财务安全应急预案

时间:2024-07-23 17:57:11 应急预案 我要投稿
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财务安全应急预案

  在现实生活或工作学习中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的财务安全应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

财务安全应急预案

财务安全应急预案1

  一、以财务管理体系建设推进财务标准化管理的基本做法

  1、确立财务管理总体目标实现从核算型财务向管理型财务转变。具体包括

  (1)进一步完善公司预算管理体系,抓好预算编制、审核、报批、执行、分析、评价与激励各环节的工作;

  (2)健全资金管理制度,把预算控制和资金收支审批相结合,有效防范资金风险,降低资金成本,促进企业效益增长;

  (3)建立健全公司资产管理制度,加强和规范资产经营管理,不断促进企业提高资产收益水平;

  (4)严格执行国家和行业会计核算有关规定,确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

  2、成立工作机构并赋予相应职责。由财务部门牵头,成立财务管理体系建设推行小组,并制定推行小组及相关责任部门工作职责。

  3、财务管理体系建设工作重点

  (1)对现有财务管理制度及其执行情况进行分析,对财务管理制度修订完善,进行分类整理并辑录成册,建立完善的内部管理制度体系;

  (2)从审批、执行、分析、控制、考核等环节,对公司内部控制能力、监督管理机制运行做一个全面评估,对关键控制节点的制度和流程进行完善和版本升级,如资金管理控制、成本管理控制等;

  (3)严格执行国家和行业有关定额和开支标准;国家和行业无统一规定,根据日常发生频率和金额大小,结合实际制订定额和开支标准。

  (4)积极推进财务信息化建设,实现业务、财务信息的有效对接和充分利用。完善会计核算平台,提高会计信息质量;建立统一的预算管理IT平台,健全财务预警分析控制制度,提高预算执行管控效果,强化全面预算管理;建立统一的资产管理IT平台,加强资产管理;建立统一的财务分析平台,进一步完善财务分析体系。

  (5)对全面预算管理、成本费用管理、国有资产经营管理、会计信息质量管理等建立统一的考核评价机制,推行统一的考核评价分析平台。

  4、财务管理体系建设主要阶段

  (1)前期准备组建工作机构。由财务部门负责抽调人员组建财务管理体系推行小组,明确推行小组成员的具体工作职责。明确推行小组组长、副组长及工作人员的职责分工。

  (2)调研编制调研计划、调研提纲,开展项目调研,系统收集财务管理的基本信息,全面了解财务管理的基本情况,并对调研结果进行分析。编制完善《财务管理体系建设实施方案》并经财务管理体系推行小组讨论、确认。

  (3)流程梳理和优化按《管理体系建设实施指南》要求进行流程识别、流程结构分析、流程描述、流程分析、流程优化,确定《财务管理体系流程文件结构清单》。

  (4)文件编制由推行小组根据《管理体系建设实施指南》、文件清单要求,结合公司实际情况编制。

  (5)文件评审和发布采用会议方式对财务管理手册、流程文件、工作文件及记录进行评审,并根据评审结果修订完善,增强体系文件的系统性、可操作性和有效性,形成完善的财务管理体系文件。财务管理体系建设推行小组将审批通过的文件交公司全面加强企业管理工作领导小组办公室进行文件发布。

  (6)体系运行组织财务管理体系的实施单位(部门),做好新旧制度运行地衔接协调,解决财务管理体系文件在实施中遇到的`问题,统一按新体系文件规定进行实施,并建立体系运行记录。

  (7)运行检查由财务部门实施日常自我检查,对检查中发现的问题,由责任岗位、人员及时进行改进。由公司企业管理相关人员实施现场综合检查,并保留检查记录,由责任部门对检查中提出的问题进行改进。

  (8)体系评价自我评价由财务部门负责,评价管理体系的运行质量、效率、成熟程度。体系评审由企业管理部门负责,分析管理体系的内外部环境和现状,发现改进体系的机会,提出并落实改进措施。

  (9)持续改进财务部门负责对管理体系的持续改进进行系统策划、实施、检查和评价。

  二、财务管理体系建设取得的阶段性成果

  1、建立了较为完善的企业财务管理制度及管理流程,如《内部牵制制度》、《资金开支管理规定》、《财产清查制度》、《原始记录管理规定》、《现金管理办法》、《固定资产管理办法》、《权证管理规定》、《科技项目经费管理规定》、《会计档案管理制度》等一系列财务管理制度,涵盖了企业生产经营的方方面面,使每一项财务工作都能找到对应的财务管理办法。根据每一项财务管理办法建立了与之对应的财务管理流程,如《会计核算管理流程》、《发票管理流程》、《资金开支管理流程》、《财务收款管理流程》等,把每一个业务环节都进行流程固化,利用信息化手段实现节点控制,从而保障财务管理制度及流程得到规范执行。

  2、全面预算管理水平得到大幅提升,资金使用效益得以显现。通过几年的不断磨合,结合企业管理需要及运行情况,前后几次组织修订预算管理制度和流程,形成了较为适用的预算管理体系,具体做法是各职能部门先制定工作计划,经公司审批后形成公司级计划,由公司预算委员会根据计划配套预算,项目计划和预算一一对应,使预算的编制和执行有了较为科学合理的基础。公司专门开发了预算管理信息系统,预算的申报、执行、汇总、控制等功能实现信息化管理,没有预算或超过预算的项目都不能在信息系统中打印出纸质审批单据,也就不能支付款项,从而做到了“无预算不开支、超预算不开支”。通过每月资金开支计划可以合理确定预算开支进度,对暂时不使用的资金合理运用理财手段提高资金使用收益,每年的财务费用均为利息净收入。公司制定了合理的预算考核办法,从预算的编制、执行、调整三个环节进行考核,从而确保完成公司下达的各项经济指标。

  3、会计核算较为规范,税收管理风险降至最低。我们认真对照会计基础规范标准,从会计人员配备、培训和轮换,岗位职责制定、内控制度建立完善、建立财务管理体系标准,组织编写财务知识查询手册等方面着手,切实提高了会计信息质量,提高了会计核算的规范性。不断加强与税务机构联系,及时咨询有关涉税事项,对潜在税收风险及时进行评估,诚信纳税,从而最大程度降低税收风险。

  4、资产管理更为规范、高效。每年通过定期不定期组织实物资产盘点,做到见物就点,见帐就查,通过清查发现资产实物管理中存在的问题,并及时建立完善资产从申报、采购、领用管理、报废、移交等各个环节的制度及流程,达到帐实一致、管理规范,提高了资产利用效率。

  三、财务标准化管理遇到的瓶颈

  虽然在财务标准化管理方面做了很多工作,也取得了一些成绩,但该公司的财务标准化管理也遇到了瓶颈,主要表现在业务部门特别是一些业务人员对财务工作不了解,对财务的规范性要求认为是财务人员有意刁难;财务人员的主动性不强;财务工作标准不够明确,一些规定没有形成书面性文件进行发布;一些管理流程不尽合理,考核不够严格等。

  针对存在的问题,经过几个月的调研,按照标准化管理及精益管理的思路进行持续改进,云南省烟草烟叶公司重新梳理和修订了财务管理制度及流程,形成了一套较为科学合理的财务管理流程、财务管理规范标准及考核办法。

  四、持续改进财务标准化管理的几点做法

  1、提升财务管理工作的定位由财务管理部门代表公司来制定和发布财务工作标准、工作流程和考核办法,代表公司行使财务管理职能,对公司财务管理规范达标负责。

  2、对财务标准化管理流程进行再造。重新梳理财务管理流程,将财务管理主要职能定位为预算管理、核算管理、国有资产管理,并对应建立预算管理流程(预算编制、调整-预算审批下达-预算控制-资金管理)、会计核算流程(财务工作标准执行审核-帐务处理-税收管理-报表管理)、国有资产管理流程(财务规范性检查-资产帐实监管-国有资产基础管理-会计档案管理),针对每个部门都会涉及的预算申报和资金开支单独制定子流程,并将每个节点涉及的部门及岗位进行明确,从而形成了较为明晰的财务管理流程。

  3、对财务工作标准进行明确。针对每项财务工作制定了相应的财务工作标准,主要包括物资采购类支出财务标准、工程投资类支出财务标准、服务类支出财务标准、维修类支出财务标准、日常费用类支出财务标准、各类生产数据类财务标准等一系列财务工作标准。这些财务工作标准的制定和发布使财务工作更有据可依。

  4、制定更为严格的考核办法并进行严格考核。财务考核采用100分制,按月进行考核,考核采取扣分制,每出现一项不能达到财务工作标准的扣2-5分,根据部门业务量大小规定不同的合格标准,业务量大的部门90分以上为合格,业务量小的部门95分为合格,达不到合格分数的相应扣减绩效工资。

  5、做好相关人员培训。正式实施前组织相关业务人员的培训,分采购及工程类、日常费用类、资产管理类分别组织培训,让相关人员做到懂标准、识流程、明考核。

  五、财务标准化管理达到的效果

  1、思路更为清晰通过财务标准化管理,工作思路更为清晰明了,责任更加明确,财务人员工作主动性增强了。财务部门要对财务规范达标负责,遇上不规范的行为就要大胆管起来,否则要承担责任。

  2、工作流程更为顺畅将财务主要职能进行明确,形成了一个财务管理总流程及配套的子流程,只要是公司员工都知道财务部门的主要职能是什么,流程节点涉及到本人的地方是哪些,工作标准是什么,考核办法是什么,保证了流程的顺畅。

  3、工作标准更为科学适用对应流程节点建立完善了相应的财务工作标准,这些标准可能以前也有,但更多的是口头要求,考核也不严格,执行效果不明显。通过持续改进,工作标准不明确的地方完善标准,流程复杂的地方简化流程,做到了一看就懂,执行起来更为顺畅。

  4、人员的观念转变财务流程和财务标准涉及公司所有部门,财务基础数据来源于每个岗位,每个员工都在为财务规范达标出力,基于这种观念转变,财务数据更加真实可靠。财务人员把财务管理的规范达标当成了自己的事来落实。

  企业通过实施财务标准化管理工作,提高了财务人员素质,降低了财务风险,提高了财务管理水平,提高了财务管理在企业管理中的地位。

财务安全应急预案2

  一、应急预案目的和原则

  本预案旨在针对企业可能遇到的财务危机,采取及时、有效的应对措施,保障企业的资产安全、完整,降低财务风险对企业经营的影响,确保企业的稳健发展。本预案遵循及时性、针对性、科学性和协作性的原则,有效应对可能出现的财务问题。

  二、财务危机预警系统

  为了及时发现可能出现的财务危机,企业应建立一套完善的财务危机预警系统。该系统应包括以下内容:

  1.定期财务报表分析:企业应定期进行财务报表分析,关注各项财务指标的变化,及时发现可能存在的财务风险。

  2. 异常交易监测:企业应密切关注与正常交易不符的异常交易,如大额转账、异常收款等,及时查明原因。

  3.风险评估机制:企业应建立风险评估机制,定期对财务风险进行评估,及时发现潜在风险。

  4.建立危机管理团队:企业应建立专门的危机管理团队,负责处理可能出现的财务危机,确保危机处理工作的有序进行。

  三、应急措施

  一旦出现财务危机,企业应立即采取以下应急措施:

  1.紧急资金调度:企业应迅速调动资金,确保资金链的稳定,应对可能出现的流动性风险。

  2.寻求外部援助:企业可考虑寻求外部援助,如向银行、保险公司等机构申请贷款或赔偿,以缓解财务危机。

  3.资产重组:企业可采取资产重组措施,如出售闲置资产、剥离低效益业务等,以降低财务风险。

  4.法律援助:企业可寻求法律专业人士的帮助,了解相关法律法规,为应对财务危机提供法律支持。

  5.信息公开与沟通:企业应及时向股东、债权人等利益相关者通报财务危机的.相关信息,加强与他们的沟通,争取他们的理解和支持。

  四、应急预案的组织实施与监督检查

  为了确保应急预案的有效实施和监督检查,企业应做好以下工作:

  1.制定具体的应急预案实施方案,明确各项应急措施的责任部门和时间表。

  2.加强应急预案的培训和演练,提高员工应对财务危机的意识和能力。

  3.建立应急处置的协调机制,确保各部门之间的信息沟通和协作。

  4.定期对财务安全状况进行监督检查,发现问题及时处理,确保财务安全应急预案的有效实施。

  总之,财务安全应急预案是企业应对财务危机的有力保障。通过建立完善的预警系统、采取及时的应急措施、加强组织实施与监督检查,企业可以有效地应对可能出现的财务危机,确保企业的稳健发展。

财务安全应急预案3

  一、目的

  为了确保公司资金、财务数据、会计档案等安全,维护财务信息系统的安全稳定运行,提高对财务紧急事件的应对和处置能力,制定本预案。

  二、工作原则

  坚持“关口前移、预防为主、快速反应、积极处置”的原则。坚持做好财务安全的预防工作,将财务安全意识贯彻于日常工作中,对不安全因素提前发现提前消灭。对于发生的不安全事件,要在第一时间反应,并采取有效措施积极处理。

  三、适用范围

  本预案适用于公司涉及财务安全的各类事件的防范、应对和处置。包括危及现金、银行存款、财务信息系统及财务网络、会计档案等事件。公司下属单位可参考执行。

  四、参考文件

  根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《公司总部应急预案》等有关法规和规定,制定本预案。

  五、组织机构与职责

  1、领导机构

  为有效防范和快速、妥善处置危及财务安全突发事件,成立公司财务安全应急领导小组(以下简称“领导小组”)。

  组长:公司总经理

  副组长:公司财务总监

  成员:财务部经理/副经理、资金管理处处长、信息中心主任/副主任、信息管理处处长、社会事务部经理/副经理、派出所所长/指导员、办公室主任。

  领导小组下设办公室,办公室设在财务部。

  2、领导小组职责

  识别涉及财务安全的各类事件;研究制定公司财务安全应急事件的防范办法和应对措施;负责组织、协调、督促、指导有关部门防范和处置各类突发事件;负责对突发事件进行分析、总结。

  3、财务部职责

  负责加强本部门人员的安全意识,做好财务安全防范工作,做好本部门存放档案和计算机的安全隐患排查工作;在紧急事件发生时,第一时间按照本预案流程进行报告,并采取有效措施控制事件发展;配合领导小组的调查和事后处置工作。

  4、社会事务部

  负责公司档案室、财务办公室、计算机房防盗防火设备设施的正常运行,定期对有关设备设施进行状态检查;在紧急事件发生后,参与相关责任的调查。

  5、信息中心职责

  负责维护公司财务服务器、计算机网络安全稳定运行;协助财务部门与开户银行开通并使用网络结算系统;对财务NC系统数据进行备份和存储。

  6、办公室职责

  负责应急事件发生后的对外宣传工作,关键事件必须要保证口径一致,不因紧急事件发生而给公司形象造成不良影响。

  六、紧急事件

  1、盗窃、抢劫事件

  在财务办公室内或财务人员外出途中针对公司现金、支票、印章、其他票据等发生盗抢事件,一般可造成公司财产损失甚至人员伤亡。

  2、会计档案安全

  在档案室、财务办公室或计算机房发生的会计档案损毁事件,如发生火灾、水灾、故意损坏等行为致使纸质或电子档案损毁。

  3、网络故障

  指由于人为或客观原因致使财务信息系统(NC系统)或资金网络结算系统(网银或重客系统)产生故障,而不能正常使用。人为因素主要指故意破坏或在网络维护中产生故障;客观因素主要指由于网络运营商或系统提供商原因产生的故障。

  4、财务数据失窃

  财务部门以外人员未经授权,取得财务数据(包括纸质数据或电子数据)的行为,不论是否将数据用于非法用途均属财务数据失窃。

  5、计算机病毒感染或电脑黑客攻击

  由于财务部门计算机或财务服务器感染各类计算机病毒,致使计算机系统不能正常工作,或者计算机产生数据丢失、破坏,甚至造成银行账户资金损失(如木马病毒窃取资金账号和密码)。

  6、操作失误

  主要指工作人员由于误操作致使资金损失或数据丢失,如出纳付款失误、资金结算人员通过网络平台付款失误、系统管理员数据维护的误操作等。

  7、财务状况谣言

  公司外部流传对公司不利的财务状况的谣言,致使公司债权人、业主、供应商等对公司失去信任,并采取一些不利于公司的行动,如中止合同、拒绝授标、要求提前偿还债务等。

  七、防范措施

  1、出纳人员、网络资金结算人员、财务信息系统维护人员、计算机软硬件维护人员等都要树立安全第一的思想,增强安全防范意识,并将安全意识落实到日常工作中去。

  2、密码管理

  相关人员要保管好自己所有密码,包括保险柜、财务信息系统、网银重客密码,不得向他人泄露,并要定期修改。

  3、在离开办公室要将重要物品及时收纳妥善保管,如财务印章、保险柜钥匙、银行系统操作卡等,办公室内如没有本部门人员时,离开时必须锁好办公室门窗。

  4、当在办公室附近或取款途中发现可疑车辆、人员,应加强警惕,必要时向领导小组成员报告。

  5、所有财务人员都要注意日常工作中存在的安全隐患,定期检测报警系统、监控系统、防盗门窗、保险柜的性能,确保各安全设备正常运行。

  6、所有财务信息系统的操作员,都要注意严格执行系统安全规定,不得向别人出借自己的用户名,不得在公共场所登录系统。

  7、网上银行和重客的所有操作必须在办公室指定的计算机操作,不得在指定计算机以外的任何计算机操作,如在其他单位、其他部门、操作人员家里、公共场所等地方。

  8、加强对财务付款审核工作,包括通过银行柜台办理和通过银行提供的网络结算系统两种形式,防止由一个人操作而引起的操作失误。

  9、从各个关口把好财务数据保密关,如对外提供财务报表、信用等级、资金证明、财务账簿和会计凭证,以及电子数据通过网络失窃或外单位人员(软件、硬件、网络等服务商)进行数据拷贝等。

  10、严格按照管理要求做好电子数据的备份和保管工作。手工备份要及时,自动备份操作人员必须定期检查备份结果;对于备份结果要多处分别保管。

  11、对于财务部门专用计算机,不得从事与工作无关操作,并要严格按照指定用途使用,如税务专用、银行结算专用、NC系统专用要严格区分,一般不得串用。

  12、财务人员因工作调动而进行工作移交,除移交纸质文档和实物外,还要移交电子数据和本人使用的计算机。

  13、信息中心要做好财务电子数据的备份和储存工作,定期对服务器和电子数据存放地点、计算机网络进行安全排查,对存在的安全隐患及时采取相关措施。

  八、应急事件处理

  1、盗窃、抢劫事件

  在办公室中或外出途中遭遇不法分子抢劫时,财务部工作人员应及时拨打“110”向公安机关报案。

  发生暴力抢劫事件,工作人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲突,在确保自身安全的前提下,记住歹徒的相貌、年龄、身高等基本特征,如有犯罪车辆,应记住车牌号或车型、车身颜色,方便公安机关追查。如现场有人员受伤,应拨打“120”急救。

  如果发生盗窃事件,第一发现者应立即向领导小组汇报,并保护案发现场,同时做好保密工作,避免产生不良影响,以便领导小组统一指挥。

  2、会计档案安全事件

  如发生危及会计档案安全事件,如火灾、水灾等事件,按照公司《总部应急预案》中相关规定处理。

  对于危及电子数据安全的事件,第一发现者立即报告领导小组并通知信息中心采取有效措施,如进行存储设备保护、数据转移、数据恢复等操作。

  3、网络故障

  当NC系统网络出现故障时,致使所有成员单位不能正常登录NC服务器,由系统管理员直接向信息中心报告,由信息中心人员进行初步诊断,查找原因,分析所造成的影响或后果,判断修复需要的时间,如果在短时间内(半小时)可以修复的.,信息中心立即进行修复。如果短时间内不能修复的,立即通知所有成员单位,并向领导小组报告,进一步确定解决方案。

  当资金结算网络(网上银行和重客服务系统)出现故障时,操作人员立即联系银行技术支持人员和信息中心人员,联合进行修复,必要时可以请网络运营商参与解决问题。如果在网络出现故障时有急需要收付的款项,由资金结算人员到开户行柜台进行办理手工结算,或者使用银行网络进行办理。

  4、财务数据失窃

  当发现财务数据被窃取,发现者应立即报告领导小组,领导小组在第一时间控制数据散播,尽可能将损失降到最低。并组织相关人员对被窃情况进行分析,查找数据被窃取的源头和渠道,分析窃取者采用的手段和方法,判断可能导致的后果,进一步查找窃取者。对于难以查找窃取者的情况,由领导小组决定是否向公安机关报案,由公安机关进行处理。

  对于因数据窃取未给公司造成损失的或损失较小的,由领导小组给予相关人员处分,包括数据窃取者本人、配合数据窃取的人员、在数据管理方面失职的人员等。对于因数据窃取给公司给造成巨大损失的,由公司移交公安机关或司法机关处理。

  5、计算机病毒感染或电脑黑客攻击

  当财务计算机系统受计算机病毒感染或电脑黑客攻击,致使系统不能正常运行时,计算机使用人员直接向信息中心报告,由信息中心人员进行初步诊断,查找原因,分析所造成的影响或后果,判断是否产生数据丢失或破坏、是否被窃取银行账户信息(如用户名、账号和密码)。对于没有造成严重后果的,由信息中心人员进行维护后继续使用;对于造成严重后果的,包括电子数据破坏、系统瘫痪、资金通过网络失窃等,要立即采取措施减少损失,并向领导小组汇报,领导小组可以向公安机关报案,由公安机关介入调查。

  对于情况复杂的案例,信息中心人员无法准确判断或正确处理的,可以请外部相关合作单位协助处理,如软件供应商、网络运营商、硬件提供商的专业人员。

  6、操作失误

  对于付款操作失误,一经发现,首先与开户银行取得联系,确认该笔款项是否已经经过银行系统发出,如未发出,通知银行立即取消(适用于非实时汇款)。如果银行已确认付出,立即通知领导小组,由领导小组和具体经办人员与对方协商,要求对方退回款项。对于对方不承认收到款项或不愿意退回款项的,经多次协商仍无效的,领导小组可以决定通过法律手段进行处理。

  对于电子档案操作失误的,一般为误删除或没有按照规定进行数据备份。一经发现,立即停止任何操作,通知相关人员,进行数据的恢复和抢救。

  7、财务状况谣言

  关于公司财务状况的对公司不利的谣言,一经发现,立即向领导小组报告,领导小组召开专题会议,要查找谣言的出处、流传渠道、制造谣言的真实意图,统一对外口径,有针对性地制定应对谣言的具体处理方案。

  九、相关人员责任

  在涉及财务安全事件中给公司造成财产损失或名誉损坏的,相关责任人和各级领导均要承担相应责任;构成犯罪的依法追究法律责任。对于事件处理中有积极表现的责任人员可减轻或从轻处罚。

  十、预案的制定、修订与执行

  本预案由财务部制定,由领导小组指导修订,自发布之日起实施。

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