项目建议书

项目建议书精选20篇

　　在社会发展不断提速的今天，我们都可能会用到建议书，建议书是就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信，也叫意见书。在写之前，可以先参考范文，下面是小编为大家整理的项目建议书，希望能够帮助到大家。

　　项目建议书1

　　我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

　　中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(20xx〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。

　　发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。

　　因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。

　　一、 背景：

　　由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。

　　道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改造成为可能。

　　中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 20xx 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。

　　二、 勤上光电公司简介

　　东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。

　　勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。20xx年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。

　　三、 勤上LED技术优势

　　勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性,已获发明专利5项,申报受理中的发明专利13项,实用新型专利18项,外观设计专利8项。

　　勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。

　　四、 勤上光电LED路灯特点

　　1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。

　　2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。

　　3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的'结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。

　　4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路(电源效率达88%)，保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。

　　5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性;

　　6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光(显色指数100)相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫;

　　7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全;

　　8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁;

　　9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能;

　　10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。

　　综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。

　　五、LED路灯改造效益

　　1、 参数对比

　　序号

　　比较项目

　　250W高压纳灯

　　112WLED路灯

　　备注

　　1

　　光源效率（lm/w）

　　112

　　90

　　以菲利蒲光源做参考

　　2

　　电源效率

　　80%

　　90%

　　3

　　照明效率

　　75%

　　95%

　　4

　　灯具效率

　　70%

　　98%

　　5

　　平均照度(lux)

　　22

　　21．3

　　12米杆高,30米灯距

　　6

　　照度均匀度

　　0.36

　　0.53

　　12米杆高,30米灯距

　　7

　　消耗功率(w)

　　300

　　125

　　8

　　每小时耗电(kwh)

　　0.3

　　0.125

　　9

　　每日耗电(kwh)

　　3.6

　　1.5

　　12小时/日

　　10

　　自动控制节电(kwh)

　　/

　　0.375

　　每天6小时,降低50%

　　11

　　每日节电(kwh)

　　/

　　2.475

　　12小时/日

　　12

　　节电率

　　/

　　68.75%

　　13

　　每年节电(kwh)

　　/

　　903.375

　　365天/年

　　2、 经济效益

　　以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计

　　项目

　　数值

　　备注

　　1

　　单位成本(元)

　　6576

　　2

　　总成本(元)

　　32880000

　　3

　　每年节约电(kwh)

　　4516875

　　4

　　每年节电费用(元)

　　3613500

　　0.8元/kwh

　　5

　　投资回收期限(年)

　　9.1

　　3、环境效益

　　项目

　　数值

　　备注

　　1

　　节省标准煤(kg/年)

　　1689311

　　0.374kg/度

　　2

　　减少SO2的排放/年(kg/年)

　　49685

　　0.011kg/度

　　3

　　减少CO2的排放/年(kg/年)

　　1720929

　　0.381kg/度

　　六、社会效益

　　1、节能减排

　　大力响应国家节能减排政策,实现国务院提出的在“十一五”期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。

　　2、城市形象

　　使用科技含量较高,节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，

　　3、照明质量

　　与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。

　　4、利国利民

　　响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。

　　七、推广模式

　　项目采用类似“合同能源管理”模式(或者金融租赁、买方信贷等模式)，政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。

　　投资（万元）

　　回报(百万)

　　灯具投资

　　利息（10%）

　　总额

　　一年返还

　　五年返还

　　十年返还

　　3288

　　328.8

　　3616.8

　　361

　　1805

　　3610

　　在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。

　　项目建议书2

　　一、项目名称：

　　合资生产（经营）××××产品项目

　　项目主办单位：（企业名称）××××××

　　单位负责人：（厂长或经理）

　　二、兴办合资经营企业的理由：

　　从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

　　三、中方合营者的情况：

　　介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

　　四、外国合营者的情况：

　　外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

　　五、合资经营主要内容：

　　（一）生产（经营）范围和规模。

　　（二）合营 年。

　　（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。

　　（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。

　　（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。

　　（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的'估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

　　（七）产品技术性能及销售方向

　　合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

　　（八）生产（经营）条件

　　合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

　　（九）初步的技术、经济效益分析。

　　产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。

　　生产手段、生产效率提高程度。

　　能源和原材料的节约效果。

　　中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。

　　社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

　　六、项目实施计划：

　　何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

　　如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

　　附件：

　　（一）邀请外国合营者来华技术交流计划。

　　（二）出国考察计划。

　　（三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

　　注：报批项目建议书时，附件要齐全。

建议人：

　　20xx年xx月xx日

　　项目建议书3

　　项目建议书4

　　一、项目概况

　　1、项目名称：江西xx农业开发有限公司生态茶园

　　2、承办单位概况：

　　(1)全湖镇苏区村位于全湖镇西部，与塘城村、全丰村接壤，版图面积13平方公里，辖22个村民小组， 1800多常住人口，山林面积9.2万亩。

　　(2)全湖镇全丰村位于全湖镇中部，与苏区村、黄沙塅村、经帮村接壤，版图面积14平方公里，辖25个村民小组，3100多常驻人口，山林面积10万亩。

　　3、拟建地点：全湖镇苏区村及全丰村。

　　4、建设内容与规模：

　　(1)、整地2600亩;(2)、栽植茶叶650万株。

　　5、建设期限：3年。

　　6、投资概算：总投资1080万元。其中：

　　(1)征地、整地费用640万元;

　　(2)栽植、抚育、工资费用210万元;

　　(3)苗木、施肥、相关设备等费用210万元

　　(3)各种税费合计20万元。

　　7、效益分析：

　　(1)成本：第一年征地、整地、栽植、抚育、工资、苗木、施肥及相关设备费用在740万元左右;第二年抚育、施肥、栽植、工资及征地整地费用为250万元元左右;第三年抚育、施肥、征地、征地、购置相关设备费用在90万元左右。三年合计大约成本为1080万元。

　　(2)收益：茶叶第三年盛产后每亩可收新茶300斤，每斤茶叶价格在60元左右，每亩收益在18000元，即收益为18000元x2600亩=4680多万元。

　　(3)比较分析：盛产后只需一年即可收回成本，茶叶园生命周期在40年以上，即可获取总收益为1.8万元/年·亩x2600亩x40年-1080万元成本=18亿元

　　8、资金来源

　　(1)自筹资金600万元;

　　(2)创业无息贷款20万元;

　　(3)商业贷款200万元;

　　(4)奖补资金20万元;

　　(5)资金缺口240万。

　　二、项目建设的必要性和条件

　　1、建设的必要性分析

　　(1)群众致富增收的需要;

　　(2)发展生态林业的需要;

　　(3)建设生态修水的需要

　　2、建设条件分析：当地群众积极支持，政府大力扶,有关部门出台了大量的优惠政策。另外土壤适宜，气温与海拔高度都较适合栽植绿色生态茶叶。

　　三、建设规模

　　1、1000亩生态茶园;

　　2、栽植茶叶80万株;

　　3、品种为西湖龙井、宁红茶等;

　　4、建旅游休闲设施10000㎡。

　　四、工程方案

　　1、茶叶苗必须是2-3年生;

　　2、修建配套排水设施，防止水土流失;

　　3、实施立体种养，发展循环经济。在茶园套种蔬菜及药材，养殖少量家禽，利用家禽排泄物做肥料;

　　4、实施滴水灌溉技术，发展节水农业;

　　5、发展绿色旅游项目，集观光、休闲于一体。

　　五、效益分析

　　(一)经济效益

　　生态茶园所属公司每年收入4680万元，可带动当地群众增收致富，促进当地群众350人就业，另增加了政府的财政收入。

　　(二)社会效益

　　本项目属返乡创业项目，对当地有志人士取到了示范

　　和引领作用，能促进更多的成功人士返乡创业。

　　(三)生态效益

　　消灭了荒山，改善了农业生产环境，增强了林业发展后劲，再造了一个山川秀美的`新全丰。

　　六、保障措施

　　1、组织领导体系

　　项目所在乡镇全湖镇党委政府高度重视生态茶园的实施工作，特成立了生态茶园实施工作领导小组，由全湖镇政府镇长任组长，党委副书记任副组长，环保、农业、林业、农技等分管领导和部门领导担任小组成员。领导小组下设实施小组，由分管农业的副镇长任组长。

　　2、技术支撑服务体系

　　主要由县茶科所的技术专家提供技术指导，必要时可与省市有关科研院所的专家对接，进行对口支援。

　　七、结论

　　该项目是一项惠民工程，实施该项目能有效促进林农增收群众致富，能有效改善当地的生态环境，建设生态文明。

　　项目建议书5

　　中国是一个山区大国，70%以上是山地，56%的人口生活在山区，林地是山区群众经营和依托的主要生产资料，是国家生态的保障，也是林农增收和林区发展的出路。盘活林地和林木资产意义重大。林下经济是一种循环经济，它是以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的微生物（菌类）和动植物种类，进行合理种植、养殖，以构建稳定的生态系统，达到林地生物的多样性，从而成为农村经济新的增长点，为农民增收致富开辟的一条新路子。在林冠下开展林、农、牧、能源等多种项目的复合经营，对缩短林业经济周期，增加林业附加值，研究和建立科学的人工森林群落结构，维护生态安全，保障森林资源永续利用具有重要意义。

　　一、林下经济的发展应以国有林场为主力

　　（一）便于政策的执行

　　不论是哪个行业，对政策能够有效执行是该行业发展的关键。国有林业是林业的主力军，拥有相当多的优势。比如，拥有较大面积森林资源，并且有企业管理方面的经历和经验，同时具有一定的人力资源优势，有稳定的行政关系、兄弟单位关系、技术信息关系和市场关系，对于各种政策的理解和执行都具有得天独厚的优势。

　　（二）有利于统筹林地整体经营

　　林下经济是一种人工利用林地或改变森林群落结构的活动，因此这个活动既关乎生态安全也关乎林业资源的永续利用。林下经济的发展不适合私人随意的点状，相互无联系的布局，它的设计应该根据林地整体群落结构、林分、面积、地貌、水源等分布特征进行科学调查和设计，如果按生态群落的角度经营，一般来讲不必密植，不必集中，尽量仿原生态进行种植。这样的整体设计既是生态安全的需要，也是林业资源合理利用的需要，又是探索和优化森林群落结构的需要。因此，林下经济在整个林场内（或者整个林业局内）实现科学规划、协调发展、可调度发展是相当必要的。这样可以减少不必要的自我保护竞争，凝聚大力量才能够快速实现发展。如此，只有以国有林场为主发展林下资源才有利于林下经济发展的统筹安排和调度。

　　（三）有利于技术扶持

　　国营林场拥有自己的技术资源，又有自上往下的技术网络，对于发展林下经济中获得技术支持是重要的基础。技术是维护和发展企业的重要因素，没有技术，没有更新技术的优势就如同没有了营养，没有了营养的适时更新。

　　（四）有利于人力资源的`合理利用

　　林场有很丰富的人力资源，也很容易调度利用人力资源，所以，对于林下经济的发展，国有林场在人力资源上也是一个优势。

　　二、多方向发展林下经济

　　（一）发展能源型林下经济

　　人类一些重要的能源面临枯竭，这是一个非常严峻的事实。人们把能源开发的对象无奈地转向了植物，玉米等农作物做了首选，但是这又严重地威胁了粮食安全。而能源草类植物的发现和利用有望极大地解决能源危机，再有就是能源矮林，在瑞典等国家已经有了比较成功的经验，在林区发展能源型林下经济将是大有前途的举措。

　　（二）发展园林资源型林下经济

　　随着国民经济高速发展，人们生活水平的提高以及人们审美、养生、休闲、环保意识逐步增强，城市化进程加快，交通、旅游、绿化产业随之兴起，园林苗木业做为城市绿化、美化、环保的重要构成异军突起，发展强劲。而林区有大量的林地资源，也有若干植物可以提供给城市园林绿化工程。比如：沙棘果、白桦、油松、忍冬、山桃、刺楸、兰草、刺玫蔷薇、三叶草、珍珠梅、紫丁香、绣线菊、芍药等。那么，在现有植物资源的前提下发展园林型的林下经济是可行的，如果在此基础之上引进外来园林植物进行种植则更有前途。

　　（三）发展畜牧业型林下经济

　　发展牧草地，池塘生态养殖，在林下可规模饲养肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中养鸡、鸭、鹅、雁等禽类，在郁闭的林下饲养肉鹅、柴鸡、乌鸡、肉鸭等，放养、圈养均可，每年可养3～5茬，技术简单，群众易接受，市场潜力大，收益可观，是发展畜牧型林下经济的首要模式。

　　（四）发展林药型林下经

　　在未郁闭的林地内种植较耐阴的中药材，如白芍、板兰、人参根等。也可以种植五味子、天麻、沙参、党参、玉竹、贝母、灵芝等等。技术比较简单，收益可观。

　　（五）发展菜果型林下经济

　　草莓、西瓜、甜瓜、菌类、蕨类、刺五加、刺老芽、大叶芹、山菠菜、薤白（小根蒜）、蒲公英等都是可以在林下种植的品种，应该以点带面形成特色和规模发展经营。

　　林下经济热潮的兴起，切实让我们领略到了体制改革的重要意义以及基层民众所蕴含的无限创造力之神奇。但是，热潮当中需要冷思考：目前的林下经济是否为最佳模式，其科技含量和产业化前景如何，能否步入“生产发展，生活富裕，生态良好”的文明发展轨道，实现可持续发展，这都是摆在我们面前必须下力气解决好的重大课题。

　　项目建议书6

　　第一章 总论

　　一、项目名称

　　xx大学大学生活动中心

　　二、建设单位及法人

　　建设单位：xx大学

　　建设法人：王xx

　　三、拟建项目概况

　　我们致力于建设一个集文化交流、娱乐休闲、强身健体于一身努力促进学生德智体美育全面发展的环境避风港。将该项目未来的经济效益用于改善校园的文化建设和帮助需要帮助的师生，在全市树立一个只属于我校的品牌标杆。

　　四、建设规模、内容

　　本项目总用地面积8000平米，建筑面积3000平米，该中心包括学生大礼堂、室内游泳池、室内游泳池、健身房、桌球厅、乒乓球室等一系列等运动设施设备。

　　五、项目书编制依据

　　1. 国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》

　　2. 《建设项目经济评价方法与参数》

　　3. 建设部xxxx年《建设部可行性研究报告内容和深度规定》

　　4. 项目建设单位提供的其它建设资料

　　第二章 项目建设的必要性

　　一、大学生活动中心是满足学校的急需

　　xx大学作为乌鲁木齐市的主要大学，在全市甚至于全疆都在人才培养和文化引领方面发挥着不可替代的作用，也是文化兴盛战略中的重要环节，而人才培养的重点，就是学校能够提供一个多元化的舞台，让同学的'各项才华得以充分锻炼和展示。学生活动中心的建设，是对学生工作和学生活动的大力支持，也是一个高校真正把学生当作学校生活主体的必经之路。

　　二、大学生活动中心是满足学生心理需求的需要

　　大学生活动中心是大学生课外活动的场所，它的功能特点是：其一，综合性，它业务活动繁多，使用频繁，既组织文化娱乐活动，又有学习辅导工作，其二，内容复杂，具有较强的综合性；其三，多样性，各种活动形式各异，项目繁多。

　　三、大学生活动中心是学校整体中必不可少的一部分

　　大学生活动中心是学校建设的一个重要机构，对于高校开展学生活动，建设校园文化，培养德智体美全面发展的新世纪人才，起着重要的作用。大学生活动中心的建立，与学生的学习和生活密切相关，不但极大的丰富了学生的学习生活，还有利于增强他们的各种能力，可以说大学生活动中心在一定程度上成为高职院校内重要的实训基地之一，起着实验室、企业等实习基地所不能的重要作用。

　　第三章 需求分析

　　一、xx大学大学生活动中心的需求分析

　　为陶冶大学生的情操，提高大学生的综合素质，满足大学生课外活动的需求，提供大学生自我实践和社会参与的机会，并为校学生会及其文化社团提供相应的活动场所，拟建一座大学生活动中心。

　　随着新大南校区发展以及学生规模的增加，为满足学生的文化活动、休闲娱乐和交流学习等要求。需要在原xx友谊宾馆三号楼旁，修建一个综合性的大学生活动中心。

　　建筑面积总建筑面积：3000㎡（可浮动10%，凹廓按100％计算面积，柱廊按50％计算），功能组成及要求如下：

　　①多功能厅500㎡，与清真餐厅+西餐厅+咖啡厅合用（含wifi ），并可用于各种聚会、小型音乐会、话剧等演出、舞会、电影播放等活动（室外部分可作为延伸部分，考虑学生在春夏秋季的活动要求，冬季可作为溜冰场。室外部分不计入面积）。

　　②300人报告厅，地面可不升起。

　　③学习区：包括美术、书法、音乐、舞蹈、摄影、温室、编辑部及文学创作室、阅览空间等各种活动的要求，健身房应配有淋浴间和更衣室，加公共面积不超过1000㎡，可全部分割成单独的房间，也可根据各项活动的特点，做成部分封闭，部分半围合，部分开敞的空间，但应确保各种活动应有明确的界限。

　　④展览：100㎡（也可结合门厅、休息厅布置）可附设室外展场，室外部分不计入面积。

　　⑤门厅、休息厅、卫生间、行政管理用房、配电室、储藏空间、衣帽间和库房面积由设计者自定。

　　第四章 项目选址和建设条件

　　一、项目选址

　　项目选址位于xx大学南校区中心道路交叉处

　　二、场地现状

　　场地现在是一片未开发的树林，北侧临近学校篮球场，南侧是密林。

　　三、道路交通

　　基地位于学校中心南北和东西向的道路交叉口，位于学校中心地带，交通便利。

　　第五章 建设方案

　　大学生活动中心建设方案略

　　第六章、项目组织方式与建设进度

　　一、项目组织管理

　　项目领导小组：由施工与监督方共同选派 项目设计：xx大学建筑设计研究院 项目施工：社会招标

　　项目施工：社会招标

　　项目监督：xx大学基建处

　　项目总经理：由项目领导小组委任

　　二、组织结构图

　　三、项目建设进度

　　第七章 投资估算与资金筹措

　　一、投资估算

　　本项目计划使用资金1300万元，流动资金200万元，共计1500万元

　　二、资金使用计划

　　1. 学校拨款有保障，政府拨款也较有保障，企业社会考虑的为最可能赞助，预计为500万元

　　2. 资金包括现金和物资、科研设备和其它等等值物品

　　3. 资金并不是短时间内全部到位，而是随时间进展逐步到位

　　三、资金筹措

　　资金来源主要有三个途径：政府拨款、学校拨款和企业社会赞助

　　第八章 结论与建议

　　一、结论

　　近年来xx大学正在探索并逐步形成有自己特色的现代教育思想和办学理念，实施以全日制学位教育为主体，以发展面向社会急需人才和终身教育的多种类教育和面向世界的高层次中外合作办学为两翼的新型办学模式，贯彻“本科教育为立校之本，研究生教育为强校之路”的指导方针；实施“依托传统优势，开拓高新科技”的学科发展战略；确立“知识、能力、人格”（KAP ）三位一体的全面素质教育和复合型人才培养模式。学校正以“坚持两个中心（教育、科研），发挥四大功能（TRSC ，即教育育人、科研创新、服务社会、交往文明）”为目标，努力建设文理交融、医工结合，科技教育与人文教育协调发展的综合性、研究型、国际化的一流现代大学。

　　二、建议

　　该项目需要考虑与学校的环境协调同时还应考虑保护学校环境，同时建筑本身应兼顾到节能的使用要求，同时该项目位于学校树林周围，应在个个方面的安全上面充分考虑，创造一种适合当代大学生进行文明大学活动的场地。

　　项目建议书7

　　 作为广播站的一名记者，傍晚的时候偶尔也会来到教A楼下收听广播站的节目，基本上每位播音员的节目都略有听过，感觉还不错吧。不过假如纯粹以一个普通听众的身份就觉得，挺无聊的。

　　 为什么这样说呢？得从我们的听众说起。校园广播站广播的对象无非是校内的同学们，一群九零后的年轻人，思想潮流，活力焕发，每天从各种途径接受着大量的信息，各种新鲜事物不断地冲击着大家的感觉，让大家感受到前所没有的自由与快感。相反老一套的播音方式由于比较的单调与稍微的约束，很容易引起大家的审美疲劳。我有问过一些能够收听到校园广播的同学在平时有没有收听校园广播，她们一般都说没有，有的话也只是留意一下所播放的歌曲。就我个人的经验，平时如果不是冲着微音乐点歌这个环节，我是没有丝毫的兴趣花上一个小时专门来收听校园广播的。其实细想一下也知道，经过一天的学习大家都普遍比较劳累，大家需要的是放松，而不是严肃乏味的广播节目。

　　 为什么说校园广播是严肃乏味呢？经我观察，无论是同学还是师姐，在播音的时候都没有真正的放得开。我觉得播音本来就是一种很随意的东西，就像与朋友愉快地交流一样，非常自然地告诉听众最近有什么新鲜事。而我们的播音工作者似乎更加重视自己的声音够不够响亮、感情够不够、有没有读错字，而不是全身心地享受在空气中与听众美好的分享。当然这与播音员自身的因素有一定的关系，不过毕竟都已经实操了好多次，照道理来说应该有点得心应手了，可惜情况并非如同所想。这便关系到广播站一直以来的潜规则，在许多播音员看来，似乎只有正正经经、咬字清晰、声音洪亮、感情丰富到有些别扭才接近符合老师所给的标准，或许这也是社会上所给的标准，但是这便非常严重地把播音的主次反转了。正如经商的人时刻把顾客视为上帝一样，我认为广播站的播音也应该把听众放在主位，听众需要什么，我们播什么，听众喜欢听到什么方式的播音，我们便用什么方式来播。校园里生活着一群九零后的年轻人，如何在经过一天疲倦的学习后有点昏昏欲睡的黄昏里把这群年轻人吸引住，无非就是抓住他们的需求。试想一下，假如在这种时候还像说教般把一些我们自认为好的东西强迫进他们耳朵，有谁能受得了？我们可以在同学们中做个调查，了解一下我们的同学都喜欢些什么东西，都对广播站有哪些意见与建议。

　　 从小学到现在，我都非常喜欢听收音机，我的同学们也喜欢听，我们喜欢听故事类的、娱乐类的和心灵交流类的节目，当然也少不了音乐类的节目，我们普遍喜欢收听广东音乐之声台，主要原因并不是节目内容特别好，而是播音的风格很叫人感觉亲近，那份随意是多么让人舒服，就好像在一起聊天。而我们广播站的播音就如同一台机器在生硬地跟大家报道几则消息。我们需要人性化。我建议老师试着给播音员更多的自由，好让他们放开自己，播出自己的风格。其实，最清楚同学们所需要的无非是我们自己。我也非常清楚地知道老师或是学校很想利用校园广播站给同学们宣传一些积极向上的思想，这是肯定要的，只是希望在宣传的方式上给播音员更大的发挥空间，好让他们以自己的方式、以年轻人的语言来给大家宣传。或许，从一开始老师便给予了播音员很大的自由，也同样希望播音员能播出自己的风格。只是播音员们很可能把老师看作无形的屏障，总有一股约束力在制约着他们的发挥，就像在例会上大家不敢发言一样，要不是师姐平时跟老师有过较多的来往，恐怕师姐也未必敢于发表自己的想法。教师在学生心中的.威严一直伴随着每一位孩子的成长，以至于很多时候出于种种心理压力学生很难跟老师敞开心扉。至于老师该怎么更好地跟学生打成一片，我觉得老师首先得把这份心意传达给学生。其实学生很想跟老师交流心里所想的一切，并希望从老师那里得到认同。我觉得如果彼此敞开心扉，定能让播音员完全放开自己，把心中的播音方式完美地演绎出来。这样的播音节目大概挺有吸引力的，真叫人期待啊。

　　 那天晚上的播音员面试，我也有去，不太会说话的我并没有抱任何的希望，就想给广播站提提意见，因为在军训的时候我已经听过几次校园广播，心中自然地有了一些想法。可惜那次的面试删去了自我介绍环节，本来一大堆想说的话只能咕咕噜噜地吞回肚子。后来或许是缘分的安排吧，竟然意外地进了记者部，这让文笔一向不好的我确实感到非常的意外，貌似是秋羚师姐坚持要留两个男生，真有她的。虽然自小不太会说话，但正如每一位播音员一样，我心里也有一套属于自己的播音方式，也正因为这样，才促使我写出这么一份结构混乱却非常真实的建议书。文中言论纯属个人感受，没有充分的客观分析敬请原谅。

　xxx

xx年xx月xx日

　　项目建议书8

　　研究内容

　　项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

　　定位编写

　　受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

　　制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

　　如何区分编制

　　区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：

　　（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；

　　（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；

　　（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。

　　与可行性研究报告的区别

　　第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。

　　第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

　　第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

　　第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

　　第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

　　核心价值

　　项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的.核心价值是：

　　——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

　　——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

　　——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

　　——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。[4]

　　作用

　　决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　准备资料

　　1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

　　2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

　　3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

　　4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

　　5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

　　6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

　　8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

　　9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

　　10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

　　深度要求

　　1、关于投资建设必要性和依据

　　1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；

　　2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；

　　3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。

　　2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。

　　1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。

　　2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；

　　3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。

　　4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；

　　3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析

　　1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；

　　2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；

　　3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；

　　4、关于主要工艺技术方案的设想。

　　1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；

　　2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。

　　5、关于投资估算和资金筹措的设想。

　　投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。

　　6、关于项目建设进度的安排

　　1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。

　　2）项目建设需要的时间和生产经营时间。

　　7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）

　　1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析

　　2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

　　8、有关的初步结论和建议

　　对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件

　　项目建议书9

　　一、全乡概况

　　（一）自然概况

　　1、地理位置。项目区位于察右中旗北部巴音乡境内，地理坐标：东经1120 48：北纬410 30 -410 42，平均海拔高度1500米。项目区所在行政区域为巴音乡。

　　2、水文气象。构成项目区地下水的主要含水层为第四系全新统砂岩及砂砾岩孔隙潜水和第三系上新统砂砾岩或中粗岩及第三系渐新统玄武岩裂隙承压水或砂砾岩、砂岩隙压水含水岩组成，潜水、承压水厚度50-100米。项目区地下水位埋深4米左右，向南渐增至40-90米，含水层顶板埋深30-89米，单位涌水量在30吨／时米以上，矿化度在0. 64-0。89米／升。项目区属典型的大陆性气候，降雨稀少，蒸发强烈，风大沙多，气候昼夜温差大，日照时间长多年平均降雨为285. 5毫米，最大年降水量381. 3毫米，最小年降水量178. 4毫米，降水信中在7, 8, 9三个月，年蒸发量2900毫米，年日照数为3087小时，年10 0C的积温3106℃，年总辐射140. 05大卡／平方厘米，年平均气温3. 8℃，无霜期110天左右，项目区最多风向为西北风，全年大风日灵敏23天，一般在十月下旬冻结，四月上融冻。项目区光照充足，日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，具有发展红萝

　　卜产业的独特气候条件。影响开发区农、牧、林生产的主要自然灾害有干旱、大风等。大风季节易开成沙尘暴，给当地人民的生活和农牧业生产带来一事实上的危害。

　　3、地貌土壤。项目区是我旗后大滩盆地中四小盆地之一，地形平坦开阔，四周微向中央倾斜，一条东西向的班井河横贯境内，属翁公诺尔流域。项目区内地质构造为三级构造单元，阴山台地的一部分，是一个长期地壳运动相对稳定的地区。地表均被第四系砂、砂系石所覆盖，为一构造剥蚀盆地。项目区属半干旱草原植被，杂草种类多，属于锦鸡儿＋本氏针茅＋杂草类群落。主要建群各有锦鸡儿、本氏针茅、克氏针茅、羊草；伴生种有糙稳子草、冰草、百里香、冷篙等旱生作物。一般高度10厘米以上，盖度30-5叫。项目区地势平坦、土质肥活，土地资源丰富，土壤有三大类黄沙土、栗红土、栗淤土，项目区大部分杰砂质土壤，可溶盐的含量表土小于0. O1%70-120厘米土层增高到0.2%左右。土壤中没有明显的`溶积作用。项目区土壤养分含量较高，有机质含量大感动1.39%1含氨量大于0.1%,速效磷大于3.8PPM,速效钾大于108PPMo

　　4、水灌状况。项目区具有丰富的土地资源，总占地面积23.1万亩，已开垦土地7.9万亩，其中农田生态防护林0.7万亩。且土地肥沃、地势平担、质地松柔，主要耕作面

　　积的土壤是沙壤土。项目区属翁公诺尔流域，设计灌溉面积

　　6.2万亩，该流域可开采地下水储量为268. 3万立方米，地 下水现在开采量为150万立万米，现仍有较大开采量，工农牧业用水丰富。

　　（二）社会经济状况

　　现全乡辖7个村民委员会，32个村民小组，总辖地面积133.9平方公里，现有农业人口1732户6953人，非农人口230人，外出务工人口1008人。全乡现有耕地4万亩，其中水浇地1．5万亩，现有人工林草地6.68万亩。全乡生猪饲养量达2300多头，牛饲养量180头，羊饲养量2. 4万只，鸡饲养量4500只。

　　二、涉及项目村委会概况

　　项目区是大北村委会，涉及火南、火北、新地方、大北、东卜子5个自然村的372户1630人，，项目区内集中耕地7600亩，其中水浇地 亩，旱地 亩。现有各类水井22眼，已铺设地埋管道10500米，有变压器9台。

　　项目区经济发展的制约因素：

　　1、水位严重下降，部分井不能正常使用； 2、电力严重短缺，用水旺季很多机井不能正常启动；3、地埋管道少，而且布局不合理，难以满足正常灌溉需求；4、土壤板结严重，作物产量和品质下降，种植效益滑坡；5、农民收入低而不稳，稳定脱贫难以保证。

　　三、项目建设的必要性

　　该项目实施后，可以彻底解决以上存在的问题，能够进一步改善项目区生产经营条件，增强抵御自然灾害能力，提高经济效益，增加农民收入，实现稳定脱贫。

　　四、建设内容及投资计划

　　（一）水利措施

　　投资396万元左右，占总投资的财政资金340占财政总投资的71%，农民自筹（含投工折资）56万元。

　　1、新打机电井15眼，修复配套机电井9眼，总投资116万元，其中财政资金98万元，自筹18万元。

　　2、架设输电线路（包括变台）10公里，投资80万元，其中财政资金72万元，自筹8万元。

　　3、埋设地埋管道50公里，投资200万元，其中财政资金170万元，自筹30万元。

　　（二）农业措施

　　总投资114万元，占总投资的19%5其中财政资金59万元，占财政资金12％，自筹55万元。

　　1、修农田路10公里，投资38万元，其中财政资金29万元，自筹9万元。

　　2、改良土壤0. 4 8万亩，投资48万元，其中财政资金20万元，自筹28万元。

　　3、置农机具20台套，投资28万元，其中自筹18万元，财政补贴10万元。

　　（三）林业措施

　　投资70万元，占总投资12％，其中财政资金50万元， 自筹20万元，建农用防护林0. 6万亩。

　　（四）科技推广措施

　　投资25万元，全部为财政资金，其中科技培训6万元 （培训3000人次），科技示范19万元，引种圆葱、西芹，实现蔬菜多样，明年示范种植圆葱100亩，西芹100亩。

　　五、 资金筹措

　　项目总投资605万元，其中农民投工投劳自筹131万元。财政资金474万元。

　　六、效益分析

　　该项目实施后，最显著的是经济效益种同样农作物的情况下，同往年相比每亩增加收入340万元，按总治理面积算增收达258万元，农民逐步稳定脱贫，安居乐业，利于社会稳定。

　　项目建议书10

　　一、项目基本情况：

　　1、项目区所在位置

　　王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城22公里，总面积1.5平方公里，是下观水库移民村。全村辖2个村民组，28户，110人。共有丘陵地1600亩，耕地200亩。2009年农民人均纯收入1250元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。

　　项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地900亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一直没有得到开发利用。本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，形成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。地貌属山地类型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山区，属暖温带半湿润季风大陆性气候。四季分明，季节性强，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，温差较大。受大气环流分布的制约表现为春暖夏热秋爽冬寒。年平均气温12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照时数2600—2750小时，日照率为60%，全年无霜期130—190天。项目区地处滹沱河流域南甸河支流，现有下观水库一座，水资源以地下水、降雨和库存水为主，较为丰富。项目区植被丰富，没有工矿企业，生态环境优良，适合核桃生长发育和散养鸡养殖，是绿色食品的理想生产基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区农业基础设施较差，主要表现在：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长4.5km，仍然是泥土路，宽2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，特别是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等提供廉价动力。

　　项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现有丘陵地900亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达50平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就可以实现引水上岭，增产增收，造福于民。

　　项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　(1)区位优势十分明显。交通条件非常优越，项目区距平山县县城22公里，距王坡乡政府所在地东王坡1公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。

　　(2)自然资源丰富。项目区内有丘陵地900亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就可以成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发提供足够水源

　　——生态环境较好。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

　　二、项目建设的必要性

　　1、建设的依据

　　进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府2010年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　2、建设的必要性

　　项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　(1)、项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程

　　(2)、项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　(3)、项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　2、水电措施

　　(1)、灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

　　(2)、电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。

　　3、交通措施

　　做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度3.5m以上。

　　4、林业措施

　　丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作业和果树管理，工程以开水平沟、打鱼鳞坑为主，树种以核桃为主，苗林要达到二级以上的.标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　5、牧业措施

　　立足于鸡粪还田鸡食昆虫相互利用的循环发展模式，以核桃林为活动场地在东岭建设散养鸡基地。要按养殖场建设设计方案标准，充分考虑风向、排污和生产管理实际需要，搞好选址，建设鸡舍。

　　6、科技措施

　　配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　7、建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农业综合开发开发，充分发挥区域资源优势，发展循环经济，实现高产高效，促进农业增效，农民增收，农村发展。

　　(1)、加强基础设施建设，通过架设动力电、宽开硬化道路、兴建水利设施，综合开发丘陵地，提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　(2)、培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的核桃、散养鸡鸡蛋等绿色食品，并推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　(3)、发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为全市移民村的农业发展提供经验，有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设内容

　　1、水电措施：

　　(1)、新建扬水站1座;

　　(2)、新建机房1座;

　　(3)、新建200立方米蓄水池4座;

　　(4)、铺设管道20km;

　　(5)、架设电力线路2.5km;

　　(6)、新增100KV变压器1台套

　　2、交通措施

　　(1)宽开硬化主干路4.5㎞，设计路宽5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建桥2座。

　　(2)架桥2座。

　　(3)新筑机耕路砂石路面2km;

　　3、林业措施：开发丘陵地500亩，栽植植核桃树3万株。

　　4、牧业措施：工程设计养殖规模10000只，占地320亩，其中建筑面积1000㎡。

　　5、其他：建设办公室200平方米，仓库1000平方米

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：

　　本项目计划总投资420万元。

　　其中：水电措施80万元;

　　交通措施200万元;

　　林业措施60万元;

　　牧业措施50万元

　　其他30万元;

　　2、资金筹措：

　　投资420万元，其中，申请移民专项资金380万元，村集体自筹30万元，群众以劳带资解决10万元

　　六、预期效益

　　1、经济效益：

　　通过开发丘陵，发展核桃树3万棵，五年后，每棵结果至少5kg，年共计增收300万元。发展散养鸡1万只，每只鸡年产蛋至少10kg，年共计增收100万元，综上所述，项目实施后，合计可增收400万元，人均4万元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产优质核桃150万kg;

　　②项目实施后，可年产散养鸡鸡蛋10万公斤;

　　③项目实施后，农业高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

　　④项目实施后，将促进当地绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动当地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，由于基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　7、项目实施后，极大的增加了广大移民收入，为新农村建设提供强大的物资保障，体现了党和政府对移民村的扶持和关怀。

　　8项目实施后，可依托毗邻天台山景区、藤龙山景区的优势，发展观光农业，吸引顾客，成为平山县的有一个亮丽景点。

　　3、生态效益：

　　项目实施后，由于农业综合开发，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进当地农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：

　　为确保项目的顺利实施，成立下观村农业综合开发项目领导小组，由王坡乡人民政府有关涉农部门和下观村两委要负责人组成，领导小组下设办公室和项目技术指导小组，办公室负责日常事务工作，项目技术指导小组负责工程施工和技术指导。

　　2、监督机制：

　　项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：

　　由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

　　项目建议书11

　　填报单位： 突泉县产品质量计量检测所 报送单位：内蒙古自治区质量技术监督局（章） 填报日期： 二零一二年四月四号

　　国家质检总局科技司制

　　二〇xx年四月

　　项目基本信息表

　　（一）申请的理由和必要性；

　　（二）相关技术现状分析和技术指标；

　　（三）项目主要内容及项目完成后达到的目标；

　　（四）项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源；

　　（五）项目实施方案、进度、拟购置的主要设备；

　　（六）项目社会和经济效益分析；

　　（七）其他必要的材料

　　突泉县产品质量计量检测所

　　技术改造技术装备专项项目

　　一、 项目申请的理由和必要性

　　突泉县按照分析市场选产业，初步建立了以禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜为主导的现代农业体系，鸡舍面积达到58.8万平方米，肉鸡养殖能力突破3000万只，脱水蔬菜基地面积6万亩，并有多家知名食品生产企业入驻我县。我所因缺少检测设备无法开展食品质量安全全方面的检验工作，更无法为我县食品安全提供有效技术保障。

　　为能保障我县食品质量安全，提升肉、禽类和脱水蔬菜检验能力非常必要。结合突泉县经济社会发展形势与基层质监工作职责，要做到即履行职责又促进地方经济发展，保证人民群众生活、生产、交易的安全有效。现实危机下，技术机构必须具备先进的技术设备，高效的检测水平才能更好的.发挥技术机构的优势，维护地方食品安全和良好的消费环境。

　　二、相关技术现状分析和技术指标

　　目前质检室占地面积122平方米，其中化验室占72平方米，20xx年8月已接入三相电，有效保证大型设备正常运转，具备上下水及恒温空调。实验室现有原子吸收光谱仪、气象色谱仪、原子荧光光度计高效色谱仪、电热恒温水浴锅、酸度计、电热恒温干燥箱、电阻炉、分管光度计、架盘天平等。开展技术改造技术装备项目需新增气质联用仪、离子色谱仪等（需新增设备已在食品类项目汇总表中体现）。

　　由于缺少相关设备，我所只能开展部分理化项目检测、微生物检测、少量食品添加剂中重金属的检测、甲醇，乙酸乙酯的检测等。项目完成后可新增食品及生产用水中重金属含量的测定。

　　三、项目主要内容及项目完成后达到的目标

　　针对检验检测设备落后，不能满足区域性及特色产品检验检测需要的问题，突泉县产品质量计量检测所申请购置气质联用仪、离子光谱仪等仪器。

　　我县现有获证企业17家，其中肉产品加工企业3家、禽类加工企业2家、脱水蔬菜企业1家、白酒生产企业1家；碳酸饮料生产企业2家；植物油生产企业2家；酸菜，酱菜生产企业3家；面粉，小米生产企业4家。小作坊58家，其中糕点店24家；熟食店29家；冷冻饮品5家。项目完成后可新增食品添加剂含量的检验和食品以生产用水中重金属含量的检验。预计项目完成后对县内生产厂和小作坊的食品基本完成全项检验。

　　四、项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源：

　　项目实施方案：我所从事食品检验人员4人，其中技师2人，技术员1人，高级工1人。项目负责人：陈岩，现任突泉县产品质量计量检测所所长，专科学历，具有高级工职称，从事检验检测工作多年，具有较强的管理能力、技术能力和业务能力，负责指导项目实施的全

　　项目建议书12

　　1、项目摘要

　　项目名称：XX蔬菜工厂XX项目

　　项目主管单位：

　　项目实施单位：

　　项目法人：

　　项目性质：改扩建

　　项目建设年限：1年

　　项目建设地点及范围：XX村。

　　1.1项目建设目标

　　改扩建工厂化育苗中心1处，新建育苗日光温室30栋，占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬，可提供各种蔬菜种苗2700万株，可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15％的增产增收效益估算，亩增收150元，年净增收135万元。

　　2、项目背景

　　近年来，固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓，依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动，通过建基地、抓示范、促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。

　　XX特别是近几年，利用财政扶贫资金，把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来，农业效益和农民收入有了较快增长，已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划，因势利导，重点培育，集中连片”的原则，大力调整种植业结构，将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力，已形成了一定的规模和优势，种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现，但由于受季风气候制约，春暖迟，晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植，一般于5月上旬开始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此，建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。

　　按照自治区蔬菜产业发展意见，在以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我市建成为“西菜东调”生产基地。

　　一是面积迅速扩大,在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用,近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快,在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成,季节优势更加明显。我县气候多样,生产、交通运输等条件差异较大,随着市场经济的.不断完善,按照市场效益原则和农民增收要求,确定当地优势产业,形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高,成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区,是全县农业生产的精华地带,农民收入相对较高,全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强,产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中,坚持一手抓生产,一手抓市场,全县销售经营网点基本形成。

　　蔬菜生产存在的主要问题：一是生产基地规模小而分散，蔬菜育苗工作几乎空白，集中连片少，集约化程度低，规模效益难以实现，效益差；二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩，产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式；三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品，产品损耗大，增殖低。四是龙头企业的拉动力不强，没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低，农民科技文化素质差，生产管理技术水平低。品种更新慢，单产低，质量不稳定。

　　就蔬菜产业而言，虽然发展速度快、规模大、效益高，深受农民欢迎。但生产中种苗质量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过，这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈，也成为XX委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。

　　3、项目建设的必要性和可行性

　　3.1 必要性

　　1）可相对延长蔬菜生产时间，提早上市。XX无霜期短，春季晚霜结束迟，秋季早霜来临早，极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室，通过设施提前育苗，待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可相对延长蔬菜生产时间，提前采收上市，抢占市场空档，提高市场占有率。通过试验，示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤，亩增产量1900公斤，亩增产值950元。

　　2）可提高间套、复种比例，增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃，有效积温2500-3200℃，无霜期135-160天，气候特点是一年一作光温有余，一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源，充分利用育苗移栽技术，可提高间套复种比例，提高单位土地面积产量，增加农民收入。

　　3.2 可行性

　　3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候,境内成雨机会少,夏季气候干燥、凉爽,适宜多种蔬菜生产,经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富,在西北乃至全国发展日光温室生产条件最为优越。三是我县大部分地区为雨养农业区,工业发展相对落后,农业环境面原污染较轻,农区畜牧业发达,有机肥源充足,发展无公害蔬菜生产优势明显。

　　3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始,自治区上安排专项资金,扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年,区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件,将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一,出台了优惠政策,加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则,选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室,这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。

　　按照自治区蔬菜产业发展意见，以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高,菜农生产积极性高,随着全国产业结构的调整,蔬菜产业作为劳动密集型产业,必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移,发展生产的区位优势明显。

　　3.2.3 生产技术条件可行。XX农业技术部门经过近年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册，结合当地的生产条件，总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需求，筛选出具有一定的区域优势，适合当地条件，市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。

　　近年来XX与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术，这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此，完全具备了组织实施的技术力量。

　　因此，建设XX蔬菜工厂化育苗中心，进一步扩大塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。

　　项目建议书13

　　1第一章

　　1.1. 借助一流资源打造一流品牌

　　崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。

　　1.2. 市场上面广，潜力无限

　　崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。

　　1.3. 竞争平台，决定了发展方向

　　从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方

　　向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。

　　2. 发展机遇与背景解读

　　2.1. 西部旅游发展环境与机遇

　　自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。

　　2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见

　　近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的'总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。

　　2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划

　　崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。

　　项目建议书14

　　项目单位应当委托有资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当包括：

　　（一）项目名称、项目单位基本情况；

　　（二）项目建设的必要性和依据；

　　（三）项目建设规模、主要建设内容；

　　（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；

　　（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；

　　（六）经济效益和社会效益预测，包括财务评价和国民经济评价；

　　（七）环境影响、交通、文物保护、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析，建设进度初步安排；

　　（八）结论。

　　第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：

　　（一）项目建议书文本及申请文件；

　　（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见；

　　（三）法律、法规规定的其他材料。

　　第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证，应将有关情况告知项目申请人。

　　第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出决定。需要咨询评估或其它特殊情况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。

　　第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。

　　第二十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。

　　第二节可行性研究报告的审批及审批文件的效力

　　第二十二条项目建议书经批准后，项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究报告应当由有相应资质的咨询机构编制，必须包括以下内容：

　　（一）项目概况及依据；

　　（二）建设内容和建设规模；

　　（三）建设项目选址；

　　（四）环境保护方案；

　　（五）节约能源、资源和减少污染物排放方案；

　　（六）项目外部配套条件；

　　（七）劳动保护与卫生防疫、消防等；

　　（八）项目投资估算及投资来源落实情况；

　　（九）招标方案；

　　（十）风险管理方案；

　　（十一）经济和社会效益分析；

　　（十二）项目建设周期和工程进度安排；

　　（十三）结论。

　　第二十三条可行性研究报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性研究报告上报或转报时应附以下相关材料：

　　（一）可行性研究报告文本及申请文件；

　　（二）同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；

　　（三）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

　　（四）同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见；

　　（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见；

　　（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；

　　（七）有关法律、法规规定应提供的相关材料。

　　第二十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内，查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

　　第二十五条项目受理后，需征求有关行业主管部门意见的项目，应由投资主管部门出具征求意见函后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见。

　　第二十六条投资主管部门在征求相关部门意见后15个工作日内需进行可行性研究报告咨询评估或论证评审。可行性研究报告咨询评估或论

　　证评审的主要内容有：

　　（一）是否符合国家法律法规；

　　（二）是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准；

　　（三）区域布局是否合理；

　　（四）投资估算是否符合相关规范和标准，投资估算编制是否符合要求；

　　（五）节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准；

　　（六）项目建设单位的实力和能力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析；

　　（七）全面、充分分析论证项目的`投资、经济效益、环境

　　及社会影响、项目可能出现的风险等；

　　（八）项目对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生的影响；

　　（九）其他需明确的事项。

　　第二十七条投资主管部门在咨询评估或组织专家评审论证后，根据相关行业主管部门意见、咨询评估或专家审查意见，在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性研究报告的决定。

　　第二十八条经投资主管部门决定需修改可行性研究报告的项目，项目建设单位根据可行性研究报告评估报告或论证意见，对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位提供的相关材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有关意见进行再次审查，在5个工作日内（不包括报告的修改时间）予以批复。

　　第二十九条项目建设单位获得可行性研究报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。

　　第三节初步设计的审批及审批文件的效力

　　第三十条可行性研究报告经批准后，项目单位应通过招标方式委托有相应资质的设计单位编制初步设计方案。

　　第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件：

　　（一）初步设计审查申请报告；

　　（二）初步设计文本；

　　（三）项目概算；

　　（四）项目可行性研究报告批复文件；

　　（五）同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

　　（六）同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件；

　　（七）相关行业审查意见；

　　（八）法律、法规规定的其他有关材料。

　　第三十二条投资主管部门在收到申请材料后，查看是否符合建议书和可研批复的建设内容，且规模和投资是否在规定的范围内；申请材料是否齐全，是否符合法定形式；在５个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

　　第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应委托符合相应资质的中介机构或采用专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人。

　　第三十四条初步设计及概算审查内容：

　　（一）是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款；

　　（二）是否符合项目可行性研究报告批复文件的要求；

　　（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；

　　（四）是否落实环境保护和资源综合利用等工程措施；

　　（五）是否符合社会公众利益、公共安全等要求；

　　（六）概算是否符合相关规范和标准，概算编制是否符合要求；

　　（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用，总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参加。

　　项目建议书15

　　（一）什么是项目建议书

　　项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础

　　对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　（二）项目建议书主要内容

　　1、项目建议书基础内容

　　项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的'项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大。

　　2、项目建议书编制要求

　　根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。

　　项目建议书的编制应符合以下几个要求：

　　(1)内容真实：项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

　　(2)预测准确：项目建议书是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

　　(3)论证严密：论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。

　　项目建议书16

　　一、项目名称

　　西藏昌都地区八宿县拥巴乡拥巴村水渠修建工程项目。

　　二、项目负责单位

　　西藏自治区八宿县人民政府

　　三、项目建设地址

　　拥巴乡拥巴村

　　四、建设项目的可行性与必要性

　　拥巴村共有农田510亩，因缺水导致16.7%（85亩）的农田荒废，20xx年准备利用荒废的85亩农田种植20万株核桃、花椒、苹果、葡萄等经济林木，同时，还准备用200亩农田建设蔬菜大棚（其余225亩农田用于种植青稞、元根等农作物），急需修建一条长3000米的水渠，以满足225亩农田、200亩蔬菜大棚及20万株经济林木的灌溉。

　　项目水源来自增扎山泉水，水资源丰富；项目用砂石料就本村采挖，建筑用料充足；水泥及钢筋可在昌都镇或八宿县城采购，运输方便。

　　项目区群众对本项目建设具有高涨的热情，为了项目能够顺利实施，项目区群众愿意出劳动力。

　　五、项目主要建设内容及规模

　　修建总长约3000米，宽度为0.6-1米的水渠，水渠两边用石头砌坎，水渠底用水泥浇筑；修建取水口1个，分水口15个。

　　六、项目投资及资金来源

　　该项目总投资49.95万元，全部申请西藏自治区创先争优强基础惠民生活动项目专项资金解决。

　　七、项目建设计划进度

　　1、项目建设前期准备阶段（20xx年3月前），完成项目建设书面材料；

　　2、项目建设实施阶段（20xx年4-8月），完成修建工作；

　　3、项目建设收尾阶段（20xx年9月），邀请相关部门进行验收，做好水渠清理和维护工作。

　　该工程由实力较强的.专业施工队伍负责实施。

　　八、环境保护

　　“十二五”期间，我县经济社会将进入全面发展时期，在施工过程中，将按照《西藏生态环境建设规划》的总体部署，实施环保建设工程。除严格落实设计中考虑的必要的环保措施外，重点加强实施管理，规范土石方开挖，尽量减少工程对自然景观、天然地表的破坏，注意截水和截流，采取必要的排水及防护措施，避免水土流失，破坏山体景观，同时，将妥善处理生活垃圾、建筑垃圾，减少对生态环境的破坏。

　　九、项目建设效益分析

　　1、经济效益：项目建成后，使225亩农田、200亩蔬菜

　　大棚及20万株经济林木有水灌溉，对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农牧民收入、促进农牧民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。

　　2、社会效益：项目实施后，可充分利用有限的水资源，提高水利用系数，提高灌溉保证率，促进粮食增产、农牧民增收，促进拥巴村经济社会的协调发展，进一步突出党和政府对农牧民群众的关怀，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力，促使各族群众安定团结，是一个民心工程、党心工程。

　　3、生态效益：将减少水土流失，改善生态环境，减少灾害的发生。

　　附：项目初步设计文件（概算报告及概算表）

　　项目建议书17

　　第一章 总 论

　　1.1项目概况

　　1.1.1项目名称:土鸡养殖

　　1.1.2建设地点:海子沿村、尖山子村、卡子湖村

　　1.1.3建设规模:扶持300户贫困农牧民养殖天山土鸡

　　1.1.4建设单位:海子沿乡xx

　　1.1.5项目负责人:张永文

　　1.2项目背景

　　1.2.1国家扶贫政策

　　土鸡养殖项目是根据党的“十六大”提出的全面建设小康社会和《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx）》及《新疆维吾尔自治区扶贫开发重点村扶贫开发大纲》的奋斗目标制定的，符合国家扶贫开发规划的要求，同时也符合“西部大开发”战略和国家退耕还林（草）的精神，对于通过龙头企业的扶持辐射和带动贫困地区和贫困户的发展，以此促进贫困地区调整产业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农牧民组织化程度，引导贫困地区农牧户有序进入市场，有效增加贫困户收入，为全面建设小康社会创造条件。项目的实施适合我县产业结构，挖掘我县的资源优势，增加农牧民收入具有现实的意义。

　　1.2.2项目建设的意义及行业发展规划

　　土鸡养殖项目是全面贯彻落实中央扶贫工作会议精神和自治区、地区、自治县畜牧工作会议精神，结合地委行署提出的快速发展地区经济的决定和地、县、乡“十一五”农业规划，进一步调整产业结构，实现扶贫开发由解决温饱向“小康”迈进是党的富民政策在贫困地区的落实，也是新阶段扶贫开发工作的形势需要。也是进一步完善少数民族脱贫致富发展经济的工作思路，使牧民水平综合实力提高到一个

　　新的水平。

　　第二章 建设条件及项目区选择

　　2.1建设条件

　　2.1.1地理位置

　　海子沿乡位于巴里坤盆地西南部，平均海拔1680米，年平均气温为1℃，年平均降水量为202mm，无霜期平均为120天左右，年日照时数为3160.8小时，≥0℃的天数约为187天，≥10℃的积温为1958℃。地下水具有年际变化小、储量大、易开采的特点。

　　全乡行政区划面积2897.35平方千米，有天然草场28.1万公顷。公共场所占地总面积13.13平方千米，其中村委会占地0.23平方千米、清真寺占地0.49平方千米、机关站所占地12.41平方千米。乡辖卡子湖村、海子沿村、尖山子村三个行政村，总人口1634户6567人（汉族12户52人），有可耕面积1666.67公顷，有效灌溉面积920公顷。20xx年种植面积1042.8公顷，其中小麦种植面积474.42公顷。

　　2.1.2、地貌特征

　　巴里坤地势东南高，西北低，地形特征为三山夹两盆。东西横亘三座大山，南部是北天山东端的巴里坤山，中部是天山支脉莫钦乌拉山，北部是中蒙交界的阿尔泰山东端余脉。三山东西平行对峙，形成巴里坤和三塘湖两个盆地。全县平均海拔1650米（县城海拔1680米）。巴里坤盆地海拔在1500-2100米之间，水草丰美，是良好的天然牧场。 三塘湖盆地多为荒漠戈壁，最低海拔392米。

　　2.1.3气候特征

　　巴里坤属温带大陆性冷凉干旱气候区，夏季凉爽，冬季严寒，光照充足，无霜期短，降水量少，蒸发量大，气温年日变化大

　　2.1.4光热资源状况

　　年日照时数为3211小时，年均气温1℃， 极端最高气温35℃，极端最低气温-43.6℃。无霜期短，仅为98—104天。太阳总辐射是146.5—158千卡/每平方厘米，生理辐射量为70—75千卡/每平方厘米。

　　2.1.5水资源状况

　　项目区水资源以山区水资源为主，年流径量为1600万立方米。

　　2.1.6自然灾害

　　巴里坤县自然灾害主要有：干旱、雪灾、寒流、倒春寒、干势风、洪水灾害和蝗虫灾害。

　　干旱因年景不同，多发生在6月中旬—7月中旬。雪灾主要则发生在冬春牧场上，寒流主要发生在11月和来年2、3间，对转场牲畜造成危害，倒春寒则在4月下旬和5月中旬发生，盆地内伴有大风灾害，农作物受冻造成缺苗，降低产量。洪水灾害分春洪和夏洪，春洪发生在4月末和5月上旬，是因为骤升引起的`洪水，时间短、来势猛常使骨干水利工程受损，夏洪则多属突降暴雨和地形雨导致。干热风主要发生在7月上旬，常和干旱伴而行，蝗虫灾害主要发生在天然草场和邻近农田中。

　　3.1.1、水源条件

　　巴里坤县的水资源主要包括大气降水、地表水和地下水，而项目区依靠的主要水源为东黑沟山水河的水，年径流1209万立方米，年引水量约700万立方米，项目区有充足的水源。

　　3.1.2制约因素

　　一是财力不足；二是牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，草场超载过重，退化严重，已不能满足日益增加的牲畜所需饲草问题；三是自然条件的约束导致了农作物的一季性。

　　第四章 项目建设的指导思想

　　4.1指导思想

　　土鸡养殖项目的指导思想是根据《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx）》精神及自治区、地区、自治县牧业工作会议精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，结合本县农业经济发展及产业结构调整的思路，坚持以人为本和全面协调可持续发展观，以建设社会主义新农村总揽扶贫开发工作，突出效益覆盖，龙头企业拉动为主线，以政策支持为保障，以体制创新为动力，以扶持龙头企业为重点，促进贫困 地区产业化进程。通过龙头企业的扶持辐射和带动贫困地区和贫困户的发展，以此促进贫困地区调整产业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农牧民组织化程度，引导贫困地区农牧户有序进入市场，有效增加贫困户收入，为全面建设小康社会创造条件。

　　第五章 项目建设的规模及投资估算

　　5.1项目建设规模

　　扶持300户贫困农牧民养殖天山土鸡，户均养殖50只

　　5.2投资估算

　　项目总投资3万元,购进1.5万只鸡苗，每只补助2元。

　　第六章 效益分析

　　6.1经济效益

　　项目建成后，购买的1.5万只鸡按85%的成活率计算，饲养4个月后出售，每只鸡售价50元，出去成本35元，每只鸡可获得15元纯收入 ，经济效益可观。另外，养殖项目的落实具有：时间短、见效快的特点，为农牧民脱贫致富将起到积极的引导和推动作用。有效的推动了海子沿乡特色养殖业发展。

　　项目建议书18

　　一、项目建议书的定义

　　项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件 。 是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　项目建议书的研究内容

　　项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

　　项目建议书的编写定位

　　受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

　　与可行性研究报告的区别

　　常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。

　　对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的`建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

　　一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

　　二、各类项目建议书格式

　　工业项目建议书格式

　　一、总论

　　1、项目名称：

　　2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

　　3、拟建地点：

　　4、建设内容与规模：

　　5、建设年限：

　　6、概算投资：

　　7、效益分析：

　　二、项目建设的必要性和条件

　　1、建设的必要性分析

　　2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

　　3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

　　三、建设规模与产品方案

　　1、建设规模（达产达标后的规模）

　　2、产品方案（拟开发产品方案）

　　四、技术方案、设备方案和工程方案

　　（一）技术方案

　　1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 3、技术来源

　　（二）主要设备方案

　　1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源

　　（三）工程方案

　　1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

　　2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、构筑物工程一览表

　　五、投资估算及资金筹措

　　（一）投资估算

　　1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

　　2、流动资金估算

　　3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

　　（二）资金筹措

　　1、自筹资金 2、其它来源

　　六、效益分析

　　（一）经济效益

　　1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

　　2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

　　3、利润与税收分析

　　4、投资回收期 5、投资利润率

　　（二）社会效益

　　七、结论

　　农业项目建议书格式

　　一、总论

　　1、项目名称

　　2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

　　3、拟建地点：

　　4、建设内容与规模：

　　5、建设年限：

　　6、概算投资：

　　7、效益分析：

　　二、项目建设的必要性和条件

　　1、建设的必要性分析

　　2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

　　三、建设规模与产品方案

　　1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

　　2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

　　四、技术方案、设备方案和工程方案

　　（一）技术方案

　　1、种植业生产技术与流程

　　2、养殖业主生产技术与流程

　　3、农副产品加工生产技术与流程

　　（二）主要设备方案

　　1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

　　2、主要设备来源

　　（三）工程方案

　　1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

　　2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、构筑物工程一览表

　　五、投资估算及资金筹措

　　（一）投资估算

　　1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

　　2、流动资金估算

　　3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

　　（二）资金筹措

　　1、自筹资金 2、其它来源

　　六、效益分析

　　（一）经济效益

　　1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

　　2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

　　3、利润与税收分析

　　4、投资回收期

　　5、投资利润率

　　（二）社会效益

　　七、结论

　　水利水电项目建议书格式

　　一、总论

　　1、项目名称

　　2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

　　3、拟建地点：

　　4、建设内容与规模：

　　5、建设年限：

　　6、概算投资：

　　7、效益分析：

　　二、市场预测

　　1、水利水电供应、需求现状

　　2、水利水电供需预测

　　3、水利水电价格现状与预测

　　项目建议书19

　　申报单位：

　　地址：

　　项目负责人：

　　技术负责人：

　　主管部门：

　　申报日期：

　　目录

　　一、项目名称及借用外资种类

　　二、项目承办单位基本情况

　　三、项目建设的必要性

　　四、项目建设方案

　　五、投资估算及资金来源

　　六、效益分析

　　七、外债偿还

　　八、建设期限

　　一、项目名称及借用外资种类

　　（一）项目名称：XX市XX医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目

　　（二）借用外资种类：外国政府贷款

　　一、项目承办单位基本情况

　　（一）项目承办单位名称：XX市XX医院

　　项目负责人：

　　项目技术负责人：

　　（二）主管单位名称：XX市卫生局

　　（三）项目承办单位基本情况

　　XX市XX医院是XX市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。

　　该医院始建于XXXX年，建院XX年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积XX平方米，总建筑面积XX平方米。其中主要建筑有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及XX平方米的病房楼。全院共有职工总数XX人，中级卫生专业技术人员XX人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床XXX张，设临床、医疗科室XX个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善，“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。

　　设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。

　　今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派XX余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有XX名医务人员考上了硕士研究生。开展了XX项新业务，获地区科技成果奖XX项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身CT机、西门子800毫安X光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备XX台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。

　　医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。

　　二、项目建设的必要性

　　（一）XX县是XX省有名的农业大县，现有人口XX万，流动人口XX万。现全县仅有一台普通“CT”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。

　　（二）做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋CT”机和彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

　　（三）该院目前虽有一台CT机，但该机是德国产的二手普通型CT机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

　　（四）该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。

　　因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋CT”机、彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的XX系列和XX系列彩超、C型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。

　　三、项目建设方案

　　（一）项目地址选择

　　该院拥有XX平方米的`具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。

　　（二）项目建设条件

　　XX市XX医院担负着全地区XX多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。

　　四、项目投资及资金来源

　　（一）项目总投资XXXX万元（人民币）

　　其中：1.引进总投资XXX万美元，折合人民币XXXX万元。

　　2.其它费用XX万元

　　前期费（0.2%）XX万元

　　商检费（0.3%）XX万元

　　安装调试费（2%）XX万元

　　不可预见费（2%）XX万元

　　外贸代理费（1%）XX万元

　　（二）资金来源：利用北欧投资银行贷款XXX万美元，其余资金自筹解决。

　　五、效益分析

　　（一）社会效益

　　该批设备的引进，将使XX医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时、准确、高效、优质的医疗服务。

　　同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。

　　（二）经济效益

　　按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达XXXX万元，创利可达XXXX万元，年新增效益可达XX万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。

　　六、外债偿还

　　XX市XX医院是XX市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由XX市财政局担保或（符合条件的企业担保），XX市XX医院偿还。

　　七、建设期限：

　　从XXXX年X月到XXXX年X月。

　　XX省XX市立医院（样本）

　　院办（20xx）x号

　　项目建议书20

　　一、机械制造项目建议书简介

　　二、项目建设内容：

　　投资15亿元，占地1000亩，修建厂房及附属用房70万平方米，达到年产2万辆汽车、2万辆轻卡车、10万辆摩托车及零部件。

　　三、项目背景

　　(一)20xx年，我国机械工业总产值达到了10.75万亿元，首次实现了产销“双过10万亿”的目标。汽车行业产销量均实现高速增长，总产值占同期机械工业总产值近30%，产值增量占机械工业的44%，利润增量占机械工业的62%。汽车行业成为了机械行业增长的“发动机”，中国已跃居世界第一汽车产销大国。20xx年，重庆将以长安、庆铃、重汽三大骨干体系为依托，整车产能达到150万辆，并建立起具有核心竞争力的汽车技术研发体系和试车场地，最终形成4-5家具有较强竞争能力的整车大型企业集团;20xx年,重庆整车生产能力将达到260万辆，工业总产值达到20xx亿元，汽车产量占全国的15%以上。

　　(二)目前，重庆轻卡车生产厂主要有四家：重庆东本实业有限责任公司(重庆茶园新区)、重庆华亚拖拉机有限公司(总厂在重庆市大渡口庹家坳，今年在忠县建分厂)、重庆庆林有限公司和重庆虎牌农机公司(两者均在重庆酉阳县新建)，四家企业总产能为4万辆，20xx年产量为2万辆(东本和华亚各占1万辆)。然而，到20xx年，仅重庆市场的轻卡车的年需求量就达10万辆。随着农业机械化和农业现代化进程的加快，轻卡车产能与市场需求之间的矛盾将更加突出。

　　(三)重庆是全世界名副其实的摩托车“加工厂”，是举世公认的“摩托车之都”。20xx年，重庆摩托车将实现产销900万辆，占全国产销量的50%，销售收入约700亿元;20xx年，重庆摩托车将实现产销量1000万辆，占全国产销量的50%以上，销售收入达1200亿元。随着西部大开发和统筹城乡工作的深入推进，到20xx年，仅我国农村存在的潜在市场需求就达每年5000万辆以上。

　　综上所述，重庆汽车、轻卡车和摩托车产业基础坚实，快速增长的`市场需求为未来10年的产业发展提供了十分广阔的市场空间。依托重庆已经形成的产业优势，充分借助产业集聚效应，建设汽车、轻卡车和摩托车项目具备客观条件。

　　四、发展优势(机械制造项目建议书重点内容)

　　石柱县具备发展该项目的下述优势：

　　一是石柱政府大力支持发展该项目。石柱县领导班子勤政务实、高效廉政，20xx、20xx连续两年在重庆市考核中被评为优秀领导班子;石柱县委、县政府已经将机械制造纳入全县重点产业发展规划，有信心、有决心、有恒心借助重庆主城的辐射带动作用，做大做强机械产业;对于实力较强的品牌企业，无论是产业转移还是战略扩张，愿意给予力所能及的大力支持，包括协助企业将产品纳入全国或省市购置补贴目录。

　　二是石柱区位能辐射广阔的消费市场。石柱位于长江南岸、渝东地区，是承东启西、南北传递快捷通道的必经之地。石柱的区位决定了石柱必然具备物畅其流的大交通网络。20xx年，石柱将形成“四高一铁一港”(沪蓉、沿江、丰石、梁黔高速公路，沪蓉高速铁路和西沱长江万吨级深水良港)的立体交通网络。届时，石柱到上海仅需7小时(相比重庆主城距离更短)，到广州、南宁(出口东南亚)仅需6小时。便捷的交通决定了石柱能有效覆盖广阔的国内国际市场。

　　三是石柱建设该项目的成本比较低廉。石柱日供水能力达10万立方米，日污水处理能力为4万吨，工业用水价格2.1元/立方米;境内全部运行国家电网，现有35千伏变电站15个，110千伏变电站5个，220千伏变电站1个，大工业用电价格0.561元/度;天然气日供气能力可达40万立方米，工业用天然气1.44元/立方米;有富余劳动力15万人，可支配劳动力5万人以上，2所中等职业学校及5所办职业技能培训机构能为项目提供技工支持，企业职工平均工资为800元-1200/月。

　　四是石柱具备一定的产业配套基础。石柱现已成功入驻荣易达铝业、万力联兴实业、德华机械、麦斯特机械等机械制造类企业，并均已投入生产。这些企业主要为重庆长安集团、嘉陵集团等汽摩企业配套生产汽车泵类、汽车缸盖、汽车门锁、摩托车发动机等零部件，或生产总装农机系列产品。目前，石柱正积极争取电镀加工业立项。因此，石柱发展汽车、轻卡车和摩托车项目具备一定的产业集聚规模和效应。

　　五是石柱拥有投资创业的宜居生态。石柱是一个美丽淳朴的生态之城，森林广袤、植被良好、气候宜人，是重庆主城名副其实的“后花园”。石柱有以黄水国家森林公园为代表的天然美景，高原山塬气势磅礴，高原水乡风姿绰约，群山逶迤，山水相依，森林环抱下的土家民居依山而建，俨然世外仙境。春季满目葱绿、一片苍翠;夏季凉百花齐放、清香四溢;秋季层林尽染、五彩斑斓;冬季白雪皑皑、玉树琼枝。石柱的良好生态可为投资创业者提供一个科学决策的宜居环境，也可为企业引进和留住高科技人才创造良好环境。

　　六是石柱享有独一无二的政策优惠。石柱既是西部县份，也是三峡区县份和少数民族县份，因此投资石柱可同时享受西部大开发、三峡库区、少数民族等多项优惠政策，这在全国是独一无二的。20xx年以前在石柱投资的企业，前三年可按交纳增值税总额的50%、35%、20%以及企业所得税地方留成部分的100%、50%、25%享受返还奖励。符合石柱产业定位的龙头项目可申请三峡库区产业资金补助、项目贷款贴息，以及用工培训和养老保险补贴等。

　　五、经济效益预测

　　以整个项目年销售收入30亿元、年均利润3亿元计算，预计投资回收期6年。

　　六、合作方式

　　重点采取整体开发模式，即政府将项目打包交由龙头企业开发，再由龙头企业组织相关企业分块建设。

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