合作社管理制度15篇(热)
在现实社会中，制度使用的情况越来越多，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编精心整理的合作社管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
合作社管理制度1
财务管理制度是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。在财务管理过程中，针对筹资活动、投资活动、资金营运活动、安排活动而制定、遵守的法律、法规、规章、准则、方法等一系列规范约束性条款，统称为财务管理制度。
农夫专业合作社的性质有别于其他集体全部制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。农夫专业合作社是指在某一产品的生产，某一行业的经营或某一服务领域共同组织成的合作经济组织，完全根据合作制原则结成的经济利益共同体，以形成共同生产或经营，抵挡市场风险，取得规模效益。专业合作社的财务管理主要包括：
(一)核算体制
专业合作社遵循自愿、互利、民主、公平的合作制原则，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，自我服务，自我进展，自我约束的财务管理体制。其最高权力机构为社员(代表)大会，依据社章设立理事会，监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度，结合自身的
特点，制定本社的财务制度。定期向行政主管部门报送财务和会计报表，定期向社员公布财务状况。
(二)资金来源
1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金，实行利益共享，风险共担，社员股金按实现的利润进行分红。
2、提留的风险金和企业进展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金，以及按社员(代表)大会的决议提取肯定比例的进展基金。
3、公益金按现行财务制度提取。
4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。
5、银行贷款。专业合作社可以依据业务需要根据银行贷款的要求向各类商行申请贷款。
6、供销合作社投入的资金
7.其他来源，包括政府有关部门的`扶持资金。
(三)盈余安排
农夫专业合作社的盈余安排，是由理事会提出详细安排方案，由社员(代表)大会争论打算。一般应按以下挨次安排：
1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。
2、按现行财务制度提取公益金，用于本社职工的福利设施支出。
3、对社员股金，政府有关部门的扶持资金，供销合作社的投
资等按比例分红。
4、按社员供应的产品，服务交易额或交易量实行二次安排; 5、按社员(代表)大会的决议提取任意盈余公积金; 6、按社员(代表)大会的决议提取企业进展基金。
(四)财务掌握
完善的企业内部掌握制度是保证企业生产经营顺当进行，防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多，手续制度多的经营特点，更必需建立完善的内部掌握制度。
1、建立人员掌握制度。农夫专业合作社的日常工作人员宜少面而精，人员的数量素养应由理事会确定。厂长(经理)，技术负责人、财务负责人，实物保管员，出纳员的任用，解聘应提交理事会确定。特殊是财务人员应统一聘用，经过专业培训，持证上岗，确定其在合作社行政管理责任及地位。并定期考核、评审，确定奖惩是否续聘。
2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通必需制定严密交接，运转手续，经手人、保管人、批准人的签字必需齐全，各负其责。
3、建立生产经营成本，费用等开支的审批制度。企业的日常开支，要区分不同性质，不同额度分别审批，属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长(经理)签字后，厂长(经理)最终审批，属于大宗开支，非正常开支，需经理事会或社员(代表)大会批准。
4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管
理措施的实施关系到企业的生存与进展，企业必需慎重行事，理事会应聘请有关专家进行仔细的讨论论证并经社员(代表)大会争论确定。
5、建立财务审计制度，加强审计监督。为了取得广阔社员的信任，财务管理必需高度民主化，透亮化，除了实行企业自身的会计报告制度外，理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和询问活动，确认企业经济活动的真实性，提高企业的管理水平。
6、建立完善财务管理制度后，应加强制度的执行力度，规定管理部门专人负责制度的更新与完善，定期了解各项制度的执行状况，搜集反馈看法，确保制度符合实际进展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念，逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本，推行型的财务管理，切实提高资产监督水平。
合作社管理制度2
1、本组织的经费均由理事会统一管理，具体由理事长、秘书长、财务理事长负责统筹，养殖企业财务会计制度。
2、需用资金时，无论数目大小，必须向理事会申请，由理事长、秘书长、财务理事长审批。
3、财务人员要认真审核各项财务收支凭证，对不符合财务制度规定的款项有权拒绝受理，任何人不得刁难和阻碍。
4、单位所需的.办公用品，由办公室申请，理事长审批后购置。
5、报销发票，必须由经办人签字、理事长签字后，会计方可办理相关手续，否则严格追究财务人员的责任。
6、客户来本组织办理业务，确需就餐的应经理事长批准，具体业务科室人员方可安排就餐。
7、对上级批准的项目经费，要按照专项资金管理要求，做到专款专用，任何人不得挪用、借用。
8、秘书长和财务理事长要定期核对账目，定期向理事会汇报。账目要具体、清楚，各项经费开支要注明去向、负责人和日期。
9、为使账目明确，监事长要定期组织监事会人员查帐。
10、每年初，财务理事长应根据上年开支情况和本年度活动计划，作好经费开支预算，报理事会审批。
11、本制度其它未尽事宜，严格按照本组织章程有关规定执行。
合作社管理制度3
一、为了加强合作社财务管理，依据国家法律、法规规定，结合合作社实际，制定本制度。
二、理事会负责合作社的'财务管理工作。
三、合作社资金来源包括社员会费、社员股金、经营收益、专项拨款、社会捐助和其他资金。
四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。
五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。
六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在元以内，由理事长直接审批;元以上，经理事会集体审核后，由理事长审批;重大项目建设及投资，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经手人、审批人签字方可入帐。
七、合作社年度收益要优先计提积累，并按以下顺序分配：
(1)提取公积公益金;
(2)提取风险金;
(3)向投资者分红;
(4)向社员分配。
八、合作社设会计一名，会计负责建立总帐和明细分类帐，作好资金收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作及负责建立现金日记帐和银行存款日记帐以及合作社财务收支、帐款划转和支取。
九、合作社银行帐号、帐户不得出租、出借或转让，未经理事会批准，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。
十、合作社实行“财务公开、民主监督”。每年元月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、收益分配方案和本年度财务预算方案。
合作社管理制度4
1、农机驾驶、操作人员必须接受农机监理部门的安全管理。
2、新购农业机械，必须及时到监理部门办理入户手续。
3、未按规定参加检审或检审不合格的`农业机械及驾驶操作人员，不准使用或驾驶、操作机械。
4、农业机械投入作业前，应进行检查、保养、紧固、调试，达到良好技术状态，不准驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的农业机械。
5、不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作，严禁年老体弱、未满十六周岁的人员驾驶、操作农业机械。
6、不准酒后驾驶、操作农业机械。
7、严禁随意改装农业机械或改变农业机械结构。
8、拖拉机通过村庄要低速慢行，要防止行人和儿童追车、扒车。
9、拖拉机上道路行驶时，不准超速和违章载人。必须遵守道路交通管理有关规定。
10、农业机械在进行田间作业或其他作业时，必须遵守相关安全规定，切实加强防护措施。
合作社管理制度5
第一章 总则
第一条 为充分发挥供销合作社在发展社会主义经济中的积极作用，规范供销合作社的行为，维护供销合作社的合法权益，保证供销合作事业的健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 供销合作社是在国家扶持下由农民和其他劳动者自愿入股组成的集体所有制合作经济组织，是社会主义公有制经济的重要组成部分，是建设农业社会化服务体系的重要力量，是加强政府与农民密切联系的桥梁和纽带，是城乡商品流通的主渠道之一。
第三条 供销合作社的宗旨是为农业、农村和农民提供综合服务，促进城乡经济的发展。
第四条 供销合作社实行自愿联合、民主管理、平等互利、风险共担的办社原则。
第五条 县级以上供销合作社自批准成立之日起具有法人资格。基层供销合作社和县级以上供销合作社的企业依法向工商管理机关申请设立登记，经核准后取得企业法人资格。
第六条 本省各级供销合作社和有关单位、个人均应遵守本规定。本省各级地方人民政府及其有关部门应当按照本规定，支持供销合作社事业的发展，保护其合法权益不受侵犯。
第二章 供销合作社的组织体制
第七条 供销合作社的基本职能是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和政策，行使政府赋予的管理职能；
（二）研究制订并实施本社的规章制度、发展规划和工作意见，加强内部管理，搞好教育培训；
（三）组织、指导所属企业、单位及下级社开展业务、经营活动，对重要农业资料、农副产品经营进行组织、协调和管理；
（四）向政府和有关部门反映农民的要求及供销合作社系统的情况与意见，为社员和社员社搞好服务，维护其合法权益。
第八条 供销合作社由下而上逐级入股联合组成。上级社制定的基本规章制度、发展规划和重大决策等，下级社应当执行。上级社与下级社应当加强合作与联合。
第九条 各级供销合作社所属单位的资产归本级社所有，由本级社授权其经营管理和有偿使用。所属单位对其所占用的资产负有保值和增值的责任。
第十条 供销合作社实行代表会议制。社员代表大会是供销合作社的最高权力机构，每届任期3至5年。有关供销合作社的重大事项，必须经社员代表大会讨论和确认。
基层供销合作社社员代表大会的代表，由社员推选产生。
县级以上供销合作社社员代表大会的代表，由社员社的社员代表大会选举产生。
第十一条 供销合作社社务委员会由社员代表大会选举产生，是社员代表大会闭会期间的常设领导和执行机构，向社员代表大会负责。每届任期与社员代表大会相同。
第十二条 供销合作社实行主任负责制。供销合作社主任是供销合作社的法定代表人，对社务委员会负责。供销合作社主任应接受社员（社员社）监督。
基层供销合作社的正、副主任由县级社提名，经同级社务委员会选举产生，或者由县级社聘任，经同级社务委员会确认。县级以上供销合作社的正、副主任分别由同级社务委员会选举产生。市和县级社主任的任免和调动须征得上一级社的同意，并按供销合作社章程有关程序规定予以确认。
第三章 供销合作社的设立、变更和终止
第十三条 基层供销合作社以集镇为中心，按照经济区域设置，不设基层供销合作社的乡（镇）所在地可设分社或站。县级以上各级供销合作社按照行政区划设置。
有条件的地方可逐步推行“一县一社”，实行供销合作社县级和基层之间组织一体化。
第十四条 新设立供销合作社必须经上一级社审核同意，并按国家有关规定办理批准或登记手续。
第十五条 供销合作社的合并、分立与终止，须经同级社员代表大会决议，并报上一级社批准，或由上一级社社务委员会讨论决定。供销合作社企业的终止，依照国家有关法律、法规的规定执行。
第四章 供销合作社的'权利和义务
第十六条 供销合作社依法享有下列权利：
（一）对其全部财产享有占有、使用、收益和依法处分的权利；
（二）聘任和解聘所属企业和单位的负责人；
（三）审批所属企业和单位的重大经营、投资决策；
（四）监督检查所属企业和单位的经营管理活动；
（五）享有独立进行经济、社会活动的自主权，自主确定经营形式、分配形式，自主决定内部机构设置、人员编制、劳动组织形式和用工；
（六）其他依法应当享有的权利。
第十七条 供销合作社应当承担下列义务：
（一）遵守国家和本省有关法律、法规、规章和政策；
（二）确保资产的保值、增值和社员的合法权益，提高职工物质文化生活水平；
（三）接受并完成国家和地方政府委托的任务；
（四）改善经营管理，提高经济效益，增强为农服务能力；
（五）依法缴纳税金；
（六）其他依法应当承担的义务。
第十八条 供销合作社所属企业和单位依照国家有关法律、法规的规定，享有经营、用工、分配等自主权，并承担相应的义务。
第五章 供销合作社的经营服务
第十九条 供销合作社应当在城乡建立综合性经营服务网络，开展多种形式的经营服务。经营服务机构的设置，要根据社会经济发展状况、城乡建设和社员的需要，通盘规划，合理布局，行业配套，协调发展。
基层供销合作社要坚持方便群众购销、便于领导和管理、符合经济核算的原则，设置综合商场、综合门店、专业公司、专业门店、饮食服务、加工、修理、仓储、运输和其他生产经营服务机构；在人口较集中的村落可设置供销分社或站；在行政村兴办综合服务站或委托社员办代购代销店，同农民联办商店等。
县级以上供销合作社可以根据发展市场经济的需要，扩大经营规模，设置专业公司，在城市和集镇建立批发市场、贸易中心、商场、连锁商店以及其他生产经营服务机构。
第二十条 供销合作社可以按照国家法律、法规和政策规定，投资举办跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制、跨国界的企业集团、综合商社、联营企业、股份制企业以及中外合资、中外合作和境外企业。
第二十一条 供销合作社的经营服务不受城乡分工、行业分工、商品分工、经营层次和经营品种的限制。对于国家实行专卖、专营的商品和其他业务，只要供销合作社具备相应条件，都可以委托其经营或代营。
供销合作社要积极发展农产品加工、储藏、运输业和其他二、三产业。积极扩大对外开放，发展对外经济、贸易、技术合作，引进国外资金、技术和先进的管理经验，不断增加出口创汇。
供销合作社应当根据农业、农村和农民的需要，积极拓展服务领域，扩大经营范围，繁荣城乡经济。
第二十二条 供销合作社实行购销结合、批零结合、联购分销、分购联销、综合经营、专业经营、集团经营等灵活多样的经营方式，可以自营、联营、代理、代办，还可以和其他经济组织实行股份经营。
在供销、信息、科技、运输、加工、储藏等方面，为农民发展商品生产提供综合性、系列化服务，积极推行贸工农一体化，引导农民有组织地进入市场。
第六章 供销合作社的内部管理
第二十三条 基层供销合作社和县级以上供销合作社的企业应当建立职工代表大会制度，保证职工依法参与民主管理企业的权利。职工代表大会应当动员和组织全体职工，保障社员代表大会决议的贯彻落实。
第二十四条 供销合作社的企业应当以提高经济效益为中心，强化经济责任制，建立适应市场经济要求的、科学规范的管理制度。大中型企业要逐步建立现代企业制度。
第二十五条 供销合作社的资产由社务委员会统一管理和使用。供销合作社应当确保资产的保值、增值。供销合作社及其所属单位设立、变更、终止后的财产处理，按国家、省有关规定和社章执行。
第二十六条 供销合作社实行独立核算、自负盈亏，执行国家规定的财会制度。建立和实行互助合作、基金调剂制度。年终盈余在依法缴纳所得税后由各级供销合作社按照本社章程和上一级社规定进行分配。
第二十七条 供销合作社实行全员劳动合同制度，对各级管理人员实行选举制、聘任制和任期目标责任制。
第二十八条 供销合作社要加强社会主义精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，积极开展成人教育，兴办文化科学教育事业。
第七章 供销合作社与政府的关系
第二十九条 县级以上供销合作社接受本级人民政府的领导和管理，应当认真履行政府赋予的管理，完成政府委托的各项任务，保证政府宏观调控措施的实现。
第三十条 各级地方人民政府依照法律、法规和政策，对供销合作社进行指导、协调、扶持和监督。应当把发展供销合作社事业纳入各级人民政府的国民经济和社会发展计划，在信贷、税收、网点建设等方面给予扶持。
革命老区、贫困地区的供销合作社，享受国家和政府扶持当地经济发展所实行的优惠政策。
第三十一条 各级地方人民政府及其所属各部门，要保护供销合作社的合法权益，保障其组织的完整性。任何单位和个人都不得平调供销合作社的资金和财产、随意改变其隶属关系和限制经营范围，不得非法干预其内部机构设置和用人自主权。国家重点建设项目和地方城市建设规划占用供销合作社土地、房产、经营网点、设施等，要有偿使用，给予相应的补偿。
各级地方人民政府要重视发挥供销合作社的作用，并要兼顾供销合作社的经济利益。政府委托的任务应当保障提供必要的资金。供销合作社因执行政府委托的任务而发生的政策性亏损，政府应当给予相应的补偿。
第八章 法律责任
第三十二条 凡违反本规定，有下列行为之一的，供销合作社有权拒绝、控告、检举，有关人民政府及部门应当对有关领导和直接责任人员分别追究行政责任、给予经济处罚，并依照有关法律、法规，对其单位给予相应的行政处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）平调供销合作社人、财、物，干预供销合作社资产处置权的；
（二）限制、截留或者以其他任何形式侵犯供销合作社经营自主权的；
（三）对供销合作社实行摊派，以及对拒绝摊派的单位及其负责人打击报复或变相打击报复的；
（四）玩忽职守、滥用职权，使供销合作社合法权益遭受损害的；
（五）其它侵犯供销合作社合法权益的行为。
上述行为由政府部门作出的，由同级人民政府责令纠正，进行处理；由政府作出的，由其上一级人民政府责令纠正，进行处理。
第三十三条 供销合作社及其所属单位违反法律、法规和本规定的，政府或政府有关部门有权责令其改正；情节严重的，对有关领导和直接责任人员，分别追究行政责任，给予经济处罚，并依照有关法律、法规，对其单位给予相应的行政处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十四条 由供销合作社组建的各种专业合作社参照本规定执行，国家和省另有规定的，适用其规定。
第三十五条 本规定自发布之日起施行，过去与本规定相抵触的本省有关规定同时废止。
合作社管理制度6
第一章总则
第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。
第二条本合作社由___人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。
本合作名称：____________ ，注册资金_________元。
本合作社住所：__________________ 。
第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。
第四条本合作社业务范围：为成员提供农业生产资料购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及与生产经营相关的技术、信息服务。
第五条本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：货币，实物、知识产权等可以用货币估价，并可依法转让的非货币财产出资，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价（或由法定资产评估机构评估作价）。成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。
本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。
本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。
第六条本合作社以自身全部资产对债务承担责任。
第七条经成员（代表）大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体；可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设；可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。
第八条本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。
第二章成员
第九条具有民事行为能力的公民和从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，可申请成为本合作社成员。本合作社成员以农民为主（农户占社员总数的80%以上）。
第十条加入本合作社须履行以下程序：
（一）提交书面申请，承诺遵守章程规定的各项义务，承诺按章程规定出资；
（二）经本合作社成员大会（或理事会）审核并讨论通过。
第十一条本合作社成员享有下列权利：
（一）参加成员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；按照章程规定对本社实行民主管理。
（二）利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施；
（三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余；
（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；
（五）对本合作社的工作提出质询、批评和建议；
（六）自由提出退出申请，依照本章程规定退出本合作社。
第十二条本合作社实行一人（户）一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额较多或者与本合作社业务交易量（额）较大的成员，在本合作社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，可以享有票附加表决权。附加表决权的总票数最多不超过本社成员基本表决权的20%。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
第十三条本合作社成员须履行下列义务：
（一）遵守本合作社章程和各项规章制度，执行成员（代表）大会和理事会的决议；
（二）按照约定向本社出资；
（三）确保产品与本社进行交易，交易量不低于_____%；
（四）积极参加本合作社各项业务活动，接受本合作社提供的技术指导，按照本合作社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本合作社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
（五）维护本合作社利益，爱护各种生产经营设施，保护本合作社成员共有财产；
（六）不从事损害本合作社成员共同利益的活动；
（七）不得以其对本合作社或者本合作社其他成员所拥有的债权抵消入社出资；不得以已缴纳的入社资金抵消其对本合作社或者本合作社其他成员的债务；
（八）按照《农民专业合作社法》规定，承担个人相应的经济责任。
第十四条成员有下列情形之一的，终止其成员资格：
（一）主动声明退出的；
（二）丧失民事行为能力的；
（三）死亡的；
（四）团体成员所属企业或组织破产、解散的；
（五）被本合作社除名的。
第十五条成员主动声明退出的，须在财务年度终了的三个月前向理事长或理事会提出书面申请，其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。成员资格自财务年度结束时终止。
成员退出后，其出资额和量化为该成员所有的公积金形成的财产份额于该财务年度决算后二个月内退还。如本合作社经营亏损，扣除其应分担的亏损金额；如经营盈余，则按照本章程规定返还其相应的盈余所得。退出成员应按出资比例承担其资格终止前本合作社亏损及债务。成员退出并终止成员资格时，与本合作社已订立的业务合同是否继续履行依照退出时与本合作社的约定确定。
第十六条成员死亡的，其法定继承人可以在_________个月内提出继承申请，经理事会讨论通过后办理加入手续，继承成员资格。否则，按照第十五条的规定办理退出手续。
第十七条成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：
（一）不遵守本合作社章程、不执行成员（代表）大会、理事会决议，不履行成员义务，经教育无效的；
（二）给本合作社名誉或者利益带来严重损害的；
本合作社对被除名成员，退还其出资及公积金，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。
第三章组织机构
第十八条本合作社的机构由成员大会、理事会、监事会构成。
第十九条成员大会由全体成员组成，是本合作社的最高权力机构。本合作社成员达到150人以上时，每_____名成员中选举产生一名成员代表组成成员代表大会。成员代表大会可以履行成员大会职权。成员代表任期___年，可以连选连任。
第二十条成员（代表）大会行使下列职权：
（一）修改章程；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；
（三）决议成员增加或者减少出资及标准；
（四）审议批准本合作社的发展规划和年度业务经营计划；
（五）审议批准本合作社年度财务预算和决算方案；
（六）审议批准年度盈余分配方案和亏损弥补方案；
（七）审议批准本合作社理事会的年度业务报告；
（八）决定本合作社重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（九）对本合作社的合并、分立、解散、清算作出决议；
（十）决定聘任本合作社主要经营管理人员和专业技术人员的人数、资格、任期；
（十一）决定本合作社其他重大事项。
第二十一条本合作社每年召开次成员（代表）大会。成员（代表）大会由理事会负责召集。召开成员（代表）大会，理事长（会）须提前十五日向成员（代表）通报会议内容。
第二十二条有下列情形之一的，可以在___日内召开临时成员（代表）大会：
（一）百分之三十以上成员（代表）提出；
（二）执行监事或者监事会提议；
（三）理事会认为必要的。
理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行前款规定职责的，监事会可以在_________日内召集并主持临时成员（代表）大会。
第二十三条成员（代表）大会须有本合作社成员（代表）总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理二名成员表决。
成员（代表）大会做出决议，须经本合作社成员表决权总数过半数通过；对修改本合作社章程，增加或者减少成员出资标准，合并、分立、解散等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的表决权数，在代表大会上行使表决权。
第二十四条理事会是本合作社的执行机构，对成员（代表）大会负责。理事会由_________名成员组成，设理事长一人，副理事长_________人。理事长和理事会成员任期_________年，可连选连任。
第二十五条理事会行使下列职权：
（一）组织召开成员（代表）大会并报告工作，执行成员（代表）大会决议；
（二）制订本合作社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员（代表）大会审议；
（三）制定本合作社年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员（代表）大会审议；
（四）决定成员加入、退出、继承、除名、奖励、处分等事项；
（五）组织培训和各种协作活动；
（六）决定聘任或者解聘本合作社经营管理负责人和财务会计负责人；
（七）管理本合作社的资产和财务，保障本合作社的财产安全；
（八）接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议；
（九）履行成员（代表）大会授予的其他职责。
第二十六条理事会实行充分协商一致原则，理事会成员各享有一票表决权，重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。理事会会议邀请监事长、经营管理负责人和_________名成员代表列席，列席者无表决权。
第二十七条理事长为本合作社的法定代表人，行使下列职权：
（一）主持成员（代表）大会，召集并主持理事会会议；
（二）签署本合作社成员出资证明；
（三）签署聘任或者解聘本合作社经营管理负责人和财务会计负责人聘书；
（四）组织实施成员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；
（五）代表本合作社签订协议、合同和契约等。
第二十八条监事会是本合作社的监察机构，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。监事会由_________名监事组成，任期_________年，可连选连任。监事会设监事长一人，由全体监事半数以上同意选举产生，任期_________年，可连选连任。
卸任理事须待下一任期结束后方能当选监事。
监事长列席理事会会议。
第二十九条监事会行使下列职权：
（一）监督理事会对成员（代表）大会决议和本合作社章程的执行情况；
（二）监督检查本合作社的生产经营业务情况，负责本合作社财务稽核工作；
（三）监督理事和经营管理负责人履行职责情况，发现侵害本合作社利益行为时，有权要求理事会予以纠正，对造成本合作社重大经济损失的，提请理事会或者成员（代表）大会按照本章程的规定，追究当事人的经济赔偿责任；
（四）向成员（代表）大会做年度监察报告；
（五）向理事会提出工作质询和改进工作的建议；
（六）提议召开临时成员（代表）大会；
（七）代表本合作社负责记录理事与本合作社发生业务交易时的业务交易量（额）情况；
（八）履行成员（代表）大会授予的其他职责。
第三十条监事会会议由监事长召集，会议决议以书面形式通知理事会。理事会须在接到通知后_________日内作出答复。
第三十一条本合作社监事会成员各享有一票表决权。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。
第三十二条本合作社经营管理负责人由理事会聘任或者解聘，对理事会负责，行使下列职权：
（一）主持本合作社的经营工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施本合作社年度经营计划和投资方案；
（三）拟订本合作社的经营管理制度；
（四）提请聘任或者解聘其他经营管理人员和财务负责人；
（五）聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；
（六）理事会授予的其他职权。
本合作社理事可以兼任经营管理负责人。
第三十三条本合作社现任理事长、理事以及理事长和理事的直系亲属、经营管理负责人和财务会计人员不得兼任监事。
第三十四条本合作社理事、监事和经营管理负责人，须遵循以下准则：
（一）不得侵占、挪用或者私分本社资产；
（二）不得违反章程规定或者未经成员大会同意，将本合作社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；
（三）不得将他人与本社交易的佣金据为已有；
（四）不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理
（五）不得从事损害本社利益的其它活动；
第三十五条成员（代表）大会和理事会的决议如有违反法律、行政法规，侵害成员合法权益的，本合作社成员有权向区农业行政主管部门举报。
第四章财务和盈余返还
第三十六条本合作社是经济核算主体，实行独立的财务管理和会计核算。经营自主，盈亏自负，有权拒绝任何单位与个人平调、挪用本合作社资产的要求。
第三十七条本合作社财务年度为_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度，实行每月_________日（或每季度第_________月_________日）财务定期公开制度。
本合作社财会人员实行持证上岗，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本合作社的财会人员。
第三十八条本合作社依据成员名册，为每个成员设立个人财产账户，用于分类记载本章程第五条第一款规定的成员出资和应当量化为成员名下的个人财产份额。
成员与本合作社的所有业务交易，实行实名专户记账，作为按交易量（额）进行盈余二次返还分配的依据。
第三十九条财务年度终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制本合作社财务年度盈余分配方案以及资产负债表、损益表、财务状况变动表等其他财务会计报告，经监事会审核同意后，于成员（代表）大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。
第四十条本合作社资金来源包括以下几项：
（一）成员出资；
（二）本合作社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金、风险金；
（三）未分配收益；
（四）金融机构贷款；
（五）国家扶持补助资金；
（六）社会捐赠款；
（七）其他资金。
第四十一条经理事会审核，成员（代表）大会讨论通过，成员出资可以转让给本合作社其他成员，但不得转让给非本合作社人员。
第四十二条为实现本合作社及全体成员的发展目标需要增加出资时，经成员（代表）大会讨论通过，每个成员须按照成员（代表）大会决议的方式和金额补充资金。
第四十三条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公积金，用于扩大再生产、弥补亏损或者转为成员出资。每年提取的公积金按照成员出资的份额或者成员与本合作社业务交易量（额）的份额，依比例折股量化为每个成员所有的份额，记入成员个人账户。
第四十四条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成员的技术培训、合作知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作知识教育的'比例不少于百分之_________。
第四十五条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的风险金，用于弥补成员生产经营中遭遇的自然风险和市场风险。
第四十六条本合作社对国家财政直接扶持补助资金和其他社会捐赠，均按接受时的现值记入会计科目，作为本合作社的共有资金（产），按照规定用途用于本合作社的发展。解散、破产清算时，由国家财政直接扶持补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定进行；接受的社会捐赠，捐赠者另有约定的，按约定办法处置。
第四十七条本合作社独资或者与外单位联合兴办的经济实体，实行独立核算。本合作社作为产权单位行使监督权，享有收益权和承担责任。所获收益按照本合作社分配办法进行分配。
第四十九条本合作社严格按照有关财务会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本费用。费用开支范围主要包括：
（一）日常办公费用；
（二）生产经营事业所发生的经营性支出；
（三）科研、咨询、培训、技术推广和服务以及质量认证、产地认证、商标注册和宣传教育等支出；
（四）理事、监事的误工补助以及经营管理负责人、财务会计人员和其他工作人员的工资报酬和社会保险费用；
（五）成员的文化、福利事业支出和特别困难成员的补助；
（六）成员和职工的物质奖励；
（七）其他符合财务制度规定的支出。
第五十条扣除当年生产经营和管理服务成本，提取公积金、公益金和风险金后的可分配盈余，经成员（代表）大会决议，按成员与本合作社业务交易量（额）的比例分配。
第五十一条本合作社如有亏损，经成员（代表）大会讨论通过，可用公积金、风险金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补或者采取减少资本金总额的办法弥补。
本合作社的债务由成员按出资比例分担。
第五十二条监事会负责本合作社的日常财务审计监督。根据成员（代表）大会或理事会的决定、监事会的要求，本合作社委托_________农业行政主管部门或者审计机构对本合作社财务进行年度审计和专项、换届审计。
第五十三条本合作社根据_________农业行政主管部门的要求，定期向其上报有关财务、会计和统计报表。
第五章变更解散清算终止
第五十四条本合作社登记事项发生变更，即向________农业行政主管部门报告，并在原登记机关办理变更登记手续，依法需要办理税务登记变更手续的，同时办理税务登记变更手续。
第五十五条本合作社有下列情形之一，经成员（代表）大会决定，报登记机关核准后予以解散：
（一）因成员退出，本合作社成员人数少于五人；
（二）本合作社规定的营业期限届满后不再继续生产经营；
（三）本合作社分立或者与其他同类农民专业合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本合作社无法继续经营；
（五）本合作社宣告破产；
（六）成员大会决议解散；
（七）依法被吊销营业执照或被撤销。
第五十六条本合作社决定解散时，由成员（代表）大会在解散事由出现之日起十五日内选出_________人组成清算小组，对本合作社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员（代表）大会审议通过。清算组自成立之日起十日内通知农民专业合作社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。如果在规定期间内合作社成员和债权人均已接到通知，免除清算组的公告义务。本合作社共有资产优先支付清算费用后，按下列顺序清偿：
（一）所欠职员工资报酬及社会保险费用；
（二）所欠税款；
（三）所欠债务；
（四）归还成员入资；
（五）按成员（代表）大会决议分配剩余财产。
本合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按法律规定执行。
第五十七条本合作社清算完毕后，于_________日内向成员公布清算情况、办理相关手续。并向原登记机关申请注销，并报农业主管部门备案。
第六章附则
第五十八条本章程由成员（代表）大会表决通过，成员（代表）在章程上签字后生效。
第五十九条修改本章程，须经理事会或者半数以上成员（代表）提出，成员（代表）大会讨论通过后实施。
第六十条本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规规定。
第六十一条本章程由本合作社理事会负责解释。
合作社管理制度7
一、根据财政部《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合我社的实际情况，制定本制度。
二、本社依据有关法律、制度规定配备会计人员，设置和使用会计科目，登记会计帐簿，编制会计报表。
三、会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。
四、合作社要明确审批人和经办人对货币资金业务的`权限、程序、责任和相关控制措施。收取现金时手续要完备，使用统一规定的收款凭证。取得现金应及时入账，不准以白条抵库，不准挪用，不准公款私存。支票和财务印鉴不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全销售业务内部控制制度，按规定的程序办理销售和发货业务，及时办理销售收款业务，不得账外设账。
六、合作社要建立健全存货内部控制制度，建立保管人员岗位责任制。存货出入库时，要认真清点验收，并办理相关手续。
七、合作社要建立健全借款业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。不得由同一人办理借款业务的全过程。
八、合作社对成员入社投入的资产要按有关规定确认和计量，并为每个成员设立成员帐户，将每个成员的出资量化为公积金份额以及每个成员与本社的交易量记载在其帐户中。
九、合作社要完善年终盈余分配办法，可分配赢余的60%以上应当以成员与本社的交易量为依据比例返还与成员，其余部分以成员帐户记载的出资额和公积金份额为基础，并将本社接受的财政直接补助平均量化给本社成员。
十、合作社要按照有关规定，加强对会计档案的管理。建立会计档案室（柜），实行统一管理，专人负责，做到完整无缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度8
第一章、总则
第一条、为全面实施节能减排工作，建设资源节约型单位，增加广大干部的节能意识，加快推进节约型社会建设，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，按照上级要求，创建绿色机关，切实加强本社的节电、节水、节材管理，搞好节电、节水、节材工作，特制定本管理制度。
第二条、建立统一台账，加强用电、用水、用材消耗统计工作。统计台账登记要全面、准确、及时，数据要与实际发生的原始凭证相符，不得造假虚填。
第二章、节电管理制度
第三条、节约空调用电。严格执行国家有关空调室内温度控制标准规定，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。室内温度在13℃以上28℃以下禁止开空调取暖或制冷（特殊情况除外）。充分利用自然风，尽量少开空调，倡导每天晚开1小时，早关1小时，办公室无人时要随手关闭空调。
第四条、节约照明用电。办公照明实行电路独立分控和智能控制。开展绿色照明活动，更换使用高效照明新产品，淘汰低效照明产品。坚决杜绝白昼灯、长明灯。自然光条件好的`办公区域，白天要充分利用自然光，夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量。
第五条、节约办公设备用电。建立办公设施设备下班后断电制度，实际工作中因任务重、时限紧确需加班的除外。办公设备不使用时要设置为节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备，新购买的办公设备必须达到规定的能效标识。
第六条、张贴节电标识，加强节电宣传。运用各种宣传形式进行节电、用电宣传教育，提高对电资源节约重要性的认识，增强节能责任心。广泛开展节电宣传活动，教育机关广大干部日常工作生活中科学用电、自觉节电，节约用电人人有责。
第三章、节水管理制度
第七条、注重洗手间用水节约。加强用水设备的日常维护管理，严禁跑、冒、漏、滴，避免出现“长流水”现象；在满足基本使用要求的前提下，控制阀门、水龙头的出水量；在办公区域适当位置放置盛水器具收集保洁用水。
第八条、加强用水设备检修巡察。加强对供水设施的日常检查，发现问题及时上报检修。
第九条、张贴节水标识，加强节水宣传。运用各种宣传形式进行节约用水宣传教育，提高对水资源节约重要性的认识，增强节能责任心。广泛开展节水宣传活动，教育机关广大职工在日常工作生活中科学用水、自觉节水，节约用水人人有责。
第四章、节材管理制度
第十条、节约办公用品。利用电子政务网实行网上办公，逐步推行网络无纸化办公，节约纸张，控制打印、复印数量以及书面材料的发放范围。
第十一条、规范办公用品采购程序，严格审批和控制办公用品发放数量，鼓励重复利用，做好办公废纸的回收，设立定期回收制度。
第十二条、节约通信费用。根据工作需要，正确选择固定电话、移动电话、机要、挂号和普通邮件等通讯方式。言简意赅，缩短通话时间，可发文字短信的尽量不用通话等。
第五章、附则
第十三条、本管理制度自下发之日起施行。
合作社管理制度9
一、农机驾驶、操作人员必须接受农机监理部门的'安全管理。
二、新购农业机械，必须及时到监理部门办理入户手续。
三、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员，不准使用或驾驶、操作机械。
四、农业机械投入作业前，应进行检查、保养、紧固、调试，达到良好技术状态，不准驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的农业机械。
五、不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作，严禁年老体弱、不满十六周岁的人员驾驶、操作农业机械。
六、不准酒后驾驶、操作农业机械。
七、严禁随意改装农业机械或改变农业机械结构。
八、拖拉机通过村镇要低速慢行，要防止行人和儿童追车、扒车。
九、拖拉机上道路行驶时，不准超速和违章载人，必须遵守道路交通管理有关规定。
十、农业机械在进行田间作业或其它作业时，必须遵守相关安全规定，切实加强防护措施。
合作社管理制度10
第一章总则
第一条为进一步规范村经济合作社的财务管理行为，保证农村集体资产保值增值，维护村经济合作社及其成员的合法权益，促进农村社会和谐发展，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》、《浙江省村经济合作社组织条例》、《浙江省农村集体经济审计办法》以及有关法规和政策，结合本区实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的村经济合作社是指依据《浙江省村经济合作社组织条例》成立，在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。
第三条村经济合作社依法代表全体社员行使集体财产所有权、承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配职能，是农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理主体。
第四条村经济合作社的财务管理工作，必须贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律法规，实行重大经济事务民主决策管理。
第五条村经济合作社财务实行会计委托代理制，按照民主、自愿的原则，委托各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心记账，做好会计核算工作。村经济合作社财务实行网络化管理，通过区级农村集体“三资”监管平台，建立区、街道、村三级监管系统，实现数据的实时传递、查询与监控，实行动态管理。
第六条区农业林业局负责全区村经济合作社财务管理和农村集体“三资”管理的业务指导和监督工作，街道（镇）负责具体的业务指导和①监督工作。区纪委（监察）、组织、财政、农办、民政、审计等部门要各司其责、密切配合，共同做好这方面工作。
第二章财务预决算管理
第七条村经济合作社的财务活动实行预决算管理。村经济合作社在编制预决算时必须坚持统筹兼顾、量入为出、留有余地原则。
第八条村经济合作社财务预算包括年度综合预算和单项预算。年度综合预算方案的编制要根据上年度决算情况，结合本年度实际，预算当年收入，合理安排各项支出，严格控制非生产性支出。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预算方案由村党组织、村经济合作社、村民委员会共同提出，经社员会议或社员代表会议审议通过后，及时张榜公布。
第九条村经济合作社应严格按预算方案开展各项财务活动。因特殊情况需要对预算方案作出调整和修改的，须报社员会议或社员代表会议审核通过。
第十条村经济合作社年终时要向社员会议或社员代表会议报告年度财务预算执行情况，并向社员公开。街道（镇）要对预算执行情况进行定期检查与分析，年终对决算情况进行审查。
第三章货币资金及票据管理
第十一条村经济合作社应严格执行账款分管制度，除出纳外任何人不得管理现金和银行存款。现金和银行存款实行分别核算，建立现金和银行存款日记账，出纳应准确核算收入和支出，做到日清月结，定期核对库存，确保账款相符。
第十二条村经济合作社应严格执行库存现金限额制度。库存现金限额为2000元，超过2000元时应及时存入银行，以确保资金安全。不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。
第十三条村经济合作社只能开设一个基本存款账户，进行日常转账结算和现金收付。一律取消存折户，电费、水费、电话费等固定费用由银行转账支付。村开设银行账户，须由社员代表会议表决通过，经街道（镇）审核，报区农业林业局审批，严禁私设账户、多头开户、民地开户。所有开户银行必须开通银行短信提醒业务，大额银行存款变动须短信提醒至村主要干部和代理会计；规范银行存款印鉴使用，严禁一人保管支付款项所需的全部印章，实行会计代理的村，必须统一启用街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心财务专用章。
第十四条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要加强银行取款监管。不准签发空白支票，村与单位之间往来款的结算，金额在1000元以上的一般不得使用现金。
第十五条村经济合作社应严格控制集体资金出借。村级不得擅自将集体资金出借给企事业单位和个人。特殊情况确需出借的，须经社员会议或社员代表会议通过，并报街道（镇）审核。凡出借资金的，必须签订规范的借款合同或协议，同时落实担保责任人。
第十六条村经济合作社不得超出集体经济承受能力举债搞建设，原则上不得向个人借款。因经济发展需要，确需向银行贷款的，实行集体决策，并经社员大会或社员代表大会表决通过，报街道（镇）审核。
第十七条村经济合作社要建立健全票据使用管理制度。
（一）统一使用台州市农业局监制的“台州市农村集体经济组织统一收据”。有经营性收入的村可以使用税务部门监制的行业正规发票或收据，并按规定缴纳税金。除此之外，禁止使用其他收款收据。
（二）村经济合作社要加强收款收据的管理和使用。收款收据实行分级领购、专人负责制度。各街道（镇）要指定专人负责收款收据的领购登记、使用、结报、核销工作，并定期检查。使用完毕的收款收据存根由街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心核查后存档保管。收款收据要求整本连号使用，年末对已使用而未使用完的收款收据实行剪角作废。对使用税务发票的村，年末应备份年度发票使用清单便于核查。
严禁村经济合作社为其他单位和个人提供或代开收款收据。
（三）村经济合作社应严格规范支出票据，各项支出应取得合法、规范的票据凭证；对确因客观情况不能取得合法、规范的票据，且金额在500元及以下的支出，须由收款方出具自制的内容齐全的原始凭证，严禁使用无据支出凭证。
（四）村经济合作社的各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。
第四章财务收支管理
第十八条村经济合作社应积极发展壮大村级集体经济，不断拓宽生产经营渠道，增加集体积累，为集体扩大再生产、发展公益福利事业提供足够的资金。
第十九条村经济合作社的各项收入必须按规定及时全额入账，严禁私设小金库。村经济合作社要按“权责发生制”原则确认当年收支，不准虚增或虚减收入和支出。
第二十条村经济合作社应严格控制管理费用及各类非生产性支出，全面推行村级公务零招待，严格规范村级商务接待支出。村经济合作社应控制外出考察活动，外出考察须经街道（镇）同意。
第二十一条村经济合作社应严格干部报酬、社员误工的发放程序。干部报酬、社员误工的发放标准由各村结合干部工作实绩和村民的收入水平确定，并在民主评议的基础上，经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）批准后方能发放。
第二十二条村经济合作社应建立健全开支审批制度。村经济合作社的财务支出实行分级审核联签制度。经常性的小额支出由社长（或财务负责人）审批；较大金额的支出由副社长、社长联签，社长审批；大额支出由社管会集体讨论通过后各成员联签，社长审批。特大金额支出须经社员会议或社员代表会议表决通过后，由社长审批。具体的审批额度由各村集体商量决定后上报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心备案。
第二十三条村经济合作社应严格执行财务报销制度，健全财务工作流程。所有支出票据必须写明用途，由经手人、证明人、审批人签字后，出纳方可付款。村经济合作社的所有票据必须经村务监督委员会（社监会）审核盖章后，才能向农村集体“三资”代理服务中心报账。对有争议的票据，村务监督委员会（社监会）可提请社员会议或社员代表会议讨论决定。农村集体“三资”代理服务中心要加强原始票据的审核，对手续不全、内容不明确的票据应及时退回，对不合法、违规的票据一律拒报，实行“谁经手谁负责，谁签字谁负责”。
第二十四条村经济合作社应严格执行按月报账制度。经济业务量特别少的村，经街道（镇）批准，可以按季度报结账。对连续6个月未报账的村，根据《椒江区村主要干部基本报酬发放暂行办法》规定，扣减村主要干部基本报酬。
第五章集体“三资”经营与管理
第二十五条村经济合作社应加强集体“三资”经营与管理，确保资产保值增值。村经济合作社集体资产、资源的发包、租赁和转让，应本着公平、公正、公开原则，实行公开协商或招投标。集体资产、资源的发包与租赁应当签订规范的合同或协议，并报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心存档。村经济合作社承担经济合同的签订与履约职责，同时要定期检查合同履约情况，确保合同各项指标按时兑现。
第二十六条村经济合作社对外投资应实行集体决策，大额投资项目必须经过社员大会或社员代表大会表决通过，同时报街道（镇）审核。村经济合作社不得将集体资金投资于高风险项目，不得用于购买股票和从事期货交易，不得用于购买各类理财产品。村经济合作社收回、出售和转让对外投资时，必须经社员大会或社员代表大会表决通过。对外投资业务各环节应有完整的记录并归档管理。村经济合作社应建立有价证券管理制度。
第二十七条村经济合作社应加强固定资产管理，单独设立固定资产卡片账，与农村集体“三资”代理服务中心的固定资产台账定期核对，确保账账相符。同时要落实专人负责保管，并注意加强日常的维修保养。村经济合作社应建立固定资产折旧制度。
第二十八条村经济合作社应规范固定资产的购置、更新、报废、变卖手续。大额固定资产的购置、更新、报废、变卖要经村集体商量决定，并报街道（镇）审核备案。固定资产变卖、转让应合理估价，公开出让。
第二十九条村经济合作社应规范工程项目建设管理，工程建设应实行民主决策制度，并实行公开招投标，具体招投标实施细则参照《关于进一步推进小额公共资源交易工作的实施意见》（椒政发［20xx］131号）。
工程建设应签订规范的合同或协议，工程完工应由施工单位提供正规的行业发票。村务监督委员会（社监会）对工程的立项、招投标、质量验收、款项结算等实行全程监督。
第三十条村经济合作社应加强土地、山林、滩涂、水面等资源性资产管理，建立资源性资产台账，并落实专人管理。
第三十一条村经济合作社要确保集体财产的安全与完整，不得随意用集体财产抵押贷款。因特殊情况确需用集体财产抵押贷款的，须经社员会议或社员代表会议表决通过，并报街道（镇）审批同意。
村经济合作社一律不得为任何单位和个人提供经济担保。
第六章民主监督及财务审计
第三十二条村经济合作社应加强村务监督委员会（社监会）对社务的监督作用，实行民主管理、民主监督、民主决策。
第三十三条村务监督委员会（社监会）应加强日常财务事项的监督。定期开展理财活动，形成书面理财记录并归档。村经济合作社成员对财务有疑问的，可委托村务监督委员会（社监会）查阅账目。对因村务监督人员不能正确履行职责，造成财务连续6个月不能正常报结账的，可根据《椒江区村务监督委员会主任履职考核及基本报酬资金使用管理暂行办法》规定，扣减村监会主任基本报酬。
第三十四条村务监督委员会（社监会）应加强工程项目建设监督。对项目实施中发现的问题，应及时向村党组织、村经济合作社反映，发现村干部违规违纪的，应及时向上级有关部门反映。
第三十五条村务监督委员会（社监会）应加强财务公开监督。审查财务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社员会议或社员代表会议报告监督情况。
第三十六条村经济合作社财务实行定期公开制度，每期记账完毕应及时向村民公开相关财务数据，涉及重大事项须随时公开。各村应在便于群众观看的地方设置固定的财务公开栏，同时积极创新财务公开模式，通过网络、电视、触摸屏、手机报等形式，实现村级财务有效公开。
第三十七条村经济合作社应确保财务公开内容真实完整，公开及时长效。农村集体“三资”代理服务中心应做好财务公开数据的.审核，确保数据真实无误。区级相关部门和街道（镇）要组织力量，开展经常性督查，保证村级财务公开工作制度化、规范化。
第三十八条村经济合作社财务实行“三年一轮审”制度。对财务问题较多、群众意见强烈的村可以开展专门委托审计。配合做好村干部任期经济责任审计。对涉及工程建设的专项审计，村应委托具有相关资质的中介机构进行审计。
村经济合作社应积极配合做好审计工作，完整提供相关资料，如实反映情况，及时公布审计结果，认真落实审计意见和建议。
第七章财会人员管理
第三十九条村经济合作社实行会计委托代理制后，村级应配备助理会计、出纳等财会人员；经济业务少的村可不设助理会计，可只设出纳。街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要配备代理会计，并实行持证上岗。
第四十条村经济合作社财会人员必须认真贯彻执行党和国家的政策、法令、制度，遵守会计法规和财经纪律。严格执行财务管理制度，敢于坚持原则，秉公办事。财会人员应努力钻研业务，提高业务技能，原则上应取得会计从业资格证书，持证上岗。提倡年轻、懂电脑的财会人员上岗，逐步实现村级财务管理电算化。
第四十一条村经济合作社财会人员的任免和调换，必须经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）考核批准。新任财会人员应实行公开招考制度。村级财会人员要保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。村主要干部的直系亲属不得担任该村的财会人员。
第四十二条村经济合作社财会人员应按上级规定设置账簿，处理账务，保证会计资料的真实与完整。对不真实、不合法的原始票据有权不予接受，并向村级财务负责人报告；有权对本村有关资金的筹集、使用和财务管理等方面的工作提出意见和建议；有权向上级和有关部门反映财务管理方面的问题。村经济合作社财会人员要接受上级主管部门的管理、培训和考核。
第四十三条村财会人员因工作调动或离职，必须按规定办理交接手续，并由街道（镇）、村务监督委员会（社监会）负责监督交接。在未办理交接手续前，不得擅自离职。
第四十四条村经济合作社应合理落实财会人员报酬。原则上65周岁以上的财会人员应离岗。
第八章财务档案管理
第四十五条村经济合作社的财务档案包括经济合同和承包合同或协议、工程招投标书及合同、土地清册、会计凭证、会计账簿、财会人员交接清单、会计档案销毁清单等，会计年度终了后，财会人员应及时按要求整理档案，并分类编号，装订成册，归档保管。
第四十六条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立村级财务档案室，实行统一归档管理。档案室必须配置防火、防盗、防蛀、防潮等设施。村级会计资料集中保管期限为3年，期满后逐年返还给村，由村按《会计档案管理办法》，落实专人管理。
第四十七条村经济合作社和各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立严格的档案查阅使用制度。除村务监督委员会（社监会）及业务主管部门、执法机关履行公务查阅档案之外，其他单位和个人凡要求查阅村会计档案的，须经街道（镇）同意后方可进行，并将查阅情况书面记录。
第四十八条村经济合作社财会人员和农村集体“三资”代理服务中心人员应严格遵守保密纪律，对有关财务情况不得随意泄露。非档案管理人员不得随意进入档案室。
第四十九条村经济合作社财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报街道（镇）批准并监督销毁。
第九章责任追究
第五十条村经济合作社应建立对违反村级财务管理有关规定行为的责任追究制度。如有违反本办法规定的应立即予以整改，整改不到位的，要进行通报并追究村主要干部责任；对因责任心不强、制度执行不力，造成村级集体经济重大损失，或在社会上造成重大影响的，要按《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》有关规定，追究相关人员责任；情节严重的，要移交纪检监察部门处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第十章附则
第五十一条本办法由区农业林业局负责解释。
第五十二条各街道办事处、大陈镇人民政府、椒江农场、椒渔总公司和村经济合作社可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第五十三条各村级股份经济合作社、实业总公司、海洋渔业公司等集体经济组织财务参照本办法执行。原则上自然村财务应并入所属村经济合作社，可以单独开立银行基本账户，实行统一核算，分账管理。
第五十四条本办法自发布之日起实施。二○○三年椒江区人民政府下发的《关于印发〈椒江区村级集体经济组织财务管理制度〉的通知》（椒政发[20xx]206号）同时废止。
合作社管理制度11
一、学习培训内容
主要学习培训党在农村的方针政策、涉农法律法规、合作社法律法规政策、合作社生产经营管理知识、合作社章程和管理制度、合作社相关的生产技术等。
二、学习培训时间
每年全体社员集中学习培训不少于六次。合作社理事会成员、监事会成员、管理人员、社员代表每月集中学习不少于一次。有重要、紧急的学习内容随时安排集体学习。
三、学习培训方式
学习采取集中学习与个人自学相结合，自我组织培训与接受其它组织培训相结合，专题学习培训与以会代训相结合的方式进行。
四、学习培训要求
1、学习培训要做到“六有”。即有组织、有计划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。
2、理事会负责社员学习培训的组织和领导，每年制订符合本社实际的'学习培训计划，为社员统一免费配置笔记本。
3、加强以本社《章程》和《管理制度》为重点的入社人员学习培训，经测试通过后方可入社。
4、社员要按时参加集体学习培训教育活动，凡无故缺席1次或者迟到早退3次，扣除相当于农民纯收入2天额度的盈余分配 用于学习培训奖励，一年内连续3次或者累计5次无故缺席的，理事会可以予以除名。
5、每年集中1－2次学习培训测试，对成绩优秀的给予一定的物质奖励。
合作社管理制度12
1、有利条件
（1）从法律角度确立了农民专业合作社财务管理制度建立的基础依据20xx年10月31日第十届全国人大会上通过的<中华人民共和国农民专业合作社法>第五章第三十二条规定，农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。
随着我国农民专业合作社蓬勃发展，作为独立自主的互助性经济组织，财务管理在合作社中的作用不言而喻，一套独立的会计制度有利于合作社的有效管理和成员对合作社经营状况的全面监督。中国人民大学农业与农村发展学院院长、着名“三农”问题专家温铁军指出，合作社财务管理制度的确立成为合作社生存发展的保障。而国家顺应时代要求出台的<合作社法>和有关政府部门出台的相关配套政策，为合作社财务管理制度的确立奠定了法律依据。
（2）政府从各方面加大保护和支持力度农民专业合作社与一般营利性企业相比，在一个完全遵从自由竞争机制的市场环境下，加上农业本身具有的巨大自然风险和市场风险，凭借自身力量直接进入市场进行平等竞争是很难发展的，其对政府的扶持具有较强的依赖性。同时，合作社以为成员服务为宗旨，不以营利为目的的性质必然导致“搭便车”现象的出现，要规避这种现象，政府必须对合作社进行引导扶持。与国外农民合作经济组织的发展比较，我国农民专业合作社处于起步阶段，弱质性明显，面对激烈的国际化竞争，如果没有政府扶持，合作社的发展堪忧。
为推动合作社发展，国家工商总局已宣布自20xx年起对合作社一律免收登记费，国家税务总局做出了对合作社零税赋的承诺。同时，中国银监会也出台了相应的支持合作社的指导意见，鼓励金融机构提高对合作社的信贷支持水平，而农村信用合作社更是加大了对农民的'信贷力度。还有其他一些运输、加工、生产、流通和信息化交流环节的优惠措施等等都已经相应出台。
（3）农民专业合作社财务管理成为社会关注焦点我国农民专业合作社最初出现在20世纪80年代。在发展初期，合作社经营活动少，无法承担财务管理成本，以及财务管理意识淡薄，合作社的财务管理几乎空白。但随着合作社的发展壮大，尤其是浙江省合作社发展快于其他省份合作社的发展，且率先出台了<浙江省农民专业合作社财务管理制度>、<浙江省农民专业合作社会计核算办法>，推动了社会和政府对合作社财务管理制度的重视。国内许多“三农”专家、学者以及政府涉农部门都纷纷探讨如何制定、规范合作社财务管理制度。近来，国家财政部已宣布将专门制定一套针对合作社的独立财务会计制度，规范合作社财务管理。合作社成员也不断提高财务管理意识，认真接受政府对合作社成员的财务基础知识培训，成为合作社财务状况有效的监督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落实到位，易产生依赖思想尽管我国<合作社法>已经出台一段时间，但各级政府对合作社的扶持力度还不能完全落实到位。一方面，我国目前处于经济社会转型时期，计划经济旧体制痕迹尚未完全消除，市场经济新体制框架初步建立。我国农村基层政府职能尚未转型，地方官员对在农民专业合作社中的职能范围还不清晰，在扶持农民合作经济组织的过程中存在着行政介入不当的问题，人为干扰合作社内部组织构建，扶持范围狭窄、扶持政策难以落实，忽视了农民自主意识，损害了农民生产经营自主权。另一方面，政府对农民专业合作社的扶持、宣传力度不够，对属于政府管辖的方面存在疏忽。比如，支撑农业市场的市场制度还未完全形成；对农民的教育培训和引导不足，导致农民对合作社认识不清；对新成立的合作社还未能完全做到全部下发扶持资金，合作社的国税仍需征收等等导致合作社无法真正享受到政策优惠。另外，政府众多扶持政策的出台，也易于导致合作社的过分依赖思想。正如前文提到的，农民专业合作社具有天然的弱势性，需要政府的扶持。
这就需要协调好政府和合作社之间的合作关系，政府扶持过之，易于导致合作社缺乏生存发展的主动意识，坐等救济的思想；政府扶持过少，使合作社无法正常顺利开展生产经营，面临灭亡的可能。
（2）筹资能力弱，资金、资产不够雄厚农民专业合作社运转资金主要由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠和其他合法取得资产构成，主要以社有资金（自身积累）进行经营。随着合作社经营规模的扩大，大多数合作社在资金问题上越来越明显地感到困难。尽管我国<合作社法>正式确立了农民专业合作社的法律地位，且明确提出各级政府及相关部门必须给与扶持，但由于合作社自身力量仍较薄弱，在自由资金无法维持合作社正常运转的情况下，通过申请银行贷款来拓展业务十分困难；同时，农村合作金融组织又不发达，农村金融机构逐步萎缩，国有商业银行信贷业务逐步退出农村，邮政储蓄业务只存不贷，狭窄的资金渠道和有限的资金积累，使得许多合作社不能扩大经营规模，极大地制约了农民专业合作社的正常成长。
（3）合作社内部管理制度执行不力，尚不健全
①财务管理制度不落实。目前，地方合作社都相应制定了财务管理制度，但多数合作社都有章不循。现金收支管理混乱，有些合作社资金来源、资金使用项目记录不全；账薄设置不规范，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍；财务审核不严谨，实行一人审批，集体决策无法落实。
会计档案管理不到位，许多合作社没有设置专门的场所存放会计档案，导致会计资料无法集中管理。因没有完整的帐务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映合作社的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
②财务公开不规范。多数合作社财务实行了一定形式的公开，但不少合作社财务公开程序、公开内容都很不规范，财务管理工作不力。财务公开项目设置不合理，不通俗易懂，公开内容缺乏透明度，“其他”科目细化不够。财务公开不及时，内容不真实，没有经民主监督小组审核，甚至虚假公开。对群众的疑问和反映的问题不重视、不解决。
③财务违规问题普遍。由于尚无法律对合作社财务违规做出详细的规定和处罚，部分合作社没有建立严格的资产管理制度，没有建立资产台帐、明细账，未能如实登记和反映合作社资产的数量、价值及变动情况；对盘盈或接受捐赠的固定资产不入账，甚至被个别社员或负责人无偿占用。仅有收入、支出的内部进出“流水账”，没有完整的会计资料。
原始凭证不规范、不完整，支出没有正式发票，以“白条子”入账；收款不开统一收据，不及时入账。
甚至个别合作社在从事的经营活动中，存在非法取得或伪造变更原始凭证。审计时不交账本、会计退位时不移交账目，财务混乱的现象缺乏有效控制。
④财务监督机制不健全。部分合作社内审监督机制不健全。有些合作社财会人员由合作社领导的亲戚家属担任，这就使会计工作失去了对合作社领导的财务监督和约束作用。加上财务报告公开内容模糊，不易于理解，合作社成员民主管理意识淡薄，使民主监督流于形式，使某些不廉洁领导有可乘之机。同时，一些财会人员为了保住饭碗，对领导的经济违规行为不予监督揭发，滋长了部分领导的犯罪心理。
⑤财会人员素质偏低。农民专业合作社财会人员文化少，整体素质不高，年龄大，大多为兼职人员。有些多年未从事会计工作的会计也上岗，未按规定做账，会计核算不全面，做帐不及时准确，存在账账不符、账证不符、账实不符等现象。在向某些不懂财会知识的理事长提交会计资料时，财会人员未能提出有利于合作社发展的财务建议。合作社某些领导在选择财会人员时，凭关系或喜好决定，将素质低、不懂财务的亲戚家属安置在财会岗位。随着领导层的更替，财会人员更替频繁，财务移交不及时、不规范，造成财会队伍不稳定。
（4）民主治理结构不齐全，无现成财务管理制度可借鉴我国农民专业合作社组织机构包括成员（代表）大会、理事会、监事会，各机构职责和企业中设置的机构基本相似。尽管我国<合作社法>规定了农民专业合作社须具备这些组织机构，但部分合作社因缺乏统一的约束和规范，民主治理机构不齐全，没有规范的合作社章程，宗旨和职能不清，机构设置不合理，管理制度不完善，民主治理氛围不充分。
一些合作社民主控制决策的机制尚未真正形成，一些合作社由大股东或公司或外部力量所控制，民主投票表决方式形同虚设，内部人控制问题突出，所有这些导致了经营权、分配权都落在大户、村干部和农村能人等少部分人手里，成员大会多流于形式，民主管理、民主决策成了一句空话。此外，我国农民专业合作社正处于发展初期，许多管理机制制度还不够完善全面。
国外农民合作经济组织已经发展很长一段时间，各方面的治理机制设立比较全面。但任何制度的确立都是依据各自的特殊情况，我国农民专业合作社财务管理制度的确立，需要根据我国合作社的现实情况制定，没有现成的财务管理制度借鉴，这就需要财务管理和“三农”专家、学者从我国合作社的特殊情形出发，研究制定恰当适路的合作社财务管理制度，农民专业合作社应严格有效地执行财务管理制度。
合作社管理制度13
第一章总则
第一条为了规范农民专业合作社（以下简称合作社）的行为，促进合作社健康发展，根据《中华人民共和国会计法》和有关法规及合作社章程，制定本制度。
第二条合作社财务管理工作要按照“民办、民管、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。
第三条合作社填制会计凭证、登计会计账簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。
第四条合作社会计核算办法参照《企业会计制度》、《小企业会计制度》的规定执行。
第五条合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都不准侵占、平调、截留和私分合作社的财产。
第六条合作社的财务工作要接受主管部门的业务指导和监督，定期向主管部门报送财务和会计报表。
第二章资产管理
第七条合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
第八条流动资产，是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项等。
第九条合作社在银行开设现金结算户应严格执行国家《现金管理暂行条例》，用于日常零星支付和备用的库存现金不准超过规定限额。
第十条合作社建立现金日记账和银行日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记，准确及时反映现金的收付、提存和结余情况，做到账款相符。
第十一条固定资产，是指合作社使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。
第十二条合作社采用年限平均法进行固定资产折旧。
第十三条合作社建立固定资产登记、保管和使用制度，对固定资产的存量及增减变动情况及时、准确、如实登记，建立固定资产明细账，定期清查盘点，做到帐物相符。
第十四条合作社接受捐赠、补助的资产列入资本公积金。
第十五条合作社固定资产需要处置时，原值在1万元以下由理事会决定，1万元（含1万元）以上由社员大会审议决定。
第十六条合作社不得以任何形式为任何单位和个人提供经济担保。
第三章财会人员
第十七条合作社按照帐、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员，凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。
第十八条合作社会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记帐法。会计年度自公历1月1日至12月31日止。
第十九条财务负责人具体领导合作社的财务工作，负责制订各项内部财务制度、编制财务收支计划和财务支出的限额审批。
第二十条会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真实编制会计凭证，登记会计账簿，按期编制会计报表。做好参谋作用，并依法实行会计监督。
第二十一条出纳员要严格按照国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日记账和银行日记账，做到序时登记，日清月结；不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格控制签发空白支票。
第二十二条财产物资保管员负责合作社固定资产日常核算，根据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进行盘点核对，做到账、卡、物相符。
第二十三条合作社财会人员调动或离职时，必须办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职。
第四章财务收支
第二十四条合作社开展生产经营，依法取得营业收入时，要手续完备，使用统一的`收款凭证和必要的内部凭证，并及时入帐。
第二十五条合作社开展生产经营，需要支付费用时，必须取得合法的原始凭证。
第二十六条合作社财务支出执行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审核，限额授权，由合作社财务负责人审批。
第二十七条生产经营性开支。金额在2000元以下（不含的，由合作社财务负责人审批；金额在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批；金额在l0000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。
第二十八条非生产经营性开支。凡金额在1000元以下（不含1000元）的，由合作社财务负责人审批；金额在1000元以上10000元以下（不含10000元的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批；金额在10000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。
第二十九条合作社财务支出按下列程序进行：
1、经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。
2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。
3、合作社财务负责人根据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理。事会集体研究决定或社员代表会议通过。
4、对不规范且金额大于300元的支出原始凭证，必须到税务部审核办理补税手续，方可审批、支付。
第五章民主理财
第三十条合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监督权。
第三十一条合作社年初财务收支计划和重大财务事项必须通过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。
第三十二条合作社社员对财务有下列民主管理的权利：
（一）有权对所公布的财务帐目提出质疑；
（二）有权委托监事会查阅审核有关财务帐目；
（三）有权要求有关当事人对有关问题进行解释或解答；
（四）有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议。
第三十三条监事会行使下列监督权：
（一）有权对财务收支情况检查和监督；
（二）有权代表社员查阅审核有关帐目，反映有关财务问题；
（三）有权对财务管理中发现的问题提出处理建议；
（四）有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。
合作社管理制度14
合作社为规范其财务行为,结合合作社的实际情况,都会制定相应的财务管理制度。以下整理了合作社财务管理制度的范本,请参考。
一、为了规范合作社财务行为,依据《中华人民共和国国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定,结合合作社实际,制定本制度。
二、理事会负责合作社的财务管理工作。
三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。
四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。
五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的.原则,各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。
六、合作社费用支出由理事长负责审批,一般经费开支在xxxxx元以内,由理事长直接审批;xxxxxx-xxxxxx元,经理事会集体审核后,由理事长审批;xxxxxxx元以上及重大项目建设、投资,由社员(代表)大会讨论通过后,由理事长例行审批手续。办理各项支出,要取得合法的原始凭证,凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的,需有会议记录或形成的决议作为依据入账。
七、合作社年度收益分配顺序依次是:(1)弥补上年度亏损:(2)计提积累,包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定;(3)向社员进行盈余返还;(4)向投资者分利。
八、合作社设会计和出纳各一名,会计负责建立总账和明细分类账,作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。
九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让,不得将公款外借,禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。
十、合作社实行“财务公开、民主监督”,每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。
十一、合作社购销产品的价格确定,做到公开、公正、公平,实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后,要将购销价目表(如果有变化,原因要注明)张贴在办公地点明显位置,便于社员了解。
十二、合作社要建立社员账户,详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。
十三、合作社财务要接受执行监事(监事会)的监督指导和业务主管部门的审计监督。
十四、本制度从20xx年xx月xx日起执行。
合作社管理制度15
一、管理机构
理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。
二、管理内容
合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、别人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。
三、资产管理
本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批互相分开，互相牵制、互相监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能弥补的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类确实定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。
四、财务账款管理
本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完好，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。
五、财务审批管理
本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、节俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的'生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在xx元以内费用开支，由理事长直接审批；在xx元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在xx元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或构成的决议作为根据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。
六、财务公创办法
本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。
七、购销价格管理
本社购销产品、生产资料的价格确定确实定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表（假如有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。
八、社员账户管理
本社建立社员账户，由财务人员具体记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配根据之一，成员退社后不再享有。
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