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工程招投标与合同管理
随着广大人民群众法律意识的普遍提高，合同出现的次数越来越多，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。那么合同书的格式，你掌握了吗？下面是小编整理的工程招投标与合同管理，仅供参考，大家一起来看看吧。
工程招投标与合同管理1
一、招投标的意义
招投标作为目前市场经济发展下一种引入竞争机制，对工程建设、货物买卖、中间服务等活动的一种竞争的方式，从而使双方在交易过程中得到满意的结果。首先，招标人需要对自身需要交易的活动进行相应条件与要求的设置，从而吸引愿意承接任务的各方投标人进行竞争，然后按照相关的规定程序与择优选择来确定中标人。这种招投标竞争方法对公路工程建设有着非常重要的意义，不仅能够使公路工程建设市场更加规范化，还能够使施工单位的各项情况得到很好的了解，从而促进了公路工程建设行业的进一步发展。一般情况下，在我国的公路工程建设过程中其主要的交易方法是分配制，这种方法因为存在一定的可操控性，从而存在严重的弊端，致使大量的工程出现严重的贪腐问题，不能够真正的实现对工程造成的有效控制，而招投标方式在工程建设之中的广泛运用。真正的使任务分配式以市场为中心而进行，从而对公路工程建设市场化发展具有一定促进作用。同时，招投标还能够保证公路建设行业在规范的市场之中公平的进行竞争，真正的对公路工程建设行业的发展起到促进作用。
二、影响施工企业投标的因素分析
在对公路工程建设进行投标时，不仅仅是单个的要素起着决定性作用，而是对综合各种不同的要素来对工程建设投标的进行起到一定的影响。其中最基本的影响因素就是投标企业的自身硬件实力，在企业进行投标时，需要完全的将自身运营效率进行一定的展示，从而为招标提供一定的优势，确保投标企业在市场之中具有较强的竞争力。其次，招标方自身的状况也会对企业招标带来一定的影响，一般在企业进行投标时，往往会选择一个具有责任心，企业管理规范化、信誉度好的招标方。因为，只有这样投标企业才可能放心的对招标工程进行施工建设。再者，施工项目本身也会对招标情况产生影响，因为当整个项目的施工难度超出招标方的预期时，或施工条件无法得到相应的满足时，招标结果也就会受到一定的影响。最后，外界环境也会影响到最后的招标情况，例如当地的社会治安、市场建设的发展、施工地点周边的情况等。
三、公路工程中的合同管理
（一）合同管理的特点与现状
1.合同的定义与类型主要是以《合同法》中的相关定义为基础并且进行一定的总结，而得到有关合同的定义。合同主要是要求平等的人或组织之间建立、更改、终止义务、权利的协议。总的来说，合同就是运用合法的手段对两方的契约进行维持，防止在工作完成的时候出现法律上的争执。合同主要分为七种类型，例如技术合同、买卖合同等。在进行合同签订的时候，需要以合同之中拟定的情况为基础，对价格进行相应的定位。2.公路建设项目合同管理的内容与特点在对公路建设项目合同管理进行制定时，需要对项目合同管理于单项合同管理进性保障。只有对这两个方面进行保障，才可以使合同管理在双重保障之下顺利进行。单项合同管理，是指从合同的洽谈开始到解除的全过程之中进行管理；项目合同管理，是指在实施管理项目的时候的具体过程。只有对这两个方面进行管理才可以保障整个工程的顺利完成。3.合同管理的目的就当前的情况来看，维持市场良好秩序的关键环节就是运用合同对公路建设项目进行管理以及控制，即随着市场经济建设水平的不断提高，对合同管理效率的提升具有重要的意义，对签订合同的双方有着较好的监督力。因此，想要使我国的市场秩序更加规范化，就必须对合同管理力度进行提升，进而提高市场建设的水平。总的来说，对合同管理力度进行保证可以很好地对签约双方进行法律以及经济方面的约束，进而使工程项目的施工速度与效率得到较好的提升。
（二）招投标与合同管理的关系
在进行招投标的时候，其内容与施工合同之间存在的`较为密切的关系。工程的管理人员需要对招标工作的进程、合同签订与实践过程进行严格的监督，将其作用充分发挥出来。在进行招投标的时候，双方需要对合同的内容进行一定的谈判，当两方对合同的内容没有争议的之后，再对合同进行签订。对该种交易模式来说，需要在整个的过程之中严格的遵守合同的有关规定。在交易行为完全达成之后，两方的权利以及义务就会开始得到法律的保护以及制约。在具体的招投标工作之中，管理人员需要对有关的招投标程序有足够的认识，保障招投标工作的规范化。对进行参与的人员来说，也需要清楚地认识到招投标与合同之间的联系，并且在工作之中将两者的关系协调好。只有把握好合同和招标工作之间的重点，才可以保障工程建设的顺利进行。
（三）优化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升，就需要在进行合同管理的时候，了解合同之中的各项规定，保障对其中各条款的意义都可以进行详细地了解。只有对合同管理进行不断的优化，才可以在工程中出现问题的时候进行及时有效科学的处理。
四、公路工程招标管理优化措施
（一）加强并完善建设市场的法律法规
体系建设对我国的建设市场的法律法规体系进行不断的完善，有利于促进建设市场的进一步优化。就当前的情况来看，我国相应的法律法规需要进一步的提升，即想要全面的监督以及优化我国的建设市场就需要构建一个强有力且操作性强的制度。一项完善的法律法规体系的制定，不但可以促进市场的运行，而且可以对国内的公路工程招标项目的有效施行进行有效的规范。通常情况下，想要对投标双方的行为进行有效的约束，就需要制定出与之对应的管理方式，与此同时，还需要对权利以及义务进行有效的划分。只有这样做，建筑行业在进行招标的时候，才可以减少一些不利情况的出现。
（二）根据不同项目实行灵活的评标方式
在进行公路工程招标的时候，如果想要对管理进行优化，就必须对评选的使用方式进行足够的重视，即要想保障各项目的顺利实施，就需要根据项目的情况，施行与之相对应的评标方法。虽然不同的评选方式的使用范围各不相同，但是一般情况下都会运用标底法，该方法具有较强的适用性，不但可以保障招标工作的顺利进行，而且还可以使工作的效率得到较好的提升。但是，该种方式在进行使用的时候，需要对其保密程度进行提升，防止一些不良行为的出现。
（三）加强合同管理的风险防范
工程的风险主要就死招投标和投资这两个方面，要对工程的量控制好，同时把握好质量以及工程的施工进度，对合同进行合理的管理，规避风险，将合同条款进行融合形成有机的整体，安排相关的工作人员对风险进行预估，同时采取防范措施。因此，在这个过程中，相关的人员对于合同的拟定一定要认真，要明白各单位之间的关系，对于参与投标的单位进行合理的管理，掌握相关的投标单位情况，对于造价进行合理的掌控，同时降低风险或者是风险转移。出现问题，一定要采取措施，将风险降到最低的情况。
（四）对合同采用文本管理方式
合同的添乱不合理进而就会带来风险，所有我们的企业一定要严格的审核，避免合同文本中的相关风险。在进行相关的合同条拟定时，一定要根据相关的工程经验和建设特点，在实际情况下进行条款的拟定。要掌握外国的相关经验，关注我国目前合同文本的要求和发展方向，保证合同文本的规范性和合理性，保证企业能够在啊规范的文本规范下运行，将合同管理的优势全面发挥出来。
（五）管理方式的信息化
合同的管理技术应该采用信息化管理，比如，我们单位可以借助互联网进行管理，这一方便各个部门之间的联系，同时也能保证合同的管理规范化。再加上相关科技的应用，能够避免数据错误，提高管理的效率，减少人员的管理干涉。
五、结论
综上所述，为了能够使我国公路工程建设发展得到有效保障，就必须要要对公路建设工程的招投标与合同管理进行重视。因此在进行公路建设工程的招投标与合同管理过程中，其自身具有较强的技术性及政策性，有效的保障公路工程施工的质量。所以，我国的有关政府部门必须要制定一系列的规范招投标活动的法律法规，从而为招投标工作的开展奠定一定的基础。此外，还需要不断完善我国公路工程招投标及合同管理的相关建议，从而使我国的公路工程建设更加规范完善、更加科学合理。
【参考文献】
[1]赵希萌.公路工程招投标与合同管理问题分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.
[2]杨茂华.公路工程招投标与合同管理探析[J].科技经济导刊,20xx(09):195.
[3]姜天龙.公路工程招投标与合同管理问题分析[J].交通世界(工程技术),20xx(12):18-19.
[4]陈雪莲.公路工程招投标与合同管理探析[J].中国高新技术企业,20xx(13):137.
工程招投标与合同管理2
一、 监理工程师的职责和权利
职责：(具体的参见《监理规范》)要了解每一级监理人员的职责
权力：(从以下的角度宏观去理解)
1) 向承包人发布指令及信息的权力
如：发布开工令、停工令、复工令、工程变更令、合同规定之外的检查与试验、重新检查以及合同规定的任何其他指令向承包人提供图纸及其他与工程相关的资料，解释合同(FIDIC)
2) 确认权(认可权)与拒绝权
如：对承包人提交的施工方法、方案的认可;进场材料的认可;施工质量的认可
施工进度计划的认可;修正计划的认可
工程计量结果的认可;
工程分包的认可;索赔的认可等
3) 签证权
如：期中支付证书签证权;最终支付证书签证权;竣工证书签证权;缺陷责任证书签证权
4) 协调管理权
主持召开工地会议，协调工程内部之间的关系;外部关系的协调由业主负责
二、 承包人的主要合同责任：
1、 承包人最主要的合同责任是保证工程的施工质量和工期(第8条)
2、 接到中标通知后28天内提交履约担保(第10条)
3、 对现场考察的内容规定(第11条)
4、 对投标报价的完备性和正确性负责，报价中已包含能合理预见到的风险费用，只有遇到除气候条件以外的其他不利的外部障碍和条件且这种障碍和条件是一个有经验的承包商不能合理预见到的，才可以索赔工期和费用(第12条)
5、 根据监理工程师提供的书面原始测量资料对工程进行放线，并对其准确性负责。(第17条)
6、 对施工现场的安全、环保负责(第19条)
7、 工程移交前对工程、现场材料及尚未安装的工程设备负责照管(20条)
8、 负责办理工程一切险、第三方责任险、施工设备险、职工人身意外险(第21-25条)(工程一切险、第三方责任险的保险范围参见培训教材后附录)
9、 选择合理的运输线路，运输工具，运输方法，合理地分载，避免损害旧有道路和桥梁。(第30条)
三、 质量管理
1、隐蔽工程覆盖前的检查和覆盖后重新剥开检查的规定(第38条)
2、监理工程师指令做合同规定之外的检查规定(第36条)
3、不合格材料和设备的拆运(第39条)
四、 进度管理
1、暂时停工的.规定(第40条)
2、工期延长的规定、承包人延期申请与监理受理程序(第44条)
3、交工验收和交工证书(第48条)
1) 交工验收程序、条件
2) 费用承担
4、缺陷责任期(第49条)
1) 缺陷责任期开始时间
2) 承包人在缺陷责任期内的责任
3) 缺陷修复费用的分担
4) 缺陷责任证书的法律意义(第61条)
五、 费用管理
1、计量的相关规定(第55、56、57条)
1) 对清单所列工程量的2种规定
2) 对清单细目漏报单价或总额价的规定
2、支付证书与帐单
1) 期中支付证书(开具证书的程序、条件)
2) 最终支付证书(最终支付证书生效日为承包合同终止的标志)
3) 帐单是承包人提交监理工程师的，包括月结帐单(月支付申请报表)
交工结帐单、最后结帐单、清帐书
工程招投标与合同管理3
0引言
随着我国经济的快速发展，人们加大对交通行业的投入，公路建设规模达到前所未有的规模，而公路工程作为我国交通系统中的重要组成部分，对交通的发展起到很大的推动作用。在公路工程施工建设中，除了要做好工程招投标工作，还必须要做好招投标的合同管理工作，以便更好地保证公路工程得以顺利完成[1]。现阶段工程的招投标运作因为其商品市场的特性，还是存在一定的问题没解决，如何做好工程的招投标和合同管理工作是非常重要的。
1影响企业投标的因素
作为一项复杂的系统工程—公路工程投标，其涉及的知识面非常广及影响因素很多，通过对大量的公路工程项目分析，影响企业投标的几点因素如下。①投标企业本身的因素。企业的运营状态、企业和招标企业的关系、企业的市场潜力等都是影响企业投标的因素，如：投标企业的施工特点以及企业的施工能力和施工设备是不是符合施工要求；投标企业有没有足够的工程施工建设资金；企业内部的管理水平是不是符合招标单位工程要求；招标企业有没有能力解决工程项目变更造成的影响。②招标企业的影响因素，包括：招标企业在建筑界有没有很好的信誉，是否有发生违约的情况；投标企业给出的价格是否合理，能不能让招标企业接受；招标企业内部管理机构是否健全及管理人员是否具有高素质、高能力以及项目管理经验是否丰富。③施工项目的影响因素，招标企业能不能接受项目的施工造价；投标企业有没有项目施工能力；投标企业的业务范围是否包括本次工程项目类型。④工程实际施工环境的影响，社会治安是不是可靠安全以及建设市场是否稳定规范；施工地所在的气候条件是不是符合施工过程中的气候要求。
2优化公路工程招标管理措施
2.1按照不同项目实行不同的评价方式
为了可以让工程项目招标工作效率得到提高及同时还能确保成功完成招标，通常都是选用工程招标允许范围内的最低招标价法[2]。标底法的适应性不仅很强，可以用在所有的建筑工程招投标项目中去，还能避免出现投标人的恶意串通。需要注意的是在招投标过程中因为该方法使用比较复杂，所以保密工作需要做好。按照“具体问题具体分析”原则进行招投标工作，其它方式可以适当推行。
2.2建设市场法律法规体系建设的加强及完善
为了保证公路工程招标项目能够得以顺利完成，需要加强和完善我国公路的招标管理项目的相关一列法律法规，从而建立成一个可行、有效的施工机制是很有必要的。例如：《招标实施细则》可以对现在实施的法律制度起到补充作用；约束招投标双方行为以及用来明确划分业主及其招标代理机构的权利与义务，则可以制定《公路工程招标项目代理市场管理方法》；对于公路工程招投标双方是否串通投标及是否存在违规行为认定的准则是：制定《公路工程招投标违规行为认定标准》；为了更好地对那些不正当竞争的招投标工作起到制约作用可以对《反不正当竞争法》进行改进。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特点与情况
（1）合同的简述以及类型。合同指的是平等主体的自然人、法人及其它组织间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，是维护各方权益的契约。从使用功能方面对合同进行划分有：建筑合同、买卖合同、借款合同、委托合同等15种；从签约价格形式进行划分包括：单价合同、总价合同、成本加酬金合同以及各种变体。（2）合同管理的目的.。从宏观角度看，公路建设项目合同管理可以对市场行为起到规范作用，是维持市场秩序的一个重要手段。作为市场主体各方最高行为准则—合同，它可以规范合同中各方行为，对社会主义市场秩序起到维护作用，让市场经济得以发展。合同管理从微观方面来看，是工程项目管理的核心内容，确保工程项目可以在市场经济条件下顺利实施的必要手段[3]。合同作为一种纽带，可以把建设项目的参建各方联系在一起，让他们之间可以建立起法律和经济关系，参建各方的责任及风险可以通过合同得以明确，让各方的权益得以维护，最终顺利完成工程项目建设。（3）合同风险。对合同的风险管理是合同管理的重要部分之一。合同风险管理重点是分析合同的风险条款，以及对承包商不利的条款。尤其是对于合同中存在明显规定由承包商承担的风险以及双方债权关系表述不清楚的风险等。结合以往实践经验表明，当合同中存在这些条款，则会较易导致合同在执行期间甲乙双方存在分歧的问题，这种风险较易由承包商来承担。因此承包商在签订合同时，同样应当注意这些相关条款。针对承包商存在的合同风险，主要是对招标文件中的投标人须知进行分析。通过分析即可明确工程的具体情况和各项要求，从而做好合理的安排。并且通过投标人须知，承包商可以明确工程中可能存在的投标风险，并考虑自身的情况以决定是否参加投标。对于工程的图纸设计内容投标人应进行会审，并根据相关的规范对工程量进行复核，确保工程量的准确无误。在此基础上方可根据单位的自身情况进行资源的组织和安排。
3.2公路工程合同管理内容与特点
单项合同管理与项目合同管理是公路建设项目合同管理的两个层次。单项合同管理指的是洽谈合同、草拟、签订、履行、变革、中止、终止及解除全过程的管理[4]。项目合同管理则是按照采购路径，全过程、全要塞管理建设项目。（1）合同管理优化措施。在公路工程项目施工过程中，合同管理者必须要对合同文件很熟知，对每则合同条款的含义有深刻理解，才能更好地处理合同过程中的各种事件。《公路工程国内招标文件范本》或者《公路工程标准施工招标文件》通常作为不同的公路工程项目的合同文件依据，业主通常都会把一些专用条款加到合同条款中来管理及维护自己的利益，这些量身定制的专用条款，其法律效益都是比通用条款大，要让合同管理者充分认识到合同的重要性。在处理合同事件时，为了不出现“空口无凭”的现象，在经济上给自己造成大的损失，合同管理者要及时采用书面的形式对一些可能会涉及合同事件中的言行进行记录确认。（2）合同标准文件体系研究的进一步完善。公路工程合同标准文件体系需建立并完善，让施工总承包、代建制、公路简明施工、BT等标注合同范本尽可能进行制定设计。（3）信用管理的进一步加强。在西方发达国家，合同履约率高的重要保障就是高度法制社会与专业的合同管理团队，不过目前我国现阶段还需要政府采取一些手段比如：失信惩戒机制的建立，可以有效约束各方市场主体行为，是市场秩序可以保持有序竞争的凭证，《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》由此产生。所以当下我国关于公路工程项目合同招投标工作中需要加强两个方面的工作：第一，在工程项目实施过程中，建立起履约评价机制并对其进行完善；第二，在项目招投标过程中，建立并完善评价结果应用机制，让其使用范围尽量得以扩大。
4结语
公路建设规模庞大，为了能更好地推进公路工程建设，需要对其采取规范的招投标工作以及合同管理。文章通过结合笔者工程实践经验，总结了当前公路招投标受影响因素主要为企业本身运营状态、信誉状态以及工程实际施工环境等。为了能实现规范化的招投标管理，应当加强建设市场法律法规体系建设，以及可采取按照不同项目实行不同的评价方式；同时应当加强合同信用管理范畴。
参考文献：
[1]张建明，徐恕.浅议FIDIC模式的公路工程施工合同管理[J]．公路交通科技（应用技术版），20xx（8）：185-186.
[2]姜天龙.公路工程招投标与合同管理问题分析[J].交通世界（工程技术），20xx（35）：18-19.
[3]钱雅丽，王龙.浅谈公路工程合同管理中工程变更的定价[J].山西建筑，20xx（33）：260-261.
[4]杨茂华.公路工程招投标与合同管理探析[J].科技经济导刊，20xx（9）：80-81.
工程招投标与合同管理4
公路工程交通系统中重要构成，推动着交通快速地发展。而公路建设中，对于其管理也是重要的一环。在管理期间，不仅要将招投标的工作做好，还要管理好相应的合同。只有两项工作同时得到完善，才能保证公路工程高效运行。
1招投标作用
公路工程建设期间都要进行招投标，这对工程建设具有重要意义。不仅能促进行业市场规范化，还能促进行业的长远发展。在以往公路工程中，主要采用任务分配式的交易方式，由于该方式更多地采用机械化操作，因此不能合理有效控制工程造价。经过不断实践和进步，在工程建设中招投标方式被广泛接受。这种交易方式的中心是市场，确保公路工程建设具有市场性和商品化属性，促进了该行业在规范化市场中参与竞争，保证行业的良性发展。
2招投标和合同管理的关系
招投标过程中其内容和施工合同之间存在着紧密联系。工程管理人员要严格监督招投标工作进程，实施监控合同签订和实践过程，充分发挥其作用。招投标期间，要针对合同内容进行谈判，待双方对合同内容无争议后，签订合同。从这种交易模式来看，整个过程必须遵循合同的相关规定。待交易行为完全达成后，双方分别享有的权利和义务才能受到法律保护和制约。在招投标实践中，管理人员应充分认识相应的招投标程序，让招投标工作在规范程序中进行[2]。参与其中的人员，对于招投标和合同之间的关系也要有一个清晰认识，在工作中协调好它们的关系。只有在工作中将合同和招投标的重点把握好，才能保证工程建设顺利展开。
3招投标和合同管理的方法
公路工程中协调好招投标和合同管理的工作，能够实现资源优化配置，施工得以顺利展开。在招投标工作中要严格按照相应的法律法规来操作。但是，由于各种因素的制约，依然存在一些问题。比如，工程建设的管理不到位、对合同的重视不够，甚至发生假中标和假投标现象。针对这些情况，相关的监督部门应加强对招投标双方的检查。
3.1健全招标体制
对于招标体制，要结合现行政策和市场环境，做出相应改革。不仅要有完善的招标文件，对财政、招投标及建设等各个部门，分别明确制定工作内容，并结合各自不同特性，完善招投标体制，保障招投标及建设工作顺利进行。施工单位要将招投标的作用充分发挥出来，将区域和行业相互融合，提升招投标完善体制的效果[3]。消除区域的限制性因素，把招投标制度统一起来，进而提升工作效率。各个部门充分协调，实现公路建设的`顺利完成。
3.2加强过程管理
管理人员通过评估招投标单位，建立相应诚信档案，并将诚信档案应用其中。对于有诚信缺失行为的单位，将其记录档案中，防止违规行为出现。如有违规行为出现，就对其进行信用等级降低处理。后期进行招投标期间，诚信档案就作为参考依据。对此工程企业应该拟定完善合同，对相应合同进行完善和管理，并组织好相应培训，提高工作人员的综合素质。通过对工程管理，促使工作人员对相应工作流程更加熟悉。在实际工作中，应确保工作人员持证上岗，具备专业技能，并配有专家，对整个过程能够规范地进行考核和评价。
3.3投标组织机构
结合招投标设置，根据工程特点，合理设置上相应投标机构。在相关机构正常运行中，确保招标的内容符合工程标准。在投标机构设置中，既要保证其原则性，又要保证其精简结构，使得分工更加合理。企业单位对各个人员的权利和责任能够进行明确分工。同时各个工作人员应明确投标机构目的，组建起一支高水平队伍，提升竞争力，便于获取标的。因此在进行投标时要严格规范流程。比如认真研读招标文件，清晰掌握施工图纸以及合同条款。
3.4加强风险防范
公路工程中的风险主要从招投标的投资投资价，控制工程的量，严格把控工程质量和进度。对合同进行更合理的管理，并将他们有效融合，形成有机整体，使得工作人员能更好地预测和分析招投标的情况。在此期间对于招投标风险要进行合理预测，并采取相应防范措施。因此，相关人员必须认真拟定文件，了解与投标单位相关情况以及参与其中其他的投标单位。投标时应掌握好相应报价技能，科学制定企业造价标准，将其中的风险有效转移或分散。一旦发现问题及时采取措施，将风险损失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的条款不合理，就会带来合同风险。因此企业可采用严格评审制度，使得合同文本风险得以防范。在拟定合同条款时，必须严格法律法规制度。同时还要结合工程特点及相关工程建设的经验等，在立足本工程实际情况上，建立标准的合同文本。并在这个基础上，充分吸收外国先进经验，充分关注国外发展趋势，确保合同管理朝着更为规范化方向发展。在管理实践中不断完善相应的文本体系，使得各个环节能和企业的实际运行和管理性适应，将合同管理作用更大程度发挥出来。
3.6信息化管理
在当前信息技术发展下，在合同管理中也能将信息技术应用其中。比如，借助互联网能促使各个单位和部门更好地沟通和联系。当网内数据得以更新后，能够实现合同更规范化地管理。通过技术的广泛应用，有效避免传统管理出现的数据错误等问题，大大提升管理效率，避免更多的人为干预。
4结束语
综上所述，公路的工程招投标以及合同的管理，受政策影响较大，具有极强的专业性，这也是引起社会广泛关注的问题。为保证招投标更加规范，更加科学，在遵守相应法规的同时，应在不断实践中对其进行完善，做好合同的管理工作。
参考文献
[1]张迎辉，苪捷.浅析国内公路工程招投标管理若干问题[J].公路，20xx（3）：220~224.
[2]陈雪莲.公路工程招投标与合同管理探析[J].中国高新技术企业，20xx（13）：137~139.
[3]侯志刚.公路工程招投标管理中有关问题浅析[J].交通企业管理，20xx，30（6）：46~47.
作者:赵希萌 单位:云南省交通规划设计研究院
工程招投标与合同管理5
20xx年转眼已过去一半，今年是公司工程项目建设的关键一年，我们发挥各自的优势为公司的安全用气、市场开发、工程建设等工作贡献自己的一份力量。回顾上半年本人的工作情况，现总结如下：
一、20xx年上半年工作完成情况
1、编制工程预算
跟随着公司市场开发的脚步，上半年已编制完成复烤厂、板桥部队、青阳生态酒店、西安隆基气化站配套收费工程预算。
编制完成堡城南路、东城大道、惠通路拆改工程、青阳路二标段、东环路管道保护方案的工程成本预算。
2、招投标工作
完成纬五路中压燃气管道、保山工贸园区配气站及高压管道上报省公司工程管理部编制工程量清单和最高限价的工作，并完成招标。
3、合同上线
完成监理合同上线、审批、签订工作：鼎隆·御景东方住宅小区燃气工程、义乌国际商贸城（1—4锦绣家园项目）配套天然气工程、保山智苑社区B地块供气工程、老旧小区改造之奥新三期、红花一期燃气配套工程、保山市棚改项目廖官园天然气供气工程、保山市棚改项目沈官园天然气供气工程、保山市东城大道中压天然气管道工程、纬五路中压燃气管道工程、纬三路中压燃气管道工程（经二路至青西路段）、保山市惠通路（龙马药业至大保高速段）中压燃气管道工程、保山市康浩加气站中压天然气供气管道工程、西安隆基硅材料股份有限公司（保山单晶硅项目）供气工程。
4、上报固定资产投资计划
向经营计划部上报第一季度、第二季度固定资产投资计划。
二、20xx年下半年工作计划
1、配合市场营销中心的开发对象和工程建设的进程编制工程造价；
2、完成保山门站的`结算工作，并结合公司今年的目标，完成庭院小区和中压管道的相关结算工作；
3、实时完成工程类合同的上线、签订工作；
4、向经营计划部上报第三季度和第四季度的固定资产投资计划；
5、平时注意收集有关现行的定额资料文件和市场信息资料，并加强学习工程量计算的技巧以及造价软件使用等业务知识，不断提高自己的工作效率与义务能力；
6、完成已完工程管道官位图的绘制；
7、服从公司领导的工作安排，积极做好相关工作。
以上是我上半年的工作总结，仍存在许多不足，今后我在各个方面还要加强学习，在实践中不断磨练自己，不断提高自己在工程造价方面的能力，为建筑工程建设作出应有的贡献。
工程招投标与合同管理6
一、工程招投标与合同管理概况
（一）课程性质
《工程招投标与合同管理》是工程造价专业，建筑工程技术，建筑工程管理等专业很重要的一门专业课程，其任务是培养应考者系统地学习建筑工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解建筑工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，掌握建筑工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识建筑工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为建筑工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。本课程强调工程技术观点和实践技能训练，注重理论与实际的结合和分析、解决工程问题能力的提高。整个课程以培养学生参与建设工程招投标的应用能力为主要目的，具有良好应用性和可操作性。本课程教学的任务是使学生具备工程招投标与合同管理的基本能力，为学生今后从事工程管理工作奠定基础。
（二）行业概况
随着我国经济的快速发展，建设工程招投标制度的发展日趋成熟，也取得的较大的进步，但依然存在一些问题，在很多方面还有提升的空间，比如专家评委的素质和要求可以有进一步的提高。通过工程招投标与合同管理工作规范建筑市场的交易活动，通过《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》等法律体系和制度规范和有效控制建设工程市场和合同管理相关的活动，促进和提高了建筑市场健康有序的发展。同时，建设工程招投标与合同管理做为建设工程市场重要组成部分，在建筑工程活动中起着重要作用。因此，随着建筑的经济市场快速的发展，社会中对选拔从业工程造价人员的专业素质提出了更严格的要求。而做为高职院校，承担着培养工程造价人员的重要场所。怎样才能满足市场和社会对人才的要求，也是我们当前需要迫切解决的问题。
二、目前《工程招投标与合同管理》课程教学中存在的问题
近年来，随着国家对高职教育发展政策，国家高度重视高职技术人才的培养。同时，随着职业教育改革的神话，项目教学法和现代化信息手段的应用，在高职教育的课程教学和技能提升发面起到了重要作用。《建设工程招投与合同管理》这门课程，在高职教育中一门专业核心课程，同时也是专业性和实践性很强的课程。我国相关的建筑工程法律制度在不断完善，同时我国的工程建设也在不断的向外发展，走向国际。
三、教学手段与方法
（一）案例教学法
《工程招投标与合同管理》这门课程以实际工程案例为背景，以学生为主体，培养学生创新精神和探索能力，调动了学生课堂积极性参与性，提高教学的有效性。教师通过引导和启发，开发学生的创新思维和分析问题的思维；教师在整个课堂中不再只是讲授的角色了。然后教师对学生进行分组，让所有的学生都参与到课程中来，教师对学生进行点评，归纳和总结。在教学过程中，通过引入不同类别的'实际工作中的案例，激发学生的学习积极性和主动性，提高学生的课堂氛围，将纯粹的理论知识通过活泼风趣的语言和有趣的案例展现出来，将知识点通俗易懂化。案例教学法将理论知识讲授与实践技能训练融为一体，教学内容的职业性和综合性等特点凸显。教师对创造性活动有计划地进行组织，激发学生的求知欲望、主动性和创新性。真实情境化的“案例教学”法，实现传统教育向创新教育的转变，也有利于达到学生职业综合素质和基本技能同步培养目标。
（二）现代化信息手段的应用
现代化信息教学手段的应用，在教学过程中起着很重要的作用。现代化的多媒体教室以及通过一些虚拟教学手段的应用，提高学生参与课堂的体验感，增强学生的学习兴趣，同时将一些深奥的理论知识通过现代化的教学手段展示出来。
（三）小组式讨论
项目化教学改革中，有很多任务需以小组形式来完成，小组成员共同完成项目，既培养了团队协作精神，又增加学生的主动性。小组成员互相讨论、研究制定计划，并组织实施，共同解决遇到的实际问题。通过小组式讨论，彼此能够取长补短，同时也完成相关知识技能的学习。
四、教学改革的基本实践目标
1.通过全方位的了解工程造价这个行业以及工程招投标与合同管理专业知识，改革招投标与合同管理课程教学内容。2.通过对工程招投标各个流程的情境模拟，让学生能够直观的感受到招投标的全过程的工作，直接体验到未来招投标工作的职业性。这不仅提高了学生学习的积极性，而且还大大提高了课程课堂的质量。3.以实践为课程的主线，结合社会需求，探索新的教学方法以及新的思路。4.制定课程教学质量的评估体系，为课程的教学提供思考的地方。一切以学生的参与性为导向，以学生的学习质量为根本，教学改革的根本目标是让学生通过项目教学法，案例分析法，应用现代信息技术教学法，小组讨论法等方法，让学生参与到整个招投标活动中来，让学生深刻体验招投标岗位的工作性质，让学生能熟练应用算量软件和计价软件进行标书的制作；通过情景模拟让学生掌握招投标流程，开标，评标流程以及报价策略，合同谈判的技巧以及索赔的方法等。
工程招投标与合同管理7
一、目的：
规范公司工程建设及材料采购招投标活动，加强对招投标的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。
二、招投标工作程序
(一)投标
1、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协调，对外投标由信息科进行协调。
2、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分析信息的可靠性和可行性，根据实际情况由经营部初步决定是否参与投标。
3、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写《投标审批表》，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等工作。
4、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。
5、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计划部编制的预算未报经营部审定的，对责任人将处以500-20xx元的.罚款，损失重大的由责任人承担全部责任。
6、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。对于审批后确定投标的项目，由信息科牵头按照程序完成投标书的制作。
7、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、进行咨询、澄清等。
8、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。
9、投标工作时间必须按标书要求进行，工程造价在10万元以内的至少提前一天报经营部审批;10万元(含10万元)以上至少提前三天报总经理审批，不得延误。
10、信息科负责打印、审查，装订、密封、投标(退标)文件。由于工作失误及其他原因造成投标时间延误的，将对责任人处以500-20xx元的罚款。
11、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密人处于20xx-5000元的罚款。
12、开标会议由总经理指定相关人员参加。
13、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况(名称、厂家、数量、价为等)、中标及未中标原因，并形成文字材料。
14、集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，其余投标文件资料由信息科归档保存。
(二)招标
1、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。
2、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标文件和评标实施细则，发布招标信息。
3、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。
4、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。
5、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参加审定。
6、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以500-20xx元的罚款。
7、招标结束后，资料由信息科归档保存。
8、所有工作程序都应有文字记载、收发记录、交接记录等，以便责任的划分。
工程招投标与合同管理8
一、前言
1、课程定位
本课程是建筑技术专业的职业技术拓展课程。工程招标投标的能力、合同管理能力是建筑工程管理人员的核心竞争能力。工程的发承包是在建筑市场上通过招投标完成的经济活动由于建筑产品交易属于期货交易，不同于一般产品，招投标的完成仅表示主体之间建立了交易关系，而交易双方权利、义务的明确必须以合同的形式确定，合同履行的过程，包括最后的竣工验收和工程决算的全部完成，才是交易完成的标志。在基本建设过程中，凡是为特定任务选择实施者均可采用招标投标方式进行，最后通过合同的形式确定实施人。而招标文件中有95%以上内容会构成合同的内容，也就意味着从招标伊始，就需要进行合同管理，招标投标过程与合同管理密不可分。
工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。
本课程其目标是培养学生具备从事建设过程中项目实施阶段的基本职业能力，本专业学生应基本达到《中华人民共和国招标师职业水平证书》职业水平考试中相关执业能力的基本要求。培养学生以后从事建筑经营和管理方面的科学经营管理能力以适应各种工程招投标工作拓宽知识面并能让学生具有从事招投标实务的`方法和手段。
2、设计思路
本门课的前续课程是：建筑识图与房屋构造，建筑施工技术，建筑工程定额与计价，建筑工程施工组织。本门课程学习过程中涉及技术、经济、管理、法律等知识：在编写招标文件及投标文件时，涉及较多的技术问题，特别是关于投标文件中技术方案（施工组织设计）的编写，必须有较好的工程技术基础；招投标的过程必须依法进行，合同属于法的范畴，因而要求学生必须熟悉建筑相关法律法规；招投标过程涉及项目管理、技术经济评价等众多的管理知识。编制招标文件和投标报价又要有很强的工程计量与计价的基本功。本课程学习过程中要灵活运用已学的知识，使技术与经济有机结合。
本课程除要求学生掌握相关的理论外，还必须让学生接受编制招标文件，编制工程标底、组织招投标、编制投标文件等实际工作的训练，注重培养学生的招投标应用及合同管理能力。
《工程招投标与合同管理》采用以行动为导向、工作过程系统化课程开发方法进行设计，整个学习领域由5个学习情境组成。学习情境的设计主要考虑以下因素：
（1）学习情境的设计要符合工作过程系统化的教学设计思想的要求。学习情境是对真实工作过程的教学化加工，以完成某个完整的工作任务为目标。
（2）学习情境的设计要尽量覆盖全面的工程招投标业务，以学生学会工程招投标管理为根本，能进行合同谈判、合同签订和处理施工索赔为目的。
根据房地产开发企业发包建设工程项目的要求，按照建设工程项目发包任务构建课程体系，紧紧围绕完成建设工程项目发包任务的需要来选择课程内容；变知识本位为能力本位，以任务与职业能力分析为依据，设定职业能力培养目标；改变原有的课堂讲课形式，突出动手能力的培养，以建设工程发包项目为载体，创设工作情景，结合职业水平考试要求，培养学生的实践动手能力。
二、课程的目标和要求
本课程的总体目标是通过建设工程项目发包任务分解、多个项目实践，掌握建设工程项目发包的技能和相关理论知识，在完成本专业相关岗位的工作任务中，培养诚信、刻苦、善于沟通和合作的品质，树立全面、协作和团结意识，为发展职业能力奠定良好的基础。
1、专业能力目标
能发布招标信息；
能进行招标代理；
能编制招标文件；
能进行资格审查；
能编制投标报价；
能签订合同并全面履行合同义务；
能处理索赔纠纷。
2、方法能力目标
能选择招标方式、发布招标信息；
能编制招标文件、进行资格预审；
能组织施工项目投标；
能策划投标竞争方案；
能组织编制投标施工组织设计；
能进行合同谈判及合同签订；
能处理施工索赔。
3、社会能力目标
具有团队精神和协作精神；
具有良好的心理素质和克服困难的能力；
具有较强的口头与书面表达能力、沟通协调能力。
能积极与人协调沟通，预防合同风险；
能清楚明了表达意见和传播信息，营造和谐的谈判气氛；
面对危机，能沉着冷静化解矛盾，达到双方共赢；
具备社会责任感，具有社会公益心。
教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。
基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。
三、教学内容与要求
1、预备知识：掌握合同与法律的关系、合同的内容和订立的程序。
教学内容：合同法律基础、工程中合同体系
2、招投标的场所
建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
工程招投标概述掌握工程招标投标的基本过程、方式，了解其发展历史及国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史；熟悉建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
教学内容：工程招标投标的基本过程、方式，发展历史及国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史；
3、招标人的工作。掌握有关的工程招标的基本概念、招标程序、招标文件的编制原则、招标文件的内容。
教学内容：工程招标的基本概念、招标程序、招标文件的编制原则、招标文件的内容。
4、投标人的工作。掌握有关工程投标的基本概念、投标程序，投标决策的影响因素及投标技巧，投标文件的内容及注意事项；掌握报价的构成及计算。
教学内容：工程投标的基本概念、投标程序，投标决策的影响因素及投标技巧，投标文件的组成及编制投标文件的注意事项；我国目前工程投标报价的构成及计算，报价的确定；
5、合同中的管理工作。熟悉合同双方谈判的目的，谈判过程，掌握谈判内容谈判策略，合同签订后的交接手续。熟悉建设工程合同的定义及分类、掌握施工合同示范文本的组成。掌握索赔的基本概念，索赔成立的条件，及索赔报告的编写，索赔值的计算
教学内容：合同双方谈判的目的，谈判过程，谈判内容和谈判策略，合同签订后的交接手续。建设工程合同的定义及分类，施工合同示范文本的组成。建设工程施工合同的基本内容，合同的监督管理，工程的变更管理。索赔的基本概念，索赔成立的条件，及索赔报告的编写，索赔值的计算。
工程招投标与合同管理9
一、单选题（共10道试题，共30分。）
1、 （）适用于边设计边施工的紧急工程或灾后修复工程，以议标方式与承包商签订合同。(A)。
A、成本加酬金合同
B、目标成本加奖罚
C、可调价格合同
D、固定价格合同
满分：3分
2、法律关系主体的权利和义务所指向的对象，也称为标的的是（C）。
A、智力成果
B、合同法律关系的缔约人
C、合同法律关系的客体
D、合同法律关系的内容
满分：3分
3、普通诉讼时效为（B）
A、 1年
B、 2年
C、 3年
D、 4年
满分：3分
4、下列关于质押的说法中，正确的是（A）。
A、质押合同中对质押的财产约定不明的以实际交付占有的财产为准
B、质押合同中约定的出质财产与实际移交的财产不一致的，应以约定财产为准C、动产质权的效力不及于质物的从物
D、从物未随同质物移交质权人占有的，质权的效力仍及于从物
满分：3分
5、一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起（D）。
A、 1个月
B、 1年
C、 3个月
D、 6个月
满分：3分
6、合同订立过程中，由于一方当事人的过错使合同不能成立，给对方造成损失的，这种责任属于（B）。
A、违约责任
B、缔约过失责任
C、民事责任
D、刑事责任
满分：3分
7、下列说法错误的是（D）。
A、通常情况下，承诺生效时合同成立
B、当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立
C、法律规定采用书面形式，当事人未采用书面形式，但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立
D、采用合同书形式订立合同，在签字或盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同仍不能成立
满分：3分
8、双方意思表示一致，合同即告成立的是（A）。
A、诺成合同
B、实践合同
C、要约合同
D、双务合同
满分：3分
9、定金合同从实际交付定金之日起生效，定金数额最高不得超过主合同标的额的（D）。
A、 5%
B、 10% C、 15% D、 20%
满分：3分
10、债权人与债务人应在合同中约定债权人留置财产后，债务人应在（C）内履行债务。
A、 6个月
B、不少于一个月的期限
C、不少于两个月的期限
D、 1年内
满分：3分
二、多选题（共10道试题，共40分。）1、固定单价合同招标文件的特点有（ABCD）。
A、工程量清单中应有分部分项工程子目名称和预估的工程数量及报价格式的工程量清单表
B、有对各子目的工作内容进行详尽完整描述的`工程量计算规则和计量说明
C、明确规定合同单价为固定单价
D、投标人报价必须按照工程量清单格式和先后顺序报价
满分：4分
2、后履行抗辩权的发生要件为（ACD）。
A、必须是双务合同中互负债务，必须有先后履行顺序
B、没有先后履行顺序的，应当同时履行
C、必须是先履行一方未履行或者不符合约定履行债务
D、必须是后履行一方对于对方不符合约定的履行尚未受领，或者标的物尚未转移
满分：4分
3、公开招标的优点是（ABCD）。
A、业主选择余地大
B、有利于保证工程质量
C、缩短工期
D、降低造价
满分：4分
4、以下情况要约不可撤销的是（BC）。
A、撤回要约的通知在先于要约或同时与要约到达受要约的人
B、要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销
C、受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作
D、撤销要约的通知在受要约人发出承诺之前到达受要约的人
满分：4分
5、合同解除的类型按解除原因可分为（BCD）。
A、单方解除
B、协商解除
C、约定解除
D、法定解除
满分：4分
6、缔约过失责任与违约责任的区别为（ACD）。
A、责任性质不同
B、法律主体不同
C、责任形成条件不同
D、责任承揽方式不同
满分：4分
7、建设工程合同管理的作用在于（ABCD）。
A、有助于工程建设目标的顺利实现
B、有助于充分维护发包人的经济利益
C、可以维护合同执行的严肃性和合同的法律地位，提高履约效力
D、有利于项目管理工作的规范化、科学化、程序化
满分：4分
8、要约的特征为（ABCD）。
A、要约必须以订立合同为目的
B、发出要约的要约人需是特定的人向特定的相对人发出
C、要约的内容需具有能够使合同成立的必备条款
D、一经受要约人同意即受约束
满分：4分
9、同时履行抗辩权的发生要件为（AD）。
A、没有先后履行顺序的，应当同时履行
B、必须是后履行一方对于对方不符合约定的履行尚未受领，或者标的物尚未转移
C、必须是双务合同中互负债务，必须有先后履行顺序
D、必须是一方未履行或者履行不符合约定满分：4分
10、下列选项中，要约失效的情况有（ABCD）。
A、拒绝要约的通知到达要约人
B、要约人依法撤销要约
C、承诺期限届满，受要约人未做出承诺
D、受要约人对要约的内容做出实质性变更
满分：4分
三、判断题（共10道试题，共30分。）
1、不具有完全代偿能力的，以保证人身份订立保证合同后，又以自己没有代偿能力要求免除保证责任的，人民法院将予以支持。 (A)
A、错误B、正确
满分：3分
2、债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。(B)
A、错误B、正确
满分：3分
3、建设项目的勘察设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。(B)
A、错误B、正确
满分：3分
4、公开招标的缺点为：选择余地小、竞争性差、要防止假招标。(A)
A、错误B、正确
满分：3分
5、建设工程合同按承包的范围划分为总承包合同、单项承包合同。(B)
A、错误B、正确
满分：3分
6、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须进行招投标。(B)
A、错误B、正确
满分：3分
7、法人的行为能力是指法律赋予法人参与经济活动时，依法享有经济权利和承担经济义务的资格。(A)
A、错误B、正确
满分：3分
8、当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经双方协商一致，可以抵销。(B) A、错误B、正确
满分：3分
9、建设工程合同管理按照管理内容可分为合同签订管理和合同执行管理。(A)
A、错误B、正确
满分：3分
10、主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任。(B)
A、错误B、正确
满分：3分
工程招投标与合同管理10
1当前工程招标与投标现状
作为21世纪的重要经济增长点，建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进，我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家，而在此时，随着世界经济体的市场联系越来越紧密，各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中，其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域，在一般情况下，其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用，则是上世纪50年代的理查德霍顿（RichardHorden1）在其的论文中应用的，在他的文章中，其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张，他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在加入世界贸易组织之后，建设工程项目进度管理发展更是迅速，作为国家允许首先进行开放的省市地区，它们在建设工程的总量呈现出直线上升，所以随之而来的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返，从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下，任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境，其次才是积极的寻求投资和回报之间的平衡，以此来达到双方的共赢，而在这个过程中，对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础，对当前工程招标与投标现状进行具体的分析。
2新形势下工程招投标与合同管理及规范办法
新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的`比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。
3合理有效避免工程招投标过程中存在问题
为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。
4结语
自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。
参考文献
[1]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥，20xx，02：68；
[2]赵艳.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].门窗，20xx，11：212+214；
[3]盛菲.浅析新形势下工程招投标与合同管理[J].现代经济信息，20xx，07：424.
作者：吴巍巍 单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司
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