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生活区管理方案(精选11篇)
为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编为大家收集的生活区管理方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
生活区管理方案 1
一、分区域管理
1、建立文明施工责任制,划分区域,明确管理负责人。各分区负责人对辖区内的施工人员统一管理。
2、负责人每日要检查员工宿舍卫生以及用电防火安全等,对有问题的地方当天进行处理保证自己辖区内的整洁、安全。
3、每个分区设置自己的水表、电表,水电费用自己处理。
4、每个分区设置两个垃圾箱,清理费用自己处理。
二、宿舍管理
1、办公区、生活区与作业区应分开设置,有明显的划分隔离,并保持安全距离,不能保证安全距离的,必须采取可靠的防砸措施。
2、宿舍应当选择在通风、干燥的位置,防止雨水,污水流入。
3、生活区用房必须采用轻钢结构彩板房(彩板房必须经阻燃处理芯板材料制作的;购置产品应具有生产许可证、产品合格证、质量等级证书、使用和维护说明等资料)并配备足够的灭火器材(每100m2配备两只10L挂式灭火器材)。
4、不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍。
5、宿舍内应保证有必要的生活空间,室内净高不得小于2.4M,2通道宽度不得小于0.9M,每间宿舍居住人员不得超过15人,每人2m。
7、宿舍内单人铺不应超过2层,严禁使用通铺(铺与铺之间小于0.3M距离或三铺相靠即为通铺),床铺应高于地面0.3M,床铺间距不得小于0.3M。
8、宿舍内应设置生活用品专柜,生活日常用品要摆放整齐,宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其它杂物。
9、制定宿舍管理制度,床铺应设置床头卡(注明:编号、姓名、班组、进场日期及照片)并上墙,人员有变换时应及时进行更改。
10、宿舍内严禁男女混居,有条件的可设单独的夫妻房。
11、宿舍周围应搞好环境卫生,设置密闭垃圾桶,宿舍门外宜配置鞋柜或鞋架,生活区内应有晾晒衣物的场地,避免随意挂晒衣物,晚间有足够的照明。
12、搭设二层的宿舍应设置逃生杆,逃生杆刷400MM黑、黄相间防锈漆,逃生杆底部砌筑1000x1000MM砂池。
13、夏季应有消暑和防蚊虫叮咬措施、冬季宿舍应有保暖措施实行统一供暖(严禁使用电暖器、电热毯、电炉及煤炉取暖)。
14、宿舍内照明必须采用36V安全电压,线路采用线槽式明敷设。使用220V电压时,线路敷设必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)的规定。
15、宿舍内严禁使用大功率用电器,如电磁炉、电饭煲、电热毯等,杜绝用电隐患,生活区用电统一管理,大门口设总配电箱,严禁私拉电线,如有发现严惩不贷。
16、宿舍内严禁吸烟,要坚持24小时消防安全值班制度,加强巡视检查,发现火灾隐患及时消除,同时认真做好记录。
17、以上规定自觉遵守,互相监督。生活区卫生设专人负责。项目部随时进行检查,对违反上述规定者,视情节轻重,予以50—100元/次处罚。与治安保卫制度不一致的地方,按治安保卫制度处罚规定执行。
三、食堂管理
1、工人食堂与厕所、垃圾站等污染源的距离不宜小于15M,且不应设在污染源的下风侧。
2、食堂顶棚应设吊顶,地面应镶防滑砖,食堂制作灶台及其周边应贴瓷砖,瓷砖的高度不宜小于1.5M。
3、食堂应设置独立的操作间(生食区)、售饭间(熟食区)、储藏间,门下方应设不低于0.2M的防鼠挡板。
4、食堂应设置独立的燃气罐存放间(50公斤以上含50公斤的燃气罐严禁使用)。
5、操作间应设置冲洗池、清洗池、消毒池、防潮灯,室外设置隔油池(三级过滤)并应及时清理。
6、操作间应配备机械排风扇和消毒灯,夏季应设置驱蝇器。
7、食堂必须按规定办理卫生许可证,炊事人员必须经当地卫生防疫部门体检,领取健康证方可上岗作业,健康证张贴公布明显部位。
8、炊事人员工作中必须穿工作服,戴工作帽,工作时间不准吸烟。
9、食堂应张挂卫生管理制度,预防食物中毒事故的发生。
10、必须加强食品、原料的进货管理,做好进货登记,严禁购买无照、无证商贩经营的食品和原料,施工现场的食堂严禁出售变质食品。
11、炊具、餐具和饮水器具必须及时清洗消毒。
12、食堂制作出的生、熟食品要严格进行分离。
13、食堂外应设置密闭式泔水桶,并及时清运,保持清洁。
14、做到食堂内外清洁卫生,对各种炊事用具要经常洗刷、消毒,摆放整齐到位。食堂应安装纱门、纱窗、挡鼠板;食物的采购、制作应符合食品卫生的规定,生熟、食品分开制作,设立标记,禁止采购销售腐烂变质的`食物。
15、食堂的用电电缆线必须穿管保护,用电设备必须按规定要求设置开关箱,符合“一机一闸一漏一箱”要求。
16、食堂应配备灭火器材(ABC类)
四、公共区域管理
1、共同维护生活区、集体宿舍公共场所环境卫生,创造舒适优美的环境。
2、公共区域的用水、用电以及垃圾清理产生的费用由各家均摊。
3、按时作息,禁止在公共区域内酗酒喧闹、聚众赌博、高声吆喝等影响公众休息的不文明行为,共创安定清静和谐的公共环境。
4、严禁在任何公共场所乱堆乱放私人物品或悬挂衣物,影响公众区域环境形象。
5、爱护公共环境,禁止乱扔垃圾、乱泼乱倒污水和随地吐痰等不文明行为。爱护公共财产设施,反对铺张浪费的不良习惯,提倡勤俭节约的美德,用水用电后随手关水关电。
6、现场应设置娱乐室活动室应配备电视机、书报、杂志和必要的文体活动用品
7、非特殊情况下,不许将无关人员引入生活区,共创安定有序环境。
8、现场应设置保健卫生室,配备保健箱及常用药品。
9、凡农民工人数超过200人,建筑面积达到2万平方米或合同额5000万元以上的施工现场必须设立农民工夜校,夜校由项目经理任校长,落实场地、师资、经费,每周培训不少于2小时。
10、公共生活区管理制度,由执勤人员负责检查监督,违章者将由当值人员按程序登记呈报主管部门按有关规章处理。
五、卫生管理
1、生活区设立卫生分区,各区设立卫生负责人,各区之间合理衔接确保卫生区清洁。
2、现场食堂管理人员、厨师定期体检经卫生部门体检合格后,持证上岗。
3、生活区内须设立排水沟、垃圾箱,有灭四害设施,保证生活区的日常环境清洁卫生,每天及时收集垃圾,及时处理,严禁将垃圾到处抛洒。
4、生活区内地面必须平整夯实,并且应有绿化或美化措施。
5、保持宿舍内被褥、床单干净,上班前10分钟要对被褥、床单统一整理摆放整齐。经班组长、卫生负责人检查后上班,对宿舍卫生定期检查。
6、个人生活用品使用完毕后要放到指定的地方,摆放整齐。工具、财务要妥善保管。
7、要本着节约用水的原则,生活废水要集中处理,不得随地乱泼地面不得出现结冰现象。
8、生活区设三个厕所:其中厕所①(办公区旁)由王俊华队伍负责每月进行清理;厕所②(食堂左侧淋浴间旁)由张希泉队伍和南洋分包队伍负责,按月轮换负责清理;厕所③由韩会龙队伍和边宏升队伍负责,按月轮换负责清理。
9、厕所的厕位应满足男厕每50人、女厕每25人设1个蹲便器,男厕每50人设1M长小便槽的要求。蹲便器间距不应小于900MM,蹲位之间宜设置隔板,隔板高度不宜低于900MM。
10、生活卫生应纳入总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实门前卫生责任制。
11、所有临时卫生设备须按接至市政污水系统或按当地政府部门要求排放。
六、配电箱管理
1、配电箱设专人负责管理、维护,所有配电箱均上锁,设专人管理,并在箱门上设有管理人员电话,如有用电单位用电必须经电气管理人员检查用电缆线设备合格后方可实施用电。
2、每周对箱内漏电开关及电器元件进行检查,保证漏电开关灵敏有效、电器元件完整无损,及时更换不符合使用要求的坏损开关和元件并做好记录。
3、配电箱除作例行的日常维检外,每月必须进行一次检查与维修。
4、操作、维修工作必须二人进行,并严格执行安全操作规程。
5、检查下级箱时,必须将上级箱内相应的开关停电,并将该开关下口输出线拆除,挂警告牌。
6、施工现场停止作业1小时以上时,应将配电箱及开关箱断电上锁。
7、配电箱进线和出线应排列整齐,不承受外力,并在箱下口与基础中间处设专用固定点。严禁与金属锐断口和强腐蚀介质接触。
七、工程治安保卫管理
1、项目部成立治安保卫工作领导小组,工地和大临生活区设专人负责治安保卫工作,并和地方治安保卫部门联系,建立治安保卫工作组织网络,加强对本单位施工人员的管理,教育职工自觉遵纪守法,自觉维护治安秩序,认真执行工地各项管理制度。
2、凡违反公共秩序行为之一的,除赔偿经济损失外,处以50~2000元罚款。
(1)扰乱生产工作、生活秩序,尚未造成严重损失的;
(2)打架斗殴、寻凶滋事者;
(3)造谣惑众、煽动闹事的;
(4)家属亲友来访须住宿者,未经有关部门批准的;
3、凡违反内部公共安全行为及侵犯他人人身权利的,除赔偿损失(医疗费、误工费)外,处以50~3000元的罚款。
(1)违反危险品管理、储存、尚未造成后果的;
(2)公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的;
(3)隐匿、毁弃或私拆他人邮件的。
4、凡侵犯内部公司财务行为之一的,除赔偿经济损失外,处以100~5000元罚款。
(1)偷窃公家财物或他人财物的敲诈、勒索公司财务的;
(2)故意损坏生产设备的;
(3)物资出门拒绝开出门证的;
(4)未经许可擅自挪用施工物资材料的。
5、凡违反工地消防管理行为之一的,除赔偿经济损失外,处以50~3000元罚款。
(1)在有易燃易爆物品的地方,仓库和禁烟区违反禁令吸烟,使用明火的;
(2)故意破坏消防设施或未经同意将消防设施、器材、设备挪作他用的;
(3)无证动用明火或有证不按规定动火的;
(4)过失引起火警、火灾、尚未造成损失的;
(5)有火灾隐患又不加整改的;
6、凡有赌博等“六害”行为处以50~2000元罚款。
(1)参与赌博或为赌博提供条件的;
(2)工地、生活区传阅刊、淫秽物品和播放黄色录像的;
(3)男女混住或进行其他流氓行为的。
7、违反上述规定情节严重的,移送公安机关处理。
八、消防安全制度
1、认真贯彻执行国家有关消防条例和各级人民政府消防安全规定,坚持“预防为主,防消结合”的方针,切实做好防范工作,杜绝重大火灾事故的发生。
2、生活区临建宿舍,伙房的搭建要符合防火规定。
3、宿舍、食堂、仓库等照明不得使用100W以上的白炽灯泡及碘钨灯照明。
4、要经常对施工人员进行消防宣传教育,增强防火意识,了解消防设施情况,掌握灭火器的安全使用方法。
5、处理火警的原则为必须认为任何火警都是真的,有关人员必须第一时间奔赴现场,进行查看或扑救。
6、必须建立义务消防队,并进行消防培训,使义务消防队员掌握火灾扑救知道和技能以及自救知识和技能。
7、在生活区域内须配备足够的专用消防安全器材,未经项目部部许可任何人员不得移动。
九、卫生防疫制度
1、必须严格执行卫生、防疫管理规定,制定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案。
2、生活区必须保持清洁卫生,定期清扫和消毒。
3、生活区必须有灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施。
4、生活区垃圾必须存放在密闭式容器中,并及时清运,不得与建筑垃圾混合运输、消纳。
5、厕所必须设专人负责,及时清扫,定期消毒。
6、施工人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,必须在2小时内向事故发生地所在区(县)建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。按照卫生防疫部门的有关规定及时进行处理。
十、门卫制度
1、施工现场设警卫室,工程警卫人员在工程治安保卫工作领导小组领导下代表项目部行使公务。警卫人员要严格执行值班制度,昼夜轮流值班,做好值班记录。值班时间不得睡觉、喝酒,要按规定着装整齐,不得擅自离岗。要吃苦耐劳,按章办事,大胆执法,发现问题及时向主管领导报告。
2、工程库房、钢筋场、办公室、木工棚、塔吊、成品和半成品及关键工序等部位要重点加强保卫。警卫人员要熟记值班区内水、电、材料、开关、门锁、电话及消防器材的安放部位和使用方法;要熟记有关电话号码。
3、所有施工人员进入施工现场必须佩戴胸卡(进场证),经警卫人员查验后方可入内。警卫人员要阻止无关闲杂人员进入工地、生活区。
4、凡外单位来联系工作,必须出示介绍信或证件,经警卫人员同意后方可进入。
5、凡外来人员及职工家属亲友来访、探亲,须报警卫和项目部行政部门批准。
6、凡工程需要进入工地生活区住宿的职工,必须提前报项目部批准。
7、凡外来人员及本单位职工和车辆所带来的各种材料、工具、包裹等出门,经警卫人员查验后,方可带出。如有嫌疑物品,警卫人员有权扣留,待查明后,按治安管理规则处理。
8、凡物资机具设备出门,必须按规定办齐手续,由工程部开具出门证,经警卫人员查核后方可带出。出门证存根及有关单据交警卫室负责备查。
9、如有违反上述条款、不听劝阻者,按有关治安管理规定处罚,情节严重者,送交公安部门处理。
生活区管理方案 2
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强城市社区建设的意见》(办发号)、《市国有企业改革领导小组会议纪要》(第号)、市政府办公厅《转发市国有企业改革领导小组办公室、市民政局关于市属国有企业改革后职工生活区社会化管理移交工作的意见的通知》(府厅发号)精神,现就做好我区市属改革国企职工生活区社会化管理工作制定如下实施方案:
一、社会化管理工作的重要意义
长期以来,家委会作为企业履行社会管理职能的基层群众性自治组织,在所在企业和政府的指导下,为维护社会稳定和促进经济社会发展发挥了积极作用。随着市国有企业改革的不断深入,家委会现状与快速发展的城市建设和不断提高的管理水平已不相适应。将家委会改制为社区居委会及其他职工生活区社会化管理移交当地政府,纳入社区管理,对于完善居民自治功能,扩大基层民主,促进经济社会发展,维护社会稳定,进一步加强城市规划建设管理,具有十分重要的意义。
二、社会化管理工作的原则
从工作实际出发,整个国企生活区社会化管理工作按照“统一协调,分类指导,合理调整,便民宜管,因地制宜,分步实施”的工作要求,本着“政府牵头、属地管理、部门联动、企业协助”的工作原则,完成我区市属国有企业改革后职工生活区社会化管理移交工作任务。
三、移交的主要形式
1、家委会移交。对成建制的家委会移交并改制为社区居委会。由家委会所在企业单位与所在街办充分沟通后提出申请,区民政局负责提出意见并报政府审批。
2、生活区移交。对未设立家委会的职工生活区,各街办(镇、场)要结合本地实际,将生活区纳入到当地社会化管理范围。本着便于管理、便于服务、便于居民自治、便于资源开发,以街巷道路地缘为主、户数服从地缘的原则,结合原有社区情况,对家属生活区进行合理划分。需要进行社区划分的各街办(镇、场)将划分方案报区民政局审核后,统一报政府审批。
职工生活区规模在500户以下的,成立居民小组,整体划入就近社区;规模在500户以上的,或规模在500户以下但相对独立的,可单独设立社区,社区规模一般为1500户左右,最高不突破XX户。
四、社会化管理移交工作中的任务
1、区综治办负责指导社区综治工作室的规范化建设以及社区和谐平安联创中心的建设,落实综治工作措施,开展平安社区创建工作。指导社区按要求设置消防自救点,配备消防设施,开展消防安全工作
2、区财政局负责根据相关规定,落实社区工作经费,以保障社区工作正常开展。同时,根据企业职工生活区移交的实际状况,对前期为完善社会化管理所投入的一次性经费,按现行渠道落实。
3、区城建局负责协调生活区内路面硬化问题和“绿化进社区、绿色飘万家”工作。
4、区市容局局按照现行管理体制,负责督促指导生活区今后的市容环境卫生工作。积极争取上级市容管理部门的支持和投入,根据生活区的实际情况,添置和建设环卫设施及公厕。
5、区房管局按照有关规定负责指导社区居民成立业主委员会,对小区物业管理活动进行监督管理。按现行管理体制,负责指导协助街道解决生活区的化粪池、落水管、窨井盖等问题。
6、区卫生局负责在有条件的生活区协调设立社区卫生服务站,或与有关社区协调居民到就近的社区卫生服务机构就医,将社区居民纳入到就近的卫生服务机构管理。
7、区文广版局、区教体局根据生活区的实际情况和居民需求,负责组织开展“文体进社区”等活动;积极争取上级有关部门和社会各界的支持和投入,为小区添置文化和健身设施,丰富社区居民文体生活。
8、区民政局负责督导各街办(镇、场)根据《居民委员会组织法》和上级有关文件要求,抓好家改居后的社区建设、居民自治等工作。
9、各街办(镇、场)按照属地管理的原则,负责改革国企职工生活区今后的`社区管理和服务工作。要根据生活区实际情况,在生活区设置室外宣传、公示栏,由区各相关职能部门指导宣传栏的具体内容。
10、区各相关部门要根据本单位的职能职责将职工生活区社会化管理的相应工作纳入各自的管理范畴。
五、社会化管理工作要求
1、加强领导,精心组织。国有企业改革后职工生活区社会化管理移交是国企改革后续必须做好的工作,是完成国企改革任务的重要标志。各街办(镇、场)、区各相关部门一定要把这项工作作为当前一项重要工作来抓,切实加强领导,精心组织实施,针对各生活区的具体情况,采取“一厂一策”的具体工作措施,积极稳妥推进,确保完成任务。
2、加强协调,建立联动机制。国有企业改革后职工生活区社会化管理移交工作,政策性强、涉及面广。在具体实施过程中,各街办(镇、场)、区各相关部门要统一思想,多方联动,避免出现管理的盲区和盲点,确保各项措施落实到位。
3、加强督查,落实责任。区民政局负责督促检查各街办(镇、场)各项工作落实情况,确保平稳过渡。
4、对省属国有改制和关闭破产企业的生活区移交属地管理的各项工作,按照上级工作要求,参照本方案实施。
生活区管理方案 3
为更好完成2021年冬季清洁取暖工作任务,根据《大同市冬季清洁取暖三年实施方案》,确保全区如期完成清洁取暖各项工作任务,让群众温暖过冬,特制定本方案。
一、指导思想
按照党中央、国务院关于深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻坚战,打赢蓝天保卫战”,市委、市政府“加快经济转型发展,争当能源革命排头兵,建设美丽乡村建设”的有关要求,深入推进清洁取暖工作,促进减污降碳,加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系,全面保障“煤改电”改造工程的顺利进行。
二、目标任务
1、集中供热37.4万平米,建筑节能1.01万平米,农村节能600户。
2、煤改电32890户,其中具备外网改造的500户,不具备电力外网容量的32390户。
三、基本原则
1、清洁替代。以清洁化为目标,在确保民生安全取暖、温暖过冬的前提下,统筹热力、电力供需平衡,大力推广采用电、气、光热、地热、生物质等清洁供暖方式,替代城镇和乡村地区的散烧煤取暖,减少取暖领域大气污染物排放,坚守安全底线,构建规模合理、安全可靠的热力供应系统。
2、节能环保。把节约能源贯穿于清洁取暖改造的全过程。重点推广采用先进材料、先进技术的`光热、地热、电采暖等供热设施,促进改造模式的低成本可持续运行,开源与节约并行。
3、优先原则。结合污染防治需要,2021年清洁取暖工作本着“先建成区后农村”“先近后远”的原则,集中力量打歼灭战。
4、因地制宜。以现有资源禀赋、能源条件、大气污染防治要求出发,合理确定不同区域的供热方式,按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气”的原则,充分考虑居民消费能力,采取科学的清洁供暖路径,在同等条件下选择成本低、效果好、可持续运行的清洁供暖方式,优化供热结构,合理配置供热资源。
四、改造方式及标准
1、改造标准:2021年清洁取暖任务中涉及的“煤改电”、“煤改气”改造任务全部以“煤改电”方式实施。具备外网改造的500户,每户安装1600W空气源热泵2台,800W水暖炕一个,2000W直热式电暖器一台。不具备外网改造的32390户,按户均1600W接入取暖设备,每户安装1600W空气源热泵一台,400W水暖炕一个。
2、收费标准:具备外网改造的,上级财政每户补助4000元,区级财政每户补助3000元,改造户每户收取1000元安装费。每户收取设备抵押金600元,平稳运行5年后抵押金退还安装户。不具备外网改造的,上级财政每户补助3000元,区级财政每户补助500元,改造户每户收取500元安装费(防返贫重点监测户酌情减免)。每户收取设备抵押金300元,平稳运行5年后抵押金退还农户。
3、补贴标准:“煤改电”运行费用补贴,采暖期给予用户用电0.2元/千瓦时补贴,每户每个取暖季最高补贴电量1.2万千瓦时,超出部分由用户自行承担。
五、组织领导
为切实加强清洁取暖的组织领导,经研究决定成立云州区清洁取暖工作指挥部,统一领导清洁取暖工作,研究解决清洁取暖工作中的突出问题。组成人员如下:略。
六、职责分工
区发展和改革局:负责指导督促全区清洁取暖工作,协调配合区供电公司做好“煤改电”配套电网增容改造工程,协调指导做好农村清洁取暖改造确村确户及农村清洁取暖政策的宣传工作。
大同市生态环境局云州分局:负责督促电厂严格执行超低排放标准。负责督促集中供热锅炉、燃气设备和集中式生物质炉具燃烧产生的污染物达到排放标准。
区住房和城乡建设局:负责指导做好农村房屋建筑节能改造和保温工作。负责全区建筑节能工作。
区农业农村局:负责建成区生物质燃炉回收和替代工作,负责做好农村节能改造工作。
区市场监督管理局:负责做好燃煤锅炉、“煤改电”、“煤改气”等特种设备的质量安全检验工作。
区自然资源局:负责“煤改电”工程建设项目用地及规划许可的办理。
区工信局:负责制定全区工业企业“压非保民”措施和落实,指导各企业科学确定用气减停供次序。
区财政局:负责清洁取暖资金的争取和拨付。
区社区服务中心:协调指导做好社区清洁取暖改造确村确户及社区清洁取暖政策的宣传工作,具体实施社区“煤改电”项目,配合做好建成区生物质燃炉回收和替代工作。
区公用事业服务中心:负责全区“煤改气”及“集中供热”改造工作。负责指导全区做好“煤改气”运营安全工作,严格执行燃气经营许可制度。
区公安局交管大队:负责配合相关部门查处不符合标准燃煤货运车及道路交通违法行为。
各乡镇:负责农村清洁取暖政策的宣传工作;“煤改电”确村确户及信息整理和核对;施工过程中施工细节制定,实施进度的调度和监督管理;对企业报送的用户信息整理归档,装订成册。
国网云州区供电公司:负责“煤改电”电力外网改造。
七、完成时限
2021年10月25日前完成。
八、保障措施
1、提高政治站位,统一思想认识。我区冬季清洁取暖改造工作,也是环保工程,更是一项十分重要的政治任务,各乡镇、社区和相关部门要进一步提高政治站位,深刻认识推进清洁取暖的重大意义,周密谋划,精心组织,把按时保质保量完成今年清洁取暖任务作为当前头等大事,不折不扣全力推进。
2、加强协调配合,形成工作合力。清洁取暖工程是一个系统工程,需多个部门形成合力才能保证任务的顺利完成。各部门要增强大局意识,强化分工协作和沟通配合,形成合力,共同推进清洁取暖各项任务圆满完成。要强化工作调度从九月起建立日调度制度,对各乡镇、社区清洁取暖完成情况每周进行通报,切实压实各级各部门的责任。
3、做好过渡性取暖保障,确保群众温暖过冬。严格落实“先立后破、不立不破”的原则,新实施的“煤改电”项目,未经过一个采暖季稳定运行的,决不允许拆除原有供暖设施,坚决杜绝强行“封火炕、拆暖炉、没收煤炭”等一刀切问题发生。
4、做好宣传工作,营造良好氛围。各相关部门要把清洁取暖工作作为重要的民生工程抓紧抓好,充分运用电视、报纸、网络等多种形式和渠道做好相关宣传工作,要把国家清洁取暖各项惠民政策宣传到位,不断提高公众清洁取暖意识,引导全社会支持和参与清洁取暖工作,营造良好的社会舆论和工作氛围,形成多层面、全方位推进清洁取暖的强大合力。
生活区管理方案 4
活动目标
1、认识线并会寻找生活中各种各样的线。
2、观察生活环境中各种线的特征,比较各种不同特征的线,发展敏锐的观察力,感受自己动手制作和探索的乐趣。
3、学习利用线条画图,运用绳子做造型,在游戏中培养幼儿丰富的想象力和创造力。
区域创设
一、益智区
目标:观察生活环境中各种线的特征,比较各种不同特征的线,发展敏锐的观察力。
神奇传话筒
材料:提供不同材料和长度的线,及其它制作传话筒的工具。
指导:
(1)指导幼儿根据步骤图学会制作传话筒。
(2)探索不同材料和长度的线的传话效果。
二、语言区
目标:培养幼儿专注看图书、专心听故事的良好阅读习惯。
1、儿歌阅读《绣花鞋》
材料:《绣花鞋》儿歌图谱两份。
指导:
(1)学习用语言叙述画面中的主要内容。
(2)培养幼儿
专注看图书的良好阅读习惯。
2、故事阅读《我和我的外婆》
材料:"我和我的外婆"故事书一本。
指导:
(1)学习看着故事书讲述故事"我和我的外婆"。
(2)培养幼儿专心听故事、看图书的阅读习惯,感受故事人物间温馨的'情感交流。
三、美工区
目标:学习利用线条画图,运用绳子做造型,在游戏中培养幼儿丰富的想象力和创造力。
1、线贴画
材料:水彩笔、纸、胶水、毛线、纸线等
指导:
(1)尝试在纸上设计简单的内容,用线装饰缠绕粘贴“涂色”。
(2)培养幼儿自己收拾材料,保持桌面干净清洁的良好习惯。
2、美丽的线描画
材料:各种各样的线描画范图,如爱心、苹果、小鱼等,记号笔、线描笔、各色卡纸等。
指导:
(1)让幼儿自由选择各种颜色的卡纸进行线描画装饰。
(2)幼儿根据所提供的物品进行有目的地选择,能运用所学过的线描方法进行作画。
生活区管理方案 5
一、指导思想
按照市委、市政府加强环境整治的具体要求,进一步加强生活区教师宿舍的规范管理,创建优美整洁文明安全、舒适方便的'生活环境。
二、工作目标
1、设立生活区创建安全文明小区管理委员会。
2、理清各楼栋住户基本情况,掌握各楼栋产权户、租住户基本情况,建立住户台帐。
3、对楼道内乱涂乱画和乱堆放以及生活垃圾和建筑装修垃圾清运不及时等问题进行整治。
4、对栽种花木、耕种农作物、饲养家畜家禽进行整治。
5、对自行车、摩托、机动车辆乱停乱放进行整治。
6、搞好环境卫生,全面打扫环境卫生,清除各种卫生死角。
7、进行水、电整改维修。
三、组织机构
顾问:
组长:
成员:
四、工作步骤
第一阶段:宣传发动(9月23-30日)
通过走访上户、发放通知等形式,大力宣传创建安全文明小区的目的意义,营造良好创建氛围。同时做好住户情况调查摸底工作,建立住户台帐,各住户推荐好栋长、单元长。
第二阶段:成立机构,召开栋长、单元长会议,研究成立创安全文明小区工作机构。设立创建安全文明小区办公室(10月1-10日)
第三阶段:召开住户会议,公布安全文明小区管理委员会组成人员名单,订立住户文明公约。
第四阶段:集中整治(10月11-20日)
1、由学校后勤组织人员对环境卫生、乱堆乱放、乱涂乱画、乱栽乱种、水沟污泥污水等进行整治。
2、由学校保卫处组织人员对单车和摩托车、小车等机动车辆乱停现象进行整治。
3、各住户搞好各自的环境卫生,对破烂的门窗进行维护修理,对楼梯间通道、楼梯扶手、厨房油烟机等进行清洗打扫。
第五阶段:自查验收(10月20-25日)
由学校工会、后勤、创安全文明管委会联合出动,进行环境卫生检查,对检查不合格的,通知住户重新进行整治。
第六阶段:水、电改造,环境整改维修。(11月)
由学校后勤组织对生活区水电外线进行改造,由生活区创安全文明管理委员会组织住户筹资对楼栋楼梯间进行粉刷,对楼梯扶手刷漆。
生活区管理方案 6
为贯彻落实市委、市政府关于大气污染治理的决策部署,加快推进2017年本市农村地区冬季清洁取暖工作,现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内,占用集体建设用地,隶属村委会建制,保留了村庄形态,农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。2017年10月31日前,完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务,同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万平方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作,朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区平原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入2017年度“煤改清洁能源”计划的村庄,全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前,完成“煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作;9月30日前,完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设,完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作;10月31日前,完成“煤改清洁能源”取暖设备调试,以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行2013年至2016年市政府及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围,由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)方式取暖的农村地区村庄内住户,按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天然气管网供气价格的部分,由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴,不足部分由区财政安排,其中,由市燃气集团实施改造并负责供气的,市财政按照市燃气集团和各区政府共同核定的户数和用气量,将补贴资金一次性拨付到市燃气集团;由其他企业实施改造并负责供气的,市财政按照该企业与各区政府共同核定的户数和用气量,将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造,由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴,其中500户以下的村庄补贴1.2万元,500户(含)以上的村庄补贴2.4万元,区财政可给予适当补贴;同时,执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”,相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围,区财政可给予适当补贴。其中,对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造,市财政按照取暖设备购置费用的20%给予补贴,并享受一定的电价、气价补贴;对农业设施外墙进行保温改造,使其不用或少用燃煤,各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给予补贴,具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的'支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活动场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目,其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资,由市政府固定资产投资按一定比例给予支持,其中,采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目,对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持,采用燃气和电能集中供暖的项目,对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、“煤改气”相关政策进行明确和调整。实施“煤改气”项目的,可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的,可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备,改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的,市财政按照取暖面积每平方米100元的标准进行补贴,对使用其他清洁能源设备取暖的,市财政按照设备购置费用的1/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元;区财政在配套同等补贴资金的基础上,可进一步加大补贴力度,减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调,市有关部门要及时沟通,密切协作,加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区政府是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体,要研究制定本区具体实施方案,建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制,确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制,确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市政府与各有关区政府签订“煤改清洁能源”目标责任书,严格绩效考核,对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市、区政府要将支持资金纳入年度预算,确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策,并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区政府要积极协调相关工程建设涉及的手续办理,加快拆迁等工作,确保“煤改清洁能源”工程顺利实施;建立“煤改清洁能源”监控平台,对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测,确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准,各有关区政府要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强“煤改清洁能源”技术多样性研究,着力改善能源结构,加大创新力度,开发农村适用的技术和设备,探索开展取暖新技术试点,提高能源综合使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责,加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查。各有关区政府要切实落实主体责任,持续开展暗查、暗访行动,进一步加大联合执法力度,杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售、运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读,引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作,营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度,鼓励群众使用新技术新设备取暖,为改善冬季空气质量贡献力量。
生活区管理方案 7
为全面深入细致做好我县冬季取暖工作,确保群众温暖过冬,根据中共大同市委办公室、大同市人民政府办公室《关于做好全市农村冬季取暖工作确保群众温暖过冬的通知》要求,结合我县实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻林武书记、蓝佛安省长关于保障群众温暖过冬指示批示精神,全面贯彻全省保障煤炭天然气供应暨确保人民群众温暖过冬电视电话会议精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,将群众温暖过冬作为“我为群众办实事”的生动实践,作为维护人民群众根本利益的大事要事,作为今冬明春的一项重要民生工程,拿出切实有效举措,解决好群众“着难愁盼”,努力对冲煤价上涨、气候较往年寒冷等不利因素影响,确保广大群众特别是困难群众都能温暖过冬。
二、重点任务
(一)迅速全面开展取暖摸排工作。各乡镇(社区)要成立保障群众温暖过冬工作专班,发动乡村两级干部、驻村工作队对辖区内群众取暖情况开展一次“拉网式”大排查,落实到村、精确到户、不落一人,全面掌握情况底数。特别是要重点关注农村孤寡老人、留守儿童、“三类对象”(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)、分散供养人员、低收入家庭等特殊群体,了解所需所盼,建立工作台账,制定针对性措施。所有摸排情况要以村为主、以户为单位,制图上墙,精准掌握。(责任单位:各乡镇人民政府、社区办)
(二)加快“煤改电”工程特别是电网改造工程实施进度。各项目承载主体要克服严寒等不利气候条件影响,调动精兵强将,多派技术人员,统筹物资设备,昼夜加班,分秒必争,抢时间,赶进度,确保42930户“煤改电”用户安全运行。能源局要统筹协调好电网改造、落实“煤改电”电价补贴相关工作,确保工程即完、电网即接、用户即暖。(责任单位:能源局、国家电网阳高分公司、大同开发建设集团有限公司)
(三)保障县城集中供热用煤和未实施清洁取暖改造户燃煤充足。对接晋能控股煤炭运销公司,签订清洁煤购买合同,保障燃煤供应;开通绿色通道,帮助未实施清洁取暖改造户购置清洁煤;加强集中供热的协调、监督、管理,督促供热公司切实履行社会责任,对日常发现的设备、管网故障及时维修,对群众反映的各类诉求及时回应解决。(责任单位:住建局、广厦热力有限公司)
(四)建立健全煤炭供应网络。积极与上级能源部门对接,争取政策性保障用煤,合理布局销售网点;各乡镇结合实际情况,合理布局洁净煤销售网点,方便农村群众就近购煤;各乡镇、村委会储备一定数量的应急保障煤。(责任单位:能源局、各乡镇人民政府)
(五)保障生物质取暖户燃料供应充足。对11362户已实施生物质取暖用户的燃料需求进行精准测算,加大生物质燃料的调运、储备力度,拿出专项补贴,确保生物质取暖用户燃料充足、正常使用。(责任单位:农业农村局、各乡镇人民政府)
(六)尽心尽情尽力做好农村困难群众温暖过冬工作。县财政拿出专项资金采购买“爱心煤”,保障特殊困难群众取暖用煤需求。继续保持打赢脱贫攻坚战的`优良作风,采取临时救助、党员结对、社会帮扶等多种措施,全力以赴做好农村鳏寡孤独、易返贫边缘人员、低收入家庭等特殊群体的温暖过冬工作。(责任单位:财政局、各乡镇人民政府、各驻村帮扶单位)
(七)做好冬季取暖应急处置工作。各相关部门和乡镇要建立应对极寒天气冬季取暖应急预案,储备应急物资,健全应急机制,及时处置极寒天气给群众取暖造成的不利影响和危害。(责任单位:应急管理局、能源局、农业农村局、各乡镇人民政府)
(八)做好冬季取暖隐患排查和安全宣传教育工作。深入开展冬季取暖安全隐患排查,及时帮助群众解决用电用煤等方面安全隐患;加大用煤用电及防寒知识宣传,防止发生一氧化碳中毒、冻伤等事故发生,确保群众安全温暖过冬。引导群众储备一定数量木质燃料、秸秆等清洁煤替代品,以应对极端寒冷天气取暖问题。(责任单位:各乡镇人民政府)
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立阳高县做好冬季取暖工作确保群众温暖过冬工作专班,县委副书记、县长谢云任组长,副县长兰学欣、冀雪俊、钟志刚、马斌、孟永泉、任雪峰任副组长,发改、能源、住建、农业农村、乡村振兴、国家电网阳高分公司、各乡镇人民政府为成员单位,全面协调推进群众温暖过冬保障工作。
(二)健全工作机制。建立四套班领导包乡镇(社区)、乡镇(社区)干部包村、村(居委会)干部包户的“三包”机制,层层压实责任,确保全部群众温暖过冬;建立“日报告、周研判、月推进”调度机制,及时研究解决群众过冬面临的困难和问题;建立专项督查机制,成立专项督导组,采取“四不两直”的方式,深入乡镇、村、户,对冬季取暖保障措施落实情况进行督导,发现问题及时处理,对于整改不重视、工作不细致、群众反映强烈的乡镇、村和单位,严肃问责,决不姑息迁就。
(三)凝聚社会合力。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体宣传阵地,加大宣传力度,动员社会各界积极参与农村冬季取暖保障工作,献爱心、送温暖,切实让广大群众感受到党和政府的关怀。
生活区管理方案 8
一、指导理念:
我们要以创新精神组织兴趣小组活动,培养学生的综合素质,树立学校品牌形象。为了推动素质教育的深入实施,我们将精心规划并多样化地开展体育、艺术以及各种兴趣小组活动。我们力求每个学生都能拥有一项拿得出手、令人称赞的特长,同时注重兴趣小组的梯级建设,并积极参与各级比赛,力争取得优异的成绩,以彰显我们的特色,提升学校品质。
二、目标意义:
课外活动(如兴趣小组)是课堂教学的延伸,旨在让学生在课外生活中获取课堂上学不到的知识和技能,对于激发学生的学习兴趣和个性化发展具有重要意义。我们提供的多彩多样的文化、艺术、科技和体育活动,既能满足广大家长的期望,又能帮助学生掌握体育技能、艺术才能和科技知识,促进他们身心健康的发展。
三、活动原则:
1.自主选择和鼓励引导相结合:学生是活动的主体,应根据个人的兴趣和需求自由选择项目;然而,由于场地和师资的`限制,我们会尽力协调各组人数,并由班主任引导分流。
2.与素质教育相结合:我们将通过体育、艺术和科技小组活动,确保每个学生至少掌握一种体育技能、一种艺术特长和一种科技技能,最终形成两到三种体现我们学校特色的活动项目。
四、活动内容:
1.兴趣小组:我们将开设多种兴趣小组,包括体育、艺术、特色学科和科技等,具体内容请参阅课外小组活动安排表。
2.活动项目特点:多样性(满足不同需求)、专业性、艺术性、健身性、趣味性、学科性和渗透性(结合学校特色),所有活动都将坚持以人为本,遵循学生身心发展的规律,有益于他们的健康成长。
五、活动时间:
每周三下午第三节
六、活动组织:
1.学校设立课外活动领导机构,负责活动的规划和执行。
2.各小组须明确活动内容、地点和人员,制定切实可行的计划,做好活动的记录和学生管理。
3.教导处将监督活动进程,确保活动时间和质量。
4.辅导教师应不断学习,提高自身素质,以高效的方式指导学生,不断创新,以服务学生为宗旨,关注学生的成长。
七、活动要求:
为了确保活动顺利进行,我们将从人员、时间、制度等方面加强管理。具体要求如下:
1.制定活动计划,每次活动均应严格按照计划进行,并做好相关记录;
2.辅导教师应在规定时间内到达活动现场,不得早退,在活动结束前不得离开;
3.加强安全教育和安全管理,辅导教师始终在场,不得坐视不管,如有特殊情况需请假,应重新调配辅导教师;
4.建立点名制度,保持活动室内的清洁,定期检查设备状况,活动结束后要求学生打扫卫生;
5.对辅导教师进行客观公正的评价,关注活动的过程和成果展示。
生活区管理方案 9
为适应新时期人口和计划生育工作的需要,创新计划生育管理与服务模式,切实维护广大计划生育家庭的合法权益,根据国家、省、市、县人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》精神,结合我实际,决定在全开展诚信计生工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,切实维护广大群众的合法权益,促进低生育水平稳定。
二、目标任务
力争到20xx年,全村委基本实现诚信计生,基本实现基层人口计生服务管理便民利民,全面实现避孕方法知情选择,全面落实人口计生各项免费扶助、奖励及优先优惠政策,人口计生工作思路和方法有较大转变。
分年度的工作目标是:20xx年在各村全面推行诚信计生工作,全镇各乡有30%的村开展诚信计生工作; 20xx年全村委有60%的村开展诚信计生工作;20xx年全村委100%的村开展诚信计生工作。
通过开展诚信计生工作,不断总结经验,培育和树立一批诚信计生示范村,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,在全村实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
三、工作内容
(一)制定。全村要及时向领导作好汇报,结合实际制定切实可行的实施方案。要将诚信计生工作与“阳光计生”、“双示范”创建、优先优惠政策落实、计生优质服务等工作相结合,采取有力措施,精心组织,确保诚信计生工作取得实效。
(二)建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则,结合群众需求,按照程序修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、村委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》等各项制度,明确村“两委”工作职责和群众实行计生的权利义务及其待遇,建立健全计生服务与管理工作制度。
(三)签订协议,履行承诺。诚信计生工作的协议、承诺等必须符合法律法规的规定,并尊重群众的意愿,维护群众的合法权益。力争80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作,联签《诚信计生承诺协议书》。对参与联签《诚信计生承诺协议书》的育龄夫妇各村每年必须进行张榜公布,建立诚信计生档案。全村必须结合全员人口信息数据库建设,建立诚信计生对象数据库,动态掌握所辖地参与诚信计生对象的基本情况。
四、基本要求
(一)坚持全村指导,村为主。全村要加强对诚信计生工作的指导,建立“村支部书记、村民主任负总责,村计生联系员具体抓,乡计生干部配合抓”的管理机制。要加强对村级计生联系员的业务培训和指导,使村级计生联系员履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责,并把工作的实绩与年终考核相结合。
(二)坚持以人为本,广泛发动群众参与。深入了解群众的`计划生育生殖健康需求,广泛征求意见建议,帮助群众解决实际困难和问题。可在育龄群众充分自愿、互相信任的前提下,由5—15人自愿组成诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长,形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
(三)坚持依法行政,切实维护群众合法权益。要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,增加管理服务透明度。要实现计生服务事务公开、优先优惠政策公开、监督举报电话公开,要将计划生育村居民自治章程、计划生育村规民约、计生办事指南等上墙,方便群众办事,接受群众监督。同时,建立诚信计生档案,实现一组一卷。
(四)坚持政策引导,增强诚信计生吸引力。严格落实法律法规规定和各级政府制定的计生奖励、扶助、救助政策。探索建立对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众给予一次性或定期的奖励制度。要着力指导村级组织在分配集体资产及收益、征地补偿款时,向独生子女户和计划生育女儿户倾斜,确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
五、工作措施
(一)提高认识、加强领导。全村要积极争取领导重视,成立相应的领导小组及其办公室,负责组织、协调、指导诚信计生工作及日常工作的开展,落实责任,明确职责。
(二)明确分工,落实责任。全村计生办要加强对诚信计生工作的指导,严格落实层级动态管理绩效考核制度,充分发挥村“两委”的作用,落实村“两委”负总责,形成乡抓“两委”、“两委”抓小组、小组带群众的格局。
(三)依靠协会,协调推进。在开展诚信计生工作中要充分发挥计划生育协会及广大会员骨干的作用。要指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的、村规民约条款。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,培育诚信计生典型,宣传成功经验,营造诚信和谐的社会氛围。
(四)加强指导,督促检查。镇人口计生办将加强对诚信计生工作的指导,每年开展一次评估验收工作。具体帮助协调解决在工作中遇到的问题。切实加强对诚信计生工作的督促检查,实行诚信计生工作月报制度,各村每季向镇汇报工作进展情况一次,同时将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理责任制内容进行考核,作为年终评先评奖的重要内容,确保工作取得实效。
生活区管理方案 10
为深入贯彻柳州人口与计划生育领导小组《关于印发〈柳州市诚信计生工作实施方案〉的通知》(柳人口与计生组办发[20xx]3号)精神,加强基层基础工作,充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性,保障群众实行计划生育的主体地位,推动人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展,结合我社区实际,现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变,实现人口和计划生育社区为主,形成多数人做少数人工作的格局,促进社区人口和计划生育工作达到一个新的水平,最终实现和谐计生。
二、工作目标
20xx年全面推行诚信计生工作,通过开展诚信计生工作,不断总结经验,培育和树立一批诚信计生示范户,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,促进人口和计划生育长效工作机制建设,实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
三、组织机构
成立白沙社区诚信计生工作领导小组,主要负责协调指导诚信计生工作的全面开展,对开展活动所需的经费、人员、物资给予保障,解决活动中碰到困难和问题,督查和指导活动开展等等,领导小组名单如下:
组长:
副组长:
组员:
四、工作步骤
(一)制定工作方案:
成立相应的组织机构,结合实际制定切实可行的实施方案,将诚信计生与“创建国家计划生育优质服务先进单位”、计划生育“两无一提高”、创建计划生育村民自治合格村(先进村)、争创国家人口计生基层群众自治示范村(居)、“阳光计生”等活动有机结合起来。
(二)完善各项制度:
根据权利与义务对等的原则,结合群众的需求,按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村(居)委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》,明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇,建立健全计生服务与管理工作制度。
(三)签订相关协议:
1、三方双向承诺:镇(街道)计划生育办公室和村(社区)向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议。
2、自愿签订协议:已婚育龄妇女在互相信任的前提下,由5—15人自愿组成诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长,小组成员协商、签订《诚信计生协议书》(以下简称《协议书》),形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
3、自觉依法自治:在法律法规规定的范围内,诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中政府、村(社区)承诺的激励措施。
4、违诺责任追究:诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规,出现政策外怀孕、违法生育等行为,违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外,不能享受相关优先优惠政策;其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作,动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚;诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。
(四)整合部门资源:
充分发挥社区的作用,利益导向诚信计生户倾斜,落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策,确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
(五)强化阵地建设:
结合今年创建“国家计划生育优质服务先进单位”的.目标,加强开展诚信计生活动的场所的建设,如会员之家、人口学校、文化书屋、服务室等等,充分利用资源,一室多用。在现有场地的基础上,实行规章制度公开上墙,以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、社区计生事务、监督电话公开。特别是要将计划生育村民自治章程、计划生育村(居)规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信(协会)小组网络等上墙,努力使诚信计生双向承诺变成双向监督,推动诚信计生深入健康发展。
五、工作要求:
积极开展阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生、人文计生、自治计生活动,以“六位一体”推进诚信计生工作深入健康发展。
1、抓政务公开,以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”,坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、村(居)民委员会计生事务公开、监督电话公开,推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
2、抓奖励扶助,以“服务计生”激发诚信计生的活力。要加强利益导向,依法兑现计划生育奖励、扶助、救助及优先优惠政策,引导和激励广大群众参加诚信计生。开展服务群众“生产、生活、生育”的服务“三生”活动,充分发挥诚信小组长的作用,了解群众的需求,对计划生育家庭户,统筹整合部门资源,农水、林业、扶贫、畜牲水产、科技等部门在技术、培训、资金等方面给予优先优惠;卫生、人劳、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中高考加分、低保等方面给予优先优惠。让计划生育家庭真正在政治上感到光荣,在经济上得到实惠,在生活上获得保障。
3、抓优质服务,以“健康计生”满足诚信计生群众的需求。开展诚信计生,要根据群众需求,不断拓展服务领域,提高服务质量。要依托各家庭健康指导中心的技术力量,提高服务硬实力。为群众开展孕情环情检测、生殖保健服务、乳腺病普查、新婚知识培训、健康母亲活动、健康宝贝活动、男性健康促进活动、更年期保健咨询、艾滋病宣传预防咨询等服务。抓好“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”,满足广大妇女生殖健康的需求,提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持度和满意率。
4、抓信息化建设,以“信息计生”提升诚信计生的管理水平。育龄群众信息管理是推行诚信计生的基础性工作。开展诚信计生,需要人口和计划生育信息化技术手段的支持。要利用全国流动人口计划生育县乡两级信息交换平台、计划生育奖励扶助应用系统,构建网络服务平台、全员人口信息系统,收集诚信计生信息。形成集人口和计划生育决策、宣传、管理、服务等各项工作为一体的信息化应用体系,力争做到居住地点、家庭情况、从业、生育、节育、流动、持证、服务需要“八个清楚”。实现诚信计生育龄妇女信息动态化管理,增强诚信计生管理服务的及时性、准确性、规范性。
5、抓人口文化,以“人文计生”推动诚信计生和谐发展。打造人口文化软实力,激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,并以身边事教育身边人的形式,形成生育文明诚信示范效应;建立新型生育文化宣传阵地,彰显人文计生的魅力。
6、抓协会建设,以“自治计生”构建诚信计生工作网络。对计生协会组织进行换届或整顿,整合社区资源,建立协会(诚信)小组组织网络和协会(诚信)小组成员联系户的工作网络,要充分发挥计划生育协会及广大会员的骨干作用,依托协会会员小组成立诚信小组,积极推举协会中心户长担任诚信小组长。要在诚信计生的工作上进一步完善计生协会工作,建章立制,发展会员,开展活动,完善档案,规范管理。使诚信计生与协会工作有机地形成一个整体,相互促进,健康发展。
六、工作原则:
1、提高认识,加强领导。要把诚信计生工作纳入基层民主政治建设的重要内容,全面落实领导责任制,形成“一把手”负总责,分管领导直接抓,计生专干具体抓的工作格局。
2、把握原则,维护稳定。一是坚持以人为本,依法推进;二是因地制宜,统筹兼顾;三是循序渐进,平稳发展,不赶进度;四是掌握舆论导向,主要宣传政府利益导向和服务工作,宣传计划生育村民自治,维护人口和计划生育政策的稳定。
3、强化宣传,营造氛围。要利用广播、报刊、网络等多种媒体,加强正面宣传,为开展诚信计生营造良好的舆论氛围;要充分发动广大群众参与,调动群众的积极性、主动性和创造性,让群众能够充分知晓诚信计生的具体内容。
4、明确分工,落实责任。严格落实层级动态管理绩效考核制度,充分发挥社区两委的作用,形成镇(街道)抓两委、两委抓小组、小组带群众的格局。
5、加强指导,督促检查。
切实加强对工作的监督检查,实行诚信计生工作开展情况月报制,并将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理目标责任制内容进行考核,作为年终评先评奖的重要内容,确保工作取得实效。
生活区管理方案 11
为落实国家、省、市有关法律法规和招生政策,切实保障贴合条件的适龄儿童少年理解义务教育的合法权益,推进义务教育均衡发展,进一步规范我市中小学招生管理和招生秩序,确保招生工作的公平、公正、公开,结合我市的实际情景,特制定本方案。
一、招生原则
(一)坚持户籍优先,免试就近划片入学。
(二)小学秋季招收一年级新生的年龄须满6周岁(即20xx年8月31日以前出生)。
(三)依法理解适龄残疾儿童少年随班就读。
二、招生办法
(一)城区学校
1、本市户籍适龄儿童及少年就读
(1)父母(法定监护人,下同)在城区自有住房居住的,(有多处住房的,以现居住地为准),由划片对口学校接收入学。
若该住所(套)已有适龄儿童少年(一户一生,同一法定监护人不受此限制,下同)在划片对口学校就读的,由市、区招生办统筹安排入学。
(2)父母租房居住的,应是入学新生与父母在本市的唯一合法稳定住所,且连续居住满二年,所租的住所(套)没有适龄儿童少年在划片对口学校就读的由划片对口学校接收入学。
若该住房(套)已有适龄儿童少年在划片对口学校就读的,由市、区招生办统筹安排入学。
租房居住未满2年的,根据所在片区学校学位空缺情景,由市、区招生办统筹安排入学。
(3)与父母随祖辈(直系亲属)同户口簿同居住的,且在本市无第二处住所的,参照本条第(1)或(2)项执行。
2、外来务工人员随迁子女就学
(1)随迁子女父母在城区购房并入住的,以父母购房居住地为准(有多处住房的,以现居住地为准,供给网格登记、水电费记录等为参考),由划片对口学校接收入学。
若该住所(套)已有适龄儿童少年在划片对口学校就读的,由市、区招生办统筹安排入学。
(2)随迁子女父母租房居住的,应是本人与父母在本市的唯一合法稳定住所,连续居住满二年,且该住所(套)没有适龄儿童少年在划片对口学校就读,由划片对口学校接收入学,若片区人数超过划片对口学校学位数,由市、区招生办根据划片对口学校和周边学校学位情景统筹安排入学。
3、入学登记所需材料
(1)本市城区户籍的适龄儿童少年入学登记所需材料:
①父、母及入学新生的居民户口簿;
②出生证(申请小学学位者供给);
③房产证(购房协议或缴款发票等有关证票)或房管部门开具的房屋租赁证(租赁证落款时间应为2014年8月31日前);
④海口市小学生综合素质发展报告书(申请初中学位者供给)。
(2)本市乡镇(指海口市主城区外围17个乡镇,即永兴镇、石山镇、东山镇、龙桥镇、龙泉镇、新坡镇、遵谭镇、大坡镇、甲子镇、龙塘镇、云龙镇、红旗镇、三门坡镇、旧州镇、演丰镇、大致坡镇、三江镇)户籍的适龄儿童少年入学登记所需材料:
①父、母及入学新生的居民户口簿;
②出生证(申请小学学位者供给);
③房产证(购房协议或缴款发票等有关证票)或房管部门开具的房屋租赁证(租赁证落款时间应为2014年8月31日前);
④父母一方在本市工作的劳动合同和劳动工资单或工商部门核发的营业执照副本等证明;参加我市从业人员各项社会保险(在我市灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险)连续1年以上的证明(从20xx年8月向前推算);
⑤海口市小学生综合素质发展报告书(申请初中学位者供给)。
(3)外来务工人员随迁子女申请就学所需材料:
①父、母及入学新生的户口簿;
②出生证(申请小学学位者供给);
③房产证(购房协议或缴款发票等有关证票)或区房管部门开具的房屋租赁证(落款时间应为2014年8月31日前);
④父、母在本市2年以上的暂住证明(从20xx年8月向前推算);
⑤父母一方在本市工作的劳动合同和劳动工资单或工商部门核发的营业执照副本等证明;参加我市从业人员各项社会保险(在我市灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险)连续1年以上的证明(从20xx年8月向前推算);
⑥海口市小学生综合素质发展报告书(申请初中学位者供给)。
(4)港、澳、台、海外华侨华人的适龄儿童、少年及外国籍适龄儿童、少年申请借读所需材料:
①父、母及入学新生的身份证(护照);
②入学新生在临时居住地公安派出所办理的《境外人员住宿登记表》(合法居留签证);
③海口市公证部门出具的本市居民承担非本市籍入学新生就读期间监护义务的公证书(父母未在本市居住的供给);
④监护人的书面申请;
⑤监护人的房产证(购房协议或缴款发票等有关证票)或区房管部门开具的'房屋租赁证(落款时间应为2014年8月31日前);
⑥海口市小学生综合素质发展报告书(申请初中学位者供给)。
4、时间及工作安排
城区学校新生实行网上入学登记。
(1)新生入学登记申请学位。
5月28日—6月5日。
新生上网登记各项入学信息。
(2)家长提交入学登记纸质材料。
所需提交材料见第二条“招生办法”第(一)“城区学校”第3小点“入学登记所需材料”。
纸质材料齐全,贴合在该片区学校安排入学的,学校接收相关材料。
不贴合在我市公办学校入学条件的,材料退回,提议回原籍或到民办学校就学。
(3)实地核查。
6月11日—6月26日。
由片区学校组织相关人员对供给的信息、材料进行核查。
经核查,贴合条件的,由片区学校按规定时间公示新生名单,理解监督。
学校发放入学通知书,并按管理权限报招生办备案。
(4)复核确认。
6月27日—7月1日。
市(区)招生办对已在片区内录取的新生情景进行复核确认新生名单,同意建立学籍。
(5)新生报名注册。
8月30日—31日。
5、有关说明
(1)以共有房产为居住地申请入学的,申请入学要依法取得全部产权人的同意,按照一户一生管理。
(2)租房居住申请入学的,必须为唯一合法稳定住所且能供给房管部门出具的房屋租赁证。
不能出具房屋租赁证的、一套多租的一概不予安排划片入学。
(3)入学网上登记的家庭住址与全国学籍系统中的家庭住址绑定对接,学生入学后不得随意更改。
(4)商城、商场、酒店、小作坊、小加工厂等加工、营业场所不能做为居住地申请划片入学。
(5)对提交虚假材料申请入学的,取消入学资格,并将虚假材料报送当事人工作单位及移交公安等相关部门查处。
(6)20xx年棚改区拆迁户原则上以原居住地对口学校接收入学为主。
6、不贴合入读我市公办学校规定条件的,回原籍或选择民办学校就学。
(二)农村镇中小学
1、各镇农村小学,负责招收本辖区内的小学一年级适龄儿童(含流动人口子女)入学,招生范围由区教育局划定。
镇政府要落实职责,广泛宣传招生政策,做好招生动员,保证范围内适龄儿童全部入学。
要严格控制未满六周岁儿童入学,严格控制村镇适龄儿童少年向市区学校无序流动。
2、农村镇的小学毕业生(含流动人口子女),坚持政府通知入学制度,由镇政府向辖区内的适龄儿童和小学毕业生发放《义务教育入学通知书》,学生持《义务教育入学通知书》到指定学校报名注册入学。
各镇要做好毕业生入学跟踪登记工作。
3、登记、报名、注册时间:8月28日—31日。
(三)民办学校
民办学校自主招生,学校严格执行招生计划。
小学一年级入学必须年满6周岁,各招生学校录取名单于9月14日前造册报市区招生办备案后,在“全国中小学生学籍信息管理系统”建立学籍。
三、招生工作要求
(一)加强招生工作的领导。
义务教育阶段新生招生工作实行统一领导,分区管理。
市区两级教育行政部门成立招生办公室,负责招生的指导、统筹管理工作。
各学校成立招生工作领导小组,由校长担任组长,其它班子成员和教导主任、主席为成员,负责学校的招生工作。
有义务教育任务的民办学校必须保证片区范围内的适龄儿童少年入学。
要严格按照招生方案的各项要求,采取得力措施,确保招生任务顺利完成。
(二)新生录取工作遵循“学校审核录取,招生办备案”的原则进行。
(三)教育部门和各学校要做好招生政策的宣传和学生的入学发动工作,经过多种形式加大宣传力度,做到家喻户晓,引导学生家长树立正确的教育观,使教育政策得到家长的理解和支持,努力营造良好的社会环境和舆论氛围。
(四)教育部门和学校要增强工作职责感,选派正派、有较强职责心和服务意识的同志负责招生工作。
加大对工作人员的指导和培训。
严格执行省市有关规定,对申请入学的学生情景,学校要进行摸底调查,认真核实,避免发生错漏和失误。
工作人员要热情接待来访群众,热心服务学生和家长,耐心做好政策解释和劝导工作。
(五)教育部门和各学校要“阳光招生”,严格执行国家、省、市有关招生政策和市委、市政府《关于规范中小学择校招生管理工作意见》,完善制度,规范招生行为,保证招生工作的公开、公平、公正,严禁“以权择校、以钱择校、以分择校”行为,切实保障贴合条件的适龄儿童少年顺利入学。
(六)教育部门纪检组对各校的招生情景进行专项监督检查。
对违规招生行为,视情节轻重给予职责追究。
对利用职权,干扰招生秩序,情节严重造成重大影响的,追究其党纪政纪职责。
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