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小学管理相关制度和规定范本
师生非法集会、示威游行集体上访等群体性事件工作预案 为有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置我校突发事件，保障师生员工人身和财产安全，维护学校正常的教育教学和工作、学习、生活秩序，根据有关法律法规和上级有关处置突发事件的要求，特制定本预案。
一、 预防和处置突发性事件的种类
（一）预防处置师生非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件
（二）防控"全能邪教"等邪教分子闹事件；
（三）食物中毒导致群死群伤；
（四）爆炸或其他恐怖暴力袭击事件；
（五）防火、防毒、防爆；防范流行性传染病和食品卫生安全、校舍安全、师生心理问题、交通安全、出游安全、自然灾害等突发事件。
二、组织领导
成立维护安全稳定、预防和处置突发事件工作领导小组，领导小组组成人员如下：
一、组织机构：
组 长：何建生（校长）
副组长：王英（副校长）
办公室主任：胡世民（政教主任）
具体负责人：
教导主任韩洁：主抓学生这块的工作。
总务主任魏栋：主抓教师这块的工作。
门 卫席晓兵：主抓缓堵校外的工作。
高天宝 裴应国主抓空挡时段和夜间值班工作。
各班主任主抓本班安全工作（科任老师配合）。
主要职责是建立和制订预防、处置突发事件工作机制和工作方案，督查、指导、协调班级开展相关工作，收集报送有关信息。负责对预防和处置全校的重、特大突发事件工作的检查、指导和调解。
三、职责分工
处置突发事件遵循"预防为主，层级负责"的原则。坚持"谁主管，谁负责"的原则，各班主任切实担负起领导责任，把学校安全稳定工作放到重中之重的位置，做好突发事件的防范和处置工作，坚决预防和遏制重特大事故的发生。学校教职工要全员参与，认真落实安全工作责任制。要开展形式多样的安全宣传教育，组织安全技能演练，制定预防和处置发生事件的应急处置工作预案，使师生了解预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全检查和了解师生思想动态，坚持检查与整改并重，做到早发现、早化解、早整治，将不安全的隐患消除在萌芽状态。一旦
发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病苗头，要立即启动工作预案，领导小组成员各负其责，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作。
学校各部门领导负责监测和报告管理范围内的突发事件。要充分发挥少先队组织及班主任和科任教师作用，加强师生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，培养师生健康心理；认真开展经常性的矛盾排查工作，深入调查了解师生思想动态，把握正确的舆论导向，引导师生自觉维护学校稳定安全大局；帮助学生解决学习、生活上的困难；想方设法解决师生提出的合理要求，对一时难于解决的问题，要说明情况，耐心细致地宣传解释，做好师生思想稳定工作，并尽快落实化解方法；配合做好参与突发事件人员的思想工作。
学校安管负责监测和报告治安、交通、消防类突发事件。做好学校治安保卫工作，发现异常情况及时处理；及时向校长和当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场及有关处置工作，控制事态发展，配合做好侦破校园内发生的刑事和治安案件的调查取证等工作。
学校总务处负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件
的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校病伤人员。
学校其它部门：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。
四、处置措施
（一）对于群体性事件。
一旦发现有群体性事件的苗头时，学校要立即组织有关人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众和师生，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，学校领导要出面接待聚集人员，做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告中心校，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到县级以上上访等事件时，要在第一时间向中心校报告，并迅速派员前往开展劝返工作。
（二）对于公共卫生突发性事件。
1、当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，学校要立即向乡中心校报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病例；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒、杀虫等，防止病情扩散；配合组织开展预防性疫（菌）苗接种或预防性服药等工作。
2、当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时，学校要立即向中心校报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门的病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。
（三）对于学生人身伤害事件。
在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤害事故时，学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人；对事故的处置，按《中小学生意外伤害事故处理程序》的有关规定和程序处理。学校确负有责任的，应及时筹措、兑现赔偿资金，防止矛盾扩大。同时，要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患，最大限度减少学生受伤害事故的发生。
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