全面预算管理的意义是什么

全面预算管理的意义是什么

　　导语：全面预算管理是企业在预测和决策的基础上，围绕企业发展战略，为完成一定时期内既定的生产经营目标，利用预算对企业内部组织的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制的管理活动。

　　全面预算管理的意义是什么

　　1 企业实行全面预算管理的意义及效果

　　1.1 全面预算管理有助于实现企业的战略目标

　　全面预算管理要从企业战略点出发，把企业的战略目标以及日常经营活动联合起来，使企业整体战略和经营目标实现具体化、数量化;明晰化等，有利于企业对日常经营活动的控制，实现企业资源的合理配备，保证企业战略方针的贯彻执行。

　　1.2 全面预算管理有助于企业进行财务管控

　　企业内部控制的重要手段之一是加强全面预算管理，企业如何通过下达预算目标来控制及约束各部门的行为规定;通过预算执行过程控制，及时调整和纠正偏差。通过预算编制、执行与控制;考评与激励等过程，规范企业经营控制流程，减小企业经营风险，改善企业经营管理。

　　1.3 全面预算管理有助于沟通和协调

　　通过实施全面预算管理，促进了企业内部各部门间的合作与交流，增强了互相间的协调与配合。由不同层次和不同单位之间采用预算信息传递、协调，可以引导企业的整体运作，避免了无秩序的部门造成不良行为。通过预算编制协调企业的资源，使资源达到最佳配置，提高企业经营效率。

　　1.4 全面预算管理为企业进行绩效考核提供了依据

　　全面预算管理是绩效考核的基础，提供了企业绩效的评价标准，便于企业对各责任单位经营活动进行评价，明确了从各层次到各部门权限与职责，确立了具体可行的努力目标，制定出了科学合理的内部评价标准体系，建立了规范合理的激励机制，有利于业绩的评价、考核和奖惩。

　　2 企业全面预算管理问题及不完善漏洞

　　2.1 针对企业全面预算管理的重要性认识不足预算管理流于形式

　　企业对全面预算管理可能带来的效益认识不足，缺乏对企业战略、经营目标的'细化，不足以作为管理与考核的依据。很多企业的管理层认为;预算只是财务部门的事，但财务部门的编制及预算也只是凭空想象，不符合企业实际。有些企业重编制轻执行，不严格按照预算编制、执行、调控和考核的程序进行，预算管理只是一种形式，浪费了企业的有效资源。

　　2.2 缺乏明确指导的预算企业战略

　　在企业战略导向十分匮乏的环境下搞预算管理，必然使短期的预算指标和长期的企业发展战略大相径庭，各期编制的预算由于衔接性不强，预算的编制执行力薄弱，更难以实现企业长期的发展方向。

　　2.3 预算管理的组织机构不健全，员工的认识不到位

　　一些企业由经理层实施全面预算管理的控制、 监督等，削弱了董事会在全面预算管理中的控制作用。有一部分员工对全面预算管理了解不够;认为预算管理就是企业经营计划，是企业管理者和财务部门的事，不认为自己能做什么。

　　2.4 预算编制不太合理，经不起市场的检验

　　有些企业预算编制中只有财务和计划部门参加，主要采用固定预算编制方法，忽视对市场的预测与调研，使得预算编制缺乏依据。有些企业没有实行综合预算，编制内容不完整、涵盖范围不全面，预算执行中有较多调整，影响预算的严肃性。

　　2.5 预算执行刚性不够，缺乏有效的考评与激励措施

　　实际中预算执行弱化，导致员工工作态度不积极、预算偏差信息反馈由于不够及时，往往被考核方过多的强调客观原因，故意回避主观原因，并且考核方则常常参杂个人情感，加之奖惩措施不配套，激励机制不健全，使考核流于形式。

　　3 加强全面预算管理的建议和对策

　　3.1 领导重视，全员参与提高认识

　　由全面预算管理涉及到企业各个层面的责权利关系，只有得到企业高层的高度重视和参与，才能将预算工作落到实处。全面预算管理涉及企业生产经营活动的各个环节，需要各部门密切配合，全体员工积极参与，使每个员工都认识到预算管理并不是一种形式，并不单单是财务部门的事。企业应引导员工积极参与预算编制，减少管理者和员工之间由于存在信息的不对称可能带来的负面影响，激励员工主动地控制预算，自觉地完成责任预算目标。

　　3.2 确立以战略为导向的全面预算管理目标

　　企业预算目标，在一定程度上反映出企业在不同时期的战略安排。企业在实施预算管理之前，先应该进行市场调研和分析企业资源，根据自身的特点并确定经营目标。预算目标还要经得起市场考验，由企业的外部环境;生产经营能力;员工的技术水平和素质相适应，保证目标的科学性与可实现性。

　　3.3 建立健全组织机构和规章制度

　　全面预算管理，具有层次多、范围广、过程长、指标杂、管理难等特点，需要有专门的管理机构和完善的管理制度。企业应设置预算管理委员会、预算管理办公室、预算执行责任单位，并以规章制度的形式来规范各个部门的岗位与人员在预算的编制、执行、监督、调整、考核和奖惩等方面的责权利。

　　3.4 采用科学的预算编制方法和程序，提高预算的客观性和准确性

　　预算编制是企业实施预算管理的起点，企业应结合其业务类型、组织机构、经营特点、经营策略等外部环境和内部条件进行综合考虑，从企业的总目标出发，采取自上而下、自下而上;上下结合、分级编制;逐级汇总的方式，经过多次反复，形成最终预算，并经企业决策层审批后逐级下达各部门执行。

　　3.5 强化预算的执行与控制及时进行预算差异分析

　　预算执行过程是整个预算的关键环节;应强化预算的约束性，把预算控制的责任落实到基层，细化到各职能部门和关键的管理人员。建立严格的授权批准制度，明确企业各级审批的权限。各责任单位发生的费用，必须控制在预算之内，对预算执行不好的部门帮其分析原因，督促采取改进措施。企业各部门要切实围绕预算开展活动，及时反映预算执行情况，适时调整预算。

　　3.6 建立健全考核体系、激励与评价机制

　　企业应当以战略规划为基础，建立起员工可以通过一定程度的努力实现的业绩考核指标。预算考核体系要具有全面性，既包括财务指标也包含非财务指标，并根据预算的实际执行情况去不断修正、优化绩效考核体系，确保考核结果更加符合实际。考核指标在全面的基础上要突出重点，每一岗位、人员都要设置关键业绩考核指标，根据业绩目标完成情况对相关部门和个人进行奖惩。通过建立客观公正、科学合理的业绩评价和奖惩制度，最大限度地调动员工的积极性和创造性，确保企业经营管理目标的最终实现。