防汛抗旱的应急预案【经典】
在日常的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编为大家整理的防汛抗旱的应急预案，欢迎阅读与收藏。
防汛抗旱的应急预案1
一、指导思想
紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署，认真贯彻落实新时期治水思路，坚持依法防控、科学防控，群防群控，坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重，积极构筑防汛减灾安全保障体系，确保人民群众生命安全，努力夺取防汛工作的全面胜利。
二、防汛工作目标
在设防标准内，确保所辖范围内河道行洪畅通，安全度汛，人民生命财产安全；遇超标准洪水，确保人民群众生命安全，并尽努力减轻洪灾损失。
三、防汛责任范围及重点
根据区防汛抗旱指挥部的统一规划，结合我办事处所辖行政区域和实际现状，划分防汛责任范围及重点如下：
1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作，具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的'清障防洪工作。
2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。
四、明确分工，落实责任制
根据《中华人民共和国防洪法》的规定，防汛工作是一项庞大的社会系统工程，需要社会方方面面的配合和帮助，为全面贯彻落实区防汛工作责任制，做好今年办事处防汛工作，特成立办事处防汛指挥部，指挥部组成人员如下：
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：xxx
总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
五、明确防汛重点，抓好河道清障
各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查，发现问题及早解决，确保生命财产安全，特别是做好危房户的搬迁工作。同时，各单位要把大棚防汛作为重点，分管农业负责人一定要亲自检查，耐心做好承包户思想工作，提前准备防雨设施，挖排水沟，做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。
河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成，办事处防汛指挥部将不定期检查，通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施，因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。
六、严格值班制度，确保通讯畅通
各单位要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心，坚守岗位。每天24小时不断人，随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况，对无值班人员的单位要通报批评、追查责任，对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理，确保全办事处防汛工作的有序进行。
防汛抗旱的应急预案2
所属各科室、队、各道路运输企业：
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突发情况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：
组长：陆军
副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌
领导组下设办公室，设在所办公室。
办公室主任：郝慧栋（兼）
成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅
联系电话：xx
值班电话：xx
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的.应急保障工作，细化落实责任。
2、全面自查，消除隐患
必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。
附：1、20xx年崇礼县交通运输局运输管理所防汛人员值班表
2、崇礼县交通运输局运输管理所防汛抢险车辆、人员名单
防汛抗旱的应急预案3
汛期即将来临，为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛抗旱方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据萨马街乡党委政府的要求，结合我村实际，研究制定本预案:
一、指导思想
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和服从全局利益的原则，按照防洪与除涝并重要求，认真落实国家、自治区、扎兰屯市政府工作会议精神，立足于防大洪、抢大险、抗大灾，做到早部署、早准备、有备无患，把保障人民群众生命安全放在首位，扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作，确保我村安全度汛抗旱。
二、组织领导
根据办事处要求，我村成立防汛抗旱抢险领导小组，负责辖区内防汛抗旱、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长，村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队。相关任务分配如下：
1、遇较大汛情时，抢险小组做好应急准备，出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。
2、遇特殊汛情时，应急队做好准备，根据村防汛领导小组要求，随时增援各地险情地点。
3、应急队负责我村重点防汛隐患地区，随时增援防汛重点区域。
三、应急处置
要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时，立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的措施进行处置。
1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕，进入使用状态；防汛物资器材储备完毕，随时听候调用；各抢险应急队组建完毕，并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。
2、出现汛情时，防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况，分析趋势，并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命，做好抢险准备工作。
3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时，防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的巡查，加强观测，如发现异常情况，立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志，严禁行人过往，确保安全。各抢险救灾小组到位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。取消人员请假外出（特殊情况除外），所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
四、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年x月xx日X时演练开始启动。
2、地点：xx村xx组
3、总指挥：xx
4、副指挥：xx
五、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
六、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：
1、信息报告；
2、安全疏散；
3、伤员救护。
七、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练（1、发出紧急撤离信号——锣声；2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离；3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员）。
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的`薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
八、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
防汛抗旱的应急预案4
村防汛抗旱应急预案20xx年，XXX村为切实做好防汛抗旱工作，将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全，最大限度的减轻自然灾害造成的'损失，根据上级部门要求，结合本村实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、基本情况我村共有9个村民小组，农户295户1100人，占地面积3.5平方公里，其中耕地1120亩，林地3500亩。地势东高西低，二高山气候，G209国道横贯其中。
二、组织指挥村成立防汛抗旱指挥领导小组。
组长：XXX（驻村第一书记）常务副组长;XXX（村支部书记）副组长：XXX（村纪检委员）成员：驻村尖刀班成员;XXX，村两委成员：XXX，及各组组长各成员分片包干，做好村滑坡监测点、易滑区域等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。
三、监测预警
（一）预警依据根据上级防汛指挥机构预警及通知要求，结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情
预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
（二）村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
（三）当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况，落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。
4、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物资保障情况。由村刘松同志负责保管发放防汛抗旱必须物资及储备、刘本雄负责必要物资的补充。
2、交通、通讯、电力及医疗保障由驻村尖刀班第一书记向仕新同志牵头负责、村两委协助落实。
3、善后处置工作有村书记XXX牵头负责、驻村尖刀班、村两委其他成员协助配合解决。
防汛抗旱的应急预案5
1、总则
1.1编制目的
为做好我村水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定南中村防汛抗旱应急预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全村范围内水旱灾害的预防和应急处置。
水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城镇供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城镇统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
2.1组织机构
南中村设立防汛防旱指挥部 成员组成如下：
组长：王文全（村委副主任） 副组长：罗应昌（支部副书记） 李连城（支部书记） 成员：卢松华（支部委员）
鲁传华（支部委员、五组组长）郑永强（村委委员、六组组长） 姚永进（村委委员） 叶林海（村委委员） 陈远红（一组组长） 王秀琼（二组组长） 王守玉（三组组长） 黄树全（四组组长）
刘木华（禁毒办主任、七组组长） 左家棋（八组组长）
领导小组下设办公室在企办，由叶林海同志兼任办公室主任，负责具体日常工作。
2.2工作职责
负责领导、组织全村的防汛抗旱工作，及时掌握全村汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全村水利设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1汛情信息
结合当地气象部门加强对灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到镇防指，为适时指挥决策提供依据。
3.1.2洪涝灾害信息
（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，防汛指挥部应及时向镇防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。
3.1.3旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的.规定上报受旱情况。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监管措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
4、防汛应急响应
依照《防洪法》和《防洪条例》的规定，按照防汛工作的统一部署，实行行政首长责任制。各抢险队在队长领导下，按现场指挥制定的抢险方案，分工合作围绕抢险这一目标，进行有序的工作。
5、防汛抢险责任制、责任人、通讯联络方式及责任目标。
5.1抢险责任制
贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施与非工程措施相结合；尽可能调动全社会积极因素。
5.2责任目标
立足防大汛、抗大灾，做到遇设防标准洪水不出险，遇超标准洪水有对策。
6、抗旱应急响应
6.1防范措施
基于旱灾的特殊性及发展形势，使我们认识到防灾减灾的重要性。首先要树立与旱灾作长期斗争的观念。旱灾主要由自然因素引起，而且有很大的随机性，要消灭或完全控制是不可能的，但还是可以通过一定的防御措施和手段来避免的减轻灾害。针对不同等级的干旱，我村采取如下措施：（1）轻度干旱主动到受旱区域查看现场，做好旱情监测、预报工作，随时掌握旱情变化情况，并及时收集灾情；
（2）中度干旱
①加强自我旱情监测，密切注视旱情变化，每月上下旬分析旱情情况，收集灾情并严格按照报旱制度统一归口上报；
②采取具体行动，做好抗旱准备工作；
③及时向上下级通报旱情的抗旱情况；
④按照旱情的变化趋势，适时部署相应的抗旱工作。
（3）严重干旱
①通报域内灾情的抗旱工作情况，随时掌握旱灾的发展趋势；
②抗旱指挥部及时召开抗旱工作会议，并部署抗旱工作方案；
③发布通知，进一步落实各部门的抗旱职责；
④启动本抗旱预案。
防汛抗旱的应急预案6
1总则
1.1目的
为建立健全水旱灾害应急救援机制，高效有序地做好全县水旱灾害应对工作，最大程度减少群众因水旱灾害造成的伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2工作原则
防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。坚持以防为主、防抗结合，实行公众参与、军民结合、专群结合，因地制宜、局部利益服从全局利益的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《省突发事件应对条例》《省防汛抗旱预案》《市突发公共事件总体应急预案》《市防汛抗旱应急预案》等。
1.4适用范围
本预案适用于本县行政区域内突发性水旱灾害的应对工作。
2全县防汛抗旱指挥体系
全县防汛抗旱指挥体系由县、乡（镇）两级防汛抗旱指挥部及其办公室组成。
2.1县防汛抗旱指挥部
指挥长：县政府分管应急管理和水利、农业农村工作副县长。
副指挥长：县政府办公室协管应急管理和水利、农业农村工作副主任，县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县气象局、武警中队、县消防救援大队主要负责人。县人武部、县公安局、中条山有色金属集团有限公司分管副职。
成员单位：县委宣传部、县公安局、县发改局、县工科局、县财政局、县自然资源局、县教育局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫体局、县应急管理局、县融媒体中心、县能源局、县气象局、经济技术开发区管委会、市后河水库服务中心、武警中队、县消防救援大队、县公路段、中条山有色金属集团有限公司、中国人寿保险分公司、交控集团北高速分公司、国网供电公司、移动分公司、联通分公司、电信分公司、中石化分公司。
县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）下设办公室（以下简称县防办），县防办设在县应急管理局。办公室主任由县应急管理局和县水利局主要负责人共同担任。办公室增设防汛会商小组和抗旱会商小组，组长由县水利局、县农业农村局分管负责人兼任。县防指及其办公室、成员单位职责见附件x。
各乡（镇）人民政府设立相应的防汛抗旱指挥部及其办公室。
2.2分级应对
符合一级、二级、三级响应条件的水旱灾害由县防指组织抢险救援，符合四级响应条件的水旱灾害由乡（镇）防指组织抢险救援。县级应急响应启动条件见附件x。
跨界的水旱灾害抢险救援工作，由上一级防指组织协调有关工作。
2.3现场指挥部
根据洪涝灾害严重程度和影响范围，县人民政府或县防指视情设立水旱灾害抢险救援现场指挥部。现场指挥部设置如下：
指挥长：县政府分管应急管理和水利、农业农村工作副县长。
副指挥长：县政府办公室协管应急管理和水利、农业农村工作副主任、县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县气象局、市后河水库服务中心主要负责人，县人武部副部长、武警中队中队长、县消防救援大队大队长、灾害发生地乡（镇）长。
现场指挥部下设综合组、抢险救援组、技术组、气象服务组、通信保障组、人员安置组、物资供应组、后勤保障组、医疗救护组、社会稳定组和宣传报道组等xx个工作组。根据现场情况，指挥长可调整各组的设立、组成单位及职责。
现场指挥部指挥机构组成及职责见附件x。
2.4应急力量
防汛抗旱应急力量以县综合性消防救援队伍为主力，防汛抢险救援队伍为专业力量，武警为突击力量，民兵、预备役部队及其他社会救援队伍等为协同力量，企事业单位职工、事发地群众为辅助力量。
3风险防控
县防指督促指导乡（镇）及有关单位及时公示防汛抗旱行政责任人，从思想、组织、工程、预案、队伍、物资、通信等方面提前做好准备。水利、农业农村、自然资源、气象等部门对水旱灾害风险进行辨识、监测监控、定期检查，建立信息共享机制；整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程；全面调查山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等隐患点，制定整改方案及整改措施，明确整改责任人，逐项整改；组织重要河湖和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度，防范化解水旱灾害风险。
4监测、预警
4.1监测
气象、水利、自然资源、住建、交通等部门及水文站要完善监测网络，划分监测区域，确定监测站点，明确监测项目，主要对雨情、水情、工情、险情、墒情、农情、灾情等进行监测预测。
4.2预警
4.3.1降雨预警
气象、水利部门及水文站加强对当地灾害性天气的监测预报，及时对暴雨、重要降雨过程进行预警，并将结果报送县、乡（镇）防指。当预报即将发生暴雨、强降雨时，通过手机、网络、电话、文字传真上报等方式进行预警。接预警后，县、乡（镇）防指视情况组织会商，提前预警，通知有关区域做好有关准备，落实应急措施。
4.3.2水利工程预警
当河流、湖泊出现警戒水位、流量或水库超汛限水位时，工程管理单位应加强工程监测，并将工程设施运行情况，通过手机、网络、电话、文字传真上报等方式，向上级主管部门和同级防指报告；重点做好x条河道及后河水库的工程预警，出现险情时，工程管理单位应迅速组织抢险，在第一时间向可能淹没的'区域预警，同时向上级主管部门和同级防指报告，并通报事发地政府做好人员转移和抢险准备。
4.3.3山洪灾害预警
山洪灾害易发区利用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系落实预警措施。汛期坚持24小时值班巡逻，降雨期间加密观测频次，每个乡（镇）、村、组和有关单位要明确信号发送员，发现危险征兆，立即报警，实现快速转移，并报告事发地防指，及时组织抢险救援工作。
4.3.4洪水预警
当河流发生洪水时，水利部门及水文站应及时向上级主管部门和同级防指报告实测水位、流量等信息和洪水走势，跟踪分析河流洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情；县水利局负责亳清河、允西河、西阳河、板涧河、清水河等河流洪水预警，黄河进入我县xxxmx/s时进行预警，后河水库泄水超过xxxmx/s时进行预警。
县、乡（镇）防指按照分级负责的原则，组织会商研判，确定洪水预警区域和级别，按照权限向社会发布预警。
4.35城县内涝预警
当气象部门预报将出现较大降雨时，县城由县水利局、县住建局预警，预警通过手机、网络、传真等方式进行。及时明确内涝灾害预警区域，并设置警示标志，做好防洪排涝准备工作。城市内涝启动条件见附件x。
4.3.6干旱预警
干旱预警由县农业农村局负责，重点预警指标是降雨量、墒情、苗情、受旱面积、成灾面积等。干旱灾害发生后，依据作物受旱面积和因旱造成临时性饮水困难人数，县、乡（镇）防指及时组织会商研判，发布相应级别的干旱预警，采取措施，启动应急响应。干旱灾害分级预警及措施见附件x。
5应急处置和救援
5.1信息报送
洪涝灾害发生时，监测单位、巡查人员要立即向事发地人民政府和水利、应急部门（防办）报告；发生干旱灾害时，成员单位按照职责及规定逐级报送信息。
5.2信息处置
县防办接到水旱灾害信息后，立即组织成员单位会商，分析研判水旱灾害趋势，研究应对措施，按照职责和有关规定及时上报，必要时可越级上报。
5.3先期处置
水旱灾害发生后，灾害发生地人民政府及防指按照本级预案视情启动应急响应，立即采取措施，开展抢险救援工作。当灾害符合一定条件时，四级响应由县防办主任、三级响应由副指挥长、二级响应由指挥长、一级响应由总指挥主持会商，成员单位和灾害发生地人民政府主要负责人及有关单位参加，分析水旱灾害趋势，提出防范重点和建议，安排部署抢险救援工作。
5.4县级响应
县级响应由低到高设定为四级、三级、二级、一级x个响应等级。水旱灾害发生后，依据响应条件，启动相应的防汛抗旱县级响应，县级应急响应启动条件见附件x。
5.5.1四级响应
符合四级响应条件时，由县防办主任（县水利局主要负责人）启动四级响应、视情况派出工作组赶赴事发地，指导协调有关工作。
5.52三级响应
符合三级响应条件时，县防办主任向县防指副指挥长报告，县防指副指挥长会商研判后，启动三级响应，重点做好以下工作：
（1）县防指及时指导各乡（镇）人民政府防指做好水旱灾害应急处置工作。
（2）派出工作组赶赴灾害发生地，协调指导抢险救援工作。
（3）根据需要，协调增派救援力量和调拔抢险救援物资、装备。
（4）密切监测汛情、旱情、工情、险情、灾情变化，成员单位按照职责做好有关工作。
（5）县防办随时掌握抢险救援进展情况。
5.53二级响应
符合二级响应条件时，县防办主任向县防指指挥长报告，由县防指指挥长启动二级响应。重点做好以下工作：
（1）县防办通知副指挥长、成员单位负责人组织人员立即赶赴现场。
（2）指挥长到达现场后，迅速成立现场指挥部及其工作组，接管指挥权；开展灾情会商，了解先期救灾工作，分析研判灾害形势，研究制定抢险救援方案，指挥各组迅速开展抢险救援。
（3）县防办按照现场指挥部要求，协调增派应急力量，调拨抢险救援物资、装备等。
（4）成员单位要进一步做好交通、通讯、测绘、电力等应急保障工作。
（5）加强气象服务，根据需要提供精准天气预报。
（6）按照市工作组指导意见，落实相应工作。
（7）协调媒体加强抢险救灾宣传报道，统一发布灾害信息；收集分析舆情，做好抢险救灾新闻报道及舆论引导工作。
（8）认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府，市委、市政府、县委、县政府批示精神。
6.1.1一级响应
符合一级响应条件时，县防指指挥长向县应急救援指挥部报告，建议由总指挥启动一级响应，在做好二级响应重点工作基础上，落实市工作组指导意见，进一步加强现场指挥部力量，全力组织抢险救灾工作。必要时请求市有关部门给予支援。
6.1.2响应等级调整
根据水旱灾情发展态势，经县防指或县防办会商，适时调整响应等级。
61.3响应结束
洪涝灾害得到有效控制或旱灾得到缓解，二级、一级响应县现场指挥部指挥长宣布响应结束；三级响应由县防指副指挥长宣布响应结束；四级响应由县防办主任宣布响应结束。
7后期处置
7.1调查评估
县防办和灾害发生地乡（镇）防办对水旱灾害应对工作进行分析，对水旱灾害造成的损失和应急处置进行调查评估，调查评估报告报送同级人民政府。评估报告内容包括灾害类型、灾害发生过程和规模、成因、人员伤亡、灾害损失及应急响应情况，总结经验教训，提出改进措施。
7.2资金保障
县、乡（镇）人民政府按照分级负责的原则对水旱灾害抢险救援过程中所需费用予以保障。县财政局负责支付县防指在组织防汛抗旱抢险救援、紧急医学救援、调查评估等工作费用。
7.3作总结
应急响应结束后，县、乡（镇）防办要及时对水旱灾害应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行总结，分析水旱灾害影响范围、造成损失和应吸取的教训，提出改进措施。
8恢复与重建
恢复与重建工作由事发地人民政府负责。灾害发生地人民政府要做好受灾群众生活供给、救灾物资供应、医疗卫生服务、治安管理、学校复课、水毁工程修复等重建工作。
应急响应工作结束后，县、乡（镇）防办应当及时归还紧急防汛期、紧急抗旱期征用的物资、设备、交通工具等；造成损坏或者无法归还的，依照有关规定给予补偿。
9附则
9.1宣传、培训和演练
县防办和宣传部、水利局、农业农村局、住建局、自然资源局、融媒体中心、各乡（镇）防办等要充分利用报刊、网络、广播、电视等媒体加强防汛抗旱抢险救灾知识宣传，提高公众防灾减灾能力。
县及乡（镇）防办要落实定期培训制度，按照分级负责的原则，组织防汛抗旱管理人员培训。
9.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。xxxx年x月xx日印发的《县人民政府办公室关于印发县防汛应急预案的通知》（垣政办发〔xxxx〕xx号）文件同时废止。
9.3预案修订
本预案一般每x年修订一次，有下列情形之一，应及时组织修订：
（1）有关法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化的；
（2）应急指挥机构及其职责发生较大调整的；
（3）面临的风险发生较大变化的；
（4）在突发事件应对或者应急演练中发现问题需要作出较大调整的；
（5）县人民政府要求修订的；
（6）县应急管理局认为应当修订的其他情况。
本预案印发满x年，由县应急管理局组织评估后认为情况变化较小，可以延续使用的，向县人民政府提出申请，经批准同意可暂缓修订，延期使用时间不超过x年。
9.4预案解释
本预案由县应急管理局负责解释。
、
防汛抗旱的应急预案7
为充分做好防汛工作，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，切实保障人民群众生命财产安全，根据上级精神，结合我镇实际，特制定以下预案。
一、指导思想
坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命财产安全为目标，以防为主，防、抢、救相结合的原则，统一思想，提高认识，切实增强防汛救灾的紧迫感和责任感。坚持行政首长负责制，严明防汛责任制，因地制宜，注重实践，强化措施，保证预案落到实处。
二、防汛机构及职责分工
为加强对防汛工作的组织领导，经研究决定，成立镇防汛指挥部。
指挥长：张来健（镇长）
副指挥长：李翠蓉（副镇长）
杜尧星（武装部长）
成员：袁 芳 罗 茂 张 雄 蒙 敏、马正坤、
姚红芬、马 强、胥旭东、李俊明、朱云蔚、李杰
指挥部下设办公室和防汛抢险小分队，指挥部办公室设在安办，罗茂同志兼任办公室主任。
指挥部下设以下工作组：
1、防汛物资筹备组。由指挥长牵头，副指挥长李翠蓉同志具体组织信用社、财政所、武装部、民政办等单位筹备应急资金和物资筹备，镇上建立防汛物资储备库，时刻备足应急物资，确保灾区灾民转移安置和物资运送等情况应急。
2、防汛抢险组。由副指挥长杜尧星同志负责，从各村、各单位抽调精壮年轻人员和民兵组成抢险小分队，平时加强训练，以适应抢险需要。
3、物资运输组。由副指挥长李翠蓉同志负责，组织车辆保障防汛物资及时供应，抓好防汛安全及人员救治工作。
4、组织转移组。一旦险情发生，由副指挥长杜尧星负责组织群众转移到安全地点，确保群众生命安全，最大限度减少灾害损失。
5、基本保障组。由副指挥长李翠蓉负责协调，抓好安全抢险。组织卫生院做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗。组织民政办做好防汛生活保障和灾民生活安置，组织电信所保证通讯畅通，组织供电所保证安全供电，保障公路畅通。
6、信息报送组。由袁芳同志负责，负责灾情统计上报和信息报送、宣传等职能。
三、成立组织队伍
镇党委政府成立以党委书记为政委、镇长为指挥的防汛指挥部，各村、各单位也要相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部，每村至少有20人组成村抢险队伍。镇指挥部对所有防汛组织、队伍统一指挥、调度、调配，各防汛组织在做好本辖区防汛的同时，主动接受镇指挥部领导安排的其他工作。镇上成立相应的抢险救援小分队，各单位要以青壮年为主组成抢险队伍，并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙，抢险队伍要精干，保证召之即来，来之能战，战之能胜。
四、做好各方面准备工作
1、各村、各单位立即对所辖区做一次全面检查，检查重点是危房、校舍、病险塘库及各村排水不畅的'地带。发现问题要及时采取果断措施予以解决。
2、物资贮备：各村、各单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材。同时，安排好运输车辆。
3、各村、各单位要专设一名防汛通信员，专设一部防汛通信电话，同时，固定一辆机动车，到时备用，各水库要有专人进行值班，确保通讯畅通。各村、各单位要尽快将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报镇防汛办公室。
4、坚持值班制度和报告制度。从5月1日开始坚持24小时值班制度，各村、各单位至少3人值班，镇政府要编排防汛值班人员，每班保证四人，并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙，一旦发生汛情，在向上级报告的同时，及时组织人员投入抢险。
5、加大宣传。要充分利用广播、张贴标语、网络、短信、文件、会议等形式，宣传防汛工作的重大意义，防汛形势，进一步增强防汛意识，形成全民防汛的良好氛围。
五、善后处理
接到上级防汛应急结束信息后，各村、各单位应急行动响应结束。各村、各单位、各部门及时组织协调群众恢复生产、生活秩序；对环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散居民安全返回；对村树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村核准后上报乡镇政府；带领群众，发挥各方面的力量，组织开展生产自救和灾后重建工作。
六、加强领导，落实责任制
要加强对防汛工作的领导，对防汛情况要进行深入细致检查了解，遇有汛情，主要领导要靠前指挥，对值班擅自离岗、报告不及时、不准确、认识不强、领导不力、工作不力的要追究相关人员责任。
防汛抗旱的应急预案8
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取争取有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案，具体资料如下：
一、基本情景
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3、8万亩，总人口2、78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62、82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1、035m3s？km2，地面平均增高2、7米，警戒水位2、2米，闭口水位2、6米。1991年我镇历史最高水位达3、34米，根据现有防洪本事挡排可达3、5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位到达2、5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2、7米时，下游闸门全部关掉。
2、排涝动力方案
(1)当水位到达2、3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位到达2、7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0。5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位到达2、5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0。8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0。4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，异常是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的'物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛抗旱的应急预案9
为确保“防汛、抗旱”期安全供水，提前做好“防汛、抗旱”工作，保证供水设备、设施运行安全、正常，确保居民生活、生产用水安全和社会稳定，特制定本预案。
一、加强组织领导
1、成立“防汛、抗旱”领导小组，层层落实责任，细化责任分工，为防汛、抗旱工作提供组织保证。防汛、抗旱期险情发生时，在第一时间向县防汛指挥部及有关部门汇报险情，并及时组织抢险工作。
2、成立以公司经理任组长，水厂负责人任副组长的“防汛、抗旱”工作领导小组，下设5个应急抢险组，汛期险情发生时，第一时间赶赴现场并组织抢修，为“防汛、抗旱”工作提供组织保证。
3、“防汛、抗旱”领导小组成员，组长：杨建龙，副组长：李建国，成员：贾启军、钟睿、黄福美、田蕾、王俊英，以5个抢修小组划分为抢险单位及区域，由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性，各小组成员必须严格履行好各自的“防汛、抗旱”抢险责任，不能贻误抢险时机，做到指挥有力，部署有序，上下呼应，相互沟通，协调调度。
4、加强宣传，提高全民“防汛、抗旱”抢险工作的紧急意识，做好灾情统计上报工作，为应急抢险工作积累经验。
二、“防汛、抗旱”抢险物资要有针对性的储备
对抢险物资的'储备，做到宁可备而不用，不可用而无备，发生险情时，确保人员、车辆、抢险物资及时到位迅速组织抢修，千方百计确保居民生活用水的正常供应。
三、切实做好“防汛、抗旱”应急抢险各项准备工作
1、发现险情领导干部要在第一时间组织抢险，服从统一调度安排，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误抢险时机。
2、严格“防汛、抗旱”值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视险情变化情况，一旦遇有险情，及时向领导小组上报，确保险情发生时，能在第一时间赶赴现场组织抢修。
四、加强水质监督检测
严格出厂水质监督检测，确保出厂水质达国家饮用水卫生标准，加强水资源地的环境保护，对各取水点的源水水质检测每周不少于两次，防止源水水质污染。
加强供水工作的供、管、用管理，充分调动广大职工的积极性，严格岗位责任制度，确保安全供水，为县城居民身心健康负责，为县城经济发展和社会稳定作出供水行业应有贡献。
防汛抗旱的应急预案10
一、指挥机构
根据本公司实际情况成立防台防汛指挥领导小组，组成突发事件的应急联络网，以应对管辖区域内抢险抢修工作。
二、防台防汛指挥领导小组
总指挥:xx
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
三、应急联络网
总经理:xx
副总经理:xx
管理处负责人:xx
保安人员、保洁人员、维修人员
四、通讯表见附件
五、明确应急职责
1、遇大雨或暴雨时，公司领导、管理处值班人员和指挥领导小组成员立即到位，做好临战准备。
2、遇突发事件，应在1小时内报公司防台防汛指挥领导小组，24小时内书面报告公司及房地办等职能部门。
3、遇大雨或热带风暴警报，每天上午10点以前上报前一天受灾情况。
4、关心气象，掌握变化信息，做好防台防汛值班记录。(见应急情况处置登记表)
六、防台防汛值班名单
第一组组长:xx
第二组组长:xx
第三组组长:xx
第四组组长:xx
七、防台防汛应急处理措施
1、x月初，制定防台防汛工作计划，对照计划对小区及地下车库防汛情况开展一次专项检查;
2、x月10日前，结合小区的实际情况，开展一次模拟地下车库暴雨进水等事件的应急处置演练活动;
3、加强对水箱(水池)、水泵等设施设备的管理，确保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始终处于良好的运行状态;
4、加强对上水管的维修和下水管道的.疏通。x月底维修人员完成对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤，保持管道流水畅通。
5、从x月份开始，每半月对屋面、天沟、斜沟等部位进行杂物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;
6、发现排水管网与市政管网连接出现问题，排水不畅的，立即报告辖区内的市政、防汛、房管部门，及时协调处理;
7、x月底前对跟进绿化工作计划，对树木加固和修剪，防止在台风和暴雨及汛期发生倾倒和伤人事故。
8、对预警、预报及时通过各种形式通知业主，帮助业主加强自我防范措施的落实，对小区安装晾衣架、电视卫星天线的业主，与居委一道逐户上门发放整改通知书;
9、管理处前台接待人员负责收听气象预报，及时向业主和相关人员通报灾害性天气情况。
一旦发生暴雨引起排水系统超限并将产生积水的情况时，立即启动相关应急预案，并通知地下车库停车业主撤离车辆。
防汛抗旱的应急预案11
一、指挥部组成人员
二、重点防护区域
1.地质灾害点。
2.小学。
3.各村山塘、水库。
4.等渡口。
5.各村捞沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山边房屋。
三、防护措施
1.镇、村成立防洪抗灾抢险分队。镇政府主要以机关部门工作人员为主，成立五支队伍（名单附后）。各村成立防洪抗灾抢险分队，以基干民兵为主，每村至少有20人参加，队长由村党支部书记担任，副队长由村主任、民兵营长担任。
2.确保通讯联系畅通。各重点防护区域负责人通讯要保持畅通状态，防洪抗灾抢险分队成员在遇有异常状况时通讯也要保持畅通，便于人员联络、召集。各村渡口、沿河低洼地、山边房屋、学校由各村负责通知；各村山塘、水库由镇防汛办通知到村及防护人，由村里具体抓好落实；各捞沙船要明确具体责任人及联系电话，每条船要有专人管理，由所在村负责；地质灾害点的防护由国土所负责落实。
3.加强值班。汛期各村、各企业、各部门要安排专人24小时值班。镇政府当日值班领导、干部为防汛值班人员，负责当日汛情上传下达工作。
4.落实防汛抗旱责任制：根据镇防汛抗旱工作责任书，明确各村党支部书记为村防汛抗旱第一责任人、村主任为执行责任人，各单位、部门领导为直接责任人。
四、车辆安排
镇政府安排防汛抗旱指挥车作为防汛抗旱办公室日常巡查用车。遇险情时全镇企事业单位车辆由镇党政办公室统一调度，确保防汛抗旱用车。
五、物资储备
镇防汛办应常年储备一定数量的防汛抗旱物资，包括：钢绳、麻绳、应急灯、手电筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潜水泵、水管及其它防汛抗旱物资，并要妥善保管，做到一旦有险情能及时供应，满足需要。
六、协调配合
遇到有防洪抗灾任务，以下部门应及时到位，履行职责，加强配合，通力协作。
1.国土资源所做好地质灾害的监测和人员转移工作。
2.学校要做好校园安全和师生安全工作。
3.沿河所在村落实好捞沙船的靠岸加固工作。
4.坑边公安派出所维持秩序，维护治安。
5.电信支局保证通讯畅通。
6.供电所确保供电正常及危害地段电源切断。
7.镇公路站及时疏导交通堵塞，维持渡口秩序，监督停渡工作，确保交通安全。
七、应急方案的启动
1.水电站放水1500立方米/秒，由镇防汛抗旱指挥部通知有关人员，组织所有捞砂船靠岸，镇政府通知下达后，由责任人通知到专人，渡船通知到船工，学校通知到有关教师。
2.超过渡口警戒线水位，由镇政府通知有关渡口村，所有渡口船只停止摆渡，村干部负责执行。
3.水电站放水20xx立方米/秒，镇防汛抗旱指挥部人员及镇分管领导要密切注意情况，到可能出现危险的地段查看，随时向镇主要领导报告情况。
4.水电站放水2500立方米/秒，镇防汛抗旱指挥部五位副总指挥分别带领有关人员（各片片长、包村干部等）到各自负责片区，做好应急准备。汛情应随时向镇主要领导报告。
5.水电站放水3000立方米/秒，镇主要领导到一线指挥防汛工作，五位副总指挥带领应急分队队员，分别到达所负责片区组织群众抗洪抢捡。
6.水电站放水3000立方米/秒以上，片长、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗灾应急分队，应昼夜坚守抗洪第一线，定人定段巡逻，及时发现、排除险情。并做好低洼地段住户的撤离转移，发现情况及时报告。
八、加强信息沟通
汛期镇党政办、防汛办要密切与市委办、市府办、市防汛办、丰海水电站、鸭姆潭水电站、西门水电站的'信息沟通，随时掌握最新信息，报告镇防汛抗旱指挥长，并指导防汛抗灾。
九、灾后有关工作
1.民政办负责及时察看灾情，汇总有关数字，提交救灾方案。
2.农技站负责提出灾后恢复生产方案。
3.水利工作站负责灾后水利设施修复工作。
4.镇公路站负责维护秩序，对塌方、水毁路段要加强疏导，组织修复。
防汛抗旱的应急预案12
根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下
一、建立组织，加强领导。
防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的'，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。
3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司**分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客**交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从**宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；
从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；**公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。
三、突出重点，强化检查。
县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。
四、坚持值班制度，确保政令畅通。
在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：4412252（白天）、4413446（24小时）。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于20xx年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。
防汛抗旱的应急预案13
各村、镇直（办）有关单位：
目前正值清明节气，又是农忙季节。各村上坟烧纸，焚香点烛等野外用火逐渐增多，林内可燃物载量聚增，防火形势十分严峻。为保护人民生命财产安全和农村稳定，根据县委县政府有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案：
指挥机构的工作职责
1.扑火队组织。本镇森林防火突击队是由镇机关干部职工和林业站人员组成，分为主力、后备、后勤三个小组，受镇森林防火指挥部及其办公室的`直接领导。
2.指挥员职责。指挥员2个，总指挥：（镇长），副指挥林华琴（分管镇长）。主要职责是：组织扑火人员，调遣交通车辆、安排扑火队伍、发布扑火命令、进行现场指挥。
3.警令。当指挥部接报警讯后，应即示警，指挥员应马上组织扑火队伍和调遣交通车辆，进入临战状态，各扑火员闻警后应立即停止一切工作带好扑火工具（柴刀、铁锹、水桶、扫帚等）火速奔赴火灾现场扑救。
各小组的工作职责
主力小组作为扑火的骨干力量，对于一切森林火灾、火警、荒火等灾性，都应率先赶赴现场，进行扑救工作。
后备小组闻警后应集中镇政府待命，根据需要，听从指挥部命令随时准备出击支援。
后勤小组负责值班、救护、运送器材、茶水供应等工作，听命出发。
在灾场上，主力和后备小组接受现场指挥的统一调配，执行同样任务。明火扑后，主力、后备小组站在火场边沿，由外向内，逐点消除余火，直到余火完全扑灭，方为扑火结束，接到现场指挥的撤退命令时，清点参战人员，依次撤离现场。
森林防火办公室工作职责
镇森林防火办公室是镇森林防火指挥部的下属机构，负责日常的森林防火工作及林火资料的收集，即报案人起火时间，出事地点，天气状况火场情况，参战人员，扑救过程扑火时间，起火原因，损失程序等有关事项。
防汛抗旱的应急预案14
为切实做好我乡20xx年防汛抗旱工作，保障国家和人民群众的生命财产安全，保证我乡农业生产获得丰收，促进经济社会持续、稳定、健康发展，结合本乡实际，特制定此预案。
1、工作要点
1、1防汛工作。我乡境内主要有xx、xx、xx3条河流，每年汛期，遇山洪暴发，河水猛涨，对沿河两岸群众的生命财产安全构成重大威胁。因此，全乡各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当做一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。
1、2抗旱工作。由于旱涝灾害时常交替发生，各村、乡属各单位在抓好防汛工作的同时，也要作好抗旱的准备，及时分析旱情，检修抗旱机具，配备好零配件，并做好山塘、水渠清淤补漏工作。
2、组织机构及主要任务
为使该项工作达到统一指挥，统一行动，乡成立防汛抗旱暨地质灾害防治指挥部：
第一指挥长：xxxx
指挥长：xxxx
副指挥长：xxxx
成员：xxxx
下设办公室
主任：xxxx
副主任：xxxx
成员：xxxx
在防汛抗旱工作中，乡属各单位要坚决服从指挥部统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。
2、1防汛抗旱相关单位职责
乡水利站：协调防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病检水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通讯方案。
乡人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
乡农业站：及时掌握并提供农业受洪涝、干旱灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
乡综治办：负责维护抗洪、抗旱、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛抗旱物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作和河道清理工作。
乡民政办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。
乡卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
乡中心学校：负责组织、协调、安排各教学点中小学生撤离危险地段。
乡党政办：负责为防汛抗旱、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛抗旱领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。
2、2民兵的任务及兵力的`使用
全乡民兵是防汛抗旱的主力军，在领导小组的统一指挥下，按照基干民兵和普通民兵建制组织实施。主要任务是：
2、2.1河溪沿岸抗洪救险。发生洪灾时，基干民兵和河溪沿岸村的普通民兵在乡防汛抗旱领导小组统一部署下，组织对各村低洼地段的重点防护、抢险、疏散、转移、集中抢险救灾物资，并作好应急准备，随时支援重灾区的救援工作。
2、2.2重点目标的防护抢险。一旦重点防护目标发生险情和重大事故，基干民兵要迅速出动，完成重点防护目标任务，确保人民群众的生命安全，保障国家财产损失降到最低程度。
2、2.3发生滑坡、塌方险情时，基干民兵和发生事故片区民兵要及时出动抢险救灾，保证公路畅通。
2、2.4各村民兵要做好本村抗旱机具检修和抗旱物资的储备工作，对山塘、水库进行防渗补漏清淤，保证抗旱用水。
3、工作措施
3、1高度重视防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村对辖区易出现山体滑坡的地段随时进行巡查，对遭洪水袭击的村，要做好群众的防汛抗旱宣传工作，使群众提高警惕，树立防汛抗旱意识。
3、2进一步明确责任，落实各项防汛抗旱措施，各村两委班子要分片包干负总责。
3、3加强防汛值班，及时处理汛情、旱情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班和技术人员值班，发现有脱岗、离岗的，不仅予以批评，还要给予经济处罚。
3、4值班人员密切监视水雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必须对易发生的山体滑坡的地段和易被洪水袭击的村进行巡查做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。
4、奖惩制度
4、1对在防汛抗旱工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出贡献的干部、民兵，乡政府将决定给予表彰奖励，并报上级政府，建议给予立功受奖。
4、2有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，乡政府将给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。
防汛抗旱的应急预案15
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责
制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工
程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的'及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援
工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
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