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校服采购管理制度

时间：2024-11-02 16:05:27 管理我要投稿

校服采购管理制度[荐]

　　在不断进步的时代，制度使用的情况越来越多，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。拟起制度来就毫无头绪？下面是小编为大家收集的校服采购管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

校服采购管理制度[荐]

　　目前，很多以农科和职教师资培养为主的院校，随着学校办学方针的改变，发展成为以理、工、农、文、法、教育、管理为主的综合性大学，学院也由教学型大学向教学科研型大学转变。学校转变的关键在于科研水平与整体科研实力的提高，而这些又与学校的科研手段是否先进有直接的关系。前沿的科学研究离不开大型精密仪器的支持，它是开展教学、科研的物质保证，同时也是一所学校办学实力和水平的重要标志之一。目前，各大高校大型仪器设备的利用和管理都存在着一些问题，笔者分析了制约大型仪器使用与发展的原因，结合多年的管理经验提出了提高大型仪器使用效率的办法。

　　一、现状与原因分析

　　为了顺利向教学科研型大学转变，近年来高校对科研的投入大幅增加，购置了大批大型精密仪器。按照国家规定单价十万元以上通用仪器设备年定额机时为1400h，专用仪器设备为800h。而高校的许多大型仪器使用机时达不到这一指标，有的相差甚远。这种现状的出现是多种因素共同作用的结果，下面从四个方面来对其进行分析。

　　（一）重购建轻管理

　　大型仪器设备的购置为科研工作的顺利开展奠定基础，但要真正确保这些大型仪器发挥应有的实效，还需建立健全与之相应的管理体制与管理办法。[1-2]在购置仪器设备期间，虽然成立了专门的部门负责仪器设备的招标采购到安装验收，但随着仪器的逐渐到位，一些问题也随之暴露。有的设备在购置初期缺少先进性论证，导致采购到位时在此领域已经没有优势可言，最严重的所购仪器设备厂家已经倒闭破产；有的由于当时技术指标没有做得更细而使仪器设备缺少发展的兼容性，无法升级更新；有的仪器设备购置初期由于缺少实际考察买回后发现实用性很差等；不同院系重复采购功能相同相近的设备；有的仪器由于经费不足在院系很难正常运转；有的因为缺少专职管理人员而长期闲置。这些问题的出现就是因为在购置初期缺少相应的管理体制、管理办法和对各院系进行必要监管造成的。

　　从仪器设备购置必要性论证到实际考察调研，从设备规格、型号及其核心技术指标的确定到仪器设备的先进性、实用性、兼容性的论证，从仪器设备的安装调试到合格验收，最后到仪器设备的长期管理都需有明确的管理办法。[3-4]这些步骤都切实把握住了才能从源头上遏制问题的出现。

　　（二）校—院二级管理体制不健全，缺少共享平台

　　由于三级管理改革不彻底，目前在高校除了向实验中心这样的平台仪器设备属于面向全校开放和共享以外，其余的大型仪器基本上是由本学院、本课题组或者本实验室自己管理和使用，这种现象的普遍存在使得仪器设备不能得到充分利用，影响使用效率，造成资源的浪费。

　　由于陈旧观念的束缚，使很多科研工作者做不到资源共享，认为仪器设备的共享给别人提供了方便和发展的机会，会损害自己的切身利益。有的仪器设备在本院系长期闲置，却不愿与其他院系共享，形成了一方面是仪器闲置资源严重浪费，一方面是科研工作者由于缺乏仪器无法开展工作的矛盾。有的院系实验室受实验室人员编制、经费的限制，做不到专人管理和维护，使得仪器设备经常处于“病态”，降低了使用的效率。同样一台仪器，如管理者严格按照要求操作，精心维护，其仪器效率比院系高出很多倍。对比中心化统一管理与院系实验室自己管理在仪器使用、推广、维修、功能开发、对外服务等方面都有很大优势，使用效率自然提高。

　　（三）重复购置，但缺乏高端的仪器

　　在仪器购置期间，由于缺少统一的部署，对所购置仪器设备缺少宏观上的把握，出现了重复购置，导致资源浪费却缺少高端测试仪器的局面。

　　（四）现有科研水平限制

　　由于原教学型大学的办学特点，一些教师的科研意识不够，新引进青年教师多科研经费有限，而大型仪器测试费用较高，这就造成了科研氛围不浓、仪器利用率低下的现状。另一方面，仪器管理者水平有限，也限制了仪器功能的开发与拓展。

　　二、可行性办法探讨

　　（一）建立一套完善的管理体制

　　大型精密仪器设备的购置计划论证、招标采购与安装验收到最后的使用和管理都要有完善的管理体制和行之有效的管理办法。大型精密仪器的购置应根据全校科研和教学的实际需要，组织校内相关人员在对其必要性充分论证的基础上拟订购置计划，组织校内外专家对规格、型号及其核心技术指标等进行可行性论证，实地考察和深入调研，确保所购仪器设备的先进性、实用性、兼容性。[5-6]大型精密仪器验收时，由仪器负责人或专家对所购仪器的性能指标等技术环节进行把关。

　　大型精密仪器设备的管理应实行专人制。而且仪器负责人要建立大型精密仪器设备完整的技术档案，包括产品出厂的技术资料，从购置计划及其可行性论证、合同书、安装、调试、验收、使用记录、维修与保养记录等资料。[7-8]做好大型精密仪器设备日常维护、定期检修与检测工作，防止障碍性事故的发生，从而保障仪器高效运行。[9-10]

　　（二）建立不同层面上的共享平台

　　资源共享是提高大型仪器设备使用效率且节约资源的一个有效办法。[11-12]打破学科的界限，改革管理模式，将学校共享性强、功能齐全、技术服务面宽、应用范围广的大型贵重仪器设备集中，建立校级的大平台，以面向全校科研工作者、研究生、学生开放为主面向社会开放为辅，学校对其集中规划和建设，并采取实体化管理模式。[3]在学院层面上根据各学科的专业特色、发展方向及重点科研项目的类别，将专业性强、使用面宽的仪器建在院级的实验平台，以弥补校级分析测试中心大型高端仪器服务平台的不足，使校、院两级大型仪器服务平台能够扬长避短、优势互补。[3]

　　（三）加大资金投入与多途径寻求资金

　　落实大型仪器设备运行维护费。学校在安排年度预算划拨专项购置经费时，应按规定比例预留大型贵重仪器设备运行维修费，并切实做到专款专用，从根本上保障仪器设备正常运行。

　　在校内，通过引进市场经济概念的方式提高利用率：1.采取质保期内测试半价收费的原则，一则使仪器设备在先进阶段得到充分的应用，充分体现其优势性；二则验证仪器设备的技术指标与稳定性。2.年终结算时，根据实际应用情况对不同使用者给予不同的优惠政策，多消费的多优惠，并采用赠送机时的方法鼓励二次消费使用；3.对于开展首个课题研究测试的给予一定优惠。4.对于没有课题的青年教师，通过采取申请补助金的方式进行扶持。[13]

　　通过拓展业务范围、增加测试服务项目的方法加大为社会服务力度，实现与区域经济发展相结合与社会机构组织相互助，实现“以机养机”的运转模式，彻底改变买得起用不起的现状。[14-15]

　　（四）开设专业选修课、公选课等形式加大宣传

　　广泛开展开设专业选修课、公选课，专任教师实验教学改革，聘请各领域专家开展讲座等是提高仪器利用率的一个有效的手段。[13]

　　长期以来，大型仪器设备由于价格昂贵、操作要求专业性强等原因面向学生开放的机会不多，课程中的学时安排也非常有限，因此，学生尤其是本科生对大型仪器的了解很肤浅，这对他们今后的进一步学习深造和从事科学创造性活动都不利。科研测试管理人员在科研测试之余积极面向全校开展公选课和专业选修课，通过课堂学习与现场观摩相结合、理论学习与实际动手相结合的方式，让学生更深入系统地学型精密仪器，为日后从事科学研究打下基础，无形中提高仪器利用率，效果很好。各学院的专任教师也可以通过实验教学改革，采取多种手段，结合学科发展方向与前沿知识更多地应用大型仪器，提高仪器利用率。[16-18]聘请各领域专家开展讲座进行宣传也是提高仪器利用率的一个很好的手段。

　　（五）提高管理人员水平

　　作为大型仪器的管理人员，除了具有过硬的实验技能外，还要具备较强的事业心、责任感，热爱实验技术工作，这样才能使仪器设备长期处于健康状态，从而保障仪器正常运转有较高的利用率。

　　长期以来，高等院校对实验室工作存在偏见，对实验室仪器操作人员的工作缺乏一个合理的评价体系、奖惩制度，干多干少一个样。提高大型仪器设备的使用效益，如何提高管理人员的素质和调动他们的积极性，是实验室管理中的关键。[1，4，7，13]鼓励外出培训、相互交流学习制度；实行年终检查和考核的制度，将仪器的完好率和使用率作为年终评优、职称晋升等的评定条件之一；奖励开展科研工作等这些措施都有利于调动工作人员的积极性[18-20]，从而保障仪器的高效运转。

　　三、小结

　　充分利用现有的大型仪器设备资源，优化资源配置，切实提高仪器设备利用率，是一项长期而艰巨的任务，需要从管理制度与办法、资金投入、高素质管理人员保障等多方面共同着手以确保高务教学、科研和社会三大职能的更好实现。

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