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项目建议书

时间：2024-11-15 22:54:29 雪桃建议书我要投稿

项目建议书（精选15篇）

　　在当今社会生活中，建议书的使用频率越来越高，建议书是个人或团体，对整体发展或某项工作，向组织提出具体建议时使用的一种书信。来参考自己需要的建议书吧！以下是小编为大家整理的项目建议书，仅供参考，希望能够帮助到大家。

项目建议书（精选15篇）

　　项目建议书 1

　　一、项目名称：“山水年华”农家乐、生态旅游

　　二、所在地区：皖黄山市黄山区甘棠镇

　　三、项目背景：项目区面积约5平方公里，包括甘棠镇兴坑河林场和甘棠镇兴村局部。南接S218省道，北接合铜黄高速公路和S103省道，距城区7公里，黄山北大门、太平湖各18公里，西大门10公里，交通方便，位于两山一湖中心，扼黄山-九华山公路的必经之地，位置十分优越。区内山水相宜，古树参天，种类丰富，春夏山花烂漫，秋冬层林尽染，生态环境优良;溪谷景观品味较高，适宜运动及观赏;以程氏宗祠、钟山寺为代表的古建筑，民俗和民间工艺，以及居民现存的生活方式都可以让游客在参与中得到乐趣。

　　四、项目建设规模与内容：包括基础设施和旅游设施两个部份。

　　基础设施类项目：

　　1、道路交通：包括3公里景区公路、停车场，景区道路，林荫步道;

　　2、河道整治：包括河岸修整，营造护岸林，防洪设施，水景观营造;

　　3、给水工程：日供应60吨自来水设施;

　　4、排水及垃圾处理

　　5、供电工程：50千伏安变电所及地埋式线路;

　　6、通讯工程：包括有线及无线通讯;

　　7、景观改造：包括以江南植物为主题的`补缺补差，四季有花的百花谷营造，草皮及其它小景观。

　　旅游项目内容：

　　1、农家乐项目：农家一日、农事体验、程氏宗祠、太黟古道、钟山寺、百男桥、百果园、玫瑰花园等;

　　2、民俗工艺区项目：古戏台(表演徽剧、黄梅戏、民歌、民乐)、陶吧、百匠铺(铁、木、竹、桶、散织、酿、染等等，产品经过重新设计，以适合旅游纪念品的要求)、示范稻田、绿色菜园、独轮车、水车、筒车、水碾、水碓等;

　　3、户外项目：溯溪、攀岩、溜索、滑道、拓展训练、丛林穿越、野外生存、野营、烧烤等;

　　4、狩猎区项目：弓箭射击尝猎具(陷阱、套索、吊弓等)演示、斗牛、围场(放养鸡、兔、猪、羊等，任其自生自灭，促其野性);

　　5、生态区项目：拔笋、采蕨、打野茶、栽种心愿树、百花谷、健康步道、森林日光浴等;

　　6、中心区项目：荷香廷水榭品茗、垂钓乐园、花港餐厅、特产商尝青年旅馆、豪华木屋等。

　　五、市场分析：

　　项目作为次级旅游目的地，以两山一湖年260万客流为客源，客源充足。

　　六、投资估算和资金筹措：

　　项目总投资2160万元人民币，形成固定资产1600万元，流动资产516万元。自筹1160万元，银行贷款1000万元。

　　七、经济效益和社会效益分析：

　　项目的资产负债率46.3%，销售利润率为25%，净资产收益率30%，年税收100万元，固定资产回收期为3-5年。

　　八、合作方式：

　　1、合资;

　　2、独资。

　　九、联系方式：

　　联系地址：

　　邮政编码：

　　联系人：

　　联系电话：

　　项目建议书 2

　　一、工程项目建议书的总论

　　1、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况）

　　2、拟建地点：

　　3、建设内容与规模：

　　4、建设年限：

　　5、效益分析：

　　二、项目建设的必要性和条件

　　1、建设的`必要性分析也属于工程项目建议书的一部分。

　　2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）项目

　　3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

　　三、建设规模与产品方案

　　1、建设规模（达产达标后的规模）

　　2、产品方案（拟开发产品方案）

　　四、技术方案、设备方案和工程方案

　　（一）技术方案

　　1、生产方法（包括原料路线）

　　2、工艺流程

　　（二）主要设备方案

　　1、主要设备选型（列出清单表）

　　2、主要设备来源

　　（三）工程方案

　　1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（平面图、规划图在工程项目都是需要有一定的体现的）

　　2、建筑安装工程量及三材用量估算

　　3、主要建、构筑物工程一览表

　　1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

　　2、流动资金估算

　　3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）项目

　　1、自筹资金

　　2、其它来源

　　五、效益分析

　　（一）经济效益

　　1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

　　2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

　　3、利润与税收分析

　　（二）社会效益

　　六、项目建议书结论

　　项目建议书 3

　　一、项目背景

　　1、项目位置

　　项目区位本项目位于xx，与河北电影院遥相呼应，项目所处地段为保定老城区商业圈地带，周边建筑物较为陈旧，体育场项目坐落于裕华西路南侧，西公园路，东临恒祥南大街。

　　2、项目基本数据

　　体育馆可容纳5300名观众，田径场可容纳13000名观众，占地135.435亩。

　　体育场南侧417大院北侧之间区域，家属院产权属体育局面积1440m2；田径场南侧厕所、平房产权属体育局，面积525m2；田径场西南角产权属房管，面积1500m2。

　　3、周边情况

　　1）东侧锅炉房、车库产权属体育局，面积400m2；

　　2）家属院产权属体育局面积1440m2；

　　3）田径场南侧厕所、平房产权属体育局，面积525m2；

　　4）田径场西南角产权属房管，面积1500m2；

　　5）体育场西侧是原地区公安处家属院，产权属公安局，面积6710m2；

　　6）体育馆东侧旱冰馆产权属体育场，面积2630m2（包括旱冰场）；

　　4、项目改造动向

　　体育场项目本着完善体育场周边配套设施及提升体育场硬件品质，通过项目的科学开发、统一规划、协调运作，开拓运动员公寓、全民健身广场、体育休闲娱乐会、体育商城、体育宾馆等业务，在促进保定体育产业硬件设施形象工程建设的同时带动体育产业经济社会的发展，打造“体育名城”，开创“体育产业文化中心”（包括“体育产业经济圈+体育休闲娱乐+体育活动组织”）的'发展模式。此项目的资源开发，不仅能给保定带来发展机遇，提升保定城市品质，同时也能解决当地一大部分群众工作就业的问题。

　　二、项目综合改造建设优劣分析（swot）

　　1、项目的优势

　　1）“文化软件”优势：保定体育产业基础建设雄厚，体育文化氛围丰富，先后为国家培养了钱红、郭晶晶、张晶、王浩、高军等十几名世界冠军，并分别被国家体育总局及项目运动管理体育馆项目建议书中心命名为“全国游泳之乡”、“全国乒乓球重点城市”、“中国田径高水平后备人才培训基地”、“中国青少年篮球重点训练单位”、“中国游泳、花样游泳训练基地”、“中国青少年短式网球培训基地”、“全国篮球城市”等荣誉。保定体育产业文化的优势起到由无形的“软性口碑”形成了“有形的硬性市场”，在发展改造体育场项目中起到润滑剂的作用；

　　2）地理优势：体育场项目位于裕华路西路，火车站东侧300

　　米与河北电影院遥遥相对，此项目区域商业气氛、文化氛围浓郁是一条融长江之浩然、生机、活力及人气、财气于一体的优势地脉，经政府对河北电影院附近区域整体改造，此区域将成为保定裕华路的龙头地脉之地，在体育文化产业方面将孕育出无限商机；保定距离北京、石家庄、天津均在一个半小时里，交通区域条件非常优越，为以后体育场项目改造升级承接大型文化体育活动起到一定的积极作用。

　　3）自身硬件优势：体育场现体育设施相对集中，除体育场体育馆外，还有乒乓球训练馆、国跤馆、室内田径训练馆、体育幼儿园等体育设施，在以后改造建设中起到事半功倍的作用；

　　2、项目的劣势

　　1）体育场大部分硬件设施比较陈旧，不能适应时代的发展，在现代化、科技化体育产业运营发展中起到一定的阻碍作用；

　　2）体育场自身体育主题性配套设施几近空白，如体育主题化住宿、饮食、娱乐等设施匮乏。在现代化体育产业发展中，周围配套设施主题化建设在“体育产业文化中心”。

　　项目建议书 4

　　1、概念：

　　项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一，同时涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

　　研究内容：

　　项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

　　定位编写：

　　受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

　　制作依据：

　　准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

　　2、区别：

　　与可行性研究报告的区别：

　　常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

　　一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

　　3、项目建议书的核心价值：

　　项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

　　——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

　　——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

　　——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

　　——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

　　4、作用：

　　决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　5、准备资料：

　　1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

　　2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

　　3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

　　4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

　　5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

　　6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

　　8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

　　9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

　　10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

　　6、深度要求：

　　1、关于投资建设必要性和依据

　　1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；

　　2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；

　　3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。

　　2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的'初步设想。

　　1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。

　　2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；

　　3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。

　　4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；

　　3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析

　　1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；

　　2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；

　　3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；

　　4、关于主要工艺技术方案的设想。

　　1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；

　　2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。

　　5、关于投资估算和资金筹措的设想。

　　投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。

　　6、关于项目建设进度的安排

　　1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。

　　2）项目建设需要的时间和生产经营时间。

　　7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）

　　1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析

　　2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

　　8、有关的初步结论和建议

　　对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件。

　　项目建议书 5

　　第1章建设背景

　　1.1 全国“数字城管”的建设背景

　　随着社会经济、科技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性;有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益;有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放;有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过20多年改革开放，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入一个关键时期;同时，城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。

　　目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后置，经常是要由群众电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题的发生;城市管理各专业管理部门职能交叉、管理多头，造成出现问题时，有的事无人管、有的事多头管的局面;没有建立起一套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止、越管越多;规划和管理滞后，城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。

　　20xx年10月北京市东城区在全国率先建成并运行“数字城管”，这一管理模式被建设部列为推广项目。

　　20xx年7月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，“东城区网格化城市管理信息系统”被建设部确定为“数字化城市管理新模式”，号召在全国推广，并确定上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个城市为先期试点。20xx年，建设部公布了第二批17个试点城市名单，20xx年公布了第三批24个试点城市。在这样的基础上，全国各地都开始推广该项目。建设部于20xx年1月27日发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出20xx年-20xx年为试点阶段，20xx年-20xx年为全面推广阶段。

　　在全国数字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、扬州、杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理在城市管理水平上均取得了较好的成效。实施“数字城管”，促进了城市管理工作效率的提高、推动了城市管理体制的变化、促进了有关管理部门的协作配合、打造了解决群众问题的技术平台、人民群众的满意程度明显提高。

　　1.2 浙江省“数字城管”建设情况

　　浙江省建设厅也于20xx年6月发文，推进数字化城市管理试点工作，《浙江省数字化城市管理发展规划(20xx-20xx年)》已通过专家论证。根据规划，到20xx年前，浙江省11个设区市将全部建成“数字城管”系统，县(市、区)覆盖率将达到60%以上，初步形成全省一体、标准统一、资源共享、全局互动，具有浙江特色的“数字城管”体系。截至到20xx年12月：全省已有7个市、区、县建设完成了“数字城管”系统;另有10多个市、区正在实施建设中，其中杭州、诸暨、台州路桥已通过国家住房和城乡建设部验收。

　　1.3 城市管理存在的难题

　　随着“十一五”期间嘉善县经济社会的持续健康发展，按照嘉善县政府提出的五年工作目标的要求，城市长效管理、高效管理的机制尚需进一步完善，管理理念、管理体制、管理方式还需进一步创新。现阶段常见问题主要有：

　　一、多头管理的局面依然存在

　　管理事权条块分割，以市政设施管理事权为例，城区的市政设施养护管理由市政处和城管执法局分别负责。

　　二、信息滞后，管理被动后置

　　当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决，城市管理被动后置。

　　三、信息共享和传递不畅

　　城市管理涉及领域宽、内容广，更因审批许可和处罚的分离，执法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅、调阅、复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享的不畅，使得执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其他部门进行准确、及时、有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操作过程中，在行政项目信息传输、违法认定等方面出现相互扯皮现象，无形中出现“想管的不管了，该管的管不到位”。

　　第2章总体规划

　　嘉善县数字化城市管理项目以“总体规划，分步实施”为原则，贯彻高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的理念，采用应用计算机网络技术、无线通信技术、“3S”空间信息技术、行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化。创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平。

　　通过本次项目的建设工作，整合现有管理信息资源，建立嘉善数字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施、市容、环境卫生、园林绿化、房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作，完成发现问题、派遣任务、问题处理、结果反馈、监督评价等各个环节的信息化，并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系。

　　2.1 建设原则

　　1、技术先进性原则

　　数字化城市管理系统建设是一项投资较大的信息化建设工程，在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先进的信息技术手段，并考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。

　　2、功能实用性原则

　　在系统实现过程中，还要最大限度地满足城市管理业务的'需要，坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好、易于使用、快速响应、便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。

　　3、资源共享原则

　　具有与其他信息系统数据共享、协同工作的能力。数字化城市管理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和单位较多，要充分挖掘、整合、利用现有城市管理资源和信息化资源，包括电子政府网、公安视频监控工程(全球眼视频监控)等，对人员、设备、信息等进行整合，避免重复建设，通过信息化建设使多部门协同工作成为可能。在系统设计和建设过程中，还要重视数字化城市管理系统与其他部门的协同工作能力。

　　4、系统标准化原则

　　数字化城市管理系统建设包括城市部件数据的普查、编码和建库，应用系统的开发和实施。数据库系统、网络结构、安全体系的设计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化、规范化的业务和技术基础之上。

　　5、系统安全性原则

　　数字化城市管理系统是一个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是一项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全、应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原则：数据不被非法访问和破坏。系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问、窃取和破坏。系统操作的安全可靠。系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统;同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。

　　6、可扩展性原则

　　由于在系统建设和运行过程中存在数据变动、业务流程变化、软硬件升级等一系列不确定因素，系统在设计和开发的过程中应提供一定的可扩展性，防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更，系统需提供“零编码”的扩展方式以适应业务需求的变化。另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。

　　7、易操作和易维护原则

　　数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护、数据维护、网络维护要做到既安全又便捷。

　　8、稳步有序原则

　　因地制宜，按照统一的规划稳定推进，范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展，在内容上，当前主要以城市管理为主要内容，待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。

　　2.2 建设内容

　　嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下：

　　1、确定嘉善县数字城管管理流程

　　确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题，是建设数字化城市管理系统的一项重要基础性工作。数字化城市管理系统管理流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，同时结合嘉善县城市管理实际情况，涵盖问题上报、核实、立案、任务派遣、处置反馈、核查、结案、监督协调、综合评价等方面。

　　2、建设嘉善县数字城管“两个轴心”

　　根据嘉善县的实际情况，由监督中心负责案卷的受理、立案、问题处理的监督、核查、结案、考核评价，由指挥中心负责案卷的派遣、处理结果的反馈、相关工作部门协调、问题的督查，形成具有嘉善县特色的“监管分离”的两个轴心。

　　数字城管“两个轴心”的建设主要包括办公环境建设、组织机构建设、工作职责界定、系统平台建设和管理制度建设等方面。

　　3、建设嘉善县数字城管基础资源库

　　数字城管基础资源库是数字城管运行的基础，是数字城管建设的重点。基础资源库的建设包括：部件事件库、基础地形库、地理编码库、空间数据库的建设等。

　　4、建设嘉善县数字城管基础设施平台

　　数字化城市管理系统以计算机网络和现代通信技术为基础，以计算机信息安全技术为保障，结合视频监控系统、呼叫中心(整合社会公众诉求渠道)、大屏显示系统等设施的使用实现各职能部门的联网、信息共享以及数字城管业务应用系统的支撑。建立数字城管基础设施平台是数字城管建设的重要内容。

　　5、建设嘉善县数字城管应用系统

　　嘉善县数字城管应用系统的建设应包括符合国家建设部标准的9各基础子系统：无线信息采集、监督受理、协同工作、监督指挥、综合评价统计、地理编码、基础资源管理、数据共享与交换、应用维护子系统，另外，可根据嘉善县的实际情况，选择性的建设视频监控、社会公众实时发布、部件在线更新、领导移动督办、车载GPS指挥调度、业务短信系统等子系统。

　　6、建立嘉善县数字城管综合评价体系

　　综合评价体系的建设可以有效解决当前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面广、工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。综合评价分为内评价和外评价两个方面，内评价主要从数字城管内部提取数据进行评价;外评价主要从公众对城市管理的满意度、公众对城管问题投诉量的变化提取数据进行评价。

　　7、制定嘉善县数字城管模式标准规范

　　通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有序整合，行成统一的标准和规则，从而实现管理的规范化和标准化，既便于在数字化城市管理系统中有效传递，又可与其它电子政务信息标准体系有效衔接，最大范围地实现资源共享。

　　第3章建设方案

　　3.1 管理流程建设

　　3.1.1 业务角色规划

　　嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员、受理员、值班长、派遣员、指挥长、各专业部门、各级领导和社会公众。

　　3.2 组织机构建设

　　嘉善县数字城管组织机构结合嘉善县的实际情况，主要包括：城市管理“两个轴心”(即：监督中心和指挥中心)。

　　1、监督中心的主要职能：

　　负责统一采集、受理、汇总全市城市管理的各类问题信息，分类甄别，视情立案，随时掌握城市管理现状，对城市管理实施全方位、全时段的即时监控，对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行统计分析。

　　2、指挥中心的主要职能：

　　负责各类城市管理问题处置任务的派遣;对城市管理中的难点问题进行协调;对处置质量和效率进行督办;对处理结果进行反馈。

　　3.3 资源库建设

　　系统核心数据主要包括基础地理数据、城市管理部件事件数据、城市管理地理编码数据、城市管理单元网格数据、城市管理业务数据、综合评价数据六类。按照应用层次可以分为核心业务数据和核心基础数据。其中，综合评价数据和城市管理业务数据属核心业务数据，而基础地理数据、城市管理部件事件数据、城市管理地理编码数据、城市管理单元网格数据属基础数据。

　　3.4 基础平台建设

　　嘉善县数字化城管建设硬件系统主要包括网络与通信系统、工作站、服务器

　　3.4.2 建设内容

　　3.4.3 网络与通信系统建设

　　嘉善县数字化城市管理建设项目的网络与通信系统建设是整体系统的重要组成部份。其主要目的是建设覆盖全区范围的网络系统平台，并为其上的各种支撑平台、应用系统提供网络支持，并保证系统的正确连通，正常运行。目前嘉善县数字城管网络系统的建设主要包括以下几块内容：

　　核心路由交换网络设计;

　　与数字城管监督指挥中心的互连对接;

　　与嘉善县政府网及相关专业单位部门、街道社区的互连对接;

　　与“全球眼”监控平台的互连对接;

　　与公安视频监控平台的互连对接;

　　监督员终端的接入;

　　服务器区存储备份设计;

　　网络安全保障设计

　　3.4.4 服务器系统建设

　　结合嘉善县数字化城市管理建设项目的实际需求及“总体规划，分步实施”的策略，采用的服务器主要包括：数据库服务器×1、应用服务器×1、城管通服务器×1、数据交换与维护服务器×1、GIS服务器×1、防病毒和备份服务器×1等。

　　数据库服务器是本次项目的核心服务器，包含了所有的应用数据，所以采用1台高端小型机，以在最大程度上保证数据库能够长期、稳定的提供服务。

　　应用服务器上安装了数字化城管的核心软件，所有的客户均需要访问应用服务器，最高时可能到达1000个用户的并发数量，所以选择了1台高端小型机满足“数字城管”平台应用软件需求。

　　GIS服务器上安装了数字化城管的GIS平台软件，提供对地理空间数据的显示、操作和分析。

　　数据交换与维护服务器上安装了数字化城管的数据交换软件，实现与城管业务单位之间的数据共享与交换，并实现与城市管理各相关部门现有系统的协同工作。

　　备份和防病毒服务器用来作为趋势防病毒软件的控制端，并且部署备份软件，负责LAN方式的备份。同时部署入侵检测系统、漏洞扫描系统的客户端、防病毒软件，并且还作为防火墙等安全设备的日志服务器

　　城管通服务器是城管通与数据库的接口服务器，安装有无线数据采集系统。本次项目的无线应用基本都是基于该服务器的。

　　3.4.5 存储系统建设(可选)

　　本项目建议使用SAN交换机、磁盘阵列组成 SAN网络，使”数字城管”系统具有高存储能力，为异种操作系统和磁盘系统提供支持，为容灾备份提供无缝支持。

　　SAN——存储区域网络，通过特定互连方式连接若干台存储服务器组成一个单独的数据网络，提供政府级数据存储服务。SAN连接网络服务器和大磁盘阵列、备份磁带库等存储设备，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不仅可以大容量存储数据，而且不受地域的限制，缓解了大量数据传输对于局域网的影响。

　　SAN具有如下特点：

　　1、SAN具有无限扩展能力：SAN采用网络结构，服务器可以访问存储网络中任何一个存储设备，用户可以自由增加磁盘阵列、带库和服务器等设备，使得整个系统存储空间和处理能力可以按客户需求不断扩大;

　　2、SAN具有高连接速度和处理能力：SAN采用了专门设计的光纤通道技术

　　SAN的优势使它在政府级数据存储、服务器集群数据存储、异地容灾等领域占有不可动摇的地位。

　　3.4.6 呼叫中心系统建设

　　呼叫中心是数字城管监督指挥中心和协同工作网络重要的通信平台，通过整合12319城建热线、12345市民服务热线、114百事通等呼叫资源，负责与协同工作业务平台和监督员的联络通信、数据传输、工作调度;同时受理市民关于城市管理的市政、园林绿化、环境卫生等方面的大量投诉，因此，呼叫中心是数字城市管理的一个重要组成部分。

　　呼叫中心系统是数字化城市管理办公室的重要组成部分，是直接面向公众的平台，担负着接收公众举报、公众监督、公众投诉和公众评价的重要责任。

　　项目建议书 6

　　一、项目提出的依据和目的

　　为进一步发挥我场的自然生态优势，积极发展创汇农业，完善、配套和改造我场茶叶基地的生产建设，生产出更多的茶叶系列产品供应国内外市场。结合我场土地资源、气候条件、茶叶品种、生产优势情况、茶园种植面积，提高单产，扩大加工能力，提高茶叶品质，充分发挥经济效益，提高市场竞争能力，改善包装、储运和技术检测等各个环节，创出“牟尼河红茶”系列产品牌的名声和信誉，为国家出口创汇，增加税收多作贡献。

　　二、牟尼河茶果场的基本情况

　　（一）地理气候条件及水资源

　　牟尼河茶果场茶叶基地位于独山东南部，地处低山河谷地带，未垦荒山及宜耕地一般为薄腐中土硅铁铝质粗骨黄土壤，PH值4.5—6之间，这睦地方，海拔800—850米之间，属南亚热带季风气候，年平均温度19℃，具有春早夏长、秋迟、冬短、昼夜温差显著和冬春干旱的特点，无霜期为330天左右，可降水量为1100—1300毫米，年平均日照在1350—1500小时之间，由于热量丰富，雨水充沛，植物生长期长，6—9月是雨热同季，正值茶叶生长的最佳时期，在这种特定的环境条件下，清明前30天开园采茶，立冬前后三五天封园，采摘期为210天左右。

　　（二）土地面积

　　独山牟尼河茶果场已种植茶园面积1350亩，其中93年种植500亩，已基本投产，年亩产优质鲜叶300公斤以上，95年种植850亩，年亩产鲜叶100公斤左右，需进一步增加投入和改造。有800亩左右适宜开发利用，可适宜发展茶园面积2100亩，有待于进一步开发利用。

　　（三）肥、水、电资源条件

　　1、肥力。牟尼河茶场区域气温高，雨水高，土壤有机质分解较快，但是，由于这一气候因子，草生资源较为丰富，其腐殖速成好，可补充和提高土壤营养成份，同时茶场内部承包户饲养牲畜每年可为茶叶提供一定数量的农家肥，可满足生产需要。

　　2、水源。可适宜种植茶园的`区域地处缓地地带，部份山坡常有山泉水流出。因此，水源丰实，只需增加部份投资，合理布局输水渠道及排灌水渠就能满足茶叶生产用水。

　　3、电力设施。我场基本输通电力220伏—380伏，我场干茶加工能力达4000担时，每年用电量是可以满足生产需要的。建场时由于资金不足，至今远离场部5.8公里的一分场，茶园管理区尚未通电，只需要增加部份投资，即可解决用电问题。

　　（四）交通及劳动力资源条件

　　1、交通。牟尼河茶园开发区域内无有公路，距独山县城26公里，北距黔南州府所在地都匀市94公里，距贵州省省会所在地贵阳市250公里，距广西交界80公里，茶园生产区域至基长镇6公里。这些交通条件给生产资料供应、产品加工及销售方面提供方便，并且茶场根据生产发展需要增加部份投资购置1—2辆农用车，给收购附近农户的茶青加工提供方便。并能带动这一地区种茶农户脱贫致富。

　　2、劳务用工。在农办的正确领导下，茶场内部经济体制改革，进一步完善生产经济责任制，内部管理结构进行调整。其中场级干部4人，生产管理人员10人，茶园承包户150人，季节工100人，加工业12人，可满足目前生产的需要，据调查附近乡村内有几百名剩余劳力，并且从四川、罗甸等地有几百名劳力输入我县，这一劳力数额可满足基地建成后生产发展的需要。

　　（五）茶叶生产与加工能力条件

　　生产规模。目前我场是一个以生产加工茶叶为主，其它为辅，全面发展多种经营的茶场。目前我场生产加工的各种茶类远销北京、上海、广东、湖南、贵阳等地，虽然产品很受客户欢迎，但生产的品种结构单一，满足不了市场需求，加之基地建设时资金不足，没有建造红茶车间和配置红茶初精制设备。因此严重影响我场生产的品种参与市场竞争。我场在基地建设时定植的品种是红绿茶兼制，很受各地客户欢迎的优良品种。

　　项目建议书 7

　　一、项目名称：

　　xx县高原雪藏鸡养殖场废弃物集中处理及综合利用项目

　　二、项目建设单位：

　　xx县高原雪藏鸡养殖农民专业合作社

　　三、项目负责人：

　　四、建设性质：

　　五、建设期限：

　　20xx年—20xx年

　　六、项目背景：

　　近年来，随着国家农业综合开发产业化经营项目的实施，特别是一系列种植基地、养殖基地和农产品加工企业的建成运营，相应产生了大量的有机废弃物。养殖业迅猛发展产生的畜禽粪便日趋增加。由于畜禽粪便中含有大量的氮、磷等营养物质，通过生物法加工处理可制成优质的有机肥料，其肥效是普通有机肥的3-5倍，而且畜禽粪尿及废水中的有害微生物、致病菌及寄生虫卵经过发酵处理，可实现畜禽粪便的无害化、资源化。种植业和农产品加工业同样产生了大量的可供开发利用的有机废弃物。利用这些有机废弃物加工生产生物有机肥是一个朝阳产业。

　　xx县内有4160hm2草原，1944hm2林地，放牧的.大牲畜(牛、马)有13万多头，羊46万多只。大量的冬圈畜禽粪便可加以集中利用，运输方便。油菜籽种植面积达2667hm2，包括周边地区，总面积达2×104hm2以上，菜籽饼供应充足。丰富的原料供应量可满足项目需要。为此，建设农业废弃物综合利用及回收网络体系建设项目是实现当地农产品加工等废弃物的资源化、无害化的必由之路。

　　七、项目建设的必要性和可行性

　　本项目以天祝县及周边地区丰富的工农业有机废弃物、天然有机矿物质、畜牧业生产的粪便等废弃有机物为原料，利用生物技术研发生产生物肥料产品可替代化肥，能有效地解决大量施用化肥造成的诸多危害，减轻大量的废弃物对环境造成的污染。通过生物肥料的研发生产和推广使用，将有效地利用废弃资源，减少资源，同时减少化肥农药的施用量，减缓化肥农药对土壤、环境的破坏，配套运用先进生产技术和新优品种既能提高农业的生产效率和经济效益，又可推动循环经济的科学发展，形成良性循环的产业链。项目做到无“三废”排放，资源利用率高。

　　八、建设的规模及主要建设内容

　　养殖场的粪便集中处理建设畜禽粪便处理设施沼气池10处

　　粪便集中堆放集中回收生产有机肥料堆肥场沉淀池沼气池埋设收集管网5公里，年养殖鸡3万只，总投资50万元。项目总投资4860万元，占地约47亩。主要包括以下分项建设内容：

　　1、建设一个绿色农产品生产专用生物有机肥研发生产基地，投资3000万元，占地30亩，大量使用当地的油菜籽、双菇菌营养棒、农作物秸杆、牛羊粪、马铃薯淀粉加工废料、腐殖酸煤、酒厂渣料等有机废弃物，利用微生物发酵技术生产生物有机肥。其中，基肥类：追肥类：活性腐殖酸铵10000吨/年，活性腐殖酸钠10000吨/年，叶面喷施肥(浓缩液)20xx吨/年：氨基酸叶面肥1000吨/年，腐殖酸叶面肥1000吨/年，活性液肥：氨基酸活性液肥4000吨/年，腐殖酸活性液肥4000吨/年，合计50000吨。

　　2、回收网络体系建设，投资1860万元，在全县19个乡镇配套建设废弃物回收处理站19个，每个处理站建设面积约700平方米，占地面积约1亩，总占地面积约17亩，同时配置车辆19辆，购置废弃物破碎处理设备19台(套)。

　　九、投资估算和资金筹措

　　项目总投资4860万元，全部申请国家投资。

　　十、效益分析

　　项目建成投入运营后，正常年可综合利用农业废弃物60000余吨，年产各种有机肥50000余吨，改善了当地环境，而且增加了农牧民收入。

　　十一、前期工作进度计划

　　根据项目实施区现状和天祝县经济社会发展概况，项目从20xx年开始，到20xx年结束。前期工作进度计划为：

　　20xx年xx月，完成项目建议书编制工作，并申报立项。

　　20xx年xx月至12月，完成项目实施区摸底调查及实施方案编制工作。

　　20xx年xx月，开始实施项目各项工程措施。

　　20xx年xx月前，正式投入运营。

　　项目建议书 8

　　一、项目背景：

　　中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：

　　第一我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

　　第二我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

　　第三使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竞争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

　　第四正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

　　第五农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

　　“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的'作用。

　　二、项目内容

　　“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

　　（1）生态农业

　　目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

　　A、目前农业种植内容主要有：

　　1、国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）

　　2、航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）

　　3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）

　　4、绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）

　　5、绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）

　　6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）

　　7、发展芽菜种植和推广。

　　8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

　　9、大棚培育和种植反季节果蔬。

　　10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。

　　11、种植新技术引进、实验、推广和培训。

　　12、地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

　　B、目前农业养殖内容有：

　　1、国外肉牛优良品种胚胎培育。

　　2、出口肉鸽，肉鸭的养殖。

　　3、鹅肥肝养殖、加工、出口。

　　4、林蛙种源的培育和养殖。

　　5、内陆海水永不更换的海产品养殖。

　　6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

　　7、地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

　　C、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

　　D、农副产品加工区内容有：

　　1、预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）

　　2、农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。

　　（另参考图一，图二表示生态农业链）

　　（2）生态环保住宅

　　A、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

　　我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

　　住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

　　（3）独立能源供应

　　A、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

　　★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）

　　★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）

　　★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）

　　★光电池发电系统

　　★微风发电装置

　　★物质相变材料供冷供暖应用

　　项目建议书 9

　　危房改造项目是由项目投资方向其主管部门上报的文件，调查指出，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。危房改造项目要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。危房改造项目可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

　　一、项目名称：

　　危房改造项目项目

　　二、项目负责人：

　　三、项目性质：

　　新建

　　四、项目实施年限：

　　20xx年

　　五、项目实施地点

　　六、项目建设背景及可行性

　　打柴沟镇政府办公机关用房始建于1968年，建有土木结构的`平房61间，承担着党委、人大、政府领导及内设13个站所的办公和全镇79名公职人员的住宿任务。由于办公用房建设标准不够，加上年久失修，已成危房，一到下雨或积雪天气，就大量漏雨，存在着极大的安全隐患，也严重影响了干部职工的正常工作和档案资料的保存。20xx年以来，我镇被确定为全市小城镇建设试点镇，农贸市尝学校、中心卫生院等商业区和事业单位整体下迁至原铁路工区位置，建成了4000㎡的商贸楼，配套了部分文体娱乐设施。镇政府下迁成为亟待解决的问题。为了筹措建设资金，旧政府大院已经通过招标方式出卖。

　　七、项目选址

　　新政府大楼的位置定于312国道东侧，商贸楼北侧，卫生院南侧，居于小城镇的中心位置。

　　八、建设规模与建设方案

　　1、新建2190.50㎡的双面三层戴帽政府办公楼一幢，配套车库、灶房、锅炉房等基本附属设施和床、桌椅等办公设施。工程于20xx年3月开工，8月底完成主体工程，11月底完成附属配套，20xx年1月投入使用。

　　2、新建5000㎡的中心文化广场，中心区全面硬化，修建6个150㎡的花园，并进行绿化美化处理。20xx年4月开工，8月完工。

　　项目建成后将真正成为全镇政治、经济、文化、娱乐的中心，使打柴沟镇区位和地理上的优势得到充分发挥，提高小城镇品位，在招商引资、农产品推介等方面发发挥积极作用。

　　九、前期工作

　　新政府大楼已经做好了选址和前期规划，完成了大楼设计图纸，做好了旧住户的搬迁和垃圾清理工作，旧政府大楼也已经拍卖出售。

　　十、资金概算及筹措渠道

　　项目总投入260万元，其中180万元用于政府大楼主体工程建设，30万元用于内部装潢和办公设施配套，50万元用于中心文化广场建设。在资金筹措上，主要通过国投、县财政补助和镇政府自筹三个渠道解决，其中县级财政补助40万元，镇政府通过旧政府大院变卖及其它渠道自筹90万元，需要国家投资90万元。

　　项目建议书 10

　　一、项目概况

　　本项目依托xx控股子公司xx民生物流的仓储配送体系，拟建设开放式现代物流园，提高物流的服务水平和降低物流总体成本，为园区企业和其他潜在的客户提供优质高效的物流配送服务。

　　二、项目背景和政策支持

　　根据xx市“十一五”规划，结合xx总部主体、生产区域的分布以及对未来物流的发展需求，决定建设“xx信息化现代物流园&rdquo重点建设仓储、配载、配送设施，并以此为雏形，逐步投入资金开发同时具备仓储、配载/配送、商务办公、物流采购交易、物流信息集成、教育培训、综合服务等功能的大型物流园。

　　项目可享受国家、省市灾后重建相应政策和我市相关的投资政策。

　　三、项目定位和选址

　　(一)项目定位

　　xx物流在为xx集团做好服务的同时，以“立足西南，抓住商机，拓展市场，快速发展”为目标，全力打造物流服务品牌，努力将xx物流打造成为专业化、集约化、信息化的现代物流服务集成供应商。

　　(二)项目选址

　　本项目建设地位于xx经济技术开发区，项目建设地地势平坦，毗邻xx南郊机场，厂区大门与绵三路相连，道路宽敞，交通方便、运输便捷，能满足本项目的交通及运输需要。

　　四、项目开发思路及初步规划

　　p=2(一)项目开发目标及指导思想

　　在xx集团战略转型规划中，现代物流将作为公司重要产业发展。本项目将逐步整合集团所有物流业务，并逐步拓展服务供应市场范围。

　　(二)规划布局

　　项目已完成总体设计方案，并通过国土、规划、环保等部门的联合预审，同意该项目在经开区xx工业园内建设。目前，正在进行项目前期各项行政手续的审批工作。

　　五、项目财务分析(本物流园区项目建议书中数据仅供参考)

　　本项目的各项经济指标较好，利润与财务内部收益率高，具有较好的抵抗风险的`能力。

　　项目投资估算：2亿元人民币。项目建设周期：项目初步投资分三年实施。(预计第一年投资8000万元，第二年投资7000万元，第三年投资5000万元)。项目收益：项目全部完成后，可形成50000万元营运收入，投资利润率12.5%。

　　六、物流园区项目建议书附件。三、项目定位和选址

　　(一)项目定位

　　(二)项目选址

　　四、项目开发思路及初步规划

　　(一)项目开发目标及指导思想

　　在xx集团战略转型规划中，现代物流将作为公司重要产业发展。本项目将逐步整合集团所有物流业务，并逐步拓展服务供应市场范围。

　　(二)规划布局

　　五、项目财务分析(本物流园区项目建议书中数据仅供参考)

　　本项目的各项经济指标较好，利润与财务内部收益率高，具有较好的抵抗风险的能力。

　　六、物流园区项目建议书附件。

　　项目建议书 11

　　一、项目概况

　　(一)项目名称

　　(二)所属产业

　　(三)项目建设

　　神木垒国家级森林公园由泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨组成，位于硗碛藏族乡西部，隶属夹金山国家森林公园的一部分。

　　景区面积约100平方公里，海拔2300-4500米。

　　景区主要以森林、雪山、溪流、高山草甸、高山钙化流池及风情藏寨为主体景观。

　　人工林、原始森林、原始次森林、高山杜鹃林等植被呈梯次分布，重重叠叠，郁郁葱葱;水草丰茂的草甸散落在森林之间，成群的牛羊，或低头吃草、或欢腾跳跃;在森林和草甸的周边，山峦起伏，或峰峭挺拔，或曲折蜿蜒。

　　二、项目背景和政策支持

　　(一)项目建设背景

　　硗碛新场镇已初步建设完成，泥巴沟景区已完成第一阶段投入，已初具旅游景区接待功能。

　　且硗碛电站龙头水库大坝于20xx年底竣工，水库20xx年初已开始蓄水，水域面积已达4平方公里，硗碛新场镇建设已进入绿化扫尾阶段，s210线夹金山公路南北段改造升级已竣工。

　　项目建设区的水、电、路、电信皆通。

　　硗碛藏乡是距成都市最近的藏乡，其民风、民俗、民情别具一格。

　　宝兴已把“生态立县”作为“十一五”的奋斗目标，宝兴县委、政府在今后的工作中必将强力促进宝兴旅游的全面开发。

　　(二)政策支持

　　大地震发生后国家和省市先后出台一系列政策支持旅游产业发展。

　　(三)项目投资人概况

　　能对景区整体开发、宣传、包装、推介具有全面操控能力的投资企业。

　　三、项目定位和选址

　　(一)项目定位

　　生态旅游休闲度假项目。

　　(二)项目选址

　　泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨。

　　(三)项目投资的必要性

　　周围良好的生态资源是项目开发的首要因素，加之5.12汶川大地震后，成都周边的部分同类景区都受到不同程度破坏，给神木垒国家级森林公园建设项目的开发具有很大优势。

　　四、项目开发思路及初步规划

　　(一)开发的目标及指导思想

　　神木垒国家级森林公园由泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨组成，位于硗碛藏族乡西部，隶属夹金山国家森林公园的一部分。

　　景区面积约100平方公里，海拔2300-4500米。

　　景区主要以森林、雪山、溪流、高山草甸、高山钙化流池及风情藏寨为主体景观。

　　周边已有四姑娘山、碧峰峡、海螺沟等成熟景区，宝兴旅游可分享此类客源。

　　省道210线夹金山南北段的改造升级竣工，《四川省旅游发展总体规划》中确定的小西环线已突破交通瓶颈，川西自驾车旅游骤然升温，处于小西环线上重要节点的宝兴必将迎来旅游发展的新机遇。

　　值得一提的是：宝兴是全球首只大熊猫发现地，宝兴有全球最大的'野生春桂群落，宝兴是世界自然遗产大熊猫栖息地的核心区之一，这三个品牌都将对游客产生巨大的吸引力。

　　通过景区开发，力争将神木垒国家级森林公园建设项目开发为集生态旅游、旅游休闲度假为一体的综合旅游目的地。

　　(二)总体规划和布局

　　打造泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨。

　　具体包括：

　　1、建游客服务中心。

　　2、建滑雪(草)场。

　　3、建接待服务站2个。

　　4、建500平方米停车场4个。

　　5、环保厕所4个。

　　(三)功能分区

　　泥巴沟景区、鱼通沟景区为体验生态旅游景区景点，硗碛藏寨是体验藏家独特浓郁风情的旅游接待点。

　　(四)建设周期

　　5年内完成项目综合开发。

　　五、项目财务分析

　　(一)投资估算

　　总投资17500万。

　　1、整体综合开发泥巴沟和渔通沟景区。

　　2、包装藏羌非物资文化遗产，且形成游客参与性或观赏性子项目。

　　3、开发硗碛电站龙头水库。

　　4、开发夹金山。

　　5、营销、宣传。

　　(二)经济效益

　　项目建成后，以每年到该景区的游客30万人次，人均消费300元计，年营业额可达9000万。

　　(三)社会效益

　　景区的成功开发将带动当地居民增收致富，积极探索生态旅游和度假休闲旅游的结合模式。

　　(四)资金筹措方式

　　独资或合资。

　　项目建议书 12

　　一、项目背景及目标

　　1.1 项目背景

　　本项目旨在通过合资合作的方式，共同开辟和运营一家新型互联网科技公司，以满足不断增长的市场需求，并实现双方的共同利益最大化。该项目将充分利用双方的资源和优势，打造一个具有竞争力和创新性的企业。

　　1.2 项目目标

　　本项目的主要目标包括：

　　（1）共同研发和推广一系列高品质的互联网科技产品，满足市场需求；

　　（2）拓展市场份额，提高品牌知名度和竞争力；

　　（3）实现双方的经济效益最大化。

　　二、合资方背景介绍

　　2.1 公司A

　　公司A是一家具有多年经验的互联网科技公司，专注于开辟和销售创新型软件和硬件产品。公司A拥有一支强大的研发团队和先进的技术设备，具备丰富的市场经验和客户资源。

　　2.2 公司B

　　公司B是一家国际知名的投资集团，拥有广泛的投资领域和丰富的资本实力。公司B在全球范围内有着良好的声誉和广泛的合作火伴网络。

　　三、合资项目优势及可行性分析

　　3.1 优势分析

　　（1）资源整合优势：合资项目将充分整合双方的资源，包括技术、资金、市场渠道和人材等，实现资源优势互补，提高项目的成功概率。

　　（2）市场前景广阔：互联网科技行业发展迅速，市场需求不断增长，合资项目具备良好的市场前景和发展潜力。

　　（3）品牌影响力：合资项目将充分利用双方的品牌影响力，提高产品的竞争力和市场份额。

　　3.2 可行性分析

　　（1）技术可行性：合资方均拥有先进的`技术实力和专业的研发团队，具备开辟和推广高品质产品的能力。

　　（2）市场可行性：通过市场调研和分析，合资项目符合市场需求，并具备良好的市场竞争力。

　　（3）经济可行性：通过财务分析和预测，合资项目具备良好的经济效益和投资回报。

　　四、合资合作模式及合作细则

　　4.1 合资合作模式

　　本项目拟采用股权合作模式，双方将按照约定的股权比例出资，并共同参预公司的决策和经营管理。

　　4.2 合作细则

　　（1）合资比例：公司A和公司B的股权比例分别为xx%和xx%，具体比例可根据双方商议确定。

　　（2）投资额度：合资项目的总投资额度为xx万元，具体分配根据股权比例确定。

　　（3）决策机制：合资项目将设立董事会，由双方派出代表参预决策，重大事项需达成共识。

　　（4）运营管理：合资项目将设立专业的管理团队，双方共同参预经营管理，并按照约定分工履行职责。

　　五、风险控制及预期成果

　　5.1 风险控制

　　（1）市场风险：合资项目将充分进行市场调研和风险评估，制定相应的市场推广策略，降低市场风险。

　　（2）技术风险：合资方将共同投入资源，加强研发团队建设，提高技术研发水平，降低技术风险。

　　（3）管理风险：合资项目将建立健全的内部管理制度和风险控制机制，提高管理效率和风险应对能力。

　　5.2 预期成果

　　（1）产品研发：合资项目将推出一系列高品质的互联网科技产品，满足市场需求。

　　（2）市场份额：合资项目将争取扩大市场份额，提高品牌知名度和竞争力。

　　（3）经济效益：合资项目估计在x年内实现盈利，并逐步提高投资回报率。

　　六、项目发展及计划安排

　　6.1 项目发展

　　目前，双方已进行初步洽谈，并达成合作意向。接下来，将进一步深化合作细节，签订正式合资协议。

　　6.2 计划安排

　　（1）合资协议签订：20xx年xx月xx日前完成合资协议的签订。

　　（2）公司注册和设立：20xx年xx月xx日前完成公司注册和设立手续。

　　（3）产品研发和推广：根据计划安排，按时推进产品研发和市场推广工作。

　　（4）财务管理和风险控制：建立健全的财务管理制度和风险控制机制，确保项目的顺利进行。

　　七、项目预算及资金需求

　　根据项目计划和投资额度，估计项目总投资额为Z万元，具体资金需求将根据项目发展和实际情况进行调整。

　　八、项目评估及可持续发展

　　8.1 项目评估

　　本项目将定期进行项目评估和绩效考核，及时发现问题并采取相应措施，确保项目的顺利进行和可持续发展。

　　8.2 可持续发展

　　本项目将注重环境保护和社会责任，积极推动可持续发展战略，为社会和环境做出贡献。

　　九、项目推进机制及沟通方式

　　9.1 项目推进机制

　　本项目将建立定期沟通机制，召开项目工作会议，及时解决问题和推进项目发展。

　　9.2 沟通方式

　　项目推进过程中，将采用电话、邮件、视频会议等方式进行沟通，确保信息的及时传递和沟通的高效性。

　　项目建议书 13

　　为深入推进治脏、治乱，消除冬季不洁痕迹，改善城市环境面貌，按照《xx市20xx年春季市容卫生整治实施方案》的要求，经区政府同意，区城管局决定自2月20日至4月30日在全区范围内集中开展春季市容卫生环境整治，掀起春季爱国卫生运动新高潮，形成全民动员、全民参与、全方位覆盖、全天候监管的市容卫生环境整治工作新局面。为了更好的贯彻落实方案要求，高标准完成教育局工作任务，特制定了乐业中心校20xx年春季市容卫生环境整治实施方案。

　　一、责任分工、标准和完成时限

　　1、工作内容：开展校园内及周边环境专项检查，加强校园周边环境整治，保证校园周边环境整洁；

　　2、工作标准：校园内外无垃圾污物；按时收集袋装垃圾，无散袋垃圾堆放，无乱堆放杂物，环卫设施完好。

　　3、完成时限：全年

　　二、实施步骤

　　（一）集中整治阶段（2月21日—4月10日）

　　各学校对责任范围内的主要任务，结合工作实际，制定本单位的具体实施方案。同时，根据方案组织开展集中专项整治；对重点难点问题，不定期开展突击整治活动。

　　（二）自检自查阶段（4月11日—4月15日）

　　各学校对责任范围内的工作任务、质量、标准进行自检自查，查遗补漏，发现整治不到位，清理不彻底的'点位，及时清理整治，达到无盲区、无死角。

　　（三）巩固提高阶段（4月16日—4月20日）

　　各学校要合理安排力量，按照整治工作内容，建立长效管理机制，加强对校园内外的巡查管理，杜绝回潮。

　　（四）检查验收阶段（4月21日—4月25日）

　　中心校组织专人对各学校春季市容卫生环境整治情况进行全面检查，对检查出的问题及时整改，以整洁的环境迎接教育局检查验收。

　　三、组织机构

　　为顺利推进春季市容卫生环境整治工作，我校成立了春季市容卫生环境整治工作领导小组。

　　1、组长：xxx中心校校长

　　2、副组长：张x德育主任

　　3、成员：各村小校长。

　　4、各村小校长负责制定本校春季市容卫生环境整治实施方案、综合协调、组织推进、监督检查等日常工作。

　　四、工作措施

　　各校要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“干净就是各级干部的精神状态，干净就是城市风貌，干净就是城市管理水平”的工作理念，切实加强领导，层层分解任务，落实相关责任，确保各单位任务圆满完成。

　　项目建议书 14

　　一、项目背景

　　自然条件

　　双河口镇太坪村位于巴南区东北部，属三峡移民村和麻柳沿江开发区范畴村。地处北纬29°09′与29°47′，东经106°20′与107°00′之间，属四川盆地东部、重庆市市区东南部的丘陵地带，东与巴南麻柳嘴镇、长寿江南镇比邻，南与涪陵区新妙镇相连，西与木洞镇为邻，北与江北区隔江相望。东西宽，南北长，总幅员面积约平方公里，下辖6个合作社，耕地面积3187亩，其中农田面积1850亩，土地面积1337亩，林地面积1500亩。平均海拔约500米，四季分明，气候温和，降雨量充沛。年均日照小时，高低海拔175—650米，平均气温摄氏度。

　　项目拟建设在太坪村千秋磅社和姜家嘴社，两个合作社森林覆盖率高达60%，绿化率达96%。属亚热带温润气候，平均气温度，年降水量1100mm，相对湿度80—95%，无霜期308天，土壤PH值，有机质含量高。云雾多，湿度大，空气清新，水质纯净，土壤未受工业等污染始种植优质茶叶的理想生态环境。

　　基础条件

　　太坪村基础设施建设较为完善，交通便利。南涪路横穿该村，正在修建的沿江高速公路在该村有一个出口，十二五期间拟修建的涪陵至机场的快速干道也将横穿该村，并规划有1个出口在该村。据重庆市27公里，据长寿14公里，据涪陵区10公里，交通十分便利。同时该村还修建有农村公路、人行便道等10余公里，基本达到集中三户以上通人行便道，集中10户以上通公路的标准。在供电方面，双河口有35KV变电站一座，可覆盖全镇的基本用电。在通信上，无线、有线和宽带网络覆盖全村。

　　政策条件

　　千秋磅社和姜家嘴社属于三峡后续项目建设范畴，种植生态茶叶也符合三峡生态屏障建设的要求。同时在千秋磅社和姜家嘴社兴建生态茶园也符合双河口镇现代工贸旅游生态镇的打造要求，更符合巴南区的总体规划。

　　二、项目建设的可行性和必要性

　　（一）可行性

　　项目是适应市场要求，壮大茶叶茶叶的需要

　　茶叶系世界三大饮料之一，世界饮料专家断言，21世纪将是茶的世界。我国每年出口茶叶20多万吨，创汇4亿多美元。全国茶叶消费约40多万吨，消费量逐年增长。近年来，随着科技发展，茶含有丰富的营养和药效保健成分被人民共识，各种茶饮料、茶食品应运而生。茶叶已被公认为现代最佳保健饮料，有着广阔的市场前景。

　　项目建设是新农村建设和现代农业发展的需要

　　双河口镇产茶历史悠久，我镇生产的茶叶曾是明朝贡茶，有600多年历史。但由于缺乏开发资金，优质良种茶叶栽培面积小，茶叶产量低而不稳，生产效益差，村民管理较为懒散，茶叶产出较低。另一方面，茶叶加工落后，设备、工艺较低，产业组织程度低，制约了当地茶叶产业发展。为了充分发挥太坪村得资源优势，发展高产、优质、高效茶叶产业，同时开发生态旅游项目，我镇迫切需要新建生产茶园，带动当地农民增收和新农村建设。

　　（二）有利条件

　　政府高度重视，政策措施得力

　　早在20xx年，区农委（原重庆市巴南区农牧渔业局）出台的《巴南农业产业发展规划（20xx—20xx年）》中提出，要培育壮大了花椒、花卉、茶叶、干果四大产业，同时区旅游局也出台了《巴南区旅游产业总体发展规划（20xx—20xx年）》，明确提出要打造茶文化旅游产业。

　　为深入贯彻区委、区政府关于茶叶产业发展精神，我镇党委、政府高度重视，把茶叶产业作为支撑农村经济和调整农村产业结构的支柱产业来抓。大力恢复，改建原有的茶园，茶叶产业已形成了良好的发展态势，成为我镇农村经济中最具发展活力、最具发展潜力的.产业。

　　综合环境好，项目实施优势明显

　　从自然环境上看，项目建设地属亚热带东温润气候，四季分明，光照条件好，雨量充沛，年平均气温在，年降充沛，土壤富硒而有机质含量丰富，根据历年种茶实践来看，适合多种茶树苗木生长。

　　从政策环境上看，双河口镇党委、政府高度重视茶叶产业发展工作，出台了《关于加快调整农业产业发展的实施意见》，并以此作为全镇农业产业调整的纲领性文件，明确提出加大茶叶等产业支持。

　　市场前景广阔

　　从市场需求来看，茶叶是世界三大饮料之一，它以其保健作用深受国内外消费者的喜爱。二十一世纪，随着消费者健康意识增强，绿色无公害茶叶产品的消费量将会迅猛增长，茶叶产业发展前景十分广阔。实施生态茶园建设项目，可为茶叶产业发展创造良好给予。从双河口地域优势来看，区位优势明显，借着区委、区政府努力推进“巴南银针”等茶系列品牌打造政策，急需加大招商引资力度以增加茶叶产业发展。

　　（三）必要性

　　有利于发挥当地农业资源优势

　　双河口拥有悠久的产茶历史，仅千秋磅、姜家嘴社现有茶园面积500余亩。目前，千秋磅社、姜家嘴社多处荒地、山地空缺，无人开发。如果建设生态茶园，可借原有的茶园扩大规模，充分利用闲置的荒地、山地，带动农户增收。同时，若该项目实施后，将带动更多的附加产业发展如茶文化

　　观光旅游等，这对当地农业资源开发，第三产业发展有着积极的作用。

　　有利于农业产业结构调整和农村经济结构调整

　　双河口为农业大镇，产业化程度低，产业结构主体为传统农业，主要农产品为粮食作物，经营方式粗放，经济结构老化单一，农村经济增长缓慢。双河口自然条件优越，具有茶叶生长的良好条件，长期以来，茶叶资源未得到有效开发，茶叶产业发展滞后。而茶叶产业又有着广阔的发展前景，因此建设生态茶园，有利于促进当地农业产业调整，促进当地农民增收。

　　生态环境的保护的需要

　　双河口镇属于三峡后续项目建设范畴镇，生态屏障建设是后续项目的重要内容之一。建设生态茶园，可以很好的将生态建设与农业产业调整完美结合，暨增加了群众收入，又保护了生态。同时随着人类社会经济发展，生态环境污染日趋严重，人类生存的环境遭到破坏，开发有机产品、保护和改善生态环境、维护农业生态平衡，是农业生产朝可持续发展的发展方向。因此开发生态茶园具有很强的可行性。

　　三、项目建设内容及规模

　　新建生态茶叶基地2500亩；

　　改建原茶园500亩；

　　引进茶叶加工坊1个。

　　四、资金概算

　　（一）新建有机茶叶基地2500亩，拟投资950万元

　　茶苗。每亩补助无性系良种茶苗5000株×元/株=1500元，合计450万元；

　　开垦，种植费。300元/亩，合计75万元；

　　有机肥等。400元/亩，合计100万元；

　　茶园区水池等建设，按照50亩/个，每个5万元标准，共计250万元；

　　管理费，三年每亩约300元，共计75万元；

　　（二）改建有机茶基地500亩，拟投资130万元

　　茶苗，每亩补栽3000株，共计45万元；

　　开垦，种植费。共计15万元；

　　有机肥等，共计20万元；

　　水池等基础设施，共计50万元。

　　（三）茶叶加工厂房xx平方米200万元

　　加工厂房xx平方米×1000元/平方米=200万元

　　（四）叶加工设备引进70万元；

　　五、资金筹措

　　项目总投资1350万元，其中自筹资金500万元，拟申请三峡后续项目补助资金850万元。

　　六、效益分析

　　（一）经济效益

　　项目正式投产后亩年产名优茶鲜叶60公斤，可加工名优茶20公斤；产普通茶鲜叶100公斤，可加工大众茶25公斤；名优茶按150元/公斤计算，大众茶按20元/公斤计算；亩茶叶产值可达3500元，3000亩有机茶园年产值可达1050万元。

　　（二）社会效益

　　项目建成后，可吸纳农村剩余劳动力和下岗职工1000余人再就业，带动当地群众解放思想，更新观念，促进产业结构调整，有效增加农民经济收入。同时，又可保护植被，涵养水源，进一步改善生态环境。并能依托丰富的茶园基地资源，大力发展生态观光旅游，带动双河口镇都市农业休闲旅游产业蓬勃发展。

　　（三）风险评价

　　本项目发展空间大，前景广阔，对于产值、价格、投资额、工期、经营成本等因素的变化均不敏感，具有较强的抗风险能力。

　　九、结论和建议

　　（一）结论：本项目建设条件优越，资源丰富，发展潜力巨大，具有较好的社会效益和经济效益，投资回报率高。

　　（二）建议：恳请上级将本项目建设立项，列入三峡后续建设项目，并解决建设资金850万元。

　　工程质量监理，确保工程按时完成。

　　项目建议书 15

　　一、项目背景

　　该项目是国家进一步改善民生、促进经济增长、保持社会和谐稳定的重要举措，也是完善我市分层次、多渠道、成系统的住房保障工作的重要内容，该项目的建设对改善我所职工居住环境、保证职工生命安全、改善生活质量具有重要意义。

　　二、项目概况

　　1、地块简介：

　　该地块位于宜春市东郊厚田，靠近浙赣铁路，在本所办公楼后方，地块面积为15亩，属住宅建设用地，地处城市东郊，距城市中心区不足3公里，距离较近。

　　2、单位简介

　　本所于xx成立，历史悠久，退休职工较多，现有干部、工人167人，在职人员90人，退休职工77人，单位大部分职工一直居住在上世纪六七十年代建设的土坯房中，这些土坯房经长年的风吹日晒，已成了名副其实的危房，职工的生命财产安全受到严重威胁。单位现辖地面积2700多亩，其中：园田化水稻田250亩，果园150亩，标准化鱼塘100亩，旱作地面积100多亩，森林面积1800亩;猪栏舍60多栋，面积20xx多平方米，为我市农业发展做出很大贡献。

　　3、项目建设规模和内容

　　该项目占地面积10546平方米，规划设计住房套数120套，为5+1层，总建筑面积为13568平方米。该项目户型面积为96.118平方米两种，并按城市总体规划及用地规划的要求科学规划，容积率为1.3，建筑密度为25%，绿化率为35%，配建停车泊位不低于0.7泊位/户。

　　三、项目规划建设方案

　　1、规划建设用地面积：10546平方米;

　　2、总建筑面积：16500平方米;

　　3、居住建筑面积：13568平方米;

　　4、建筑层数：地上5层;

　　5、居住总人口：400人;

　　6、居住总户数：120户;

　　7、建筑密度：25%;

　　8、绿化率：35%。

　　在规划设计上，在多方案比选的基础上，选用美观、适用、经济合理、并与周围环境相协调的方案，在满足城市总体规划的前提下，力求经济合理性。