村级应急预案

时间:2024-08-17 17:33:53 应急预案 我要投稿

村级应急预案锦集15篇

  在日常生活或是工作学习中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,往往需要预先进行应急预案编制工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编整理的村级应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

村级应急预案锦集15篇

村级应急预案1

  1.1编制目的

  为进一步加强汛期安全生产工作,强化对防汛工作的组织领导,确保全街道办危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业(以下简称重点监管企业)防汛工作高效、有序开展,防止因灾发生各类生产安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我街道办安全监管工作实际,制定本预案。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省突发公共事件总体应急预案》及市人民政府防汛指挥部各项方案。

  1.3适用范围

  本预案适用于全街道办重点监管企业开展防范洪水、暴雨、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。

  1.4工作原则

  在街道办政府防汛指挥部的领导下,坚持以人为本、预防为主的理念,按照分级负责,组织相关企业开展汛期安全生产检查,落实隐患排查治理,认真做好预测、预警、预防和应急处置工作;不断完善应急管理基础信息、应急专家库;督促企业做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作;扎实做好防汛抢险各项准备工作。

  2、组织机构与职责分工

  2.1在街道办防汛指挥部的统一领导下,设立金雁街道防汛应急指挥部(以下简称街道办指挥部)。

  各村(社区)书记、主任

  街道办指挥部下设三个防汛工作组,分别为指导督查组、综合协调组、应急救援组,负责指导协调和督促检查相关企业开展防范自然灾害工作。

  2.2职责分工

  2.2.1街道办指挥部职责

  向街道办报告本预案范围内防汛应急工作的.重要情况和建设;贯彻落实街道办防汛应急工作的决策部署;领导、组织、协调和指导预案范围内防汛应急的各项工作,参与预案范围内防汛应急处置重大决策的制定。各部门、村(社区)在街道办指挥部统一安排和指挥下,按照“分工负责,协同作战”的原则,各司其职,开展防汛应急处置工作。

  2.2.2防汛工作组主要职责

  (1)指导督查组:负责每年汛期对企业进行督导、检查,对不履行防汛工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。协调、帮助企业解决防汛及灾后恢复过程存在的问题、困难。指导督查组组长由吴骄阳担任,人员由相关部门组成。

  (2)综合协调组:负责加强上下沟通联系,及时掌握气象部门的暴雨预警信息,汇总相关工作信息,及时暴雨预警信息及最新动态信息;根据有关要求,做好防汛相关资料的收集、整理、上报和归档工作。综合协调组组长由王一潇、黄琦担任,人员由办公室人员组成。

  (3)应急救援组:根据街道办指挥部下达的事故或险情应急指令,必要时立即带领街道办安全生产应急救援队赶赴现场协助指导企业开展应急工作,同时邀请技术专家指导救援;了解因灾造成的生产安全事故灾害及各类次生灾害,查明事故的基本情况;确定警戒区域,及时向市局指挥部汇报,并指导企业开展应急工作。应急救援组组长由段超、黄琦担任,人员由相关部门组成。

  3.预警与报告

  3.1预警

  街道办指挥部综合协调组根据市气象部门的暴雨预警信息和市防指下达的防汛通知,及时向各村(社区),各企事业单位预警信息,并督促企业做好防汛各项准备工作。预警依次采用蓝色、黄色、橙色和红色,分别表示一般、较大、重大和特别重大四个预警级别。

  3.2变更与解除

  当情况发生变化证明暴雨灾害可能发生增强、降低或消失时,街道办指挥部可根据市防指的通知,对原的预警信息予以变更(提高、降低预警级别)或解除。

  3.3报告

  任何单位和个人都有权向街道办指挥部及其有关部门报告暴雨灾情及由此引发的次生灾害,街道办政府值班电话:0838-5234704。

  4、应急响应

  4.1Ⅰ级洪水灾害(红色)即降雨强度达到或超过30毫米/小时;

  4.2Ⅱ级洪水灾害(橙色)即河道流量达到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨强度达到或超过20毫米/小时,小于30毫米/小时,道路大面积积水深度达到0.5米小于1米;

  4.3Ⅲ级洪水灾害(黄色)即降雨强度达到或超过10毫米/小时,小于20毫米/小时,积水深度达到0.2米,小于0.5米;

  4.4Ⅳ级洪水灾害(蓝色)区内易积水路段平均积水深度达到0.2米。

  5、应急响应程序

  5.1接到上级部门、市防指、气象部门的防汛预警,街道办防汛指挥部综合协调组应立即传达到各村(社区)、各部门、各企事业单位。

  5.2接到各企业、有关部门的洪涝、雷电灾害报告,各责任人及工作人员应立即赶到现场掌握情况,采取应急措施。

  5.3抢险队伍、车辆及时集中,及时到岗,保持通讯畅通。

  5.4街道办防汛指挥部集中所有信息,主持会商应急措施,下达防汛应急指令。

  6、防汛宣传、培训和演练

  6.1街道办防汛指挥部综合协调组应组织防汛队伍开展防汛宣传,培训学习防汛避险、自救、互救知识,提高防汛队伍人员的安全意识和应急处置技能。

  6.2各村(社区)、各部门应组织企业开展防汛宣传、培训、演练工作。

  6.3各企业要组织本企业的应急队伍开展防汛宣传、培训、演练工作,切实提高防汛抗灾能力和应急处置能力,并制定防汛应急预案,加强应急值班。

  7、附则

  7.1预案管理

  本应急预案由金雁街道负责解释与组织实施,并根据实际情况变化适时修订。

村级应急预案2

  为了加强我乡20xx年地质灾害的防治监督管理工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,切实维护人民群众的生命财产安全,根据《XXXXXXXXXXXXXX》和《地质灾害防治条例》的相关要求,结合我乡实际,制定本预案。

  一、指导思想

  坚持“预防为主、防治结合”的原则,建立和完善连群连片的乡村防御系统,加强汛期地质灾害检测和治理工作,把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到个人,切实维护人民群众的生命财产安全,努力构建安定和谐的新农村。

  二、防治措施

  我乡处在林区,因为植被损坏严重,极易引发地质灾害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都与植被破坏有很大的关系。因此,加强林区的保护和植树造林显得尤为重要。我乡地处山区,山高沟深,自然条件恶劣,村民居住区域分散,加上交通建设滞后,遇上大灾就会增加救援难度。

  为有效防治地质灾害,我乡及时的开展植树造林活动,并组织村民学习预防自然灾害的基本知识,为灾后自救积累了许多有效的方法和经验。我乡根据应急的需要,在相关地质灾害频繁区都安装了预警系统,并在各村组建了先锋队和原有的巡防联队组成联防机制,形成了“一户受灾,全村响应,一村受灾,全乡响应”的救援体系。

  针对去年的灾害形势,我乡成立了地质灾害防治领导小组,以应对各种突发性灾害及时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾害防治工作责任制,落实“一把手”负责制,对全乡7个村进行了巡查检查督查,并负责人员的调动和物资的支配。

  三、明确责任、加强监管

  (一)坚持三条原则

  地质灾害防治工作关系到人民群众的生命财产安全,必须坚持三条原则:

  一、是坚持“预防为主、防治结合,全面规划,突出重点”原则;

  二、是坚持“自然因素造成的地质灾害,由人民政府负责治理,人为因素引发的地质灾害,“谁引发,谁治理”原则;

  三、是坚持“统一管理,分工协作”原则。

  (二)落实四项制度

  汛期值班制度—我乡的汛期时间较长(每年5月1日至9月31日),地质灾害频发。乡直部门和各村要建立汛期值班制度,明确值班地点、联系电话,保障通讯畅通。汛期期间,各值班负责人要24小时开通手机;保持与乡政府的联系,做好汛期值班工作。

  灾点监测制度—加强地质灾害隐患区的监测。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况,科学、合理地确定监测时间,做到适时监测;主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害

  前兆和引发因素;对监测点定期进行观测记录。

  险情巡查制度—村干部和巡防联队应根据地质灾害情况,适时组织开展区域内灾情险情巡查。发现灾害发生前兆或异常情况,要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。

  灾情速报制度—包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中,如发现灾害前兆或异常情况,要尽快向乡政府报告并组织避险;灾情一旦发生,乡政府应立即组织应急抢险队伍开展应急处置和施救,同时向上级部门报告,做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。

  (三)加强领导,健全机构

  加强领导是搞好地质灾害防治工作的关键,我乡成立了地质灾害防灾领导小组。

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  领导小组下设办公室,办公室设在乡人民政府,同志任办公室主任,行政秘书严xx负责具体办公。

  (四)各行政村一把手是本村内地质灾害防治工作第一责任人

  各行政村干部要提高对地质灾害的特殊性和危害性的`认识,切实加强领导,将地质灾害防治工作纳入重要议事日程,成立相应的机构,突发性地质灾害应急预案,落实领导责任制,做到层层分解,责任到人,切实把地质灾害防治工作落到实处。

  (五)突出重点,切实抓好汛期地质防治

  地质灾害监测预警工作是预防地质灾害的重要手段,抓好汛期地质灾害防治是全乡工作的关键,为了深刻汲取“5.25”阴山沟洪灾事故的教训,落实汛期防灾、减灾措施,避免灾害发生,减少损失。一是做好工作部署,重点预防突发性地质灾害的发生,减少损失。二是突出群测群防,对隐患点实施简易监测,发挥群测群防的突出作用。三是保持信息畅通。要坚持汛期24小时值班,完善值班制度,落实值班人员,保证险情和灾情信息在第一时间送达。

  汛期是地质灾害发生的主要时期,各村、各有关部门要早安排、早布署、早行动;同心协力,齐抓共管,一旦发生地质灾害,乡地质灾害领导小组要迅速了解灾情,立即报告上级并通报有关部门,迅速启动地质灾害应急预案及应急救援措施,组织干部群众进行自救、互救,安置和疏散灾民,维护社会安定,确保人民群众的生命财产安全。

村级应急预案3

  一、编制目的

  为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案。

  二、基本情况

  本村位于××路南,距离镇政府××公里,全村总人口××人,总户数××户,××个生产小组,全村耕地面积××亩。

  三、主要任务和措施

  1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。

  2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。

  3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。

  4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班,并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。

  5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

  四、领导指挥及抢险救灾机构

  1、××村抗旱指挥机构由村支书××任指挥,村委主任××任副指挥,村委员任成员(见附表1),并明确职责分工。

  各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

  2、建立抗旱抢险突击队:

  从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

  五、主要职责

  (一)、抗旱工作领导小组职责

  1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的`应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。

  2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。

  3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

  4、执行上级下达的其他任务。

  (二)抗旱抢险突击队职责

  1、接收和上报抗旱救灾情况。

  2、直接参与抗旱救灾行动。

  3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。

  4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。

  六、抢险救灾领导机构设置地点

  ××村抗旱工作领导小组设在××村村委会。

  七、旱情灾情后的应急措施

  (一)、普通旱情灾情应急

  1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。

  2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。

  3、采取措施,保证联络畅通。

  4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。

  5、根据有关部门的灾情判断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。

  (二)、重大旱情灾情应急

  1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。

  2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障人民群众基本生活条件。

  3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。

  4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。

  5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

  附件:

  1、××村抗旱指挥机构组成表

  2、××村抗旱指挥机构分组情况表

  3、××村抗旱救灾物资储备情况表

  4、××村抗旱救灾队伍人员名单

  附表1

  ××村抗旱指挥机构组成表

  附表2

  ××村抗旱指挥机构分组情况表

村级应急预案4

  为防范化解重大风险,有效应对农村供水突发情况,做好水源工程应急调度和人饮工程应急供水工作,根据湖南省水利工程管理局《关于做好农村供水工程运行管理及安全生产工作的通知》及衡阳市、常宁市相关文件精神,结合我市实际,特制订本应急预案。

  一、指导思想

  认真落实中共中央、国务院乡村振兴战略规划。统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设,健全基层水利服务体系,促进工程长期良性运行,巩固提升农村饮水安全保障水平。进一步提升农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率。

  二、工作目标

  坚持"以人为本,预防为主"、"统一指挥、分级负责"、"统筹安排、分工合作"、"快速反应,有效控制"的四大原则,按照"一镇一策、一厂一案"的方针,重点关注主要饮用水水源水量匮乏、农饮工程供水保障率不足、居民生活用水易发生困难的白沙镇、西岭镇、官岭镇、三角塘镇、新河镇等地区,以及水环境污染严重的水口山镇等地区,在市人民政府的统一领导下,分级建立乡镇、村、水厂供水安全应急机制,建立健全预防预警机制,制定相应的应急预案,落实应急责任机制,快速有效控制事态蔓延,确保全市农村饮水安全100%有保障,确保全市农村水厂供水正常、服务到位。

  三、组织领导

  成立水利局农村饮水安全应急处置指挥部,成员名单如下:

  指挥长:雷发清

  副指挥长:

  周绿萍(常务)李刚

  成员名单:

  指挥部下设办公室,廖国志同志兼任办公室主任,联系电话。

  应急处置指挥部主要职责:及时掌握全市农村饮水基本情况,及时向市委、市政府主要领导、市饮水安全应急领导小组和上级水行政主管单位报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题,第一时间解决问题。重大问题服从市饮水安全应急领导小组的安排和调度,确保农村饮水安全,确保社会稳定。

  四、主要措施

  1、实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部实行24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。

  2、实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各乡镇和集中供水工程能够解决的,应在当天内上报处理结果;各乡镇和集中供水工程不能够解决的,需要市饮水安全应急领导小组出面调度的',应在发现问题1小时内上报水利局农村饮水安全应急处置指挥部办公室。

  3、确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的乡镇和集中供水工程,要确定应急备用水源,以备及时所需。同时要做好蓄水保水工作,保障应急所需。主要应急备用水源:洋泉水库(水厂)、水松水厂、五龙山水厂、柏坊水厂、西塘水库。

  4、强化保障。预备备用应急送水车一台,应急人员10名。(梅埠桥水库管理所负责)。

  5、各乡镇和规模以上集中供水工程根据实际情况,制定农村饮水安全应急预案。

  五、应急响应

  1、应急处置指挥部办公室接到各乡镇报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。应急信息由水利局农村饮水安全应急处置指挥部办公室统筹。

  2、应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时向市政府报告,同时组织应急处置指挥部相关人员会商,必要时邀请有关专家参加,确定应急处置措施。

  3、启动应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关股室和单位执行。

  4、应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握一线情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。

  六、处置措施

  1、水源水量不足。易发生季节性缺水的乡镇,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用居民家中原有自备水源和附近公共水源,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有条件的采取管网延伸工程,解决季节性缺水。舂陵河沿途乡镇,如白沙、西岭、荫田、烟洲等地区在河流干涸,严重影响群众饮用水安全的特殊时期,可联系欧阳海灌区加大和保证下泄生态流量。

  2、山洪、地质、暴雨灾害造成损坏。采取抢修更换管道、维修水池等供水设备设施等方面的工程措施进行处理。

  3、针对水质不达标。采取增加絮凝、沉淀、过滤、消毒等措施处理。

  4、水质污染的问题。由乡镇上报,应急处置指挥部办公室发布通知,由乡镇通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。

  七、保障措施

  1.经费保障。强化应急工作经费保障,保证应急措施所需的物资、监测、工程等。

  2.通信与信息。保证信息报送渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、微信等通信手段,及时收集信息妥善处置舆情。

  3.宣传动员。组织应急演练,并及时总结,不断完善应急预案,在应急事件期间,有关股室和单位要各负其责,并配合乡镇做好群众工作,保持社会稳定。

村级应急预案5

  为提高全村农机安全工作水平,进一步提升应对处置农机事故的能力,确保人民群众生命财产安全,促进全村和谐稳定,根据上级有关文件要求,制定本预案。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》、《农机安全监督管理条例》等有关法律法规,按照自治区、贵港市农机安全生产工作部署,充分发挥村级安全管理工作职能,有效预防农机安全生产事故发生,最大限度地减少人民群众生命和财产损失,促进我村经济发展。

  二、处置原则和适用范围

  坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位;施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救;分级负责,密切配合,最大限度地减少损失。

  本预案适用于发生在本村范围内的农机事故的应急处置工作。

  三、组织机构及职责

  为提高农机事故的应急处理水平,确保在发生农机事故时,有统一协调的组织机构,经研究,决定成立本村农机事故应急处理领导小组和工作小组。

  (一)成立领导小组:

  组长:xxx村支部书记

  副组长:xxx村委主任

  成员:xxx村农机协管员

  xxx村民兵营长

  xxx村小学校长

  xxx村文书

  xxx机手代表

  群众代表

  领导小组下设办公室,办公室设在村委会,办公室主任由x

  xx兼任。

  (二)领导小组职责:

  1、负责处置农机事故中的协调、指挥职责;

  2、下达启动应急救援预案的命令;

  3、组织指挥救援队伍对事故实施救援;

  4、向乡镇政府领导通报情况;

  5、向乡镇农业服务中心通报情况,必要时向有关单位请求救援。

  (三)办公室职责:

  1、负责现场指挥,及时了解、掌握事故现场情况,保护好事故现场,制定现场抢救措施,保证组织、抢救和排除工作开展,并为领导小组决策提供所需的信息。

  2、在接到报案后,及时赶到事发现场,展开救援,控制现场,并确定事故险情分类。

  3、发生农机事故时,根据村主要领导的指示,立即启动农机事故应急救援预案,通知领导小组成员单位人员赶到现场。需要市、乡镇有关部门进行支援时,协调人员做好道路引领工作。

  4、负责对事故发生原因进行调查、现场取证、勘查、分析,起草调查报告,做好事故责任认定。

  5、负责维护事故现场秩序,做好群众的疏散和思想教育工作,确保现场抢救正常进行。

  6、负责做好事故善后处理工作,稳定群众的思想情绪,协调解决伤亡家属的实际问题,避免上访等事件的发生。做好后勤服务工作,保证各种抢救物资及时到位。

  7、根据情况变化,及时对预案进行调整、修订和补充。发生农机事故时,24小时应急值班电话:xxx。

  (四)为确保处置事故工作的顺利进行,村组建农机应急救援队,由村干部、村小学教师、村民兵应急分队组成,村主任任救援队队长。农机事故应急救援队设救援组、善后组和后勤组三个小组。

  救援组由xxx、xxx等人员组成,xxx任组长,主要负责组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场,设立现场临时抢救中心,及时抢救、转移受伤人员,调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

  善后组由xxx、xxx等人组成,xxx任组长,主要负责转移、安置因事故受损失的群众,接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属,做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。后勤保障组由xxx、xxx等人员组成,xxx任组长,主要负责保证各种抢救物资及时运到位。

  四、农机事故的预防措施

  1、村农机协管员经配合市农机监理站做好农机法规及安全知识的宣传,开展上路检查,严厉打击“黑车非驾”,对无牌、无证车辆,坚决杜绝上路行驶,限期办证挂牌,确保农业机械安全运行。

  2、对村石场、沙场、砖厂等农机主要作业场所和村级主要交通道路加强监控,把农机安全事故隐患消灭在萌芽状态,确保农机安全生产。

  3、在村小学门口张贴农机安全守则,设置减速带和农机安全警示标志等,确保学生安全。

  4、加强农机田间作业管理,对进行农田作业的拖拉机、收割机等农业机械,加强安全检查和技术培训,提高作业人员技术操作水平,防止翻车事故发生。

  5、发生农机重特大事故后,立即启动应急救援预案,按预先制定方案进行处置,将事故造成的损失降到最低限度,确保农村社会稳定。

  五、事件信息报告

  发生突发农机事故时,村农机协管员要在事故发生或得知事件发生10分钟之内向村主要领导报告,村主任接到报案后,应立即向乡镇政府突发事故应急管理领导小组办公室报告情况。

  六、应急处置

  1、村主任接到报案后,立即向乡镇政府突发事故应急管理领导小组办公室和村农机事故应急处理领导小组报告情况,告知村农机应急救援队各小组人员,各小组人员接到报告后,应立即到达事故发生现场,并按照职责分工进行处置,同时,村农机事故应急救援领导小组启动应急救援预案。

  2、报告农机安全事故时,村主任应准确告知救援路线、地点、接应人员、现场指挥人员及联系方式。

  3、事故发生地和参加救援人员必须保护好事故现场,并迅速采取必要措施,确保人员生命安全和财产安全不受损失,应抢救伤员挪动位置的.,必须做出标示、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保管现场重要痕迹。

  七、善后处理

  1、要成立事故善后处理小组,按照国家有关政策规定,积极做好事故遇难者的伤员及家属的救助安抚工作,确保社会稳定。

  2、由村农机事故应急救援领导小组负责组织协调各单位和有关部门筹集资金和物资,做好善后工作。

  3、配合上级部门依据安全事故调查程序规定开展调查,提出对相关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

  八、预案管理

  本预案印发执行后,根据国家法律法规、政策规定的变化,结合本村实际情况的变化,及时进行修订完善。

  本预案自下发之日起执行,预案的解释由村委会。

村级应急预案6

  一、强化社会救助信息工作平台建设

  新型社会救助体系涉及部门多,救助面广,社会化程度高,是一项复杂的系统工程建设。要按照“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的要求,强化社会救助信息工作平台建设,解决救助信息不能及时沟通、救助资源不能有效整合、救助机制不能快速反应等突出问题。一是依托现有的中国**门户和部门局域网,建立横向贯通到部门,纵向延伸到县区、乡镇街道、村(社区)的信息网络管理系统,建立起全市困难群众社会救助数据库,形成面向社会公众的社会救助网。二是要明确各部门信息网络管理系统建设职责,合理分工。民政部门负责牵头汇总、综合分析;市信息中心负责做好网络建设技术层面和日常技术维护、修改完善的工作;各相关部门要按照信息互通的要求,主动、及时、准确地将社会救助的相关数据、信息登入并网;乡镇街道要确定专人做好本区域范围内信息管理工作的责任分解、数据统计、及时登录,确保第一手资料信息的完整、真实、准确。三是各级财政和各部门在安排信息化建设资金时,应优先保障社会救助网络信息平台建设资金。

  二、健全社会救助工作制度建设

  加强社会救助工作制度建设,建立一整套规范的工作制度,确保社会救助各相关部门紧密协作,规范行为,提高救助效率。一是制订社会救助领导小组办公室的议事规则,进一步明确社会救助的'目标任务,突出社会救助的重点;二是建立社会救助政策的会商制度,确保社会救助政策惠及更多困难群众,更具操作性和针对性,更加体现公平公正;三是建立社会救助项目的备案制度,凡属政府资金的社会救助项目,各救助责任部门均需在实施社会救助的同时,将救助的项目、资金、救助对象、标准报市困难群众社会救助领导小组办公室备案;四是建立社会救助的信息报送制度,各有关部门要及时、汇集相关信息,推动社会救助工作不断深化。

  三、加强社会救助应急机制建设

  为了应对因环境保护、安全生产、质量监督、疾病预防、自然灾害等带来的公共安全问题,加强社会救助应急机制建设迫在眉睫。各级要建立快速反应机制,确保发生突发事件应急救助;要建立应急组织,健全应急网络,配备应急人员和装备;要保障应急救助资金,帮助突发性事件中的家庭渡过生活难关。县区、乡镇要在每年的预算中安排必要的经费,用于应急机制建设。应急救助由民政部门牵头,以乡镇、街道为主体实施。困难家庭遇较大事故时,可提出申请,经村委会或社区核实、公示无异后,报乡镇、街道民政办审批、救助。受困难程度较重的家庭,可逐级向县区民政部门、慈善机构等申请再次给予救助。市财政每年安排110万元重大灾害救济事业费,用于和特殊困难群众的应急救助。

  四、完善社会救助目标责任制建设

  要进一步理顺关系,明确各相关部门的救助责任。市困难群众社会救助领导小组办公室主要负责救助政策、救助标准的协调平衡、专项资金的落实等,市民政、教育、卫生、建设、劳动、司法、慈善总会等部门和组织要分别负责最低生活保障、教育、医疗、住房、就业、法律援助、慈善等专项救助工作,并明确具体的救助对象、救助程序和方法,实施救助行为;要加大目标责任制的考核力度,进一步完善社会救助的考核办法,注重发挥县区在救助工作中的主体作用,把社会救助工作列入县区综合考核的内容之一。市困难群众社会救助领导小组要进一步完善对市级部门的考核制度,年终对目标责任制考核优秀单位要进行表彰奖励,对完不成任务的要进行通报批评。市财政要安排必要的经费,确保市困难群众社会救助办公室日常工作的开展和考核、奖励、宣传等专项费用的落实。各地要加大宣传力度,营造全社会关心社会救助的浓厚氛围,市政府每两年召开一次全市社会救助工作表彰大会,对为社会救助事业作出显著成绩的单位和个人进行表彰,弘扬中华民族传统美德。

村级应急预案7

  为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。

  一、指导思想

  在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。

  二、基本原则

  1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的'统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。

  4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。

  三、适用范围

  凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

  四、应急机构及职责

  抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和7个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:

  (一)指挥部

  总指挥:(襄南乡党委书记)

  副总指挥:(襄南乡政府乡长)

  (襄南乡人大主席)

  成员:(襄南乡党委副书记)

  (纪检书记)、(副乡长)

  (副乡长)、(综治办主任)

  (武装部长)、(司法所长)

  (民政站长)、(党委委员)

  (党委委员)、(派出所所长)

  (国土所所长)、(供电所所长)

  (卫生院副院长)、(学区校长)

  工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,兼任办公室主任。

  工作职责:贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施,组织日夜值班,随时掌握和分析气象、雨情、水情、

  险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。

  (二)各组组成人员及工作职责。

  1、重点地段防御洪灾、地质灾害组

  组长:

  成员:

  2、地质灾害组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。

  3、抗洪抢险组

  组长:副组长:司程健徐进军

  成员:

  工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。

  4、救灾安置组

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。

  5、治安保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。

  6、卫生救护组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

  7、电力抢修组

  组长:

  副组长:

  工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。

  五、防洪、防地质灾害实施方案

  (一)防洪、防地质灾害抢险方案

  防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。

  1、汛期(每年4月15日――10月15日),指挥部办公室必须坚持24小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。

  2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。

  3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。

  (1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。

  (2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。

  (3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。

  (4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的

村级应急预案8

  一、加快完善应急预案体系建设

  各乡镇、各部门要按照“横向到边、纵向到底”的预案体系建设目标和预案动态管理要求,结合应急管理工作实际,按照《县应急预案管理办法》蓝政办发〔〕59号文件要求进一步修订完善各类应急预案,确保年5月底全面完成应急预案修订工作。

  (一)扩大预案覆盖面。大力推进基层单位应急预案建设步伐,特别要抓好学校、医院、企业、社区、行政村等基层单位预案制定、修订工作。各村委会、居委会的应急预案要在属地乡镇政府进行备案;各企事业单位的应急预案要分别在属地乡镇政府和主管部门进行备案。

  (二)提高预案针对性。认真分析总结近年来应对各类突发事件的经验教训,各乡镇、各有关部门要加大对村委会、居委会、企事业单位预案编制工作的指导协调力度,使预案内容更加符合实际、更加简明实用、具有可操作性。

  (三)增强预案实战性。定期组织开展不同类型、不同级别、不同规模的应急预案演练,通过演练和应急实践,着力加强和推动跨部门、跨行业的综合性演练,检验应急预案编制的完备性、应用的可操作性和流程的合理性,不断提高协同应对突发事件的能力。各乡镇每年要安排一次总体应急预案的演练,县级各专项应急指挥部、规模以上企业每年要组织一次专项应急预案的演练,切实提高应急救援能力。

  二、全面推进应急管理体制建设

  (一)健全应急管理机构。各乡镇、各有关部门要加强应急管理领导机构和办事机构的组建工作,进一步明确应急管理领导机构和办事机构的工作职责;进一步强化辖区内企事业单位及行政村法人在应急管理中的主体责任,建立健全应急管理工作机构,明确工作人员和具体职责,使基层单位应急管理工作有人抓、有人管、有人做,形成条块结合、上下联动的工作格局。

  (二)组建专家咨询组。各乡镇、各有关部门要高度重视应急救援专业人才库建设,加快构建结构合理、素质较高、辅助有力的应急救援专家组,制定专家组工作规则,建立专家决策咨询制度,吸收专家开展会商、研判、培训和演练等活动,充分发挥专家的技术支持和决策支持作用,提高应急决策和应急处置的科学性。在此基础上,从乡镇和部门应急专家组成员中,通过遴选确定县政府专家组成员,建立全县应急管理专家组。

  (三)加强应急队伍建设。各乡镇、各部门要认真贯彻落实《县人民政府办公室关于加强应急队伍建设的实施方案》(蓝政办发〔〕148号)文件精神,立足实际,整合资源,按照建设目标任务及要求,抓好以公安消防为依托的县应急救援大队和乡镇应急中队及各专业应急救援队伍建设,努力形成政府统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、管理规范、保障有力的应急队伍体系。

  三、切实加强应急管理机制建设

  (一)建立隐患排查监控机制。依法落实乡镇政府、部门及基层组织、单位、企业的安全隐患排查监控职责,建立完善对各类安全风险隐患的排查、登记、评估、监控、报告等制度,坚持早发现、早控制、早处置,及时消除隐患,从源头上预防和减少突发事件的发生。

  (二)完善监测预警网络机制。继续加强现有监测预报、预警系统建设和对各类突发事件发生、发展及衍生规律的研究,完善监测预警网络,提高综合监测和预警水平。充分利用广播、电视、网络、电子显示屏、手机短信等方式,及时预警信息,扩大预警信息覆盖范围。

  (三)加强应急处置联动机制。充分发挥各级各类应急指挥机构的'统一指挥协调作用,依据各专项应急预案和部门应急预案,研究制定各类突发事件应急处置工作规程和工作手册,建立完善各成员单位之间的联动机制。针对不同的突发公共事件,建立县、乡(镇)之间、部门之间的联动机制,加强军地、部门、区域之间的信息交流与共享,建立重、特大突发公共事件应对工作联席会议制度,提高应对突发公共事件的能力。

  (四)强化应急值守信息报送。各乡镇、各部门要继续强化“平时值守”、“战时应急”的工作职能,规范工作程序,改善工作条件,保持通信畅通,提高值守应急能力。建立健全高效灵敏的信息反应机制,进一步规范接报、研判、报送、审批、转办、跟踪等程序,确保应急指挥机构准确决策并及时有效应对和处置各类突发事件。建立定期会商制度,开展突发事件隐患评估与防范对策会商,明确突发事件信息报送重点,提高突发事件信息报送的针对性。完善重大突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制,为各级党委、政府妥善处置突发事件提供舆论保障。

  四、着力增强应急保障体系建设

  (一)加大应急管理资金投入。县财政部门要按照现行事权、财权划分原则,将公共安全工作以及预防与处置突发事件需由政府负责的经费,纳入同级财政预算,建立应急资金拨付制度。同时,要开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制,有效保障应急队伍建设、应急装备、交通、通信、物资储备及应急处置等方面的资金需求。

  (二)积极推进应急平台建设。争取县应急救援指挥中心建设项目,积极实施与市应急平台对接。同时,整合资源,拓展功能,实现对突发事件的信息研判、辅助决策、指挥调度和总结评估等综合集成。进一步完善公安、安监、卫生、环保、水务、林业、科技、气象等基础较好部门的应急信息与指挥系统,发挥专业示范作用,全面建立上下对接、纵横联系、信息共享、统一高效的应急决策指挥网络。

  (三)完善应急物资储备体系。各乡镇、各相关部门要结合实际,按照资源整合、突出重点、合理布点、循序渐进的原则,继续做好应急物资及生产能力的储备工作。采用政府储备与社会储备相结合、静态储备与动态储备相结合的方式,建立完善应急物资储备、调拨征用和紧急配送体系。

  (四)加快应急避难场所建设。各乡镇、各有关部门要坚持把防灾减灾应急避难场所建设纳入城乡建设发展规划,兼顾安全性和经济性,严格落实规划设计、建设运营等环节的抗灾设防标准,不断完善城乡防灾减灾体系,提高城乡防灾减灾整体能力,从源头上预防和减少各类事故的发生。充分利用城乡公共绿地、广场、体育场等空旷场地建设“平灾结合、综合利用”的应急避难场所。

  五、广泛开展应急科普宣教工作

  (一)加强应急科普知识宣传。各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、网络等多种媒体,采取编发预案简本、科普读本、影像资料和举办知识讲座、案例分析等行之有效的方式方法,广泛开展应急预案和应急救灾知识宣传教育。教育部门要把应急知识纳入中小学常规教育,推动应急管理知识进学校。农业、科技等部门要组织编写应急知识科普读物,免费向基层单位和群众发放,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。

  (二)开展应急管理培训工作。按照分级分类培训的原则,完善应急知识培训机制,依托党校的资源优势,把《突发事件应对法》纳入全县公务员培训的整体规划,纳入普法的重要内容,切实加强干部应急管理知识能力的教育培训,努力提高应急水平和处置能力。以行业主管部门为主导,严格高危行业生产人员安全操作和应急处置技能培训制度,切实提高安全生产能力。同时,根据需要,组织应急管理人员外出考察学习,或到上级政府应急管理部门跟班学习、集中培训,提高基层应急管理干部队伍的业务水平和工作能力。

  (三)充实政府应急专栏。推进全县应急管理网络化建设,借助县信息中心的人才、技术资源优势,依托县政府,注重实效,精心设计,充实县政府应急管理专栏内容,指导和推动全县应急管理信息化迈上新台阶。

村级应急预案9

  为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。

  1、基本情况

  黑土村位于好生镇北部,村经济以木器加工为主,村东为潴龙河。根据当地实际摸底排查确定本村河道沿岸为易发灾害点及重点防御对象,包括7户村民,涉及到28人,详见村易发灾害点分布图(附图1)。

  2、组织指挥

  2.1建立村级防汛指挥体系

  村防汛指挥机构由村支书薛一平任指挥,村两委成员胡成坤、曾兆伟、薛允星、崔云芬任成员(见附表1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

  2.2健全村组户三级联动机制

  根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作(见附表2)。对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3),并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

  3、监测预警

  3.1监测信息

  支部委员胡成坤负责监测当地的降雨、水情、洪涝灾情,村委委员薛允星负责监测河道沿岸房屋的安全情况。并时向村防汛指挥机构报告相关情况。

  3.2预警依据

  预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。

  根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的`前提条件。

  3.3预警发布

  村防汛指挥机构根据预警依据信息,通过电话、手机及村广播喇叭及时向村民发布预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

  在电源、通讯中断等紧急情况下,由村两委成员分头入户通知易发灾害点村民,尤其要保证信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。

  4、应急响应

  当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。

  4.1一般汛情应急响应

  1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

  2、各安全责任人密切关注所负责区域内河道沿岸房屋等情况,落实好各项抢险措施。

  3、防汛抢险队伍做好准备。

  4.2较大汛情应急响应

  1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。

  2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内河道沿岸房屋等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。

  3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。

  4.3重大汛情应急响应

  1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。

  2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内河道沿岸房屋等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

  3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。

  4、各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。

  5、人员转移安置

  根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。

  5.1确定需要转移的人员

  确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分

  类确定危旧房屋威胁需转移人口。 5.2转移安置原则

  转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

  5.3转移地点、路线

  转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定村委办公室为避险安置点,各组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。详见群众转移安置计划表(见附表4),人员转移安置路线(附图2)。

  5.4转移准备

  每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

  5.5转移过程中应急事件处置

  当交通或通讯中断时,危险区内人员在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。

  5.6转移安置措施

  转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。

  6、保障措施

  6.1防汛抢险物资

  村储备好编织袋、铁锨等防汛抢险物资,统一放置在村委办公室内,平时做好检查维护,有损坏的随时补充。物资储备见附表5。

  6.2防汛抢险队伍

  成立以村两委成员为主的防汛抢险队伍(见附表6),汛期要保持通讯畅通,服从指挥,统一行动,确保人民群众的生命财产安全。

  6.3防汛应急预案的宣传、培训和演练。

  汛期组织好防洪抗汛宣传,及时将上级水利气象部门发布的天气预报、台风暴雨警报等,向居民通报,始终保持上传下达,通讯及信息畅通无阻。指导全村开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高村民防洪抗汛意识和基本技能。

  6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。

  后勤保障组负责遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系,协调做好电力、通讯及医疗保障工作。

  6.5善后处置等措施。

  降雨过程结束,台风过后,暴雨内涝退后,防汛指挥机构发布解除警报。参加抢险的人员要协助将转移的群众返回原处。

村级应急预案10

  汛期即将来临,为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛抗旱方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据萨马街乡党委政府的要求,结合我村实际,研究制定本预案:

  一、指导思想

  继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和服从全局利益的原则,按照防洪与除涝并重要求,认真落实国家、自治区、扎兰屯市政府工作会议精神,立足于防大洪、抢大险、抗大灾,做到早部署、早准备、有备无患,把保障人民群众生命安全放在首位,扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作,确保我村安全度汛抗旱。

  二、组织领导

  根据办事处要求,我村成立防汛抗旱抢险领导小组,负责辖区内防汛抗旱、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长,村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队。相关任务分配如下:

  1、遇较大汛情时,抢险小组做好应急准备,出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。

  2、遇特殊汛情时,应急队做好准备,根据村防汛领导小组要求,随时增援各地险情地点。

  3、应急队负责我村重点防汛隐患地区,随时增援防汛重点区域。

  三、应急处置

  要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时,立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的`措施进行处置。

  1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕,进入使用状态;防汛物资器材储备完毕,随时听候调用;各抢险应急队组建完毕,并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。

  2、出现汛情时,防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况,分析趋势,并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命,做好抢险准备工作。

  3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时,防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的巡查,加强观测,如发现异常情况,立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志,严禁行人过往,确保安全。各抢险救灾小组到位,准备好抢险救灾物资,随时待命出发。取消人员请假外出(特殊情况除外),所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度,随时掌握水情、险情、灾情,并及时上报,做好上传下达。

  主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

  四、时间、地点和指挥

  1、时间:20xx年x月xx日X时演练开始启动。

  2、地点:xx村xx组

  3、总指挥:xx

  4、副指挥:xx

  五、参演队伍

  乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。

  六、模拟演练假想

  此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知,进入Ⅰ级紧急防汛期,情况危急,防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,一方面,对被围困人员进行紧急救援;另一方面,对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方,抢救群众财产,确保生命财产的安全。

  演习科目:

  1、信息报告;

  2、安全疏散;

  3、伤员救护。

  七、演练步骤

  1、副指挥组织人员到达集结地点,组成前线指挥部(以下简称“前指”),在做好各项准备工作后,由副指挥向“后指”报告。

  2、指挥部办公室(以下简称“后指”)接到防汛险情报告后,带班领导立即向总指挥报告,总指挥命令演练开始。

  3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令,副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。

  4、命令发布后,总指挥率有关人员赶赴“前指”。

  5、各支应急队伍到达演练地点后,工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。

  6、防汛抢险实战演练(1、发出紧急撤离信号——锣声;2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离;3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员)。

  7、演练点评。演练结束后,记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥,并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署,(指出今天的演练很成功,达到了预期效果,并强调今年防汛形势仍然严峻,各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感,要突出重点,全面做好今年防汛工作)。

  八、注意事项

  1、告知参加演练的人员注意安全。

  2、所有参演人员既要按照分工,认真履行职责,又要相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。

村级应急预案11

  一、总则

  二、(一)目的

  三、为及时高效有序开展村级自然灾害救助应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级自然灾害救助应急预案要求,结合本村实际,特制订本预案。

  四、(二)工作原则

  五、1、以人为本,减少危害。

  六、2、统一领导、分级负责、依法规范、加强管理。

  七、3、村两委密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

  八、4、依靠群众,依靠集体,充分发挥基层群众自治组织的作用。

  九、(三)适用范围

  十、凡在我乡范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,农田、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其他突发事件达到启动条件的,适用本预案。

  十一、二、应急预案启动

  十二、村级指挥所接到乡自然灾害应急指挥部指令后,立即启动本预案。

  十三、三、组织机构及职责

  十四、(一)村级自然灾害救助应急指挥所

  十五、村级指挥所负责全村自然灾害救助应急管理工作,成员由村两委成员、妇联、民兵、共青团人员组成,指挥部设在村办公室。

  十六、指挥:村党支部书记

  十七、副指挥:村委员主任

  十八、指挥所下设:指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安置组、生活保障组。

  十九、(二)工作职责

  二十、指挥所办公室:负责协调指所各项工作的联接。

  二十一、灾情信息组:负责本村灾情信息收集、分析、报告和通报工作。

  二十二、巡逻抢险组:负责对本村内各处易灾点、灾害险情点的监视,发出预警信号,检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时,负责抢险和救助工作。

  二十三、转移安置组:负责本村内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。

  资供应,后勤保障服务

  四、应急物资储备

  (一)通信、交通工具准备

  村级指挥所成员在汛期间必须配备通信和交通工具,保证联络畅通。

  (二)抢险工具准备

  村级指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。

  (三)救灾物资准备

  1、利用本村安置户和富裕户储备的食物等各类物资。

  2、与有关有物资的`供应商签订应急供应协议。

  3、上级调拨的救灾物资。

  五、灾民转移安置

  灾民转移应坚持分期分批转移原则,灾民安置应坚持以“分散安置为主,集中安置为辅”的原则。

  (一)灾民转移

  根据灾害发展程度,由有关干部分批组织灾民转移:第一批转移人员:河道采沙、休闲茶座、在建工程;第二批转移人员:地质灾害点、危房;第三批转移人员:低洼易淹村庄。

  (二)灾民安置

  分散安置:由有关村干部组织灾民转移到相关安置户安置。

  集中安置:由有关村干部组织灾民转移到相应的避灾中心(所)安置。

  六、灾民救助

  灾情发生后,村级指挥所迅速开展灾民救助工作。

  (一)灾民临时生活保障

  1、分散安置的灾民,临时生活保障由安置户负责。

  2、集中安置的灾民,临时生活保障由有关村干部负责落实。

  (二)救灾款物发放

  1、救灾款物发放坚持公平、公正、公开原则,实行民主评议、张榜公布,接受社会监督。

  2、建立灾民救助花名册,发放灾民救助卡,确保救灾款物发放工作规范、有序进行。

  七、灾情收集上报

  灾情发生后,村级指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情,及时开展查灾、核灾,并造册登记、分析汇总后,由村级民政助理员上报乡社会事务办公室。

  八、灾后重建

  灾害过后,村级指挥所在确保村民正常生活的基础上,积极组织各受灾户开展灾后生产自救,重建家园;村级民政助理员掌握灾后重建工作动态情况,及时上报乡社会事务办公室。

村级应急预案12

  为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥,预防辖区森林火灾的发生,结合我社区实际,制定本预案。

  一、基本原则

  1、在街道办XXXXXXXX下,我社区XXXX实施本预案。本预案在具体实施时应遵循XXXXXXXX、分级负责的原则,落实各项责任制。

  2、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。

  3、要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。

  二、预案启动条件

  发生森林火灾后,应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的:

  1、火灾持续仍未得到有效XXXX的;

  2、对居民居住的重要设施构成威胁的;

  3、造XXXX员伤亡和财产损失的,并经街道办批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。

  三、XXXX体系及职责

  成立社区森林防火指挥小组。由社区XXXX任组长,其它负责人为成员。具体人员是:

  组长:XX

  副组长:XX

  成员:XX

  主要职责:本预案启动后,社区森林XXXX小组立即成立“火场扑灭指挥部”,具体承担应急处置火灾的'各项XXXX、指挥工作,同时在街道办的XXXXXXXX下,全面负责森林防火工作。

  四、预案处理措施

  1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施:

  (1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况;

  (2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

  (3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况;

  2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施:

  (1)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员;

  (2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部

  (3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所XXXXXXXX人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。

  五、火灾查处和善后处理

  发生一般火灾,由社区同所在街道办进行处理,发生重特大火灾,要XXXX派出所、纪检、林业部门成立职合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因,对肇事者、相关责任人和XXXXXXXX要XXXX及时作出处理,处理结果及进上报。

  六、奖励与责任追究

  对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励,要依据《森林防火条例》相关规定执行;对火灾肇事者的责任追究,由司法法部门XXXXXXXX;对火灾事故负有行政XXXX责任的追究,依据XXXXXX《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

村级应急预案13

  为加强和规范纪家庙村的消防安全管理,保证村民的生命财产安全,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我村的实际情况,特制订此应急预案。

  一、制定预案的目的

  1、突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的'控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止火灾蔓延,第一时间控制初起火情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的基本原则,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高在职人员对火灾的能力,明确各岗位、部门、人员的职责,能够正确使用灭火器材,在最短的时间内控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场村民疏散和自救。

  二、消防应急指挥部组织机构及职责:

  成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥。机构组织如下:

  总指挥:xxx

  副总指挥:xxx

  成员:xxx等

  职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防开展灭火救援行动。根据预案,下设六个专门工作组,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部命令,协调配合。

  (一)、义务消防队(灭火行动组)

  队长:xxx

  副队长:xxx

  成员:xxx

  职责:在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火,抢救被困人员(可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等)。

  (二)疏散组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  职责及程序:

  1、职责:

  引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散,控制现场局面,防止混乱,正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及容易走错的地点安全专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。

  2、程序:

  (1)现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。

  (2)疏散时注意疏散顺序,对着火区域先进行疏散,其次为着火旁边,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。

  (3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向指挥部报告。

  (4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。

  (三)安全防护救护组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  职责:懂急救常识,将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络急救中心,最大限度确保伤员安全。

  (四)火灾现场警戒组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后保护现场。

  (五)后勤保障组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  职责:负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保护。

  (六)机动组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。

  三、火灾处置一般程序:

  (一)、报警和接警处置警程序

  当发现火灾时应当立即报告给火灾现场警戒组组长,根据火灾情况也可直接拨打119,不得谎报,组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,组长应立即向指挥部报告,指挥部通知各工作小组和义务消防队启动应急预案,及时展开扑救工作,控制火势蔓延,同时向公安消防119指挥中心报警。

  (二)、确认火灾发生后的整体处置程序

  (1)现场工作人员发现火情后,立即切掉火灾区域内的电源,第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。

  (2)总指挥启动应急预案,各小组迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。

  (3)现场扑救人员根据现场情况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。

  (4)现场的扑救人员在消防队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。

  (5)总指挥在接到火警报告后,应立即赶赴现场,下达扑救指令。扑救指令包括:

  1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;

  2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;

  3、是否切断电源、迫降电梯;

  4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。

  5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。

  (6)各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。

  四、初起火灾扑救程序和措施

  (1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。

  (2)根据指挥部命令能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。

  (3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不得贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。

  (4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。

  五、通讯联络保障

  (1)火灾突发情况下,应设立专门的`联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。

  (2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。

  (3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。

  六、安全防护救护程序和措施

  (1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。

  (2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。

  (3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。

  七、火灾结束后工作

  (1)各部门恢复正常工作状态。

  (2)根据公安消防部门指示,由火灾现场警戒组负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。

  (3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。

  (4)义务灭火组协助办公室负责统计火灾损失费用等,并在灾后2个工作日内上报。

  (5)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。

村级应急预案14

  一、基本情况

  贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。

  经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。

  二、遵循原则

  (一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

  (二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的',尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

  (三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

  (四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、 群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报

  警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

  三、防汛方案

  本村防汛工作办公室设在村办公室,防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任,副主任由村主任李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:13571151169,联系人:石华勤。

  (一)村防办工作职责:

  1、接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;

  2、加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;

  3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;

  4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;

  5、组织发动群众开展灾后自救工作。

  (二)村防汛办工作分工:

  1、在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

  2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴

  雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。

  3、各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减少一切损失。

  四、应急抢救

  成立村应急抢救领导小组:组长由石华勤担任,副组长由李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

  具体分工:

  1、紧急抢救组:负责人:石华勤、杨玉保,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。

  2、遇警疏散组:负责人:李远宝、王改成,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。

  3、后勤保障组:负责人:李亚林、李宏,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

  附表:

村级应急预案15

  为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。

  二、基本原则

  1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。

  2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

  3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。

  4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

  三、突发公共事件分级

  为有效处置各类突发公共事件,根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

  1、特别重大突发公共事件(Ⅰ级):是指突然发生,事态非常复杂,对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏,需要村两委统一组织协调,调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

  2、重大突发公共事件(Ⅱ级):是指突然发生,事态复杂,对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏,需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

  3、较大突发公共事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏,需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

  4、一般突发公共事件(Ⅳ级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的.公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

  四、应急组织领导

  (一)应急领导小组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  xxx负责突发事件的全面工作;xxx负责突发事件的协调工作;xxx负责组织处理工作

  (二)应急值班室

  应急值班室设在村办公室。应急电话:xxxxxxxxx。电话实行24小时有人值班,应急行动时,应急值班室有专人值班,确保上通下达,通信联络畅通。

  (三)信息接报员

  安排xxx为信息接报员,负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

  五、应急队伍保障

  (一)应急自救分队

  以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,xxx具体负责

  (二)村志愿者队伍

  发生突发事件后,村两委自行组织安排。

  六、突发事件的预防与群众自救

  (一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

  (二)本村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。

  七、事件信息报告

  (一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。

  (二)村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。

  (三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

  八、处置工作流程

  (一)到达现场

  发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

  (二)快速报告

  立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

  (三)投入先期救援

  1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。

  2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。

  3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。

  4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

  5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。

  (四)协助上级处置

  1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

  2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

  3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

  九、应急保障工作

  (一)应急物资储备

  1、储备一定的应急物资。

  2、村两委专门设立了应急电话。

  3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。

  (二)应急避难场所

  1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。

  2、村广场等公共设施可作为避难场地。

  3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

  十、灾后恢复重建和善后处理

  (一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。

  (二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

  (三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

  (四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。

  (五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

  (六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

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