自然灾害应急预案15篇[集合]
在平平淡淡的日常中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编收集整理的自然灾害应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
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自然灾害应急预案1
本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
一、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导
严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于XX行为，依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应，运转高效
建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
三、组织管理
组长：
副组长：
四、主要职责
1、在自然灾害事件应急处置领导小组的.统一领导下，指导和落实幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。
2、监督、汇总和收集各幼儿园自然灾害事件的信息情况，分析、研究幼儿园预防的工作措施。
3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。
4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。
5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。
6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。
五、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。
2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
六、自然灾害事件的报告
1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班。
2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。
3、不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
七、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。
保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。
具体疏散：
1、各班老师为应急指挥，迅速组织幼儿行动，有序离开教室到安全地带。托班、小班、中班迅速离开教室从幼儿园正大门撤离到达安全地带;大班迅速离开教室通过大班寝室撤离到安全地带;大大班通过幼儿园中门撤离到安全地带;在撤离过程中，教师要照顾好每一个幼儿，及时清点人数。
2、疏散时必须行动迅速、安静、不慌乱、有秩序、互相关爱。
3、幼儿就餐期间遇到突发事件时，教师应迅速组织幼儿停止就餐，有秩序分别离开教室并迅速集中到安全地带。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。
自然灾害应急预案2
为有效提高幼儿园自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师幼的生命财产和园舍安全，减少资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害事故发生后，对校园受灾、师幼生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、淹没、道路阻塞等应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立幼儿园自然灾害救助工作领导小组，指导全园救灾工作。
组 长：宋鹏飞 副组长：刘新
组员：蒙亚宁 孙瑶 张娇 樊雯 任莎
三、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高幼儿园师幼的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效预防和控制措施，努力减小自然灾事事故的.损失。
2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在上级统一领导下，幼儿园成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
五、自然灾害事故的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理，定期开展专项督促检查，发现问题及时采取整改措施。
2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、幼儿园增加投入，添置相关设备，加固易发生自然灾害事故设施。
5、不乱拉临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
7、按规定使用和管理消防器材，制定幼儿园消防责任制度。
8、暴雨、地震、雷电、有毒气体等恶劣环境，经请示上级同意，停止教学活动，通知家长配合接送幼儿放学。
六、自然灾害事故的报告
1、幼儿园在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话（32778870）。
2、严格执行幼儿园重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人都有责任向幼儿园报告自然灾害事故的隐患，有权向上级反映情况。
七、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况，结合幼儿园的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。
保证组织落实，人力落实，财务落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。
1、园长或授权发布紧急撤离、集中的命令，广播室进行反复广播。
2、立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到操场集中，班主任立即到班，老师在确认没有幼儿时最后一个撤离。
3、任课教师、班主任应按照消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散幼儿，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定孩子情绪，并引导幼儿转移到相对安全区等待救援。
4、紧急撤离时，幼儿应停止一切活动，不得携带书包、迅速离开现场，听从老师指挥，互想照顾，帮助弱小、有病的幼儿最先撤离。
5、门卫听到广播后立即打开大门，主任立即检查通道是否畅通。
6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话1
19、110报警外，迅速报告幼儿园领导，园领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间值班人员发现发生火灾时，要大声呼救，立即打1
19、110报警电话，并报告学校领导。
7、发生漏水现象危及幼儿安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。
8、接到报警的人员应立即赶到一线，校园应急领导小组迅速作出反应。
9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
10、协助相关部门作好善后处理工作。
自然灾害应急预案3
一、成立学校应急处理指挥机构：
学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。
组长：xx
成员：全体教师
主要职责：
1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件x质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、自然灾害应急预案：
1、发生自然灾害，学校统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
2、自然灾害发生后，应急小组及时召集有关人员初步研究判断灾害情况，及时向上级领导报告，并开始启动自然灾害应急工作。
3、发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。
4、对影响师生安全的`教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以x求助。
5、对可预见x自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见x自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
自然灾害应急预案4
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下：
由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。
三、紧急工作
（一）及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的'各项工作和日常事务。
（二）联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
（三）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。
（四）落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。
（五）做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
（六）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、应急反应
（一）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。
（二）迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
（三）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
六、防灾制度
（一）保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
（二）保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
（三）办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。
（四）预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
（五）在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
（六）各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
（七）发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
（八）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
（九）灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案5
医院是保障人民健康的重要机构之一，应急预案的制定对于保障公众健康和生命安全至关重要。以下是我们制定的医院自然灾害应急预案：
一、指导思想：
以人为本，预防为主，科学防灾、减灾、救灾，依靠医疗技术和人民群众，以保障公众健康和生命安全为根本，全面加强卫生应急工作，最大程度减少自然灾害造成的危害。
二、工作原则：
以人为本、预防为主，统一领导、分级负责、快速反应、措施果断、部门协作、明确职责。
三、领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xx
四、职责：
负责指挥、协调本院的自然灾害卫生应急工作。及时了解灾情、伤病情、疫情和突发公共卫生事件发生情况以及各项卫生应急措施落实情况，指导卫生应急工作，并向上级卫生行政部门报告和提出工作建议。
领导小组下设办公室，由院办主任兼任办公室主任，负责自然灾害卫生应急准备和日常管理工作。
专家咨询组：
各级卫生行政部门负责组建自然灾害卫生应急专家咨询组。专家咨询组负责自然灾害卫生应急准备和现场处置的技术咨询和指导。
医疗救援组：
参与医疗救援的人员要以最快速度赶赴灾区，开展现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，在群众临时安置点、交通站点、抢险工地等人群聚集的地点设立临时医疗点，组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到及时
负责医院自然灾害期间的宣传工作，组织开展健康安全宣传和卫生教育活动，提高公众的卫生意识和自我保护能力。
2）医疗救护工作组：
组长：xxx
副组长：xxx
人员构成：急诊科、XXX、感染科、临床检验科、药剂科等相关科室成员。
职责：负责医院自然灾害期间的医疗救护工作，做好灾区医疗救护和医疗物资保障工作，随时响应灾区医疗救援需求，确保灾区人民的生命安全。
3）后勤保障工作组：
组长：xxx
副组长：xxx
人员构成：后勤保障部门成员，如物资管理部门、餐饮服务部门、保卫部门等。
职责：负责医院自然灾害期间的后勤保障工作，包括物资采购、储备和分配，餐饮服务、安全保卫等方面的工作，确保灾区人民的基本生活需求得到满足。
五、加强灾区卫生监测和清理工作
加强对灾区食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监督和检查工作，防止食物中毒和水源污染等疾病的发生。指导灾区及时清除垃圾、粪便和人畜尸体，做好无害化处理工作，采取卫生措施保障住房、公共场所和安置点的卫生清洁。同时，开展爱国卫生运动，提高公众的卫生意识和卫生惯。
六、实施方案
1）加强疫情监测工作：
在灾害发生后，医院将抽调工作人员深入灾区，加强传染病的监测和防控工作，特别是对肠道传染病的监测。随时掌握疫情信息，确保灾区人民的健康安全。
2）建立健全自然灾害卫生应急培训和演练制度：定期对承担自然灾害卫生应急工作的队伍和工作人员进行培训和演练，提高应对自然灾害的能力和水平。
3）保持通信畅通：
各相关成员要保持通信畅通，确保及时掌握和报告自然灾害卫生应急工作信息，做好应急响应和处置工作。
4）加强物资保障：
加强灾区食品卫生、饮用水和公共卫生监测工作，确保现场救灾人员的食品卫生安全和饮用水的安全。加大健康安全宣传，开展卫生教育，提高公众的卫生意识和自我保护能力。
5）加强健康安全宣传：
利用多种形式进行健康知识教育，加强自然灾害防治宣传，使广大群众养成良好的`卫生惯，以避免灾害疫病的流行。
任务包括：清理医院内外环境，修复受损设施，恢复正常医疗服务，配合政府组织开展灾后重建工作。
二）医院要及时向上级主管部门报告灾情和灾害损失，做好灾后评估工作，制定灾后恢复计划，加强对灾后医疗服务的监督和管理。
三）加强对灾后患者和职工的心理疏导和关爱，组织开展心理援助工作，帮助他们尽快恢复正常生活和工作。
四）加强对灾后防疫工作的管理和监督，防止疾病传播，保障人民群众的健康和安全。
总之，医院要加强防灾减灾工作，做好应急准备，确保在自然灾害发生时能够及时有效地开展抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要加强灾后应急工作，做好医院内外环境的清理和修复工作，恢复正常医疗服务，为灾区人民提供更好的医疗服务。
自然灾害应急预案6
HD县重大自然灾害突发事件应急预案1应急预案编制的目的及依据1.1目的。为建立指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，做好农作物冰雹、干旱、洪涝等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和抓好灾后恢复生产自救工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。
1.2工作原则。树立农业灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为主、防抗结合。在县人民政府的统一领导下，实行农业行政主管部门首长负责制。所属各有关单位密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
1.3编制依据。制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规和规章。
1.4适用范围。本预案适用于全县范围内突发性农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后恢复生产自救。
2应急组织机构及职责2.1组织机构。成立以县农业委员会主任为组长、分管副副主任为副组长，委属农技推广中心主任、作物栽培站站长、植保站站长、土肥站站长及各乡（镇）农技站站长为成员的县农业重大自然灾害突发事件应急处置领导小组。负责组织协调各职能部门相互配合，统一指挥全县农业重大自然灾害突发事件的应急处置，及时准确做好各种重大自然灾害的预测预报工作，制定防治方案，快速传递信息，要求在最短的时间内，让农民掌握防治技术，适时开展科学有效的.防治，最大限度地减轻和控制危害，尽可能减少损失。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局办公室，具体承担日常工作。
2.2建立健全农业重大自然灾害测报工作岗位责任制。为进一步加强我县主要农作物高温热害、低温冻害、干旱、洪涝等灾害的预测预警，提高效率，保证质量，确定专人负责各类灾害的测报工作，实行定人员、定任务，定期检查落实情况，充分调动测报人员的主动性和积极性。农技推广中心要根据气象部门发布的天气预报和气象灾害预警信息，及时制定防灾抗灾技术措施，指导生产。
2.3经费保障。为保证农业重大自然灾害的预测与防治，县财政每年预算安排一定的工作专项经费。如遇突发事件，相应安排救灾、抗灾、减灾经费。
2.4物资保障。由于高温热害和低温冻害、干旱、洪涝灾害具有暴发性和突发性等特点，县农委应安排好相应的农用物资（种子、化肥等）储备，一旦灾害发生，要及时组织调供相应的农作物良种，确保改种补种需求。
2.5办公室职责2.5.1配合县防汛抗旱指挥部、民政等有关部门汇总、核查突发农业重大灾害和应急工作的有关情况，提出建议意见，及时报告领导小组，为领导小组决策提供依据。在领导小组决定启动应急预案后，牵头实施应急预案。
2.5.2研究提出农业防灾减灾工作计划，提议召开领导小组会议，安排农业防灾减灾的具体工作。
2.5.3经常与有关部门联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。
2.5.4指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作，指导灾区调整农业结构，推广应用防灾减灾技术。
2.5.5了解和督导灾区落实农业防灾工作措施。
2.5.6在自然灾害多发时期，及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。
3预防、预警3.1预警信息。包括县气象局低温冻害、干旱、洪涝等预警信息，各乡（镇）农业重大灾害发生情况的传真电报、报告等。
3.2信息采集。采集内容包括农业灾害灾种、发生时间、地点、范围；
农作物受灾、成灾、绝收面积；
损失程度和防治措施等。
3.3信息报送。灾害发生后，由县乡农业部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。农业重大灾害信息做到立即上报，因不可控因素一时难以掌握详细农业重大灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。
3.4预警报告。出现下列情况时，立即发出农业灾害预警：收到气象部门的低温冻害、高温热害预测预报，干旱及洪涝预报。
3.5预防控制3.5.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化有关单位和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。
3.5.2预案准备。根据农业重大灾害的发生规律，修订完善不同类型灾害的应急预案，确定防御重点。研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导受灾地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.5.3技术准备。积极组织培训，推广农业防灾减灾技术，开展农业防灾减灾技术攻关。
3.5.4适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物，对尚未成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取防护措施。接到低温冻害等灾害预报后，及时与有关部门协调，立即组织、指导农民采取覆盖、灌水等相应防范措施。
4临灾和灾后应急措施根据我县重大农业自然灾害的预测预报，一旦发生重大农业自然灾害前兆或灾害发生时，主要采取的措施为：应急处置领导小组报告县政府请求立即做出应急处理；
领导小组协调有关部门实施防灾预案；
办公室迅速组织力量赴现场进行调查，分析灾害发生的原因、发展趋势，为领导小组和县政府决策提供准确情报；
根据受灾程度制定救灾、减灾措施，并帮助指导抗灾救灾工作；
报请县政府采取有力的措施发动群众开展群防群治，组织生产自救，减轻灾害损失。
5自然灾害突发事件分级标准和应急响应按照突发公共事件严重性和紧急程度，可分为一般（Ⅵ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.1特别重大自然灾害突发事件（Ⅰ级）应急响应5.1.1有下列情况之一时，为特别重大（Ⅰ级）响应：
（1）受灾面积（指因灾害造成田间农作物产量损失10%以上的面积）占全县耕地总面积的20%以上。
（2）灾害发生面积占主要农作物种植面积的50%以上。
（3）在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
5.1.2特别重大自然灾害突发事件（Ⅰ级）响应行动：
（1）县领导小组启动县级突发农业灾害应急预案，召开领导小组会议，安排部署抗灾工作，并报告县人民政府。
（2）县领导小组派出技术组，深入灾区调查了解受灾情况，指导灾区开展抗灾减灾工作。
（3）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.2重大自然灾害突发事件（Ⅱ级）应急响应5.2.1有下列情况之一时，为重大（Ⅱ级）应急响应：
（1）受灾面积占全县耕地总面积的15—20%。
（2）灾害发生面积占主要农作物种植面积的35—50%。
（3）在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
5.2.2重大自然灾害突发事件（Ⅱ级）响应行动：
（1）召开领导小组会议，研究部署抗灾应急工作，向县人民政府报告灾情，申请启动应急预案。
（2）根据灾区救灾工作的需要，派出技术组深入灾区调查了解灾情，指导帮助灾区开展农业救灾工作。
（3）研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.3较大自然灾害突发事件（Ⅲ级）应急响应5.3.1有下列情况之一时，为较大（Ⅲ级）应急响应：
（1）受灾面积占全县耕地总面积的10—15%。
（2）灾害发生面积占主要农作物种植面积的15—35%。
（3）在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
5.3.2较大自然灾害突发事件（Ⅲ级）响应行动：
（1）召开领导小组办公室成员会议，分析灾情发展趋势，及时向领导小组汇报灾情动态，由领导小组决定是否启动应急预案。
（2）根据灾区抗灾工作的要求，提请领导小组派出技术指导组，调查灾情，指导灾区救灾工作。
（3）研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.4一般自然灾害突发事件（Ⅳ级）应急响应5.4.1有下列情况之一时，为一般（Ⅳ级）应急响应：
（1）受灾面积占全县耕地总面积的10%以下。
（2）灾害发生面积占主要农作物种植面积的15%以下。
（3）在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
5.4.2一般自然灾害突发事件（Ⅳ级）响应行动：
由办公室向领导小组汇报受灾情况，由领导小组决定是否向受灾地区派出技术组帮助指导工作。
5.5应急解除当灾害结束，农业生产恢复正常时，由领导小组报请县人民政府宣布应急解除。
自然灾害应急预案7
一、领导机构
人民政府设立突发事件应急委员会，市长任主任，常务副市长任常务副主任，市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任，负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室，主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。
二、灾前预防的各项准备工作
（1）根据平顶山市政府的预警信息，应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知，责成各单位制定专项应急预案，并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。
（2）市气象局做好天气预测预警工作，并及时上报市应急办公室。
（3）各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资，妥善安排困难群众生活，及时发放食品、棉衣被和取暖等物资，确保群众安全过冬。
（4）教育局要做好学生安全防范和教育工作。
（5）交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。
（6）卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况，做好疾病防控和医疗救治准备工作。
（7）商务局和市场发展中心要组织好市场供应，积极组织货源，做好应急储备，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。
（8）发改委、物价局要加强价格监管，维护市场秩序，保障市场供给。
（9）交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化，及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源，突出恶劣天气的疏导，确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。
（10）旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。
（11）安监局要抓好非煤矿山的安全生产，坚决杜绝违规违法生产；加强烟花爆竹和危险化学品的生产、储存、运输管理；加大对特殊场所的安全检查。
（12）电力、通信部门要加大巡线检查力度，确保畅通无阻。
（13）各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响，及时采取小麦增温保墒措施，做好保温防冻工作，最大限度减轻家牧业灾害损失。
（14）各单位要加强24小时值班制度，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急情况下要亲临一线，现场指挥，把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将，随时待命，确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。
三、预测预警信息收集及信息的发布
气象局对近期天气情况及时进行监测预报，根据等级不同及时上报市应急办，市应急办综合分析汇总后上报主要领导，并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作，有效地减少灾害所造成的损失。
四、预防措施
（1）指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急处置力量进入应急状态，调集、征用所需应急物资和设备。
（2）根据事态的性质和严重程度，做好启动专项应急预案的`准备。
（3）划定警戒区域并采取必要管制措施，向公众发出危险或避险警告，转移、撤离或疏散可能受到危害的人员和重要财产。
（4）必要时，请求上级政府和部门给予支援。
五、应急对策
境内发生大风和强降雪天气后，市应急办根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，提出具体应急处置意见报市应急委，必要时同时上报常务副市长、市长以及其他领导。市应急委综合市应急办、各单位的建议，根据实际情况，采取如下对策：
（1）市人民政府作出具体的处置指示；责成市人民政府有关部门立即采取相应的应急措施。
（2）派出工作组、有关单位负责人赶赴事发地进行指导和督促。
（3）调集专业处置力量和抢险救援物资增援，必要时请武警部队和预备役给予支援。
（4）市人民政府分管副市长赴事发地，靠前指挥。必要时，市长亲临一线指挥。
（5）批准启动专项应急预案，专项应急指挥机构立即开始动作。未设立专应急指挥机构的，由市应急委或分管副市长负责组织指挥，必要时可成立临时应急指挥机构。
（6）及时向平顶山市政府报告。必要时，请求平顶山市政府或有关部门给予支持。专项应急预案启动后，担任指挥长的市长或分管副市长应迅速了解事件基本情况和先期处置情况，组织相关单位按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位和单位领导及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
六、现场处置
现场处置工作实行市、乡人民政府及有关单位三级联动，参加应急处置的单位要互相支持，密切配合，按照职责分工，自觉按受统一指挥调遣，积极展开各项应急处置工作：
（1）综合协调：由市应急办公室主任，负责对有关情况和信息进行汇总、处理，协助现场指挥部领导协调各项处置工作。
（2）抢险求援：由公安、武警、交通、城建、民政、农业、各乡镇、街道办事处等部门负责，组织专业抢险和现场求援力量，开展现场处置。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。
（3）医疗救护：由卫生、畜牧等部门负责，开展对人畜的救助。
（4）交通管制：由公安、交通等部门负责，确保运输畅通。
（5）人员疏散和安置：由民政、各乡镇、街道办事处等部门负责人员紧急疏散和安置工作，保证疏散人员的基本生活。
（6）社会动员：由市应急委员会动员组织企事业单位、社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。
（7）物资和经费保障：由财政部门会同有关单位负责调集或征用国家机、企事业单位、社会团体等机构的应急物资、设备、房屋、场地等。
（8）应急通信：由通信主管部门组织协调通信保障工作，确保现场通信畅通。
（9）生活保障：各乡镇、街道办事处、民政部门等负责应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。
（10）新闻媒体报道：新闻媒体部门，适时向外发布事件进展和处置情况，同是向公众做好自救防护等知识宣传。
七、应急结束
市专项应急指挥部确认突发事件得到有效控制、危害消除后，可向市应急委提出结束应急的报告。市应急委综合各方面意见，作出终止专项应急预案的指令，宣布应急结束。必要时，可通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。
八、后期处置
（1）各乡镇、街道办事处和相关单位迅速对各辖区内受灾人员进行调查统计和登记，制定安置方案，妥善进行安置，开展自救互救工作。
（2）对在处置突发事件中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补偿和抚恤。
（3）在处置突发事件中对征收或征用的房屋等应急物资和设备予以归还，不能及时归还或造成损坏的，当依照法律规定予以补偿。财政部门根据当地情况，制定具体补偿标准和办法。
（4）各乡镇、街道办事处、相关单位要做好核实、统计和上报灾情、管理、拨发救灾款物等工作。
（5）民政部门负责协调、组织救灾捐助工作和捐赠款物的分配、调拨。
（6）市应急办要总结教训并提出防范和改进措施。在突发事件处置中表现突出的单位和个人要进行表扬，在处置中存在有严重问题的单位和个人要提出处理意见，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
自然灾害应急预案8
为全面落实《盐边县自然灾害救助应急预案》，进一步明确县民政局自然灾害救灾应急响应的工作职责，确保救灾应急工作高效、规范、有序进行，制定本救灾应急预案。
一、救灾预警响应
（一）启动条件
1．根据承担灾情预警部门发布的一乡（镇）或者多乡（镇）行政区域内，具有发生自然灾害的风险，并可能威胁人民生命财产安全，急需应对的情形。
2．县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
按照以下工作流程启动盐边县民政局救灾预警响应。有关部门发布灾情预警信息后，县减灾委办公室与灾区各乡（镇）民政办沟通确认，与应急办、农牧、气象、水利、国土资源、林业等部门沟通信息，根据收集的信息提出响应建议，报分管局长审定后，送县减灾委副主任、主任签发。
（三）响应措施
救灾预警响应启动后，县民政局安排人员24小时值班。
一、灾情管理
（1）与县应急办、农牧、水利、国土、气象、地震、林业等部门和相关乡（镇）沟通了解灾害风险的发展变化情况；
（2）根据了解的信息和相关历史数据分析评估灾害风险可能造成的实际危害，特别是对人民群众生命财产安全的危害；
（3）灾害发生后，指导灾区乡（镇）按照《民政部自然灾害统计制度》及时、准确、规范上报动态灾情。
二、预警发布和应急准备
县减灾委办公室具体工作：
（1）根据即将发生灾害的特点和可能造成的危害，向相关乡（镇）发出灾害风险预警信息，提出应对的要求；
（2）县民政局做好救灾物资储备调运准备，通知相关乡（镇）做好救灾、救援应急物资准备工作，必要时，可以启动与当地铁路、公路、民航等部门，以及物流式物资储备点应急联动机制，保证救灾物资随时可以调运；
（3）向县财政局、县政府应急办等相关部门通报灾害预警有关情况；
（4）视情况派出预警响应工作组，实地了解灾害风险情况，检查各项救灾准备的.情况；
（5）做好启动救灾应急响应的各项准备工作。
（四）响应终止
灾害风险解除后或演变为灾害后，救灾救济科及时收集核实灾情，并根据灾害损失程度提出救灾预警响应终止或启动救灾应急响应的建议，报分管副局长审核后，送局长审批。
二、救灾应急四级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡3人以上，8人以下；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上，1万人以下；
c.倒塌房屋和严重损坏房屋5000间（或1000户）以上，1万间（或3000户）以下；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口10%以上，或1.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，由县减灾委办公室主任决定进入四级响应状态。
（三）响应措施
一、人员保障
响应启动后，局救灾值班室加强值班力量，实行24小时值班。
二、灾情管理
（1）接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》，报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处，同时报县政府分管副县长、县民政局局长、副局长、各党组成员；
（2）灾情发生后，每4小时与灾区各乡（镇）联系一次，每日11：00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息，报分管副局长指示，及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况，视情况向县委办公室、县政府办公室和省民政厅、市民政局救灾救济处报告，直到灾情基本稳定；
（3）灾情结束后，向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
三、紧急救助
救灾救济处具体工作：
（1）灾情发生后，由县民政局副局长带领工作组赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和各乡（镇）的救助能力与灾区需求，落实县委、县政府、省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示，指导地方开展抗灾救灾工作；
（2）根据灾区各乡（镇）政府申请，商县财政局按照程序及时下拨到灾区，及时会同县财政局按程序申请和下拨上级和本级救灾应急资金；
（3）灾情发生后，根据情况，向灾区调拨县级救灾储备物资；
（4）监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用；
（5）灾情基本稳定后，根据受灾乡（镇）政府报告，结合灾情评估报告，会同县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金、及其他专项救助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会负责，视情况开展以下工作：
（1）指导灾区组织开展救灾捐赠工作；
（2）向社会发布灾区救灾物资需求信息；
（3）定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室主任决定终止四级响应，报告市减灾委办公室主任。
三、救灾应急三级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡8人以上，15人以下；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上， 2万人以下；
c.倒塌和严重损坏房屋1万间（或3000户）以上，2万间（或5000户）以下；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口15%以上，或2.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县减灾委提出进入三级响应的建议；县减灾委副主任决定进入三级响应状态。
（三）响应措施
一、人员保障。
三级应急响应启动后，县民政局救灾值班室加强值班力量，实行24小时值班。
二、灾情管理
（1）接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》，报县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处，同时报县政府分管副县长；
（2）灾情发生后，每4小时与受灾乡（镇）联系一次，每日11：00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息，及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况，视情况向县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处报告，直到灾情基本稳定；
（3）灾情结束后，向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
三、紧急救助
（1）灾情发生后，由县民政局领导带领工作组12小时内赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求，落实县委、县政府和省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示，指导灾区开展抗灾救灾工作。
（2）根据灾区乡（镇）政府申请，制定县级救灾应急资金补助方案，商县财政局，按照程序及时下拨到灾区。及时联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市救灾应急资金。
（3）灾情发生后做好向灾区紧急调拨救灾储备物资准备工作，必要时商驻地的部队运送救灾物资。
（4）监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用。
（5）灾情基本稳定后，根据受灾乡（镇）政府报告，结合灾情评估报告，联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农房恢复重建补助资金及其他救助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会，视情况开展以下工作：
（1）指导灾区组织开展救灾捐赠工作；
（2）向社会发布灾区救灾物资需求信息；
（3）定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室提出建议，县减灾委副主任决定终止三级响应。
四、救灾应急二级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡15人以上，30人以下；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上，3万人以下；
c.倒塌和严重损坏房屋2万间（或5000户）以上，3万间（或1万户）以下；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口25%以上，或3.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县减灾委提出进入二级响应的建议；县减灾委主任决定进入二级响应状态。
（三）响应措施。
一、人员保障
二级应急响应启动后，县民政局加强值班力量，实行24小时值班，全局工作人员24小时待班。安排专人保障与灾区的通信，以备急需。
根据灾情，县民政局自然灾害应急指挥部进入工作状态，召开指挥部紧急会议，安排部署救灾工作。
二、灾情管理
（1）接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》，报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处，同时报县政府分管副县长和县民政局局长、副局长、党组成员；
（2）灾情发生后，每2小时与灾区乡（镇）政府联系一次，每日11：00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息，及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况，并向县政府、市民政局、省民政厅报告，直到灾情基本稳定；
（3）灾情结束后，向县委、县政府和省民政厅、市民政局报告灾情总体情况和救灾工作开展情况。
（3）灾情基本稳定后，组织乡（镇）政府召开灾情评估会，通报相关部门。
三、紧急救助
（1）建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。灾情发生后，县民政局局长或局长委托副局长带领工作组12小时内赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求，落实县委、县政府和市民政局、省民政厅关于抗灾救灾工作的指示，指导地方开展抗灾救灾工作；
（2）根据灾区乡（镇）政府申请，在灾情发生48小时内制定县级救灾应急资金补助方案，商县财政局按照程序及时下拨到灾区，及时联合县财政局按程序申请和下拨中央救灾应急资金；
（3）灾情发生48小时内完成向灾区紧急调拨市级救灾储备物资工作，必要时商驻地的部队运送救灾物资；
（4）监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用；
（5）灾情基本稳定后，根据受灾乡（镇）政府报告，结合灾情评估报告，联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金，以及其他专项救助补助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会负责，视情况开展以下工作：
（1）指导灾区组织开展救灾捐赠工作；
（2）向社会发布灾区救灾物资需求信息；
（3）必要时公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，接受救灾捐赠款物并及时拨付；
（4）定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室提出终止建议，由县减灾委主任决定终止二级响应。
五、救灾应急一级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡30人以上；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上；
c.倒塌和严重损坏房屋3万间（或1万户）以上；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口30%以上，或5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县减灾委提出进入一级响应的建议；县减灾委主任决定进入一级响应状态。
（三）响应措施
一、响应启动后，迅速向县委、县政府和市民政局、省民政厅、民政部报告，向县政府分管副县长报告，之后定时续报有关情况，并根据授权，在民政局网站发布相关新闻。
二、县民政局救灾应急指挥部立即投入运转，统一组织指挥全局抗灾救灾工作。指挥部实施24小时值班。县民政局救灾救济科安排专人24小时保障与灾区的视频通信。
三、县民政局救灾应急指挥部各工作组协助局领导对灾情响应和有关救灾工作进行快速协调和处置，协调与灾情应急响应有关的乡（镇）部门领导活动安排；保证与县委办公室、县政府办公室、省民政厅、市民政局救灾救济处以及县级有关部门的联络畅通。认真办理县委、县政府和市民政局、省民政厅决定的有关事项；督促办理县委、县政府、市民政局、省民政厅就救灾工作交办的事项；协调办理与应急响应有关的各类文电、会议通知等。
四、灾情发生24小时内，商县财政局下拨县级救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资，必要时，商驻地的部队运送救灾物资。
五、建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。
六、及时收集、评估、报告灾情信息，定时向县委、县政府、市民政局、省民政厅报告灾情和救灾工作动态信息，重大情况随时报告。每日11：00时前汇总县级有关部门提供的信息，向县委、县政府、市民政局和省民政厅报告。
七、组织开展跨县或者全县性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配救灾捐赠款物。
八、协调发展改革、财政、金融等部门，确保抗灾救灾资金及时到位，协调县应急办、农牧、气象、地震、水利、国土资源等部门负责灾害的监测、预报，协调发展改革、商务、粮食等部门协助做好灾区粮食、食品等救灾物资的筹措工作，协调铁路、交通运输、民航等部门负责抗灾救灾人员交通和物资运输，协调卫生部门负责灾区的防疫治病，协调武警各驻盐部队参加抢险救灾，协调工业信息部门提供通讯保障，协调商务等部门协助做好对救灾援助工作，协调公安部门负责灾区社会治安，协调红十字会协助开展灾区医疗和生活救助工作。
九、建议以县政府名义统一对外发布灾情，配合县委、县政府有关部门协调新闻媒体，召开新闻发布会发布有关灾情和救灾工作进展情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室提出建议，县减灾委决定终止一级响应。
六、其他情况
（一）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本救灾应急预案。
（二）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的少数民族、边远地区等特殊情况，启动盐边县民政局救灾应急响应的标准可酌情降低。
自然灾害应急预案9
1总则
为保证秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在施工中发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：大风、暴雨、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则制定。
2概况
本组织机构适用秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。
结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、暴风（沙尘暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在自然灾害事故发生后，应在当地政府、以及华能陕西公司及工程安委会领导下统一指挥下进行，各参建单位及各部门必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。
3应急预案内容
3。1应急指挥机构及其职责
3。1。1应急救援指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
3。1。2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责
3。1。2。1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定；
3。1。2。2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施；
3。1。2。3建立健全和不断完善抗灾组织机构；
3。1。2。4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及；
3。1。2。5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导；
3。1。2。6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作；
3。1。2。7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案；
3。1。2。8按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本工程各部门下达抗自然灾害指令，
3。1。2。9落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育；
3。1。2。10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令；
3。1。2。11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置：
3。1。2。12通报抗灾抢险及应急救援进展情况；
3。1。2。13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况；
3。1。2。14当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安武警部队、消防支队、武装部等方面求救增援。
3。1。3。组成抢险专业救护队
队长：
副队长：
成员：
3。1。3。1抗灾抢险专业救护队（队长、队员）职责
1、自然灾害前工作：由各自参建单位组成的抢险救护队，应按照应急预案要求计划储备应急救援、队员的救援着装、救援工具及救援物资，负责从本部门施工队伍中调选若干名队员，经常开展防灾抢险业务的训练和演练，应变突发自然灾害事故的抢险；
2、自然灾害戒备状态：在应急救援指挥部的统一指挥下，各单位负责集结本部门抢险救护队全体成员，统一待命，协助现场指挥组和治安、生活保障组全面作好灾前的各项防备工作；
3、自然灾害来临时：启动应急救援预案，紧急调集队员赶赴抗灾现场，投入救援物资，接受救灾指挥部的统一指挥，排除险情、救助伤害人员、隔离封堵、保护财产、抢修设备、抢修通讯等抢险救灾工作。
3。1。3。2物资供应部职责
在应急救援指挥部的统一指挥下，迅速将抢险救灾相适应的应急储备物资输送到洪涝灾害事故现场，在洪涝灾害事故发生后负责及时提供设备的抢修物资和材料、合理分配和配置储备救援物资，保证机组和其他设备、设施抢修所须物资的及时供应。保障抢险救灾物资的'及时供给。
3。1。3。3工程管理部职责
1、对在建（构）筑物防汛、抗震能力检测
1）根据设计院意见及抗灾组织技术的要求，应对现场所有建（构）筑物检查复审，对建（构）筑物进行防汛、抗震防能力分析和鉴定，对检查鉴定不符合的建（构）筑物要求的，必须给予加固。
2）对现场重大危险源（主厂房、供水系统、燃油罐及输油系统、氢站及输氢系统、加油站、特种设备、酸碱罐和化学药品库）等重点检测，对不符合防汛、抗震要求的，必须及时给予加固和整改。
3）应加强对电气设备和输电线路防灾强度和建筑物倒塌造成电气设备及线路的损坏的检测保护，检查主要电气配电室、升压站等房屋防灾情况是否符合要求。
2、结合本施工现场施工用电结构和防灾要求，督促各参建单位要制定保电措施和供电措施。
3、防震防汛设施的检测
1）现场主要的排洪设施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防灾的要求；
2）现场主要建（构）筑物屋顶、窗、门、下水道是否符合防震防汛设计要求；
3）避雷设施是否按规定检验合格；
4）地下设施、电缆孔洞、电缆竖井、电缆沟、管道沟井等是否密封封堵；
5）路面排水设施是否完好无损，符合排水要求；
3。1。3。4安全质量部职责
依据当地政府的天气预报，配合工程管理部做好抗灾前主要建（构）筑物和设备系统的防汛能力检测检查，结合现场存在的重大危险源及易燃易爆物品、危险化学品的储备防护状况等，综合预测可能发生的自然灾害的防护措施和应急措施。
3。1。3。5综合管理部职责
自然灾害前应有效组织各种车辆进行抗击灾害的应急救援的日常演练，合理组织、编制求援车辆的储备及驾驶人员的分工；发生自然灾害时合理安排运输车辆能够在最短时间内赶到受灾部位进行人员转移和抢修道路，确保救灾物资的及时输送和救护伤害人员的及时转运，积极配合物资供应和医疗救护组开展救护工作。
通过公司各种传播媒体，广泛开展等多种形式的抗洪防汛、洪涝事故灾害、自然灾害、防灾减灾、灾害救护、灾害避险、灾害逃生、灾害自救、灾害认识、灾后生存、灾后重建等各种灾害宣传教育，积极配合厂部搞好抗洪防汛应急宣传，增强职工的防灾意识，提高职工发生灾情时进行自救互救的能力，提高员工抢险救灾应变能力。洪涝灾情发生时，采取各种有效宣传工具通告指挥部公告灾民互救及抗灾中应注意的事项；及时平息各种谣传。
3。1。3。6保卫部门职责
加强对各参建单位的治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，维护正常的治安秩序，积极开展灾情日常的应急演练工作，在应急救援指挥部的统一指挥下，对自然灾害事故现场有效进行隔离、疏散、交通指挥、现场警戒、重要物资、设施的管护工作，保护全现场和员工财产，维护全现场施工秩序。
3。1。3。7应急抢救救援物资储备
1）扩建处及各单位抢险救护队应负责专业抢险器械的储备：消防头盔、防（火、烫）服、防护靴、防（火、烫）手套、正压呼吸器、安全带、安全钩、安全绳、消防斧、消防剪，消防锹、消防扩音器、破折器具套件、缓降器、千斤顶、圆盘锯、链锯、轻便火焰切割机、应急抢险照明灯和电缆等；
2）医疗救护、各单位及扩建处后勤组负责储备：警戒绳、临时围栏、禁止通行标志、警戒区域标、扬声器、呼吸保护器、救护担架、培训急救员、输氧设备、急救箱、治血和包扎和急救药品等。
3）物资部门负责的物资储备：雨衣、雨鞋、防雨布、铁锹、洋镐、纤维带、沙子、潜水泵、胶皮管、电缆、铁丝、临时帐篷、水桶等。
3。1。4应急报告
3。1。4。1当现场任何一名值班人员或工作人员及员工发现自然灾害险情或接到上级通报后，都应首先立即向应急救援值班办公室报警。并简单扼要简述灾害事故地点、原因及造成的人身伤害和设备或厂房损坏程度。
3。1。4。2应急救援值班办公室及时向救援指挥部领导汇报，通知各参建单位组织所辖部门紧急启动本预案，各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位，奔赴灾害现场。
3。1。4。3各各参建单位再灾害现场救灾时，应及时采取必要的防止灾害事故进一步扩大的安全防范措施。同时针对灾害的危害性和程度，在防止灾害进一步扩大的情况下，必要时采取可行的拧停不损一切措施，确保人身和设备的安全。
3。1。4。4应急救援指挥部领导接到灾害报警时，应根据灾情的严峻程度和存在的危害性，按有关规定应及时向上级有关部门报警或请求支援；
3。1。5应急通信
通信联系电话按上级抗灾主管部门下发的通信电话号码和本工程下发的'最新电话号码簿执行。在灾害发生后，通信应急小组全力确保调度电话畅通，确保抗灾值班电话（全国直拨）的畅通。
3。2危急事件的预防
3。2。1在自然灾害发生期间和终止后，及时分析和预测灾害发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。
3。2。2各部门、各参建单位的领导和技术人员要顾全大局，针对灾害的蔓延要及时采取措施，防止灾害损失扩大。
3。3应急预案的启动
3。3。1连降暴雨期间、暴风雪初时等，启动“常规预案”。
3。4危急事件的应对
3。4。1常规预案：
3。4。1。1在连降暴雨期间，暴风雪初时等恶劣气候下，各抢险队长、防灾车司机均应与应急办公室保持联系，随叫随到：工程管理部，安质部派人加强各类防灾重点部位的巡视检查，发现险情及时报告应急办公室。
3。4。2应急响应
3。4。2。1应急救援总指挥或副总指挥接到自然灾害的报警后，应尽快赶赴灾情现场，针对发生灾情的严重程度和危害性履行职责，投入灾情事故的组织、抢救和指挥中。
3。4。2。2应急救援专业救援队队长或成员接到总指挥或副总指挥启动命令后，立即尽快通知应急救援组各组长和成员，尽快落实必要的交通车辆。
3。4。2。3应急救援指挥部的所有成员接到紧急启动命令后，都应迅速赶赴灾情事故现场，接受指挥部或组长的领导，履行各自的职责和任务，紧急起用储备抢险救援物资，尽快投入抢险救援。
3。4。2。4各参建单位物资供应部、专业救援队队长接到紧急启动命令后，针对发生洪涝灾情的性质和指挥部及各抢险救援的应急需求，及时调配提供储备救援物资和设备及车辆交通。
3。4。2。5所有各部门的领导和管理人员都是公司应急义务抢险救护队员，在自然灾情发生后，必须坚守岗位待命，服从部门领导及上级领导的统一指挥和调遣。
3。4。2。6所有员工都是应急义务抢险救护队的一名成员，在自然灾情发生后都应坚守岗位，服从部门领导的统一指挥和调动，积极投身于抢险救援工作中。
3。5生产、生活维持或恢复方案
3。5。1各参建单位员工在自然灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使施工、生活正常进行。
3。5。2根据实际情况恢复对生活区的供水供电，做好恢复工作，防止损坏设备，并注意操作中的安全。
3。5。3后勤、医疗应急组及时做好宣传工作，采取必要措施保障食品、饮用水和生活用品供应，做好卫生防疫工作。
3。5。4保安应急小组要布置安排好人力，做好安全保卫工作。
自然灾害应急预案10
自然灾害是我们无法避免的，而且也是我们不愿意面对的事情。对于幼儿园来说，自然灾害的发生可能会给孩子们带来很大的影响，因此幼儿园需要在安全应急预案上下功夫，以保障孩子们的安全。
地震
地震是一种较为常见的自然灾害，对于幼儿园来说，该如何应对地震呢？
地震前
幼儿园需要加强对于灾害知识的学习，指导孩子们如何躲避危险，如何保护自己。
工作人员需要定期检查建筑物，确保建筑物的'抗震能力。
根据地震发生时的情况，制定适当的演练计划。
地震时
幼儿园需要及时进行防护措施，让孩子们躲避在桌子、椅子等坚固的物品下面，避免撞到窗户、门等易受损的地方。
工作人员需要根据事态的情况进行喊话，指导孩子们按照预案自救。
在地震结束后，工作人员需要仔细核实孩子们的情况，做好善后工作。
洪涝灾害
洪涝灾害可能造成的影响也是十分严重的，对于幼儿园来说，该如何应对洪涝灾害呢？
洪涝灾害前
幼儿园应该定期对排水系统、排涝设备进行检修，确保设备的正常运转。
在出现较大雨情况的时候，幼儿园需要关注天气预报，预防遇到洪涝灾害。
洪涝灾害时
幼儿园需要及时撤离孩子们，避免被困在室内或者被物品掉落伤害到。
对于突入危险的局面要有冷静的应对，保障孩子们的安全。
洪涝灾害后
幼儿园需要及时给予干净的饮用水，预防其它污染物的侵入。
对于遭受灾害影响的孩子们，需要及时安抚，降低他们的紧张情绪。
台风、龙卷风等
除了地震、洪涝等常见自然灾害之外，还有一些极端天气，例如台风、龙卷风等，同样也需要幼儿园进行预防。
天气预报时
在出现较大预警的时候，幼儿园需要及时通知家长，让家长提前做好安全准备。
幼儿园需要针对不同的天气状况，制定不同的教育方案，提前告诉孩子们如何防范。
台风、龙卷风等发生时
幼儿园需要确保孩子们不会受到直接风雨侵袭，避免炸伤等事故发生。
幼儿园需要及时关注气象预警，做好最新的应对计划。
风雨过后
幼儿园需要对建筑物、环境等进行检查，确保孩子们的安全。
幼儿园要及时安排善后工作，让孩子们减少对于自然灾害的不适感受，恢复正常的学习生活。
自然灾害时刻提醒我们不要掉以轻心，作为幼儿园工作人员，我们不仅要为孩子们提供优质教育，同时也要时刻关注孩子们的安全，确保幼儿园的安全稳定。
自然灾害应急预案11
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
一、成立应急工作领导小组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
职责：
1.加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2.利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3.每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4.当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
1.各班级要深刻吸取已发生的学生溺水安全事故的教训,将安全工作重心切实转移到预防上来,结合工作实际,各班要开展一次预防溺水教育活动；学校开展一次防溺水演练。
2.要特别关注农村留守儿童等重点群体,使预防溺水常识入心入脑.
3.通过校园网、校园广播、宣传栏、班团会、安全教育课等载体以及qq群、微博、微信公众号等新媒体,宣传介绍预防溺水安全常识。
4.落实好防溺水工作“六不准” （不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救.）要求。
5.加强预防溺水和游泳安全常识的教育,让学生切实明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能.要让学生知晓上下学路上的溺水隐患,主动远离危险水域.
6.结合开展的中小学幼儿园防灾避灾和自救互救主题演练活动,组织开展好防溺水救护演练,切实提高学生预防溺水的警惕性和自救互救能力.
7.召开一次预防溺水专题家长会.学生溺水事故大多发生在校外、节假日及学生上学、放学途中,发生在脱离家长监护和学校管理的时段.要通过专题家长会,告知家长切实承担起监护人职责,切实负起学生脱离学校监管后的看护责任。
8.要将基础教育一司《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中,学生家长要在回执上签字,学校收回并统一保管.对于因外出打工等原因长期不在家里的学生家长,要采取适当的'方式将信送达家长,确保不漏一生. 9.做好危险水域安全防范. 要联合有关部门加强对重点水域安全管理,建立安全工作对接制度,完善预防学生溺水协调机制,争取支持,形成合力,共同做好学生的安全教育工作.普遍开展对学生溺水安全隐患排查巡查,及时在危险路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患. 10.通过印发《致学生家长一封信》、家庭访问、家长会等形式,加强与家长的联系,增强家长安全意识和监护人责任意识.
11.要严格落实学生请销假制度,对未请假擅自离校或没有按时到校的学生及时与家长取得联系,了解学生离校或没按时到校的原因,并建立相关制度严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳.
三、事故处置办法：
1.发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
2.一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：
方法一：将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
方法二：呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。
方法三：心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止。
四、报告程序：
1.溺水事件发生后，学校抢险队伍一方面积极开展施救工作，另一方面防溺水应急工作小组立即开展调查工作。
2.及时向主管领导报告。
3.根据需要向上级有关部门报告。
4.做好溺水事故后期善后工作。
自然灾害应急预案12
为了有效提高应急处置公司自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体员工的人身安全，减少公司财产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我公司实际，特制定本应急预案。
一、适用范围
1、本预案所指结合我公司实际；
2、本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。
3、防治自然灾害应急预案领导小组：
组长：李xx
副组长：郭xx
成员：齐xx、韩xx、贾xx等
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及公司及员工安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高公司员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导
严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应，运转高效
建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
（一）公司各部门职责。公司员工在负责人统一领导下，成立由李xx任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。
1、在公司自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司自然灾害事件预防的各项工作。
2、监督、汇总和收集公司自然灾害事件的信息情况，分析、研究公司预防的工作措施。
3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。
4、检查公司预防自然灾害事件的措施落实情况。
5、学习其他单位处置自然灾害事件的经验和做法。
6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对公司的工作安排及其他相关工作作出及时调整。
7、做好因自然灾害所发生的处置工作。
（二）各部门职责
成立由李xx负责的公司自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实公司自然灾害事件的预防工作。
1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本公司的自然灾害事件应急预案。
2、建立健全自然灾害事件预防责任制。
3、检查、督促公司预防自然灾害事件的落实情况。
4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高广大员工的防护能力和意识。
5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。
6、根据自然灾害事件的预警，切实做好广大员工的安全和疏散工作。
五、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整改措施。
2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、公司应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。
4、增加公司投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
六、自然灾害事件的报告
1、公司在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
2、严格执行公司重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。
4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾害事件的隐患。
七、自然灾害事件的'应急反应
根据自然灾害事件的发生情况，结合公司的特点，应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。
保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保员工的安全。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一责任人，对员工安全、公司稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成公司自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案13
1.目标任务
1.1制定目的
为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。
本预案与《涿州市自然灾害救助应急预案》相衔接。 1.2适用范围
凡在本乡区域内发生的旱灾（干热风灾害），洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
2.基本情况
2.1本乡辖区内有30个行政村、现有人口7804户31233人（其中常驻人口7793户31178人，外来人口55人）。五保户142户，低保户535户，残疾家庭232户，优抚家庭128户，无劳动力家庭67户，中小学生3132人（幼儿园3所115人，小学2所1750人，中学1所1267人）。共有住房31172间（其中危房54户159间）。耕地总面积56403亩（其中旱田54147亩，林地2256亩），主要农作物有小麦、玉米、蔬菜等。
2.2境内有行蓄洪区3个，河流2条，橡胶坝1座，桥梁7座，具体分布在刁窝四个村、北茨、小柳、潘各庄、东张村、涿廊路沿线等地域。
2.3道路交通、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施分布在刁窝四个村、商业街、涿廊路等地域。
2.4辖区内有工厂21家（其中危险品储存点2处），具体分布涿廊路、徐里营、万全庄、潘各庄等区域。
3.灾害风险
3.1国土资源部门标注的地质灾害隐患点有一个，位于刁窝村北。如发生灾害，需转移安置刁窝四个村村1577户6079人；将造成8400亩耕地受灾，其中旱地7864亩，林地536亩。
3.2流经本乡镇的河流2条，如发生洪涝灾害，需转移安置10个村（刁窝四个村、东冯村、北茨村、大柳村、下柳村、满子营村、佟村）3344户13166人；将造成21000亩耕地受灾。
3.3如企业发生突发性事件，境内需要转移安置共56户276人。
3.4其他灾害风险情况。
4.启动条件
4.1本乡范围内, 发生旱灾（干热风灾害），洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案：
（1）因灾死亡2人以上；
（2）因灾紧急转移安置20人以上；
（3）因灾饮水困难人口25人以上；
（4）因灾倒塌房屋12间以上；
（5）发生5级以上地震,造成人员死亡或紧急转移安置群众20人以上或倒损房屋12间以上。
4.2 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
4.3对救助能力特别薄弱的村和其他特殊情况，上述标准可酌情降低。
4.4乡政府决定的其他事项。
5.救灾指挥机构和职责任务
指挥机构由乡党委、政府、人大负责同志及党政办、民政办、水利、财政、派出所、卫生院、供电所、文教、青年、妇联、人武、司法、土地等部门成员组成。
总指挥长：乡党委书记：赵东宏 副指挥长：乡长：卓雅峰
指挥机构下设：综合、信息、抢险、巡逻、保障组。
工作职责：
综合组：组长：孙彦彰 成员：罗颖、康维祥、张爱玲。负责协调有关救灾的各项工作。
信息组：组长：肖玉良 成员：侯晨芳 孙静 宗血君。负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。
抢险组：组长：张华 成员：王振江、黄永红、黄国恒及各村民兵3人。负责救灾抢险工作。
巡逻组：组长：张克先 成员：沈迪 朱宏亮及司法所、派出所全体人员。负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。
保障组：组长：陈路 成员：李会领、李翠兰及乡计生办全体人员。负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。
6.应急准备
6.1应急安置和医疗卫生场所准备。
（1）本乡辖区内有7个集中安置场所，刁窝中学内避灾安置场所可安置510户2500人，原潘各庄乡政府大院内避灾安置场所可安置450户1950人；原潘各庄中学院内可安置500户口2610人，其余村的受灾户需到乡政府大院避灾安置中心安置，1650户6657人可到各村避灾安置中心安置。
（2）本乡辖区内卫生院现有床位54个，可安置人口505人，可救治人口1200人。与药品生产商签订药品供应协议12个，做好应急药品储备及捐赠救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放准备。
6.2物资准备。
（1）按照救灾物资储备规划，完善全乡救灾物资储备库，储备必需的救灾物资；
（2）避灾安置场所根据可容纳人员数量储备一定数量的救灾物资；
（3）教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度；
（4）在灾前与有资质的供应商预先签订供货协议，保证受灾时群众的食品和生活必须用品能够及时供应。
6.3救灾装备准备。
救灾应急部门配备救灾必需的车辆、移动电话、计算机软硬件、照相等设备和装备。
6.4人力准备。
（1）完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。
（2）建立健全灾害管理人员队伍。组织民政、卫生、水利、国土资源等各方面灾害管理专业人员，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。
（3）建立健全与公安、卫生等专业救援队伍的联动机制。
（4）培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。
6.5宣传、培训和演练。
（1）乡政府要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识，宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，在避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙，采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，增强人民群众的防灾减灾意识。
（2）乡政府每年应组织一次救灾工作人员业务培训；不定期向各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织提供救灾工作咨询。
（3）每年分村组织不少于2次演练，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。
7.灾害预警
7.1据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警当地的自然条件、人口和社会经济背景情况，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人口数量做出灾情预警。
7.2根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，乡、村两级应做好应急准备或采取应急措施。
6 7.3灾害信息共享，乡救灾应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。
8.信息报送
8.1灾情信息报告内容
包括灾害发生的'时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求。
8.2灾情信息报告时间
8.2.1灾情初报。乡民政办对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向市民政局报告初步情况，发生重大自然灾害可越级向保定市民政局直接报告灾情，最迟不得晚于灾害发生后1.5小时。
8.2.2灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，乡镇（街道）民政办均须执行24小时零报告制度。乡镇民政办公室每天8时30分之前将截止到前一天本辖区24时的灾情向市民政局上报。特大灾情根据需要随时报告。
8.2.3灾情核报。灾情稳定后，乡应在1个工作日内核定灾情，向市民政局报告。
8.3灾情核定
8.3.1部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、
国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
8.3.2民政、地震等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估,核实灾情。
8.4对于因灾死亡（失踪）人口和倒损房屋情况，要建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》和《冬春因灾生活困难政府救济人口台帐》,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
9.应急响应
按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以乡政府为主。灾害发生后，乡、村两级和相关部门根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情调查评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据灾害损失情况启动应急响应。
（1）本乡范围内, 发生旱灾（干热风灾害），洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害；
（2）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（3）对救助能力特别薄弱的村和其他特殊情况，上述标准可酌情降低。
（4 ）乡政府决定的其他事项。
9.1启动程序
乡救灾指挥部接到灾情报告后，第一时间向乡长提出启动响应的建议，由乡长决定启动应急响应。
9.2响应措施
（1）召开指挥部会议，听取救灾工作情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。
（2）1小时内，派工作组赴灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。
（3）乡救灾指挥部及时向上级民政部门报告灾情。
（4）根据灾区需求及时下拨救灾款物。
（5）及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜；救济受灾群众和安顿无家可归者，帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行。
（6）加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定；尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。
（7）向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展救灾捐赠活动，公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠，定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。
9.3响应结束
灾情和救灾工作稳定后，由乡救灾指挥部提出建议，由乡长决定终止应急响应。
9.4紧急转移
灾害预警发生后，本乡共需转移1170户5000人，其中外来人员15户65人。特别是做好重点人员的转移：五保户142户142人，低保户535户1157人，残疾家庭232户301人，家中无劳动力的老年人67户134人，另有幼儿园、小学、中学等，共计学生3132名。
10.灾后救助与恢复重建
10.1灾后救助。
受灾影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各村委会应在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。
10.1.1灾情调查及报告
各村委会每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，并由乡民政办审核、上报。
10.1.2救助方案制定
各村委会负责制定本行政区域的冬令、春荒期间救助工作方案，逐级上报。灾情严重，本级政府救灾确有困难时，应及时申请上级的自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难，主要是解决口粮问题。
10.1.3救助方案实施
乡、各村负责具体实施本区域的救助工作。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，对确需政府救济的灾民，由乡民政办统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济，对有偿还能力但暂时无钱购粮的群众，地方政府决定确需开仓借粮的，可动用储备粮。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。
10.1.4 救助措施
各村委会要积极落实对受灾贫困户的以工代赈、灾欠减免等优惠政策。
10.2 恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建由乡民政办负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
（1）组织核查灾情。灾情稳定后，乡民政办立即组织灾情核定，建立《因灾倒房户台账》。各村要在灾情稳定后5日内将本辖区因灾倒塌房屋等灾害损失情况报乡民政办。
（2）制定恢复重建工作方案。根据灾情制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
（3）根据各村上报的需恢复重建情况，结合灾情核查和上级拨款情况，专项用于各村灾民倒房恢复重建。
（4）协调有关部门制定优惠政策，简化手续，免除税费，平抑物价。
（5）卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾点，提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。
11.附录
11.1灾害信息员名单。
11.2本乡应急救助指挥机构人员名单和联系方式（含所辖行政村责任人）。
自然灾害应急预案14
本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、山体滑坡及其他因素引发的特大自然灾害。
（一）特大自然灾害应急处置组织机构及职责：
校园特大自然灾害应急处置工作领导小组：
领导小组全面负责特大自然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
第一责任人：校长
总指挥：总务主任
医务负责人：校医
成员：办公室主任、教务主任、政教主任、班主任
1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。
2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。。
3、抢险救灾组：负责人员、财产的`抢救和安置。
4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任人：宋丽萍。
5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。
6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
(二) 报告程序
1、特大自然灾害发生后，如有人员受伤，校医应立即拨打急救电话120。
2、校特大自然灾害应急处置工作领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心（电话）报告。
3、灾害应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，按照预案规定职责开展工作。
4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。
应急处理程序：
1、灾情发生前：
（1）领导小组和各工作小组就位，进入应急工作状态。
（2）物资保障组和抢险救灾组和对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。
（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患。搬离高处各类可移动物品，加固或移走指示牌、雨棚、线杆、花木等可能倾倒物品；检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施。
（4）信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向师生通报台风等灾情进展情况或及时报警。
（5）对灾害可能威胁师生生活的，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全，确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。
2、灾情发生时：
（1）抢险救灾组在保证安全情况下进行巡查。
（2）随时救援危险境地人员。
3、灾情发生后：
（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速实施。
（2）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报校特大自然灾害应急处置工作领导小组。
（3）按照预案向教育局应急救援中心和相关部门按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实报告灾情。
（4）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，按照预案报告、通知相关部门和人员。
（5）警戒保卫组设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
（6）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。
（7）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
（8）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
（三）做好善后处理工作
善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
自然灾害应急预案15
为做好水、旱灾难的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，依据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。
(一)工作目标
坚持以人为本,努力削减人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾难的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，仔细做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位乐观支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、坚决处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情,应快速反应,准时启动应急预案,组织力气全力抢险救灾,尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，准时把握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责消失汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣扬与解释，向受害者供应法律救济。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发觉安全隐患准时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣扬工作导向，帮助、指导新闻宣扬单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事;帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作状况，准时向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息;管理、安排救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;依据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾难群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和掌握疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防掌握和医疗救援工作;准时向镇防指供应水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和掌握疫情的发生和流行。
16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾难，搞好同学的安全教育培训，发生险情组织同学安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，准时排查出险情进行整改;遇到重大险情根据预案边处理，边准时上报，确保人员生命安全。
全部成员单位的一把手为第一责任人，详细负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查状况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(一)山洪灾难预警
建立山洪灾难易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发觉危急征兆，马上向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾难预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾难的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾难统计，随时把握旱情灾情，并猜测干旱进展趋势，依据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策供应科学依据。
(一)应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛(抗旱)期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将状况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时亲密监视汛情、旱情的进展变化，做好汛情、旱情猜测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛(抗旱)值班，准时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位根据职责分工，做好有关工作;镇防办随时将状况上报县防指。
2、受灾村村委会的.主要领导应依据镇防指指令准时动员、部署本村防汛抗旱工作，听从镇防指的统一调度;依据预案转移危急地区群众，加强防守巡查，准时掌握险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，准时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应根据职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点详细关心受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施
1、汛情灾难
当发生汛情灾难后，镇防指组织专业技术人员，准时赶赴现场，加强观测，实行应急措施，防止灾难形势进一步恶化。当汛情灾难形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾难后，若导致人员伤亡或失踪，应马上组织人员或抢险突击队紧急抢险，并准时做好汇报。
2、干旱灾难
加强旱情监测和抗旱工作的宣扬，亲密凝视旱情的进展状况，定期分析猜测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱状况，准时组织会商，讨论部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。
(三)信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要准时上报。上报内容要快速、精确、详实，重要信息应马上上报，因客观缘由一时难以精确把握的信息，应准时报告基本状况，随后补报详情。全部信息必需报镇防汛抗旱指挥部办公室，依据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。
预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位帮助开展抢险救灾工作。镇防指讨论分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并准时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急预备状况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关详细工作。镇防指各成员单位及有关村依据职责分工，做好以下工作:
(一)抢险救灾。灾难发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参与抗洪抢险救灾，并帮助公安部门维护抢险救灾秩序，帮助村转移危急地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
(二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力气抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所帮助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
(三)应急资金保障。镇财政所牵头，水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的安排、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(四)医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗抢救，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)后勤保障。灾难发生的村协作镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
(六)灾情核查。民政办牵头，全部成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾难损失状况，并准时上报镇防指。
(七)灾后重建。灾难发生地的村应依据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，支配受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应依据本预案，制定详细实施方法，每个成员单位必需成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。
(二)本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。
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