公司档案管理细则

公司档案管理细则

公司档案管理细则1

　　关键词：档案管理；制度体系构建；优化思路

　　一、建立现代档案管理制度体系的必要性

　　建立现代企业档案管理制度是企业改革的一项重要措施，是企业档案工作保持健康发展的必要手段。因为企业制度的创新与现代企业档案管理制度的建立是互相补充、促进的。

　　（一）企业改革需要档案管理制度的创新，在企业改革过程中，无论是转变经营机制，还是建立现代企业制度.档案为企业调整组织和产业结构，对外经济合作、清产核资.进入市场成为具有独立法人权力竞争者提供重要的信息和依据。

　　（二）现代企业制度的建立对档案工作也提出了新的要求，如果企业档案工作还停留在传统管理模式下，将阻碍其发展。作为企业科技信息管理的组成部分，档案部门要积极探索档案工作发展的新思路，着手进行改革.实现档案管理制度的创新。

　　（三）制定档案管理制度，是为了加强档案管理工作，提高档案管理质量，更好地为社会、为民众、为企事业服务，档案管理制度的强弱直接影响到档案管理的效率和效能。

　　二、结合实际，建立现代企业档案管理制度体系

　　档案管理制度的建设是科学规范开展档案工作、加强企业信息档案资源建设工作的首要环节。因为制度是基础保证和根本保障，它使各项工作有章可循、有法可依。现代档案管理制度体系的建设应包含档案工作规章、档案管理制度、档案业务规范和重点档案工作制度等方面的内容。其中档案工作规章包括各级、各部门档案工作人员责任及文件形成归档责任制度、档案工作规定、资产与产权变动档案处置办法、档案工作责任追究制度、档案管理应急预案等方面；档案管理制度具体又涵盖了档案管理办法、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案利用制度、档案保密制度、电子文件归档管理制度等制度内容；档案业务规范则又囊括了档案整理规范、档案分类方案、文件归档范围和保管期限表、特殊载体档案管理规范、档案全宗管理办法等内容；而重点档案工作制度则包含了军工电子固定资产投资项目档案管理规范、档案工作协作组工作规则等等。

　　笔者所在的中电海康集团有限是20xx年在总部中国电子科技集团公司“加快安全电子产业发展”的号召下由中国电子科技集团公司第五十二研究所下属全资子公司浙江海康集团组建而成的安全电子产业子集团，公司建立伊始，公司领导就十分注重制度体系建设工作。中电海康办公室更是积极配合公司制度建设工作，结合档案工作的特点难点，在贯彻公司制度建设的总体部署和要求的前提下，档案工作人员勤做功课，积极调研，认真完成《中电海康集团有限公司档案管理办法》，其中包含了档案管理人员工作职责、档案的收集、整理、保管、鉴定、利用等等规范，奠定了档案管理工作的基础，初步在制度建设和执行环节层面上打造了闭环管理平台。随后各专兼职专业档案管理人员结合自身工作实际经验，相继出台《文书档案管理》、《会计档案管理细则》、《科研档案管理细则》《仪器设备档案管理细则》等等制度规范，进一步强化责任落实，严格工作标准，使档案管理工作很快上了一个新的台阶。后续我公司档案管理部门将进一步完善档案管理制度建设，从强化企业档案资源建设角度出发，积极学习、研究先进企业的档案资源建设经验，制定出适合我公司发展要求的企业档案资源建设制度，推进公司档案资源建设工作的开展，如《企业档案资源开发与利用制度》、《档案资源建设管理制度》、《档案资源建设达标升级考核测评办法》等制度，最终建立健全一整套科学规范、可操作性强的现代档案管理制度，夯实公司档案管理工作的基础。

　　三、如何优化创新档案管理制度体系

　　（一）制度创新战略――走实用化之路

　　没有永久不变的制度，只要是符合本单位实际情况的，可以进一步提高效率的就是好制度。制度创新的成果要经得起实践的.考验。在档案馆看来有效可行的制度，未必在基层单位档案室能顺利推广和应用。档案人员一定要深入学习和研究本单位的当前发展战略和中长期发展规划。制度创新着眼点在于组织内部。机制与制度是密切相关的。机制是由制度内化而来的，档案管理制度是否符合本单位运行规律，这是档案管理机制创新能否实现的关键。

　　（二）管理创新战略――走复合化管理模式之路

　　新世纪的新技术革命，正在推进组织管理现代化和办公自动化。档案形成的规范性和档案利用的广泛性，将使档案和档案工作走出档案室，走向组织管理的每个角落，使档案事业成为组织内全体干部职工的共同事业。搞档案工作信息化也好，搞档案数字化也好，千万不能忽视传统档案管理模式。我们主张在传统的基础上进行改进，引进现代化的技术和管理手段。数字档案和纸质档案同步推进，采用复合化管理模式。复合化档案管理模式是档案载体多元化，两种不同载体的档案如何有机结合保存的模式，有利于档案管理发展的良好模式。

　　四、结语

　　和谐社会背景下需要对档案管理工作进行全新的思考和改革，这既是社会主义和谐社会民主法治、公平正义、诚实守信等社会内涵对档案管理工作的内在要求，又是社会主义市场经济体制对档案管理工作提出的新的挑战。档案管理模式与管理体制是动态发展的，需要结合先进理念和具体实际不断补充，推进企业档案管理模式与管理体制研究的不断深入。

公司档案管理细则2

　　近几年，驰宏公司工程建设处于高峰期，工程投资大、项目多，战线长，同时，在建设过程中形成的资料数量多、保存价值高。这些工程档案既是公司冶炼厂工程建设的真实记录，也是工程质量评定及保证的重要依据，是公司档案的重要组成部分。为此，强化参建各施工、建设、监理、质检等方的档案意识，全面加强工程档案的收集、整理、归档及管理工作，是确保工程档案完整、准确、系统的关键。结合《企业工程建设档案工程规范》，我们在工程建设中采取有效措施，保证工程建设竣工资料的系统、完整、规范，为档案管理工作打下坚实的基础。

　　一、齐抓共管，构建工程档案管理体制

　　加强对档案工作的集中统一管理，是公司工程档案齐全、完整、规范的重要保证。我们遵照统一领导、统一制度，分级管理的原则，制定了相关制度、办法，从工程建设开始就有档案人员的介入，由各部门配合将所形成的前期资料，如：初步设计、项目建议书、土地勘察定界报告、地形地质测量报告、环境影响评价报告、地质灾害报告、可行性研究报告等相关资料及时分类归档。在工程进行中由技术处、工程处、物资处提供给档案部门施工图纸及施工中形成的招投标文件、施工方案及各类设备、材料的订购、订货合同，并建立了由建设方――项目部――施工方――监理方――质检方五级管理体系，形成了完整的档案管理体系，无论是在工程各阶段还是参建各单位，都能从组织上保证文件资料的不疏漏、不散失，使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化，并将档案管理纳入了文明施工管理考核范围。

　　二、建立和明确相关制度，确保档案的规范

　　完善制度建设，职责分明，层层把关。是做好工程建设档案工作的基础，根据工程建设的实际情况，工程处和指挥部办公室制定了《云南冶金集团总公司曲靖有色基地建设工程基建档案管理制度》、《云南冶金集团总公司曲靖有色基地（冶炼厂）建设工程施工质量评定验收实施办法》、《云南冶金集团总公司曲靖有色基地（冶炼厂）建设工程单位工程划分意见》的通知等文件。对施工方资料的收集、整理及移交进行了详细的规定和要求。在工程建设过程中坚持以规范化的作业方式，把应该收集归档的文件资料进行分类整理，经建设方工程处、监理方、质检方审核把关后，按照档案部门的要求装订成正规案卷，在工程竣工后，进行移交，促使档案管理工作逐步走向规范化、科学化，为日后的档案管理工作打下坚实的基础。

　　三、强化档案业务培训和指导，切实提高档案质量。

　　工程建设档案具有“一次性”和不可回复性的`特点。对日后工程的维护、改造和申报优质工程都具有非常重要的作用，为了使工程档案规范化、标准化，在工程建设初期档案人员就亲自到各项目部施工点上指导负责资料的收集、分类工作，同时按照档案整理要求，对文件的起草、书写要求和所形成材料的规范化，都作了详细的讲解，使大家对归档要求提前了解，在工作中更加注重对资料的积累。做到了档案工作和工程建设同步进行，为日后的建档工作奠定了基础。使档案的标准化、规范化有了一个切实的保障。

　　档案人员还不定期的深入项目部、监理部查看工程资料的形成、整理、保存情况，及时发现和纠正存在的问题，对档案技术问题手把手的给予指导，从而保证了原始资料的规范和完整。

　　四、明确重点，严格程序

　　公司在工程建设过程中，形成的文件材料涉及面广、内容繁杂，涉及的部门和人员有上百家，设计、修改变更较多，稍有疏忽，就可能遗漏。根据参建各方工作性质和内容的不同，我们分别明确和把握不同的档案工作重点，一是对项目法人我们自己，重点督促、检查项目批文、立项报告、地勘、水文、气候资料，设计施工详图、招投标文件、施工合同、施工报告、订购、订货合同，建设管理等资料；二是对施工单位，重点督促，检查承包合同、资质证书、工程原始记录、工程质量评定资料、质量保证资料、施工管理报告、竣工图纸、综合资料、安全资料、交工验收证书等资料；三是对监理单位，重点督促、检查监理工作报告、抽检记录及工程质量评定报告、监理规划、细则，监理日志，来往文件，监理通知等资料；四是严把工程竣工资料关。竣工资料是工程档案的重要组成部分，不仅关系到档案资料的齐全、完整，而且关系到工程能否顺利通过验收。我们不仅检查工程的外业情况，同时还检查竣工资料的整理情况，工程竣工需要验收时，首先要把资料情况报告给公司工程部，在工程部、监理单位、质检部门对资料进行认真检查得到认可后，方对工程组织竣工验收，工程验收完毕签署验收证书，等竣工资料在规定时限内完整、齐全交到档案部门后，在移交清单上双方签字认可，在审签单上签署意见，财务部门看到审签单后才给予支付款项。监理部门在工程验收后也及时把监理资料进行归档移交到档案部门。由于这些规定的较好执行，使承建单位对档案资料的整理和移交都有了足够的重视，使各项工程竣工资料做到了项目齐全、内容完整、字迹清晰、装订规范。

　　由此可见，竣工验收有档案人员的参与是至关重要的，它是工程档案的一道重要关口，按照档案要求以及建设项目档案管理规定和验收规程，对建设单位的案卷进行集中审验，达到正式组卷的要求，装订立卷，存在问题的及时给予指正，以便及时整理、补办，加以完善。同时也随时欢迎他们到公司档案室来咨询、来学习做得好的单位的经验。这样使已经完工的工程档案全部达到了归档要求，为我们后期的立卷、编码、上架工作也打下了坚实的基础。

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