防汛的应急预案15篇(实用)
在平时的学习、工作或生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先进行应急预案编制工作。那么你有了解过应急预案吗?以下是小编为大家收集的防汛的应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
防汛的应急预案1
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实做好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。
具体内容包括:
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的'指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
任务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组长:
成员:
任务:出现险情后,在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组长:
成员:
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组长:
成员:
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组长:
成员:
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组长:
成员:
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:
周二:
周三:
周四:
周五:
周六:
周日:
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理货及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必须时必须和校长说清。
(4)值班领导为当天的值班校长,处理学校各种事物。
防汛的应急预案2
随着气候变化的不断加剧,洪灾成为了威胁社会稳定和人民生活的一种常见自然灾害。为了保护人民的生命财产安全,各个单位都需要制定完善的防汛抢险应急预案。
一、背景介绍
随着城市化进程的加速和人口增长的不断增加,各地区积水、河道淤积等问题日益突出。为了使单位及时有效地应对突发洪灾,保障人员的生命安全和单位的正常运作,制定并执行一份全面优质的单位防汛抢险应急预案变得至关重要。
二、预案目标
单位防汛抢险应急预案的核心目标是确保单位人员的'安全、最大限度地减少财产损失、保障单位正常运转。
三、预案内容
1. 防汛责任人
每个单位应指定一名专职的防汛责任人,负责监控气象情况、掌握水位变化、与相关政府部门保持沟通等。同时,该责任人还应负责制定责任人轮值表,确保24小时有人监控汛情,及时做出相应的响应。
2. 汛前预警机制
单位应与当地气象部门建立紧密联系,及时获取关于降雨量、江河水位和风力等重要信息。凭借这些信息,单位能够提前预警,为防洪抢险措施做好准备。
3. 人员撤离和安全
单位应制定详细的人员撤离预案,确保员工能够及时安全地撤离事发区域。这包括指定避难地点并安排安全疏散路线,以及定期组织疏散演练来增强员工的安全意识。
4. 财物安全
单位需要制定完善的防洪抢险措施,以最大限度地减少财产损失。这可能包括购买泵车、设置沙袋堤防、加固建筑物等措施,同时还需要确保备有充足的应急设备、灭火器和医疗用品。
5. 各部门合作与配合
单位内各部门需要密切合作,保持良好的沟通和配合。特别是在紧急情况下,需要及时通报和共享信息,共同参与防汛抢险工作。
6. 事后处理和总结经验教训
预案还应包括事后的处理和总结,为类似的事件提供经验和教训。单位应及时组织清理、修复和恢复,同时对整个应急预案进行评估,找出不足之处,并进行相应改进。
四、执行与演练
单位防汛抢险应急预案的有效性需要通过定期的演练来验证。单位应该根据实际情况,定期组织防洪抢险演练,加强员工的防洪意识和应急能力。演练内容可以包括人员撤离、紧急通讯、抗洪抢险等方面。
五、预案的制定和修订
单位防汛抢险应急预案需要实行动态管理,根据实际情况进行修订和更新。单位应每年对预案进行全面评估,并根据评估结果,对预案进行更新改进。
结论
单位防汛抢险应急预案对于保障人员的生命财产安全、维护单位的正常运转至关重要。制定一份详尽的预案,并通过定期的演练和修订来不断完善,将能够为单位应对洪灾提供有力保障,减少灾害损失,维护社会稳定。
防汛的应急预案3
一、工程概况
1.1、工程概况XX场配套区X河、X河道工程工程位于XX场配套区,是X场的配套工程。为提高X场配套区防汛、除涝的能力,完善新X场配套区的景观、生态型河道系统,故在X场配套区实施本工程。工程的主要内容包括:河道整治共1999.5米,其中X河1525.8米,X473.7米,X河新建护岸2906米,X新建护岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方开挖工程全部完成,主要工作为浆砌石挡墙施工、石龙挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆等。
1.3、本年度防汛重点排除施工区地表水、排除基坑内积水、排除生活区雨水、排除河道内积水。
二、水文气象条件
2.1、气象本地区位于北亚热带南缘,为东亚季风盛行地区,四季分明,冬夏长、春秋短,受海洋影响较明显,具有雨量充沛、光照充足、湿度适中等特征。但由于地处中纬度大陆东部沿海,冷暖空气交替明显,气候多变,存在旱涝、低温、台风、暴雨等灾害性天气。
2.2、气温、湿度和雾况年平均气温5.4℃,最热7月份,月平均气温27.8℃,最冷为l月份,平均气温3℃。为1144 mm,年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭,多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气,该地区晚秋及初夏空气较干燥,六月中旬后期进入梅雨,湿度明显上升,多年平均湿度为80~82%,最小相对湿度为1l%。历年平均雾日为27.1天,1 2月雾曰最多达4天,8月雾日最少,仅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量为1087mm,历年最大降水量为1774mm (1985年),历年最小降水量为728mm(1978年),年度降水量变化较大,年降水量变差函数(CV)为0.21。年内降水量分布极不均匀,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、风况该地区由于受冬夏季风的影响,春夏季节盛行东南风(SE),秋冬季节盛行西北风(NW)。根据上海市1951年~1986年共36年资料统计分析,平均最大风速为30m/s,极大风速为38.9m/s。年平均风速4.4m/s,平均每年大于八级以上风日数为25天,多发生在秋末及冬天。5~10月份为台风季节,尤其7~9月台风最多,每年平均台风2次,最多年份达5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位为:
设计高水位:
3.90m设计常水位:
2.60~2.80m
设计低水位: 2.00m
三、项目部防汛领导小组组织结构成
3.1、建立完整的防台防汛组织网络,组建以项目经理为组长,施工生产、安全、调度等部门参加的防汛领导小组,在建设单位和当地防汛指挥部统一领导下,负责抢险工作的协调指挥。指挥系统要有充分的思想准备和心理准备,一旦发生异常情况,应及时作出快速反应,研讨方案、制定措施、布置任务,一切工作均应紧张有序的进行,具体组织机构如下:防台防汛领导小组成员:
组长:X副组长:X组员:全体施工人员
3.2 、思想落实为了保证工程顺利进行和职工的人身财产安全,项目部领导要认真贯彻上级有关部门关于做好本工程防台防汛工作的指示和要求,高度重视防台防汛安全。结合本工程施工的工期要求,要充分认识今年我项目部防台防汛任务的艰巨性和责任性,克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行防台防汛职责。项目部要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,带领全体员工切实做好台,汛期间的防、抗工作,尽最大努力避免和减少自然灾害造成的损失,确保项目的顺利实施。
3.3、具体责任区划分:
(1)气象预报的接收及台风生成至影响施工水域大潮汛的跟踪、记录
工作,与上级指挥部的联系工作,由xx负责,及时发到各领导和施工现场负责人。信息来源如下:
①实时收听广播预报。
②热带气旋或台风期间,上海电视台、中央电视台等不定时播报上海X地区的热带气旋或台风运动情况的预(警)报。
③网络接收:
(2)施工现场的各设备、构筑物的防台工作的检查落实,由x X负责,并将每日检查记录存档备查。遇有设备及工程构筑物不满足防台防汛要求的安全隐患,及时报告分管领导。
(3)施工现场管理区、施工区临水成品、半成品等的保护,特别是台风、大潮汛、暴雨三种灾害天气齐聚形成风暴潮期间的保护,由陈雪根负责组织人员进行防护。
(4)施工现场台风、潮汛期间的漏电保护、防雨遮盖、施工用电安排、送电及断电时机掌握等,由x X负责。
(5)台风、潮汛期间,施工所需物资的调入及防汛防台物资储备的安排,由陈雪根负责。
(6)接到台风预(警)报后,确定暂时停止施工进行防台加固及准备的时机,临水作业区域避台撤离时机的确定由提出,并报领导小组共同研究决定后,启动本预案。
(7)现场临时住房、仓库等的加固工作由x X负责。
(8)出现险情时,负责组织所有组员及施工人员积极的救助及采取相应的紧急措施,避免和减少损失,确保员工生命及工程安全。
(9)建立汛前、汛后巡守检查制度,做到“早预防、早发现、早处理”。
(10)汛期警报时,领导小组立即通知全体施工人员,加强巡查力度,安排好值班车辆及驾驶员,随时投入防汛工作。
(11)气象部门预报强热带风暴和强降雨将在12—24小时内影响本地区时,应紧急响应领导小组,抢险队伍必须在施工现场待命,同时车辆、抢险物资及设13备齐全到位,并排专人及时了解气象消息,并随时分析,采取对策,与现场紧密联系,并保持与当地防台防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3.4、有关责任人电话:
序号职务姓名电话备注1组长X项目经理2副组长X项目常务副经理3副组长技术负责人4副组长项目副经理5成员X施工员6成员X质量员7成员X安全员
8成员X资料员9成员X取样员
相关涉外职能部门
(1)X海事处:X区城北路651号
(2)X防汛办公室:
(3)建设单位:
(5)医院急救:120
(6)F1供电局:
四、指挥流程图信息采集信息采集共同决策下达命令四、度汛措施
4.1、度汛阶段的主要工作本工程工期为240天,计划竣工日期为7月20日,其中汛期主要是土方开挖、浆砌石挡墙施工、石笼挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆工程等的施气象、政府部门防台、防汛办公室值班室防台、防汛领导小组业主、设计、监理防台、防汛办公室各突击队各部门工。
汛期各重点部位的防护现场排水采用开挖排水沟结合局部设集水井用水泵抽水排入临近河道,项目部及生活区地块设排水沟由集水井收集并入市政雨水管网,充分利用已经建成的雨水泵站保障我项目排水。重点将施工区域各条排水明沟疏通,(安晓路西侧X河)的排水能力。疏通哽塞排水沟,采取临时排水措施弥补水系不足,同时对规划的骨干河道和主要排水支河汛期前进行疏浚,增强现有河道蓄水、排水能力。
五、防台防汛准备工作
5.1建立一支灵活机动的抢险分队,配备充足的机械设备和施工人员,遇到险情项目部所属各施工单位的设备、人员必须无条件服从防汛指挥部的统一安排。进入汛期,加强现场巡逻,注意收听天气预报,与当地气象部门取得联系,及时掌握气象动态,防汛领导小组每天24小时有人值班,当接到风暴的警报以后,在高潮汛期间,派出专职人员24小时进行现场值班巡逻,发现险情及时报告,及时抢救。现场配备对讲机与项目部及时联系,以便采取行之有效的抢险措施。具体准备工作做到:
(1)对办公区及生活区内排水沟、管系进行彻底疏通、检查,防止暴雨引起陆域大面积积水。
(2)电工对生活区及办公区供配电系统进行全面检查,保证线路、配电箱、漏电过荷保护装置正常工作、防雨遮盖有效。
(3)项目部所属各车辆、施工机械等组织进行安全检查,保证洪汛、
台风期间各设备的灯光信号系统、操作系统、制动系统、安全保护系统等的工作状态良好。
(4)项目部负责组织检查现场各施工班组联系方式的畅通,确保随时保持通信联络。
(5)对项目部管理人员及工人避风的地点进行实地考察,摸清避风点的撤离路线。
(6)定期对管理区、施工现场进行安全检查,检查有无冲刷现象,一旦发现异常,及时采取设备物资、技术上的补救措施,确保台风来临前管理区、施工区的.安全技术状态良好。
(7)各班组安排防台值班人员,在台风期间,作业人员一律不休假。
(8)台风位置标示图、黑板等其他记录发布工具配备到位。
(9)完成现场施工作业人员的投保工作,建立施工设备、人员保险台帐。每天现场作业人员上班之前必须登记,下班之前点名确认,做到一个都不能少。
(10)召开《防台防汛应急预案》的交底会议,进行全员防台防汛安全动员,明确各部位、各人员的安全责任。
5.2、汛期物资的配备在工程开工后,迅速购买“汛期所需物资”并存于仓库中,张贴标牌,由专人保管。汛期所需物资必须用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛资源计划表
六、防台防汛的执行
6.1项目部大临设施防汛抗灾措施项目部大临设施建在安晓路东侧,X河北侧,大临设施全部采用钢管纵横加固,与地下预埋钢管相连,并用钢丝绳拉紧,台风发生时,我项目部将组织人员对工人宿舍和附近X西侧水位进行巡逻,一旦发生情况,将把人员全部撤出,撤出地点和路线如附图。
6.2、施工现场防汛抗灾措施施工中,施工现场必须留有抢险通道,10m以内严禁堆放杂物,汛期未经许可不得占用抢险通道。抢险突击队在接到项目部指令后,必须于5分钟内到达施工区域,执行现场防汛指挥部的指令。
防台度汛期间,施工现场的机械设备要按照安全操作规程进行放置,停放在安全的地方,临时电线、配电箱等能撤离的及时组织收回,切断电源,以防止发生事故。对水泥等易潮材料、搅拌机,发电机等设备,临时仓库及工棚等设施应进行转移到安全地带,对不能转移的应绑扎加固牢靠。
同时对X场附近河道开展汛前专项检查和检测○1主要针对河内水位、与外河的疏通情况、地表明沟的疏通情况、排水机械设备的完好状况等方面;加强与配套区其他单位的协调沟通,及时做好共同抗洪排涝工作。
○开展对河道涉及的围堰检查,对薄弱处及时加固和加高。必要时采取临时拆围措施,以免造成河道水位过高,排放不畅。
○针对今年南方暴雨频发的极端气候,进一步加强对台风、暴雨等灾害天气的监测,及时了解气象部门暴雨台风等的天气预报。
6.3紧急撤离的原则○1施工现场预报6级风以下时正常作业,6-8级风:施工设备不撤离现场,但必须安排专人值守,作好撤离准备,要求现场24小时值班。
○施工现场预报8-9级风时:停止作业,所有施工设备必须撤离现场,现场临时房屋及仓库做好加固工作,值班人员随时做好撤离的准备,保证联系畅通。
○台风中心距离现场1000Km时,必须开始现场设备及作业人员的撤离工作。
七、防雷方面的应急预案由于X场配套区区地势开阔平坦,人员设备易受雷击。因此,我单位十分重视对雷电的预防工作。
(1)当气象预报施工海区有雷暴雨时,应提前停止施工作业,人员撤离至安全区域。
(2)当气象预报虽没有预报施工区有雷暴雨,但作业区上空出现雷暴迹象时,应立即停止施工作业,人员迅速撤离至安全区域。
(3)当雷暴突然来临来不及撤离时,施工人员应立即放下手中的金属物品,远离钢筋加工间、木工加工间、基坑等施工区域,选择相对干燥的低洼地蹲下来,待危险过后迅速撤离。
(4)如有人员不幸遭受雷击,救援人员应迅速查明受伤人员的呼吸脉搏情况,必要时首先采取人工呼吸帮助伤者恢复呼吸心跳,然后急送医院抢救。切不可不问青红皂白抬了伤者就送医院,这样可能贻误抢救时机造成不可挽回的损失。
八、要求
8.1、防台防汛组织结构成员要切实提高认识,坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想,时刻准备着,严阵以待;
8.2、明确各人员职责义务,落实各项安全措施,加强值班强度(汛期各带班领导、应急分队负责人、值班人员通讯必须保证24小时畅通),项目部建立互相监督机制;
8.3、认真做好灾害来临之前的各项准备工作和各项安全检查,对检查中发现的问题、安全隐患及时登记,提出合理化的解决意见,限期整改完毕;
8.4、人员保持在岗在位,严肃记录,服从指挥。
防汛的应急预案4
编制:
审核:
批准:
编制日期:二0XX年六月三日
松铜高速公路第四合同段
防汛应急预案
为加强松铜四标施工现场防汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神,结合项目部实际,特制订本预案。
1.指导思想
在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性,杜绝防洪安全责任事故的发生,坚决做好防洪度汛措施的落实。
2.组织机构
2.1防洪度汛领导小组
根据防汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求,项目部的防汛工作由项目经理负总责,并成立防汛工作领导小组,成员如下:
组长:安华
副组长:孙斌杰、廖胜荣、周镭、张仁友、宋琳
组员:黄正浩、张金试、张试洪、张天礼、肖银涛、潘珍富、张少峰、李峰、粟小飚、景清容
防汛领导小组职责:
1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;
2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作;
3、及时收集汛期各项安全动态;
4、制订防洪度汛应急预案,并组织实施;
5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备;
6、负责恢复常态后的善后处理,组织恢复生产,总结经验,完善防洪度汛措施,并及时向上级单位汇报。
2.2防汛抢险队
一工区防汛抢险队队长:张少峰,队员:一工区施工作业人员;
二工区防汛抢险队队长:肖银涛,队员:二工区施工作业人员;
三工区防汛抢险队队长:潘珍富,队员:二工区施工作业人员;
抢险队归属于工程抢险组,由防洪度汛领导小组组长直接领导,平时落实防洪措施,应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。
3.小组分工及岗位职责
3.1小组分工
3.2小组岗位职责
1、应急领导小组岗位职责
负责现场考察,召集队伍、调动资源,下达抢险任务,制定抢修方案,解决抢修过程中的技术问题。
2、通讯联络组岗位职责
快速将汛情向项目经理汇报,说明汛情地点、严重程度,负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络,保证信息传递及时准确,并做好相关书面记录,为以后工程索赔事宜提供有效资料。
3、工程抢修组职责
负责组织发出警报,保护人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,组织按方案进行抢修,在工程抢险组组长的协调组织下,按时保质完成下达的.抢险突击任务。
4、外部协调组职责
负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。
5、物资供应组职责
负责组织抢修机具、材料的调配。
6、设备保障组
保障抢险现场的设备安全使用;负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。
4.汛前保障措施
4.1一般保障措施
1、根据职责,各分部对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材,物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。
2、配合所在地区组织好抢险队伍,对重要设施设备做到有专人负责。
3、制订相应应急预案。
4.2专项保障措施
一、二工区路基工程汛前保障措施
1、疏通并深挖路基沿线所有排水沟,保证排水畅通。
2、在涵洞出入口,被路基阻断的排水沟处埋设涵管。
3、所有路基两侧边坡每隔30至50米做急流槽。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天气,安全员全线巡逻不少于两次,发现险情立即上报,及时排除险情。
5、保证现场至少一台皮卡车,1台挖掘机、1台装载机、2辆运输车,以备抢险。
6、及时收集天气预报信息,由调度室负责。
二、桥梁工程防洪措施
1调度负责汛期接收、分析各类气象及水情预报,及时向项目经理汇报,准备防范对策。
2、应急器材在雨季前备齐,专库专项保管。防洪设备在防洪期间集中存放,并保持良好状态随时调用。未经批准,任何人不得擅自动用防洪物资。
3、汛前全面检查用电设备,及时增加用电安全设施,下雨时覆盖电器设备,防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。
4、视承台基坑水位情况,设置潜水泵抽水,排除基坑明水。
5、为了防止下雨时由于风雨的影响而断电,工地上备一台发电机,500公斤柴油,在日常工作检查中,确保供电线路畅通,定期起动发电机,确保发电机无故障,能正常运行,一旦发生断电,立即用发电机供电。
6、为防止四周雨水流入基坑,雷锋桥施工现场备草袋50个,以便装土制作围堰,保护基坑以免坍塌。
防汛的应急预案5
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的'损失,确保人民群众生命财产安全,依照国家有关法律,结合我站实际情况,特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案:
1、超标准洪水;
2、工程隐患;
3、地震灾害;
4、地质灾害;
5、上游水库溃坝;
6、上游大体积漂移物的撞击事件;
7、战争或恐怖事故;
防汛的应急预案6
做好洪水、台风、城市内涝等灾害性事件的防范与处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防洪防涝防台风等工作有序、高效地进行,最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《__省水法实施办法》、《__省防洪条例》、《__省防洪防台风应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》、《__市防洪防台风应急预案》等制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于__区__镇范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害和城区内涝的预防和处置。
(四)工作原则
坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合;实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
(一)自然地理及水利工程概况
__镇西起__河,东至连江路,南靠福新路,北到金鸡山洞口。全镇面积11.3平方公里,辖区共有4个行政村,12个社区,户数32089户,人口9.58万人。__镇属亚热带海洋性气候,雨量充沛,气候温和,四季常青,年平均气温度16.9°C,年均降雨量1342毫米,无霜期312天,适宜亚热带、温带农作物生长。镇辖区主要河流为登云溪,河道全长10.3公里,河道平均坡降20.9‰。城市内河为__河__段、凤坂二支河,东郊河、化工河。辖区内通过的主要交通干道为东北三环__段、二环连江北路段,长乐中路、福新路、塔头路、三八路、通讯覆盖为100%。辖区内易发生地质灾害共有1处,6户。共有居住人口24人。处于低洼地带共有2处、10户,共有人口25人,危房2处12户12人,地下车库35座。
(二)洪涝风险分析
1、暴雨主要特征
暴雨:梅雨锋和台风雨是形成我镇大面积暴雨的重要天气系统。每年4~6月为梅雨季,此时我省处在西太平洋副热带高压脊线西北侧,西南暖湿气流和南下冷空气在我省上空交汇形成梅雨锋,如果副热带高压稳定少动,将形成梅雨静止锋,产生连续多次大面积暴雨,过程历时可达5~9天;每年6~10月为台风季节,台风暴雨强度大,一次强台风登陆,2~3天内暴雨中心雨量达到800mm并不罕见。直接由台风形成的暴雨历时短,暴雨笼罩范围小,一般为2~8万km2,但当台风登陆后形成的低气压若与南下的冷空气相遇,可形成大面积暴雨。
2、洪水成因及主要特征与风险
我镇地形北高南低,建成区内有多条内河,每年5—9月份为雨季。其中7-9月间为台风暴雨集中期,其特点是来势凶猛、历时短暂、雨量集中。降雨类型多为锋面雨,量多面广,在此期间,上游闽江流域也恰逢雨季,闽江水位上涨,直逼__市区,与辖区流域降水汇集,往往会造成水灾内涝。
(三)洪涝防御体系及工程措施
我镇主城区防洪工程主要系市属的登云水库。汛期来临前,各有关村(社区)及水库管理单位进行水库安全大检查,及时清理水库溢洪道上的杂物,确保汛期水库排洪顺畅。
(四)重点防护对象
镇级党政机关要地;城区经济中心等重点部位;地下商场、地下配电设施、人防工程等重要地下设施,以及供水、供电、供气等生命线工程设施;铁路、公路等交通干道以及危房稠密居民区等。
(一)组织机构
镇防汛抗旱指挥部负责组织领导、协调指挥全镇防洪防台风工作,其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室(以下简称区防汛办),挂靠镇农办。镇防汛抗旱指挥部在上级防汛抗旱指挥部和同级政府的领导下,负责本行政区域的防洪防台风工作。镇防汛抗旱指挥部成员单位按职责分工负责本部门的防洪防台风工作;有关部门行业根据需要设立部门行业的防洪防台风指挥机构,负责本部门本行业的防洪防台风工作。
(二)组织机构职责
1、镇防汛抗旱指挥部职责
(1)统一协调指挥全镇防洪防台风工作,宣布启动、终止镇防洪防台风应急预案。
(2)在镇政府和区防汛抗旱指挥部的领导下,贯彻执行相关决定、指令。
(3)组织召开各村(社区)防汛抗旱指挥部、镇防汛抗旱指挥部各成员单位参加的防洪防台风工作会议,分析预测洪水、台风发展趋势,安排部署防洪防台风、救灾工作,制定各项防洪防台风、救灾应急措施。
(4)下达抗洪抢险、调度命令,组织各村(社区)、镇防汛抗旱指挥部各成员单位实施防洪防台风应急预案,并对实施情况进行检查、监督。
(5)动员全社会参与防洪防台风抢险救灾,指导灾后恢复和重建。
2、镇防汛办职责
(1)及时掌握汛情、工情、险情、灾情和上级防汛及气象部门的突发气象灾害预警信号、重大气象灾害预警信息、台风、暴雨等灾害性天气预警警报,并及时上报镇防汛抗旱指挥部和传达到各有关成员单位。
(2)提出防洪防台风目标、重点和措施等建议意见,为镇防汛抗旱指挥部提供决策依据。及时执行、转达区防汛抗旱指挥部的调度指令,下达镇防汛抗旱指挥部的调度指令,完成市、区防汛抗旱指挥部下达的各项任务,督促检查各项防洪防台风、救灾措施的落实。
(3)负责镇级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调拨和管理,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。
(4)负责镇防汛抗旱指挥部的日常工作。
3、镇防汛抗旱指挥部成员单位职责
(1)镇人武部:根据镇防汛抗旱指挥部的要求,组织民兵预备役参加抢险救灾行动,协助政府转移、解救危险地带的群众。协助镇防汛抗旱指挥部联络和协调驻镇有关部队抢险力量参加抢险救灾行动。
(2)镇效能办:负责监督防洪防台风责任制的落实,对防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令执行情况进行督查,并对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。
(3)镇财政所:组织实施防洪排涝工程应急除险加固、抢险救灾经费预算,及时下拨并监督使用。与镇防汛指挥部以及镇直相关部门共同向省、市、区争取防洪防台风和抢险救灾经费,并及时下拨和监督用。
(4)镇
城建办:组织、指导建设行业的防洪防台风工作,负责组建本系统的专业抢险队伍。在抗灾期间,及时组织做好建筑工地抗灾、城区的防洪排涝工作,灾后及时组织恢复市政设施、城市供水工作。负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测,防治以及地质灾害防治方案审查等工作。(5)镇政府办:为镇防汛抗旱指挥部提供后勤保障工作。
(6)镇卫生所:负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍,做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作,灾后做好防病、治病及防疫工作。
(7)镇民政办:负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移安置及民房恢复重建等工作,及时掌握灾情信息和救灾情况并上报镇防汛抗旱指挥部。组织开展接收救灾捐赠款物等工作,管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物。
(8)镇教育组:负责组织、指导各级各类学校防洪防台风工作,及时组织、监督学校做好校舍加固和师生的安全防范工作。负责监督、指导学校危、漏校舍的维修和加固,组织做好高考等重大活动的防洪防台风安全工作,对在校学生进行防洪防台风知识宣传。
(9)镇园林所:负责组建本系统专业抢险队伍。抗灾期间,做好镇辖区内树木抗台加固工作,灾后及时组织做好城市树木、绿地、公园和风景名胜的修复工作。
(10)镇城管办:负责搞好城区内河管理和河道清障工作,确保汛期内河行洪通畅。负责组建本系统应急抢险队伍,抗灾期间组织力量巡查内河行洪状况,及时处理河道阻洪漂浮物,灾后及时组织做好城区环境卫生清理。
(11)镇企业办:负责组织、指导辖区内企业做好防洪防台风工作,督促企业成立防洪防台应急抢险队伍和储备抢险救灾物资。
(12)区安办:负责监督、危险化学品生产和储存企业的安全度汛工作,检查落实各项防范措施和应急救援措施。
(13)镇农办:负责组织、协调、指导防洪的日常工作和全镇水利工程防洪防台风工作,负责防洪工程的建设、监督和管理,搞好所属水库洪水调度工作,提出防洪防台风应急措施,做好在建水利工程的安全度汛工作;负责指导“三农”(农业、农村、农民)及林业的防洪防台风工作,遇农作物收获季节,应组织台风可能影响地区进行抢收,并负责提出“三农”受灾救助政策、措施的建议,帮助灾区组织农业生产自救和灾后恢复生产,做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。
(14)__派出所:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,及时疏导交通,保证防洪防台风抢险救灾车辆优先通行。负责实施交通管制,依法打击盗窃防洪防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动,妥善处置因防洪防台风引发的,协助当地政府转移危险地带的群众。
(15)其他镇直各部门:根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥部的要求,按照职责分工履行各自的义务,全力以赴做好防洪防台风各项防御工作。
(一)预防预警信息
1、气象水文信息
镇防汛办负责将上级防汛抗旱指挥部、气象、水文等部门对暴雨、洪水、台风等监测、预报及时报送镇防汛抗旱指挥部及成员单位,并及时向社会有关信息。
2、工程信息
当水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应按照批准的洪水调度方案调度运行,其工程运行状况应向镇农办和镇防汛抗旱指挥部报告。当水库出现险情时,水库管理单位应迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。发生重大险情或遭遇超标准洪水,应立即在第一时间向下游预警,为群众安全转移争取时间,并在险情发生后立即向镇防汛抗旱指挥部报告。
(二)预警级别划分
1、江河洪水预警:按洪水的严重程度和范围,将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。
2、内涝预警:按降雨、闽江洪潮水影响、台风影响程度,将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。
3、台风预警:按台风的严重程度,将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。
(三)预防预警准备
1、思想准备。每年汛期前召开全镇防汛工作会议,部署防汛工作。汛期加强宣传,增强全民预防水患灾害意识和自我保护意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
2、组织准备。汛前落实防汛组织指挥机构,落实各级防汛责任人和防汛抢险队伍。3、工程准备。按期完成防洪防潮排涝工程、水毁工程修复任务,对存在病险的水库、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程、病险工程和涉江涉河工程,要落实安全度汛方案。
4、预案准备。镇防汛办负责修订完善__区__镇防洪防台风应急预案;水库管理单位负责制订水库防汛抢险应急预案和水库洪水调度方案;镇防汛抗旱指挥部成员单位负责编制部门防洪防台风应急预案;各村(社)区委员会负责编制乡镇(街道)、村(社)区防洪防台风应急预案。
5、物料准备。按照“分级负责、满足急需”的原则,储备必需的防汛物料。镇防汛抗旱指挥部根据应急抢险需要储备防汛物资,主要以袋类和抢险救生物资为主;各村(社区)防汛抗旱指挥部按应急抢险需要储备防汛物资;水利工程管理单位依据“防汛物资储备定额编制规程”(SL 298-2004)的要求储备防汛物料;有防汛抢险任务的成员单位,按满足急需的原则储备一定数量的防汛物资器材;受洪水威胁的企事业单位按自保需要储备一定数量的抢险物料,以应急需。
(四)预防预警行动
1、闽江洪水预警行动
当闽江出现洪水时,镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部的明传电报后,及时上报镇防汛抗旱指挥部领导,并跟踪闽江洪水的发展趋势及洪水预警信息。
2、暴雨渍涝预警行动
当镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部的明传电报和气象部门专业预报将出现较大降雨时,及时上报镇防汛抗旱指挥部领导,并将有关明传电报、天气预报传真到各村(社区)知悉,做好__区__镇暴雨内涝预警信息以及排涝的有关准备工作。必要时,通知各村(社区)及有关防汛成员单位做好低洼地区居民及企事业单位及时转移人员或物资。
3、台风灾害预警行动
镇气象部门要密切监视台风动态,做好未来趋势预报,及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息及时报告镇政府和镇汛抗旱指挥部,并将有关信息及时向社会。
(五)主要防御方案
(1)进入汛期,全区小(二)型以上水库水位控制在汛限水位运行。
(2)当降雨达到五年一遇标准时(24h雨量约167mm),全区各单位、各乡镇(街道)、各村(社区)应全面投入防内涝工作,做好低洼地带人员转移的准备工作,对易出现内涝的路段应实施交通管制,并加强对全区内河的巡查,及时清除内河阻水漂浮物,确保内河及明渠行洪畅通。
(3)当遭遇台风强降雨,内河水位仍持续快速上涨,城区将出现严重内涝时,区政府动员令,全区进入紧急状态,全区各单位、各乡镇(街道)、各村(社区)应全面投入防内涝工作,及时实施地下室封堵及低洼地带、危房危屋人员转移工作,并根据受淹情况适时扩大交通管制路段范围,必要时联系驻军部队增援,投入紧急抢险救生。
(一)总体要求
1、坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛,坚持镇防汛抗旱指挥部的统一领导、统一指挥、统一调度。
2、进入汛期,各级防汛抗旱指挥部及水利工程管理单位实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情,并根据不同情况启动相关应急响应工作。
3、镇防汛抗旱指挥部成员单位按照镇防汛抗旱指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
(二)防洪应急响应
1、Ⅳ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者,为Ⅳ级响应。
a、省、市、区防汛抗旱指挥部Ⅳ响应;
b、流域面积15km2以上的溪流之一发生20~50年一遇的大中洪水;
c、小(二)型以上水库出现险情。
(1)镇防汛抗旱指挥部有一位副指挥坐镇指挥,召集有关部门和专家会商汛情,分析暴雨洪水的发展趋势,部署防御暴雨洪水工作,视情派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。
(2)镇防汛抗旱指挥部掌握发洪区有关小(二)型以上水库运行情况,检查督促水库按批准的`防洪调度方案运行调度,对其它小(二)型以上水库的运行情况进行监视,必要时组织对有关小(二)型以上水库实施防洪调度。
(3)镇防汛办加强值班力量,由办领导带班;密切监视雨情、水情,加强降雨监测,分析洪水现状及发展趋势,监视重点防洪工程运行情况;根据会商意见,向镇党委办、镇政府办和有关成员单位通报汛情,及时发出防御暴雨洪水的通知。
(4)镇气象部门做好降雨监测和预报工作,并及时向镇政府、镇防汛抗旱指挥部等有关部门报告和通报。
(5)镇防汛抗旱指挥部和指挥部相关成员单位适时启动防御暴雨洪水的预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示,反馈应急响应动态。
2、Ⅲ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者,为Ⅲ级响应。
a、省、市防汛抗旱指挥部Ⅲ级响应;
b、流域面积15km2以上的溪流之一发生50~100年一遇的特大洪水;
c、小(一)型以上水库出现重大险情;
d、城区及重要保护区发生内涝。
(1)镇防汛抗旱指挥部至少有一位副指挥坐镇指挥,部署防洪工作,召集有关部门和专家会商汛情,分析暴雨洪水的发展趋势。根据会商意见,发出防御暴雨洪水的紧急通知,派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。
(2)镇防汛抗旱指挥部组织做好发洪区有关小(二)型以上水库的防洪调度工作,对其它小(二)型以上水库的运行情况进行严密监视。
(3)镇气象部门继续做好暴雨监测、预报工作。
(4)镇防汛办监视重要防洪工程运行状况,收集发洪区的险情、灾情,部署防洪工作的具体措施和要求,并及时向镇党委、镇政府、镇防汛抗旱指挥部报告和有关部门通报汛情。
(5)根据洪水发展趋势,镇防汛抗旱指挥部及时组织相关成员单位召开防御暴雨洪水工作会议,提出防御重点和具体防御工作要求。
(6)镇防汛抗旱指挥部组织各乡镇(街道)部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全转移工作,抗洪救灾各项命令。
(7)各类抢险队伍按部署开展抗洪抢险救灾工作。镇人武部根据了解掌握的实时重大汛情、险情和灾情,协调驻区部队投入抗洪抢险救灾工作,并向镇防汛抗旱指挥部报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。
(8)镇防汛抗旱指挥部、各村(社区)及各成员单位要加强值班,在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,部署和开展防汛抗洪工作。
3、Ⅱ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者,为Ⅱ级响应
a、省、市防汛抗旱指挥部Ⅱ级响应;
b、流域面积在15km2以上的溪流之一发生100年一遇以上的特大洪水;
c、城区及重要保护区发生严重内涝;
d、重要小(二)型以上水库出现重大险情。
(1)镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥。审议进入紧急防汛期的决议,签发进入紧急防汛期的命令,并紧急部署抗洪救灾工作。召集镇防汛抗旱指挥部主要成员单位的领导坐镇防汛抗旱指挥部协同指挥,协调指挥驻镇、武警部
队投入抗洪救灾。必要时负责向区防汛抗旱指挥部报告有关情况。(2)镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情,分析洪水的发展趋势,并在24小时内派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗洪工作。
(3)镇防汛抗旱指挥部重点做好中型水库、小(二)型以上水库的防洪调度工作,督促相关单位做好重点防洪工程、病险水库和在建工程等重点区域的防洪安全工作。
(4)镇气象部门继续加密做好暴雨监测、预报工作。
(5)镇防汛办了解重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况,收集发洪区灾情,了解成员单位和相关地区的抗洪救灾动态,并及时向区政府、区防汛抗旱指挥部报告汛情,并向有关部门通报汛情,及时向社会暴雨、洪水等汛情信息。
(6)镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议,提出全面防御工作要求。
(7)各抢险队伍根据镇防汛抗旱指挥部的命令投入抢险救灾。
(8)镇民政办紧急安置和救助灾民;镇卫生所派出医疗队赴一线开展医疗救助。
(9)各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾地区指挥部在镇防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下,组织开展本镇区域防汛抗洪工作。
4、Ⅰ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应。
a、省、市、区防汛抗旱指挥部Ⅰ级响应;
b、小(二)型以上重要水库发生跨坝;
(1)镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥,有关副指挥及部分成员单位主要领导在镇防汛抗旱指挥部协助总指挥工作,审议并紧急防汛期的命令,协调驻镇部队、镇直各部门、各村(社区)的抗洪抢险救灾行动,并抗洪救灾紧急动员令。
(2)必要时,镇党委或镇政府主要领导发表电视讲话,进行全民紧急总动员。
(3)必要时,向市、区防汛抗旱指挥部请求兵力、物资等方面支援。
(4)镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情,分析洪水的发展趋势,并在24小时内派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。
(5)镇防汛抗旱指挥部继续做好中型水库、小(二)型以上水库的防洪调度工作,对重大防洪问题做出决策,提出重点防洪工程、保障部位、地域的应急抗洪抢险技术意见。
(6)镇气象局继续认真做好暴雨监测、预报工作,(7)镇防汛办反馈镇防汛抗抗旱指挥部各项决定和命令的落实情况,了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件,并将工作情况上报镇防汛抗旱指挥部及区防汛抗旱指挥部。
(8)各村(社区)及有关单位负责本行政区域内防洪堤的巡堤查险,及时发现险情,及时报告。
(9)镇人武部组织协调驻镇、武警部队投入抗洪抢险救灾,派出领导到镇防汛抗旱指挥部协助总指挥做好抗洪抢险救灾工作。
(10)各成员单位、有关部门和村(社区)按照镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部有关抗洪抢险的重大决策和部署,认真履行职责,组织开展防汛抗洪工作。
5、应急结束
当镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部或省、市、区气象部门降雨过程结束以及市水文水资源勘测分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后应报镇防汛抗旱指挥部,此后,各级各有关部门应将抗洪工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫工作,确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝,尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施,组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
(1)镇防汛抗旱指挥部部署、协调有关救灾工作,必要时建议镇政府召开救灾紧急会议,或由镇防汛抗旱指挥部成员单位组成工作组到抗灾第一线,协助指导抗灾救灾,并向区防汛抗旱指挥部或区直有关部门报告灾情。
(2)镇政府办公室根据镇政府指示,组织协调各有关部门向区政府和区直有关部门汇报灾情,争取区的支持。
(3)镇区防汛办收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向镇政府和区防汛办报告。
(4)镇防汛抗旱指挥部各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生活、生产秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时,认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。
(三)内涝灾害应急响应
1、Ⅳ级内涝应急响应
当预报我镇有较大降雨或台风将在48小时内影响我镇时,为Ⅳ级响应。
(1)镇气象部门及时预测预报降雨信息,并及时报告镇防汛办。
(2)镇防汛办接到省、市、区气象及水文部门和市防汛办预测预报降雨和闽江潮位信息时,及时向镇防汛抗旱指挥部报告。
(3)镇防汛办加强值班,适时掌握雨情、水情,适时发出调度指令。
2、Ⅲ级内涝应急响应
当接到市、区防汛办、省市区气象部门预报我镇降雨量可达100mm以上;或台风将在24小时内严重影响我镇;或闽江洪水流量达17000m3/s以上且遭遇我镇有较大降雨时,为Ⅲ级响应。
(1)镇气象部门加强预测预报,及时向社会强降雨预警信息。
(2)镇防汛办加强值班,办领导带班,适时掌握雨情、水情,适时发出水库泄洪调度指令。
(3)镇城管办要做好道路雨水集水口、内河阻水设施的清查、清障。
(4)镇防汛抗旱指挥部各成员单位及各村(社区)要加强值班,在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,部署和开展本系统本辖区防内涝各项准备工作。
3、Ⅱ级内涝应急响应
当城区强降雨24小时雨量达五年一遇(167mm),且降雨仍在继续;或台风将在24小时内登陆或严重影响我镇;或闽江洪水流量达22000m3/s以上且遭遇我镇有较大降雨时,为Ⅱ级响应。
(1)镇气象部门加密预测预报,及时将有关信息报告镇政府、镇防汛抗旱指挥部,并及时向社会强降雨信息。
(2)镇防汛办及时掌握雨情、水情,并报告镇防汛抗旱指挥部。
(3)镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家,分析暴雨内涝的发展趋势,部署重点防内涝工作和应对措施。
(4)__派出所、交巡警中队等部门要对全镇易出现内涝的路段和过街地道适时实施交通管制。
(5)各有关村(社区)及镇防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工,在镇、村(社区)防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下,组织开展防内涝工作。
4、Ⅰ级内涝应急响应
当城区强降雨24小时雨量达200mm以上;或台风12小时在泉州至宁德之间登陆时,为Ⅰ级响应。
(1)镇气象局继续加密预测预报,强降雨预警信息。
(2)镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位召开防暴雨内涝紧急会议,提出全面防御工作要求。
(3)镇防汛办反馈镇防汛抗旱指挥部各项决定和命令的落实情况,了解掌握内涝灾情和由内涝引发的其它重大突发事件,并将工作情况上报镇政府和区防汛抗旱指挥部。
(4)镇农口要组织各村(社区)、各水库管理单位对各自管理的水库进行巡查,各水库水位要按经批准的调度运用方案调度运行。
(5)__派出所、交巡警中队等部门要根据受淹路段范围情况实施交通管制,并做好交通疏导和受淹地区的治安维护工作。
(6)各村(社区)及镇直各成员单位,按照区镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部的重大决策和部署,认真履行职责,组织开展防内涝工作,及时封堵地下室,转移低洼地带、棚户区的人员,有地下商场的要停止营业,转移疏散人员。
(8)镇人武部组织协调驻镇部队、武警部队投入内涝区抢险救灾,派出领导到镇防汛抗旱指挥部协助总指挥工作。
5、应急结束
当镇防汛办接区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门降雨过程减弱,预报后期无较大降雨或降雨过程结束,应报镇防汛抗旱指挥部。同时,各级各有关部门应把防涝工作重点转移到恢复城市正常运转和救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫工作,尽快恢复城区干道交通,修复城区水、电、路、气、通讯等基础设施。
(1)镇防汛办收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向镇政府和区防汛办报告。
(2)镇防汛抗旱指挥部部署、协调有关救灾工作,必要时建议镇政府召开救灾紧急会议,或由镇防汛抗旱指挥部成员单位组成工作组到抗灾第一线,协助指导抗灾救灾,必要时成立地下室、低洼地应急排水组,调运抽水设备。
(3)镇防汛抗旱指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,加强灾区疫情防治工作,组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定。同时,认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。
(四)防台风应急响应
1、Ⅳ级防台风应急响应
台风生成编号,或南海出现热带低压,并进入东经130°度以西,北纬17°度以上,气象部门台风消息,为Ⅳ级响应。
(1)镇防汛办加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情,做好上传下达工作。
(2)镇气象部门加强台风的监测和预报。
2、Ⅲ级防台风应急响应
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风消息,未来台风可能影响我镇,为Ⅲ级响应。
(1)镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部发出防御台风通知后,及时报镇防汛抗旱指挥部和镇党委、镇政府。镇防汛抗旱指挥部根据省、市、区防汛抗旱指挥部发出防御台风通知,要求相关成员单位适时启动防台风应急预案。
(2)镇气象部门加强台风的监测和预报。
(3)镇防汛办加强值班,实行办领导带班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。
(4)镇防汛抗旱指挥部成员单位及村(社区)加强值班,并要有领导带班,密切注视台风和风暴潮情况。
3、Ⅱ级防台风应急响应
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风警报,预计近中心最大风力10级及以上的台风在未来48小时内将影响(影响是以沿海开始出现8级风或暴雨为标准)或登陆我市;或者预计近中心最大风力8~9级的台风在未来24小时内将影响或登陆我镇,为Ⅱ级响应。
(1)镇防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部,部署全镇防台风工作,主持召开由防汛、气象、水利等有关单位负责人和专家参加的会商会,分析台风发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,并启动防台风应急预案。
(2)镇防汛抗旱指挥部发出防御台风通知,提出全面防御台风工作要求。
(3)镇气象部门要加强对台风的预测预报,镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作,收集相关部门和各村(社区)防台风的准备情况,视情况组织通信管理部门发送防台风的手机短信。
(4)镇防汛抗旱指挥部召开各村(社区)及相关成员单位领导参加的全镇防台风紧急会议,对防台风工作进行紧急动员和部署,并将情况上报镇党委、镇政府和区防汛抗旱指挥部。
(5)镇防汛抗旱指挥部密切监视区域内的小(二)型以上水库运行情况,必要时对有关小(二)型以上水库实施防洪调度。
(6)必要时,镇党委办、镇政府办根据台风发展趋势,联合发出防台风紧急通知,要求全镇各级各部门各单位和全镇人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中,并在广播等新闻媒体上专题播报。
(7)必要时,镇领导组织有关部门领导分头深入有关村居(社区)及防御台风的重点部位,检查防台风准备情况,督促相关单位及部门落实好各项防御措施。
(8)镇防汛抗旱指挥部各成员单位和各村(社区)防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项预案,部署落实防台风各项工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,并加强值班,实行领导带班制度。同时,要组织工作组深入基层、各重点部位,检查防台风准备情况,督促基层落实好各项防御措施,并及时将防御部署落实情况上报镇防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。
(9)各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作,各级各部门准备好抢险物资及救生器材。镇人武部迅速组织好军、警抢险救灾队伍,一接到镇防汛抗旱指挥部通知后,迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。
4、Ⅰ级防台风应急响应
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将严重影响或登陆我镇,为Ⅰ级响应。
(1)镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部,主持召开由各有关单位负责人和专家参加的会商会,分析台风发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,部署全镇防台风工作。镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位对防台风工作进行再动员、再部署,发出防御台风紧急通知,并将情况迅速上报区防汛抗旱指挥部。
(2)必要时,镇防汛抗旱指挥部召开由各成员单位参加的全镇防台风紧急会议,对防台风工作进行再次紧急动员与部署。
(3)镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情,收集相关部门和各村(社区)防抗台风落实情况。
(4)镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门预报台风登陆、严重影响或日降雨量超过100毫米,及时向镇防汛抗旱指挥部报告并向各村(社区)及各成员单位通报,各村(社区)及有关单位应认真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,并滚动向镇防汛抗旱指挥部上报安全转移人数,妥善安置转移的群众,保证其基本生活。
(5)镇防汛抗旱指挥部做好小(二)型以上水库防洪调度工作,根据暴雨洪水发展趋势,实施防洪应急响应工作。
(6)镇城建办指导相关地区对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点设置警示标志,落实防范措施,确保人员安全。
(7)根据台风发展趋势,镇防汛抗旱指挥部有关成员单位按照自身职责作出以下应急措施:
①辖区内风景名胜区、公园、旅游景点等适时关闭;
②中小学校、幼儿园适时停课;
③对部分区域适时实行交通和电力管制;
④报请镇党委、镇政府研究决定,适时取消室外大型活动;
(8)镇党委办、镇政府办联合发出防台风紧急通知,要求全镇各级各部门各单位和全镇人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中,并在有关新闻媒体上专题播报。
(9)必要时,除防台风应急单位外,实行停止上班、停市等措施,确保人民生命安全。必要时,可应急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通运输工具。
(10)镇人武部协调驻镇军、警抢险救灾队伍按镇防汛抗旱指挥部的命令,赶赴灾区,投入抢险救灾做好群众转移工作。
(11)全镇区各类抢险队伍按照镇防汛抗旱指挥部要求,迅速投入抢险救灾。各级各部门的抢险物资器材准备就绪,做到随调随到。
(12)有关部门传达贯彻全镇防台风会议精神和上级领导指示,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人全部上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。镇效能办对各部门、各防汛责任人上岗到位情况和防台风部署落实情况进行检查。
5、响应结束
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市、区气象部门台风警报解除阶段信息。
(1)镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风警报解除信息后,立即向镇防汛抗旱指挥部报告并向各成员单位通报。
(2)镇防汛抗旱指挥部发出通知,部署抢险救灾和灾后重建工作。
(3)镇防汛抗旱指挥部组织有关成员单位奔赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。
(4)根据受灾情况,镇防汛抗旱指挥部组织有关部门向省、市、区有关部门汇报灾情,并争取省、市、区有关部门的支持。
(5)镇防汛抗旱指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,加强灾区疫情防治工作,组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。
(6)镇防汛办及时统计和评估相关地区受灾情况,并上报区防汛办。收集汇总各单位、各部门抗灾救灾工作情况,并上报镇党委、镇政府和区防汛办。镇防汛抗旱指挥部组织召开总结分析会,认真总结全镇防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。
(7)镇宣传口组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。
(8)依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应及时归还;造成损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续;有关村(社区)对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
1、任何通信运营部门都有依法保障防洪防台风信息畅通的责任。
2、镇防汛抗旱指挥部按以公用通信网为主的原则,组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。水库管理单位必须配备通信设施。
3、通讯干线中断时,利用卫星通讯手段,保障应急救援现场与镇防汛抗旱指挥部及有关部门的联系。必要时,通信部门调度应急通信设备。
4、在紧急情况下,应充分利用有线电视、广播等新闻媒体信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
5、镇防汛办要做好镇防汛抗旱指挥决策支持系统的保障工作,确保洪水预警报、远程视频监视、卫星云图接收等系统通信畅通和正常运行。
(二)抢险与救援保障
1、抢险队伍保障:镇人武部协调驻镇部队组成的抢险突击队伍,负责承担镇防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。
2、治安保障:__派出所负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。
3、物资保障:镇防汛抗旱指挥部及相关部门、防洪工程设施管理单位应建立防汛防台风物资器材储备管理制度,储备一定数量的一线防汛应急抢险物资。物资、供应等相关部门负责应急调配用于防汛抢险的物资器材。
4、资金保障:镇财政所负责筹措防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复,以及用于抢险救灾物资的购置、维修等。
七、附则
(一)奖励与责任追究
对在防洪防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。
(二)预案解释部门
本预案由镇防汛抗旱指挥部负责解释。
(三)预案管理与更新
本预案由镇防汛办负责管理,并负责组织对预案进行评估,并根据实际情况变化,适时修订本预案。各村(社区)防汛抗旱指挥部可参照本预案制定本级防洪防台风应急预案。
防汛的应急预案7
一、处置事故的组织
干部,值班教师,班主任,安全员。
二、报告程序
1.校长。
2.上级公安消防部门。
3.区。
三、报警程序
1.迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救,学校教职工要对电源开关位置有准确的把握,第一时间由离电源最近的教师及时拉断电源。
2.根据火势如需报警立即由值班教师就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“实验中学,地点周隆路1307号,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
3.在向校领导汇报的同时,值班教师要通知门卫要到校门口等待消防人员。
四、组织实施
1.参加人员:在消防人员到来之前以全体教师为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
2.消防人员到来之后,所有在校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
3.使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
4.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”,用扩音机宣传自救办法和安慰被困人员。
5.无关人员要远离火场和校区内水龙头,以便于消防人员灭火。
五、扑救方法
1.扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
六、注意事项
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4.不得组织学生参加灭火。
5.发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,应立即报告区。
6.抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全地方。
7.在进行灭火的`同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
防汛的应急预案8
20xx年6月21日18时,由总务部组织在保安开展了防汛应急演练。保安人员参与了这次应急演练。 现场应急领导小组事前编制演练安排,并组织了对应急预案的培训。通过培训,进一步明确了组织机构及职责、应急响应程序等。本次演练,模拟了因下暴雨,1大门口地势较低,巡查人员巡查到1大门口时,大量的洪水向大门口涌来,巡查人员,马上报告,随后应急领导小组组织防汛的场景。 演练过程视察记录如下:
18时26分,巡查执勤人员巡查到1门时大量的洪水向大门口涌来,形势严峻,并向队长报告发生紧急状况。队长接到报告后马上向总务部经理报告,同时组织保安人员向1公寓门口集合,在保安人员下水道疏通任务和截流、排水和筑水沟等措施,将积水清除。总体评价:本次演练从发觉状况到积水清除,共历时20分钟39秒。刚好、有效地限制了汛情的扩大、保障了人身平安,避开了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在汛情发生的第一时间,要冷静、镇静,每个对员应当做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何自救和逃命。
本次演练结果表明,应急响应程序简明清楚,各级人员对应急职责及工作流程比较清楚;保安人员在发生社会不稳定事务应急状态下具备足够的平安处置实力,现场配备的应急武器足够,证明保安对突发事务的应急有效运用,本次演练达到了较好的效果。通过演练,积累了组织应急的阅历,为下次紧急状况下的.组织起到了珍贵的参考作用。 存在问题有:有两个队员,没有穿工作服,不能体现惊慌气氛,有些队员比较被动。
削减事故给公司带来的损失是每个队员的义务和责任。队员都必需亲密协作处理突发事务,一旦接到处理突发事务的指令后,在确保自身平安的状况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中,大家能够更为主动主动。
防汛的应急预案9
为切实做好安全防汛,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际,制订本预案。
一、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“以人为本”的方针,遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则,建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令,启动防汛应急预案,组织实施避险转移、物资调运、灾民安置,并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息。当镇预报即将发生严重洪涝灾害时,村防汛领导小组应及时预警,通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备,并将准备情况和可能出现的问题逐级上报。
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组,并对事实灾情组织核实,核实后半小时内上报,为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域,做到思想上不麻痹,行动上不迟缓。
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的
分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改,并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时,在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》,确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛,根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神,结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案:
一、健全组织机构,落实责任
(一)健全机构。进入汛期,为加强对防汛工作的组织领导,决定成立以镇长任组长,分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长,驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办,由同志负责日常协调工作。
(二)落实责任。对全镇4座水库,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黄水河流域的低洼地段和拦河埝落实专人管护,责任到人。
(三)开展安全检查,坚持24小时值班制度,保持通讯联络,保证汛情上传下达,并做好灾情收集记录。
(四)开展督查督办工作,督促镇辖各村组,水利管理单位编制
防汛预案、灾情监测和抢险工作计划,成立防汛值班领导小组,落实应急分队和防汛物资。
二、防汛预案
出现险情及发现隐患,需在1小时内报告镇防汛指挥部
(一)水库埝塘
1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度,发现问题及时上报处理,确保在主汛期不跨塌水库埝塘。
2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线,汛期限水量为:水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方,对超蓄水的要限期退水,消除隐患,确保人民生命财产安全。
3、汛前雨后水库埝塘的`管理人员开展好全面的安全检查,及时处理安全隐患,疏通溢洪道进出口设施,保证安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全,在主汛期指派专人巡渠,发现隐患及时上报。
2、各支渠要确保节制闸启闭灵活,上、中、下游相互体谅,保证排洪畅通,水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作,尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。
3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查,出现水毁工程要及时组织群众修复,确保安全输水。
(三)镇内低洼地段
1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救,减轻对工农业生产的损失。
2、场镇低洼地段出现内涝时,驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救,把灾害损失控制在最低限度。
(四)有地质灾害山体滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。
2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化,发现险情及时上报和抢救人民生命财产。
三、加强灾情监测
(一)在防汛期间,各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测,水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线,配合支持协助村组单位的抢险工作。
(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况,2小时内上报镇政府值班室和民政部门,及时组织干部群众开展好生产、生活自救。
四、落实抢险队伍及物资
(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。
(二)镇政府防汛办公室,应备足抢险所需的物资、车辆,以便在汛期统一调度应用。
为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作,加强汛期突发应急处置能力,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障全镇农村公路安全畅通,为抢险救灾工作提供良好的运输服务,根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知》的要求,结合本镇实际,制定本预案。
一、指导思想
树立“有备无患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,预防为主,防治结合,常备不懈,全力抢险”的原则,立足于防大汛、抗大灾,确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量,共同做好突发事件的及时处理,维护良好的农村公路交通环境。
二、工作原则
贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。
三、组织领导及职责
镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组,全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。
农村公路防汛抢险领导小组主要职责:
(一)认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。
(二)制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施,及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。
(三)在汛期发现农村公路险情、灾情时,按照职权启动应急预
案并组织实施。
农村公路防洪抢险领导小组下设办公室,办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度,带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。
农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责:
(一)负责汛期的日常防汛工作。
(二)传达和执行领导小组的决定,督促、检查、指导各村委会防汛工作。
(三)研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策,以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜,并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。
(四)组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。
(五)负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作,检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。
四、防汛应急措施
(一)成立防汛抢险突击队
队长:
副队长:
成员:镇机关干部
(二)救灾物资
编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。
(三)救灾设备
抢险机动车2辆(镇政府2台),架子车3辆,铁铲30把,十字镐10把。
五、相关要求
各村委会接通知后:
一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案,落实抢险物资、人员。
二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞,做好水毁预防和水毁抢修,确保道路畅通。
三是加强汛期值班和上路巡查工作,发生水毁公路等险情,要及时处理并上报镇政府。
防汛的应急预案10
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体需要求,结合我企业实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制企业防汛抢险应急预案”。具体如下:
一、指导思想
本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保企业及职工生命财产安全。
二、 防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,企业成立防汛工作指挥部。成员如下:
总 指 挥:集团企业党委书记、总经理 副总指挥:集团企业党委副书记、工会主席
成 员: 企业各分管领导、本部各部门负责人。
联 络 员:xxx
值班电话:
企业办公室:
综 合 部:
夜间值班:
值 班 室:
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照某某集团(控股)有限企业、区、街防汛指挥部的需要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从企业防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、 建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的需要求,组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的`准备。
2、在防汛期间,为搞好企业内部抢险排涝工作,由企业职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点需要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
六、 做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我企业备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、 严格防汛值班制度
为确保安全渡汛,在汛期安排企业领导及管理人员防汛值班。对重点需要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
八、 防汛工作中各部门职责
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主需要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从企业安排。
防汛的应急预案11
为进一步强化应急预案保障措施的`落实,提高公司应对;
一、演练时间:
xxxx年x月xx日;
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效;
三、防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险;
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护;
3、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程。
防汛的应急预案12
为做好xxxx公路xxxx防汛抢险救灾(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,依据上级有关规定和要求,结合我合同段工作实际,制定本方案。
一、实施范围
本预案适用于xxxx公路xxxx在发生以下水毁险情时应争救援处理工作:
(一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。
(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。
二、实施原则
(一)救人高于一切;
(二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
(三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
(四)局部服从全局,下级服从上级;
(五)属地管理,分级负责,密切配合。
三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。
(一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部),应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任,副总指挥由项目副经理王凤忠担任,项目部安全领导小组成员为指挥部成员,应急处理指挥部下设办公室,办公地点在项目部综合办公室。
(二)应急处理指挥部主要职责:
1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩大。
2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。
3、指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重大问题。
4、组织召开险情水毁现场会议。
(三)应急处理指挥部办公室主要职责。
1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。
2、险情事故发生接报后,立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报,并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位,保持与施工现场各施工处联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,报应急处理指挥部领导审批后,依照事故报告程序上报。
4、完成上级主管部门交办的其他任务。
(四)应急处理指挥部可依据情况需要,在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责,水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。
(五)现场指挥部主要职责
1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
2、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。
3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。
4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。
(六)现场指挥部成立现场施工组,通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。
四、险情水毁报告
险情水毁发生后,发生险情路段必须做到:
(一)立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室(电话:6425270)。并由其分别转报上级主管部门,电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。
(二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。
(三)险情水毁报告应包括以下内容:
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
五、险情水毁应急与救援
当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部依照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
险情水毁发生后,有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下,应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。
到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下,依照各自职能立即开展工作。
(一)通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,调度安排应急救援抢修工作。
(二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员,最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当依据应急救援处理工作需要,调集有关物资设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。
(四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散接待的方法,做好死伤者家属的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场,收集险情水毁证据,分析险情水毁原因,为险情水毁公正、公平处理提供依据。
六、应急处理支持与反馈。
(一)项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下,可先口头调度,后补办文书手续。
(二)项目部可依据险情事故应急援处理工作的'需要,紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用。
参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定,向当事方有关单位请求给予适当救助补偿;当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。
(三)项目部依据参与应急处理工作实际情况与救助效果,对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。
(四)社会救援。加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系,一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话:诸城市季6213124;诸城市政府6213592;诸城市公安局:6328000;诸城市人民武装部6212142;诸城市驻军部队6012144、6099745;诸城市公路局6212734;诸城市交通局6212316;消防大队119;交通警察122;医疗救护120。
(五)经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。
(六)险情事故发生后,当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采防程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。
七、其他事项
(一)凡发生本预案所指以外的险情事故,各单位可参照本预案执行。
本《预案》自公布之日起实施。
防汛的应急预案13
根据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制订应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:xx副组长:xx
成员:xx
职责:负责物业管理有限责任公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有用;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必需保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检查维修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制订局部应急措施,组织进行处置。
2、成立设备保障组
组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目具体情况,合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组组长:xx成员:xx
职责:在防汛领导小组的'指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总因为汛情造成的损失情况。
4、应急救援组组长:xx
成员:xx
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调进行救援。
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时报告部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间全部防汛必需保持通讯工具24小时畅通
五、遇中雨以上雨情时,项目经理必需在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛。
七、各项目值班接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目
防汛首要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当碰到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时报告公司领导。
八、平时,办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化,并及时通知相关天气异常情况,同时做好防汛期间值班署名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
防汛的应急预案14
1总则
为切实做好总公司各项防汛工作,确保安全度汛,根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》,结合总公司实际,特制定本子预案:
1.1总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
1.2工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
1.3适用范围
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2防汛组织机构体系
2.1组织机构及职责
根据公司自身实际情况,按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则,公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
2.1.1防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组:
组长:周院芳
副组长:颜杏生、黎明、陈立新
成员:雷霆、漆志然、周晖、韩峰、游思权、唐亮、曾勋泽、程磊、衷相根
下设防汛抢险工作办公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
联系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作领导小组主要职责:
(1)审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度;
(2)决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动;
(3)根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作,并督促应急预案的实施;
(4)当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时,防汛工作领导小组根据上级单位的指挥,执行相应的应急处置;
(5)审定应对高速公路防汛工作经费预算;
(6)协调解决高速公路防汛工作中的重大问题,特别是突发性的问题;
(7)其他相关事项。
2.1.2防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任:漆志然联系人:宋远
防汛工作办公室职责:
(1)对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责;
(2)负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作;
(3)负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用;
(4)负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况;
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向总公司防汛指挥部汇报;
2.1.3应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)级响应时,分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部,工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
2.1.3.1应急指挥中心
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥,相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责:
(1)及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况,根据实际情况做出各项应对措施;
(2)督促各单位落实防汛应急抢险措施;
(3)及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长:雷霆
成员:袁芳、虞德军
综合协调组职责:
(1)负责防汛工作各联动部门的协调工作;
(2)根据防汛工作现场处置情况,适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息,直到预案终止;
(3)通过高速公路网站、96122等方式及时发布高速公路防汛应对处置工作信息,为司乘人员及运输企业提供出行指南;
(4)根据防汛应对处置情况,通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息,直到预案终止;
(5)配合工程养护部做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作;
(6)主动向现场了解突发事件处置动态。
工程抢险组
组长:漆志然
副组长:曾勋泽
成员:谢采文、饶致昱、宋远、吴艳、詹建英
工程抢险组职责:
(1)协助指挥长作好防汛应急处置的'调度、协助工作;
(2)负责指挥部材料的编写、上报等工作;
(3)安排各单位做好必要的应急救援设备、设施及抢险物资储备;
(4)负责防汛工作中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定;
(5)及时掌握防汛工作有关综合情况,负责防汛需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作;合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资;
(6)建立路段危险源数据库,按要求开展应对汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(7)完成领导交办的其它工作。
宣传组
组长:肖树山
副组长:缪德良、黄广华、李思诚
成员:王玮、胡丹、刘伯庭
应急宣传工作按照统一协调分级负责、按级响应权责一致、处置与宣传同步启动、“平战”资源共享的原则开展宣传工作。防汛工作宣传组织体系由防汛工作指挥机构的应急宣传组和现场处置机构的现场宣传组两级构成。
宣传组职责:
(1)做好高速高速公路防汛新闻收集工作,深入现场宣传报道先进人物和典型事迹,制作防汛工作简报;
(2)组织各单位积极开展防汛工作的宣传报道;
(3)建立新闻发布制度,根据公司防汛工作领导小组的统一安排做好抗灾抢险工作的新闻发布工作,向媒体报道公司防汛工作的进展情况。
2.1.3.2现场指挥部
根据防汛工作实际情况,总公司在事件发生地成立防汛现场指挥部,现场指挥由现场行政级别最高领导担任。现场指挥部根据现场实际情况下设综合协调、工程抢险、救援排障等小组。现场处置力量以养护部门为主,并组织协调外界力量开展各项应急处置工作。
现场指挥部主要职责:
(1)指导、协调受损高速公路抢修、加固,确保高速公路安全畅通;
(2)配合、协调相关联动单位(部门)做好交通疏导、伤员救护等工作;
(3)协调防汛装备和人员、物资的调集;
(4)及时将有关情况向公司防汛指挥中心汇报;
(5)结合现场实际情况,根据上级指令,及时指导调整处置方案。
综合协调组组长由各单位安全工作分管领导担任。
综合协调组职责:
(1)贯彻执行现场指挥部应对防汛的各项工作,明确各部门和人员职责,负责管辖路段防汛工作的具体实施;
(2)积极协调配合路政、交警、医疗救护等相关单位做好现场处置工作;
(3)组织动员管理处干部职工开展防汛工作,合理调配使用应急抢险物资和机械设备;
(4)及时向总公司应急指挥中心和当地政府应急指挥部报告防汛工作实施情况。必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与防汛工作;
(5)配合总公司防汛指挥中心做好防汛工作信息发布和宣传报道工作。
工程抢险组组长由各单位分管养护工作领导担任。
工程抢险组职责:
(1)负责高速公路坍方、水毁等造成的路障清理和对损毁设施的抢修、加固工作等;
(2)加强道路巡查,按要求开展高速公路汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(3)积极完成领导交办的其它工作。
2.1.4应急协调机制
江西公路开发总公司汛期突发事件预警和处置,需要与突发事件发生地政府及交警、路政、消防、医疗救护等有关部门密切配合、协调实施。各联动部门在行使各自职责范围任务时,要互通情报,统一行动,力求达到办事高效、运转协调、行为规范。
3防汛抢险的重点部位
3.1重点桥梁
梨温高速公路全线共有重点桥梁界牌特大桥和白塔河信江特大桥;
景鹰高速公路全线共有重点桥梁信江特大桥和乐安河特大桥2座:
责任单位:鄱阳管理处、余江管理处
责任人:廖业旗、曹先星
3.2重点隧道
景鹰高速公路全线共有湖山隧道(二)、瓜岭隧道2座:
责任单位:桥隧管理处
责任人:李练兵
4防汛保障
4.1人员
各单位分别组织不少于120人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
4.2机械设备
各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备调用。
4.3物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等;同时做好砂、石等材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。工程养护部对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,各单位养护部门要全力投入;必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
5组织与实施
5.1汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现暴雨天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
5.2抢险时限
一般水毁及时排除积水,50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
5.3分级响应
5.3.1塌方处理
处理500立方米以下塌方,由各单位启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由总公司统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。出现特大水毁,则由上级部门成立指挥部,统一指挥抢险修复工程。
5.3.2桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
5.3.3单位驻地
单位驻地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。总公司根据危害程度,涉及人员财产安全时启动应急预案,确保人员财产安全。
6防汛措施
6.1对可预见的一般水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
6.2各单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期高速公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
6.3各单位重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要建立健全防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备的安全。
7培训演练
根据总公司防汛领导小组的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛应急预案演练。
8附则
各单位防汛应急预案,要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
防汛的应急预案15
1.总则
1.1根据《中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10发布)》、《中华人民共和国防洪法》以及北京市实施《中华人民共和国防洪法》办法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,时间进入主汛期,即进入防汛工作状态,全公司员工必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
2.《预案范围》
2.1本《预案》是我公司应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
3.事故应急处理程序
3.1组织指挥机构:
消防安全负责人:xxx
消防安全管理人员:xxx
从业人员构成(53人):xxx
A、防汛救援组(21)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责现场防汛、人员及物资的救援工作。
B、设备维护组(4)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责水、电、监控系统、消防设备的维修和保养、现场现场设备操作防汛等。
C、疏散演练组(12)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责现场被困人员疏散、警戒、救护工作。
D、检查巡查组(8)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责消防设施器材的各项检查工作以及协助疏散组检查现场被困人员有无疏漏及人、物救援工作。
E、宣传培训组(7)
组长:xxx
组员:xxx
3.2厂内值班人员应确保24小时开通手机,切实做到召之即来,来之能战。
4.应急工作要求:
4.1配好沙袋,铁锨等物资工具,以备防汛应急之需。存放地点:厂大门口南侧。应急小组要密切关注厂区东侧排洪区和厂门口泄洪情况,部门车间、库房、配电室、宿舍等重点区域的漏雨和排水情况,密切关注周边环境可能对部门造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
4.2各部门要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
4.3各部门如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的'险情,应及时上报公司,保证让公司在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4.4各部门主管是当然的信息联络员,要及时准确上报险情信息。
5.应急工作:
5.1加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
5.2各部门在汛期到来之前要对部门重点部位以及周边的情况组织人员进行一次排查,做到心中有数,措施得力。
5.3加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时),对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
5.4建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络能力、有组织疏散能力、有事故检查能力、有伤员运送能力、有灾情回报程序、有值勤巡查机制。
5.5各部门应根据预案安排,将职责分工到组、到人,要有明确职责,在灾难来临时临危不乱,有效应对。
5.6汛期到来,特别是下雨时,值班领导应坚守岗位,杜绝擅离职守无视责任的行为。
5.7发现次生灾害,应紧急启动预案,按分组操作。义务信息员(员工)发现次生自然灾害,有义务及时通知领导,方便组织救援转移,必要时及时上报上级有关部门,呼叫120组织抢救,或119救援。
5.8根据预案制定好防范措施,把宣传工作做到位,员工皆知, 为生产经营营造一个良好的工作环境。
6.具体要求
6.1大力宣传
宣传防洪抢险工作的重要性,形成自觉保护生存环境的氛围。
6.2落实责任
应急预案领导小组成员是防汛工作主要责任人,部门主管是直接责任人,要根据本部门实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本部门防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
6.3汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,大雨来临之前,立即行动起来,进行一次全面的检查,排查部门存在的隐患。做好防固、清障清淤,修缮工作,及时处理安全隐患。
6.4严格值班
完善夜班值班机制,按照预案要求要坚持门卫和夜班值班领导24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。发生次生灾害,应急预案小组领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。领导要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
6.5各部门要根据本部门实际,落实防汛应急预案的责任,做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的全员防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱,细心排查各种隐患,防患于未然。
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