突发事件应急预案(热)
在平日的学习、工作和生活里,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?下面是小编收集整理的突发事件应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
突发事件应急预案1
1、盗窃:
(1)当保安人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时,立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置,然后留在被盗现场,或迅速赶往被盗现场,维护现场秩序,保护现场,禁止一切人员进出现场。
(2)保安员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况。
(3)保安员到达现场前,案犯已逃离现场时,可用对讲机报告,但不应随意泄露案件的性质。正确的呼叫对讲术语:"队长/班长,请你速到XX单位/位置"。
(4)保安队长/班长在接到报告后立即调集保安人员对现场进行保护,并迅速赶赴现场指挥
(1)保安队长/班长到达现场立即了解案情及相关资料(询问笔录),根据案情需要作出部置;向当事人或知情人了解犯罪嫌疑人的特征及逃离方向后,视情况立即组织保安人员去抓获犯罪嫌疑人。
(2)向保安部经理汇报,请示作出进一步工作指示。
(3)保安部经理根据案件损失及影响的大小向公安机关/上级领导报告案情。
2、打架
(1)当保安人员在巡逻中发现打架现象或接到打架报案时,应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止,防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时应向保安班长/队长报告具体位置、已伤的人数、参与打架的人数以及请求支援的范围。
(2)将现场围观人员劝离现场,维护现场的道路交通秩序,保护好现场。
(3)将因打架造成伤亡的人员,视其伤势的轻重送医院抢救。
(4)保安班长/队长在接到通知后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部,交由公安机关处理。
(5)向保安部经理汇报,请示作出下一步的工作指示。
(6)保安部经理搜集有关信息后应做好工作安排,处理善后工作,对于事态严重造成人员伤亡的,应立即与公安机关协调有关处理工作,并报告上级领导。
3、抢劫
当保安人员发现有抢劫现象或接到抢劫报案时,立即用对讲机或。
(1)电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置,然后迅速前往制止,并对现场进行保护。
(2)如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部,并请事主一起到保安部交由公安机关处理。
(3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况,如事主受伤则应视其情况送医院救治。
(4)在追捕犯罪嫌疑人,遇敌众我寡,敌强我弱时,应采取"敌逃我追,敌强我缠,一边追一边联络"的方法,等支援的保安人员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人,以免造成不必要的损伤。
(5)保安部经理/队长/班长接到报告后,应立即调集现场附近的.保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部,交由公安机关处理。
(6)保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作,并报告上级领导。
4、凶杀
(1)当保安人员发现有凶杀现象或接到凶杀报案时,立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置,然后迅速前往制止犯罪行为,并对现场进行保护。
(2)封锁现场,在公安人员到达前,坚决禁止任何人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部,并交由公安部门处理。
对伤者应立即送往医院救治,在搬抬过程中所走过的路线及碰过的物件,均应进行认真仔细的登记。在公安人员到达时,立即将
(1)登记事项向公安人员报告。
(2)保安部经理/队长/班长接到报告后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。
(3)保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作,并报告上级领导。
5、中毒事件(如煤气、食物中毒等)
(1)当保安人员在巡逻中发现中毒现象或接到中毒事件报告时,立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置及情况,并留在现场或赶赴现场切断毒源,使毒物不在继续扩散,疏散现场的围观者。
(2)对煤气中毒者,尽快将中毒者撤离现场移到空气通畅处,松开衣扣和腰带,并尽快送往医院抢救。
(3)对其他类别的中毒者,应尽快将中毒者撤离现场,消除口腔异物,维持呼吸通畅,注意保温并立即送往医院抢救。
(4)保安部经理/队长/班长接到报告后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。调查中毒原因,核准毒源是否以切断,防止有毒现象而造成不必要的伤亡。亲自护送中毒者到医院抢救,并将情况通知中毒者家属和向上级领导汇报。
(5)如果中毒事件是属犯罪行为所致,应及时向公安机关报告。
突发事件应急预案2
根据国办发(x)52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,xx社区根据本地区实际特制定本预案
一、指导思想
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害,保证公众的生命财产的安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二、组织机构
为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:
总指挥:xx(社区主任)
副总指挥:xx(房管所长)
副总指挥:xx(社区副主任)
副总指挥:xx(社区党支部委员)
成员:xx,xx,xx
三、健全制度
要针对可能出现的各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。
四、各类突发事件的.预防
1、火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。
2、定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒
3、对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火
4、对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五、加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位。部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。
突发事件应急预案3
为认真贯彻落实区教育局《学校突发事件处置工作预案》的精神,有效处置学校突发事件,最大限度地降低突发事件造成的危害,保障师生的生命安全,做到遇事不惊,临危不乱。特制定此学校突发事件应急总预案。
一、建立学校应急事件处置领导小组。
学校应急事件处置领导小组:以校长任组长,安全办主任为副组长,其他校委会人员为成员,作为学校处置突发事件的领导小组。
二、建立学校应急事件预警系统。
由校长室、教导处、安全办、总务处、办公室等人员组成。主要职责为:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒教师和学生注意险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发事件。突发事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导建言献策,参与制定预防及处置方案。
三、建立学校应急事件处置机制。
1、信息报送。
学校突发事件发生后,学校、班级、知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告学校应急事件处置领导小组、校长室。学校应急事件处置领导小组、校长室在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施,需要帮助解决的问题等情况迅速报告镇教委领导。信息报送时限:一般突发事件2小时内报送,重大突发事件必须即时报,最迟在半小时报送。具体为先口头报,再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、应急事件处置领导小组职责。
负责指挥、协调和组织突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作作出重大决策,协调解决处置工作中的重大问题;按应急处置工作预案及时有效地开展工作。突发事件发生后,应立即成立突发事件现场指挥小组,负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。认真调查取证,写出有关书面材料。在处理突发事件时,现场指挥机构可视情况设立现场协调组(负责传达贯彻领导指示,报告处理情况,协调有关单位负责救援和险情排解工作,完成领导交办的各项任务)、现场抢救组(负责对事故进行现场救治)、善后处理组(负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的`思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素)、宣传报道组(负责事件新闻报道的起草、把关工作)等具体工作小组。
3、现场保护。
重特大突发事件发生后,学校及当事人要在依靠当地组织、群众力量,迅速展开抢救工作的同时,对事故现场实行严格的保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,需要移动现场物件的应作出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。发生突发事件时,校主要领导及相关负责人须亲临现场指导救援工作。
四、善后处理工作
1、学校突发事件调查工作,由全镇小学负责处置突发事件领导小组相关学校配合相关职能部门开展调查工作。事发学校要及时做好善后处理工作,积极维持学校正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。
2、在突发事件期间,对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序,扰乱社会秩序的,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。
3、对在处置突发事件工作中,表现积极,贡献突出,奋力抢救抢险,成效显著的要给予表彰和奖励。反之,要给以批评和处分。
突发事件应急预案4
一、组织管理
公司成立突发事件应急领导小组。
组长:经理店长
副组长:安保组长
成员:收银组长、生鲜组长、副食组长、百货组长、家纺组长、安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责,组长为第一责任人,副组长为第二责任人,各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下:
1、组织拟订突发事件防治方案,制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
二、日常预防
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前,以免阻塞。
3、未经经理允许,不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告;严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置,应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明;非工作执掌范围,不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识,禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故,服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员,应及时向部门主管或经理汇报。
三、应急准备
1、应急预案发布后,经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录,确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施,并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括:警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练,以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审,特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审,必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
四、应急预案
突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告经理,应急领导小组全部成员立即赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警,要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延;如果火势较大无法扑灭,要迅速拨打“119”,告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工,做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位,把好各出入口,阻止顾客入内,防止坏人乘机打劫,并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的`疏散工作,会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移,对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客,劝说其退场,并要引导顾客从安全通道离开,同时要细心检查每一个角落,以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客,积极参与现场灭火,客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作,并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合,以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件,保安人员要快速、及时制止,防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态,应拨打“110”,通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止,并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育,做好善后工作,避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤,要及时向顾客赔礼道歉,接受顾客的批评,并做好善后处理工作。如不是超市的原因,也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤,部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作,防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水,在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员,排除漏水,疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前,要做好下水道的检查工作,要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者,员工应及时通知安保人员和部门主管,对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”,保护好现场,协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电,要及时通知部门主管。通知电工,排除停电故障,检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位,防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客,向其说明情况。员工要注意来往人员,防止商品被盗,必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行,保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电,必要时,要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作,使来电后的各项设施能够正常运转。
突发事件应急预案5
为了进一步加强安全管理,及时处理在学校食堂工作中出现的各类突发性事件,建立完善有效的应急体系,最大限度的降低突发事件所造成的损失,特制定学校食堂突发事件应急预案。
一、突发事件的界定
学校食堂突发事件是指在学校食堂正常工作状态下突然发生的火灾、食物中毒、传染病以及其它事件。
二、处理学校食堂突发事件的指导思想
充分认识加强食堂安全工作的重要性、紧迫性和长期性,牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,切实做好学校食堂安全预防工作,避免师生群体性食物中毒、传染病及其它突发事件的发生,保障师生的身体健康和生命安全。
三、学校食堂处理突发事件领导小组
组 长:
成 员:
领导小组职责:
1、制定处理学校食堂突发事件的相关措施,定期检查、了解学校食堂安全防范工作的运行情况,及时排查安全隐患。
2、如遇突发事件,应在第一时间赶赴现场,采取果断措施,最大限度地降低突发事件造成的损失。
3、负责突发事件处理的具体协调、组织和实施工作,确保各项行动顺利进行。
4、保证通讯畅通、做到报警及时、迅速,准确传递各种信息。
四、突发事件的预防
1、确保突发事件预防工作做到“安全第一、预防为主、统一指导、层层落实、分区分块、责任明确”的目标。
2、进一步修订和完善学校食堂各项安全工作制度。组织突发事件预防教育学习(如:防火知识培训、食品安全检查培训、常见传染病知识培训等)活动,培养应急处理能力,增强安全防范意识。
3、对食堂内的不安全因素应及时排查,专项汇报,及时解决,并做好相关记录。真正做到有领导、有组织、有落实、有排查、有反馈。
五、各类突发事件的处理程序
(一)火灾
1、当接到火灾信息后,分管领导应迅速赶赴现场,察看火情,同时向学校食堂处理突发事件领导小组报告。
2、 分管领导应迅速组织人员进行灭火,疏散学校及其他人员,指导灭火人员选择适当的灭火工具进行灭火。如果火势难以控制,应及时拨打火警“119”报警。
3、尽快切断临近电源。
4、学校食堂处理突发事件领导小组接到火灾报告后,应尽快赶赴现场,组织灭火工作,并积极联系其他相关部门,将火灾损失降到最低。
5、火势扑灭后,组织人员查明事故原因,做好事后处理工作。
(二)食物中毒
1、防止食物中毒的措施
A、严格按照《食品卫生法》、《饮食服务中心卫生工作条例》等有关法规和规章制度,结合工作实际,汲取发生食物中毒或食源性疾病的教训,加强安全防范工作。
B、广泛开展预防食物中毒宣传教育活动。充分利用广播、黑板报,宣传画、安全教育等各种形式,宣传普及有关卫生知识,把食品卫生教育纳入学校健康教育当中。
C、食品索证、用餐留样,餐具及时消毒,确保食堂食品卫生安全。
2、发生食物中毒的处理程序
A、通报
发生食物中毒事故,分管领导应立即向学校食堂处理突发事件领导小组报告,并联系校医院做好抢救准备,情况严重时拨打“120”急救电话。
B、处理安排
分管领导:在学校门口等待医护人员的到来,说明中毒的基本过程。
领导小组成员:召集、带领医生到指定地点紧急救护;就近安排和集中中毒人员,做好安置工作。负责保护现场,组织事故调查,处理临时紧急任务。
3、原因调查
①保护现场,对可能造成食物中毒的可疑食物取样,封存留样;
②将留样食物和现场提取到的食物样品送卫生防疫部门进行技术鉴定;
③分析原因,根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因,吸取教训。
4、情况汇报
根据事故处理情况,及时以书面形式将中毒原因及处理情况上报学校,对相关责任人进行处理。
(三)传染病
1、加强对食堂工作人员传染病知识培训(常见传染病的病状、传染途径或方式、预防传染病的`常用方法等)。
2、对食堂工作人员的健康状况进行定期检查。
3、做好传染病预防的宣传工作,关注社会媒体对传染病的社会公告及防治信息。
(四)其它突发事件
其它突发事件是指学校食堂发生的水、电故障及其它建筑事故。此类事件发生时,分管领导应及时查明原因,并通知维修人员进行抢修,对无法解决的问题,应及时与相关单位联系,尽快处理。重大事故要上报学校食堂处理突发事件领导小组协调处理。
六、本预案自发文之日起实行。
A、外来人员进出学校登记制度
B、为了加强学校安全管理,做好校园安全防范工作,特制订学校登记制度:
1、认真做好来访人员登记工作,并填写会客单。来访本校教职员工请与被访用内线电话联系,确认后方可进校。
2、上级部门或有关单位来校检查、联系工作,当天值班教师应认真验看其工作证(介绍信),做好登记,并与带班领导联系。
3、严格把守校门,拒绝一切外来推销人员进入校内。
4、教师不得带外来人员进校,会客一般安排在校门口。
5、学生在校期间不得随意自由进出校门,如遇特殊情况,应凭班主任开具的出门证经带班领导批准方可外出。
6、重大节假日,外来人员未经带班领导允许,不得进入校园。
7、被允许进校车辆必须按指定位置停放。
8 、携带公物出校必须主动出示有关部门的证明,值班人员做好记录后,方能离校。
突发事件应急预案6
根据《中华人民共和国消防法》和县公安局《关于中小学、幼儿园消防安全管理规定》等有关文件精神,为加强幼儿园消防工作,保护师生的生命及国家的财产安全,特制定本预案:
一、组织领导:
组长:园长负责全面指挥调度副组长:副园长负责具体落实预案组员:总务主任负责事件现场指挥保健员负责人身安全、伤情处置
各班教师疏散引导
三、预防措施:
1、加强幼儿园员工消防安全教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。
2、确保消防设施、消防器材、消防通道符合要求;加强
消防安全检查,发现问题及时整改。
四、接警报警处置程序:
一旦幼儿园发生火灾,全体工作人员应立即进入紧急救护工作状态,保持冷静,各级负责人立即到现场,指挥全园职工做好以下三项工作:
1、通信联络:发生火灾后,负责人王林迅速拨打“119”火警电话快速报警,讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火;并负责到园外引救火车入园灭火。
2、灭火安排:副组长负责指挥带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的蔓延。
3、疏散引导:发生火灾后,各班教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带,保持冷静,清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。
五、应急疏散的组织程序和措施:
1、火灾发生后,各班教师按照平时消防演练逃生的.路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院安全地带。如火势已蔓延,要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。
2、各班紧急撤离路线:
教学楼1层教学班东边两个班从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼1层西边两个班从北门厅口或西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,教学楼2层东边两个教学班沿楼梯下到1楼从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼2层西边两个班沿楼梯下到1楼,从西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,要求班级老师组织幼儿上下有序、严防踩踏。
六、现场保护和处理:
火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
突发事件应急预案7
㈠预防措施
1、建立周密的考务组织机构(如设立:领导小组、医务组、安全保卫组等)。
3、防火防盗:机房等重点区域实施中心监控,落实值班制度,并配备消防器材,确保安全。
4、防震防灾:定期检查校舍,对不符合标准的要及时加固修缮,考点考场房屋必须坚固,危漏房屋一律不得安排考试,考试期间遭遇非常天气,应及时提出处理意见,并予以公告。做好考场及其周围场所的卫生、防疫检查,确保考试不发生大规模的群体感染、中毒、疫情事件。
5、网络监控:加强网络监控,设专人在考试期间进行专项负责,及时更新杀毒软件,使监控系统始终保持良好的运行状态,确保监控数据安全,同时加强对考场及周边环境进行视频监控,及时向安全应急领导小组报告情况。
6、业务培训:加强对全体考务人员的培训,务必做到定岗定人定责,组织其学习考务文件,使其熟悉相关的政策法规和操作流程,提高考务人员的素质和应急应变能力。
7、考前检查:考前应对校园及周边环境的安全情况进行认真排查,杜绝各种可能存在的安全隐患,为考试营造一个安全、祥和、温馨的考试氛围。
8、加强门卫:应特别加强门卫工作,严禁闲杂人员出入学校,在考场周围设立警戒线,同时加强考场周围的巡查。
㈡现场处置及救援措施
根据考试突发事件的发生时间、过程、性质、和特征,突发事件主要分为:自然灾害、公共卫生事件、责任事故等。
1、考前和考试中,发生考生打架斗殴、故意损害考试设施、与监考人员发生冲突。
处置办法:
⑴考前要加强对考生的思想道德教育、纪律教育和诚信考试教育,树立良好的精神风貌,自觉维护考试秩序,营造和谐的.考试环境。
⑵对突发事件,考点要严加防范,及时处置,将事件控制在较小范围,情况严重的立即向学校应急领导小组、区教育局安全管理办公室报告。
⑶做好考生思想教育和安抚工作,尽快平息事端,经劝阻无效的考生可劝离考场。若因监考人员行为不当或工作失误引发的矛盾,要更换监考人员,被更换的监考人员或劝离考场的考生若接触试卷的,在该科考试结束前进行封闭。
⑷密切关注事件发展,若有继续扩大的趋势或可能引起事件的,要立即报告公安、保密等部门,并逐级上报。必要时可对该考场(考点)进行封闭管理,保证考试顺利实施。
2、考前发生洪汛、冰雹、雷电、火灾、地震等自然灾害。
处置办法:
⑴考前一周内,要主动与气象、交通等部门联系,及时掌握当地天气和公路畅通情况,特别是考试期间易发生的自然灾害,应早作准备,制定方案,强化防范措施,确保考试安全。
⑵考试期间如有灾害预警,要做好防灾的准备。
⑶考试结束后若发生自然灾害,要妥善安排好考生,加强与公安、卫生防疫部门联系,防止意外发生。
3、考前出现疫情等因素对考试造成影响。
处置办法:
⑴立即向当地卫生防疫部门和区考试管理中心报告,并逐级上报。准确统计被感染考生人数,协助卫生防疫部门做好处置工作。
⑵若疫情属于一般性病毒或非传播疾病,可组织考生参加考试,若一时难以查清感染原因的,要做好防疫和隔离工作,对能参加考试的考生要采取隔离措施进行考试,做好相应的防疫工作。出现新的情况随时续报。
4、考试期间各考点、考场发现易燃、易爆物品、火灾等情况。
处置办法:
⑴考前和考试期间,组织有关人员开展安全检查,加强考点的安全保卫工作。对考点应实行封闭式管理,严禁无关人员进入考点或将可疑物品带入考点。
⑵考点发现危险物品、火灾等异常情况,要立即报告公安、消防等部门,及时排除险情。险情一时无法排除或危及考生安全的,经区考试管理中心或区教育局同意,可组织考生有序撤离考点,实行封闭管理并安排考试。出现新的情况随时续报。
5、考试过程中发生破坏性地震。
处置办法:
⑴立即停止考试,对考生立即进行疏散,如发生人员伤亡,房屋倒塌和压埋的情况,立即上报并采取自救互救措施,及时向区考试管理中心及教育局安全稳定管理办公室报告。
⑵地震期间,要做好试卷安全保密工作,由上级部门决定考试是否更换考点,或延期推迟考试。
6、考试过程中突发校园暴力事件。
⑴立即启动防止校园暴力应急预案,迅速制暴,保证考试工作顺利进行。如发生人员伤亡,拨打120请求救助,并及时向区教育局安全稳定管理办公室报告
⑵配合有关部门调查事件情况。
⑶事件调查处理期间,要做好安全保密工作,防止媒体对事件进行炒作。
㈢事故报告及现场保护
1、突发事件发生时,领导小组针对情况,迅速采取相应的处置措施,在最短时间,最小范围内迅速控制事态,防治蔓延,力保考试工作顺利进行。
2、加强考场及考场周围环境的安全保卫工作,疏散人员、车辆,维护现场秩序,阻止无关人员进入现场,配合公安、消防、卫生等部门施救,防止事态扩大。
3、学校易发安全事故领导小组要针对情况,采取必要应急措施,将不利因素和负面影响降至最低,并及时向县教育局请示报告。
㈣事故调查及处理
在整个考试过程中,对未依法履行安全职责,违反安全规定酿成严重后果的,由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
突发事件应急预案8
为了确保学生安定的学习、生活环境,从容应对学生宿舍区发生的突发性事件,特制定本应急预案。
一、学生宿舍突发事件的范围
1、学生宿舍区发生的.火灾事故。
2、学生宿舍区发生的爆炸事故。
3、发生地震等自然灾害。
4、发生空袭等战争灾害。
5、恶性事故
6、突发性疾病
7、失窃
8、停水、停电
二、组织领导及职责
1、按照学院(校)党委、行政的部署,学院(校)成立学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组。
组长:吕忠卫
成员:马维孝、张江、杨海波、杨卫平、刘青、施利明、马淑珍
职责:(1)负责学生宿舍突发事件的指挥和领导;
(2)负责学生宿舍突发事件的应急处理和组织实施;
(3)负责向院(校)领导汇报学生宿舍突发事件的有关情况。
2、学院(校)学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组下设办公室,办公室设后勤管理处。
主任:马维孝
副主任:张江、杨海波
成员:杨卫平、刘青、施利明、、马淑珍
主要职责:(1)配合学校有关部门处理学生宿舍突发事件;
(2)协调学生宿舍突发事件处理的各方面工作;
(3)配合学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;
(4)收集和整理学生宿舍突发事件的原始资料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必须经常检查宿舍区的消防设施,确保学生宿舍区消防设施完好,及时发现宿舍区的消防安全隐患。
2、确保学生宿舍区消防通道的畅通,大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把,哨子一个,确保在第一时间内能打开安全通道。
3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材,能及时吹响紧急哨声。
四、应急处理程序
1、发生火灾、爆炸事故
(1)宿舍管理员应在第一时间出现在现场,宿舍值班人员要在第一时间打开所有消防通道门锁,确保消防通道畅通。
(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子,紧急疏散学生,自带灭火器材,现场组织抢救。
(3)宿舍值班人员及时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理处处长,并视现场情况在第一时间内报火警119。
(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场,组织抢救,疏散学生,并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告,办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后,要立即赶赴现场,进行救助工作。
(5)如发生人员受伤、烧伤等情况,及时报120救护。
(6)封锁事故现场,做好事故现场的保护工作。
(7)协助有关部门查明事故,写出书面事故报告。
2、发生地震、空袭等突发事件
宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声,打开所有安全通道门锁,紧急疏散学生至大操场,并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告,办公室逐级向学院领导报告。宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发事件发生时,要立即赶赴现场,进行救助工作。
3、恶性事故、突发性疾病
当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病,有人员伤亡时,寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应立即报告学生宿舍管理员和宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室,由学生所在系部根据情况将受伤或患病人员送医院或采取恰当的应急处理措施。
4、失窃
当宿舍内发生失窃现象,寝室长、同宿舍同学首先保护现场,寝室长、宿舍值班人员立即报宿舍管理科、学生所在系部处理,同时向保卫科汇报。保卫科根据失窃情况做出是否向公安机关报案。
5、停水、停电
突然停水、停电后,宿舍值班人员立即报宿舍管理科,迅速查明原因,维修人员及时维修,并将原因向学生解释清楚。
五.各部门联系电话:
(1)学生管理科:5057273
(2)宿舍管理科:5017012(校部)50843(南校区)
(3)保卫科:5018140(校部)5016943(南校区)
(4)火警、匪警:110
(5)急救中心:120
六、本办法由学院(校)学生宿舍突发事件领导小组办公室负责解释。
突发事件应急预案9
学校是育人重地,保障安全是头等大事,为提高学校预防和控制突发冲击校园事件的能力和水平,指导和规范各类突发冲击校园事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常教学秩序与校园稳定,根据上级有关文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及防治突发事件知识,提高广大师生员工的自我防护意识;
2、完善突发事件的.信息监测络,做到早发现、早制止、早解决;
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发事件不在校园内蔓延,努力打造“平安校园”。
二、工作原则
1、预防为主,正常不懈,宣传普及突发事件的防治知识,提高全体师生员工的防护意识和自我防范能力,加强门卫值班和值日制度,一旦发现冲击校园事件,一方面及时劝阻、制止,一方面及时报告校创“平安校园”领导小组;
2、依法管理,统一领导,严格执行国家有关法律法规,对突发事件的预防,案情报告,控制和救治工作,实行依法管理,在校创“平安校园”领导小组统一领导下,负责组织、指挥、协调处置突发事件;
3、快速反应,运转高效。学校建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,按照“四早”要求,保证发现、报告、制止、治疗等环节紧密衔接,一旦发现突发事件,快速反应及时准确处置。
三、组织管理,成立由校长负责的创建“平安校园”领导小组和突发事件应急处置小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。
主要职责:一是制订本校的突发事件应急预案;二是建立健全突发事件防治责任制,检查督促学校各部门各项突发事件的防治措施落实情况;三是深入开展突发事件上的宣传教育活动,普及突发事件的防治知识,提高师生自我防范能力;四是及时冷静,果断处置突发事件减少到最低损害。
四、突发事件的预防
1、高度重视,切实加强对学校门卫工作的领导和管理。
订立门卫工作责任制,重点是看好门管好人,严禁校外人员随意进校,建立来访人员登记制度。
2、严守职责,切实加强值日教师和领导值周制度,强化校门口和操场,走廊巡视,及时制止偶发事件和校外突发冲击事件;
3、强化措施,加强学校安全规范化管理,每月定期进行校园安全隐患情况调查和周边安全情况,调查及时提出整改措施,并及时向有关部门反映,并落实有产在整改措施;
4、强化教育,把安全工作摆在重要议事日程,定期专题研究,并通过多种形式(讲座、黑板报展览、实践活动等),对学生开展安全教育,提高学生创安意识和防范能力;
5、增加投入,切实改善学校安全基础设施和条件。
五、突发事件应急处置
1、一般突发冲击事件
(1)门卫、值日导师及时善言劝阻、缓冲冲击者急暴心态;
(2)迅速报告学校应急处置组负责人;
(3)处置组成员了解冲击原由,并同相关人谈话,全面掌握整个事件前因后果情况;
(4)在校处置组人员主持下调解,矛盾双方协商解决。
2、重大突发冲击事件
(1)门卫、值日导师,温言劝阻;
(2)信息员速报创安领导小组,并同时上报公安、派出所、鹿城区教育局;
(3)卫生保健人员紧急出动对受伤者实施紧急救治,严重者即送就近医院救治;
(4)在校创安领导小组负责人会同区局、公安等有关人员协商解决冲突双方问题,并做好善后处理。
六、保障措施
1、组织机构保障,学校除成立创“平安领导”小组和应急处置小组外,还要成立信息员等快速反应队伍,要求门卫、内保人员,以及保健室、工会、大队部坚守岗位,具体负责日常预防与控制工作;
2、人力资源保障,学校应配齐卫生技术人员,门卫人员、内保干部,教育他们应有高度工作责任感,定期组织突发冲击事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发冲击事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力;
3、财务和物资保障,学校安排必要的经费预算,为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物质储备。
突发事件应急预案10
为在危化品突发安全事故后及时有效地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,制定本预案。
黄山中学危化品突发事件应急救援指挥小组是学校事故处置工作的协调决策机构,事故发生后,负责指挥应急救援工作。
一、组织机构
(一)事故应急处理指挥小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxxx
职责:
1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况,指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组,制定相关措施。
2、保障各种应急物品、器材及所需资金。
3、全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
4、组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力。
5、紧急呼救电话:巡警110急救120火警119
6、市教体局安全科电话:82622453
(二)抢救组
组长:xxx
成员:xxxx
职责:
发生大的事故后,要保障对外界的联络畅通,并掌握所有成员的通讯方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达,同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息,同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。发生事故后对伤势较重的'人员要做好与附近医院的联系,并保证急救药品和设施的齐全与良好,同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解,并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。
二、危险化学品急救措施
在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,应先行急救,再送医院治疗。
(1)吸入毒气:将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者昔日
新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
(2)消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,3--5%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓,防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到洗胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施。
三、善后处理调解要求
(一)、事故发生后,应对事故发生的原因、经过、涉及的人员和事故的性质进行全面的调查,形成完整的书面材料,并向上级有关部门呈报。
(二)、动员各种力量,采取各种行之有效的措施,稳定受伤者家人的思想情绪,会同有关方面协商确定善后处理方案。
(三)、对受伤者进行全面彻底的治疗,务求对受伤者的伤害降低到最低限度。
(四)、召开事故分析会,研究落实整改措施,杜绝事故的再次发生。
突发事件应急预案11
一、组织与指挥:
1、现场成立突发事件应急处理领导小组:
总指挥:xx
副指挥:xx
成员:xx
2、应急领导小组履行下列主要职责:
(1)指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
(2)安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
(3)根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施。
(4)根据需要对事件现场采取控制措施。
3、突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织救援,并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
4、应急状态期间,突发事件应急处理领导小组成员必须保证通讯畅通。活动的各年级(班级)应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级(班级)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件的应急处理。
5、参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组作出的'决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对
学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
二、监测与报告:
1、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报,集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报,并随时与上级保持密切联系。
2、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
3、突发事件向外发布情况。需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定物质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治:
1、及时通知家长及其监护人,以便作出救治决定,并做好安慰工作。
2、保护现场、了解事故发生经过。调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。
3、重大的伤害事故要及时上报地方政府和教育主管部门。
4、前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。
突发事件应急预案12
为了全面贯彻落实《中华人民共和国突法事件应对法》和寿县人民政府办公室关于切实做好突发公共事件应急预案的文件精神,现将我办突发公共事件应急预案编制如下,请认真遵照执行。
一、总则
(一)编制目的
为了提高本办安全和处置突发公共事件的能力,建立公共安全长效机制,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障职工生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,为构建和谐寿县作出积极贡献。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《特别重大、重大突发公共事件分级标准》等规定制定本预案。
(三)适用范围
1、因寿县和周边乡镇发生重大事件引发的导致本办发生的重大突发事件。
2、因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而引发的、危及本办稳定和安全的突发事件。
3、因工作而引起的严重危害社会稳定的突发事件。
4、因本办机关管理工作失误而导致的水、电、气、食品卫生、车辆交通等安全导致的突发事件。
(四)工作原则
根据“抓基层、打基础、求发展、促和谐”的工作思路,按照“预防为主、预防与应急相结合”的原则,做到依法管理、快速反应、分级控制。
二、机构与职责
(一)领导机构:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由赵同志具体负责本办应急工作。
(二)寿县开发工作办公室突发公共事件应急处置工作领导小组职责
1、统一领导、指挥突发事件的应急处置工作。
2、决定启动、终止本预案。
3、确定在应急处置过程中的具体职责及分工。
4、分析、研究突发事件的有关信息,制订或调整应急措施。
5、指挥、协调应急措施,并商请有关单位予以配合。
6、及时向上级报告事件动态及处置情况。
(三)寿县开发工作办公室应急办公室职责
1、收集、整理、上报有关信息资料,及时向有关部门通报突发事件信息。
2、督促、检查、指导应急成员落实应急措施情况。
3、按照办突发公共事件应急领导小组的要求组织召开会议。
4、及时向办突发公共事件应急领导小组报告异常情况或重大事项,提出有关建议。
5、组织应急预案的演练,提出修改预案的建议。
6、对突发事件的处置情况进行总结。
7、组织应急成员做好政策的宣传和解释工作。
三、突发事件等级
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等,将突发事件分为特别重大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)、较大突发事件(Ⅲ级)。
四、预警监测与信息报告
(一)预警监测
1、加强对本办风险的监测,重要信息及时向上级和相应部门报告。
2、重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系,加强跟踪、监测、分析,及时提示信息。
3、注重对通报信息的分析,加强对影响稳定的突发事件的跟踪研究。
(二)信息报告
1、报告责任与制度。本办各科室负责人、全体工作人员为突发事件的报告责任单位和责任人。任何科室和个人发现问题都应及时报告,不得瞒报、迟报、谎报。
2、报告时限、程序。突发事件发生时,发生事件涉及的科室应立即向本办应急领导小组和应急办报告。凡属应报告范围的突发事件办应急领导小组要立即(最迟不超过2小时)向县委、县政府报告。特别重大和重大突发事件发生后,因特殊情况难以在2小时内书面报告的,要在半小时内向县委、县政府电话报告并说明具体原因。
3、报告内容。报告内容主要包括:发生突发事件的单位名称、地点、时间;事件的起因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况;事态的发展趋势、可能造成的损失;已采取的应对措施及拟进一步采取的.措施;其他与本事件有关的内容。
五、应急响应
(一)突发事件发生后,办应急领导小组及时启动本办应急预案。
(二)办应急领导小组迅速核实情况后,立即启动本办的应急队员开展应急处置工作。
(三)必要时,办应急领导小组应及时报市应急领导小组。
六、后期处置
(一)善后工作
按响应程序的职责分工,分别由有关科室负责落实。
(二)评估与总结
1、突发事件处置完毕后,参与处置的有关科室和相关应急成员对处置工作进行总结,报办应急办公室。
2、办应急办公室应对事件发生、应急处置、处置结果及损失情况进行全面评估与总结,并将总结报告办应急领导小组,办应急领导小组根据实际情况报县委、县政府。
3、参与处置的应急成员应针对协调处置突发事件过程中暴露出的有关问题,提出相应的意见和建议。
(三)奖励与处罚
1、对参与处置工作表现突出的应急成员,按有关规定给予表彰和奖励。
2、对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿,造成严重后果的人员,应依法追究其责任。
七、应急保障
(一)通信保障
1、各应急成员应确保至少一种通信方式的稳定畅通。
2、办应急办公室应与各应急科室建立信息共享平台,互通信息。
3、各应急科室与应急成员保持必要的联系。
4、所有通信及信息共享应符合有关保密规定。
(二)应急资料保障
各应急成员根据各自职责规定,确保信息资料传送的高效、迅速、准确,不得延误。
(三)安全保障
各有关科室应确保工作场所的安全性和保密性,确保有关工作人员的人身安全。
(四)人力资源保障
1、本办应加强应急工作人员队伍建设,根据工作需要及时补充人员。
2、办应急领导小组应定期对本办的应急预案进行演练,并不断加以修改和完善。
3、办应急办公室可根据实际需要定期或不定期举办培训,不断提高应急水平和能力。
八、本预案自印发之日起实施。
突发事件应急预案13
为加强突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校(园)迅速有效地处理各类学生突发事件,将突发事件对学生的生命财产安全和学校的.教学工作造成的损失降至最小程度,保障学校正常的教学、生活秩序,根据上级有关规定,结合我校(园)实际,制定本预案。
1、因自然灾害而引起的突发事件:地震、水灾等。
2、因人为因素而引起的突发事件:火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。
4、校园欺凌和暴力等。
5、 其他重大事件等。
上述给我校(园)正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件,超出本部门有效处理能力,需要本校(园)更多的职能部门做出响应、或本校(园)以外的职能机构给予援助时,即启动本预案。
突发事件应急预案14
中华人民共和国突发事件应对法
发事件应急预案管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条 本办法所称应急预案,是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章 分类和内容
第六条 应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条 政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人及其有关部门联合制定应对区域性、流域性
中华人民共和国突发事件应对法
突发事件的联合应急预案。
第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市(地)级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系。
第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发
中华人民共和国突发事件应对法
事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等。 第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第三章 预案编制
第十三条 各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
(一)风险评估。针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施。
(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据。
第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见。必要时,向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章 审批、备案和公布
中华人民共和国突发事件应对法
第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批。 第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。 第十九条 国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发;专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发;部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发。
地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议,以本级人名义印发;专项应急预案应当经本级人审批,必要时经本级人常务会议或专题会议审议,以本级人办公厅(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人办公厅(室)转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定。
第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:
(一)地方人总体应急预案报送上一级人备案。
(二)地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。
(三)部门应急预案报送本级人备案。
(四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人备案。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布。对确需保密的应急预案,按有关规定执行。
第五章 应急演练
第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
中华人民共和国突发事件应对法
专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的`适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章 评估和修订
第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。 第二十五条 有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(三)面临的风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;
(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化。
第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第七章 培训和宣传教育
突发事件应急预案15
为了确保征费秩序的正常运转,交费车辆能快速通过收费道口,为司乘人员提供安全、快速、便捷的服务,我站特制订突发事件应急预案如下:
一、组织领导
站上成立突发事件应急处置领导小组,站长牵头,各班长、行政人员参与,要求小组成员手机必须24小时开机,落实行政人员值班负责制,行政人员配合当班班长处理各种突发事件。
二、应急方案内容:
(1)、停电时应急措施
由站上电工对发电设备进行日常维护,保证油、气、水的正常,确保停电时能在五分钟之内发电。对用电设备每月不少于2次检查,保证供电安全。
(2)、收费系统故障应急措施
由站上设备维护员与监控所进行协调,备足相关易损件,如键盘、打印机色带、读卡器等。确保由于设备故障引起的'收费混乱。各班上岗前必须备足定额票、通行券、字钉、日戳等。作为收费系统发生故障时的应急收费手段。
(3)、其他突发事件的应急措施
由于车辆故障导致收费车辆抛锚在收费通道中时,各班班长应立即开启备用车道,同时敦促故障车辆驾驶员尽快修复车辆。行政值班人员应立即赶赴现场处理,疏导交通,保证车辆安全快速通过。
三、处罚措施
由于当班人员处置突发事件不力造成严重堵车(5辆车以上)或其它安全事故,以及其它造成恶劣社会影响的行为,追究当班行政值班人员和该班班长责任,给予当事人行政处罚、经济处罚。
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