衡。
(2)制定风险管理各项工作指引。
编制《全面风险管理组织机构设置及工作指引》《绩效考核工作指引》《基于风险管理的岗位职责表梳理工作指引》《基于风险管理的制度流程修编工作指引》《全面风险管理信息沟通机制工作指引》。各项工作指引为全面风险管理工作的落地提供指导和规范。
(3)制定管理体系评价标准。江门局按照全面风险管理体系建设要求,运用风险管理评价理论、成熟度理论,建立了全面风险管理体系评价标准。
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