绩效管理实施方案

时间:2024-05-14 17:37:49 管理 我要投稿

绩效管理实施方案

  为确保事情或工作高质量高水平开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家整理的绩效管理实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

绩效管理实施方案

绩效管理实施方案1

  一、指导思想

  以xxxx大和xx届x中、x会精神为指导,以科学发展观为统揽,以加快白莲经济快速发展为主线,加快推进经济发展方式转变,深入推进政府绩效管理实践,建设服务型政府,促进牢固树立绩效意识,改进工作方式,提升工作实效,不断提高履职力、执行力和公信力,为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。

  二、工作范围

  11个行政村,1个居委会,与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。

  三、组织领导

  绩效管理工作在镇党委、政府领导下,由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任,副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任,成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。

  四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法

  (一)指标考核。绩效管理考核指标共设置:可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标,占绩效评估总分的80%。

  (二)公众评议。占绩效评估总分的20%,内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况,维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况,自身建设情况等,以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表,公众评议的主要内容(具体详见附件)。

  (三)察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行,重点对乡镇认真履行职责,加强作风建设,规范权力运行,提高办事效率,工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分,扣满3分为止(详见附件)。

  五、工作步骤

  (一)工作部署阶段(20xx年9月底)。《白莲镇20xx年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后,各村(居)、有关单位要及时组织传达,认真进行动员部署,抓好各项工作的`落实。

  (二)制定方案阶段(20xx年10月上旬)。根据县《实施方案》精神,结合我镇实际,制定白莲镇绩效管理实施方案,并将《实施方案》上报县绩效办。

  (三)组织评估阶段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自评报告工作,迎接县绩效评估工作小组对我镇20xx年度绩效管理工作进行评估。

  村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。

  七、几点要求

  (一)提高认识

  推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村(居)、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识,把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建,切实抓好抓出成效。

  (二)健全机制

  各村居、各单位要从全面提升绩效出发,健全和完善绩效管理工作制度,围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织,明确职责,加强运作,逐步完善管理机制,规范管理程序,落实层级管理,把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任,牵头组织相关部门深入调查研究,强化工作措施,推动目标实现。

  (三)注重实效。

  各村(居)、单位要按照“提速增效、服务发展”的要求,把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合,围绕绩效目标的实现,下大力气抓作风,下大力气抓服务,下大力气抓效能,不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率,用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是,客观公正。采集数据要翔实可靠,管理方法要科学规范,要坚决防止和克服形式主义、走过场,坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象,切实维护绩效管理工作的严肃性。

绩效管理实施方案2

  根据市机关效能建设领导小组印发的《20xx年度政府及部门绩效管理考评方案》精神,结合水利工作实际,制定我局20xx年绩效管理工作实施方案.

  一、指导思想

  深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,以科学发展观为指导,以“保增长、保民生、保稳定”为主线,以“建设民生水利,服务海西先行,实现水利科学发展”为载体,按照“四个重在的实践要领,围绕深化行政管理体制改革目标,以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点,深入推进绩效管理,增强绩效意识,改进管理方式,提升工作实效,为水利事业又好又快发展,为海峡西岸经济区建设提供有力保障。

  二、绩效评估内容

  (一)贯彻落实中央和省委、省政府,市委、市政府重大决策部署情况;

  (二)本年度工作任务、指标完成情况:

  (三)维护群众切身利益情况:

  (四)水利部门自身建设情况。

  三、评估方法

  按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

  (一)指标考核

  l、绩效评估指标体系按照“科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定的原则,突出反映科学发展观的要求,指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。结合水利行业实际,确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门,由有关部门组织考核。

  (1)业务工作实绩部分:一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府,市委、市政府重大决策部署,完成年度工作任务,服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项,年度工作目标39项。主要根据“三定”方案确定的水利局职责,重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,突出"保增长、保民生、保稳定”,以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。

  (2)行政能力建设部分:一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项,年度工作目标项。

  指标考核采取联合抽查评估的方式进行。“业务工作实绩”和“行政能力建设”分别占60%和40%。业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90%,绩效进步状况和绩效创新状况分别占5%的方式进行。行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料,评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况:依法行政评估主要是抽查相关资料,评估相关法律法规的贯彻执行情况,参照相关执法机构日常工作检查情况进行;高效行政评估主要是抽查文件档案,评估办事办文效率情况;廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。

  (二)公众评议

  公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表,我局负责提供调查样本600个。公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。样本抽选采用分层配额、随机抽样方法,兼顾地理分布的均衡性和经济有效性,按一定的百分比抽取评议样本。公众评议每年开展两次,即中期评议和年终评议。

  (三)察访核验

  察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展,由市效能办和局效能办分别牵头,组织其察访核验小组具体实施。通过对局机关暗访,以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式,重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。

  四、工作内容

  建立政府绩效管理制度(工作内容)包含绩效目标设定、

  绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估(实施方案第三点“评估方法”)、绩效改进提升等六个方面。

  (一)绩效目标设立。按照市委、市政府工作部署和要求,根据“三定”方案和年度目标任务,结合水利行业实际,科学制定本局的`年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。我局绩效目标经局党组研究确定后,以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室,并按有关规定向社会公开。

  (二)绩效责任分解。绩效目标设立后,根据职能职责进

  一步分解,细化为绩效评估指标,并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人,落实到岗位,形成具体的目标分解体系和责任落实体系。

  (三)绩效实施推进。以推动工作落实、提升工作绩效为

  目的,根据指标任务的分解分工,建立健全工作机制,各职能科室建立落实工作目标责任制,明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求,加强监督检查,推进工作落实。同时,进一步简化行政环节,优化行政流程,规范行政运作,改善行政管理,强化水行政机关的执行力,确保政令畅通。

  (四)绩效监控分析。加强对绩效目标实现进展情况的跟

  踪监控,每季度局务会议听取一次绩效情况汇报,及时发现实施、运行中存在的问题,认真研究解决办法。半年召开绩效情况分析会,年终召开绩效情况总结会,对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。局效能办将组织效能建设监督员等,对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。通过督查、分析,及时查找问题,分析原因,采取针对性措施,推动和保证目标任务有效实现。

  (五)绩效改进提升。市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况,市效能办将对评估结果进行反馈。我局将根据“两办”通报和市效能办的反馈情况,进行深度分析,查找薄弱环节,制定整改措施,进一步提升部门绩效。同时,我局还要积极探索建立奖惩激励机制,调动全局上下的积极性,深化效能建设和绩效管理工作。

  五、工作步骤

  (一)宣传发动。及时召开局绩效管理工作会议,传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神,认真落实市机关效能建设领导小组《20xx年度政府及其部门绩效管理工作方案》,统一思想,提高认识。根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容,以及我局职能和年度目标任务,制定绩效管理工作实施方案,经局党组审定后报市效能办审核;按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复,各科室将工作任务细化到每位工作人员。

  (二)绩效总结。年底,局绩效管理工作小组按照程序和要求对我局各项工作任务完成的实际成效和创新情况进行认真收集、汇总、评估。一是听取责任科室完成、落实一级指标和年度工作目标情况的汇报;二是对定量指标进行量化考核:三是检查或抽查有关文件、资料及档案,对有关情况进行察访核验;四是进行综合分析评估。年度绩效总结报告要求在20xx年1月l0日前报局效能办。

  (三)公众评议。市统计部门于7月和l2月组织开展公众评议。我局将及时了解评议情况,针对存在问题提出改进的措施。

  (四)明查暗访。明查暗访主要工作由市效能办牵头,有关部门配合,年内不定期组织开展。我局效能监督检查小组将不定期开展暗访,对发现的问题以一定形式进行通报,并将督查情况记录在案,作为科室和个人评先评优、考核奖惩的依据。

  (五)抽查评估。20xx年2月底前,市效能办将对我局绩效管理指标完成情况进行抽查评估,我局要认真做好迎接抽查评估的准备工作。

  六、措施要求

  (一)加强组织领导。要树立正确的绩效价值观,把绩效管理作为行政管理的一项基本制度,增强主体责任意识,认真贯彻,狠抓落实。把绩效管理工作摆上重要议程,切实加强对绩效管理工作的组织领导,坚持“一把手”负总责,形成局主要领导亲自抓,各分管领导负责抓,局效能办组织协调,局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。

  (二)认真组织实施。根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现局职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求,各科室要按照项一级指标和项年度工作目标要求,既要把握全局评估的内容,又要明确各自工作任务,逐项逐条抓好落实。

  (三)坚持求实求效。绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合,防止“两张皮”。要通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实,促进机关管理科学、规范和高效运转。要把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程,坚持买事求是原则,客观真实地反映全局的工作实绩;坚持公开、公正、公平原则,努力增强绩效管理工作的透明度和民主性;坚持定性评估与定量评估相结合原则,努力做到以实绩说话;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则,努力做到切实可行;严格查核相关数据资料,确保其真实性、客观性和准确性,坚决防止和克服形式主义。

  (四)不断开拓创新。局机关各科室及其工作人员要充分

  发挥主观能动性,不断开拓创新,以新思路、新举措、新业绩全面推进各项工作,促进水利事业又好又快发展。同时要立足实效,发挥优势,凸显特色,力争在全市同类工作中争先靠前。坚持求实创新,不断总结推广工作中切实可行的经验做法,对在市效能办组织的绩效抽查评估中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。

绩效管理实施方案3

  第一章 总则

  第一条 目的

  为了建立、健全公司的绩效管理系统,使员工的贡献得到认可并提高员工的绩效,提高职能部门满意度,促进各职能部门内部的团队合作精神,理顺各职能部门之间的关系,协调各职能部门之间的运作,提升团队业绩,使公司得到持续性发展,特制定本规程。

  第二条 基本目标

  公司绩效管理规程的基本目标是:

  (1)通过绩效管理系统的实施促进公司整体目标实现,提高整体运作能力与竞争力。

  (2)通过绩效管理工作的开展,加强部门之间的沟通与协作,提升团队士气,降低企业内耗,理顺部门关系,达成团队业绩。

  (3)通过绩效管理帮助每个员工提高工作绩效与工作胜任力,建立适应企业发展战略的人力资源队伍。

  (4)在绩效管理的过程中,促进管理者与员工之间的沟通与交流,形成开放、积极参与、主动沟通的企业文化,增强企业的凝聚力。

  第三条 基本原则

  公司实施绩效管理的基本原则是:

  公平:考核标准公平合理,人人都能平等竞争。

  公开:考核实行公开监督,人人掌握考核办法。

  公正:考核做到公正客观,考核结果必须准确。

  第四条 评估者与被评估者

  个人绩效评估

  管理者与被管理者均有评估权和被评估权,即均为评估者与被评估者。

  部门绩效评估

  各部门均享有对其它部门的评估权,各部门都有接受评估的义务。

  第二章 个人绩效管理

  第五条 个人绩效评估适用范围

  本管理规程的适用范围是入职的正式员工。

  试用期的员工不参加本考核,而只适用试用期考核制度。

  第六条 绩效评估方式

  自我评估、直接上级评估、直属下级评估三个部分。

  评估对象 评估方式

  员工

  自我评估+直接上级主管评估

  经理级员工 自我评估+直属下级评估+直接上级评估

  高管 自我评估+直属下级评估+直接上级评估

  人力资源部负责全公司绩效评估工作的组织、实施、调整和监控以及制度的解释和处理有关评估投诉。

  第七条 评估内容

  评估内容分为二个部分:

  (1)自我鉴定评估

  员工本人对自己进行一个全方位的评估自省,要求作到客观真实。

  (2)考核测评

  考核测评: 各部门针对各岗位职能、工作任务及计划的特点制定相应的考核内容及评估细则和权重比例,提交人力资源部备案。

  第八条 评估的时间和频率

  除业务人员外,个人绩效评估每季度进行一次,经营业务人员为半年评估一次。

  第九条 计分方式及评分标准

  级别 计分方式(一) 计分方式(二)

  员工 自我评估得分×20%+直接上级主管评估得分×80%

  经理级

  自我评估得分×20%+直接上级主管评估得分×80% 自我评估得分×20%+直属下级评估得分×10%+直接上级评估得分×50%+部门满意度评估得分×10%+部门专项考核得分×10%

  高管 自我评估得分×20%+直属下级评估得分×10%+直接上级评估得分×30%+部门满意度评估得分×20%+部门专项考核得分×20%。

  备注 直属下级评估只分参考,不计入得分

  评分标准采取等级制,具体标准如下:

  等级 分值 总体表现

  A级 90分以上

  包括90分 出色,工作绩效始终超越本职位常规标准要求,通常具有下列表现:在规定的时间之前完成任务,完成任务的数量、质量等明显超出规定的标准,得到接受业务支持部门的高度评价。

  B

  级 80分-90分

  包括80分 优良,工作绩效经常超出本职位常规标准要求,通常具有下列表现:严格按照规定的时间要求完成任务并经常提前完成任务,经常在数量、质量上超出规定的标准,得到接受服务部门的满意。

  C级 60分-80分

  包括60分 可接受,工作绩效经常维持或偶尔超出本职位常规标准要求,通常具有下列表现:基本上达到规定的时间、数量、质量等工作标准,没有接受业务支持部门的不满意。

  D级 30分-60分

  包括30分

  需改进,工作绩效基本维持或偶尔未达到本职位常规标准要求,通常具有下列表现;偶有小的疏漏,有时在时间、数量、质量上达不到规定的'工作标准,偶尔有接受业务支持部门的投诉。 E级 30分以下 不良,工作绩效显着低于常规本职位正常工作标准的要求,通常具有下列表现:工作中出现大的失误,或在时间、数量、质量上达不规定的工作标准,经常突击完成任务,经常有投诉发生。

  第十条 年度个人绩效考核

  年度考核即为每年12月中旬的第四季度考考核。

  1、 当年度内曾受奖励或惩戒者,其年度考绩应按<奖惩制度>中的规定增减之分数。

  2、凡有下列情形之一者,其考绩不得列为优秀。

  曾受任何一种惩戒。

  迟到或早退共达10次以上者。(5分钟以外30分钟以内算迟到)

  一年内请事假超过15日者。

  旷职达一日以上者。

  3、有下列情形之一者,其考绩不得列入良好

  在当年度内曾受记过处分一次以上者。

  迟到或早退20次以上者。

  旷工二日以上者。

  第三章 部门绩效管理

  第十一条 适用范围

  本项评估主要针对业务支持部门,不包括业务经营部门,例如人力资源部、财务部、行政后勤部的工作性质决定了其为其它部门及公司提供服务的特点,且工作性质决定其非经营性,作为公司经营的支持部门,其工作质量主要体现在支持合作服务上。因此应接受其它部门的监督及评估。

  第十二条 评估方式

  部门间的相互评估。

  人力资源部负责全公司绩效评估工作的组织、实施、协调以及制度的解释和处理有关评估投诉。 第十三条 评估内容

  评估内容分为二个部分:

  (1)满意度评估

  满意度评估内容包括服务与协作的满意度。

  满意度评估由各接受业务支持的部门依据所接受服务内容所具备的评估条件及评估标准进行定性测评。

  (2)专项评估

  专项评估内容包括工作效率、工作质量等方面的定性测评或定量评估。考核依据基准主要包括:岗位描述、工作目标与任务计划等。

  专项评估由公司根据各部门所具备的主要职能,制定评估条件及评估标准(部门专项评估表),各部门可在此基础上继续细化,并提供反馈意见,人力资源部综合各方面意见进行补充、修改、完善。

  第十四条 评估的时间和频率

  部门绩效评估每季度一次,每年3月、6月、9月、次年1月份的中旬进行。

  第十五条 计分方式

  部门评估计分方式为:部门满意度评估得分×40%+部门专项评估得分×60%。

  第十六条 部门绩效评估的等级说明

  部门绩效评估按照以下等级标准进行:

  等级 分值 总体表现

  A级

  90分以上

  包括90分 非常满意,提供的服务始终超越接受服务部门的常规标准要求,通常具有下列表现:在规定的时间之前完成任务,完成任务的数量、质量等明显超出规定的标准,能够设身处地为接受服务的部门着想,积极主动沟通,态度热情,给接受服务部门的工作带来极大的方便。 B级 80分-90分

  包括80分 比较满意,提供的服务经常超越接受服务部门的常规标准要求,通常具有下列表现:严格按照规定的时间要求完成任务并经常提前完成任务,经常在数量、质量上超出规定的标准,能够了解接受服务的部门的要求,态度比较热情,给接受服务部门的工作带来方便。

  C级 70分-80分

  包括70分 可接受,提供的服务维持或偶尔超越接受服务部门的常规标准要求,通常具有下列表现:基本上达到规定的时间、数量、质量等工作标准,不影响接受服务部门的正常工作。 D级 60分-70分

  包括60分 不够满意,提供的服务基本维持或偶尔未达到接受服务部门的常规要求,通常具有下列表现:偶尔有小的疏漏,有时在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准,或有时服务态度不好,有时影响接受服务部门的正常工作。

  E级 60分以下 非常不满意,提供的服务显着低于接受服务部门的常规工作标准要求,通常具有下列表现:工作中出现大的失误,或在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准,经常突击完成任务,服务态度不好,严重影响接受服务部门的正常工作。

  第十七条 部门绩效评估的实施

  人力资源部是部门绩效评估工作的组织者和协调者。

  每季度初,人力资源部向各部门发放《部门间满意度评估表》和《部门专项评估表》。

  各部门的主管组织本部门员工认真填写接受其服务的内容、时间,对该项服务的满意程度。在重要事实记录中主要填写被评估部门在提供该项服务时的一些主要表现,与评估部门的需求差异等。

  每季度末,各部门向人力资源部交回填好的《部门间满意度评估表》和《部门专项评估表》,评估部门根据本季度中对被评估部门所提供服务的记录,对被评估部门的总体满意程度做出评价,同时给出被评估部门工作改进的建议。

  人力资源部对各个部门的评估结果和工作改进建议进行整理,得到每个部门总体的相关部门满意度程度和专项工作的情况,并将评估结果和工作改进意见反馈给被评估部门。

  第四章 绩效评估的项目构成

  第十八条 绩效评估管理的项目构成:(见下表)

  绩效评估项目名称 评估人 评估对象适用范围 适用范围使用的评估表格

  个人绩效评估 对自我评估 所有员工 员工个人考核测评表(自评)

  自我鉴定表

  对直接上级评估 所有员工 部属评估表

  对下属评估 所有干部 员工个人考核测评表(评下级)

  部门绩效评 非业务所有部门 非业务所有部门 专项评估表

  部门间满意度评估表

  第五章 各项评估所占权重

  第十九条 各项绩效评估分数所占的权重

  对于从事不同性质工作的员工来说,各项绩效评估分数在总分中所占的权重有所不同。具体如下表所示:

  只采用个人绩效考评方式:

  被评估对象

  各项评估分数所占权重

  合计

  自我评估

  上级评估

  下属评估

  高管人员

  20%

  80%

  0%

  100%

  经理人员 20%

  80%

  0%

  100%

  员工 20% 80% / 100%

  采用个人绩效考评+部门绩效考评方式:

  被评估对象

  各项评估分数所占权重

  合计

  自我评估

  上级评估

  下属评估

  部门间满意度评估

  部门专项评估

  篇三公司绩效管理实施方案

  第一部分 总则

  一 考核目的

  根据XXXX有限公司(以下简称公司)发展目标及公司实际情况基础上,特制订本办法,目的在于——

  1. 通过绩效管理体系实施目标管理,促进员工行为与公司战略目标相一致。 2. 通过绩效管理流程运作,提高过程管理控制能力,提升管理水平。 3. 帮助每个员工提升工作绩效与胜任力,同时促进人力资源梯队建设。 4. 通过管理者与员工之间充分沟通,形成开放、参与的团队氛围,增强企业凝聚力。

  5. 依靠绩效管理制度的规范与约束,建立起自我激励、自我约束、促进优秀人

  才脱颖而出的人力资源管理体制

  二 本办法适用对象

  1. XXXX有限公司各部门。

  2. 包括但不仅限于公司三等职(含)以上员工。

  三 绩效管理权限

  1. 直线管理人员(有直接下属的管理人员)承担对下属绩效管理的权力和义务。 2. 员工的越级上级承担对绩效结果审核的权力和义务。

  3. 特助享有针对绩效考核过程和结果检查的权利,在特定情况下享有考核结果

  的更改权。

  4. 公司人力资源部负责绩效考核的组织协调工作,会同越级上级对考核结果进行审核,对考核结果进行整合,确定薪酬的发放。

  5. 人力资源部作为绩效管理的归口部门,负责记录员工历次考核结果,并以此作为员工岗位轮换、培训及发展的依据。

  四 绩效管理内容及考核周期

  1. 根据考核对象的不同,分为部门绩效考核、员工绩效考核。

  2.根据考核内容的不同,分为任务绩效考核、周边绩效考核和管理绩效考核1

  3. 根据公司部门性质的不同,划分为销售部门、生产部门、支持部门和职能部门,不同部门的分类以及考核内容和考核周期如下

  4. 不同的考核对象对应的考核内容和考核频率分别为:

  五 绩效考核工具

  1. 任务绩效

  任务绩效——是针对部门、个人(管理人员、员工)在考核期内工作任务完成情况的考核,强调自

  身工作的完成情况。根据部门、职位性质不同考核期有所不同,详见4.4和4.5。 ?

  周边绩效——是针对部门、员工在履行职责和达成任务的过程中对自身工作业绩及团队其它人员、其他部门工作业绩有影响的支持性因素,涉及工作责任心、服务意识、工作效率、内部客户满意度等方面因素,1周边绩效强调内部客户的市场意识,实行年度考核。 ?

  管理绩效——是针对管理人员,指向的是管理者在履行管理职责时对组织业绩有影响的支持性因素,涉及管理过程中的多方面因素,涉及计划、组织、指挥控制、团队建设等多方面因素。管理绩效强调管理者自身的管理素质,进行年度考核。

  根据部门和职位的不同,分别采用两种考核工具2: ? 绩效计分卡(参见XXXX考核用表) ? 计划-评价表(参见XXXX考核用表)

  2. 周边绩效

  支持和职能部门采用部门周边绩效评估表(参见XXXX考核用表),员工采用个人周边绩效评价表(参见XXXX考核用表)。

  3. 管理绩效

  管理人员考核管理绩效采用管理绩效评估表(参见XXXX考核用表)。

  绩效计分卡:在期初根据工作计划,将部门的目标用指标的形式呈现,并且将绩效得分和完成目标定出来。适用于销售、生产部门和销售人员。 ?

  计划-评价表:在期初根据工作计划,将部门的目标用任务的形式呈现,适用于支持和职能部门及非销售人员。

  六 绩效管理程序

  1. 任务绩效考核管理程序

  2. 周边绩效和管理绩效考核管理程序

  2.1. 部门周边绩效的参评人员为有工作联系的其他部门负责人及员工代表。

  参评部门中有工作联系的人数少于3人,全体参加;超过三人时,参评人为有工作联系的三个人。按照服务与被服务的关系确定评价与被评价关系。

  2.2. 员工周边绩效的参评人员为本部门负责人、部门所有其它员工。部门人数少于三人时,全体参加;人数多于三人时,三人参评。

  2.3. 管理人员的管理绩效的参评人员为直接上级、本部门所有下属员工。下属员工人数的确定同上。

绩效管理实施方案4

  根据《高密市人民政府办公室关于印发〈高密市市级部门单位预算绩效管理办法〉和〈高密市市对下转移支付资金预算绩效管理办法〉的通知》(高政办字〔20xx〕1号)要求,进一步加强预算管理,提高资金使用效益,优化公共资源配置,提升公共服务水平,制定本实施方案。

  一、财政预算绩效管理工作目标

  推进全面实施预算绩效管理,力争到20xx年底,形成各科室(单位)参与的绩效管理格局;贯穿预算编制、执行、监督全过程,形成预算资金全覆盖的预算绩效管理体系。实现预算和绩效管理一体化,实现预算执行和政策实施的融合,资金使用和部门履职的融合,使预算绩效管理成为推动财政资金聚力增效、提高公共服务质量的重要纽带。

  二、财政预算绩效管理实行范围

  将专项预算资金和下设事业单位项目支出全部纳入预算绩效管理。

  三、财政预算绩效管理职责分工

  党政办统筹预算绩效管理,统筹组织资金绩效评价工作;各业务科室负责分管的专项预算资金和项目支出的绩效评估、目标设置、过程跟踪、评价实施、问题整改、结果应用、信息公开等全过程预算绩效管理;下属事业单位负责本单位项目支出的全过程预算绩效管理。

  四、财政预算绩效管理工作任务

  (一)建立预算绩效评估机制

  融合财政预算评审、项目审核等,在关键性政策明确提出、财政预算精心安排时积极开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、资金投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可以性行、筹资合规性等,并将绩效评估结果做为提出申请财政预算的必不可少要件。

  (二)加强绩效目标管理

  各科室(单位),搞好绩效目标管理。在基本建设年度部门财政预算时,水解细化各项工作任务,同步申报年度和中期绩效目标,绩效目标应当准确、定量、可取、极易考核,并与年度和中期工作计划、工作任务及财政预算相匹配。必须强化对绩效目标的审查,把绩效目标做为财政预算精心安排的重要依据,与资金规模相匹配,做为绩效监控和绩效评价的依据。

  (三)健全预算绩效标准体系

  大力推进财政预算绩效共性指标框架建设,逐步创建和健全囊括各项开支、合乎目标内容、注重绩效特色、细化和定量的财政预算绩效指标体系。大力推进财政预算开支标准、资产布局标准和事业成本以及分后领域、分后层次的业务标准体系建设,同时实现财政预算管理、业务管理和绩效管理的深度融合。业务标准必须必须与基本公共服务标准、财政预算开支标准等贯通相匹配,注重结果导向,重点考核实绩,同时实现科学合理、细化定量、基数排序可以测、动态调整、资源共享共享资源。

  (四)做好绩效运行监控

  各科室(单位)必须对绩效目标同时实现程度和财政预算继续执行进度展开动态“双监控”,辨认出问题及时制止,保证绩效如期保质保量同时实现。定期搜集财政预算继续执行和项目实行信息,汇总分析监控结果,严格执行非政府实行单位及时制止继续执行中的偏差;对绩效监控中辨认出绩效目标实行情况与财政预算继续执行进度轻微不相匹配的项目,或者存有轻微问题、预期并无绩效、高绩效的项目,必须责令其暂缓或暂停继续执行,并将财政预算及时调整至其他急需项目;对因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标同时实现而自行调整的,应当及时严格执行按照财政预算管理程序,随其财政预算调剂一并提出申请调整。

  (五)全面实施绩效评价

  按照有关时限等建议,各科室(单位)必须通过Benfeld与外部评价结合的方式,对财政预算资金积极开展绩效评价;必须同时实现财政预算资金绩效自评价全系列全面覆盖,合理设置Benfeld指标权重,对财政预算继续执行情况和绩效目标同时实现程度展开定量评分;必须融合年度评价,对实行期少于一年的关键性政策和项目推行全系列周期绩效评价。在绩效评价非政府实行时,关键的、上级存有明确要求的'或经核准的项目,可以委托第三方机构参予绩效评价工作,保证绩效评价结果客观公正、真实有效。

  (六)完善评价结果应用

  推动财政预算与绩效的融合。加强绩效事前评估、目标管理、监控、评价各环节与财政预算精心安排和政策调整挂勾机制。事前绩效评估程序不符合规定或者结果予以积极支持的严禁精心安排财政预算,绩效目标管理和绩效监控结果应当做为年度预算精心安排和调整的依据,绩效评价结果列入年度预算继续执行考核,与下年度预算精心安排和资金分配挂勾。

  五、保障措施

  (一)强化非政府领导

  各科室(单位)要将全面实施预算绩效管理纳入重要议事日程,加强对本部门预算绩效管理的组织领导,科学统筹预算绩效管理各个环节。要明确分工和责任,理顺工作机制,要与本级财政部门在预算绩效目标设定、绩效执行监控、绩效评价等环节紧密配合,并重点对预算投入和过程进行评价;应加快制定相关行业标准和技术规范,合理确定绩效指标和评价指标值,并重点对预算产出、效果和满意度进行评价,实现绩效管理与业务管理的深度融合。

  (二)狠抓培训宣传

  各科室(单位)要积极开展多种形式、不同层次的预算管理培训,提高预算绩效管理人员的业务素质和管理水平。充分利用各种新闻媒体、网络平台等多种媒介,积极宣传发改预算绩效理念,为预算绩效管理创造良好的舆论环境。

绩效管理实施方案5

  根据地区行署《关于印发哈密地区开展政府绩效管理试点工作实施方案的通知》(哈行署发[20xx]135号)要求,为做好绩效管理工作,进一步提升绩效管理的制度化、规范化、科学化水平,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现交通事业跨越式发展目标任务,变化变革、敢于担当,以现代文化为引领,以改善行政管理,提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心,倡行“新疆效率”、刷新“哈密速度”,努力建设服务型、责任型、法治型政府和廉洁型政府部门,更好为哈密大建设、大开放、大发展服务。

  二、基本原则

  按照“稳步推进、分步实施、统筹兼顾、突出重点、考评结合、综合评定,简便科学、公正合理,奖优罚劣、持续改进”的原则,扎实开展绩效管理工作。

  三、总体目标

  (一)促进科学发展。始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,树立正确政绩观,认真贯彻中央新疆座谈会精神和自治区党委、自治区人民政府及地委、行署的重大决策部署,教育和引导广大干部特别是领导干部克服形式主义和虚报浮夸的不良风气,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,一切从实际出发,重实干、办实事、求实效,以人为本,统筹兼顾,全面协调可持续发展。

  (二)强化执行力。进一步明确工作目标和责任分解,健全绩效管理制度,加强机关自身建设,逐步形成以绩效为导向的管理机制,强化执行力,推动各项工作的落实。

  (三)提高公信力。牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念,搭建人民群众有序参与绩效考评的平台,强化群众知情权、参与权、表达权、监督权,不断改进工作作风,提高行政效能,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,增强政府部门的公信力,让人民群众满意。

  通过开展绩效管理工作,建立横向到边、纵向到点的`绩效管理基本框架,基本形成组织健全、内容科学、秩序完备、操作规范、运转协调、结果公正的绩效管理体系。

  四、工作步骤

  (一)夯实基础,启动阶段(20xx年12月)

  1、加强组织领导,按照地区文件精神,成立哈密地区交通运输局绩效管理领导小组,为绩效管理工作开展提供组织保障。

  2、制定实施方案,建立和完善相关制度,为扎实开展绩效管理工作提供制度保障。

  3、建立绩效考评指标体系,按照科学发展观的要求,结合交通工作实际,重点对农村公路建设、党的建设和机关效能一级指标设立指标内容、目标值和权重,构建科学发展指标体系。

  (二)全面实施,狠抓落实阶段(20xx年),将20xx年作为“效绩管理年”

  为确保绩效管理落实到位,取得实效,地区交通运输局制定《地区交通运输局绩效管理目标责任书》和科室任务分解表,主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标责任制,任务分解细化量化到人头,明确责任,量化指标。

  1、确定考评内容和考评指标。

  办公室重点工作:

  (1)及时对党务政务公开工作公开。

  (2)创建学习型党组织(制定党组中心组学习、机关学习、远程教育学习计划并组织实施)。

  (3)做好绩效管理工作:成立绩效管理机构、制定实施方案、督查考评、总结上报。

  (4)扎实开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动。

  (5)结合为民办实事工程,抓好亲民爱民为民工作。

  (6)做好交通文化建设工作。

  (7)做好信访接待、调查、回复等工作。

  (8)做好扶贫帮困、节假日前慰问工作。

  (9)做好综合治理工作,建设平安单位。

  (10)做好精神文明建设工作。

  (11)做好办公室文秘、接待、档案整理、后勤管理等常规工作。

  【主管领导:白建国、阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军、纪家俊;科室负责人:陈清河;承办人:夏国强、杨炜丽、加米娜、艾尼帕、周容】

  公路科重点工作:

  (1)加大对国省干线公路建设的协调服务力度,促使20xx年高速公路建设任务顺利完成。

  (2)编制农村公路年度计划。

  (3)督促完成哈密市通村公路前期工作任务75公里;完成伊吾县通村公路前期工作任务公里;完成巴里坤县通村公路前期工作任务公里。

  (4)二月份举办全地区小修养护人员培训班。

  (5)举行一次农村公路养护大户、门前三包现场观摩会、举办小修养护人员技能竞赛。

  (6)继续做好县乡公路“好路率”的评定工作并将通村油路逐年纳入好路率指标考核。

  (7)完善修定文明样板路创建标准;

  哈密市确定2条、巴里坤、伊吾各确定1条文明样板路,并完善相关内业资料。

  (8)每季度进行现场养护指导,每半年进行一次养护质量考核检查,并进行地区通报;

  与县市交通局签订养护目标管理责任书。

  (9)完成两县一市小修养护计划工作及病害调查并建立小修养护支付台账;

  完善桥梁养护档案。

  (10)完成固定资产投资统计工作和完善农村公路专项调查工作。

  (11)完成公路养护统计工作。

  (12)每半个月上报一份公路建设信息,及公路科日常公文处理工作。

  【主管领导:阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军;科室负责人:塔依尔玉素甫;承办人:祖力、马磊、邓长秀、陈艳玲】

  路政科重点工作:

  (1)农村公路路政规章制度(包括廉政制度、行风建设及执法公示制度)的落实。

  (2)路政案件的处理(罚)。

  (3)路政内业管理规范。

  (4)完善路政执法人员信息普查工作。

  (5)完成路政执法证件的年审相关工作。

  (6)对两县一市的路产路权维护情况进行督导检查。

  (7)认真开展路政宣传公路,对路政信息及重大事件及时上报。

  【主管领导:阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军;科室负责人:塔依尔玉素甫;承办人:马磊、邓长秀】

  项目办重点工作:

  (1)积极做好解决交通瓶颈问题,全力争取z504线改造年内开工建设,积极推进东天山隧道公路项目的前期工作

  (2)完成重要农村公路建设:哈密市国道G312线-西山乡公里;

  博尔羌吉镇至大红柳峡乡公里;伊吾县至苇子峡公里;做好伊吾-G7连接线公路建设相关工作;完成10个贫困村村级公路建设工作。

  (3)完成一般农村公路建设:完成农村公路黑色化整乡推进120公里建设任务。

  (4)与施工单位签定“工程质量目标责任书”。

  (5)检查督促施工单位安全生产方面的工作。

  (6)做好合同管理及工程变更工作。

  (7)严格审查施工单位上报的计量支付报表并现场核实工程量。每月底上报工程进度月报。

  (8)每半个月上报一份公路建设信息,及公路科日常公文处理工作。

  (9)配合财务科做好清欠农民工工资问题。

  (10)做好农村公路建设工程环境保护工作。

  【主管领导:阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军;科室负责人:祖力菲卡尔米吉提;承办人:王新平、陈艳玲、殷磊、朱磊】

  安运科重点工作:

  (1)落实安全生产目标管理责任制。

  (2)开展冬季百日安全生产整治活动和安全隐患排查整治活动。

  (3)做好安全生产宣传教育活动。

  (4)做好节假日及重大社会活动期间安全生产工作。

  (5)做好信息报送工作。【主管领导:阿克然木玉努斯;

  分管领导:纪家俊;责任人:张志强,承办人:张志强、郭静】

  (6)做好客货运管理工作。

  (7)协调管理治理超载超限工作。

  (8)成立道路运输协会。

  (9)做好极端天气下安全运输工作。

  (10)开展地区公路运输货运量分析研究,形成分析报告。

  (11)加强对运管部门监管力度,强化对客运站场的管理,加大对运输安全的检查,督促客运企业落实各项规章制度,履行安全监督职责【主管领导:白建国;分管领导:纪家俊;责任人:张志强,承办人:张志强、郭静】

  监察室重点工作:

  (1)做好党风廉政建设工作:制定党风廉政建设责任分解;

  制定交通系统、领导班子副职、相关科室责任书并签订;开展治理交通工程建设领域突出问题专项治理活动;治理商业贿赂、预防职务犯罪工作;党风廉政建设教育月活动;纪检监察信访工作;廉政风险防范管理工作;廉政合同签订工作;完成党务公开相关工作。

  (2)做好纠分工作:对纠风工作安排,签订目标责任书;

  治理公路“三乱”工作;做好行风示范窗口单位的推荐申报工作;做好行风热线参播节目;纠风信访件落实工作。

  (3)行业文明建设工作:对系统行业文明创建工作进行安排部署,签订目标责任书;

  按照地区文明委、自治区交通运输厅的安排,结合系统实际,积极开展各种创建活动。

  (4)基层组织建设工作:安排部署交通系统20xx年党建工作;

  党费收缴工作、党建杂志的分发工作;发展党员、组织关系接转工作;党员信息库维护工作、党内统计工作;创先争优活动;召开党建工作例会。

  (5)督察工作:加强对重点建设项目及相关工作的监督检查;

  加强对工程建设招标工作的监督。

  【主管领导:白建国、阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军、纪家俊;科室责任人:张彩珍,承办人:张彩珍】

  财务室重点工作:

  (1)编制现金、银行日记账、银行对账,做到账目清楚,数字准确,日清月结。

  (2)及时对单位所发生的报销工作填制《行政、事业单位报账单》,到财政局报账,结账。

  (3)每季度劳动工资快报,劳动工资年报、交通行业劳动工资统计年报。

  (4)根据各单位的文件要求,完成单位各种证件的年检工作。

  (5)对“固定资产”按品名、规格、数量、金额设置明细账,建立固定资产卡片,对有偿、无偿调入、调出内部转移的资产应及时进行账务处理。

  (6)按地方财政要求编制下一年度局经费预算报表。

  (7)完成财务各类报表。

  (8)根据交通厅下发的小修养护计划,及时申请专项资金;

  根据公路科的文件及时下拨到县市。

  (9)准备无误支付农村公路建设工程款。

  (10)完成竣工财务决算,公路建设资金审计。

  (11)加强农民工工资管理。

  【主管领导:阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军;科室责任人:刘敏,承办人:武清萍、吕锦秀】

  交战办重点工作:

  (1)交通战备现代化建设工作:完善组织机构、健全工作制度、明确工作职责、完善工作程序、档案资料齐全。

  (2)完成交通战备地区民用运力潜力调查工作。

  (3)修订各类应急预案的同时监督县市交战办应急预案的修订工作。

  (4)积极建立国防交通专业保障队伍,确保在平时,战时及特殊情况下有能力执行抢修,抢运国防交通物资保障任务做到制度落实,人员落实责任到人。

  (5)完成交通战备数据库资料的输入工作。

  (6)做好国防教育培训工作,通过开展国防教育使公民增强国防观念,掌握国防知识,发扬爱国主义精神,自觉履行国防义务的目的。

  【主管领导:阿克然木玉努斯;分管领导:朱建军;科室责任人:巴哈尔古丽,承办人:巴哈尔古丽】

  2、考评方法

  (1)考核原则:

  坚持实事求是,客观公正的原则。

  (2)考核办法:

  ①考核采取定量与定性相结合,并以定量为主的方法,通过“听、看、查、问”等方式,对各项工作指标情况进行逐项考核。

  ②考核评分以综合目标考核分数为准,在综合目标考核中,业绩占60%,机关效能占40%。

  (3)考核评分细则

  ①各科室任务分解采取百分制,按照各科室任务分解表进行考核,考核得分*60%=综合目标考核业绩分

  ②机关效能考核采取百分制,考核得分*40%=综合目标考核机关效能得分

  机关效能得分计算方法如下:

  ①请假要严格执行单位考勤制度,请假一天以上必须填写《地区交通局请假单》,分别经科长、分管领导、主管领导审批后存办公室。

  ②请事、病假连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,取消评优资格。法定节假日、婚丧、探亲、年休、生育、公伤等假除外。

  ③无故不参加单位组织的各类劳动,一次扣分,请假、出差人员、外出办事人员除外。

  ④无故不参加单位组织的文体活动一次扣,请假、出差人员、外出办事人员除外。

  ⑤对单位组织的政治理论、业务学习,无故不参加一次扣分,请假、出差、外出办事人员除外。

  3、考评程序

  (1)日常督查。地区交通运输局绩效领导小组对各科室完成工作目标进度、质量和效益等情况进行日常督查,重点对农村公路项目建设、为民办实事、临时性重大工作等情况进行跟踪督查。

  (2)开展季度、半年、年终考评

  20xx年3月、6月、9月和12月底开展季度考评,6月底开展半年考评,12月底开展年终考评,被考评的科室对照任务分解表进度计划对工作任务完成情况进行总结和自查自评,自评报告报局绩效管理领导小组办公室。绩效领导小组对被考核的科室绩效目标完成情况进行考评评分,将考核结果进行公示。考评结果作为各科室、干部职工年终考核的重要依据。

  3、结果运用

  考核分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。“优秀”是指较好完成年初确定的目标任务,考核评分在95分(含95分)以上;“合格”是指基本完成年初确定的任务,考核评分在75分-95分(含75分);“不合格”是指未能很好地完成年初确定的目标任务,考核评分在75分以下的。

  考核评定为“优秀”的科室、个人,予以通报表彰。给予奖励。考核评定为“合格”的科室、个人,不奖不罚。考核评定为“不合格”的科室、个人,视情况予以通报批评。年底综合考核科室领导不得评优。

  (三)重点深入,机制创新阶段(20xx年)

  1、根据地区出台的关于开展政府绩效管理与考评工作的指导意见将绩效管理工作深入推进,进一步提高公信力和执行力。

  2、根据地区统一要求,建立和完善绩效管理综合信息化平台。

  五、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。推行绩效管理工作,是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求,是推进政府职能转变和管理创新、提高政府执行力和公信力的重要举措,是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手,对改善环境、促进发展、推动行政管理体制创新意义重大。

  (二)加强领导,精心组织。地区交通运输局以推动工作落实、提升工作绩效为目的,分解和细化所承担的绩效目标,落实目标责任制,层层分解,落实到人,明确责任、质量、时限,形成目标分解体系和责任落实体系,制定具体的措施和方法,确保各项绩效目标的实现。

  (三)认真总结,不断提高。推行绩效管理工作是一项开拓工作,具有一定的挑战性。要积极吸纳其他部门考评经验、做法,做到与时俱进、不断创新,加强与地区绩效办的联系,争取指导和帮助。提高履职能力、服务质量和绩效水平,推动绩效工作科学有序发展。

绩效管理实施方案6

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,以深化管理体制改革为目标,以加快发展、提高效能为主线,深入推进政府绩效管理工作,促进部门、单位改进作风、主动作为、注重实效,不断提高执行力和公信力,为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。

  二、组织领导

  为确保政府绩效管理工作取得实效,成立我县政府绩效管理工作领导小组,由县委常委、常务副县长冯立业同志任组长,县委常委、组织部长钟亚辉同志,县委常委、县纪委书记王建华同志任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县监察局、县编办、县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县审计局、县统计局、县法制办为成员单位。领导小组下设办公室(绩效办),办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长刘贵锁同志兼任。绩效办承担日常工作。

  三、绩效管理范

  实行政府绩效管理的对象为乡、镇政府(街道办事处),县政府工作部门和事业单位共计48个。绩效管理对象分为承担日常工作和承担古城风貌恢复工作两类。

  (一)承担日常工作的绩效管理对象(39个)

  1、乡、镇政府:南牛乡、新城铺镇、西平乐乡、新安镇、南楼乡、曲阳桥乡、北早现乡等7个乡镇。

  2、县政府工作部门和单位:县政府办、招商局、工信局、水务局、农牧局、畜牧水产中心、农机管理中心、林业局、商务局(粮食局)、农开办、市场办、供销总社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、财政局、社保局、医保中心、就业局、矿管办、文广新局、卫生局、计生局、统计局、公安局、司法局、环保局、审计局、食药监局、安监局、县行政服务中心等32个部门和单位。

  (二)承担古城风貌恢复工作的绩效管理对象(9个)

  规划分局、国土分局、住建局、发改局、文管局、城管局、交通局、正定镇、城区街道办事处等9个单位。

  四、绩效管理内容及指标设定

  (一)对承担日常工作绩效管理对象考核指标的设定。

  1、乡、镇政府考核目标的设定。指标设置为三级体系,一级指标为2项:经济发展、社会民生(二、三级指标详见附件1)。

  2、县政府工作部门和单位目标的设定。指标设置为三级体系,一级指标为3项:经济发展、业务工作、优化发展环境工作(二、三级指标详见附件2)。

  (二)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象考核指标的设定。

  指标设置为三级体系,一级指标为1项:古城风貌恢复工作(二、三级指标详见附件3)。

  五、绩效指标评估及分值

  (一)对承担日常工作乡镇的指标评估。

  采用定性与定量相结合的方法,实行百分制评估,运用指标评估、领导评估两种方式进行。

  1、指标评估(90分)。以量化下达的指标为标准值,达到及超过标准值的计满分,低于标准值的按实际完成比例折算计分。

  2、领导评估(10分)。设定具体分值,由县委、县政府主要领导和分包该乡镇四机关领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

  指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

  (二)对承担日常工作部门和单位的指标评估。

  采用定性与定量相结合的方法,实行百分制评估,综合运用指标评估、公众评估、领导评估等方式进行。

  1、指标评估(60分)。以量化下达的指标为标准值,达到及超过标准值的计满分,低于标准值的按实际完成比例折算计分。

  2、公众评估(30分)。每个季度一评估,对不同满意度的调查结果划分档次,每个档次对应不同分值,将主观评价转化为量化得分。权重均为25%。

  3、领导评估(10分)。设定具体分值,由县委、县政府主要领导和分管县领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

  指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

  (三)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象的指标评估。

  采用定性与定量相结合的方法,实行百分制评估,运用指标评估、领导评估两种方式进行。

  1、指标评估(70分)。以量化下达的指标为标准值,达到及超过标准值的计满分,低于标准值的按实际完成比例折算计分。

  2、领导评估(30分)。设定具体分值,由县委、县政府主要领导和古城风貌恢复工作主管领导对部门完成工作情况进行打分评估。

  指标评估和领导评估每月评估一次。

  (四)评估加减分

  1、加分。因工作成绩突出,受到市委、市政府,省委、省政府,或党中央、国务院表彰,或作为典型推广的,分别加2、3、4分;受到我市部门,我省部门或国务院部委表彰的,分别加1、2、3分;其它工作有突出贡献、社会公认度高,经县委、县政府研究决定给予加分的。各单位累计加分不超过4分。加分项目以正式文件、证书等为依据,由被考核单位提供,经确认给予加分。

  2、减分。因工作不力,受到省、市、县通报批评的,分别扣2、1、0.5分;因损害发展环境问题受到投诉举报并查实的扣0.5分;班子成员受到党政纪处分的,扣1分,受到行政问责的扣0.5分;各单位累计扣分不超过4分。

  评估加减分适用于承担日常工作的乡镇、部门和单位。

  六、评估结果汇总

  (一)综合得分

  1、承担日常工作的乡镇综合得分计算方法:综合得分=指标评估得分+领导评估得分+(加分)-(减分)。

  2、承担日常工作的部门和单位综合得分计算方法:综合得分=指标评估得分+公众评估得分+领导评估得分+(加分)-(减分)。

  3、承担古城风貌恢复工作的部门综合得分计算方法:综合得分=指标评估得分+领导评估得分。

  (二)评估档次

  1、承担日常工作的绩效管理对象评估档次分为先进、合格、不合格三个档次。先进等次名额按被评估单位数的25%确定,先进等次的部门和单位综合评估得分必须在90分以上(含90分)、并根据综合得分从高到低确定。其中,7个乡、镇中评出2个绩效管理先进单位;32个日常工作绩效管理部门和单位中评出8个绩效管理先进单位。承担古城风貌恢复工作的乡镇(街道办)和部门评估档次分为先进、合格、不合格三个档次。先进等次取3-5名,获得先进的单位综合得分必须在95分以上(含95分)、并根据综合得分从高到低确定。

  有下列情形之一的单位,取消评先资格:(1)发生特大生产安全事故的;(2)社会治安综合治理出现黄牌警告或一票否决的;(3)班子成员发生腐败案件的。

  2、综合得分在60分(含60分)以上的为合格单位;

  3、有下列情形之一的,为不合格单位:(1)综合得分在60分以下的`;(2)因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响,经县绩效管理机构研究并报县委、县政府主要领导审定,认定为不合格的。

  (三)定期汇总

  绩效管理的乡镇、部门和单位,每月将指标完成情况报县绩效办,县绩效办要及时整理汇总并上报。

  七、评估结果运用

  1、对于获得先进的乡镇、部门和单位,由县委、县政府给予表彰,同时奖励所在单位在编人员一个月工资,奖励资金由本单位自筹。对于承担重点工作获得先进单位的,在奖励一个月工资基础上,再另行奖励。对于不合格的单位,县委、县政府给予批评。

  2、对于承担日常工作的乡镇、部门和单位的综合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,县绩效办将按照干部管理权限抄送有关部门。

  3、对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员,由县纪委监察机关按照有关规定追究责任。

  4、综合得分情况在一定范围内通报,同时,绩效办向各单位反馈评估结果,并提出意见建议。各单位要根据评估结果,查找工作中存在的主要问题和薄弱环节,不断改进工作。

  4、评估结果抄送县考核办,作为干部提拔使用的重要依据。

  5、各单位对本单位人员评估结果要进行公示,并将结果报县绩效办和人社局。

  八、工作要求

  (一)高度重视,增强主体责任。政府绩效管理工作任务重、难度大,必须加强领导,敢于创新,狠抓落实。实施政府绩效管理的部门和单位要切实加强组织领导,主要领导负总责,主管领导和相关科室具体负责,确保绩效管理工作顺利开展,取得实效。

  (二)强化措施,提高管理水平。要结合本单位、本系统实际,完善绩效管理制度,落实绩效责任,强化绩效意识,把绩效管理作为行政管理的一项基本制度,落实到各内设机构和具体岗位,不断提高绩效管理水平。绩效管理单位要采用指纹考勤机等先进管理方式进一步严格上下班制度,要从工作作风、工作纪律着手,进一步提高绩效管理水平。县行政效能中心要增加检查频率和力度,定期不定期加强对各单位、尤其是绩效管理单位的检查,一经发现,严厉问责。

  (三)狠抓落实,稳妥有序推进。绩效管理单位要认真学习绩效管理工作有关精神,抓紧制定本单位工作方案和考核指标,并于《实施方案》下发7个工作日内报县绩效办。要根据考核指标体系,结合实际工作,制定本部门、本单位绩效计划,明确要求、工作措施、时间安排和责任分工,使日常考评、阶段性评估、结果运用等各个环节有章可循。各数据采集责任单位要以科学严谨的态度做好对各单位的指标考核,严格把关相关数据资料,确保数据的真实客观和及时准确。要加强宣传动员和教育培训,引导各单位及其工作人员树立绩效理念,努力营造政府绩效管理工作的浓厚氛围。

绩效管理实施方案7

  一、目的

  为顺利开展20xx年度绩效考核工作,完善员工的考核与评价程序,及时、公正地对员工过去一段时间的工作绩效进行评估,肯定成绩,发现问题,提高员工积极性和工作效率,特制定本方案。

  二、本年度绩效考核推行的思路和方法

  上一年度公司绩效考核制度实行扣分制,拿出工资的20%作为绩效工资按照制定的细则绩效扣分,每扣1分,绩效工资就相应下浮一部分。这种考核方式存在诸多弊端使得绩效工作的展开遇到很多困难:做的差了绩效扣罚而做得好了没有相应的奖励,起不到促进员工积极向上提高员工工作效率的作用;绩效占工资比例太低,不能引起员工及部门领导重视,有些部门不去考核员工造成一潭死水的局面。

  20xx年度绩效考核工作重点是加大绩效考核执行力度,增强领导及员工对绩效考核的重视;结合2月份公司下发《关于20xx年员工日常工作绩效考核规则的规定》(以下简称《规定》)制定新的考核细则,根据员工日常工作表现对表现较差员工进行绩效扣罚,表现突出员工给予奖励,打破以往许多部门考核过程中无工资浮动的一潭死水局面,切实将绩效与薪资相结合,遵循客观、公正、沟通、奖惩结合的原则,做到奖罚分明、有理有据。

  1、各部门依据《规定》,制定符合部门实际的20xx年度考核细则,所有奖励、扣罚项目必须清楚详细、能够量化;

  2、生产部门继续使用扣分考核制,严格按照新制定细则对做得好的员工给予加分,对违反细则规定的按其违反条款给予扣分;

  3、后勤部门按新制定细则进行日考核,月底由员工互评和上级领导对其评分得出考核打分,日考核得分与月底打分相结合得出最后得分,最后得分每高出100分1分奖励工资的1%,每低处100分1分扣罚工资的1%,所有部门每月都必须有绩效工资浮动(如:员工日考核得分-5分,月底打分95分,最后得分为95+(-5)为90分,下浮工资10%;若日考核得分10分,月底打分98分,最后得分为98+10=108分,上浮工资8%);

  三、绩效考核工作现状

  1、编制完成了《规定》,与去年考核规定比较有三处较大改变:一是考核力度的增强,增加了绩效工资所占比例,从原来的工资的20%直接增加到工资的100%;二是考核方法的创新,由原来的只罚不奖变为奖惩结合;三是考核方式的转变,从原来的扣分制变为打分制。

  2、指导全厂各部门依据《规定》制定新的考核细则、办法,经讨论、沟通后所有部门已完成编制了20xx年度绩效考核细则;

  3、4月份各部门相继试用新的考核细则 ,新的考核细则运行过程中人力资源部及时跟进,对于其中存在的不合理项提出改进建议,督促修改;

  四、绩效考核实施计划

  1、20xx年度绩效实施步骤

  (1) 完成新细则的制定实施:1-3月份,制定20xx年度绩效考核规则,指导各部门按照公司绩效考核规定制定符合部门实际的`考核细则及实施办法;

  (2) 检查落实:4-6月份,各部门考核细则制定完成开始使用,考核者与被考核者提出细则在具体实施过程中存在的问题上报部门领导,对考核细则进一步修订和完善;

  (3) 检测反馈:7月份,询问或问卷调查的形式搜集员工对上半年绩效考核工作的满意度、存在问题及相关意见建议等信息,结合月度绩效考核统计分析对公司目前考核工作存在问题、解决办法进行归纳总结并反馈到各部门;

  (4) 与各部不断沟通,进一步完善考核细则:跟踪调查各部门绩效考核细则落实情况,

  沟通了解新细则执行过程中存在问题和不足,不断修订与完善,最终定稿并正式执行;

  (5)跟进落实绩效的开展:每周2次下车间部门了解绩效开展情况,收集月度绩效汇总审核认定后完成月度绩效工作总结,不定期与各部门沟通,反馈日常检查及月度审核发现的问题并协助整改;

  (6)年度绩效考核工作分析总结:12月份对年度绩效考核工作全面分析,总结经验与方法,做好绩效结果的整理归档工作,评选年度先进个人、先进班长和先进班组;

  2、月度绩效计划:

  (1)各部门必须在次月5号前完成对所属员工的绩效考核,并于10号前提交给人力资源部进行最终审核和认定;

  (2)每月1日—20日审核分析各部门考核汇总;

  (3)每月25日前完成绩效考核金额的审核认定,并将考核结果与薪酬核算组对接计算出被考核人的最终工资;

  (4)每月15日—28日完成与各部门的沟通,反馈绩效考核汇总存在问题及整改意见;

  (5)每周2次到各部门检查监督绩效执行情况; (6)月底通过书面报告形式完成本月绩效考核总结工作。 五、处罚办法

  1、未按时(10号前)上交部门绩效汇总,每推迟一天罚款100元; 2、当月未做绩效考核的部门扣其负责人及文员绩效工资的10%;

  3、绩效汇总必须由统计员或文员、部门负责人和主管领导审核签字才能有效,若审核后还有错误,将追究审核领导的责任,并处200元罚款;

  4、人力资源部不定期对各部门绩效考核情况进行抽查,抽查时发现考核无依据或不按细则考核的,每单罚款200元,故意以考核扣分刁难员工的每单罚款500元;

  附:1.《20xx年绩效考核工作进度表》

  2.《部门绩效考核统计分析表》 3.《绩效考核申诉调查表》 4.《绩效考核检查记录》 5.《绩效考核民意测评表》

  附1:

  附2:

  部门绩效考核统计分析表

  部门名称:

  考核时间:

  审核:

  统计:

绩效管理实施方案8

  为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观,客观公正地评价政府围绕发展,履行职责的工作实绩和成效,提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》(峨边府函〔20xx〕8号)文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为导向,以正确的政绩观为基础,以加强党和政府执政能力建设,提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标,发展第一要务,进一步转变职能,改进机关作风,降低行政成本,逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制,推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。

  二、绩效管理工作主要内容

  (一)量化评估部分

  经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。

  (二)社会评估部分

  贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况,维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。

  三、绩效管理基本原则

  绩效管理是一项创新性的工作,在推进的过程中,要坚持以下原则:一要坚持实事求是原则,力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩;二要坚持公开、公平、公正原则,增强评估的'透明度和民主性;三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则,努力以实绩说话;四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则,做到切实可行。

  四、工作步骤

  (一)健全组织机构

  参照县政府绩效管理工作体系,建立相应的领导机构和工作机构,研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系,完善工作制度。

  (二)全面组织实施

  将绩效主评估内容分解细化,落实到具体责任人,对照评估内容和标准,开展好自查自评。

  五、绩效管理工作组织领导

  为认真开展好政府绩效管理工作,成立杨河乡绩效管理工作领导小组:

  (一)提高认识。

  要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性,要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划,研究制定落实的措施和办法,以高度的责任感,积极主动地做好各项工作。

  (二)明确责任。

  绩效管理工作涉及面广、难度大。各室(中心)相关部门负责人要按照分工工作范围,各司其职,通力合作,形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任,主动督促各(室)中心相关部门做好工作落实,做好资料采集,数据分析工作,适时召开专题会议,汇报工作进展情况,分析存在问题,提出解决措施。

  (三)落实奖惩。

  要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩,对责任范围内绩效管理内容落实得好的,要进行奖励,意图营造争先创优、勇争上游,积极进取的良好氛围。

绩效管理实施方案9

  为提升全局工作效率,全面完成省、市绩效考评指标和全局重点工作任务,在全市绩效考评工作中取得更好成绩,特制定本方案。

  一、指导思想

  根据《省政府绩效考评考评实施细则》、《市政府主要工作任务指标意见》以及全市交通工作重点任务确定绩效指标,以考核工作实绩为重点,以过程管理抓落实,建立公平、公正、公开的绩效考评机制。考核评估工作既考显绩,又考潜绩,既考外在成绩,又考主观努力,充分发挥绩效考评的激励和督导作用,全面完成省、市指标和局重点工作任务。

  二、考评内容

  市局对局直属单位及县交通局、区经贸(信)局年度绩效指标内容设置主要包含:承担的省政府绩效考评指标;承担的市政府绩效考评指标;市政府下达的向上争取资金任务;市局主要工作任务。

  考评指标类别分为关键业绩指标和重要工作两类。关键业绩指标包含省政府工作指标和市政府工作指标,重要工作指市局重要工作任务中细化分解的经济发展指标、行政管理指标、党群工作指标。

  三、考评方式

  市局对参评单位的`绩效考评工作突出过程管理与查访核验环节,实现绩效考评的全过程管理模式,保证考评结果的客观性、真实性与严肃性。

  日常跟踪。市局绩效考评领导小组办公室(简称市局绩效办)对全局承担的省指标、市指标等重要工作、重大项目及交通工作中的重点和难点问题进行经常性跟踪、督促和检查。对发现的问题,要责成责任单位认真查找原因,及时进行整改。

  查访核验。市局绩效办组织责任科室通过明察与暗访相结合的方式,采取实地考察、专项检查和随机抽查等形式,对各单位指标完成情况进行查访核实,发现问题及时指导,督促整改。

  实行月填报、季调度制度。各单位每月30日前向市局绩效办上报每月绩效考评自评报告,每季末前5日上报季度(半年、全年)绩效考评自检报告。市局绩效办每季度召开一次调度会,了解工作进度,总结经验,查找不足,督导相关单位整改。

  综合指标考核。局绩效办组织开展季度、半年和年末综合考评,对各单位指标执行情况进行评估认定和汇总审核,将半年和全年评估报告报局绩效评估工作领导小组审核,并将评估结果在局内通报。

  四、评分办法

  市局年度考核单位的绩效考评包含指标考评、综合评价和加减分项三个方面。

  指标考评中的赋分标准以指标比重和实际情况设定分值,各单位绩效评估指标赋分标准为1000分,未完成指标任务的,按照《市局绩效评估指标及考核赋分标准》及相应的计分方法进行打分。考评采用完成比例法、数量递减法、否决计分法、基础加减法、综合计分法、累积计分法、直接扣分法等计分方法。

  综合评价包含领导评价、承接临时性重要工作评价和群众评议。

  对为省、市、局做出突出贡献或造成不良影响的单位,在指标考评与综合评价的总分基础上,进行直接的加分和减分。(后附综合评价及加减分明细表)

  县交通局、区经贸(信)局绩效考评中,市公路、运管部门综合评价400分,其进入所在县、区绩效指标排名第一档得600分,第二档得500分,第三档得400分。

  五、结果利用

  根据系统内各单位年度绩效考评排名,设定综合优胜单位、优胜单位、达标单位和不达标单位。市局对综合优胜单位、优胜单位的局直属单位给予奖励,奖励标准参照市绩效办奖励办法执行。综合优胜奖单位主要领导可直接或优先推荐为市局年度先进个人。全局绩效工作得到市政府年度表彰时,综合优胜奖和优胜奖单位个数将适量增多。

  “不达标单位”取消单位领导班子成员年度考核评优资格,分管局领导对其主要领导进行诫勉谈话,连续两年为“不达标单位”的主要领导调整工作岗位。

  六、工作要求

  1、统一思想,提升认识。各单位、各部门要树立绩效意识,全面理解和把握绩效考评的内容、方法、程度和要求,层层落实各项指标任务,在完成好市局重点工作任务的同时,把省、市绩效考评指标作为硬性任务,加强责任感和使命感,采取有效措施和办法,增加工作力度,抓好抓实,保证我局在全市绩效考评中取得好成绩。

  2、加强领导,精心组织。各单位的主要领导对绩效考评要亲自抓,负总责。健全工作机构,加强考评机制,周密实施,保证绩效考评工作顺利实施。

  3、严肃纪律,加强问责。各单位要按时报送考核数据及材料,做到不虚报,不瞒报、不漏报。对绩效考评中弄虚作假、滥用职权等行为的,按照关于规定严肃处理。

绩效管理实施方案10

  一、总体目标

  建立以绩效结果为导向,以绩效目标为基础,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以制度机制建设为支撑,以改善管理、优化资源配置、提升公共服务水平为目的,覆盖所有预算单位和所有财政资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。

  二、基本原则

  1.统一领导,分级管理。预算绩效管理工作在区党工委、管委会的统一领导下,由区财政金融部牵头,各预算单位分工负责。区财政金融部负责制定预算绩效管理相关制度,组织对重点支出进行绩效评价和再评价,组织指导各预算单位预算绩效管理工作。各预算单位是本单位预算绩效管理的责任主体,负责组织实施部门本级预算绩效管理工作,指导下属单位推进预算绩效管理工作。

  2.统筹规划,全面大力推进。融合单位实际,按照先易后难原则,优先选择重点民生开支、社会公益性较强以及社会关注度较低的项目展开财政预算绩效管理,在此基础上稳步大力推进基本开支绩效管理、部门整体开支绩效管理和财政综合绩效管理。

  3.客观公正,公开透明。预算绩效管理要符合真实、客观、公平、公正的要求,做到标准统一、指标科学、数据准确、程序透明、方法合理、结果公正。评价过程和评价结果依法公开,接受监督。充分利用中介机构、专家和社会公众等第三方力量推进预算绩效管理。

  4.规范程序,严苛考核。建立健全分工合理、职责明晰、责权对等、简便易行、规范高效率的财政预算绩效管理运行机制、工作流程和制度体系,推行全过程财政预算绩效管理,切实加强财政预算绩效目标管理和绩效评估结果应用领域,建立健全绩效目标申报、审查、批准机制,将财政预算绩效管理列入管委会年度绩效工作考核,创建有效率的问责机制和鞭策约束机制,严格考核考核、问责问效。

  三、主要内容

  财政预算绩效管理包含绩效目标管理、绩效运转管理、绩效评价管理、绩效评价结果意见反馈应用领域等环节。大力推进财政预算绩效管理,就是必须将绩效管理带入财政预算管理全过程,逐步创建预算编制存有目标、财政预算继续执行存有监控、财政预算顺利完成存有评价、评价结果存有意见反馈、意见反馈结果存有应用领域的财政预算绩效管理机制。

  (一)加强绩效目标管理

  1.绩效目标预设。财政预算单位在基本建设年度预算和申报项目时,必须根据事业发展规划和年度工作计划制订具体内容、可以来衡量、一定时期内可实现的绩效目标,明晰开支的必要性、可行性和有效性,并紧紧围绕绩效目标基本建设准确、定量、易于考核的绩效指标。主管部门必须对本级和下属单位申报的'绩效目标展开论证和审查,并汇总基本建设本单位的财政预算绩效目标。

  2.绩效目标审核。区财政金融部要对预算单位报送的绩效目标进行审核,包括绩效目标与部门职能的相关性、绩效指标设置的科学性、实现绩效目标所需资金的合理性等。绩效目标不符合要求的,报送单位应进行调整、修改,经区财政金融部审核合格后,方可进入下一步预算编审流程;低绩效或无绩效的项目,将调减预算资金或不予安排预算资金。

  3.绩效目标批准。管委会财政收支财政预算经株洲市人民代表大会审查批准后,区财政金融部应在批准部门财政预算的同时批准绩效目标。

  (二)开展绩效运行跟踪监控管理。区财政金融部和预算单位要对绩效信息进行跟踪监控和督促检查,重点监控是否符合预算批复确定的绩效目标,发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时,应及时采取措施纠正,情况严重的应暂缓或停止该项目的执行。确因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现需调整绩效目标的,根据绩效目标管理的要求和审核流程,随预算一并调整。实行预算中期评估调整制度,在年度预算执行中适时开展以预算绩效运行为重点的预算中期评估调整,对执行绩效不好或无法执行的项目提出处理意见,视情节轻重调整该项目预算。

  (三)实行财政预算绩效评价。财政预算绩效评价包含项目绩效评价、部门整体开支绩效评价和财政绩效综合评价。财政预算继续执行完结后,各责任单位必须及时对继续执行结果展开绩效评价,重点评价继续执行结果的经济性、效率性和效益性。

  1.开展绩效自评。预算单位要成立由资金管理、财务人员等组成或聘请第三方参与的绩效评价组,组织开展本单位的绩效自评工作,并指导和督促所属单位做好绩效自评工作,及时将自评报告报区财政金融部。

  2.实行重点评价和再评价。区财政金融部必须对财政预算单位的绩效评价工作展开指导、监督和检查,并对其上报的绩效评价报告展开审查。对区级关键性产业类专项、农林水利、环境保护、社会保障、教育科技、医疗卫生等社会公共项目,实行财政重点评价和再评价,并逐步不断扩大评价范围。必须创建多部门协同工作机制,可以实行非政府专家、委托社会中介等评价方式,逐步实行第三方机构单一制评价。

  3.实施多层次绩效评价。区财政金融部对预算单位、主管部门对下属单位要开展整体支出绩效评价,积极开展区级财政支出管理绩效综合评价。

  (四)加强绩效评价结果应用领域

  1.建立绩效报告制度。预算单位要按年度工作安排向区财政金融部提交预算绩效管理工作报告。区财政金融部要向管委会报告预算绩效管理综合情况和重点项目绩效评价结果,为管委会决策提供绩效参考。

  2.创建意见反馈自查制度。区财政金融部应在评价工作完结后,将绩效评价结果意见反馈给被评价部门,被评价部门应当针对项目实行中存有的问题和评价建议深入细致展开自查,并在接到意见反馈意见书之日起一个月内将全面落实自查情况意见反馈至财政部门。

  3.建立预算绩效评价结果与预算编制相结合的制度。区财政金融部要将预算绩效评价结果作为预算资金拨付、预算调整和下年度预算安排的重要依据。对于预算绩效评价结果为“优”的项目或单位,安排资金时给予重点支持;对于预算绩效评价结果为“良”的项目或单位,安排资金时予以优先保障;对于预算绩效评价结果为“中”的项目或单位,在安排资金时从紧从严,在与政策不抵触的情况下减少资金安排;对于绩效评价结果为“低”的项目或单位,将列入重点监控。

  4.创建绩效评价结果官方制度。按照政府信息官方的有关规定,绩效信息必须官方,将财政预算绩效报告和绩效评价结果,尤其就是一些社会关注度低、影响力小的民生项目和重点项目开支绩效情况,依法向社会官方,拒绝接受社会监督。

  5.建立绩效问责制度。管委会将预算绩效管理作为实施行政问责的重要依据,严格落实财政资金使用主体责任、“花钱必问效,无效必问责”的权责机制。

  四、确保措施

  1.加强组织领导。成立由管委会主任为组长,分管财政副主任为副组长,区财政金融部、纪检监察局、审计局等部门负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,负责全区预算绩效管理工作的组织领导、指导协调和监督督查等工作。领导小组办公室设区财政金融部,由刘一卫同志兼任办公室主任。各镇街和预算单位都要相应成立专门班子,切实加强组织领导,全面推进预算绩效管理。

  2.健全制度体系。建立健全财政预算绩效管理工作制度,规范绩效目标、绩效追踪、绩效评价、结果应用领域等各项工作流程,保证财政预算绩效管理与预算编制、继续执行、监督的有效率贯通。创建科学规范的绩效指标和标准体系,大力推进财政预算绩效管理信息平台建设,为财政预算绩效管理提供更多制度和技术提振。

  3.建立考核机制。将预算绩效管理工作情况纳入管委会绩效考核,将考核结果作为评价各部门工作的重要依据。对工作成绩突出的部门和个人予以表彰,对工作不力的予以通报。采取重点督查、随机检查等方式,及时有效解决问题困难,加强预算绩效管理工作推进。

  4.强化宣传培训。充分利用今日云龙、云龙公布、云龙官网等媒体平台,积极主动宣传财政预算绩效管理的成功经验和典型作法,进一步增强财政预算绩效管理意识,为财政预算绩效管理营造较好的舆论氛围。同时,强化财政预算绩效管理专业知识培训,进一步增强财政预算绩效管理工作人员业务素质,提升财政预算绩效管理工作水平。

绩效管理实施方案11

  为提高全局工作效率,全面完成省、市绩效考核指标和全局重点工作任务,在全市绩效考核工作中取得更好成绩,特制定本方案。

  一、指导思想

  根据《省政府绩效考核考评实施细则》、《市政府主要工作任务指标意见》以及全市交通工作重点任务确定绩效指标,以考核工作实绩为重点,以过程管理抓落实,建立公平、公正、公开的绩效考评机制。考核评估工作既考显绩,又考潜绩,既考外在成绩,又考主观努力,充分发挥绩效考评的激励和督导作用,全面完成省、市指标和局重点工作任务。

  二、考评内容

  市局对局直属单位及县交通局、区经贸(信)局年度绩效指标内容设置主要包括:承担的省政府绩效考评指标;承担的市政府绩效考评指标;市政府下达的向上争取资金任务;市局主要工作任务。

  考评指标类别分为关键业绩指标和重要工作两类。关键业绩指标包括省政府工作指标和市政府工作指标,重要工作指市局重要工作任务中细化分解的经济发展指标、行政管理指标、党群工作指标。

  三、考评方式

  市局对参评单位的绩效考评工作突出过程管理与查访核验环节,实现绩效考核的全过程管理模式,确保考评结果的客观性、真实性与严肃性。

  日常跟踪。市局绩效考核领导小组办公室(简称市局绩效办)对全局承担的省指标、市指标等重要工作、重大项目及交通工作中的.重点和难点问题进行经常性跟踪、督促和检查。对发现的问题,要责成责任单位认真查找原因,及时进行整改。

  查访核验。市局绩效办组织责任科室通过明察与暗访相结合的方式,采取实地考察、专项检查和随机抽查等形式,对各单位指标完成情况进行查访核实,发现问题及时指导,督促整改。

  实行月填报、季调度制度。各单位每月30日前向市局绩效办上报每月绩效考核自评报告,每季末前5日上报季度(半年、全年)绩效考核自检报告。市局绩效办每季度召开一次调度会,了解工作进度,总结经验,查找不足,督导相关单位整改。

  综合指标考核。局绩效办组织开展季度、半年和年末综合考评,对各单位指标执行情况进行评估认定和汇总审核,将半年和全年评估报告报局绩效评估工作领导小组审核,并将评估结果在局内通报。

  四、评分办法

  市局年度考核单位的绩效考评包括指标考评、综合评价和加减分项三个方面。

  指标考评中的赋分标准以指标比重和实际情况设定分值,各单位绩效评估指标赋分标准为1000分,未完成指标任务的,按照《市局绩效评估指标及考核赋分标准》及相应的计分方法进行打分。考评采用完成比例法、数量递减法、否决计分法、基础加减法、综合计分法、累积计分法、直接扣分法等计分方法。

  综合评价包括领导评价、承接临时性重要工作评价和群众评议。

  对为省、市、局做出突出贡献或造成不良影响的单位,在指标考评与综合评价的总分基础上,进行直接的加分和减分。(后附综合评价及加减分明细表)

  县交通局、区经贸(信)局绩效考核中,市公路、运管部门综合评价400分,其进入所在县、区绩效指标排名第一档得600分,第二档得500分,第三档得400分。

  五、结果运用

  根据系统内各单位年度绩效考评排名,设定综合优胜单位、优胜单位、达标单位和不达标单位。市局对综合优胜单位、优胜单位的局直属单位给予奖励,奖励标准参照市绩效办奖励办法执行。综合优胜奖单位主要领导可直接或优先推荐为市局年度先进个人。全局绩效工作得到市政府年度表彰时,综合优胜奖和优胜奖单位个数将适量增加。

  “不达标单位”取消单位领导班子成员年度考核评优资格,分管局领导对其主要领导进行诫勉谈话,连续两年为“不达标单位”的主要领导调整工作岗位。

  六、工作要求

  统一思想,提高认识。各单位、各部门要树立绩效意识,全面理解和把握绩效考评的内容、方法、程度和要求,层层落实各项指标任务,在完成好市局重点工作任务的同时,把省、市绩效考评指标作为硬性任务,增强责任感和使命感,采取有效措施和办法,加大工作力度,抓好抓实,确保我局在全市绩效考核中取得好成绩。

  加强领导,精心组织。各单位的主要领导对绩效考评要亲自抓,负总责。健全工作机构,强化考评机制,周密实施,确保绩效考核工作顺利实施。

  3.严肃纪律,强化问责。各单位要按时报送考核数据及材料,做到不虚报,不瞒报、不漏报。对绩效考核中弄虚作假、滥用职权等行为的,按照有关规定严肃处理。

绩效管理实施方案12

  根据《屏边县20xx年度行政绩效管理实施方案》(屏审发〔20xx〕10号)要求,结合我局实际情况,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全面落实党的十八大会议精神。按照“巩固完善、拓展创新、务实高效”的工作思路,紧密结合“服务基层年、项目落地年、作风转变年”系列活动的开展,继续在全局全面推行政绩效管理制度,将本部门负责组织实施的重大建设项目、重大公共政策实施、重要工作或单位年度重要工作作为行政纯净管理的重点事项,促进本单位不断提高绩效管理水平,为建设人民满意服务型政府服务,实现我县经济社会又好又快发展服务。

  二、主要目的

  通过对本单位负责的重大建设项目、年度重要工作的组织实施以及效果情况进行绩效管理,发现项目和工作组织实施过程中存在的违法违规、成本过高、效率低下、损失浪费等影响财政资金使用效益和行政效果的突出问题,深入分析原因,提出完善制度和改进管理的建议,保障政府重大建设项目、重大公共决策实施、年度重要工作及部门年度重要工作的落实,进一步提高政府重大建设项目的`效率、财政资金使用的效益,紧扣提高行政效能这个主题,注重将绩效管理与政府(部门)年度重要工作相结合,以行政绩效审计、稽查、评价为重要监管手段,扎实推进行政绩效管理工作,建立健全绩效管理制度,服务政府自身建设,确保绩效管理制度取得实效。

  三、行政绩效管理的重点内容

  20xx年我局推行行政绩效管理,分为以下三个步骤。

  第一步:制定实施方案、确定重点(20xx年4-5月)。认真领会县政府及相关部门关于实施效能政府四项制度的精神和要求,结合我局实际制定实施方案,结合部门实际和县情实际,确定我局20xx年度行政绩效管理的重大事项为新华乡戈几街村土地整治项目和新现乡底咪村土地整治项目,明确工作目标和内容,落实责任,将细化任务分解到相关股室,明晰工作步骤。

  第二步:组织实施、跟踪落实(20xx年5-11月)。按照绩效管理实施方案分解的任务和确定的重点工作,由承担各项具体任务的责任股室牵头,相关股室配合,对我局负责的20项重大项目和20项重要工作中的相关工作,按照绩效管理目标逐项加以推进和落实。

  第三步:分析总结(20xx年12月)。各责任股室对全年的绩效管理制度执行情况进行全面、深入的总结,统计完成的工作量,评价财政资金的效率情况,总结对县政府重大建设项目和重点工作的促进和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱环节,对好的做法进一步规范、提炼,形成长效的工作机制,指导今后的工作,对薄弱环节进行改进和完善。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导

  推行行政绩效管理制度,是建设效能政府的一项重要内容。我局已将推行行政绩效管理制度列为重要工作,局机关成立了效能政府四项制度领导小组,同时明确了牵头股室和主要职责。

  行政绩效管理涉及国土资源管理的方方面面,内容多,时间紧、任务重,为有效推进,本实施方案对我局绩效管理工作进行了任务分解,各责任股室要对承担的分解任务负总责,相关股室密切配合,按时按质完成任务。

  (二)按时报送情况

  行政绩效管理制度推行情况实行季报告制度,每季度底,请责任股室将行政绩效管理制度推行情况,以及牵头工作落实情况报局效能政府四项制度领导小组办公室。同时认真做好半年和年度总结,6月和11月底,要将贯彻落实行政绩效管理制度的情况进行全面总结,形成文字材料报局效能政府四项制度领导小组办公室。局效能政府四项制度领导小组要及时将全局推行行政效能管理情况报县相关部门,并分别按时上报半年和全年总结。

  (三)加强总结和提高

  各股室在推行行政绩效管理制度过程中,通过加强沟通和协调,不断完善工作方式。针对行政绩效管理的重点,以及当前我局绩效管理中的薄弱环节,要下功夫改进和完善,对于一些成功经验,可进一步提炼,形成指导性的意见在今后加以继续执行,提升绩效管理能力和水平。

绩效管理实施方案13

  1. 原则要求

  1.1 统筹兼顾,切块调控

  学校对绩效津贴总量和支出预算统一领导和管理,推行切块管理和包干政策,学校在总量上进行统筹,在切块上进行调控并制定分配指导意见。

  1.2 注重教学,强化绩效

  绩效津贴总量的分配(包括学校的切块分配和部门的二次分配),既要注重完成的教学工作量,体现多劳多得,同时又要重视工作质量和效果,体现优劳优酬。

  1.3 以人为本,科学考核

  制定以人为本,系统科学的绩效考核办法和配套的奖励性绩效津贴标准。

  2. 绩效来源及总额

  学校将市财政每年返拨的总学费收入的25%,作为本学年的绩效津贴的总额。

  2.1 绩效津贴的一级分配

  本学年的绩效津贴总额扣除度零星收入(详见《学校各类奖助标准》河职院人[2015] 号)、各项固定补贴及年度考核奖励总额之后,再切成行政教辅和二级院部两大块,行政教辅部门的人均绩效津贴标准为二级院部人均绩效津贴的95%。

  2.1.1 各教学院部绩效津贴总额

  各教学院部绩效津贴总额由纯教学工作绩效、各岗位(不含聘用人员)标准津贴总额及其它教学工作绩效三部分构成。其中,纯教学工作绩效按照全校统计一单价45元/节打包结算;各岗位标准津贴总额根据岗位对应的津贴标准结算;其它教学工作绩效按生均绩效标准结算。

  (1)各教学院部绩效津贴总额核算公式如下:

  Gi = M×45+∑(本教学院部各岗位标准津贴)+N×H

  式中

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  Gi——某教学院部本学年绩效津贴总额

  M——某教学院部本学年教学学时数

  N——本学年全校生均绩效标准(全校教学院部绩效津贴总

  额扣除纯教学工作绩效和各岗位标准津贴总额后,除以本学年全校学生总数)。

  H——本学年某教学院部学生人数

  其中,根据思政部教学特点,核算公式如下:

  G思政部= M×45+ ∑(本部门各岗位标准津贴)+五个学院其它教学工作

  绩效人均数×思政部人数

  (2)教学课酬的结算说明

  ①教学工作绩效构成

  A.纯教学工作绩效:课堂教学、重修、实训、实习、论文、

  命题、阅卷、监考、答辩。

  B.各岗位标准津贴:教学院部管理教辅岗位绩效工资;教研

  室、专业主任、实训室管理员、实训部长岗位绩效工资。

  C.其它教学工作绩效:专业建设、课程建设、基地建设、班

  主任工作、社团指导、技能竞赛指导、企业锻炼、实习点联系、创建工作等。

  D.创收收入:见各学院相应创收文件。

  E.二级学院团队奖励绩效。

  F.专项奖项:资源库、教材、各类奖项,四六级监考、自主

  考试、创建奖励等。(详见《学校各类奖助标准》河职院人[2015] 号)

  G.科研奖励。

  以上A、B、C、D、E需由二级学院二次分配; F、G项为竞

  争项目由归口部门直接发放到个人。

  ②辅导员的结算办法

  按20个学生折算1节课,每学期按18周打包结算到各学院。

  ③课酬结算职责

  财务处:提供绩效总额、各项数据测算及参与课酬结算。

  教务处:结算全校各教学院部及相关部门执行学课时(课堂

  2

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  教学、重修、实训、实习、论文)总数;结算行政人员、教辅人员校级选修课学时数。

  学工处:负责审核辅导员课时量、新生入学教育教学工作量、就业指导课时量。

  学 院:协助教务处计算执行学课时总数。

  组织人事处:组织相关部门共同核算课酬绩效。 绩效领导小组:审议课酬绩效方面的各项结算。 ④结算时间

  结算时间为每学期第18周。

  2.1.2行政教辅部门的绩效津贴总额。

  行政教辅部门的绩效总额按二级院部人均绩效津贴的95%标准计算,费用包干。内部分配的具体标准如下:

  2.行政教辅人员具有专业技术职称的,其系数按就高不就低原则计算绩效津贴。

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  2.1.3团队奖励绩效

  教学院部的团队绩效津贴按照教学院部管理绩效考核指标体系(见附件1)进行考核,设一等奖一个、二等奖两个,一等奖奖金10万,二等奖奖金5万。

  行政教辅部门的团队绩效津贴按照行政教辅部门(院部办公室)工作量化考核指标体系(见附件2)进行考核,设一等奖两个、二等奖五个,一等奖奖金人均800元,二等奖奖金人均500元。

  2.2.绩效津贴二级分配方案制定的原则要求

  2.2.1 教学院部绩效津贴分配方案的制定原则要求

  (1)各院部可根据实际情况设置教师职称系数。

  (2)各院部必须先将本院部分配方案报学校绩效领导小组审批后,再提交院部全体人员大会进行表决,超过应到人数的两分之一以上票数方可通过,表决大会需通知组织人事处和纪委派人参加。若对方案进行修改等,也须依据上述程序进行。

  (3)各学院将绩效津贴分配的'最终结果在内部进行公示,接受监督,公示无异议后,绩效津贴分配的过程材料及最终分配结果报学校组织人事处审核发放。

  2.2.2行政教辅部门绩效津贴分配方案的制定要求

  (1)各行政教辅部门按学校核定的绩效津贴总额,根据本部门制定的绩效津贴考核及分配方案进行分配。

  (2)各行政教辅部门必须先将本学院分配方案报学校绩效领导小组审批后,再提交本部门全体人员大会进行表决,超过应到人数的两分之一以上票数方可通过,表决大会需通知组织人事处和纪委派人参加。若对方案进行修改等,也须依据上述程序进行。

  (3)各行政教辅部门将绩效津贴分配的最终结果在内部进行公示,接受监督,公示无异议后,绩效津贴分配的过程材料及最终分配结果报学校组织人事处审核发放。

  2.3绩效津贴发放办法

  学校绩效津贴按一学年度结算,即按当年9月至下一年8月计算总绩效津贴,并从下一年9月开始,以10个月平均计算发

  每月25日前,各教学院部及行政教辅部门应将本部门本月的零星收入发放表,经相关部门负责人审核签字后交学校组织人事处劳资科,经组织人事处汇总、审核后交学校财务处统一发放。

  新进行政人员绩效津贴根据所在岗位系数发放;新进教师绩效津贴按1500元/月发放,调离学校时,根据当年的实际工作量结算绩效津贴,多退少补。

  聘用人员合同工资以外的超工作量的绩效津贴,在次年按10个月逐月发放。

  2.4相关规定

  (1)主持工作的副职岗位绩效津贴按正职的95%发放。

  (2)教辅部门的部长绩效津贴按科长绩效津贴的95%发放。

  (3)享受专业主任待遇的非教学人员发放职务补贴450元/月,全年发放10个月。享受公共教研室主任待遇的非教学人员发放职务补贴310元/月,全年发放10个月。

  (4)根据国家有关政策享受产假的女教师,其休假期间按周12学时计算教学工作量(寒、暑假不计算工作量),非教学人员,其休假期间按满岗位津贴计发。

  (5)脱产攻读硕士、博士学位的人员,脱产期间不计发绩效津贴。

  (6)违反学校有关规定而处以罚款的人员,由相关部门向组织人事处抄送处理决定,组织人事处在其月薪酬发放表中扣除相应罚金,其罚金归学校所有。

  3.部门考核办法

  3.1管理规定

  3.1.1《教学院部管理绩效考核指标体系》(见附件1)及《行政教辅部门(院部)工作量化考核指标体系》(见附件2)是考核工作的依据,各部门应围绕考核指标努力提升管理工作水平。

  3.1.2校党委会议负责讨论决定考核工作中的重大问题,审定并确认考核结果。

  3.1.3督导处代表学校行使教学院部考核工作管理职能,监察审

绩效管理实施方案14

  一、指导思想和工作原则

  (一)指导思想

  “按照中央、省、市、县关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。

  (二)工作原则

  1.编制项目绩效目标。按照“谁使用资金谁编制绩效目标”的原则,要求制定的绩效目标客观且可测量、细化量化、合理可行、相应匹配、重点突出。

  2.非政府实行项目财政预算绩效管理工作,全面落实财政预算继续执行进度和绩效目标顺利完成情况。

  3.定期组织开展项目绩效自评工作。

  二、工作目标

  建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,部门预算项目支出全面开展绩效管理。强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升我局绩效管理整体水平。

  三、主要任务

  部门的绩效预算管理包括:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。

  (一)事前绩效评估(评审)

  组织开展项目评审,项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。

  (二)绩效目标管理

  结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标(绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标)。

  1、绩效目标的内容和分类

  (1)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。

  基本开支绩效目标,就是指部门财政预算中精心安排的基本开支在一定期限内对本部门(单位)正常运转的预期确保程度。通常不单独预设,而是列入部门(单位)整体开支绩效目标统筹规划考量。

  项目支出绩效目标是指项目建设的要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。

  部门(单位)整体开支绩效目标就是指部门及其所属单位按照确认的职责,利用全部部门财政预算资金在一定期限内预期达至的总体生产量和效果。

  (2)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

  中长期绩效目标就是指部门财政预算资金在跨度多年的计划期内预期达至的生产量和效果。年度绩效目标就是指部门财政预算资金在一个财政预算年度内预期达至的生产量和效果。

  2、绩效目标设定

  绩效目标预设就是指财政预算管理和绩效目标管理的建议,基本建设绩效目标并向县财政局上报绩效目标的过程。按照“谁提出申请资金,谁预设目标”的原则,绩效目标由项目负责管理股室预设。项目开支绩效目标,在该项目列入部门财政预算项目库之前基本建设,并按建议随同各部门项目库递交财政局;部门(单位)整体开支绩效目标,在申报部门财政预算时基本建设,并按建议递交财政局。

  绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述,主要包括预期产出和预期效果。绩效指标是绩效目标的细化和量化描述,主要包括产出指标、效益指标和满意度指标等。绩效标准是设定绩效指标时所依据或参考的标准。一般包括历史标准、行业标准、计划标准和财政部认可的`其他标准。

  绩效目标预设的依据包含:国家有关法律、法规和规章制度,本地区国民经济和社会发展规划;部门职能、中长期发展规划、年度工作计划或项目规划;部门中期财政规划;县财政局中期和年度预算管理建议;有关历史数据、行业标准、计划标准等;合乎财政部门建议的其他依据。

  (1)项目支出绩效目标的设定方法:对项目的功能进行梳理,包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目的功能特性;

  依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述;对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标;通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合项目预期进展、预计投入等情况,确定绩效指标的具体数值。

  (2)部门(单位)整体开支绩效目标的预设方法:对部门(单位)的职能展开剖析,确认部门(单位)的各项具体内容工作职责;

  融合部门(单位)中长期规划和年度工作计划,明晰年度主要工作任务,预计部门(单位)在本年度内履行职责所必须达至的总体生产量和效果,将其确认为部门(单位)总体目标,并以定量和定性结合的方式展开定义;依据部门(单位)总体目标,融合部门(单位)的各项具体内容工作职责和工作任务,确认每项工作任务预计必须达至的生产量和效果,从中归纳、提炼出最能够充分反映工作任务预期同时实现程度的关键性指标,并将其确认为适当的绩效指标;通过搜集有关基准数据,确认绩效标准,并融合年度预算精心安排等情况,确认绩效指标的具体内容数值。

  (三)绩效跟踪与运行监控

  负责管理项目的股室对绩效目标同时实现程度和财政预算继续执行进度推行“双监控”,辨认出问题必须及时制止,保证绩效目标如期保质保量同时实现。绩效追踪就是全过程财政预算绩效管理的重要环节。财政预算绩效管理主体根据确认的项目绩效目标,通过动态或定期收集项目管理信息和项目绩效运转信息,对项目管理的各有关内容和目标建议的顺利完成情况展开追踪,并在概括分析的基础上,及时、系统地充分反映财政预算继续执行过程中的项目绩效目标的运转情况和同时实现程度,制止绩效运转偏差,推动项目绩效目标同时实现的管理活动。

  1、绩效跟踪的内容

  各业务股室必须创建绩效追踪机制,对财政预算继续执行过程中的项目管理和目标建议的顺利完成情况(目标确保)、目标同时实现程度、目标偏差和促发情况等展开追踪。

  (1)目标保障情况。重点跟踪保障项目各阶段有效实施相关制度(包括基本制度、专项办法、管理措施)的完整性,项目实施中相关制度执行的有效性(其中:进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理制度执行是目标保障情况跟踪的重点),以及目标保障中存在的问题。

  (2)目标同时实现程度。重点追踪财政预算继续执行情况,为顺利完成绩效目标所须要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其顺利完成情况,以及项目预期生产量、效果等目标的顺利完成进度情况等。

  (3)目标偏差情况。跟踪重点目标在项目实施中的偏差度和影响度。

  (4)目标促发情况。重点追踪促发措施的制订和自查全面落实情况。

  2、绩效跟踪的流程

  绩效追踪在财政预算项目启动后实行,实行追踪的具体内容时间可以根据项目的特点确认。在一个财政年度内,绩效追踪次数通常为x-x次。绩效追踪流程为:

  (1)确定跟踪目标。在核对项目基本信息基础上,根据实际需要对相关绩效目标按类细化,并确定绩效跟踪的重点目标。

  (2)积极开展绩效追踪。依据确认的重点目标,对项目管理的有关内容和目标建议的顺利完成情况实行绩效追踪,划付追踪信息,填制《绩效追踪表中(项目分阶段顺利完成情况表)》。

  (3)进行偏差分析。根据绩效跟踪信息,对照重点跟踪的目标,发现绩效运行偏差、分析偏差原因。填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》。

  (4)明确提出促发路径。依据偏差分析,融合项目实际,明确提出实行促发的路径和方法,并填制《绩效追踪表中(绩效目标同时实现情况及促发表中)》。

  (5)及时实施纠偏。绩效运行情况与设定的绩效目标要求发生较大偏离时,绩效跟踪主体应及时查找问题,分析原因,采取措施,及时纠偏。绩效运行有重大偏离的,绩效跟踪主体应将相关情况及时上报主管部门或财政等相关职能部门。对绩效跟踪发现无绩效或低绩效的项目,要按规定调整执行或停止执行。

  (6)构成追踪结论。依据项目基本情况、目标预设情况、项目非政府实行情况、绩效目标顺利完成及偏差情况、存有问题及促发情况等,编写《绩效追踪结果报告》,构成追踪结论。

  负责项目的股室在完成绩效跟踪工作后的一个月内,将《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》和《绩效跟踪结果报告》报送县财政局。

  (四)绩效评价

  通过自评和外部评价相结合的方式,对预算执行情况开展绩效评价。对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评,评价结果报送县财政局。

  1、绩效评价内容

  绩效目标与战略规划、事业发展的适应性;财政资金使用情况、财务管理状况,资产配置、使用、处置及其收益管理情况;项目管理情况,包括项目投资、项目实施、成本控制、财务监理、政府采购、合同管理、质量控制情况等;为加强管理所制定的相关制度、采取的保障措施及其执行情况;绩效目标的实现程度,包括预计产出、效果和影响力等。

  2、绩效评价指标

  绩效评价指标是依据细化量化的绩效目标而形成的衡量绩效目标实现程度的考核工具。

  评价指标包含项目决策、项目管理和项目绩效三方面。

  实施评价时,应按照定性指标可衡量、定量指标应量化的要求,依据评价项目特点和评价工作需要,在绩效评价三级指标的基础上,对评价指标逐级分解和细化。

  3、绩效评价指标确认原则

  相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。

  重要性原则。应优先采用最具有评价对象代表性、最能够充分反映评价建议的核心指标。

  可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价标准的规范和评价结果可相互比较。

  系统性原则。应将定量指标与定性指标结合,定量指标应当定量,定性指标可以来衡量,系统充分反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

  经济性原则。应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。

  4、绩效评价指标标准

  绩效评价指标标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价指标标准的选用应当坚持客观公正、规范有效的原则。根据评价对象的特点,可以选用不同的评价指标标准。绩效评价指标标准主要包括:计划标准,是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准;行业标准,是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准;历史标准,是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准;其他标准。

  5、绩效评价方法

  绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价。绩效评价方法主要包括:

  (1)成本效益分析法,就是所指将一定时期内的开支与效益展开对照分析以评价绩效目标同时实现程度。它适用于于成本、效益都能够精确计量的项目绩效评价。

  (2)比较法,是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。

  (3)因素分析法,就是指通过综合分析影响绩效目标同时实现、实行效果的内外因素,评价绩效目标同时实现程度。

  (4)最低成本法,是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。

  (5)公众评判法,就是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果展开评判,评价绩效目标同时实现程度。

  (6)其他评价方法。

  负责管理项目的股室对财政预算继续执行情况以及政策、项目实行效果积极开展绩效Benfeld,评价结果上报县财政局。上级专项资金Benfeld和部门财政预算项目Benfeld同时实现全系列全面覆盖。

  (五)绩效评价结果的应用

  完善绩效评价结果意见反馈制度和绩效问题自查责任制,逐步将绩效评价结果应用于做为下一期财政预算精心安排的参照,提升开支财政预算的科学性、合理性。

  绩效评价结果采用综合评分定级的方法,总分值为xxx分,绩效评级分优、良、中、差。评价得分高于xx分(含xx分)的,绩效评级为优;得分在xx(含xx分)—xx分的,绩效评级为良;得分在xx(含xx分)—xx分的,绩效评级为中;得分在xx分以下的,绩效评级为差。实现评价结果与预算安排、完善管理、预决算信息公开的“三结合”。对评价结果为差的项目,扣减下年度部门项目预算控制数,形成预算绩效管理的刚性约束。

  四、工作建议

  (一)加强工作领导。按照xx县全面实施预算绩效管理工作安排,各股室及下属单位要切实提高思想认识,增强责任感、紧迫感和工作主动性,将预算绩效管理作为本部门预算管理的重要工作任务,加强组织领导,建立工作机制,履行责任主体和实施主体职责,积极配合县财政局开展工作,确保预算绩效管理工作顺利推进实施。

  (二)保证工作成效。在基本建设部门财政预算时同步制订绩效目标,项目继续执行期间按照绩效目标对专项资金采用情况展开追踪监控,项目顺利完成后必须全面实施绩效评价,并将评价结果做为财政预算精心安排的重要依据。县住建局充分发挥财政预算绩效管理的主体作用,按照县财政局的统一部署,理清工作机制,制订具体措施,构成工作合力,切实做好财政预算绩效管理工作。

  (三)营造绩效氛围。充分利用媒体、网络平台等,积极宣传预算绩效管理的重要意义,倡导预算绩效管理理念,为预算绩效管理创造营造良好的舆论氛围。加强预算绩效管理业务培训,提高预算绩效管理工作水平。

  (四)提高管理绩效。创建健全财政绩效管理工作考核机制,强化对各财政预算单位的财政预算绩效管理工作考核,并加强考核结果应用领域,推动我县财政绩效管理工作有效率大力推进。

  为进一步加强预算绩效管理,推进现代预算管理体系建设,强化预算支出责任和效率,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)等文件精神,结合实际,特制定本办法。

绩效管理实施方案15

  目标管理

  一、企业目标管理目的

  以目标管理方法为指导,进一步加强目标制定的细化和深化,推动全员目标管理,将企业的整体目标逐层分解到部门和每个岗位,确保目标和措施落地,实现人人肩上有担子、人人心中有目标,通过全体员工共同努力,促进企业年度目标的达成。

  二、企业目标管理的基本流程

  1、制定企业一级目标

  根据企业战略目标、行业优秀工厂目标和考核目标,确定企业中、长、短目标,并制定完成目标的标准,以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的条件等多方面的内容。

  2、目标层层分解和下达

  目标管理的实质是将目标层层分解到部门和岗位,将目标任务向下细分和转化,构成一种锁链式的目标体系,上下级目标之间形成“目的—手段”的关系。

  3、过程管理

  目标责任部门按确定时间进度和关键事件要素组织实施。

  4、检查实施结果及奖惩

  对目标按照制定的标准进行考核,检查和控制目标的执行情况和完成情况,看看在实施过程中有没有出现偏差。

  5、信息反馈及处理

  信息反馈及处理贯穿目标管理各个过程,从目标制定、过程检查都要信息反馈及时,对出现异常及时处理,形成闭环管理。企业目标管理流程图见下图:

  图1—1目标管理流程图

  三、目标管理组织体系

  1、目标管理领导小组

  组长:厂长

  副组长:企业领导班子副职

  成员:各部门负责人

  2、目标管理专项工作组

  组长:分管企管副厂长

  副组长:企管科科长

  组员:目标管理考核员及相关专项工作推进组

  3、各部门负责做好本部门的目标制定和分解工作,包括部门指标分解、沟通、绩效数据收集、自我总结等。

  四、目标的确定和分解

  企业目标等级分为三级,一级目标为企业战略目标的年度分解、中烟公司下达的企业考核目标及企业年度重点专项等;二级目标为企业各部门、公司目标,主要包括一级目标分解及部门职责等相关内容;三级目标为实现二级目标制定的员工岗位目标。

  1、企业年度总体目标(一级目标)

  根据企业远景规划、年度工作思路及中烟绩效考核要求,构建一级(即企业级)目标体系,包括生产指标、质量指标、财务指标、内部运营指标、学习与成长指标等。明确指标类型、指标目标值、考核周期及责任主体,经企业目标管理考核领导小组审批同意后下发。

  2、二级目标指标体系

  二级目标为企业各部门、公司的目标。各部门结合部门职责要求落实分解一级目标体系,构建二级(即部门级)考核指标体系,要求全面覆盖部门承担的一级目标和部门职责。工作目标分解应该清晰、明确,可实现性强,由各部门负责人与部门分管领导协商确定,目标管理考核实施小组初审,企业目标管理领导小组批准后与各部门、公司签订。

  3、三级目标指标体系

  各部门根据部门二级目标,结合部门人员职责分工,将部门目标落实到具体人员,构建企业三级目标指标体系(员工级),做为员工绩效考评的依据,同时将三级目标指标体系报人力资源科备案。

  五、目标制修订时间及流程

  1、年度目标制订:各部门每年12月份编制部门目标计划,并将目标计划表报送分管领导审核、完善后,于12月

  25日前报企业目标管理考核小组,目标管理考核小组在公司及企业的年度工作会议召开后,组织制定年度目标。

  2、半年度目标修订:各部门每年6月份梳理上半年目标完成情况,针对不适宜的目标提出优化意见,报分管领导审核后,6月

  25日前报企业目标管理考核小组。

  六、目标实施

  1、各目标实现单元要围绕企业目标和本组织目标,认真制定工作计划,并组织实施。

  2、明确的时间进度和路线图是目标实现的关键,对重点工作实施项目化管理可以确保各级目标的实现。

  3、目标责任人要建立目标管理卡,将每项目标的展开情况,实施过程中的计划、协调、检查、调整等情况登记在案,逐步达到方针目标管理标准化。

  七、目标的检查诊断与考核

  1、开展方针目标诊断是保证企业方针目标实施的'主要手段,企业一级目标主要承担部门应当切实承担责任,组织有关人员对企业方针目标实施情况定期进行诊断,并及时解决实施中存在的问题,企业通过月度例会组织通报企业重点目标完成情况。

  2、

  厂部在每半年和12月中旬组织进行厂级目标诊断,在诊断前一周,各部门自行检查对照,收集情况,形成书面调查记录,做好诊断前的准备工作。

  3、企业目标考核按月度、季度和年度组织实施,具体考核方案见本文件第二部分。

  八、提高企业目标管理绩效的措施

  1、理解目标管理的真正内涵

  目标管理只是一个管理工具,并非包治百病的灵丹妙药,它只有在企业真正知道自己的目标时才会发生作用,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视,目标管理通过专门设计的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为各单位、各员工的分目标,从组织目标到经营单位目标,再到部门目标、最后到个人目标,只有每个人完成了自己的分目标,整个企业的总目标才有实现。

  2、全员参与、上下同欲

  目标管理的实质通过上下沟通协商,构建清晰的工作方向,促进自我管理,提振工作积极性和创造性,如果没有主动参与和管理承诺,目标管理会变成行政摊派,目标达成的质量会受到影响。

  3、重视成果、考核到位

  目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结,任何一个目标的达成、项目的完成,都应该严格考核和评估,严格按照目标管理方案或项目管理目标,逐项进行考核并作出结论,对目标完成质量高、对企业发展战略实现有明显推动的单位或个人给予奖励,对目标标准要求过低、失误多、成本高、影响企业整体工作的单位或个人及时处罚,真正达到目标管理的导向引领作用。目标管理和部门绩效考核实施方案

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