流感的防控应急预案
在日常学习、工作和生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，总归要预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编帮大家整理的流感的防控应急预案，希望能够帮助到大家。
流感的防控应急预案1
为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。
一、指导思想
充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。
二、组织体系及职责任务
（一）防控应急指挥部
1.由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。
指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。
2.防控应急指挥部办公室
应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。
防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。
（二）各部门职责分工1. 市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。
2. 办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。
3. 经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。
4. 企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。
5. 消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。
6. 政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。
7. 财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。
8. 网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。
9. 监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通，规划方案《h7n9应急预案》。
10. 信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。
三、信息监测与预警
1、突发疫情发生报告
对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。
2、应急处理情况报告
事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。
3、应急预警
各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。
四、应急响应
有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。
1、市局应急响应
由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。
2、属地监管部门应急响应
（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。
（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。
（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。
（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。
（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。
（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。
（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的.，依法追究法律责任。
五、应急保障
1、确保通讯联络畅通。
应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
2、做好值班和备勤工作。
市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
3、物资保障。
应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、附则
（一）预案管理与更新
各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。
合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。
（二）实施日期
本预案自发布之日起实施。
流感的防控应急预案2
为提高我园防备和掌控甲型H1N1流感本领，减轻、除去甲型H1N1的危害，保障全园小伙伴的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序，特订立并启动应急预案，贯彻执行“防备为先、分级掌控、分层管理、适时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地防备和掌控甲型H1N1。
一、引导思想：
建立幼儿园防备和掌控甲型H1N1的处理机制。快速、适时、积极开展全园防控甲型H1N1流感紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护幼儿生命安全和教育稳定。
二、目标任务
1、宣扬和普及的甲型H1N1防治学问，提高广阔师生员工及幼儿家长的自我保护意识。
2、完善甲型H1N1流感报告网络，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，适时实行措施，确保甲型H1N1流感不在本园扩散。
4、加强环境卫生整治，大力开展爱国卫生运动，动员全园各线人员集中整治环境卫生，除去发病诱因和隐患。
5、认真落实晨检制度。每日进行晨检，一旦发觉发热、皮疹患儿，立刻通知家长将孩子送往医院诊治，适时对患儿所在班级所用桌椅、床铺及其它物品进行彻底消毒，发觉扩散立刻报告当地疾病防备掌控中心。
三、工作原则
1、防备为主、常备不懈
宣扬普及甲型H1N1流感防治学问，提高全体教职工的防护意识，加强日常监测，发觉病例适时实行有效的防备与掌控措施，快速切断传播途径，掌控疫情的传播和扩散。
2、规范管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的防备、疫情报告、掌控和救治工作实行依法管理。幼儿园成立防备甲型H1N1流感工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，加强应急处理本领。依照“四早”要求，保证发觉、报告、隔离、治疗等环节紧密连接，一旦发觉疫情，快速反应，适时精准处置。
四、实在举措
1、成立甲型H1N1流感防控工作领导小组。 组长：潘园长
组员：各班班主任
甲型H1N1流感防控工作领导小组负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。
2、做好宣扬教育工作
组织全园教职员工的专题培训，向家长下发《告家长书》，并通过幼儿园宣扬栏、网站等途径向家长讲解了甲型H1N1流感的发病症状、防备措施、传播途径、病儿的护理等方面的学问，让家长全面了解病理学问，家园搭配做好防备工作。
3、加强晨间检查工作
幼儿清晨入园期间，两位保健医生和值班老师一起，做好孩子的晨间检查，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地察看每一个孩子的`情绪与身体情形，有可疑病症，立刻劝其家长带领孩子到县疾控中心确诊。保健医生在大厅的晨检时间延长至九点半，加添对小小班、小班幼儿的察看次数，实行“一天两检”制度，必需时对个别班级再加添检查次数。
每天晨检布置园领导值班，帮忙做好家长解释工作。
4、做好卫生消毒工作
幼儿园每天由保育老师清理好卫生后，做好玩具、餐具或其他用品彻底消毒工作。一般教室地面、窗框、茶杯架、门把、厕所等处漂白液拭擦消毒，可下水玩具用84消毒液浸泡，餐具、茶具蒸煮消毒，对空气进行紫外线消毒，不宜蒸煮或浸泡的物品如被褥、图书等置于日光下暴晒。流行期间适当加添消毒次数和时间。
5、保持室内空气流通
定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适合。
6、做好防范措施
带领幼儿多进行或户活动，适当磨练身体，加强防范本领。激励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养，多供应蔬菜和瓜果，膳食做到粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，加强孩子的免疫力。
7、加强幼儿个人卫生教育
教育孩子饭前便后确定要洗手，注意个人卫生，常常用肥皂和流动水洗手，并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好的卫生习惯的培育。
8、掌控集体活动
尽量削减和掌控班级之间串班、联谊活动。对有患儿班级进行活动、场所限定，避开到附属用房等公共场所玩耍，避开与患儿接触，以削减感染机会。
9、启动应急预案
如发觉患儿，快速隔离，立刻通知家长或由保健医生负责带到疾控中心就诊。
10、严格进行患儿管理
痊愈返园必需持县疾控中心防保科开具的《痊愈证明》，在保健医生检查确系正常后进入幼儿园。
11、实行日报告制度
完善甲型H1N1流感报告网络，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。实行日报告制度，“分层管理，适时落实”。老师每天了解缺席幼儿情况，发觉病情适时与保健医生联系，保健医生发觉可疑病情适时向园长、副园长汇报，园长发觉病情扩散立刻向市教育局、疾控中心等有关领导汇报。
流感的防控应急预案3
1．预防为主、常备不懈
宣传普及甲型h1n1流感防治知识，提高全体教职工的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2．规范管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。幼儿园成立预防甲型h1n1流感工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。
3．快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
三、具体举措
1．加大宣传工作力度
组织全园教职员工专题培训，并通过家长专栏、宣传栏、幼儿园博客等途径向家长宣传普及甲型h1n1流感防治知识，了解甲型h1n1流感的发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识，让教师、家长全面了解病理知识，达到家园配合做好预防工作。
2．加强晨间检查及全日观察工作
做好幼儿的晨间检查，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，有可疑病症，立即让家长带领幼儿到医院确诊。并实行“一天两检”制度，必要时对个别班级再增加检查次数。
3．加强幼儿个人卫生教育
教育孩子饭前便后一定要洗手，注意个人卫生，坚持用肥皂和流动水洗手，并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好卫生习惯的.培养。
4．加强卫生消毒工作
（1）幼儿餐具、杯子每天浸泡后消毒柜消毒。
（2）幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84消毒。
（3）幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外，增加一周一次的84消毒。
（4）活动室、寝室除每天紫外线消毒外，定期开窗通风，保证室内空气新鲜，温度适宜。
5．做好防范措施
带领幼儿多进行户外活动，适当锻炼身体，增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿搭配平衡膳食营养，多提供蔬菜和瓜果，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。
流感的防控应急预案4
为确保在发生人感染猪流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障师生员工身体健康，维护社会稳定，根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《沈阳市学校突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规，结合我校实际，以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障广大师生员工身体健康，特制定本应急预案。
一、工作原则
猪流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应。
二、 组织管理
新城子乡各小学要建立人感染猪流感防控相应机构，中心小学成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署全乡小学猪流感防控工作。领导小组办公室设在学校体卫艺处，具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实猪流感防控的各项具体工作。各村小也要成立相应机构，负责本校的防控工作。
三、疫情监控
1.全乡各学校要坚持晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，学校要掌握全体师生的身体状况，对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报中心小学，再由中心小学报告教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
2.密切关注与国外来访人员（回归人员）有密切交往的师生。学校要掌握相关相关师生情况，做好登记调查。对国外（特别是疫区）邮寄物要认真消毒和监控。
四、应急处理措施
1.中心小学成立以两位校医为主的紧急疫情应急处理技术指导小组，如有疑似病例，立即到达现场处理及协助教育局保健所、卫生部门进行有关工作。
2.立即以最快的通讯方式向教育局报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。
3.立即停止学校群聚活动，停止可能造成流行的一切活动。
4.在上级各部门未达到前，学校可根据具体情况，尽可能将病患人员隔离。
5.积极协助医疗卫生机构救治学生，协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离，公共卫生措施的落实工作。
五、其他
为了防止传染病的流行，学校还应注意做好以下几项工作：
1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及猪流感和其他相关传染病的防治知识的`宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对学校校医进行人感染猪流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。
2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。
4、加强对各村小卫生防疫工作的督导检查。中心小学将成立监督指导组，对各村小落实防控工作的情况进行督导检查。
望各村小结合本单位的实际情况，认真贯彻落实本预案的精神，切实抓好教育系统的人感染猪流感预防控制工作。
流感的防控应急预案5
流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易发生变异。流感暴发是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指流感患病率超过历年同一时期的现象。流感暴发流行均有发病率高、传播迅速、波及范围广的特点。
为了有效应对流感暴发流行，充分做好暴发流行前的准备工作和暴发流行发生之后的应急处理工作，切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。特制定此应急预案。
学校流感暴发流行应对的准备工作及应急处置工作遵循预防为主的方针、贯彻统一领导、协调有序、加强各部门的合作和能力，及时预警的原则。
一、 学校应对流感暴发流行组织机构与职责。
（一） 组织机构：成立学校应对流感暴发流行工作领导小组。
组 长：
副组长：
组员：
**——向当地疾病预防控制中心、社区卫生中心和区教育局报告的责任人；
***——将发热病人送往医疗机构发热门诊就诊的责任人；
**——确诊疑似病例后登记密切接触者姓名、单位、联系方式的责任人；
**——协助疾病预防控制中心做好相关流行病学调查工作的责任人等；
**——发生确诊病例后，控制终末消毒措施的落实。
(二)职能:
流感领导小组是全校应对流感暴发流行的决策领导机构，负责组织指挥全校应对流感暴发流行的处置工作。
在教育局和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，领导协调全校各部门做好应对流感暴发流行的处置工作，建立健全有效的工作机制，责任制和责任追究制，明确各相关部门的责任，配合卫生部门对流感暴发流行疫情的调查，及时向及相关部门报告流感疫情的进展与处置情况。
校医务室在流感高发季节按照上级部门对流行性感冒预防控制工作方案与应急预案的有关要求，加强对呼吸道感染患者的`临床诊断，监测在师生员工中的呼吸道感染发病率，以判断流感疫情的发生范围，流行程度等，并将结果及时上报教育局及区卫生行政部门上报教育局及区卫生行政部门。根据流感暴发流行的医疗卫生就诊实际要求，制定应对流感暴发流行医疗救治应急预案，具体组织实施医疗救治工作，积极开展健康知识宣传及有关物资的准备工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗工作。
二、 应急措施：
1、学校接到校医务室流感暴发流行的报告后，应立即将有关情况上报区教育局和上级卫生行政部门，启动学校应对流感暴发流行应急预案，并联系社区卫生中心，积极开展救治工作，做好预防保健工作。
按照《传染病防治法》等法律法规的要求和规定进行上报，并在学校范围内通报流感暴发流行的基本情况及采取的措施，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生的自我保健知识。
2、坚持晨报制度，做好学校患流感学生的人数统计工作。每日早9时前各班班主任及时统计学生旷缺（查明原因）。患流感及发烧的人数当天上报到医务室。
3、发现学生有流感症状，及时与家长联系并送医院诊治。为防止流感扩散，班级学生患流感超过班级总人数10%的，班主任需及时上报学校有关部门以采取应对措施。
4、假期中的预控工作：
（1）学生的出入境动向由班主任收集登记；教职工的出入境动向由校务办收集登记；汇总后上报校长室，并要求主动向学校申报健康状况，自觉做到居家观察7日。
（2）对来沪工作时间较长的外籍教师，在其抵沪后要求其自行居家观察7天，尽可能减少外出和接触者，确认无恙后方可开始工作。
5、学生在校期间发生流感的控制措施
发生疑似情况流程：
发生疑似情况→班主任→医务室（**）
→ 校长（**）——上报教育局及区卫生行政部门
→ 校务办（**）—— 组织进行隔离消毒
→ 班主任 —— 通知相关学生家长
→ 学生部（**）——组织管理学生
→ 卫生老师——医院（复旦大学附属儿科医院）
（1）流感样病例暴发疫情的控制措施
一旦发现符合流感样病例暴发疫情时，应要求所有病例停止上学或上班，根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。
（2）甲型H1N1流感暴发疫情控制措施
在甲型H1N1流感暴发疫情的处置中，按照《传染病防治法》的规定，组织专家组对疫情进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育部门提出停课和复课措施：
①一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。
②停课前，除应告知学生、家长及教职工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向所在区县疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。
③停课时间一般为7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。
④复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。学校仍应继续加强晨检和病例报告，并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。
流感的防控应急预案6
为提高我校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，规范学校甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
一、总体目标
全面做好甲型H1N1型流感预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展甲型H1N1流感及春秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染流感和流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
1、建立甲型H1N1型流感防控相应机构，成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署学校甲型H1N1防控工作。领导小组办公室设在学校校长室，行政校长具体负责监督、协调和联络、控制疫情的.措施、落实甲型H1N1防控的各项具体工作。
2、成立人感染甲型H1N1型病毒领导小组：
组长：
副组长：
成员：
3、领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染甲型H1N1相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善专项应急预案，明确学校传染病疫情的报告人，负责学校传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
4、工作要求
（一）提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视甲型H1N1流感及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控、检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染甲型H1N1防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学习和工作秩序稳定。
（二）积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一、严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
二、加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
三、积极做好教室、食堂、厕所等学生学习和生活场所的通风、消毒与清洁卫生工作，消除传染病发生和流行的条件。
（三）加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学习负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生习惯。
1、避免接触流感样症状（发热，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人。
2、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。
3、避免前往人群拥挤场所。
4、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。
5、如出现流感样症状（头痛、发热，咳嗽，流涕等），应立即就医（就医时应戴口罩），并向当地公共卫生机构说明。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解甲型H1N1流感预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
（四）建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。
加强对有关人感染甲型H1N1预防知识的学习，提高自身业务水平，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向当地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。
（五）加强学校卫生防疫工作的督促检查，落实各项预防措施
按照上级教育、卫生行政部门的部署和要求，进行专项检查，对落实学校食品卫生和传染病防控措施情况进行认真自查和整改，确保学校落实各项防控措施。特别要加大对落实食品卫生安全措施情况的检查力度，消除有可能导致食源性疾病和呼吸道传染病传播的各种隐患，确保学校师生员工身心健康。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度。班主任老师每天都要进行晨检，掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，及时向学校报告。要掌握全体师生的身体状况，对体温超过37。5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及甲型H1N1和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对教师进行甲型H1N1流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3、严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。
五、责任追究
实行责任追究制，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校甲型H1N1流感疫情大面积爆发者，视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
流感的防控应急预案7
1．总则
1.1编制目的
为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物H7N9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。
1.3工作原则
1.3.1统一领导，分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作，建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。
1.3.2分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发疫情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。
1.3.3预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高防范意识；落实防范措施，做好应急储备；定期开展技术培训和应急演练；依靠群众，发动群众，广泛开展防疫工作。
1.4疫情分级
根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感疫情分为三级。
1.4.1一级疫情。有下列情况之一的，为一级疫情：
（1）一个月内在3个以上乡镇发生疫情；
（2）一个月内在县内发生3个以上疫点；
（3）某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上；
（4）特殊情况需划为一级疫情。
1.4.2二级疫情。有下列情况之一的，为二级疫情：
（1）一个月内在2个以上乡镇发生疫情；
（2）一个月内在县内发生2个疫点；
（3）某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上；
（4）特殊情况需划为二级疫情的。
1.4.3三级疫情。有下列情况之一的，为三级疫情：
指在县域内发生高致病性禽流感病例的。
1.5适用范围
本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。
2．应急组织体系
2.1应急指挥部
成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。
县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作；负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施；组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作；指挥扑灭发生在县内的疫情；组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作；研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。
2.2办事机构
县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度；负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作；负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作；负责指挥部及其领导决定事项的落实；负责指挥部的其它工作。
2.3成员单位主要职责
2.3.1县畜牧兽医局：负责确定疫区和受威胁区的范围，制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导；合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。
2.3.2县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。
2.3.3县发改委：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。
2.3.4县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。
2.3.5县财政局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。
2.3.6县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理疫情，并指导处置人员做好自身防护。
2.3.7县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。
2.3.8县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站；协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散；优先安排应急防疫物资的调运。
2.3.9县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。
2.3.10县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息；协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作；发生疫情期间，快速组织隔离控制措施。
2.3.11县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理；禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。
2.3.12山丹火车站：负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要，组织做好相关工作。
2.4 专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。
专家组主要职责：负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检；对疫情应急准备提出建议；参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案；对疫情应急处理进行技术指导、培训；对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。
3．疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。
3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。
3.2疫情的信息分析
3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感疫情动态，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。
3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势，及时向指挥部提出疫情防治建议。
4．疫情报告和确认
4.1疫情报告
4.1.1疫情报告程序
（1）任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。
（2）县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。
（3）经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。
（4）疫情实行日报告和“零”报告制度。
4.1.2疫情报告方式
采用密码电报逐级上报。
4.2疫情确认
4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后，要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场，进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。
4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。
4.2.4农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。
5．疫情通报和发布
5.1疫情通报
5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。
5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。
5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。
5.2疫情发布
5.2.1疫情发布程序
（1）疫情经农业部确认和国家发布后，经省政府批准，由省兽医局负责向社会公布。
（2）县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息，经县政府同意后，向本地区社会公布。
5.2.2疫情发布形式
疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。
6．应急响应
县内发生三级及以下疫情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责，县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。
7．疫情的控制措施
确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资，对疫情进行应急处理。
7.1划定疫点、疫区、受威胁区
7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。
7.1.2划定标准
（1）疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为疫点。
（2）疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。
（3）受威胁区：受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。
7.2实施封锁
7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。
7.2.2封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对疫点、疫区进行封锁。
（1）疫点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。
（2）疫区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防疫监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。
7.3实施扑杀
强制扑杀疫区内的所有禽类。
7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。
7.3.3扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。
7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。
7.4无害化处理
7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员，在动物防疫人员的指导下，对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。
7.4.2无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。
7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。
7.5实施全面消毒
7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。
7.5.2消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。
7.5.3消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒；养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。
7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。
7.6动物H7N9流感的应急处置
7.6.1禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。
7.6.2感染群确定：一是养禽场（户）的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。
7.6.3应急处置：经农业部确认为H7N9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场（村）的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的.，应立即予以关闭。疫情解除后，经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场（村）中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。
7.7紧急强制免疫
由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫，登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免疫档案。
7.8实施严密监测
7.8.1由县、乡（镇）两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测，掌握疫情动态。
7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态，并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。
7.9疫源分析与追踪调查
7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。
7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。
7.10封锁令的解除程序
疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。
疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。
7.11记录备查
县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。
8．保障措施
8.1物资保障
建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。
8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。
8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。
8.2资金保障
高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预
算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴，强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。
8.3技术保障
建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。
8.4人员保障
8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。
8.4.2县、乡（镇）政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。
8.4.3县、乡（镇）政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。
8.4.4县、乡（镇）政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员，卫生防疫人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。
9．其他事项
9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。
9.2违反本预案规定，造成重大动物疫情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。
10．附则
10.1预案管理
10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。
10.1.2各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。
10.2预案解释
本预案由县畜牧兽医局负责解释。
流感的防控应急预案8
一、工作原则
预防为先、分级控制、分层管理、及时处置，及时上报，责任到人。
二、组织管理
（一）成立xx路幼儿园防控工作领导小组
合肥七彩路怡和华庭幼儿园防控工作网络图：
总指挥组（园长室）
↓↑
报告联络组 （保健室） 防控隔离组（保健室） 宣传协调组 （教师） 后勤保障组 （总务） 应急机动组 （办公室、后勤） ↓↑ 疾控中心 教育局 妇保所
部门联系电话：
疾控中心：64x21147
教育局：64x427
妇保所：64x42
（二）职责分工
1、指挥组职责：全面负责指挥、调配工作，稳定全局，确保各条线应急工作的对应落实，督促各项工作迅速、有序进行。
成员：李x、伍x、赵x、x、吴x。
2、报告联络组职责：在发现疫情或接到疫情报告后，第一时间报指挥组并及时到达疫情现场，了解疫情和有关发病人的通讯地址和病情，准确传递信息，确保与上级部门的通讯、信息畅通。及时通知区疾空控中心，争取援助。
成员：李x、赵x、范x、曹x。
3、防控隔离组职责：第一时间控制传染源，安排可疑人，如：有发热、体征异常人员和相关接触人员进行医学观察与隔离；切断传播途径，指导做好终末消毒；保护易感幼儿，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。
成员：陈x、宣x。
4、宣传协调组职责：做好全体师生及家长的稳定工作，避免不必要的恐慌。配合卫生部门做好各方面的协调工作，严密监测疫情，并适时做出预警。
成员：彭x、李x、黄x。
5、后勤保障组职责：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病所必须的物资储备工作，协调解决出现疫情所需的物资、工作人员及经费等保障。
成员：周x、武x
6、应急机动组职责：全面做好应急准备，根据指挥随时增援其他各组。
成员：黄x、徐x。
三、防范措施
1、落实预防预案。
我园成立以园长为组长，副园长为副组长的防控工作领导小组，组织学习、及时制定预防禽流感等主要呼吸道传染病疫情应急预案，明确组织管理机构职责、具体的应急措施及相关责任，切实落实各项卫生防疫措施。
2．学习相关知识。
组织教职工学习相关禽流感、流感等主要呼吸道传染病防控知识及技术，提高广大师幼及幼儿家长的自我保护意识。
3、确保信息畅通。
明确并落实禽流感、流感等主要呼吸道传染病的.信息报告人（老师），建立班主任→教师→幼儿园防控工作领导小组组长→教育局防控工作组联络员逐级上报网络。
4、加强全日观察。
保健老师严把进园的第一关，“看、摸、问、查”要仔细认真；保育员、班主任老师做好幼儿午睡起床后的检查和全日观察，尤其是发热和有上呼吸道感染症状的幼儿，疑似者主动送保健室；切实落实因病缺课登记追踪制度和发热排查制度，对每天缺勤的教工和幼儿做好登记，班级保教人员都了解去向，并注明缺勤原因，生病者详细注明病名，杜绝书写症状，每日登记结果，及时反馈给幼儿园防控工作领导小组区。
5、加强防范消毒。
依据合肥市托幼机构消毒隔离工作常规，加强预防性消毒工作。保持幼儿活动室、卧室空气新鲜，定期开窗通风（对流风）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水开后30分钟；玩具一天一消毒；图书爆晒，尤其注意门把手、水龙头的消毒；厕所的消毒完成后洗手，并注意做好清洁消毒记录。
6、加强宣传力度。
利用家园沟通、橱窗、家长会等形式，向幼儿、家长、教职工进行预防禽流感等主要呼吸道传染病知识宣传，引导师幼养成良好的卫生习惯和科学的洗手方法。
7、重视卫生检查。
在总务主任的指挥领导下，园内积极开展爱国卫生运动，大力整治内部环境卫生，一周检查一次卫生，责任到人。保健老师同时加强各环节预防性消毒的指导与检查。
8、保持空气流通
定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适宜。
9、注重一日管理
带领幼儿多进行或户活动，适当锻炼身体，增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。
10.加强外来人员登记。
严格门卫管理，坚持凭证出入，及时掌握园内各种人员流动情况。
四．应急处置
幼儿园一旦发现h7n9流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
1、启动日报告和零报告制度，实行全天值班，加强系统内的疫情通报。幼儿园信息报告人立即向区教育局防控工作报告联络组和区疾控中心、妇幼所、教育局报告，并填写好三联单。
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重大气象灾害应急方案
目的 为保证气象灾害应急工作高效、有序进行，建立规范的气象灾害应急流程，形成反应迅速、处置高效的应对机制，全面提高我区应对重大气象灾害相关突发事件的应急能力和综合管理水平，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损...
幼儿园H7N9禽流感防控工作应急预案
一、工作原则 预防为先、分级控制、分层管理、及时处置，及时上报，责任到人。二、组织管理 （一）成立xx路幼儿园防控工作领导小组合肥七彩路怡和华庭幼儿园防控工作网络图：总指挥组（园长室） ↓↑报告联络组 （保健室） 防控隔离组（保...
汽车客运站安全生产应急预案
汽车客运站安全生产应急预案根据上级部门指示精神和要求，为进一步落实“净畅宁”工作，搞好“形象工程”建设，把运输安全工作当作头等大事来抓，做到落实、落实再落实，切实保证我站各项工作顺利进行，“消除安全检查隐患，杜绝安全事故...
基板厂起重机应急预案
1、总则1.1为使本厂起重作业人员在起重机发生突发险情的时侯，能遇事不惊、有条不紊地处理意外；并且有效地防止因此而发生设备或人身伤害事故，针对实际情况，特制订本预案。
幼儿园2016年防汛（地质灾害）应急预案
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命财产安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
流感的防控应急预案9
为切实保护全校师生身体健康，维护正常教学秩序，控制甲型H1N1流感疫情在学校暴发和传播，特制沟芦中学甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案：
一、应急领导小组
组长
副组长
成员
二、疫情监测、报告和公布
1、疫情的检测
各班级负责开展高致病禽流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情，要求每日晨检一次。
2、疫情的报告
（1）甲型H1N1流感疫情，实行逐级报告制度。
（2）任何人发现发生或疑似甲型H1N1流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。
3、疫情报告形式
（1）各班以电话或书面的形式向办公室上报；领导小组负责向上级报告。
（2）自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情。
（3）任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告流感疫情。
三、应急反应
发生疫情，逐级向上报告，经防治机构诊断，并划分疫情等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。
四、控制措施
1、紧急监测
对疫区、受威胁区内实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常检测程序，每日对学校校区、教室、宿舍及校车进行一次消毒。
2、建立卫生部门、质监部门及其他有关部门参加的应对人感染甲型H1N1流感联防联控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。
3、加强人感染甲型H1N1流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
4、增加防护疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。
5、做好人感染甲型H1N1流感防治知识宣传普及工作。让教职工及师生广泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为教职工解疑释惑，正确引导学校师生舆论。
五、宣传教育
利用各种方式、各种场合和各种手段普及甲型H1N1流感防治知识，提高广大师生对甲型H1N1流感的了解程度，争取校内校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准备把握宣传导向。
六、处理记录
对处理疫情的`全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。
七、保障措施
1、物资保障
必须对甲型H1N1流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。
八、预案自发布之日起实施
流感的防控应急预案10
一、防控目标
1、开展甲型h1n1流感预控知识宣传，增强师生自我防范和个人保护意识，强化学校甲型h1n1流感防控工作。
2、高度警惕，加强防控，执行传染病监察、登记和报告制度，搞好环境卫生和消毒工作，切断传染病传播途径。一旦发生疫情，协助疾控机构开展传染病调查。
二、加强领导、提高认识
要切实提高甲型h1n1流感预防控制工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制甲型h1n1流感，并将其作为当前传染病预防控制工作的重点来抓。根据通知精神，切实做好流感防控和突发疫情的应急处理工作。同时，要结合甲型h1n1流感流行特点，制订并完善传染病预防控制预案，进一步建立和健全突发公共卫生事件应急处理机制，提高应急响应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置，保障各项预防控制措施切实到位。
三、组织领导
学校成立甲型h1n1流感防控工作领导小组。
组长
副组长
成员
职责：研究部署甲型h1n1流感防控工作，开展甲型h1n1流感预控宣传工作，做好疫情监测、登记、报告等工作。
四、落实防范措施
1.坚持晨检制度，畅通报告渠道
班主任要坚持对学生每日晨检，对缺勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，并在晨检表上填写因病缺课的学生的主要症状，如发现有疑似甲型h1n1流感病例，应立即报告学校，由学校按要求及时上报区教育局。
2.落实消毒隔离制度
班主任对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的'学生，实行隔离，并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室、公告场地进行消毒。
3.做好健康教育，消除恐慌心理。
学校密切关注甲型h1n1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用晨会、校园广播、班队会、宣传栏、致家长一封信等多种形式，普及甲型h1n1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。
4.保持空气流通及环境卫生。
教室、办公室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部环境卫生；加强饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的条件。
5.建立资金保障制度
根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品等防护用品的储备。
五、紧急疫情应急处理
1.严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似甲型h1n1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，并在第一时间向区教育局、区卫生疾控部门报告报告，同时向黄龙卫生院、黄龙街道报告。并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。
2.对与甲型h1n1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3.对甲型h1n1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。
4.积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
六、责任追究
实行责任追究制，对在防控工作中未依照规定履行工作职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报，造成甲型h1n1流感疫情传播、流行或者造成严重危害后果的，追究其责任，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
流感的防控应急预案11
为做好我校甲型H1N1流感疫情的预防控制工作，提高甲型H1N1流感的防控和应对能力，保证全校师生员工的健康和安全，维护学校正常的教学生活秩序，特制定本预案。
一、工作目标与原则
在学校行政领导下，认真落实上级有关部门关于预防控制甲型H1N1流感的指示和精神，按照“高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置”的原则，以预防为主，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保发生疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散，维护学校稳定。
二、组织领导
学校成立甲型H1N1流感预防控制工作领导小组，全面负责学校甲型H1N1流感防控工作，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
防控领导小组职责：
1、负责召开有关会议。
2、收集和分析、传达上级有关指示文件、精神、措施、办法和相应的数据和工作情况。
3、及时收集甲流的相关信息并向教育办等行政部门报告，提出学校紧急应对甲流的政策、措施。
4、指导和组织各职能小组紧急应对和处理甲流，督促根据突发事件的性质，对有关责任人进行责任追究。
5、审批及准备必要的经费。
6、成立各职能工作小组，建立健全防控责任制度，并将责任分解到各有关科室及个人。
7、下设5个职能小组，落实专人负责，做到分工明确，责任到人。各组组长及成员负责制定本组活动安排和落实，材料收集上报。所有上报材料要详实、真实。
（一）师生晨检监督组
组长：
成员：全体班主任辅导员负责晨检的护导师
责任：每天负责各班晨、午检（学生出勤情况、病情情况、体温登记表落实情况）做好记录，收好材料，及时、准确上报，不瞒报、缓报、漏报，发现学生有疑似病例及时上报给xx老师（xx老师不在，报送给xx老师），并参与处理。xx老师（xx老师）再汇总于10：00前上报教育办汪绿川老师处。
（二）消毒喷雾组
组长：
成员：
责任：负责药品及消毒物品的准备工作，督促检查各部门卫生状况，同时做好各室的消毒工作，并建立档案做好记录。
（三）防范及应急组
组长：
成员：
责任：负责在科技楼四楼多功能室内设立隔离室，负责师生员工甲流的应急处理。
（四）卫生环境保卫组
组长：副组长：
成员：
责任：负责学校卫生大扫除和保持、检查。负责保持校园秩序稳定，有疫情时，安排好保卫、门卫，做好学生和办公人员及校园内人员出入登记工作，并要协助有关部门做好卫生宣传教育工作。
（五）宣传报道心理疏导组
组长：
成员：班主任、辅导员
责任：负责通过各种形式、方式加强宣传教育，协调班主任做好师生的安抚工作。
三、预防预警行动
1、在校领导小组的.统一部署下，各职能小组相互支持，相互配合，狠抓落实。
2、加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处理预案，不断提高应对甲流的指挥和实践能力。
3、做好应对学校甲流的人力、物力和财力方面的储备工作，确保甲流预防、现场控制的应急措施、设备和必要的经费。
四、应急预案的启动和响应程序
1、各年段的负责人及时关注各年段师生的动态，发现有师生高烧症状时，立即上报xx、xx老师。xx、xx老师迅速组织防范及应急组组长庄育璇老师并带领该组成员赶赴该班处理疫情，该班辅导员负责通知学生家长，班主任配合防范及应急组人员把该生送到隔离室（科技楼四楼多功能室）。该生年段负责人迅速组织人员对该班学生进行全面测量体温，并把学生疏散到操场上，同时通知消毒喷雾组准备消毒。xx和xx老师迅速携带消毒物品对该班内内外外进行消毒。李副通知卫生环境保卫组xx老师等封闭校门，严禁学生出入。xx老师通过广播对其他同学做好思想工作，稳定情绪，避免造成恐慌。xx老师负责通知教育办，在教育办的指示下，配合医务工作者把该生送到指定医院就诊。
2、如果出现较大范围病例，可视情况根据市局的建议并请示上级主管领导部门批准采取部分或全部班级停课等措施。
流感的防控应急预案12
禽流行感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽类传染病。该病被世界动物卫生组织（OIE）列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病，其H5N1亚型会引起人的感染，造成人发病和死亡。为确保该病疫情发生时能及时、迅速、高效、有序地应急处理，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院颁布的《重大动物疫情应急条例》制定本预案。
一、重大动物疫病防治指挥部的职责、组成及成员单位的分工职责
（一）指挥部：县人民政府成立重大动物疫病防治指挥部（以下简称指挥部）。指挥部由自治县人民政府县长任指挥长、分管县长为副指挥长，畜牧、计划、财政、质监、公安、交通、工商、卫生（含疾控中心）药监、林业、民政、扶贫、文广、经贸（含商贸中心）监察等部门主要负责人为成员，负责全县高致病性禽流感紧急疫情的防控工作，决策有关重大事项，解决防控经费，制订防控实施方案，健全应急机制，并监督各乡镇各项防控措施的落实。指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧局，其主要职责是按照指挥部决策，负责统一指挥的协调工作，收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案。各乡镇人民政府成立相应的重大动物疫病指挥部和办公室，负责指挥和实施本辖区内高致病性禽流感疫情的防控和扑灭工作。
（二）部门职责
1、畜牧兽医部门：
（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情防控工作；
（2）作好疫情的监测，信息资料收集整理、分析、预报、开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估，上报并通报相关部门；
（3）对疫病作出初步诊断，并按规定上报有关部门，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）监督、指导对疫点疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理工作；
（5）组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种；
（6）对疫区、受威胁区内的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输销售等活动进行检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物资储备制度，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等；
（8）培训防疫队伍，组织成立疫情处理预备队；
（9）协助宣传部门对疫点、疫区及周围群众作好正面引导工作。
2、计划部门：负责动物防疫基础设施建设规划，安排计划。
3、财政部门：负责紧急防疫和紧急防疫物资储备所需经费。
4、质监部门：保证市场禽类产品的质量。
5、公安部门：协助做好疫区封锁，疫点内禽类的强制扑杀，疫区的安全保卫和社会治安管理。
6、交通部门：负责优先安排运输控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械。
7、卫生部门（含疾控中心）：负责疫区内人员的疫情监测、预防和禽产品的卫生检验工作，并采取相应的控制措施。
8、工商部门：根据疫区封锁情况，关闭疫区周边13公里以内的禽类及其产品交易市场，严禁任何单位和个人从县外购进禽类及其产品。严厉查处运输、加工、贩卖病死禽类及其产品的违法行为。
9、药监部门：严厉打击制造、销售假冒伪劣药物，保证用药安全有效。
10、经贸部门（含商贸中心）：负责管理监督各定点屠宰场，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、销售死因不明的家禽及其产品。
11、民政部门：负责因扑杀家禽而导致生活困难农户的救济，解决好受损农户的正常生活。
12、扶贫部门：负责帮助因扑灭疫情而受损的农户恢复生产。
13、林业部门：严禁捕捉野鸟，并负责监测野生鸟类的不正常死亡，减少野生候鸟与家禽和人的接触，降低禽流感病毒向人传播的风险。
14、文广部门：负责禽流感防控科普知识的宣传和正面引导，提高人民群众的防范意识。
15、监察部门：负责查处在防控工作中出现的行业不正之风以及违纪、渎职、失职行为。
二、疫情的确认和分级
高致病性禽流感报省级以上动物防疫监督机构确认。
（一）诊断指标
1、临床诊断指标：
（1）急性发病死亡；
（2）脚鳞出血；
（3）鸡冠出血或发绀、头部水肿；
（4）肌肉和其它组织器官广泛严重出血；
（5）明显的神经症状（适于水禽）。
2、血清学诊断指标（非免疫禽）
（1）H5或H7亚型的血凝抑制（HI）效价大于4lg2以上；
（2）琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）阳性（本法不适于水禽）。
3、病原学诊断指标
（1）H5或H7亚型病毒分离阳性；
（2）H5或H7亚型特异分子生物学诊断阳性；
（3）任何亚型病毒静脉内接种致病指数（IVPI）大于1。2。
（二）结果判定
1、临床疑似高致病性禽流感，符合临床诊断指标（1），且有临床诊断指标（2）（3）（4）（5）之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例，符合临床疑似高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊断指标（1）或（2），或符合病原学诊断指标（1）的。
3、确诊高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指标，且至少符合病原学诊断指标之一的。
三、应急处理
（一）应急处理的原则：坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（二）应急措施
动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营的单位和个人进行监督管理，发现可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须按照“早、快、严”的技术规范进行处理。
1、“早”的技术规范
（1）早发现。任何单位和个人发现禽类突然成群死亡，传播迅速，死亡率高等突发动物疫情，应当在12小时内向所在地乡镇畜牧水产站报告。
（2）早诊断。各乡镇畜牧水产站业务干部要熟练掌握禽流感病禽的临床诊断指标，临床疑似高致病性禽流感的应及时向县兽防站报告，并采取相应的控制措施。
（3）早报告。各乡镇畜牧水产站，在接到疫情报告后应立即派出2名以上业务骨干赶赴现场调查疫情发生的时间、地点、染疫、疑似染疫家禽的种类、数量、同群家禽的数量，免疫情况、死亡情况、临床症状、病理变化、初步诊断、流行病学及病源追踪并临时采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，应在2小时内将情况逐级报到省厅局。经确认为高致病性禽流感疑似病例的，应立即上报同级人民政府。对各地群众举报和各种渠道反映的疫情信息，24小时内必须进行核查，确保不漏掉任何情况。
（4）早确认。
①县兽防站通过综合分析认为可疑疫情的，可请省、地兽防站派人协助诊断，提出初步诊断意见。
②对疑似高致病性禽流感疫情的，应当及时采集病料送省兽防站实验室检测，判断其是否为高致病性禽流感病例。
2、“快”的技术规范
（1）对判定为疑似高致病性禽流感疫情的，对疫点立即采取严格的隔离封锁、扑杀和消毒措施，严禁疫点内其它动物及其产品的移动，严格限制有关人员、以及车辆、饲料、禽蛋托盘、饮水与喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流动；
对疫点进行全面彻底消毒；关闭相应的活禽及其产品交易市场，防止疫情扩散蔓延。
立即组织业务干部对当地家禽和养殖场开展流行病学调查，及时分析疫源和可能扩散、流行情况。对可能存在的传染源，以及在最长疫情潜伏期21天和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等进行追踪调查。
（2）疫情确诊后，县畜牧水产事业局在2小时内，划定疫点、疫区和受威胁区，报请县人民政府对疫区实行封锁，县人民政府接到报告后，应立即做出决定。对决定实行封锁的，发布封锁令，内容包括封锁的起始时间、封锁范围和对疫区管理等，各项封锁措施在12小时内实施到位。
3、“严”的技术规范
（1）疫点、疫区和受威胁区处理
①疫点。扑杀疫点内所有禽类，并按国家规定对禽类及其产品和禽类排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行无害化处理；被污染的物品，交通工具、用具、禽类、场地等进行严格清洗消毒；在疫点出入口设立消毒哨卡，24小时值班，禁止人、畜禽、车辆进出和禽类产品及其它可能污染物品移出。在特殊情况下需要进出时，须经县畜牧水产事业局批准，并经过严格消毒后进出。
②疫区。扑杀疫区内所有禽类；在疫区周围设置明显警示标志；在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，24小时值班（每班不少于2人，其中至少1名动物防疫技术人员），对出入的人员、车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检疫检查任务；禁止禽类及其产品和其它可疑污染物运出。
③受威胁区。对受威胁区所有易感家禽采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫，免疫密度必须达到100%，并进行免疫效果监测；对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。关闭周围13公里范围内的`所有禽类及其产品交易市场。
（2）扑杀。可根据本地情况，采用能避免病原扩散的致死方法。
（3）无害化处理
无害化处理以选择深埋、焚化、焚烧等方法，饲料、粪便也可以发酵处理。在处理过程中，应防止病原扩散，涉及运输、装卸等环节要避免洒漏，运输装卸工具要彻底消毒。
（4）消毒。疫区封锁期间，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；
解除封锁前必须对疫点和其它重点场所进行一次终末彻底消毒。
疫情发生期间，养禽场（户）饲养人员以及其它与病禽直接接触人员所用衣物等物品，用有效消毒剂浸泡15分钟，或开水煮沸5分钟以上。
（5）解除封锁的审查要求
疫情发生后，按要求划分的疫点、疫区和受威胁区，并按规定进行严格处理后，经过21天以上监测未发现新的传染源，关闭疫点周围13公里范围内禽类及其产品交易市场，且记录完整、规范、档案齐全，解除封锁前，经省、地动物防疫监督机构对疫点、疫区和受威胁区组织检查评估合格，方可解除封锁。解除封锁后，开放疫点周围13公里范围内的活禽市场；县畜牧水产事业局要继续加强疫情监测，该区域养禽场、户必须空舍6个月以上，并经检测合格后，方可重新饲养禽类。
（6）人员防护
①在疫情处置时，直接接触禽鸟的处理人员以及其它相关人员必须采取相应的防护措施，包括穿戴或佩戴防护服、橡胶手套、医用防护口罩、医用护目镜和可消毒的胶靴等。赴疫点调查采访人员的防护参照执行。
②洗手和消毒。每次操作完毕后，用消毒液洗手。废弃物要装入塑料袋内，置于指定地点并进行无害化处理。
③健康监测。所有暴露于感染禽鸟和可疑禽场的工作人员均属高危人群，应接受当地卫生部门监测和医学观察，出现呼吸道感染症状的扑杀人员和禽场工作人员应尽快接受卫生部门检查，上述人员的密切接触者也应接受医学观察，免疫功能低下、儿童、老年人和有慢性心脏和肺脏疾病的人员要避免与禽类接触。
四、保障系统
（一）政策保障
全县实行动物防疫工作目标管理责任制，把动物防疫工作纳入各乡镇人民政府目标管理，乡镇主要领导是动物防疫工作的第一责任人。
（二）资金保障
县乡两级财政每年储备紧急防疫资金，保证工作需要。
（三）物资保障
建立县、乡镇紧急防疫物资储备库。
1、县级紧急防疫物资储备库，包括疫苗、药品、器械、防护服等储备。
2、乡镇应建立相应的紧急防疫物资储备库。
（四）技术保障
县、乡镇畜牧兽医科技人员必须精通《重大动物疫情应急条例》和禽流感初步诊断技术、疫情处置技术、免疫操作技术。
（五）人员保障
1、省、地禽流感临床诊断专家为县、乡镇紧急疫情防控指挥部提供防控和扑灭高致病性禽流感的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的依据。
2、县、乡镇重大动物疫病防治指挥部组建扑灭高致病性禽流感预备队。
五、其它事项
（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当执行本预案的规定，并执行各乡镇人民政府及有关部门为落实本预案所做出的具体措施。
（二）本预案一经启动，在未接到指挥部宣布停止实施应急预案和解除紧急状态命令之前，任何单位和个人均无权解除紧急状态。
（三）对违反本预案规定，并造成严重后果的，要追究有关责任人的责任，对触犯刑法的，要依法追究刑事责任。
流感的防控应急预案13
为有效预防、及时控制H7N9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及依据省卫生厅相关文件和指示的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、工作原则
遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。
二、组织领导及工作职责
医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
1.H7N9人禽流感防控应急领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx、xx、xx、xx、xx
2.后勤保障组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx、xx、xx、xx、xx
三、应急准备
1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。
2.由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。
3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。
四、启动条件和程序
发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的'，需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
流感的防控应急预案14
我校严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则，根据区教育局《盐城市亭湖区教育局甲型H1N1流感防控工作应急预案》精神，认真做好防范甲型H1N1流感的相关工作，结合学校实际，特制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。
一、成立防控工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
二、工作目标和任务
通过加强学生晨检，落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1流感疫情，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。
三、落实防范措施
1、坚持晨检制度，畅通报告渠道
班主任要坚持对学生每日晨检，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，于9：30前在学校晨检记录上填报本班的考勤情况，并在备注栏填写因病缺课的学生的主要症状，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生，应休息至体温正常2天，并由医院开具复课证明方可进教室上课。校医室做好因病缺课学生情况统计分析工作，如发现有疑似甲型H1N1流感病例，应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。
2、落实消毒隔离制度
校医室坚持就诊登记制度，健全传染病监控信息册，对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行就地隔离（校医室的里间暂设为临时隔离室），并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒，必要时启动教室紫外线消毒。公共扶手、水龙头开关等进行擦拭消毒，由物业部负责。
3、做好健康教育，消除恐慌心理。
学校密切关注甲型H1N1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、班会课、健教课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防甲型H1N1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型H1N1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。
4、保持空气流通及环境卫生
教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部各处环境卫生，清除“四害”孳生地；加强食品卫生和饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的'条件。
5、建立资金保障制度
根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。
四、紧急疫情应急处理
1、当学校发现甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）时，立即报告教育主管部门和卫生部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。
2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
流感的防控应急预案15
1.概述
流行性感冒是一种高传染性疾病，随时可能出现大规模流行，对社会和人民生命健康造成威胁。为了有效预防和控制流感的爆发，必须制定和完善流感防控应急处理预案，以便及时、有序地处置突发事件。
2.应急处理预案编制
(1)组成人员：由主管部门或单位领导牵头，相关专家、技术人员、医生及各相关单位负责人组成的协调小组。
(2)制定流程：启动应急处理计划的前提条件、应急响应级别和预案的实施程序、各部门的职责分工及协调检查等方面细化预案。
(3)具体内容：详细说明应急响应流程，包括流行性感冒疫情监测、预警、应急指挥、流感疫苗接种及防治措施等。
3.应急响应级别分类
(1)Ⅰ级响应：新型流感疫情有明显的暴发趋势，已造成严重影响，疫情呈指数级扩散状态。
(2) Ⅱ级响应：新型流感疫情已出现明显扩散趋势，呈现普遍、频繁涂发态势。
(3)Ⅲ级响应：新型流感疫情处于初期爆发状态或者在一定时间内有明显扩散趋势，但对社会未出现严重影响。
4.防控措施
(1) 疫情监测预警：各级卫生监督部门应做好流行性感冒疫情监测与预警，及时发布有关疫情信息。
(2)预防教育宣传：采取各种形式对公众进行预防教育宣传，提高群众的防护意识和自我保护能力。
(3)流感疫苗接种：及时组织实施流感疫苗接种工作，重点是对易感人群和重点人群进行接种。
(4)应急指挥管理：建立健全疫情应急指挥体系，形成高效协调的疫情处置机制。
(5)环境卫生消毒：强化公共环境和公共场所的卫生消毒工作，降低疫情传播风险。
5.应急响应流程
(1)疫情监测：每日监测疫情，汇总各地区疫情，及时开展流感疫情预警工作。
(2)启动应急响应模式：进行流感疫情等级判定，分级启动应急响应预案，及时发布疫情情况和预案实施方案。
(3)应急指挥：建立应急指挥机构，协调相关部门及时做好疫情应急处理工作。
(4)流感疫苗接种：及时组织流感疫苗接种，针对重点人群优先进行接种。
(5)防控措施实施：严格落实防控措施，强化病例隔离、环境消毒等防控举措，减缓疫情传播。
(6)疫情评估：定期评估疫情发展态势和应急处理预案实施效果，及时调整预案和措施。
6.职责分工
不同部门和单位在流行性感冒疫情应急处理中应承担的职责如下：
(1)卫生监督部门：负责疫情监测、收集、分析和发布疫情信息，组织公共卫生和医疗救治工作。
(2)卫生部门：负责流感疫苗接种和抗病毒治疗工作，指导卫生监督部门及医疗机构开展流感防治工作。
(3)公安部门：负责隔离观察人员的出入管理工作，保障疫情防控安全。
(4)交通运输部门：协助做好机场、火车站、汽车站等公共交通工具流感疫情监测和宣传工作。
(5)新闻宣传部门：协助做好流感预防宣传工作，公布疫情信息，稳定社会情绪。
7.总结
流感是一种可进行有效预防和控制的高传染性疾病。建立和完善流感防控应急处理预案模板是保障公众健康的重要手段。应急处理预案应包含疫情监测、预防教育宣传、流感疫苗接种、应急指挥管理及环境卫生消毒等方面措施，保障公众身体健康和生命安全。8.流感预防措施
流感是一种高传染性疾病，传染性很强，一旦流感病毒大规模传播，会给社会和人民生命健康造成很大的威胁。为了有效预防流感，人们需要采取以下措施：
(1)接种流感疫苗
流感疫苗是预防流行性感冒的最有效方法之一。流感疫苗可有效预防流感疫情，减少病毒传播和发生，能有效强化人体免疫力，帮助人们预防流感病毒的入侵。而且流感疫苗接种是低风险的，高利润的。人们应该根据自身的情况，及时接种流感疫苗，切勿等到出现流感症状后再去接种。
(2)保持良好的卫生习惯
保持良好的卫生习惯是预防流感的关键。要注意勤洗手、咳嗽时用口罩、不随地吐痰、避免与患流感的人密切接触等。得了流感以后，要采取合理的隔离措施，减少病毒的传播。
(3)保持良好的生活习惯
保持良好的生活习惯对预防流感也有很大的帮助。要注重饮食，多吃水果和蔬菜，增强身体免疫力，保持充足的睡眠，保证身体的健康。
9.流感应急处理预案中的问题
虽然流感应急处理预案在实践中能够起到预防和控制流感的作用，但是也会存在以下问题：
(1)预案制定缺乏前瞻性
大多数流感应急处理预案制定过于针对性，缺乏预见性，总是采取事后补救的方式，导致流感疫情迅速扩散和危害的产生。
(2)信息共享不够及时和准确
信息共享的及时性和准确性对于流感应急处置的成功非常重要。但是在预案实施过程中，经常存在信息共享不足的情况，很难及时了解到疫情发展的情况。
(3)应急响应措施协调力度有待加强
各部门之间的沟通和协调是流感应急处置过程中的关键环节。
但目前存在协调不够顺畅和协调能力不足的.情况，导致处置时间和成本的增加。
10.未来流感应急处理预案构思
未来流感应急处理预案需要注重以下方面：
(1)加强流感疫情预警和监测
未来的流感应急处理预案应重点做好流感疫情的预警和监测，及时发现和报道流感病毒的爆发，避免疫情扩大。
(2)完善防控策略
未来的应急处理预案应注重防控策略的完善，重点是流感疫苗接种、医疗救治、隔离和消毒等防控举措，针对不同的疫情形势采取不同的应急处理策略。
(3)加强应急响应措施
未来的流感应急处理预案也需要大大加强应急响应措施和指挥机构的建立和完善，提升应急响应能力和效率，逐步实现应急响应的自动化、智能化和信息化。
(4)建立公共卫生应急制度体系
未来的流感应急处理预案还需要建立公共卫生应急制度体系，包括法律体系、组织体系和技术体系等各方面，做好应急处理预案和制度的修订和完善工作，使得公共卫生应急制度达到可持续发展的目标。
总之，流行性感冒是一种致命的传染病，必须加强预防和控制。建立和完善流感应急处理预案是防范和应对疫情的重要手段，应继续完善，提高应急响应能力，减少流感疫情的危害。同时，尽量保持优秀的卫生习惯，避免传染病的发生，确保我们的健康。
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