当前位置：聚优网>实用文>应急预案>突发公共卫生事件应急预案

突发公共卫生事件应急预案

时间：2024-07-26 15:46:15 应急预案我要投稿

突发公共卫生事件应急预案【优选】

　　在日常生活或是工作学习中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编帮大家整理的突发公共卫生事件应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

突发公共卫生事件应急预案【优选】

突发公共卫生事件应急预案1

　　为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障辖区人民群众的身体健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等有关规定，结合我院和辖区的实际情况，特制定本应急预案。

　　突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　一、成立应急处理指挥小组

　　由xxx担任组长，xxx、xxx担任副组长，成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在防保办公室。

　　1.组织、协调卫生技术力量，防止和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延。

　　2.负责辖区内救护车辆的统一调配使用。

　　3.组织评估临床治疗病人、预防控制突发公共卫生事件的措施效果，完善各项防治方案。

　　4.负责突发卫生事件的各项监督检查工作。

　　5.组织开展卫生科普知识的宣传等工作。

　　二、工作机构及职责。

　　1.卫生院对辖区内的的突发事件实施监督管理。防保科承担责任范围内的突发事件管理任务。

　　2.防保科在卫生院的领导下，杨春海、杨年娥、钟汉清、王化丽负责对各级各类医疗机构的疫情报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的.质量等进行监督检查。

　　3.由幸永平负责用救护车对突发事件发生时病人的转运工作，并建立安全的转诊制度。县人民医院为我县突发事件定点医院，承担全区突发事件的防治工作任务。

　　4.卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。

　　5.杨春海、杨年娥承担本单位和责任地区的突发事件预防控制和疫情管理工作。

　　三、应急处理

　　1.卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况，掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。

　　2.对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；

　　3.对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，各单位应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。

　　4.对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。

　　5.采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，实施必要的卫生处理。

　　6.负责病人的诊断、治疗和收治管理工作。收治传染病病人、疑似传染病病人，要依法报告区卫生防疫站。

　　7.由王炳初、钟汉清负责做好医务人员的培训和个人防护。

　　8.对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。

　　9.事发2小时之内向镇人民政府报告和县卫生局报告。

　　10.加强值班制度，实行24小时值班制，保证信息联络畅通。

　　11.迅速启动各发热门诊、留观室，进入应急状态，做好监测和收治病人的准备。

　　12.卓尚铣负责做好突发公共卫生事件消毒和防护用品的准备，药房做好医疗救治药品、药械的准备。

突发公共卫生事件应急预案2

　　为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，结合医院实际情况，制定本预案。

　　一、成立应急领导小组

　　(一)XX市中心医院院区

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　(二)XX医院院区

　　组长:

　　成员:

　　(三)康复院区

　　组长:

　　成员:

　　二、停电事故后的上报

　　1.计划停电时，因院内电路检修或供电部门计划停电时，提前2-4小时告知当天总值班，后勤部将停电的.详细情况通知各临床科室，提前做好停电的工作安排和准备，同时根据停电面积及范围确定是否启动后备柴油发电机组。

　　2.突然停电的情况，各临床科室或相关部门突然发生停电，立即通知维修班，维修人员查明情况立即处理，不能处理的报告停电事故应急处理小组负责人，后勤部做好预启动备用电源的准备，确保重要临床科室正常运行。

　　三、停电应急处理措施

　　1、接到停电的通知后，后勤部立即组织维修班检查备用电路的工作情况，保证随时能切换供电线路。停电后，启动双电源供电能保证全院供电。若出现双电源均不能供电，立即上报应急处理小组，并与供电公司联系请求移动发电车支援，同时发通知全院各科室，做好相应的应急工作。

　　2、应急电源(UPS)供电，双电源启动供电失败后，立即通知UPS供电的重要科室(手术室、ICU、NICU、急诊)、断开所有不需要供电的设备保障呼吸机、监护仪等用电。

　　3.在未回复正常供电期间，维修值班人员必须监视监控柜上各种仪表的指数是否正常，直至供电恢复正常。

　　四、其他

　　本预案自印发之日起执行，后勤部负责解释。

突发公共卫生事件应急预案3

　　为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的发生，保障消费者的身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规、规章的有关规定，结合我单位的实际情况，现制定如下工作预案：

　　一、建立应急处理领导小组：

　　组长：孙伟伟

　　副组长：王琳刘静

　　组员：莫亚娜、尹丽伟、吕永建、孟森娜

　　职责：遵循预防为主、常备不懈的方针，主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。

　　二、预防措施：

　　1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。

　　2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理，责任到人。

　　3、严格落实本单位定期督导检查的'考核制。

　　三、突发事件应急处理：

　　1、突发事件报告范围：

　　（1）微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；

　　（2）生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒；

　　（3）公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

　　（4）意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等；

　　（5）发生或发现不明原因的群体性疾病；

　　（6）发生或可能发生传染病暴发、流行；

　　（7）发生或可能发生食物中毒事件等；

　　（8）其他重大突发事件等。

　　四、应急措施：

　　（1）单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人，应立即并向所在的XXX和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。

　　（2）协助卫生机构救治病人。妥善处理现场，防止事故继发，确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，并保护好现场。

　　（3）积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。

　　（4）按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作，以及其他应急处理工作。

突发公共卫生事件应急预案4

　　第一部分总则

　　一、指导思想和目的

　　为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[2006]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。结合本院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。

　　二、工作原则

　　（1）政府主导、社会参与

　　本院在上级人民政府和市卫生局的统一领导和指挥下，组织协调我院全员共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

　　（2）预防为主，常备不懈

　　定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

　　（3）快速反应，依法处置

　　加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。（4）群专结合，科学防控

　　应明确职责分工，广泛动员我院各科室各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。

　　第二部分组织机构

　　一、领导小组

　　成立南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由院长焦木军担任，副组长由防保科科长宋永仓担任。（领导小组成员名单附后）。负责本院及辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

　　二、社区应急组织机构及职责

　　领导小组下设突发公共卫生事件应急小分队，负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责落实突发公共卫生事件的防控、处置、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员群众力量，开展自救和互救，参与群防群治。

　　第三部分日常工作措施

　　一、应急处理日常管理机构

　　承担本院的应急处理日常管理工作，组织对本院及辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，组织应急药品、物资准备工作。

　　二、社区卫生应急技术机构

　　南娄底乡卫生院是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的.能力，协助卫生局突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

　　三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报

　　1、监测：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

　　2、报告：任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。

　　3、通报：突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。

　　第四部分疫情应急响应

　　一、突发公共卫生事件应急反应和终止

　　1、应急反应原则：接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，卫生院按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件的应急处理工作。

　　2、应急反应措施

　　（1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、村委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。

　　（2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。

　　（3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

　　（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

　　3、应急反应的终止：突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。

　　二、善后处理

　　突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

　　第五部分保障措施

　　一、信息系统

　　完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。

　　二、医疗救治队伍

　　承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。

　　三、社会公众的宣传教育

　　负责并组织各村卫生室、、开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、宣传车、宣传材料等各种形式对辖区内各村村民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。

　　附：南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组名单、突发公共卫生事件应急小分队名单。

突发公共卫生事件应急预案5

　　一、指导思想：

　　为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

　　二、工作目标：

　　1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。

　　三、工作原则：

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。

　　四、组织管理：

　　幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下：

　　1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。

　　4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。

　　6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的`发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　五、突发事件预防：

　　（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理

　　园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　六、突发事件监测和报告：

　　幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

　　想了解更多实用资料网的资讯，请访问：实用资料

本文来源：

　　热门标签:

　　12-05

突发公共卫生事件应急预案6

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合学校疫情防控工作实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　(一)预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　(二)依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、突发事件报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。

　　成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组全面负责处置学校突发公共卫生事件，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　二、突发事件预防

　　(一)提高政治站位，切实加强学校卫生工作的组织领导将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2.学校应经常对食堂、超市、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　(二)增加资金投入，切实改善学校卫生基础设施条件

　　每年专门研究学校公共卫生工作，专项列支公共卫生管理预算。

　　(三)采取有效措施，强化校园卫生规范化管理

　　1.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　2.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生，实验剧场卫生，办公室卫生，宿舍卫生和环境卫生，为师生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　(四)加强健康教育，提高师生防疫抗病能力

　　1.落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导师生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

　　2.结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治公共卫生突发事件的相关知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力、

　　三、突发事件监测和报告

　　(一)突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的因病缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，全程跟踪管理。

　　2.重视公共卫生管理的信息收集，与医院及卫生行政管理部门建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　(二)突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对公共卫生事件实行日报告制度和零报告制度。发生公共卫生事件，第一时间向学校主要负责人报告，安全办公室第一时间电话报区教体卫生局安全办公室，并于一小时内书面报区教体卫生局安全办公室和区疾控中心。

　　四、突发事件应急反应

　　根据突发事件的不同等级分类，结合学校实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　传染病

　　一般突发事件

　　学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　(1)启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报

　　(2)学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　(3)学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、办公室、宿舍及公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂、超市及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　(5)严格执行出入校门管理制度，严禁外来人员进入，进入校园必须履行审批手续。

　　2.重大突发事件

　　学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序，在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语、宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3.校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时根据实际情况，适时开展以下工作:

　　(1)学校出现疫情班主任在第一时间联系家长并送往医院，学校安全办向市教体卫生局和疾控中心报告，果断处置。

　　(2)对与疫情病人有密切接触者安置到学校留观室及时进行隔离观察并联系家长，同总务处进对其教室、宿舍进行严格消毒，严防疾病传播。

　　(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的.恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　(二)食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时，学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组做好下列工作:

　　1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告市教育、卫生、防疫和公安等部门；

　　2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理；

　　4.积极配合卫生、防疫、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料；

　　5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件发生。

　　(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

　　1.迅速报告教育部门、卫生部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因;

　　2.及时将身体不适的师生送医院接受救治;

　　3.启动应急处置预案，采取措施消除危害,制止事态的发展; 4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人依法追究责任。

　　其他：

　　1、为了防止传染病的流行，学校还应注重做好以下几项工作：

　　（1）学校内的自备水源必须经城市建设部门和卫生行政部门批准，农村学校要加强对学生生活饮用水的管理。

　　（2）学校食堂及为学生供应集体餐的单位必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求。

　　（3）城市学校的建设必须按照城市环境卫生设施标准修建。农村学校应当建设符合卫生标准的厕所。

　　2、由于工作管理不利，造成传染病传播、群体食物中毒等突发公共卫生事件，要追究主要领导及相关部门主管人员的责任，违反法律的要追究刑事责任。

　　（1）对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

　　（2）突发事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的；

　　（3）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

　　（4）拒不履行应急处理职责的；

　　（5）对社会公众健康造成严重后果的。

突发公共卫生事件应急预案7

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众的健康和生命安全。

　　（二）编制依据

　　依据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《xx市突发公共卫生事件应急办法》和《xx市突发公共卫生事件应急预案》等，制定本预案。

　　（三）应用范围

　　本预案适用于xx市辖区内突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。

　　（四）工作原则

　　1、预防为主、常抓不懈的原则：提高各科室、各分院对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

　　2、统一领导、分级负责的原则：实行突发公共卫生事件院长负责制，由院级领导小组统一领导和指挥，各科室、各分院按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

　　3、反应及时、措施果断的原则：各科室、各分院应根据本应急预案要求，建立相应工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

　　4、依靠科学、加强合作的原则：要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训工作，加强与市、区卫生行政部门及兄弟单位的联系、协调、沟通和合作。

　　二、应急处理组织及职责

　　发生突发事件后，根据事故类型和事故等级迅速成立应急处理领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　职责：

　　1、全院突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥；

　　2、接到突发公共卫生事件报告后，应立即组织力量对报告事项进行调查核实、确证，决定是否启动突发公共卫生事件应急预案，并向市卫生健康委等上级有关部门报告；

　　3、指导有关科室对突发公共卫生事件采取切实可行的处理措施；

　　4、统一调配医疗救护设备、救治药品、医疗器械、交通工具、储备物资及相关设施、设备；

　　5、负责公共卫生事件应急处置的人员队伍建设。

　　领导小组下设医院应急处理办公室

　　主任：

　　副主任：

　　成员：

　　职责：

　　1、组织开展各类突发公共卫生事件应急处置知识的培训和应急演练；

　　2、负责公共卫生事件所需物资、设备的储备工作；

　　3、采取防范措施，及时发现、上报和处置突发公共卫生事件；

　　4、负责公共卫生事件应急处置的指挥和协调工作，督促落实领导小组的要求。

　　应急处理办公室下设13个工作组

　　（一）综合医疗救治组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责组织突发公共卫生事件的医疗救治工作；

　　2、组织开展病人接诊、收治和转运工作；

　　3、实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊；

　　4、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。

　　（二）院前急救组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、及时派出急救车辆和人员，快速达到事故现场；

　　2、对患者进行现场抢救，并按患者病情分别给予恰当处置；

　　3、将患者快速转送到医院，同时做好途中的医疗救治工作。

　　（三）急诊抢救组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责组织医务人员对患者进行抢救；

　　2、登记患者信息、分流患者。

　　（四）重症救治组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责对危重症患者的进一步生命支持；

　　2、视患者病情，及时联系会诊、手术；

　　3、合理分配、使用重症救治资源。

　　（五）食物中毒医疗救治组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责对食物中毒患者的医疗救治。

　　2、合理分流安置食物中毒病人。

　　（六）化学药物中毒医疗救治组组长：

　　成员：

　　职责：负责对化学药物中毒患者的医疗救治。

　　（七）传染性疾病医疗救治组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责对传染病患者的医疗救治；

　　2、对传染病人进行隔离，防止传染源的扩散和传播；

　　3、及时上报疫情和传染病患者的救治情况。

　　（八）重大创伤事故医疗救治组组长：

　　成员：

　　职责：负责创伤患者经初期处置后的医疗救治，及时制定治疗方案，实施手术等治疗措施。

　　（九）急救物品保障组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责药品、设备、血液制品等急救物品的应急储备工作；

　　2、按照医疗救治需求，及时快速调剂急救物品。

　　（十）疫情监控组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责传染病疫情及突发公共卫生事件上报工作，积极配合市、区疾控中心等部门做好全市流行病学调查工作；

　　2、对传染病防治知识进行宣传教育，提高群众的自我保护能力。

　　（十一）院内感染监控组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责感染暴发事件的调查分析，提出控制措施。负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。

　　（十二）后勤与安全保障组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责提供床褥、被服等后勤保障用品；保障应急救援所需的各种物资，并及时向现场调运；

　　2、保障患者和医务人员的饮食供应；维护医疗秩序，保障医务人员和患者的人身安全。

　　（十三）宣传报道组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、负责采集、整理突发公共卫生事件应急救援的相关资料、信息；

　　2、以减少恐慌、稳定群众情绪为目的`，适时宣传报道突发公共卫生事件医疗救治等相关情况；

　　3、宣传医院在突发公共卫生事件应急处置中涌现出的先进人

　　物和先进事迹。

　　三、监测与报告

　　（一）监测

　　各科室均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务，做好突发事件信息的日常收集、分析和报告工作。同时，与相关部门、单位建立突发公共卫生事件通报制度，及时沟通相关信息。

　　（二）报告

　　发现已经发生或可能发生的突发事件，日间立即报告应急办公室主任、副主任；节假日和夜间立即报告应急办主任/副主任或总值班(内线xxxxxxxxx、外线xxxxxxxxx)。

　　被报告人要立即对报告的情况进行核查评估，内容包括：事发地点、受伤人数、严重程度等。一经查实，要立即向应急处理领导小组组长、副组长报告，并在2小时内向市卫生健康委报告。

　　四、应急处理

　　（一）应急反应

　　突发事件发生后，应急处理领导小组对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，各类突发事件按其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素分为I级(院级重大事件)、II级(系统部门重大事件)、III级(科室内部事件)，并决定启动何种突发事件应急预案。

　　（二）处理措施

　　1、应急预案启动后，突发事件应急处理领导小组要紧急调集人员、物资、设施、设备等，果断采取必要的预防控制措施，积极开展医疗救治工作。

　　2、开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对传染病疑似病人及时排除或确诊。

　　3、疫情流调组负责协助市、区疾控中心人员开展标本的采集、流行病学调查工作，做好传染病患者的登记及报告。开展重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作。开展传染病防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力。

　　4、院内感染监控组负责做好医院内现场控制、对消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，给予具体的技术指导，防止院内交叉感染发生。

　　5、综合医疗救治组负责对群体性不明原因疾病进行病例分析与总结，加快病源查寻和病因诊断。

　　6、传染病医疗救治组负责对新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。

　　7、急救物品保障组负责应急处理所需的医疗救护设备、药品的供应。

　　8、后勤保障组负责提供必备的物资，维持良好的医疗秩序。

　　五、法律责任

　　(一)未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(二)依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(三)在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(四)有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

　　1、面对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；

　　2、不听指挥、贻误救治时间的；

　　3、擅离职守或工作消极的；

　　4、违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；

　　5、拒绝接诊患者的；

　　6、拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的；

　　7、随意评论或发布事件相关信息，泄露秘密或违反国家相关规定的。

　　六、附则

　　(一)各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫生事件应急预案。

　　(二)本预案自公布之日起施行。

突发公共卫生事件应急预案8

　　为了有效预防、及时控制和消除发生在我院范围内的突发公共卫生事件的危害，指导和规范医院在各类突发公共卫生事件中的处理工作，保障人民的身体健康和生命安全，维护和稳定正常社会秩序，根据《传染病防治法》《食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件应急预案》《省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等事件引起的严重影响公众卫生事件的应急处理工作。

　　一、突发公共卫生事件的分级

　　根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　二、应急组织及职责

　　突发公共卫生事件防治领导小组，结合本院实际情况，负责本辖区、本院内及上级部门交办的突发公共卫生事件应急的组织、协调、管理工作。各小组根据各自职责完成相对应的工作。

　　突发公共卫生事件防控机动队，由专业技术人员组成，对处理突发公共卫生事件具有快速应对能力和相对应的技术水平，在发生突发公共卫生事件时，要服从领导小组的统一指挥和安排，迅速开展应急处理工作。

　　三、报告与信息发布

　　（一）凡门诊各科室发现突发公共卫生事件，如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等，均要一边救治一边立即报告门诊部、公共卫生科。

　　（二）凡各病区、急诊科室发现上述突发公共卫生事件，要在积极救治的同时上报医务科、公共卫生科。

　　（三）院外突发公共卫生事件接报后，急救人员及救护车要立即出动，积极抢救，同时要急报医务科、护理部、门诊部、公共卫生科；伤病员较多，需动用病区力量时，需报医务科批准并协调。

　　（四）上述突发公共卫生事件，医务科、护理部、门诊部、公共卫生科接报后要立即调查核实，立即报告院级分管领导，按照规定及时报告上级卫生行政部门。

　　四、有下类情形之一的，医务人员应在知道后第一时间内报告公共卫生科、医务科、门诊部、护理部。

　　（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

　　（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病；

　　（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；

　　（四）发生或者可能发生重大食物或职业中毒事件的，公共卫生科在接报2小时内要将经调查核实后的突发公共卫生事件报告上级卫生行政主管部门。

　　任何科室和个人对突发公共卫生事件不得隐瞒、缓报、谎报。任何科室和个人有权向上级人民政府及其有关部门举报本单位及其有关人员不履行突发事件应急处理职责，或者未按照规定履行职责的情况。

　　对举报突发事件有功的单位和个人予以奖励。突发公共卫生事件信息由政府主管部门发布。

　　五、突发公共卫生事件救治制度及措施

　　（一）由院突发公共卫生事件领导小组组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

　　（二）根据突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，要严格执行相关规定，防止事故发生。

　　（三）疫情控制措施：采取紧急措施：对传染病病人、疑似病人就地隔离、就地观察、就地治疗；对密切接触者根据情况集中或居家医学观察；封闭或者封存被传染病病原体污染的物品等。

　　1.开展病人接诊、收治和运转工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。

　　2.协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。 3.做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。

　　4.做好传染病和中毒病人的.报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何科室不得拒绝接诊。

　　5.对群体性不明原因疾病和新发的传染病要做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。

　　6.重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

　　7.开展科研与交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展交流与合作，加快病源查询和病因诊断。

　　8.按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。

　　六、物资储备

　　我院建立处理突发公共卫生事件的物资和生产能力储备。发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后及时补充。

　　七、法律责任

　　对突发公共卫生事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，依法给予行政处分；造成传染病传播、流行或对社会公众健康造成其它严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，以及有下列情况之一的，依情节给予责令改正、通报批评、给予警告、降级或者撤职处分，构成犯罪的依法追究刑事责任：

　　（一）未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；

　　（二）未按规定及时采取控制措施的；

　　（三）未按规定履行突发事件监测职责的；

　　（四）拒绝接诊病人的；

　　（五）阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，或者拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。

　　八、预案管理与更新

　　根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发生的问题及时进行更新、修订和补充。

突发公共卫生事件应急预案9

　　为了切实提高应对突发事件和突发卫生事件快速反应的应急处理能力，有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害，保障公众身心健康与生命安全，结合卫生院实际，特制定XX村卫生室突发事件和突发公共卫生事件应急预案。

　　一、目的

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据XX镇突发公共卫生事件应急预案，结合我村实际，制定本预案。

　　二、建立村卫生应急管理小组

　　村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组，成员如下组长XXX 成员XXX XXX XXX 同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。

　　三、应急管理小组职责

　　1、接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报，及时报告镇卫生院。

　　2、根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围，村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作，提出相应应急反应措施，全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。

　　3、做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作，防范突发卫生事件的发生。

　　4、对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育，并建立长效机制，开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动，提高身体素质，增强对突发事件的防范意识和应对能力。

　　四、突发公共卫生事件应急处理措施

　　1、本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时，应当采取下列相应措施立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的.单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。

　　2立即停止村民群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

　　3在上级各部门未到达前，应急管理小组可根据具体情况，尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。

　　4积极协助医疗卫生机构救治群众。

　　5协助镇人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向村民宣传传染病防治的相关知识。

　　2、村内发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施

　　1当在一定时间内，村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民，又暂时不能明确诊断何种病时，应急管理小组应以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。

　　2立即停止群众群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。

　　3在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患病的群众隔离。

　　4积极协助医疗卫生机构救治村民。

　　5为查明疾病原因，应急管理小组应积极协助镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

　　3、村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应急管理小组应当采取下列相应措施 1立即停止供餐单位的生产经营活动，并以最快的通讯方式向镇人民政府、卫生院报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

　　2协助卫生机构救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　4配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　5落实卫生部门要求采取的其它措施。

　　4、村内发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施 1立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。

　　2立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。

　　3积极协助医疗卫生机构救治群众。

　　4协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向群众宣传卫生安全防护的相关知识。

突发公共卫生事件应急预案10

　　1．目的

　　为了确保澡堂各类设施完好无扣，人人讲究爱护公共场所卫生，创造良好的环境特制定本制度。

　　2．适用范围

　　适用于众兴公司一煤矿

　　3．管理规定

　　3．1凡入浴人员必须爱护公共场所各类设施，不得损坏和偷盗，否则除照价赔偿外，属公司员工申报公司行为按待处理，外部人员报铁厂沟派出所依法处理。

　　3．2入浴人员必须讲究公德，保持室内良好的卫生环境。澡堂内不允许随地大小便和乱丢杂物，发现一次处50元的罚款后限时清除。

　　3．3下井作业人员必须按各自的更衣柜凳干净整洁，不允许在浴室内乱丢脏衣服和鞋袜，否则查出一次处30元的罚款后限时清扫。

　　3．4入浴人员必须将用完的洗头膏袋瓶，洗衣粉袋等杂物顺手放入垃圾桶（箱）内，不得到处乱丢，否则发现一次罚款10元后按不讲公德行为通报批评。

　　3．5为了保持设备完好使用，入浴人员不允许半淋浴喷头乱搬乱卸否则发现一次罚款20元。

　　3．6除入浴人自觉爱护和操持室内外外，澡堂专管人员必须按照自己的职责，随时清洗干净，并巡查设备、设施的.完好情况，随时了现问题必须一查到底。

　　3．7人人都想有一个生活的空间，人人都想有一个美好的环境，请大家共同爱护它，保护它吧！

　　3．8搞好班前、班中、班后设备运行检查登记和交接班工作，并在交接时必须双方签字。

突发公共卫生事件应急预案11

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障我院医患人员的身体健康和生命安全,根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例,针对重大传染病疫情事件、群体性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大职业中毒事件、其他严重影响公众健康事件地震、水灾、恐怖袭击、生化袭击事件等事件类型,结合医院系统在应急工作中的职责,制订本预案;

　　一、应急处理组织机构

　　攀枝花市公路养护管理总段公路医院突发公共卫生事件应急处理医疗救治领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、日常监测预警机制及信息报告程序一日常监测机制

　　1、建立传染病疫情报告网络,由医院发热门诊、急诊室、预防保健科及医院医务科组成,医院预防保健科指定专人负责疫情报告;

　　2、建立传染病及肠道门诊登记,对病人基本信息、诊断、去向等进行登记;

　　3、建立食堂食品卫生监督检查制度,组织有关技术力量定期对部段内各食堂食品卫生情况进行监督检查;

　　4、建立医院值班报告制度;

　　二信息报告程序

　　1、出现甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发事件时,医院应立即向主管部门及地方卫生行政部门提出书面报告;

　　2、对于发生的影响生命健康的突发事件,诸如集体中毒、甲类乙类传染病爆发等事件,应急时向医院领导、上级主管部门等相关职能部门报告,医院应在接诊的同时向地方卫生行政部门报告;

　　3.医院发现重大传染病病例或疑似病例时,立即以最快的通讯方式向辖区疾病控制中心和卫生行政部门报告,同时向医院主管部门报告;医院发现涉及职工的重大食物和职业中毒病例时,应立即以最快的通讯方式向医院主管部门报告,同时向卫生行政部门报告;

　　三、应急处理工作方案

　　一突发事件发生后,医院会同两委办及有关部门,组织有关人员对突发事件进行调查处理;通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估;同时,报请上级主管单位对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断,查明原因,并提出控制措施的建议;

　　二突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,医院应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护;医疗救护力量不足时,及时转院;

　　三医院对前来就诊的因突发事件致病的人员,实行首诊负责制;接诊医生应当书写详细、完整的病历记录;对需要转诊的病人,应当将病历复印件随病人转送到指定的医院;

　　四传染病病人的收治应严格执行传染病防治法

　　五当发生甲类传染病疑似病人后,应该及时上报卫生主管部门;

　　1、对疑似病例要及时按甲类传染病报告,同时要详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系;为流行病调查医生提供详实的资料;医院要每天向辖区疾病控制中心报告相关情况;

　　2、医院必须加强消毒管理,认真贯彻消毒管理办法的有关要求,特别要加强对门诊、急诊、治疗、注射室、观察病房等重点部位的消毒工作;

　　六发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时建议采取如下措施：

　　1、职工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品,监测体温;为职工提供有关药品,实行药物预防;在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液或除菌消毒肥皂;

　　2、所有职工居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度;教育职工增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力;注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被;

　　3、场所工作的职工,如：食堂员工、医院医护人员等,以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施,要加强健康和卫生情况监控;

　　4、一旦发生疫情,对总段实行封闭式管理,严控外来人员进入;制定人员外出总段的`管理规定,限制去人员密集的公共场所,减少大型集会活动;对我院外出工作人员实行登记制度,提醒和动员工作人员减少不必要的外出,从突发事件发生当日起外出工作人员必须向医院请假登记,并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必须到医院报到,接受必要的身体检查;

　　5、对从传染病疫情重点区域返乡的人员,必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定;对外地返回单位的职工进行登记,安排体检,对有症状者行必要的留诊观察,对无异常的职工安排居家观察,对无异常的职工由医院安排集中观察;

　　七做好卫生防病知识的宣传教育;在院内办一些健康专栏和讲座,宣传重大传染病、重大食物中毒预防知识;充分利用本院的现有媒体,普及重大传染病、重大食物中毒防范的有关科学知识;

突发公共卫生事件应急预案12

　　一、目的

　　为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

　　三、基本原则

　　（一）预防为主

　　加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。

　　（二）快速反应

　　及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

　　（三）分类指导

　　根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。

　　（四）及时处理

　　在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

　　卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

　　突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

　　（三）指挥机构职责

　　1）、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

　　2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

　　3）、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

　　4）、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

　　我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组

　　成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

　　四卫生专业应急处置

　　1、各村

　　根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向卫生院报告；做好防病必需的技术和物资准备；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；依托社区开展居民健康教育。

　　2、确定监测点，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策；指导开展流行病学调查，负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村（社区）做好疫点处理工作；对各村（社区）和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

　　督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息；做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况；承担突发公共卫生事件现场处理工作。

　　3、各类医疗机构

　　建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

　　4、卫生监督

　　重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

　　五、突发公共卫生事件专家库

　　我院组建由卫生管理、、临床医学、卫生监督等方面的专家组成的突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

　　突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

　　六、应急机动队

　　卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

　　题及时进行预警。

　　七、突发公共卫生事件报告

　　（一）报告内容

　　1、初次报告。第

　　一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第

　　二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

　　2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　3、总结报告。突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

　　（二）报告原则

　　初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。

　　（三）报告时限

　　有下列情形之一的，各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告；

　　1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；

　　2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；

　　3、发生传染病菌种、毒种丢失的'。

　　4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　（四）报告方式

　　凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。

　　第五部分

　　应急处理方案

　　一、应急处理要求

　　由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1、现场处置工作程序

　　（1）通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群；

　　（2）根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定；开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害；

　　（3）对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用；

　　（4）经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害；参与突发公共卫生事件的情况核实；现场流行病学调查、分析原因，实验室检验；提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等；处理结果的总结、评估与上报。

　　2、医疗救护工作程序

　　第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。

　　第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类；伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；急需解决的医疗救护问题。

　　第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。

　　第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。

　　第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志（伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成），置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

　　第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。

　　3、伤病员运送工作程序

　　伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下：

　　（1）接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。

　　（2）伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。

　　（3）临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。

　　（4）运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。

　　（5）伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。

　　4、消毒处置

　　（1）根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。

　　（2）保护食品、电器设施和其他有关物品，防止沾染药物。

　　（3）实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。

　　5、现场情况报告程序

　　由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。

　　6、新闻宣传与信息发布

　　按上级有关指示，统一口径，指定专人向媒体发布信息，其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。

突发公共卫生事件应急预案13

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。

　　一、突发事件及其界定

　　突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

　　（一）重大传染病疫情

　　1、发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；

　　2、发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；

　　4、发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；

　　5、发生罕见或者已消灭的传染病；

　　6、出现新发传染病或者疑似病例；

　　7、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；

　　8、上级卫生行政部门规定的重大疫情。

　　（二）其它突发公共卫生事件

　　1、中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；

　　2、短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；

　　3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；

　　4、有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；

　　5、医源性感染暴发；

　　6、免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；

　　7、严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；

　　8、群体性不明原因疾病；

　　9、发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；

　　10、放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；

　　11、自然灾害引发的疫情或者中毒事件；

　　12、上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。

　　二、工作原则

　　（三）预防为主、常备不懈

　　提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。

　　（四）统一指挥、属地负责

　　在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。

　　（五）快速有效、减少损失

　　在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。

　　（六）依靠科学、加强合作

　　开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。

　　三、组织指挥体系

　　（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。

　　（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。

　　（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。

　　（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。

　　四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责

　　（十一）卫生局

　　1、负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；

　　2、组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；

　　3、对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；

　　4、组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作；

　　5、组织突发事件处置相关人员的培训；

　　6、建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。

　　（十二）防病机构（含结防所）

　　1、做好突发事件的监测报告与预警；

　　2、确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；

　　3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；

　　4、建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；

　　5、对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；

　　6、对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；

　　7、具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；

　　8、承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；

　　9、依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；

　　10、承担对应急处理单位的技术指导工作。

　　（十三）卫生局卫生监督所

　　1、参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；

　　2、监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；

　　3、监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；

　　4、监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；

　　5、监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；

　　6、监督检查公共场所消毒；

　　7、监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；

　　8、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；

　　9、监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作；

　　10、依法进行其它监督检查工作。

　　（十四）各级各类医疗机构

　　1、按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；

　　2、负责病人的诊断、治疗和管理工作；

　　3、负责病房消毒、隔离工作；

　　4、对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；

　　5、负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；

　　6、协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；

　　7、负责医务人员的培训和个人防护；

　　8、进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；

　　9、依据有关规定开展其它防治工作；

　　10、建设符合应急工作要求的门诊、病房。

　　（十五）医疗卫生应急队伍

　　建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。

　　1、进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；

　　2、协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；

　　3、督导各项现场应急处理措施的落实；

　　4、开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

　　（十六）评估和技术指导组

　　在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。

　　1、突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议；

　　2、医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。

　　3、预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。

　　4、检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。

　　（十七）突发事件应急处理中心

　　1、突发事件发生时

　　（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。

　　（2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　　（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。

　　（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。

　　（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。

　　（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。

　　五、突发事件应急报告

　　（十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。

　　（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的'主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。

　　（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。

　　（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。

　　（二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。

　　（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　六、突发事件分级（执行市级分级标准）

　　根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

　　（二十四）蓝色预警：

　　1、发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例；

　　2、其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例；

　　3、发生霍乱，1周内发病10例以下；

　　4、一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；

　　5、一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；

　　6、一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。

　　（二十五）黄色预警

　　1、发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；

　　2、1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；

　　3、1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；

　　4、在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病；

　　5、一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；

　　6、预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；

　　7、一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。

　　（二十六）橙色预警

　　1、局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；

　　2、腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；

　　3、霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；

　　4、乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；

　　5、发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）；

　　6、预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；

　　7、一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

　　8、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。

　　（二十七）红色预警

　　1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势；

　　3、群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响；

　　4、发生新发传染病或已消灭传染病；

　　5、一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；

　　6、国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。

　　七、应急处理

　　当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。

　　发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。

　　（二十八）启动预案

　　1、当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。

　　2、当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。

　　（二十九）应急措施

　　应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。

　　1、区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。

　　2、进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。

　　3、实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。

　　4、划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。

　　5、采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。

　　区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、x、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。

　　6、追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。

　　7、开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。

　　8、督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。

　　9、普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。

　　10、进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。

　　（三十）终止预案

　　根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。

　　八、工作保障

　　（三十一）技术保障

　　1、区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。

　　2、区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。

　　区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。

　　3、常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。

　　4、医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。

　　5、信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。

　　（三十二）物资保障

　　1、建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。

　　2、建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。

　　3、建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。

　　4、健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。

　　（三十三）经费保障

　　1、为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。

　　2、每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。

　　（三十四）人员保障

　　1、卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作；

　　2、突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；

　　3、充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目；

　　4、不断完善社区防疫网络。

　　5、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。

　　（三十五）宣传教育

　　卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。

　　南开区防控突发公共卫生事件部门职责

　　一、环保局

　　根据突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。

　　二、环卫局

　　根据突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜。根据需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。

　　三、公安南开分局

　　协助有关部门，依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，做好查处工作；协助社区做好防治突发事件的宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好安全保障工作。

　　四、爱卫会

　　大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。

　　五、城市管理综合执法大队

　　大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤；彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工；大力查处和拆除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。

　　六、工商南开分局

　　加强市场巡查，强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为；及时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。

　　七、建管委

　　全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防控制度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发现施工人员出现传染病、中毒症状等，立即通报防疫部门，并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通信息，果断处理有关防控问题。

　　八、财政局

　　强化预算管理，保障应对突发事件工作的经费，并及时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。

　　九、交警南开支队

　　做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格安全检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。

　　十、教育局

　　全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；出现可疑症状立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进行消毒和隔离。普及防控知识，提高师生自我防护能力；按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。

　　十一、经贸委

　　全力组织好突发事件防控期间市场供应，做好市场监控；督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。

　　十二、科委（科协）

　　广泛宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，普及各种突发事件防治科学知识和方法，提高公众科学意识和自我防护能力。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。

　　十三、劳动和社会保障局

　　按照有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。

　　十五、武装部

　　协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作；组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动；建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。

　　十六、侨办、民宗办（外办）

　　负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度、

　　十七、房管局（含物业管理办公室）

　　负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作。组建区物业管理项目单位突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角；作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实；及时受理业主投诉。

　　十八、物价局

　　有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。

　　十九、文化和旅游局

　　加强和规范网吧、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的管理；督查娱乐场所防控措施的落实情况。联合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。

　　二十、质量技术监督局

　　认真做好突发事件防控相关产品的监督检查，严厉打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的情况。

　　二十一、消防南开支队

　　做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。

　　二十二、招商办

　　督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。

　　二十三、宣传部门

　　坚持正确的舆论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工作；多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营造全民参与共同抗击的良好氛围。

　　二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）

　　负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。

　　二十五、街道办

　　组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作；督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发现问题帮助整改；及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。

　　二十六、卫生局

　　组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；负责疫情监测并及时准确上报疫情动态；负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议；负责对密切接触者进行医学观察，指导并实施消毒和隔离工作；医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、咨询等工作；组织突发事件处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的实施情况。

　　辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系统内部防控工作到位。

突发公共卫生事件应急预案14

　　为了进一步提高我院对公共卫生事件（重大传染病疫情，群体性不明原因疫情，重大食物和职业中毒以及其他严重影响。危害公众健康的事件）的应对能力，达到有效预防，及时控制和消除突发公共卫生建的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护和构建和谐社会，根据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件医疗救援应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的'意见》《卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编写指南（试行）》等法律法规，政策和有关文件要求，结合我镇实际，特制定本预案：

　　一．指导思想和工作原则

　　（一）指导思想：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署，立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。

　　（二）工作原则：统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合

　　二．组织领导：成立重大传染病及突发公共卫生事件领导小组，下设医疗队、扑疫队和督查队。

　　1.重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长季占平,副组长;

　　王明明李丽萍刘华王涛郭颖翟界文医疗组组长：王明明,成员：李丽萍刘华郭颖王涛。负责突发公共卫生事件监测，报告标本采集分析。疫区防治处理，防治。总结等各项工作。

突发公共卫生事件应急预案15

　　一、目标

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的报告机制，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

　　3、x立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在园内发生蔓延。

　　二、适用范围

　　本预案所指的学校突发公共卫生事件是指：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。

　　三、具体措施

　　1、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　2、x立学生缺课考勤制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，及时督促其到医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

　　3、进一步严格消毒制度，确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。

　　4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施x设，保证幼儿园教室、食堂、宿舍、厕所及其它公共场所的清洁卫生。

　　5、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒，食物留存等工作。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件，重大突发事件和特大突发事件等。

　　根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

　　㈠传染病

　　1、一般突发事件

　　本地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　⑴严格执行出入校门管理制度。

　　⑵落实各种防治措施，幼儿园做好进入应急状态的准备。

　　⑶园内如无疫情发生，可保持正常的学习和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　⑷加强对发热幼儿的追踪管理，加强对公共场所通风换气，并采取必要的消毒措施，加强对饮用水、食堂、厕所的消毒，并加强除“四害”工作。

　　2、重大突发事件

　　本地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，幼儿园保持正常的学习和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。

　　⑴开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　⑵对全体师生员工每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　⑶对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离，医学观察和消毒等工作。

　　⑷幼儿园根据实际需要，及时向师生员工通报疫情防控工作的`情况。

　　3、特大突发事件

　　本地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。

　　⑴全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假，外出去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　⑵避免人群聚集和流动，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动，不组织师生参加各类大型集体活动。

　　⑶对教室、宿舍、食堂、厕所等场所在使用期间进行消毒，通风换气，必要时采取停课措施。

　　㈡食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园应做好下列工作。

　　1、立即停止食品加工，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。

　　2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。

　　4、积极配合卫生、公安部门进行，并按其要求如实提供有关材料和样品。

　　5、落实卫生部门要求采取的其它措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。

　　6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　㈢预防接种严重反应或事故，群体性不明原因疾病等突发事件。

　　1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遗专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2、及时将受害师生送医院接受救治。

　　3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的扩大。

　　五、突发公共卫生事件保障措施

　　幼儿园适当安排经费用于突发公共卫生事件的防治工作，并设立相对固定的兼职卫生保健医师，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作，确保处理突发公共卫生事件的快速反应能力。

【突发公共卫生事件应急预案】相关文章：

突发公共卫生事件应急预案03-23

突发公共卫生事件应急预案06-23

小学突发公共卫生事件应急预案06-13

(集合)突发公共卫生事件应急预案06-29

突发公共卫生事件应急预案【精品】11-07