医院应急预案经典(15篇)
在学习、工作或是生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,就不得不需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编为大家整理的医院应急预案,希望能够帮助到大家。
医院应急预案1
1总则
1.1编制目的
提高稳定供热的保障能力和突发事件的应对能力,最大限度地减少供热事故造成的人员伤亡和财产损失,保障经济发展和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市供热用热条例》、《天津市机构改革实施方案》、《天津市突发事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件,结合本市实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内因燃料短缺、设备故障、外力破坏等原因,对人民身体健康和生命财产安全造成或可能造成危害的集中供热突发事件的应急处置。
本市其他专项应急预案启动后,需要同时启动本预案进行配合的,按照本预案程序启动。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少危害。把保障市民安全用热作为应急处置的首要任务,最大限度减少集中供热突发事件造成的人员伤亡和健康损害。
(2)统一指挥,分级负责。按照统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的集中供热突发事件应急机制。
(3)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。
1.5事件分级
依据造成或可能造成的危害程度,集中供热突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。
1.6预案体系
本预案是本市集中供热突发事件专项应急预案,与《天津市突发事件总体应急预案》相衔接。
本预案对各区人民政府制定集中供热突发事件应急预案、各成员单位制定保障方案和供热企业制定应急预案具有指导作用。
2组织指挥体系
2.1指挥机构
2.1.1设立天津市集中供热突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部),全面负责本市集中供热突发事件的应对工作。市指挥部总指挥由分管城市管理工作的副市长担任,副总指挥由市人民政府有关副秘书长、市城市管理委主任担任。
2.1.2市指挥部的主要职责是:贯彻落实市委、市政府关于集中供热突发事件应急处置的决策部署;负责全市集中供热应急工作的组织指挥;负责研究制定本市应对集中供热突发事件的政策、措施和指导意见;负责组织较大以上集中供热突发事件的处置工作;负责检查、指导全市集中供热突发事件应急资金、队伍、物资的建立和管理工作。
2.2办事机构
2.2.1市指挥部下设天津市集中供热突发事件应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)。市指挥部办公室设在市城市管理委,负责市指挥部的日常工作,办公室主任由市城市管理委主要负责同志兼任。
2.2.2市指挥部办公室的主要职责是:负责组织落实市指挥部部署要求;负责提出本市应对集中供热突发事件政策、措施和指导意见;负责集中供热突发事件应急队伍、物资、设备采购的监督管理;负责组织市集中供热突发事件应急预案的制定(修订)工作;负责对供热企业制定(修订)的应急预案进行备案管理工作;负责组织检查供热企业应急预案的宣传教育、培训和演练工作;负责市指挥部的日常管理工作及市指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位
2.3.1市指挥部成员单位
市委宣传部:负责特别重大和重大集中供热突发事件应对工作的新闻发布。
市委网信办:加强对网络相关舆情的监看和研判,及时管控有害信息。
市城市管理委:负责组织、协调供热设施抢修及恢复;负责配合做好在燃气供应中断时与上游供气单位进行协调对接、保证燃气锅炉的燃气供应;负责集中供热突发事件涉及城市道路桥梁抢通的应急处置工作;负责市集中供热应急专家组、应急指挥平台的建设和管理工作;负责指挥部办公室的各项日常管理工作。
市发展改革委:负责在因上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位,恢复天然气保障供应。
市工业和信息化局:负责协调全市热电联产机组供热保障;配合市发展改革委、城市管理委落实冬季天然气应急保供预案。
市公安局:负责集中供热突发事件警戒范围设置与人员疏散;负责公共秩序和社会治安的维护工作;负责组织相关集中供热突发事件的调查处理;负责实施集中供热突发事件区域的交通管制工作,保证救援抢险车辆安全快速通行;负责开通应急气源运输车辆、抢险车辆的绿色通道。
市财政局:负责集中供热突发事件应急处置工作的资金保障。
市应急局:负责组织协调供热生产安全事故应急救援工作;负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。
市市场监管委:参与集中供热突发事件特种设备相关的应急处理,负责组织特种设备事故的调查。
市水务局:负责协调组织集中供热突发事件抢险区域内的'用水保障工作。
市民政局:负责指导事发地所在区人民政府依据临时救助制度开展急难生活救助,做好死亡人员的善后处理工作。
市卫生健康委:负责建立伤员救治绿色通道,及时救治和转运受伤人员。
市生态环境局:负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作,提出环境污染消除和治理方案并上报市指挥部。
市交通运输委:负责为集中供热突发事件处置提供相关应急物资运输车辆保障;配合做好设立抢险车辆的绿色通道相关工作;负责在极端天气和突发事件下协调集中供热燃料的正常运输。
市气象局:负责提前5至7天向市指挥部提供气象预报信息。
市通信管理局:组织协调基础电信运营企业和铁塔公司做好通信保障工作。
国网天津市电力公司:负责配合做好热电联产机组运营调度,保障正常供热;负责集中供热突发事件区域供热设施正常供电。
2.3.2市指挥部根据集中供热突发事件处置的实际情况,可对成员单位进行调整。
2.4现场指挥部
按照市指挥部的要求,根据集中供热突发事件的实际情况,由相关成员单位、事发地所在区人民政府、相关供热企业组成现场指挥部,实行现场总指挥负责制。发生较大、一般突发事件,由事发地所在区人民政府主要负责同志任现场总指挥;发生特别重大、重大突发事件,由市委、市政府指定的负责同志任现场总指挥。现场指挥部下设工作组,开展应急处置工作。工作组根据应急处置的实际需要,可作相应调整。
(1)综合协调组:由市城市管理委牵头组建。负责传达现场指挥部各项指令,协调督促各单位落实指令情况;负责起草重要报告、综合类文件;负责事故现场应急救援的协调工作;根据市指挥部要求,起草向市委、市政府报送的文件;承办市指挥部交办的其他工作。
(2)现场处置组:由市城市管理委牵头组建。负责组织集中供热突发事件抢险抢修工作;根据需要组织、调集应急队伍、物资;掌握集中供热突发事件情况;承办市指挥部交办的其他工作。
(3)治安维护组:由市公安局牵头组建。负责集中供热突发事件现场安全警戒;疏散集中供热突发事件事发地人员,保护现场、维护现场秩序;维护集中供热突发事件现场周边地区道路交通秩序,实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通;承办市指挥部交办的其他工作。
(4)医疗救援组:由市卫生健康委牵头组建。负责集中供热突发事件现场伤(病)员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作,并及时向现场指挥部报告人员伤亡和伤(病)员医疗救治相关信息;承办市指挥部交办的其他工作。
(5)信息舆情组:由市委宣传部牵头组建。负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照市指挥部要求,筹备召开新闻发布会,向社会通报集中供热突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责组织有关新闻媒体宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;协调公安部门和市委网信办等单位在网上对舆论加以引导;承办市指挥部交办的其他工作。
(6)后勤保障组:由事发地所在区人民政府牵头组建,负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作;负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤和理赔工作;承办市指挥部交办的其他工作。
(7)事故调查组:由市应急局牵头组建,负责组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。
2.5区级应急指挥机构
负责组织区内供热管理部门及有关部门制定集中供热突发事件应急预案,并向上级人民政府主管部门报备;负责组织辖区集中供热突发事件应急处置的动员和实施;负责集中供热应急预案的宣传教育及应急演练工作;负责制定并组织实施集中供热突发事件应急物资储备和应急救援装备规划;负责区级专项供热应急处置资金的筹措;负责组织实施集中供热突发事件的先期处置、应急响应工作和较大及以下事件的应对工作;负责集中供热突发事件区域内人员的疏散和安置工作;负责集中供热突发事件区域内生活保障和社会稳定工作;负责集中供热突发事件善后处置工作。
2.6供热企业
供热企业指利用热源单位提供的或自身产生的热能从事供热经营的企业,负责建立本企业集中供热突发事件预防体系并组织实施;负责按照市集中供热突发事件应急预案,做好本企业应急预案的编制和备案工作;制定特殊天气或突发事件条件下燃料保障应急方案;负责组建应急队伍、配备抢修物资及抢修设备;负责做好应急预案的培训、演练;负责及时、准确上报集中供热突发事件信息;负责组织实施应急响应及恢复供热工作;完成市指挥部下达的其他各项应急任务。
2.7燃气供应企业
燃气供应企业指为供热热源提供气源的单位,负责保障燃气锅炉的气源供应,做好燃气锅炉房燃气供应不足和中断、燃气泄漏及抢修等的应急处置。
2.8 专家组
市城市管理委牵头成立由有关方面专家组成的专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供对策建议及技术支持,必要时参与应急处置。
3预防和预警
3.1预防
在日常工作中根据市委、市政府、市指挥部部署,由市指挥部办公室负责总体预防工作,指导区、企业组织预防工作,采取以下预防措施:
(1)建立与能源供应部门的沟通机制,对本市燃煤、燃气资源的供需平衡状况实施动态监控。
(2)加强非采暖季集中供热设施的检修。
(3)加强采暖季供热设施安全运行检查。
(4)加强极端天气条件下供热设施的安全监控。
(5)定期采用技术手段进行供热管网、电气设备、锅炉房的安全检查工作,并建立数据档案。
(6)每年定期对供热设施进行隐患排查工作,建立隐患问题台账,发现问题及时处理。
(7)加强市政道路施工现场供热设施的安全监护。
3.2监测
市城市管理委建设并不断完善覆盖全市的集中供热应急管理信息化平台,实时对热源厂、供热企业的运行状况及主要参数进行监测。
3.3预警
3.3.1预警级别
根据停热影响范围大小、持续时间长短和发展趋势等因素,将预警级别分为四级,即一级、二级、三级和四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
(1)红色预警
有下列情况之一者,为红色预警:
①预测本市未来连续5天内日平均最低温度低于-9℃;
②因各类因素可能造成停热降温影响居民用户5万户以上,并持续48小时以上;
③重大节假日、重要活动期间,因各类因素可能造成连续停热24小时以上;
④因其他因素造成预计发生特别重大集中供热突发事件,事件随时可能发生,事态正在不断蔓延。
(2)橙色预警
有下列情况之一者,为橙色预警:
①预测本市未来连续4天内日平均最低温度低于-9℃;
②因各类因素可能造成停热降温,影响居民用户1万户以上,并持续24小时以上;
③重大节假日、重要活动期间,因各类因素可能造成连续停热12小时以上;
④因其他因素造成预计发生重大以上集中供热突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
(3)黄色预警
有下列情况之一者,为黄色预警:
①预测本市未来连续3天内日平均最低温度低于-9℃;
②因各类因素可能造成停热降温,影响居民用户5000户以上,并持续24小时以上;
③因其他因素造成预计发生较大以上集中供热突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
(4)蓝色预警
有下列情况之一者,为蓝色预警:
①预测本市未来连续2天内日平均最低温度低于-9℃;
②因各类因素可能造成停热降温,影响居民用户5000户以下,并持续24小时以上;
③因其他因素造成预计发生一般以上集中供热突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
3.3.2预警发布
(1)发布权限。橙色、红色预警信息由市人民政府发布;蓝色、黄色预警信息由相应区人民政府负责发布。
(2)预警内容。预警信息内容应当明确具体,包括发布单位、发布时间、可能发生突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等内容。
(3)发布途径。预警信息的发布可以通过手机短信、网络、广播、电视和其他方式进行。相关区人民政府组织属地街道(乡镇)在预警信息发布时对老年人进行风险提醒和紧急避难场所提示。
3.3.3预警响应措施
(1)发布蓝色、黄色预警后,采取以下响应措施:
①市指挥部办公室督促相关区人民政府、区供热主管部门及时收集、报告有关信息。
②相关区人民政府、区供热主管部门加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报,向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果。
③组织供热企业、行业专家对突发事件信息进行分析评估,科学研判事件发展趋势。
④向社会公众发布防灾避险的提示性、建议性信息。
(2)发布橙色、红色预警后,在以上措施的基础上,进一步采取以下响应措施:
①市指挥部办公室立即组织指挥人员、救援人员、值班人员等进入待命状态。
②市指挥部办公室组织供热企业迅速调集应急抢修和救援所需物资、设备、工具,做好应急准备工作。
③供热企业加强预警区域的安全检查和隐患排查。
④属地区人民政府组织转移、疏散易受突发事件危害的人员并予以妥善安置。
3.3.4预警的调整和解除
预警信息发布部门根据集中供热突发事件可能的发展态势和相应处置进展情况,适时调整预警级别并重新发布。当研判可能引发集中供热突发事件的因素已经消除或得到有效控制,应按照预警发布权限,立即宣布解除预警。
4信息报告和先期处置
4.1信息报告
4.1.1发生集中供热突发事件或发现重大风险隐患后,有关单位要立即向市指挥部办公室和所在区人民政府报告事件或隐患信息,并根据事态发展和处置情况及时报告相关信息。
4.1.2市指挥部办公室和事发地所在区人民政府要按照接报即报、随时续报的原则,接报后30分钟内电话、1小时内书面向市委、市政府报告集中供热突发事件基本情况。对于市委、市政府要求核实的情况,电话反馈时间不得超过20分钟。
4.1.3市指挥部办公室接到报警后及时收集汇总相关信息,经研判后通报有关部门和单位。
4.1.4信息报告应包括以下内容:
(1)报告单位、报告人姓名、信息来源、事件的时间、地点、设施名称、联系电话。
(2)事件可能造成的影响区域、户数、持续时间、损失程度;事件造成的伤亡人数。
(3)事件发生后采取的先期处置措施情况。
(4)需要有关部门和单位协助的有关事宜。
(5)由此事件引发次生灾害或社会影响的初步分析。
(6)其他需要通报的有关事项。
4.2先期处置
4.2.1事发单位应立即组织本单位相关人员和应急队伍全力营救、疏散、安置受到威胁的人员;标明危险区域,封锁危险场所;因设备设施故障引起的突发事件,要迅速调集应急队伍、物资、设备赶赴现场,开展以关闸、查找漏点、抢险堵漏为重点的先期处置工作,防止事态扩大,并向属地区人民政府和市指挥部办公室报告。
4.2.2事发地所在区人民政府接报后,迅速核实集中供热突发事件基本情况,对事态发展进行科学研判后,立即开展应急救援行动,组织供热专业应急队伍参与抢险救援,并在规定时间内向市人民政府报告。
5应急响应
5.1响应分级
5.1.1初判发生特别重大、重大集中供热突发事件,由市指挥部负责应对;初判发生较大、一般集中供热突发事件,由区人民政府负责应对。如事件发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期,适当提高响应级别,并视发展态势及时调整响应级别。
5.1.2发生特别重大集中供热突发事件时,根据市委、市政府决定,市指挥部启动一级应急响应;发生重大集中供热突发事件时,根据事态严重程度,市指挥部启动一级或二级应急响应;发生较大集中供热突发事件时,事发地所在区人民政府启动本级应急响应,市指挥部视情启动三级或四级应急响应;发生一般集中供热突发事件时,事发地所在区人民政府启动本级应急响应,市指挥部视情提供支持援助。
5.2指挥协调
5.2.1指挥协调机制
(1)组织指挥。区级应急指挥机构按照市指挥部要求做好有关处置工作。超出事发区处置能力的,事发区应向市人民政府提出申请,经市人民政府同意后,将指挥权移交市指挥部。
(2)现场指挥。根据集中供热突发事件等级设立现场指挥部,负责开展突发事件应对工作。根据工作需要,现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心,组织完善相关后勤保障。
5.2.2指挥协调措施
(1)启动一级应急响应
①接到特别重大集中供热突发事件报告后,市长和市指挥部总指挥赶赴现场指导、组织、协调应急处置工作。
②由市指挥部组建现场指挥部,市委、市政府指定的负责同志任总指挥,组织实施抢险救援和应急处置工作。
③召开指挥部工作会议,传达党中央、国务院决策部署和市委、市政府有关要求,听取各方面情况汇报,研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用、中止大型活动、关闭旅游景点等重大决策。
④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令,督促各单位落实指令,协调事故现场应急救援。
⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作,根据需要组织、调集应急队伍、物资。
⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒,及时疏散人员,维护现场周边地区道路交通秩序,保障救援道路畅通。
⑦医疗救援组及时对现场伤(病)员进行救治、转运,并及时报告相关信息。
⑧信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判,发布集中供热突发事件相关信息。
⑨后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。
⑩事故调查组组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。
11市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位,恢复天然气保障供应。
12市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。
13市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。
14市生态环境局负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作,防止次生、衍生事件发生。
其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。
(2)启动二级应急响应
①接到重大集中供热突发事件报告后,市指挥部总指挥和市指挥部有关负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。
②由市指挥部组建现场指挥部,市委、市政府指定的负责同志任总指挥,组织实施抢险救援和应急处置工作。
③召开指挥部工作会议,传达市委、市政府有关要求,听取各方面情况汇报,研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用等重大决策。
④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令,督促各单位落实指令,协调事故现场应急救援。
⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作,根据需要组织、调集应急队伍、物资。
⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒,及时疏散人员,维护现场周边地区道路交通秩序。
⑦信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判,发布集中供热突发事件相关信息。
⑧后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。
⑨市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位,恢复天然气保障供应。
⑩市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。
11市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。
其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。
(3)启动三级应急响应
①接到较大集中供热突发事件报告后,市指挥部办公室主要负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。
②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源,指导、协助相关成员单位和事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。
③综合协调组及时传达现场指挥部各项指令,督促各单位落实指令,协调事故现场应急救援。
④现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作,根据需要组织、调集应急队伍、物资。
⑤市城市管理委协调市级有关部门,协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。
⑥事发地所在区人民政府组织有关单位做好交通管制、伤员救助等工作。
其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。
(4)启动四级应急响应
①接到一般集中供热突发事件报告后,市指挥部办公室有关负责同志赴现场协调、支援应急处置工作。
②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源,协助事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。
③事发地所在区人民政府组织供热企业抢修受损的供热管线、锅炉等供热设施,尽快恢复供热。
④市城市管理委协调市级有关部门,协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。
其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。
5.3新闻与舆情应对
事发地所在区宣传部门负责较大、一般集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。市委宣传部统筹协调特别重大、重大集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。
信息发布可通过新闻通稿、接受记者采访、举行新闻发布会等方式,借助手机短信、广播、电视、互联网等多种途径,主动、及时、准确、客观向社会发布集中供热突发事件应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。未经批准,参与集中供热突发事件应急处置工作的单位和个人不得擅自对外发布消息。
5.4应急结束
5.4.1集中供热突发事件应急处置工作结束,事件次生、衍生危害基本消除,应急处置工作即告结束。
5.4.2特别重大、重大集中供热突发事件,由市指挥部按程序宣布应急结束,现场救援队伍有序撤离。较大、一般集中供热突发事件由区人民政府宣布应急结束,各部门转入常态工作。
6后期处置
6.1恢复生产
6.1.1供热企业要充分估计和考虑事故遗留问题,受损建筑物倒塌等潜在危险。履行撤离现场全面交接手续,恢复供热,并向区人民政府报告,区人民政府确认后向市指挥部办公室报告。
6.1.2市指挥部相关成员单位依据各自职责,负责电力、供水、燃气、道路等设施的检查和受损设备修复工作。
6.1.3供热企业负责现场清理工作;负责及时修复集中供热突发事件中受损的供热设施;负责向市指挥部办公室报告恢复情况。
6.2调查评估
6.2.1市公安局负责派专人保护现场,维持现场秩序,为事件调查创造条件。参与处置人员要按照规定继续保护现场,为事件调查、分析提供直接证据。必要时对事件现场进行录像或拍照。待事故调查人员明确指令后,再决定清除事件现场。
6.2.2一般集中供热突发事件的调查评估工作由事发地所在区人民政府相关部门组织开展。较大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府相关部门组织开展。重大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府组织开展。特别重大集中供热突发事件的调查评估工作,在国务院或国务院授权的部门组织下开展。发生供热生产安全事故后,应急管理部门负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。
6.2.3责任单位要根据事件发生原因立即着手进行整改,同时要根据应急处置过程中遇到的实际问题修改、完善自身的应急处置预案。
6.3应急救助
事发地所在区人民政府负责做好伤亡人员的善后处理工作,事件调查结束后,相关供热企业必须积极配合,做好受害家庭的安抚、赔偿工作。
7应急保障
7.1应急队伍保障
市城市管理委组建300人的市级集中供热突发事件应急救援队伍;区城市管理部门建立区级集中供热突发事件应急救援队伍,滨海新区及各开发区城市管理部门各自建立集中供热突发事件应急救援队伍,负责辖区内集中供热突发事件的应急处置、救援等工作;各供热企业要根据设备设施的类型和供应规模,建立企业应急抢险队伍,并合理分布。
7.2物资保障
供热企业负责配置应急装备和物资,并建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度;每年9月30日前向市指挥部办公室备案应急物资保障情况;市指挥部办公室不定期进行督导检查。
7.3资金保障
7.3.1市、区人民政府保障集中供热突发事件应对工作所需经费,应按照财政事权与支出责任划分原则分级负担,由市、区人民政府有关部门提出,经同级财政部门审核后,按规定程序列入本级政府年度财政预算。
7.3.2供热企业在年度预算中要对集中供热突发事件的应急专项资金作出安排。专项资金用于购置和维护大型抢修设备、组织应急预案大型演练等。
7.4技术保障
7.4.1供热行业行政主管部门与各部门协作,逐步实现本市热电联产及调峰锅炉房主干管网互联互通,满足不同区域间的供热调度需求。
7.4.2供热企业加大投入,与供电部门配合逐步完成热源及换热站的双电源建设;加快供热自动化与信息化的融合建设,及时掌握供热参数运行及预警情况。
7.5避难场所保障
依据本市应急避难场所规划,充分利用现有的学校室内场所、体育馆、影剧院等公共建筑和人防工程,作为集中供热突发事件应急避难场所。
7.6社会动员
市指挥部办公室配合各区人民政府、供热企业做好信息公开工作;组织媒体、社会团体共同发挥作用,做好及时的宣传工作,维护社会稳定。
7.7宣传教育
7.7.1市城市管理委要依据《天津市供热用热条例》,加强安全供用热宣传的组织管理。
7.7.2区人民政府要将供热安全宣传纳入社区的工作内容,做好供热设施安全保护和宣传教育。
7.7.3市政府各有关职能部门,按照各自职责范围做好集中供热安全宣传教育。
7.7.4供热企业要加强职工安全教育,提高职工安全生产意识和应急处置能力。
7.8培训
7.8.1市城市管理委负责制定行业应急管理的培训计划,定期组织应急管理人员培训,提高应急处置组织能力。
7.8.2供热企业定期组织对关键岗位工作人员和应急抢险人员进行应急预案培训,提高应急处置能力。
8附则
8.1责任和奖惩
对于在供热突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家和本市有关规定给予表彰或奖励。对于迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况,应急处置不力等失职、渎职行为的,依照有关规定追究责任。
8.2预案管理
8.2.1本预案解释工作由市城市管理委承担。
8.2.2市指挥部办公室根据实际工作需要,建立演练制度,组织相关成员单位每2年至少组织1次集中供热突发事件应急预案演练。通过应急演练,培训应急队伍,改进和完善应急预案。市指挥部办公室负责对供热企业应急演练实施情况进行监督检查,并做好典型经验交流推广。上年度发生较大以上级别突发事件的,本年度至少进行1次同类型突发事件的应急演练。
供热企业应根据国家和本市有关应急预案规定,每年至少组织1次演练,并及时开展演练评估和总结,根据评估情况及时完善应急准备、修订应急预案,不断提高应急预案可操作性、实用性和供热从业人员的抢险救灾能力,并确保负责急修、抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。
8.2.3各成员单位按照本预案确定的职责,制定本部门集中供热突发事件应急实施方案,落实本部门预案执行的负责人、责任人、联络人,保证本预案的有效实施。
供热企业依据本预案,编制适合本单位特点的应急预案;在预案中应明确集中供热突发事件发生时,停、限热企业排序名单。企业应急预案须经专家论证后,上报市、区供热行政主管部门备案,各区供热行政主管部门应急预案上报市指挥部办公室备案。
8.2.4市城市管理委根据有关法律、法规及时组织相关部门修订完善本预案,报市人民政府批准,并报送上级相关主管部门备案。
8.2.5市城市管理委结合应急管理工作实践,及时修订预案,遇有特殊情况可随时修订,修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案和公布等各项程序。
8.2.6本预案自印发之日起施行,有效期5年。《天津市人民政府办公厅关于印发天津市地震应急预案等21个专项应急预案的通知》(津政办发〔2014〕22号)中的《天津市集中供热突发事件应急预案》同时废止。
医院应急预案2
一、预案制定的目的与依据
为落实防汛抗旱预防为主、防救结合的方针,保障灾害时及灾后的医疗救治工作有序进行,根据《中华人民共和国防汛法》、《xx市防汛抗旱应急预案》以及《xx市卫生局防汛抗旱应急预案》指示精神,制定本预案。
二、预案适应范围
本预案适应于xx市第三人民医院防汛抗旱医疗救治工作。
三、防汛抗旱医疗救治组织体系
领导小组:
组长:
组员:
主要职能:领导、组织、协调、部署和指挥全院防汛抗旱的医疗救治工作,演练、培训医疗救治小分队。
医疗救治小分队
队长:
队员:
医疗救治预备小分队
队长:
队员:
主要职责:在市卫生局防汛抗旱领导小组统一指挥下,对灾区伤员进行分级医疗救护。重点抢救重伤员。突击救治中、轻伤员。遵照市卫生局统一部署,三医院的医疗救治队为传染病救治小分队。
日常训练:救护队员应结合平时工作,熟练掌握徒手心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运等基本技术,掌握有关技术设备、器材的`使用和注意事项。医疗救护分队加强快速反应能力训练,人员随叫随到,设备随取随用,由120配备备用车辆和司机,做到随叫随走。
四、防汛抗旱医疗救治后勤保障工作
1、医院办公室电话平时兼做防汛值班电话,白天和夜间,总值班人员即为防汛值班员。领导小组成员和医疗分队成员必须保持通汛畅通。
2、作好演练工作,制定无预警下紧急出动方案,保证在紧急情况下的人员、车辆调动。
3、集结方案:医院接市卫生局指令即起动本预案,由总值班通知医务科,医务科通知小分队长和队员、以及车辆、司机。保证医疗小分队在最短的时间内完成集结。同时向分管院领导汇报。各队队长、司机要努力熟悉责任区内的道路交通情况。
4、做好救护器材、设备、药品及车辆的储备、保养工作,保证应急使用。救护器材中有包括防雨器材、防水照明器材等。
医院应急预案3
为加强我院医院感染管理,有效预防和控制感染暴发事件的发生,保证医院感染暴发后能迅速、有效采取控制措施,防止事件的蔓延扩大,保证医疗安全根据《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》等法律法规的要求,制定本预案。
一、本预案所称医院感染暴发事件是指我院某科室发生的医院感染暴发,以及由于医院感染暴发直接导致患者人身损害、死亡及造成其他严重后果的情形。
二、医院感染暴发事件的以及处理原则:职责明确、分级负责;依靠科学、依法规范;快速反应、措施果断。
三、医院感染暴发事件的分级:根据医院感染暴发事件的危害程度,将医院感染暴发事件分为一般事件(Ⅲ级)、较大事件(Ⅱ级)、和重大事件(Ⅰ级)三个级别。
(一)、一般事件(Ⅲ级):具备以下情形之一的:
1、某科室短时间内发生5例以上疑似医院感染暴发;
2.3例以上、5例以下医院感染暴发。
(2)、较大事件(Ⅱ级):具备以下情形之一的:
1.5例以上医院感染暴发;
2、由于医院感染暴发直接导致患者死亡;
3、由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果的。
(三)重大事件(Ⅰ级):具备以下情形之一的:
1.10例以上医院感染暴发;
2、发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;
3、可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染
四、应急响应
全院各科均为医院感染暴发事件的监测和响应单元,每个职工均负有医院感染暴发事件的监测义务和积极采取预防与控制实施的责任。根据科室报告或医院感染管理科监测,认为可能发生医院感染暴发时,立即报告主管院长,同时进行现场调查,并组织医院感染管理委员会有关专家进行分析讨论。
(1)会议认为不属于医院感染暴发时,将会议讨论结果报告主管院长,同时指导有关科室继续加强医院感染的监测工作。
(2)会议认为属于医院感染暴发时,报告主管院长,并按本预案规定程序处理。必要时,报请组织医院感染委员会全体会议进行再次讨论认定。
五、根据医院感染暴发事件的严重程度,设定三个应急响应级别。
(一)Ⅲ级响应:一般事件
符合一般事件(Ⅲ级)的情形,由医院感染管理科报告医院感染管理委员会证实后启动Ⅲ级响应,并负责及时采取以下措施:
1、医院感染管理专职人员立即再次到现场进行流行病学调查,会同当事科室医院感染管理小组及相关人员分析暴发原因,确定可能污染源、传播途径或感染因素,指导科室采取相应的控制措施。
2、当事科室对感染病人实行相对隔离治疗;医院感染管理小组应每天报告感染病人病情和病区其他病人是否有医院感染迹象,发现感染迹象,立即甄别,采取果断有效措施处理。
3、当事科室和医务人员严格执行无菌操作技术和消毒隔离措施。
(2)Ⅱ级响应:较大事件
符合较大事件(Ⅱ级)的情形,由医院感染管理委员会证实后启动,并负责及时采取以下措施:
1、上述Ⅲ级响应应采取的措施;
2、报请卫生局和疫控中心给予专家指导;
3、对感染病人实行隔离治疗。
首先对病人和密切接触者分组隔离,分组治疗,及时进行正确的消毒处理。必要时报告应急处理领导小组批准,可采取关闭相应科室、暂停接受新病人等措施。
(1)、隔离病人。一般可采取将病人分类
隔离与不同的病室,或采取其他相应措施来控制感染的进一步扩展。如果病原微生物有进一步扩展的迹象,则对病人进行严格的分组护理,各组护理人员必须固定,医护人员要严格执行隔离技术规范。若分组护理仍不能有效控制感染控制感染扩散,并出现感染病例急剧增多或出现死亡病例时,应暂时关闭病房,停止收治新发病人,寻找感染源,确认主要传播途径。
(2)、切断传播途径。事发科室应加强消毒和隔离工作,做好随时消毒和终末消毒。
(3)、保护易感人群。积极治疗原发疾病,采取有效措施改善易感人群免疫功能。严格掌握各种侵入性诊疗操作的指征,尽量减少局部免疫屏障损伤,减少正常菌群易位造成的感染。合理使用抗菌药物,减少或延缓耐药菌株的发生。
(三)Ⅰ级响应:重大事件
符合重大事件(Ⅰ级)的情形时,经医院感染管理委员会证实,报医院感染暴发事件应急处理领导小组批准后启动,并负责及时采取以下措施:
1、上述Ⅱ级响应采取的措施;
2、对发生事件的科室予以隔离或关闭;
3、由医院感染暴发事件应急处理领导小组决定,采取其他相应有效措施。
六、报告
按医院感染暴发报告制度上报
七、响应终止
经采取应急处理措施,医院感染暴发事件得到有效控制后,终止响应并按规定报告。
(一)、一般事件(Ⅲ级):由医院感染管理科报告医院感染暴发事件应急处理领导小组决定终止。
(二)、较大事件(Ⅱ级)与重大事件(Ⅰ级):由医院感染暴发事件应急处理领导小组报告主管部门(区卫生局及疾控中心)决定终止。
八、保障
医疗救治工作由医务科负责协调并组织实施。
1、医用物质由后勤科、药械科等部门负责储备并保证已经处理需要。
2、相关部门负责应急处理过程中的人员协调工作。
3、发生医院感染暴发的科室负责配备现场处理必需物质,包括隔离衣帽、口罩、手套、鞋套等隔离防护用品。
4、医院感染管理科负责医院感染控制措施的监督指导。
5、检验科负责准备医院感染暴发事件现场采样、检验用具、
6、其他部门依职责做好应急处理准备工作。
九、责任与奖惩
1、医院感染暴发事件应急处理工作实行严格的责任制和责任追究制。
2、全院各级各类医护人员,应切实履行职责并服从应急处理领导小组指挥,采取积极有效措施预防和控制医院感染暴发事件。对工作中做出成绩的先进集体和个人给与表彰和奖励,对违反法律法规和技术规范的责任人,依据有关规定进行严肃处理。
十、附
1、医院感染:指病人在医院内获得的'感染,包括在住院期间发生的感染何在医院内获得、出院后发生的感染,但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。医院工作人员在医院内获得感染也属于医院感染。
2、医源性感染:指在医疗服务中,因病原体传播引起的感染。
3、特殊病原体的医院感染:指发生甲类传染病或依照甲类传染病管理的乙类传染病的医院感染。
4、医院感染暴发:指在医疗机构或其科室的患者中,短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。
5、疑似医院感染暴发;指在医疗机构或其科室的患者中,短时间内发生3例以上临床症候群相似、怀疑有共同感染源的感染病例,或者3例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例现象。
医院应急预案4
为了保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救,避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故,最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全,特制本预案和应急处理措施。
一、电梯困人的应急措施
1、任何员工接到报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知值班人员,同时记录接报和发现时间。
2、值班人员接报后一方面了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,应先作出初步判断,如因停电引起,要立即通知值班电工启动备用电源,同时马上联系本单位专业人员(持证)到现场进行处理,并通知电梯维保单位和向分管领导汇报。
3、分管领导接报后,立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向相关领导汇报。
4、本单位专业人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。
到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援;
A:如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以内时,可用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门疏导乘客离开轿厢。
B:如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以上时,执行如下救援程序:
①至少需要3名专业人员(持证)迅速赶往机房。
②关闭电梯总电源(应保留照明电源),然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
③由一人安装手动盘车轮,确认安装完毕后,由两人握持盘车轮,一人用松闸扳手缓慢松闸,再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置,松开松闸扳手。
④用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
⑤疏导乘客离开轿厢,防止乘客因恐慌引发的骚乱。 ⑥重新关好电梯层门、轿厢门。
⑦在电梯没有排除故障前,应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
5、若本单位专业人员和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得分管领导的同意。
6、在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。
7、被困者救出后,分管领导应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本单位事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
8、被困者救出后,设备科应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
9、值班人员应详细记录事件经过情况,包括接报时间、电梯管理员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。
10、本单位专业人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
二、发生火灾的应急措施
1、立即向消防部门报警。
2、由专业人员(持证)按下电梯的消防按钮(电梯有消防功能),使电梯进入消防运行状态,以供消防人员使用;对于无消防功能的电梯,应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后,将电梯臵于停止运行状态,用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门,切断电梯总电源(包括照明电源)。
3、井道内或电梯轿厢发生火灾时,立即停止运行,疏导乘客安全撤离,切断电源,用灭火器进行灭火。
4、有共用井道的电梯发生火灾时,应当立即将其余尚未发生火灾的.电梯停于远离火灾区,或交给消防人员使用。
5、相邻建筑物发生火灾时,应当立即停止运行电梯,以避免因火灾停电造成的困人事故。
三、发生地震的应急措施
1、地震强度较大在电梯内有震感时,应立即停止运行电梯,疏导乘客安全撤离。
2、地震后应当由专业人员(持证)对电梯进行检查和调试运行,正常后方可恢复使用。
四、发生湿水时的应急措施
1、当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时,应当将电梯轿厢停于进水层的上两层,切断总电源。
2、如机房进水较多时,应立即停止运行,切断进入机房的所有电源,并及时处理漏水的情况。
3、对已经湿水的电梯,要及时进行除水除湿处理,在确认已经处理后,经试运行无异常无误,方可恢复使用。
4、电梯恢复使用后,要详细填写湿水检查报告,对湿水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。
五、电梯的事故善后处理工作
1、如有乘客重伤,应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
2、向乘客了解事故发生的经过,会同事故调查部门调查电梯故障原因,协助做好相关的取证工作。
3、如属电梯故障所致,应当督促电梯维保电位尽快检查并修复。
4、及时向相关部门提交事故情况汇报资料。
医院应急预案5
一、停电
(一)后勤管理办公室接到相关部门停电、停水通知,要问清停电、停水时间;
(二)后勤管理办公室应及时通知到各食堂、摊位负责人;
(三)后勤管理办公室及时向领导汇报。
二、发电
后勤电工立即使用发电机发电,保障食堂正常用电。
三、张贴温磬提示,将停水、停电情况告之师生,提醒师生带好零钱就餐。
四、食堂饭菜加工。
如有计划停电停水:
(一)早餐停电停水:
(1)前天晚上利用容器备水,做好包子,第二天早上用柴油灶蒸热;
(2)尽可能提供炒粉、炒饭、煮面、稀饭;
(3)提供鸡蛋、牛奶。
(二)中、晚餐停电:
(1)米饭:提前将米饭煮好;
(2)菜肴:根据发电机发电时间,安排炒菜;
使用煤汽灶或煤球炉炒菜。
如突然停电:
(一)早餐停电:
(1)手工包包子,使用柴油灶蒸煮;
(2)尽可能提供炒粉、炒饭、煮面、稀饭;
(3)提供鸡蛋、牛奶。
(二)中、晚餐停电:
(1)米饭:待发电机发电后及时安排蒸饭;
(2)菜肴:待发电19机发电后及时安排炒菜或使用煤汽灶、煤球炉炒菜。 五、饭菜售卖工作。师生可用现金购买饭菜。 篇10:停电停水应急预案
宾馆停电停水应急预案
1、停水:
1)首先查明停水原因,确定是自来水公司供水问题还是宾馆供水设备问题;
2)如自来水公司停水应立即通知领班、主管;
3)及时与相关单位取得联系,确定停水时间、供水时间,以便于管理层做出相应的决策;
4)维修人员值守水泵机房,密切关注水箱水位及设备运行情况;做好客人的解释工作和临时供水安排;
5)通知领班与主管、并与设备供应、维修单位取得联系,讲清设备故障原因及部件损坏部位、程度等;
6)提前组织人员及时准备材料,接到上级指示,立即采取相应的措施,保障宾馆的正常运行。
2、停电:
1)如外网停电,立即与供电部门取得联系,确认停电性质;2)应立即上报宾馆领班及主管;
3)维修人员应及时到达前台,用对讲机与电梯内取得联系,确认电梯内是否关人,如关人按照电梯故障放人工作程序操作;4)维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯,水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位,并随时通知前台自己所在位置,保证通讯畅通;
5)切断配电柜各支路开关,防止突然来电造成设备及人身伤害;宾馆内部配电故障造成停电时,查明故障位置、原因,断开故障设备电源,恢复非故障部位的'电源,降低影响面积;
6)保护好现场,处理措施得当,及时汇报并与关单位联系;
7)故障处理后经检查设备无供大家洗手之用。正常供水后取消。
(3)各部门关闭本部门区域的水龙头或阀门;
保安人员关闭公共卫生间、配套用房等区域的水龙头或阀门;餐厅负责人及时关闭餐厅区域的水龙头或阀门。
2、突发性停水
(1)未知原因的紧急停水情况发生时,行政部得知消息时应立即通知物业排查停水原因,同时向供水公司询问停水原因及恢复供水的时间,及时反馈给各系统负责人及分公司负责人。
(二)停电
1、计划性停电
(1)行政部收集或接到外部或内部停电信息后,及时电话通知各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人,并告知具体停电信息及工作时间调整方案等;
如在工作时间停电,行政部应在停电前22 10分钟与各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人确认,提前保存电脑信息或关闭相关设备;厨房应提前做好备餐事宜。
(2)供电恢复前10—20分钟行政部应电话通知各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人确认各岗位电器、设备处于关闭状态,避免电压不稳烧坏设备。
2、突发性停电
当突发性停电发生时行政部应立即通知物业排查停电原因,由保安组长、行政部设备专员向供电所询问停电原因及恢复供电的时
医院应急预案6
1.总则
为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生,建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制,保证社会稳定和人民生命财产的安全,制定本预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》,结合《营口市人民政府突发公共事件总体应急预案》《营口市较大生产安全事故应急救援和处置预案》及营口市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。
3.事故类型和危险程度分析
3.1城区供暖主要危险源包括:供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。
3.2供热水网破裂或管网支架损坏等原因可诱发烫伤、砸伤等事故,影响小区供暖。
4.组织机构及职责
4.1建立供热应急指挥部
总指挥:朱盛华
副总指挥:李家英张军
成员科室:综合办公室、生产管理部、技术工程部、党委工作部、财务部、供应综合管理部、经营保障分中心、客服保障安全分中心。
指挥部下设办公室,办公室主任由生产管理部经理担任,联系电话:6630022
4.2救援队成员:
一分公司:田春军
二分公司:陈琪
三分公司:王景水
四分公司:闻强
滨海热电:徐雪光
热力安装公司:原涛
4.3供热应急指挥部职责
4.3.1组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作,落实办事处交办的有关工作。
4.3.2及时了解掌握辖区供热重大事故情况,根据情况需要,向办事处报告事故情况和应急措施。
4.3.3贯彻营口市有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针,根据市政府应急工作原则和方案,拟定辖区供热重大事故应急预案,组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。
4.3.4组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
4.3.5负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
4.3.6其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。
4.4各部门职责:
客服保障安全分中心:对应急事故紧急处置的统一组织协调和情况汇总通报。负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾,及用户不热等相关问题的解决处理工作。
技术工程部:负责制订供热水网应急事故的技术方案,并监督其实施。
生产管理部:负责冬季供热、用电、用水的联系协调;负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修;提前做好应急备(配)件的购买申报计划。保障热水网的安全、平稳运行;协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。
综合办公室:做好供热抢修的后勤保障和用户信访工作。
党委工作部:负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及宣传工作;
财务部:负责应急资金的启动使用工作。
供应综合管理部:负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。
5.危险源监控:
5.1.1生产管理部、客服保障安全分中心、经营保障分中心、负责对供热管网监测工作,经常对供热管网进行检查巡视,运行人员每日抄报外网压力温度,对站内设备二小时一巡视,并填报运行分析记录报表。生产管理部负责供热运行预警工作,对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。
5.1.2在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点,与各换热站操作系统组成监测网络,按要求定期对供热温度压力进行检测。
5.2预警行动:
5.2.1预警信号发生后,由生产调度部门立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告,各部门进入预警状态,随时准备投入抢险任务。
5.2.2符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令。
6.信息报送程序
6.1在单位值班室和客服保障安全分中心设立应急电话,24小时有人值班,应急电话为:3555500,6630024。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。
6.2突发事件发生后,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急领导小组)。
6.3应急领导小组值班人员接到应急电话后,立即向有关事故应急小组及负责人汇报;特别重大事故,可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。
6.4根据事故性质,按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。情况报告应包括以下内容:
6.4.1单位的详细名称、单位负责人,联系电话及地址。
6.4.2发生事故的时间、地点、类别。
6.4.3事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
6.4.4事故的简要经过。
6.4.5事故原因的初步分析判断。
6.4.6事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
6.4.7需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
6.4.8事故报告单位、签发人和报告时间。
6.4.9其他需要上报的有关事项。
7.应急响应
7.1响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间,分为一般事故、重要事故和重大事故。
7.1.1.一般事故:因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的'停热,在12小时(含12小时)内恢复供热的。
7.1.2重要事故:锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热,12--48小时(含48小时)内仍不能恢复供热的。
7.1.3重大事故:因锅炉爆炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的,同时因事故导致长时间停热,48小时以上仍不能恢复供热的;出现重大安全事故,短期内无法恢复供热的。
7.2响应程序
7.2.1工作现场突发事故发生后,由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调,通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。
7.2.2召集调动应急力量:各抢险小组接到应急领导小组指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。
当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时,及时向上级主管单位报告请求支援。
7.2.3现场处置:事故发生后,必须保护好现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时,应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时采取应急处置措施。
7.3处置措施
7.3.1当供热水网架空管路出现漏水现象,正、副经理立即赶赴现场,实地了解情况,并将漏水管线解列,进行抢修。
7.3.2当供热水网地埋管路出现漏水现象,正、副经理立即赶赴现场,实地了解情况,同时向主管经理汇报,主管经理组织相关人员立即到现场,根据实际情况,制订抢修方案,并将漏水管线解列,组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下,采取应急供热的临时措施。
7.4应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完毕并恢复正常供热后,由供热应急指挥部作出决定,并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队,各部门负责人安排本部门恢复正常工作。
应急结束后由指挥部办公室(生产管理部)负责对事故情况进行全面总结和上报。
8.应急物资与装备保障
8.1应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备,必须按抢险救援工作需要配置。
8.2应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。
8.3应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用,并做好维护保养、标定校验工作,保持完好无损。
8.4各救援队在供暖季每月底前向指挥部办公室上报应急救援、防护装置储备和完好情况。
8.5每年11月底前,将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。
8.6建立健全应急救援物资储备明细台帐。
8.7应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。
9.后期处理
9.1应急状态关闭后,应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作;同时对应急行动过程进行综合评价,整理应急记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料),由应急指挥部办公室写出应急总结报告,24小时内上报办事处备案。
9.2应急总结报告内容包括:事件发生单位、时间、地点,事件过程描述,伤亡情况,经济损失,动用救助力量,参与救助人员,抢险救援情况,应急行动中反应的问题,经验及教训。
9.3应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因,从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
9.4应急救援过程中出现的问题,应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施,监督落实,并定期组织验收。
10.保障措施
10.1指挥保障:应急指挥部指挥地点设在生产管理部。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话:
10.2应急装备、设施和器材清单:(略)
10.3通信保障:逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统,建立相应的通讯保障制度,以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间,供热应急指挥部要安排专人值班,值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息;应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
10.4医疗保障:营口市医院为应急救援医疗救护定点单位。
10.5经费保障:制定了抢险经费保障制度,财务设立救援专项资金,必须要做到专款专用,任何部门和个人无权挪用此款,中心定期对此项经费进行督导检查。
11.培训与演练
11.1培训:成立培训领导小组,做到分工明确、责任明确;定期召开领导小组会议,专题研究安排培训工作;指定计划,分布实施,确保培训工作的实效性;定期总结,发扬成绩,补漏洞,使培训工作良好运行,有条不紊;定期考核,使培训工作达到预期的培训效果。
11.2演练:成立应急演练活动组织小组,组长高鹏;每季度组织一次应急演练;参加人员为全体职工;定期考核,检查演练的实效性。
12附则
12.1责任与奖励:对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
12.2制定与解释:本预案由营口热电集团有限公司应急指挥部办公室制定并解释
12.3预案的生效:本预案自发布之日起实施。
医院应急预案7
为认真贯彻落实全县春运工作会议精神,切实做好春节期间旅客运输的医疗卫生保障工作,确保我县春运工作安全有序,结合卫生健康行业实际,制定本方案。
一、工作原则
为切实做好今年的春运医疗卫生应急保障工作,更高效有序应对春运期间有可能发生的重大突发伤亡事件、重大传染病等突发公共卫生事件,最大限度减少人员伤亡和经济损失,保障人民群众生命安全。全县春运医疗卫生应急保障工作坚持以人为本、健全机制、常备不懈、加强协作的原则,实行统一领导、分级负责、属地管理。
二、组织领导
成立由张光宇同志任组长,杨德祥同志任副组长,局医政医管股、疾控股、规财股、应急办等负责人及县人民医院、县120医学急救中心、县中医医院、县第二人民医院、县妇幼保健院、县卫生计生综合监督执法大队、县疾病预防控制中心等单位负责人为成员的春运医疗卫生应急保障领导小组,下设办公室在局医政医管股,张必大同志兼任办公室主任。负责汽车客运总站、城东汽车站、城南汽车站、江阳汽车站、平昌火车站等重点区域春运医疗卫生应急保障的组织领导工作。
三、业务机构职责
1.县人民医院、县中医院、县第二人民医院要制定应对突发事件的医疗救援应急预案,做好春运现场可能大量突发伤员应急收治准备工作。加强急诊、手术、医技、血库等临床业务科室的医疗质量管理和应急物资储备,提高应急医疗救援能力,组建应急医疗队伍,确保各类伤员病人特别是重症伤员得到及时有效的医疗救治。
2.县疾病预防控制中心要建立卫生应急队伍,负责加强车站的传染病疫情及突发公共卫生事件的监测报告,采取措施,防止传染疫情暴发,指导做好消毒及卫生处理等工作。
3.县卫生计生监督执法大队要建立卫生监督队伍,负责加强车站等重点区域的卫生、传染病防治等卫生监督检查,指导督促有关单位和群众落实预防传染病、化学中毒等公共卫生危害的措施。
4.县120医学急救中心要加强车辆、急救设备等管理,提高应急医疗救援能力,确保各类伤员病人特别是重症伤员得到及时有效的转运和救治。
5.各乡镇卫生院要成立医疗卫生救援队,负责本乡镇辖区车站等人员密集地点的.医疗卫生保障工作。
四、应急处理工作准备
(一)指定救治定点医院。为保证春节期间突发公共事件受伤人员得到及时、有效救治,指定平昌县人民医院、县中医院、县第二人民医院为春节期间突发事件受伤人员救治定点医院,其余医疗机构为后备救治医院,按就近救治原则做好伤病员的救治工作。
(二)建立应急医疗救护队。要及时做好加强各有关单位和安置点现场医疗力量的准备。县人民医院、县中医院、县第二人民医院春运应急医疗队,要指定一名医生为应急医疗队队长。每支应急医疗队至少由1名医生、2名护士组成。县医学急救中心要加强人员值班值守,一、二线班要能随时出动。其余医疗卫生单位要指定一名负责医疗业务的领导为应急工作联络员,负责做好本单位应急医疗的组织协调工作,联络员和应急医疗队队长的联系电话必须24小时畅通,随时接受春运医疗卫生应急领导小组指挥。
(三)建立应急卫生防疫和卫生监督队伍。县疾控中心、卫生计生监督执法大队卫生防疫和卫生监督队伍,要做好重大突发公共卫生事件调查处理和公共场所卫生、传染病防治监督工作。
20xx年1月20日,各医疗卫生机构按要求成立相关应急队伍,健全完善本单位应急预案,并报局医政医管股备案。各定点医院和后备医院要认真检查和维护各种急救仪器、设备、救护车辆、通讯设备,做好药品、物资储备等工作,确保人员处于临战、设备处于正常状态。
五、应急响应级别及措施
(一)汽车客运总站、城东汽车站、城南汽车站、江阳汽车站。
1.二级响应。当车站候车旅客聚集达到2000人时,采取以下应急措施:
(1)由春运医疗卫生应急保障领导小组启动应急预案,领导小组办公室指挥各单位组织实施相关应急预案。
(2)由医疗救治医院在车站设立医疗点,加强医疗救护工作。具体区域为:县人民医院负责汽车客运总站、城东汽车站,县中医院负责城南汽车站,县第二人民医院负责、江阳汽车站。
(3)县疾控中心、卫生计生监督执法大队应急队伍增加巡查密度,加强旅客传染病监测、有关场所的卫生监督工作。
2.一级响应。当车站候车旅客聚集达到3000人时,采取以下应急措施:
在二级响应的基础上,春运医疗卫生应急保障领导小组视情况,增加县人民医院、县中医院医疗队、县第二人民医院、县疾控中心、县卫生监督队伍派出人员前往增援。
(二)平昌火车站
1.二级响应。当车站候车旅客聚集达到2000人时,采取以下应急措施:
(1)由春运医疗卫生应急保障领导小组启动应急预案,领导小组办公室指挥各单位组织实施相关应急预案。
(2)由县人民医院到车站设立1个医疗点,加强医疗救护工作。
(3)县疾控中心、卫生计生监督执法大队应急队伍增加巡查密度,加强旅客传染病监测、有关场所的卫生监督工作。
2.一级响应。当车站候车旅客聚集达到3000人时,采取以下应急措施:
在二级响应的基础上,春运医疗卫生应急保障领导小组视情况,增加县人民院、金宝社区卫生服务中心派出人员前往增援。
六、应急保障信息报告
(一)医疗救护信息报告。各现场医疗点按要求认真填写旅客医疗救护记录,包括救治人数、使用药品等具体情况,并及时向领导小组办公室报告。承担护送伤病员救治的医疗卫生机构要每日下午17时前向县卫生健康局值班办公室报告(电话:0827-6222630)伤病员人数、医疗救治进展等情况,重要情况应随时报告领导小组办公室(联系人:张必大,13568491949)。
(二)卫生保障信息的报告。县疾病预防控制中心负责收集春运期间落实传染病监测、加强传染防控工作情况,如发生突事件,县疾病预防控制中心要将事件及时向县春运医疗卫生保障领导小组报告。
突发事件报告要严格按照报告规范上报。
县卫生健康局值班办公室联系电话:0827-6222630,县人民医院联系电话:0827-6222658,县中医院联系电话:0827-6222167,县第二人民医院联系电话:0827-6236610,县卫生计生监督执法大队联系电话:0827-6225110,县疾病预防控制中心联系电话:0827-6222065,县医学急救中心:120。
医院应急预案8
一、组织机构及职责
医院成立消防安全应急指挥部,负责医院火灾现场指挥,由医院主管院长负责,院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。
XXX 总指挥:
XXX 副总指挥:XXX 成员:
下设六个专门工作组:灭火行动组(义务消防队)、疏散引导组、安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。
消防安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
1、灭火行动组(义务消防队)
XXX 队长:
XXX 一组组长:
XXX 成员:
XXX 二组组长:XXX 成员:
主要任务是:发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥医护人员进行救火,抢救被困人员。
要求:务必做到召之即来,来之能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。
2、疏散引导组
XXX 组长:
XXX 副组长:XXX 成员:
主要任务是:在医务人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
3、安全防护救护组
XXX 组长:
XXX 副组长:XXX 成员:
主要任务是:尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据需要迅速派急救车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。
4、火灾现场警戒组
XXX 组长:
XXX 副组长:XXX
成员:主要任务是:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
5、后勤保障组
XXX 组长:
XXX 副组长:XXX 成员:
主要任务是:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
6、机动组
XXX 组长:
XXX 副组长:XXX 成员:
主要任务是:受指挥部的指挥,负责增援行动。
二、火灾处置一般程序
1、报警:医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安“119”部报警,根据火情可直接报火警。
2、接警:保安部、消防控制中心接警后,应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点:处置结束后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况告知火场指挥员。
三、应急救援措施程序
1、“119”、发现火灾应立即呼救并拨打电话报警,起火部位1现场员工应在分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:
(1)火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即热下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员;
(2)消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;
(3)疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。
2、火灾确认后,消防安全应急指挥部,立即到达火灾现场,下达指令,调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组,指挥灭火救援工作。
3、后勤保障组切断电源,控制电路和配电设备。
4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。
5、灭火行动组立即调集周边灭火器,接好消防栓组织灭火,控制火源,等待救援。
6、安全防护救护组按医护人员编号,对号入座,有目标,有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。
7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
8、未发生火灾楼层,由负责人组织做好火灾区支援工作,如火情蔓延,则组织本区的灭火人员做好火情控制,同时做好病员的疏散转移的.工作。
9、注意事项,在灭火时注意火灾区域,对易燃、易爆、毒、化学品等的隔离与转移。
10、如夜间发生火情,由总值班、保安部进行信息报告,组
织应急救援工作,灭火疏散抢救全过程同上。
四、教育、培训
1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识,提高全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。
2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训,力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法,“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生,不断提高消防人员灭火救灾能力。
3、定期对消防设施检查、维修、更新,使其长期处于良好的状态。
消防安全工作是一项十分重要的工作,全体人员务必要充分认识其重要性,自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
医院应急预案9
一、演习目的:
提高应对突发停电的能力,保障医疗工作正常开展。
二、演习内容:
将常1变压器故障导致停电的.部门迅速切换,由常2变压器供电。
三、演习时间:20xx年5月31日下午13点30分
四、演习地点:门诊楼、住院楼、高配间。
五、应急指挥小组:
总指挥:
副总指挥:
六、工作小组
组长:
副组长:
组员:工程部、保安部
七、演习前准备:
将演练方案通知各停电部门,准备应急灯等。
八、演习描述:
20xx年5月30日,高配间常1变压器突发故障,导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电,物业工程部迅速按照预案抢修,15分钟后,将供电切换至常2变压器,恢复供电。(此次演习,不影响手术室,血透室,ICU等重点部门,因为这些部门装有末端自动切换装臵,应急时可自动瞬间切换至常2变压器,保证正常供电)
九、演习程序:
1、总指挥宣布演习开始。
2、高配间常1变压器故障灯亮启,工作人员迅速报后勤保障部、物业主管,同时实施抢修。
3、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心,利用公共广播系统发出突发停电通知,通知门急诊、病区医护人员维护秩序。进行安慰性宣传,稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情(电梯困人预案实施)。
4、物业接到通知后,工程部6名工作人员分成3组,分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间,将供电变压器从常1切换至常2,恢复供电,并对常1进行排故。
5、电梯班负责各电梯巡视。
6、保安负责门急诊巡视。
7、事后填写突发事件上报院办。
十、注意事项:
1、演习前准备工作要充分,宣传工作要到位。
2、电工切换电源要严格按照操作规程实施。
医院应急预案10
为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人民群众身体健康和生命安全,全面贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》,确保在发生传染病流行时能够及时、迅速、高效、有序地处理病人。根据卫生部和省卫生厅《关于加强传染病防治工作的通知》精神和进一步加强《医院感染管理办法》、《医院消毒技术规范》,结合本院实际,制定本预案。
一、设施配置
1、门诊设立明显标志指引的传染病诊室及传染病隔离观察室,按照诊病、观察、隔离、消毒流程,合理布局,并配备隔离衣、口罩、帽子、消毒液等消毒隔离所需用品,隔离区内配备氧气装置、心电监护、呼吸机、床头X光机、吸痰机、气管切开包及急救治疗药品。主要用于高疑病人及已确诊的垂危不能转诊的病人隔离观察。
2、建立健全腹泻病门诊、发热门诊制度,完善诊疗设施配备,早期发现传染性病人和带菌者,及时控制疫情扩散。
二、传染病人诊治流程
1、凡传染病病人、病原携带者及疑似病人由导医带至传染病诊室就诊,在明确诊断前,应在指定场所进行医学观察,对可疑病人立即上报传染病防治领导小组,由传染病防治领导小组组织专家会诊,确诊病人或高疑病人立即转送市传染病医院。
2、病房对收治的传染病病人、病原携带者治疗观察时,应严格按照传染病人的消毒隔离原则处理,严防医护人员受到感染和交叉感染,严防疾病向外传播。
3、传染病人出院后,病房要严格进行终末消毒处理,对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理。
4、接诊传染病人后,救护车及时按传染病消毒方法进行有效消毒。
三、报告制度
严格执行疫情报告制度,一经发现传染病人、病原携带者或者疑似传染病病人时,必须按照规定的时限立即向疾控中心等部门报告疫情,同时做好传染病疫情登记报告。对由于瞒报、迟报、谎报或玩忽职守等引起恶劣社会影响的或造成传染病传播、流行的,将追究直接责任人的行政与法律责任。
四、治疗方案
1、成立传染性疾病医疗和救护小组,随时待命,提高解决突发公共卫生事件和紧急疫情的能力。
2、严格按各类传染病治疗、预防原则,对病人进行抢救、隔离治疗,提高与其它有发热症状疾病的鉴别诊断水平,避免因漏诊或误诊所造成的'疫病传播。
五、防护措施
1、组织全院医务人员认真学习和贯彻落实传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例和公共场所卫生管理条例等有关法律法规,加强对卫生技术人员的业务培训,全面掌握防治知识,改变不良的卫生习惯,搞好个人卫生和环境卫生。
2、加强对传染病的监测,做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗,对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的医务人员,实施必要的卫生消毒处理和预防服药、应急接种等预防措施。
3、对需接触传染性病人的医务人员及相关人员进行防护隔离模拟训练,以保证一旦出现疫情,可以规范有序地开展工作。
4、落实各项责任制度,努力改善工作人员住宿环境卫生、医院环境卫生,清理卫生死角、清理积水、清理杂物、喷洒消杀药液,消除蚊虫孳生地、降低蚊虫密度,消除病媒昆虫、钉螺、鼠类及其它染疫动物,切断传播途径;加强自来水和生活饮用水的管理,严格执行国家规定的卫生标准;加强营养伙房的食品卫生监测和监督。
六、信息、设备、后勤保障
根据预防为主、常备不懈的原则,各有关科室人员做好应急预防和控制疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品、器械的储备及供应,把好进货质量关,严防院内交叉感染。时刻注意国内外、特别是邻近县市的疫情,提供准确信息。
医院应急预案11
为最大限度地预防和减少道路交通事故,保障人民生命财产安全,确保道路交通安全畅通,结合我镇实际,制订本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《重庆市道路交通安全应急预案》等相关法律法规。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政区域内因恶劣天气、道路通行条件缺失、运输危险化学品发生危险等严重影响道路交通安全情形发生时的应急处置。
三、工作原则
以人为本,安全第一;预防为主,减轻损失;统一指挥,分级负责;属地为主,条块结合;快速反应,加强协作。
四、组织机构及职责
(一)应急指挥机构
成立“镇道路交通安全应急领导小组”(以下简称“应急领导小组”)。组长由镇长担任;副组长由分管领导担任,成员由镇辖(属)部门负责人组成。应急领导组下设办公室(以下简称“办公室”),办公室设在应急办。办公室主任由分管领导担任,成员由各成员单位的联络员组成。
(二)职责
1.应急领导小组职责:负责对紧急情况下的全镇道路交通安全工作统一部署、统一指挥、统一领导,作出应急处置决策,下设6个工作小组。
(1)综合协调组:负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责抢险现场的组织、协调,调度汇总、上报救援进展情况,并做好信息反馈工作。组长由分管领导担任,成员由相关站所室负责人组成。
(2)事故抢险组:在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等),负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、应急办、平安办、周嘉卫生院组成,组长由周嘉派出所所长担任,成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作;镇应急办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况,首先要协助医疗救护组抢救伤员。
(3)应急救援组:发生紧急情况后,在事故抢险组不能独立完成抢险任务时,按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任,成员由镇民兵应急分队、村综治专干任组成。应急救援实行属地负责制,各村要独立成组。
(4)医疗救护组:主要职责是在接到抢救信息后,迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备,在最短时间内赶到事故现场,并迅速展开抢救,力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任,成员由镇卫生院相关医护人员组成。
(5)事故调查组:发生重特大道路交通事故后,积极协助公安部门查明事故发生的原因,做出事故责任认定,依法追究交通肇事者法律责任,由镇应急办、平安办、司法所协助,分管政法领导任组长。
(6)善后处理组:由镇民政办、司法所、派出所抽调人员组成,由分管民政领导任组长。主要职责:协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜,掌握思想动态,稳定思想情绪。
2.领导小组办公室职责:负责及时收集相关信息,分析研判道路交通安全形势,提出启动应急预案的建议;组织应急预案的日常演练;领导小组启动应急响应后,及时组织、协调有关部门按照既定预案处置;完成领导小组交办的其他任务。
3.各部门职责:
(1)党政办;加强值班、值守,实时掌握交通事故实际情况,负责道路交通事故新闻发布工作,做好群众思想工作。
(2)应急办:牵头组织开展道路交通事故应急抢险、救援;开展道路交通事故调查、处置工作。
(3)文化服务中心:负责组织指导、协调各新闻媒体“优先、快速、免费”发布道路交通安全预警信息,报道应急工作,并及时跟踪、更新。
(4)民政办:负责调集、保障受困、遇阻人员生活所需救急物资,努力解决滞留人员的生活问题,保证其基本生活需求。
(5)财政办:负责道路交通安全应急处置经费的保障工作。
(6)规划资源所:负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报,指导建设地质灾害应急治理工程;配合交通中队监测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全影响程度、范围、时间,提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。
(7)建管办:负责及时清除城市主要道路的冻冰、积雪、积水;组织应急处置、抢险抢修等。
(8)司法所:负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关参与交通事故的调处。
(9)交警中队:交警中队承担领导组办公室的日常工作,根据道路交通安全预警信息以及应急指令,及时安排警力,实施交通管制,维护道路交通秩序,启动应急响应;快速接处警,对道路交通事故现场快速勘查处理;最大限度保障医疗、消防、环保等救援通道的畅通;积极采取分流、间断放行等措施疏导分流车辆,尽量避免或有效减轻道路拥堵;
(10)义务消防队:负责应急处置中防火、灭火、救援、危险化学品泄漏路面污染处置等工作;
(11)派出所:负责应急区域内社会治安管理工作,控制事故现场及周边区域,保护现场,防止事态进一步恶化。
(12)平安办:要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,做好群众思想宣传、维护稳定工作。
(13)卫生院:负责医疗卫生保障工作,组织医疗卫生人员做好伤员救治和卫生防疫等工作。
(14)农业服务中心:开展拖拉机、农用车安全隐患检查,严格检测安全性能,减少事故隐患;会同公安交警、交通运管部门对拖拉机、农用车安全事故进行抢险、救援。
五、分级标准
根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等,划分为特别重大道路交通安全事故(I级)、重大道路交通安全事故(Ⅱ级)、较大道路交通安全事故(Ⅲ级)和一般道路交通安全事故(Ⅳ级)四级。
I级(特别重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重伤100人以上的道路交通安全事故。
II级(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重伤50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III级(较大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重伤10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV级(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重伤10人以下的道路交通安全事故。
六、信息监测
镇各涉安职能部门要定期研究道路交通安全事故工作,加强安全生产的宣传教育,做到警钟长鸣,防患于未然,坚持“早发现、早报告、早处理以及边查边改”的原则,加强日常监督检查,对存在隐患及时解决,对存在有重大隐患并可能造成严重后果的路段进行关闭通行,提出专项整顿方案,杜绝不安全事故发生。
相关部门专业技术人员要经常深入路段进行监测,若发现有不安全事故苗头发生,不得瞒报、缓报、谎报,并立即在第一时间内向应急指挥部办公室报告,报告要准确,电话告知时间、地点及事故大小程度,应急指挥部办公室接到报警后,按照事故的报告规定及时上报县应急指挥部。
七、预警
(一)道路交通重大安全事故发生后,事故方除应立即拨打110、119、120求助外,还应向镇道路交通安全事故应急指挥部办公室报告,镇道路交通安全事故应急指挥部办公室同时组织相关人员进入抢险状态,并维持好事故现场,做好疏散工作;
(二)预警发布
交警中队、派出所根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果,按照交通事故的分类分级及处置规定,依托指挥中心应急平台,报请本级应急指挥部进行红色(I级)、橙色(II级)、黄色(III级)和蓝色(IV级)预警。
(三)预警体系建设
要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源,完善道路交通安全事故监测预警平台,实现公安、交通、气象、卫生等部门间的信息互通,逐步形成完善的预警工作机制。
八、应急处置
(一)突发事件信息报告
派出所或交警中队接到可能发生或者已经发生III级或III级以上级别道路交通安全事故的报警后,在立即报告镇人民政府的同时报告县公安局指挥中心;镇人民政府接到报告后,应在事件发生后2小时内向县应急指挥部报告。需报告上级机关的,相关单位在规定时间内上报。应急处置过程中,在第一时间续报有关情况。
报告内容主要包括:报告单位、报告人;联系人和联系方式;报告时间;事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
(二)分级响应
根据事故的等级标准,分别启动不同等级的预案。发生一般事故(Ⅳ级),镇人民政府及时启动本单位应急预案,并在1小时内报告有关部门。
发生较大事故(Ⅲ级),由镇人民政府及时启动本单位应急预案,并在半小时内上报,由县应急指挥部立即启动预案,1小时内逐级上报县人民政府,由县突发公共事件应急委员会决定启动相应级别的预案。
发生特别重大(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级),由镇人民政府及时启动本单位应急预案,在半小时内逐级上报至县人民政府,并立即启动相应级别的应急预案,由县人民政府再向上级报告,请求救援。
(三)预案启动
镇应急指挥部在接到镇应急委员会关于启动处置道路交通安全事故预案的指令后,应通过镇应急指挥部办公室向应急成员单位发出启动预案的命令,成立现场应急指挥部,快速、有效、全面地进行应急处置。
(四)前期处置
相关单位发现较大以上事故案情后,要及时报告县指挥部办公室(电话:110、112),指挥部办公室一方面向领导报告,一方面根据预案要求指令相关单位进行先期处置,快速处置、清理交通事故、车辆故障、危险物品泄露等事发现场。镇人民政府建立相邻辖区边界就近保护现场、疏导交通、抢救伤员的工作制度,最大限度提高现场处置和施救伤员速度。
(五)现场处置
1.迅速成立现场指挥部,划定警戒区和疏散区,指挥现场处置组、伤员抢救组快速抢救受伤和受困人员,交通管制组、后勤保障组、治安管控组快速进行事故现场周边人员的疏散和警戒。
2.应急指挥部根据事态的发展及时报告县应急指挥部,报请启动处置安全生产事故灾难应急处置预案等应急处置措施,进行事态的控制和险情的排除。
3.应急指挥部根据应急处置的实际需要,调令应急指挥部各成员单位依照各自职责参与应急处置;
4.应急指挥部及时向县应急指挥部汇报应急处置的进展情况,执行县应急指挥部的应急处置指令。
(六)指挥与协调
预案启动后,镇应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。主要包括:
1.事故处理。相关部门到达现场后,首先组织抢救受伤人员。同时,按要求对现场进行警戒或管制。勘查交通事故现场,拍摄现场照片和对现场进行摄像,绘制现场图,采集、提取痕迹、物证,制作现场勘查笔录。勘查事故现场,可邀请检察机关参与。对载有易燃、易爆和危险化学品车辆发生的交通事故,待危险消除后再勘查现场。对交通事故肇事人,采取必要的控制措施。对逃逸事故,应在接报勘查事故现场的同时,及时布置查缉和发出协查通报。清理、登记现场遗留物品,并妥善保管。现场勘查完毕,拆除现场,恢复交通。对涉嫌构成犯罪的交通事故当事人,依法采取强制措施。
2.现场抢救。镇人民政府、派出所、卫生院迅速组织人员抢救人员,保护财产。
3.交通管理。交警中队、交交安办根据处置工作的需要,依法决定采取交通管制措施,限制人员进出交通管制区域,对进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
4.治安管控。事故发生后,迅速赶赴现场,控制事故现场及周边区域,保护现场,防止事态进一步恶化。
5.医疗救护。镇人民政府、卫生院紧急派遣专业队伍,为受伤人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后,医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗,保障受伤人员得到及时救治。
6.调集征用。根据应急处置工作的需要,镇应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的`设施、设备。必要时,可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
7.应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时,或者事态演变扩大到新的级别时,镇应急指挥部应及时报告县应急办,请求支援或提请启动相关应急处置预案进行应急处置。
8.应急结束
交通事故应急处置工作完成后,派出所、应急办、交警中队等部门对事故进行分析评估,提出结束应急状态的建议,报镇政府决定,并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后,镇应急处置成员单位和相关的部门、单位应按照处置交通事故应急预案的要求,及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。
九、事故后恢复
(一)善后处置
1.道路交通安全事故发生后,相关部门应当迅速采取措施,开展救济救助工作,恢复正常的社会秩序。
2.派出所、交警中队等单位,及时进行调查、统计道路交通安全事故的影响范围和受灾程度,评估、核实道路交通安全事故所造成的损失情况,报县应急委员会、市应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
3.卫生部门做好受伤人员的救护工作,民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
4.由经办机构及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地;不能及时归还或者造成损坏的,应当依照国家规定予以补偿。
5.参加应急救援工作导致伤残或者死亡的,其抚恤事宜按国家有关规定办理。
(二)调查与评估
处置结束后,镇人民政府要会同应急办、派出所及有关部门,对事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并做出报告。
调查报告的主要内容包括:道路交通安全事故的基本事实;事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受损机动车驾驶人的基本情况;肇事和受损机动车的情况;交通事故责任认定;道路交通安全事故的间接原因及交通安全管理各环节存在的问题;对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
(三)后勤保障
1.人力保障
镇政府组建由应急办、卫生院、民政办等部门人员组成的处置道路交通安全事故应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求,具体实施应急处理工作。
2.财力保障
各级各部门根据道路交通安全工作需要,确保资金投入,保障应急处置所需经费。财政部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
3.物资保障
各相关部门要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度,满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要,储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域,确保应急需要。
4.医疗卫生保障
医疗卫生等部门组织和参与现场医疗救护工作,根据应急预案的要求,制定相应的应急准备措施,建立医疗应急救援队伍,建立应急医疗救治网络,要指挥紧急救治伤员的医院。
5.交通运输保障
派出所、交警中队负责对事发现场实施交通管制,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证救援车辆优先通行。交通部门要根据救援需要,调集一切可利用的交通运输工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
十、责任与奖惩
道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守,导致漏报、迟报、谎报、瞒报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据国家有关法律法规追究相关责任。
道路交通安全事故发生后,有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合并阻碍、延误道路交通安全事故预警信息传送或应急处置行动,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据国家有关法律法规,追究当事人责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通安全事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。对因参与道路交通安全事故应急工作致伤、致残、牺牲的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
医院应急预案12
突然停电的应急预案
1、在手术过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医务人员应采取补救措施,以保证手术的顺利进行。
2、如果是一个手术间停电,立即检查是否跳闸或保险丝有问题,针对相应问题进行解决。
3、如果是全科停电,立即启动各种仪器的备用蓄电池暂维持功能,同时通知电工班、总务科等相关科室进行发电,若无蓄电装置的仪器,可行手工操作。
4、停电期间,本手术间护士不得离开手术间,并密切观察患者的病情变化,以便随时处理紧急情况。
5、将各种用电仪器关闭,以免突然来电时损坏仪器。
6、来电后,打开手术所用仪器,并重新调整参数。
7、护理人员将停电经过、时间、原因及患者的.特殊情况,准确的记录于巡回记录单上或书写报告交有关科室。
【预防措施】
1、每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况。
2、仪器蓄电池应保持长期备用状态,专人负责,定期检查,以保持应急使用
医院应急预案13
一、网络故障的定义
本方案所指的网络故障系由于各种原因导致的局部或整个网络不能正常运行而影响医疗工作的故障现象。
二、网络故障的判断
当网络系统终端设备在使用过程中出现访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络时应立即将故障情况反馈到信息科网络中心,网络中心对科室提出的上述问题应及时核查并将结果反馈给科室。能确认故障原因时,则立即进行恢复工作。若故障原因不明确时,应向信息科科长汇报,由信息科科长组织网络中心人员进行故障会诊、确认,必要时应及时寻求有关维保单位或相关单位的技术支持,力争在不影响整体网络运行的情况下排除故障。当网络故障情况严重、影响面大、不能在短期内排除时,应立即报告院领导,以便在网络不能正常运转的情况下协调全院工作。
现根据故障严重程度分为三类:
一类故障:主服务器不能工作;光纤损坏;主服务器数据丢失;主交换机出现严重故障;价格表被删改;规律性的整体软、硬件故障。
二类故障:局部网络不通;规律性的局部软、硬件故障。
三类故障:单一终端软、硬件故障;单一病人信息丢失;偶然性的数据处理错误;操作者违反网络系统工作流程要求、由于操作不熟练或使用不当造成的错误。
三、网络整体故障的处理
一类故障:此类故障产生经诊断、维护而在短时间难以进行故障恢复时应立即报告信息科科长,同时报主管领导,并按程序向院领导汇报。
根据故障严重性及排除的可能性及时预告有关科室:
(一)10分钟不能恢复——门、急诊收费、挂号、药房转入手工。
(二)30分钟内不能恢复——医生工作站、护士工作站、入院、医技检查转入手工(具体实行时间及步骤由医务部、护理部通知)。
(三)1小时不能恢复——出院核算转入手工。
二类故障:由网络中心人员上报信息科科长,由网络中心协调组织人员集中解决。三类故障:由网络中心人员单独解决,并详细登记情况。
四、网络故障排除的具体协调
故障排除的一切步骤、方法由网络中心统一通知,相关科室严格按照通知时间协调工作,在未接到新的指示前不准私自操作计算机。
(一)门诊、急诊挂号工作协调:
1.门诊、急诊挂号应急措施分别由财务科等负责协调,进行手工挂号;
2.网络故障恢复后,及时将中断期间的患者信息补录入计算机。
(二)住院工作协调:
1.门诊、急诊住院应急措施分别由网络中心和相应科室主任、护士长负责协调,进行手工办理住院手续;
2.病人详细填写住院卡片,由住院处手工填写入科通知单,包括病人ID号、住院号、姓名、性别、年龄、费别、入院科室、病区及入院日期、时间等;
3.病人持入科通知单到住院收费处办理住院交费手续后入病区;
4.网络故障恢复后,及时将中断期间的住院患者信息输入计算机。
(三)收费系统工作协调:
1.由财务科科长负责协调;
2.门诊收款应建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记;
3.进行手工操作时,手工开写的数据,待故障排除恢复使用后要及时补录到网络中,以保证网络数据的完整性、准确性。
(四)住院费用结算系统协调:
1.由财务科负责协调工作;
2.当系统停止运行超过1天以上,对普通出院者,推迟出院结算时间。待网络恢复正常后,由各相关科室补录检查、检验、治疗、护理、药品费用,经住院收费处审核后再办理出院结算。
3.对死亡及急需出院病人,由网络中心提供网络停运前的'医嘱及各项收费数据,病区提供网络停运期间的检查、检验、治疗、护理、用药情况的明细清单,由住院收费处进行手工核算出院,待网络恢复后再补录入、出院病人在网络停运期间的医疗费用。
4.网络停运期间办理出院的患者在核算时应核查是否还有正在进行的检查;
5.住院收费处应建立各项收费的单机字典,并定期更新。
(五)临床工作系统协调:
1.临床科工作由医务部、护理部共同协调;
2.网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况;
3.科室详细填写每个患者的药品请领单(包括姓名、ID号、费别、药品名称及用量),一式2份,一份用于科室补录医嘱,另一份用于药房摆药领药;
4.出院带药由经治医生负责掌握经费情况,如出现费用超支情况由医生负责;
5.根据医务部通知时间及要求补录医嘱;
6.如患者急需出院,应向入院处提供详细费用情况,对正在进行的检查予以说明。
(六)医技检查工作协调:
1.在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联;
2.在网络恢复后根据检查单底联登记执行;
3.对科室有出院倾向的患者,应及时向住院收费处通报费用情况。
(七)药房摆药室工作协调:
1.药房摆药应严格按照网络中心规定的时间及要求进行计算机操作;
2.网络故障时根据临床科提供的药品请领单发药;
3.网络恢复后对临床科补录的医嘱进行发药补确认,同时与发药时药品请领单内容详细核对,如发现内容不符,必须详细追查;
4.网络恢复后对出院带药处方及时进行录入;
5.数据补录工作结束后应查看计算机内库存与实际库存相符情况。
(八)医保病人的协调
1.医保线路发生断路故障而医院内部网络畅通时,医保病人从门诊挂号至门诊收费,均应按照普通病人全费标准进行收费。
2.住院收费应首先查看医保病人的预交金,然后留下病人的通讯方式,出院病人暂不进行结算,待系统恢复正常时再进行结算。
3.若整个院内网络出现故障,除按照(1)、(2)的处理方法外,应遵循上述各相关条款进行处理。
(九)临床各科室在网络中断时,改为手写医嘱本下医嘱,在药房摆药登记后取药,若在此间病人出院,由药房负责校对并核算药品价格,其它费用由科室核算;所有处置、治疗均进行手工记费,网络恢复后将上述所有数据及时进行补录。
(十)网络停运期间临床科室应恢复手工日报等统计工作。
五、网络故障的工程恢复
(一)由信息科严格按照服务器数据管理恢复方案进行恢复工作。
(二)财务科组织核校患者费用情况。
(三)各门诊单位补录工作量,并补录综合查询信息数据源。
(四)药房摆药校查库存。
(五)临床科室补录患者医嘱。
(六)病案统计室整理补录病历,补充统计信息的生成。
六、故障应急处理规程
网络运行中硬件或软件原因致医院信息管理系统整体、局部运行停止时,应按下列规程处理。
(一)网络中心人员在网络运行中出现故障时,应及时对故障进行排除,故障排除后除将处理结果反馈给相关科室外应详细记录技术处理方法。
(二)重大故障的处理,由信息科科长进行技术协调,迅速调配技术人员(包括技术支持单位人员),进行技术攻关。
(三)重大故障排除后,网络中心应按技术人员承担的应用系统分工分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。
(四)重大故障排除后2日内,信息科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告并上报院领导。
医院应急预案14
一、成立领导小组:
组长:主管业务副院长
组员:医务处、院感科、护理部、感染性疾病科、药剂科及检验科主任
二、医院感染突发事件的报告:
1、出现医院感染暴发流行趋势时临床科室医生立即报告科主任,同时上报院感科。
2、经调查证实发生以下情形时:5例以上疑似医院感染暴发;3例以上医院感染暴发应于12小时内报告县卫生局,并向县疾控中心报告。
3、证实发生以下情形时:10例以上的医院感染暴发事件;发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。应按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》要求进行报告。
4、确诊为传染病的医院感染,按传染病防治法的.有关规定进行报告。
三、出现医院感染暴发事件时,应采取下列感染控制措施:
1、院感科接到报告后,应及时到达现场进行调查处理,采取有效措施,并将调查证实发生的医院感染暴发事件报告院领导。主管院长接到报告后,迅速组织人员开展感染控制及流行病学调查工作,并从人、财、物等方面予以保证,使感染控制有序、高效展开,将受到感染人群缩小到最低范围。
2、医务科负责组织专家进行会诊,协助临床科室查找感染源及传播途径,隔离相关病人,防止感染源的传播及感染范围的扩大。
3、护理部负责协调护理人员,协助做好各项消毒、隔离及病人安置工作。
4、检验科负责各种病原学检测。
5、药剂科、器械科、总务科负责应急物资、药品的准备和发放工作。
6、感染管理科负责流行病学调查:
a.证实医院感染突发事件,对怀疑患有同类感染病例进行确诊。
b.查找感染源:对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查。
c.查找引起感染的因素:对感染病人及周围人群进行详细流行病学调查。
d.制定和组织落实有效的控制措施:包括对病人做适当的治疗,进行正确的消毒隔离处理,必要时隔离病人甚至暂停接收新病人。
e.分析调查资料,对病例在科室的分布、人群分布和时间分布进行描述;分析原因,推测可能的感染源、感染途径和感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合作出判断。
f.出具调查报告,总结经验,制定防范措施。
四、医院感染暴发的预防措施:
1、开展医院感染的监测:及早发现医院感染流行暴发的趋势,及时采取控制措施。
2、加强临床抗菌药物应用的管理,尤其是某些特殊抗菌药物的应用。
3、加强医院消毒灭菌效果的监督监测。
4、强化医务人员手卫生依从性。
5、加强医源性传播因素的监测和管理,如消毒及无菌操作、消毒产品的管理等。
6、加强重点部门、重点环节、高危人群与主要感染部位的医院感染管理。
7、及时汇总和反馈临床上分离的病原体及其对抗菌药物的敏感性。
8、做好卫生应急物资储备,包括医疗救护的药品及器械、消毒药械、个人防护用品等,以保障卫生应急工作进行。
医院应急预案15
一、应急预案概述
1.1目的
医院物业应急预案的目的是为了在突发事件发生时,有序、高效地组织和指挥各项应急工作,保障医院安全运行,确保患者、员工及财产的安全。
1.2适用范围
该预案适用于医院内各类突发事件,包括火灾、地震、恶劣天气等灾害性事件,以及医疗事故、设备故障、人员受伤等非灾害性事件。
1.3预案编制原则
(1)科学性原则:根据医院实际情况和应急需求,制定科学、可操作的预案内容。
(2)灵活性原则:预案应具备一定的灵活性,能够根据不同事件的特点和发展情况进行调整和变化。
(3)操作性原则:预案应明确具体的操作步骤和责任人,确保预案能够在实际应急情况中有效执行。
二、应急组织体系
2.1应急指挥部
(1)组成:预案应明确指挥部的组成人员,如院长、副院长、医疗、护理、安全等部门负责人。
(2)职责:指挥和协调全院应急工作,制定应急决策,确保各项工作有序进行。
2.2应急小组
根据实际情况设立应急小组,如消防小组、医疗救护小组、物资调配小组等,各小组负责指定任务的执行。每个小组都应明确负责人和具体职责。
三、应急预警和报告
3.1应急预警机制:
(1)建立应急预警系统:医院物业应建立健全内部的应急预警机制,包括火灾、地震、洪水、暴雨等各类突发事件的预警系统。预警系统应具备高度敏感性和准确性,能够及时发现潜在的风险因素。
(2)预警信息获取渠道:医院物业应建立与相关部门和机构的信息共享机制,通过获取灾害预警信息、气象数据、地质信息等渠道,及时获取相关预警信息。
(3)预警信息传达与解读:医院物业应指定专人负责接收和传达预警信息,并配备专业人员进行信息解读与分析,确保对各类预警信息进行准确评估。
3.2事件报告:
(1)报告流程和机制:一旦突发事件发生,相关人员应立即向应急指挥部报告,按照预先规定的报告流程和机制进行汇报。报告方式可以是口头或书面形式,根据情况选择最适合的方式。
(2)报告内容:报告内容应包括事件的类型、地点、发生时间、影响范围、已采取的措施等。报告中应注明事件的紧急程度和重要性,以便指挥部作出有效决策。
(3)报告责任人:应明确各个岗位的报告责任人,确保在事件发生后能够及时报告,避免信息滞后和传递错误。
(4)报告频率:根据事件的紧急程度和发展情况,报告频率可以是实时报告、小时报告、日报告等不同级别的报告形式。应根据实际情况来确定具体的报告频率。
(5)报告的接收和处理:应急指挥部应指定专人负责接收和处理事件报告,及时评估事件的紧急性和重要性,制定相应的处置方案,并通知相关部门和人员采取相应措施。
应急预警和报告是医院物业管理应急预案中的重要环节,其准确性和及时性对于有效应对突发事件至关重要。因此,医院物业管理部门应定期检查和完善应急预警机制和报告流程,加强与相关部门的信息交流与共享,提高应急预警和报告的效率和准确性。
四、应急演练和培训
应急演练和培训是医院物业管理应急预案中的重要一环,用于提高员工的应急处理能力和应对突发事件的能力。
4.1应急演练:
(1)演练目标设定:根据不同类型的突发事件,制定相应的演练目标,如火灾逃生、疏散、抢险救援等。目标应具体明确,能够反映出实际应急处理的.情况。
(2)演练方案制定:针对不同的演练目标,制定详细的演练方案,包括演练时间、演练地点、参与人员、行动流程、演练评估等内容。方案应全面、科学、可操作,确保演练的有效性。
(3)参与人员培训:事先对参与演练的人员进行培训,包括应急知识的普及,应急技能的培训等。培训内容应与演练目标相匹配,提高人员的应急意识和应对能力。
(4)演练评估与总结:每次演练结束后,进行演练评估与总结,包括演练效果的评估、参与人员的表现评价、存在的问题和不足的分析等。通过评估与总结,不断改进演练方案和提高演练水平。
4.2培训:
(1)应急知识培训:对医院物业管理人员进行应急知识的培训,包括各类突发事件的预防和应对知识、急救、消防知识等。
(2)业务技能培训:对医院物业管理人员的相关业务技能进行培训,如火灾报警系统的操作、应急通讯设备的使用等。
(3)应急心理辅导:对医院物业管理人员进行应急心理辅导,帮助他们有效处理应急事件中的紧张情绪和压力,保持冷静和应对能力。
(4)定期培训计划:制定定期的培训计划,确保医院物业管理人员的应急能力得到不断提升和强化。培训形式可以包括理论培训、案例分析、模拟演练等。
应急演练和培训是提高医院物业管理人员应急处理能力的重要手段,可以在实践中检验预案的有效性,并提供宝贵的经验教训。医院物业管理部门应定期组织演练和培训活动,并根据评估结果不断完善和改进预案和培训计划,提高应急响应的能力和效率。
五、人员疏散和安全
人员疏散和安全是在医院物业管理应急预案中重要的环节,用于保障医院内部的人员安全和有效疏散。
5.1人员疏散:
(1)疏散通道规划:制定医院内部的疏散通道规划,确保通道宽敞、无障碍,并合理布置指示标识,以便人员能够迅速、有序地疏散。
(2)安全出口设置:在医院的不同区域设置安全出口,确保人员能够迅速找到出口,并确保出口畅通无阻。
(3)疏散演练:定期组织疏散演练,包括火灾疏散、地震疏散等,让医院内部的人员熟悉疏散流程和熟练掌握疏散技巧,提高疏散效率。
(4)疏散指导:在疏散过程中,安排专人负责疏导人员,指示疏散方向和正确使用疏散设施,确保人员安全疏散。
5.2人员安全:
(1)安全设施检查:定期检查医院内部的安全设施,如消防设备、疏散器材等,确保其完好可用。
(2)安全意识培养:加强医院内部人员的安全意识培养,普及安全知识,如防火知识、防爆知识等,提高人员的安全自救能力。
(3)安全巡逻:对医院内部进行定期的安全巡逻,检查可能存在的安全隐患,并及时采取措施进行处理。
(4)警示标识设置:合理设置安全警示标识,如禁止吸烟标识、高温警示标识等,提醒医院内部人员注意安全事项。
人员疏散和安全是医院物业管理工作中至关重要的一环,只有保证人员的安全和有效疏散,才能在紧急情况下及时应对突发事件。医院物业管理部门应定期进行疏散演练,并加强安全设施检查和安全巡逻,以确保医院内部的人员安全。同时,加强人员的安全意识培养,提高应对突发事件的能力和自救能力。
六、撤离和转移措施
在应对紧急情况时,如火灾、自然灾害等,撤离和转移措施是保障人员安全的重要手段。
(1)撤离流程规划:制定组织撤离的流程和步骤,明确撤离的优先顺序和路径,确保人员有序疏散。
(2)疏散通道畅通:确保撤离通道的畅通无阻,包括楼梯、走廊、门、通道等,及时清除障碍物,保持通道宽敞。
(3)安全出口设置:在建筑物内不同位置设置对外的安全出口,并确保这些出口能够随时开启,便于人员撤离。
(4)紧急广播通知:利用警报系统、广播系统等,向人员发出紧急撤离的通知,确保所有人都能听到警示信息。
(5)适时转移人员:根据情况的紧急程度和影响范围,及时将人员从危险区域转移到安全区域,确保人员的生命安全。
(6)人员引导和疏导:组织专业人员引导和疏导人员,指示撤离的方向和路径,避免人员困惑和堵塞。
(7)人员统计和报告:在撤离过程中,进行人员统计和报告工作,确保所有人员都已经安全撤离,并及时报告上级管理部门。
(8)撤离演练:定期组织撤离演练,让人员熟悉撤离流程和行动步骤,提高应对紧急情况的能力。
撤离和转移措施是在紧急情况下保障人员安全的重要手段。医院和其他组织机构应制定相应的撤离和转移预案,并定期进行演练,以保障人员在紧急情况下能够迅速、有序地撤离和转移,减少人员伤亡和财产损失。
七、物资储备和保障
在应对紧急情况时,物资储备和保障是至关重要的。以下是与物资储备和保障相关的内容:
1.物资储备:建立物资储备库,包括食品、水、医药用品、急救设备、应急照明、通信设备等必要的物资,以便在紧急情况下供应和使用。
2.物资供应渠道:建立可靠的物资供应渠道,包括与供应商的合作、与相关机构的合作等,确保物资的及时供应和充足储备。
3.物资管理和维护:建立科学的物资管理制度,定期检查和维护物资的质量和有效期,确保物资处于良好状态并随时可用。
4.物资分配和调配:根据紧急情况的严重程度和受影响区域的需求,合理分配和调配物资,确保物资能够最大限度地满足各方的需求。
5.快速响应机制:建立快速响应机制,能够迅速调动物资储备和供应,并及时投送到受影响的区域,满足人员需求。
6.物资消耗监控:对物资的消耗情况进行监控和记录,及时补充和更新物资储备,确保物资的充足性。
7.合理库存管理:根据不同物资的保质期和消耗速度,进行合理的库存管理,避免过多物资过期损失或库存不足的情况。
8.物资质量检验:对储备的物资进行定期质量检验,确保物资的安全性和可靠性。
物资储备和保障是应对紧急情况的基础保障之一。各个组织和机构应制定相应的物资储备和保障预案,并确保物资的充足性、质量和有效性,以应对紧急情况的需要。同时,还需要定期进行物资的检查和更新,以保证储备物资的及时可用。
八、合作与协调
在物资储备和保障中,合作与协调是至关重要的。以下是关于合作与协调的一些内容:
1.政府机构合作:各级政府部门应密切合作,共享资源和信息,统一指挥和协调物资储备和保障工作。政府部门之间的合作可以提高物资的供应效率和响应能力。
2.行业合作:不同行业的组织和机构应进行合作,共同建立物资储备和保障系统。例如,医疗机构、供应商、运输公司等可以合作,确保医疗物资的供应和运输。
3.跨部门合作:不同部门之间应加强合作,确保物资储备和保障的全面性和协调性。例如,公安部门、卫生部门、交通运输部门等可以合作,共同应对紧急情况。
4.国际合作:国际社会也应加强合作,共同应对紧急情况。通过国际合作,可以实现物资的共享和调配,提高全球范围内的应急响应能力。
5.民间组织合作:非政府组织、志愿者组织等可以与政府合作,共同参与物资储备和保障工作。民间组织在物资储备、募捐、志愿服务等方面都可以发挥重要作用。
6.信息共享与沟通:各方应建立健全的信息共享和沟通机制,及时通报和交流相关信息,保持信息的流动和准确性,以便更好地协调和合作。
合作与协调可以更好地整合资源,提高应对紧急情况的效率和能力。通过建立合作机制和加强协调,可以确保物资储备和保障的全面性和协调性,实现资源的最优配置和利用。
以上是医院物业应急预案的主要内容,具体实施还需根据医院的具体情况进行调整和完善。同时,要定期检查和更新预案,加强员工的应急意识和培训,以确保应急预案的实施效果和能力。
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