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房地产安全应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,通常会被要求事先编制应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编收集整理的房地产安全应急预案,欢迎阅读与收藏。
房地产安全应急预案1
认真分析历年项目施工工地发生的事故,我们会发现导致事故发生一般主要有以下几方面因素:
一、房地产施工事故发生的主要因素
1.心存侥幸,总认为事故离自己很远。某些管理人员对于曾经发生的安全事故不以为然,不总结分析,也不从中吸取教训、引以为戒,明知故犯现象严重。
按习惯办事,缺乏随机应变的创新思维。某些管理人员和施工人员工作缺乏安全意识,盲目相信以往的经验,认为自己水平过硬,保准出不了问题。因此,无法保障生产的灵活性和安全性。
2.缺乏安全责任感,对规章制度满不在乎。有相当一部分人没有在思想深处真正认识到安全工作的重要性。部分以挂靠形式进场的施工队伍、非法分包和转包以及肢解发包引入的施工队伍素质低下,缺乏专业管理能力。
3.各项安全生产规章制度不健全或与现场管理需求脱节,难以贯彻执行。为数不少的小型房地产开发企业没有建立一套较为健全的'安全管理规章,现场主要依靠管理人员的经验管理,缺乏完整的管理体系;有些较大的房地产开发企业安全规章制度更新缓慢,部分条款陈旧而不能适应新的环境变化,甚至有些安全规章制度纸上谈兵,缺乏针对性,无法应用到实际操作中。所有这些,都导致规章制度难以具体化执行,难以为安全生产起到指导和监督作用,以致造成房地产生产某些环节“制度形同虚设”的尴尬局面。
4.安全培训不到位,安全投入不足,规章制度执行不彻底。再完善的安全生产制度,如果不能得以良好的执行,都将沦为一纸空文。在对以往安全事故原因分析中,我们经常会发现:许多施工单位安全规章制度不健全,新工人进场的“三级安全教育”流于形式,工序施工前的安全技术交底基本缺失,这些因素都会导致安全规章制度不能全面贯彻执行。
5.管理授权不清晰,出现部门职能重叠或管理盲区现象。有些公司在职能划分时重叠现象较严重,出现部门职能相互交叉、多头领导等问题,因此安全责任制在实践中不是非常完善。同时,在房地产开发中存在对未来趋势把握不准,规划不足等问题,这样在后期容易出现很多意想不到的状况。因此,安全预防措施无法跟上事情的发展变化节奏。
从上述几点可见,安全工作具有复杂性和不可预见性。那么,作为房地产开发企业,如何更加有效地加强对施工现场的安全监管?笔者认为主要应从八个方面着手抓起,可简要归纳为“五化”(目标化、制度化、技术化、常态化、标准化)和“三保证”(组织机构保证、安全投入保证、管理人员保证)。
二、安全管理的“五化”
1.安全管理目标化。在房地产开发企业内部,企业与部门、部门与员工自上而下层层签订年度安全目标责任书,将安全指标分解落实,并与绩效工资挂钩考核。
房地产开发企业与施工单位,主要在施工合同中对安全责任进行分解落实,要求各施工单位在项目施工组织设计阶段明确安全生产、文明施工及环境管理的目标,且将这个总目标细化到项目施工的各个阶段。房地产公司现场项目部还要监督各施工单位与劳务分包队伍签订安全生产责任书、环境保护责任书,并加以监督检查,确保管理目标能够落到实处。
2.安全管理制度化。以笔者所在的集团公司为例,为强化对各项目施工现场的安全监管,实现整个集团公司安全管理统一化、规范化,我们在充分了解各下属公司管理实际基础上,组织专人编写了安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产会议制度、安全技术措施制度、安全技术管理和安全技术交底制度、安全生产费用保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产管理人员持证上岗制度、特殊工种持证上岗制度、机械安全管理制度、安全评分制度、治安消防安全管理制度、验收制度、文明施工管理办法、环境保护管理制度、事故报告制度、安全操作规程、民工宿舍挂牌住宿制度、防护用品管理制度等20多项专项管理制度,为提升现场安全监管水平奠定了良好的基础,保证了整个安全监管过程“有章可循、有法可依”。
3.安全管理技术化。以笔者所在的集团公司为例,为在安全管理上突出 “技术化”这一特点,实现安全防护措施的有效性,我们组织各公司专业人员编制了《安全施工组织设计》、《基坑支护与降水工程方案》、《脚手架工程专项施工方案》、《临时用电安全方案》、《夏季施工安全方案》、《起重吊装施工组织设计》、《箱梁支架现浇安全专项方案》、《事故预防监控和》、《消防应急救援预案》、《高处坠落应急救援预案》、《高压线区域施工应急预案》、《职业健康和安全管理计划》、《环境噪声污染防治管理办法》、《废弃物污染防治管理办法》等专项安全方案,供现场项目部对各施工单位统一要求,规范监管。
房地产安全应急预案2
为保证我公司安全管理工作顺利而有效地进行,根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《武汉市房产管理条例》和市、区关于做好安全管理工作的相关部署,并结合我公司房产经营管理和其它经济工作的实际情况,特制定本预案,公司下属各单位务必遵照执行。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加强特殊时段的安全防护检查和举措,提升全公司突发事件应急处理能力,最大限度地减轻损害,保障人民群众的生命财产安全。
二、本预案适用的工作范围
(一)房屋结构性安全维护;
(二)公房水箱供水卫生安全;
(三)住宅及办公、经营性用房的用电和防火安全;
(四)施工现场的安全生产管理;
(五)上述各项工作所涉及的安全突发事件和其它安全突发事件的`应急处理。
三、组织领导
(一)公司成立安全突发事件应急处理工作领导小组(以下简称领导小组),公司行政办公室、工程管理科、公房科、人事科为此项工作的预案日常责任部门。
领导小组组长:
领导小组副组长:
领导小组成员:
(二)公司下属各单位应参照此预案,结合本单位实际建立相应的预案机制,并报送工程管理科(附24小时电话联系方式)。
四、预案执行条件
由公司领导小组根据各部门业务分工,分别督促落实:
(一)各房管所定期对危旧房进行巡查,并结合危旧房巡查情况制定和完成维修计划; 结合住用户的实际用电负荷,制定和落实老化电线更换计划;根据公司关于二次供水设施清洗消毒的工作要求,严格按程序对水箱进行清洗和维护,保证供水卫生;结合本所管房实际状况,准备一定数量的临时住宅用房,作为安全突发事件受灾住用户的临时过渡房;
(二)商业用房的用电及防火安全管理,必须作为公司下属各单位各项管理工作的重中之重,常抓不懈,公司领导小组将不定期进行检查;
(三)危改开发项目实施单位,在项目开工前,应将施工企业制定的施工安全管理方案报送工程管理科备案,工程管理科将结合此方案不定期地检查施工现场的安全管理;
(四)各单位要积极贯彻上级部门关于安全管理工作的部署和指导精神,结合本单位工作实际,适时开展安全知识培训,提升安全意识和相关技能。
五、应急预备措施
应急预备措施,原则上由公司领导小组通知执行,但各单位也可根据灾害预防需要自行启动。
(一)在春节等长假之前,各房管所应组织房管人员、危旧房监护责任人对辖区内房屋的结构性隐患进行重点巡查,并及时加强维护措施;成立节日期间抢险应急分队,准备充足的维修材料、工具以及车辆,保证节日期间的应急抢险需要;
(二)在大风、大雨、大雪等恶劣天气下,各房管所应组织专班对辖区内的房屋进行巡查,对住户进行询问,检查日常维修工程的施工质量,防止结构性隐患形成实际灾害,并将恶劣天气中暴露出的重点隐患列入维修计划;
(三)秋、冬干燥季节和夏季高温季节,全公司各单位要重点防范火灾隐患,组织专班对本单位的木结构、板壁结构房屋、转租用房、商业用房加强检查,及时更换老化电线,检修用电设施和消防器具,并在火灾易发区域张贴防火宣传单;
(四)公司领导小组明确分工,责任到人;
(五)其它应急预备措施,由公司领导小组根据实际情况部署。
六、安全突发事件处理程序
公司下属各单位必须按照救援、报警、报告同时进行的原则,完成下列程序:
(一)突发事件涉及单位应立即向公司领导小组报告,说明突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况;
(二)在不影响救护的前提下,妥善保护事故现场,不得故意破坏和毁灭有关证据;
(三)尽最大努力实施抢险救援,或全力配合消防人员、医务人员进行救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,公司其他下属单位也应配合、支持事故抢救,提供便利条件;
(四)调查处理
事故现场抢险救援完成之后,由公司应急领导小组督促事故涉及单位尽快开展现场察勘工作,做好有关当事人的询问记录,掌握客观真实情况,形成事故调查报告,或积极协助公安、消防部门完成此项工作;对不作为、乱作为或在处理突发事件时玩忽职守,不听从指挥,造成重大损失的人员,由公司依据相关规定给与行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、本预案从二0XX年十一月二十二日起开始执行。
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