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防灾减灾应急预案

时间：2024-10-09 12:54:54 应急预案我要投稿

防灾减灾应急预案[集合]

　　在日常的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编为大家收集的防灾减灾应急预案，希望对大家有所帮助。

防灾减灾应急预案[集合]

防灾减灾应急预案1

　　为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。

　　一、应急机构及职责

　　抗洪抢险，防险地质灾害工作实行党政主要领导负总责，亲自抓，镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办公室）和9个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：

　　（一）指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　工作职责：指挥、组织全镇防灾、减灾、避灾工作

　　下设办公室：主任：林碧渊（兼）

　　成员：陈燕茹、赖永镇、方桂花

　　工作职责：贯彻执行上级防灾救灾工作的方针、政策、指令和措施，组织昼夜值班，随时掌握和分析气象、雨晴、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向镇总指挥部汇报险情、灾情。

　　（二）各组组成人员及工作职责

　　1．山围塘水库组

　　组长：刘文革

　　副组长：刘甲军

　　成员：欧阳婷婷、各村山围塘水库负责人

　　工作职责：负责全镇、山围塘水库的巡视检查，在强降雨过程中，实行全天候值班，及时向镇指挥部办公室报告水情，如发现险情，及时组织群众撤离，组织有关人员抢险

　　2．地质灾害组

　　组长：肖上永

　　成员：黄锦钗、地灾点所在村地质灾害协管员

　　工作职责：负责观察各自监控的滑坡点，一旦发现险情，应准确及时向镇指挥部办公室报告，并组织当地群众及早撤离。

　　3．重点户防御洪灾，地质灾害组

　　责任领导：各片正副片长（全镇分为东田片片长陈贵泉，副片长黄荣宝、蔡小建、陈明曦；山西片片长刘文革，副片长林碧渊、李少峰、吴志飞；桃园片片长陈哲群，副片长陈金柱、李朴生；蓝溪片片长肖上永，副片长黄静澜、吴冬芸、王大榜）。

　　责任人：各驻村工作组、村支部书记、村主任。

　　工作职责：负责填写告知书，发至各重点户（详见告知书样本），对辖区内的危房、傍山而建房、易受浸房屋进行24小时巡逻值班，一旦发现险情，应及时向镇指挥部办公室报告，并组织群众撤离。

　　4．抗洪抢险组

　　指挥：洪世杰、吴火连

　　东田片责任人：陈贵泉、黄荣宝、蔡小建、陈明曦

　　东田村责任人：陈贵泉

　　成员：洪木法、陈雪清、村委会干部

　　西坑村责任人：黄荣宝

　　成员：江富美、村委会干部

　　南坑村责任人：蔡小建

　　成员：陈忠前、村委会干部

　　雪峰村责任人：陈明曦

　　成员：颜云峰、村委会干部

　　山西片责任人：刘文革、林碧渊、李少峰、吴志飞

　　山西村责任人：李少峰

　　成员：范国恩、村委会干部

　　汤井村责任人：刘文革

　　成员：林志勇、村委会干部

　　彭溪村责任人：吴志飞

　　成员：尤华明、村委会干部

　　岐山村责任人：林碧渊

　　成员：李昭阳、村委会干部

　　桃园片责任人：陈哲群、陈金柱、李朴生

　　桃园村责任人：陈哲群

　　成员：梁春泉、村委会干部

　　美洋村责任人：陈哲群

　　成员：刘甲军、村委会干部

　　湖山村责任人：陈金柱

　　成员：陈竞赛、村委会干部

　　格头村责任人：李朴生

　　成员：傅志超、村委会干部

　　蓝溪片责任人：肖上永、黄静澜、吴冬芸、王大榜

　　兰溪村责任人：黄静澜

　　成员：叶志强、村委会干部

　　丰山村责任人：肖上永

　　成员：陈强毅、村委会干部

　　介凤村责任人：吴冬芸

　　成员：林少煌、村委会干部

　　凤巢村责任人：王大榜

　　成员：范清义、村委会干部

　　工作职责：发现险情时，及时向镇指挥部办公室报告，并及时将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，把损失降到最低。

　　5．救灾安置组

　　组长：李朴生

　　副组长：方桂花

　　成员：巫敏敏、黄嘉华、陈圣东

　　工作职责：负责接收安置灾民，并登记造册。

　　6．治安保障组

　　组长：洪晓锋

　　副组长：陈宝福、黄金城

　　成员：派出所全体干警、执法队成员

　　工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫，交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。

　　7．卫生救护组

　　组长：林再福

　　成员：镇卫生院全体医护人员

　　工作职责：负责在全镇设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

　　8．电力抢修组

　　组长：谢辉煌

　　成员：供电所全体人员

　　工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及镇指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。

　　9．生活保障组

　　组长：林碧渊

　　成员：王银城、方桂花、黄嘉华

　　工作职责：负责灾民的食住和救灾物资的发放工作。

　　二、防洪、防地质灾害实施方案

　　（一）防洪、防地质灾害抢险方案

　　防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的`方针。

　　1．汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指挥部办公室必须坚持 24小时值班制度，电信部门应予密切配合，确保指挥部办公室电话畅通。

　　2．指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向镇指挥部办公室报告。

　　3．当预计洪水上涨至警戒线、暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入抗洪、抗地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织抗洪、抗地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。

　　(1) 以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。

　　(2) 镇村、派出所立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。

　　(3) 指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。

　　(4) 救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚的原则”，领取或调用抗洪物资应根据需要向镇指挥部汇报，领导审批，方可进行物资调拨。

　　(5) 根据汛情险情由指挥部随时调动应急人员。

　　(6) 防洪抢险的`纺织袋等物品。由镇指挥部办公室负责储备、根据指挥部的通知，进行调拨，抢险用的锄头、铁铲、畚箕、扁担等工具由各村委会负责。

　　（二）安全转移方案

　　当出现万分危急和洪水可能出险且水位进一步上涨时，指挥部发出危险区域安全撤退的紧急指令。人员疏散主要往就近的高山地转移或投靠安全地区的亲朋好友疏散。做好低洼地段人员和重要物资的安全转移。旁山居住户遇强降雨天气，应迅速撤离至安全地带，特别是已建立台帐的重点户防御洪灾、地质灾害各责任领导、责任人应第一时间组织撤离，并按预定的安置办法进行有条不紊地安置，尽可能地减少损失。

防灾减灾应急预案2

　　一、活动主题

　　科学减灾，依法应对。

　　二、活动时间

　　5月11日至17日为防灾减灾宣扬周，5月12日为“防灾减灾宣扬日”。

　　三、组织领导

　　为切实加强对防灾减灾工作的领导，确保工作实效，特成立第七个防灾减灾日活动领导小组，组成如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、活动内容

　　（一）全面开展防灾减灾宣扬活动。充分利用黑板报、宣扬栏、电子屏、校内广播等途径，通过主题班会、专题讲座、学问竞赛、观看影片、发放宣扬资料、召开家长会等形式，深化开展灾难科普学问、应急避险、自救互救以及逃命学问等宣扬活动，进一步普及防灾减灾学问，增加防灾减灾意识，提高广阔师生自护自救实力。

　　（二）仔细组织开展应急逃命演练。仔细组织师生全面开展一次重点针对防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地质灾难等的应急演练活动。演练时要制定好科学可行的`演练方案，确保设计合理、指挥有序、疏散快速。通过演练，让师生熟识各类灾难预警信号、应急避险技能和逃命疏散路径，确保在突发事务来临时，学校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地爱护师生的生命平安。

　　（三）深化开展灾难隐患排查整治行动。结合目前的汛期平安检查，对厕所、试验室、围墙、体育活动场所、学校周边等重点部位进行平安排查。要特殊留意检查疏散通道是否畅通、平安门设置是否合理、校舍及围墙等是否有倒塌危急、校内及周边是否存在地质灾难隐患。做到不走过场，不留死角，仔细查找存在的漏洞和风险隐患，建立好台账，落实好整改措施。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，周密部署。明确职责分工，抓好工作落实。

　　（二）广泛发动，全员参加。拓展途径，多形式开展宣扬活动，营造深厚宣扬氛围，提高宣扬实效，确保广阔师生人人参加，全员得到提高。

防灾减灾应急预案3

　　一、防震减灾工作领导小组（地震应急指挥部）

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：

　　1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；

　　2、制定地震应急预案，并组织演练；

　　3、临震预警发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；

　　4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；

　　5、负责向上级汇报灾情，争取援助。

　　二、防震减灾工作组织机构及职责：

　　防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组：

　　（一）办公室组成及职责

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：

　　1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；

　　2、承担领导组在地震发生后提出的`具体应急工作方案；

　　3、协调各专业组之间的应急救援工作；

　　4、制定和定期修订学校地震应急预案、应急救援工作程序；

　　5、负责宣传，承担领导组的日常事务；

　　6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；

　　7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；

　　8、安排应急期间的值班工作。

　　（二）应急疏散组组成及职责

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：

　　1、地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；

　　2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；

　　3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；

　　4、妥善安置受伤师生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；

　　5、疏散安置应急期的生活必需品（吃、穿、住、用）等工作。

　　应急信号员：

　　职责：管理、发布应急信号。

　　（三）抢险救灾组组成及职责

　　组长：

　　成员：当班任课教师、各班主任在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作，除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：非当班教师、后勤工作人员等。

防灾减灾应急预案4

　　1.1编制目的

　　建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，规范自然灾害应急救助活动，提高应急救助能力，保障迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度地减少人·民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》

　　《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》《成都市自然灾害救助应急预案》《成都市新都区突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于新都区大丰街道行政区域内发生自然灾害应急救助工作。

　　发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。街道成立自然灾害救助领导小组，由街道党工委书记许玉川、街道党工委副书记、办事处主任敖浩翔任组长，各分管领导任副组织，各办所（中心）职能部门为成员的领导小组。

　　领导小组职责：负责行政区划范围内防灾减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。负责领导、组织行政区域范围内的自然灾害救助工作；

　　总指挥：许玉川、敖浩翔

　　职责：负责全街道自然灾害救助工作的组织、指挥、协调。

　　2.1综合协调组

　　组长：刘科、黄晶

　　成员：党群办全体工作人员、社区治理办公室

　　职责：自然灾害救助应急综合协调组，负责与区政府相关部门、产业功能区沟通联络，对外发布相关信息。组织开展灾情会商评估、灾害应急处置、灾害应急救助工作，协调落实相关支持措施。

　　2.2物资供应组

　　组长：韩世强、黄晶、郭实

　　成员：综合办公室、营商环境办公室、公园城市建设办公室

　　职责：负责行政区划范围内应急救援物资的组织、采购运输工作，以及由区级部门下拨的应急物资的管理，出入库登记等事项。

　　2.3物资发放组

　　组长：李兴明、张军先、刘洪成员：综合执法协调办公室、社区服务科、生态环境和自然资源保护办公室。

　　职责：负责自然灾害救助物资的定点发放和物资准备。

　　2.4秩序维护组

　　组长：刘科、谢邦跃、易检伟

　　成员：南派出所、北派出所

　　职责：负责集中安置点、物资发放点秩序维护。

　　按照区减灾办发布的自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和经济社会状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人·民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，视情况采取以下一项或多项救助准备措施: 3.1及时向可能受影响的社区通报灾害预警信息，提出灾害应急处置、灾害救助准备工作要求。

　　3.2加强应急值守，密切关注跟踪区减灾办发布的灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。

　　3.3通知三个工作组进入备战状态启动应急联动机制，做好救灾物资调运准备。

　　3.4及时向区委、区政府报告预警及灾害救助准备工作情况，并向区减灾委成员单位通报。

　　3.5向社会发布预警信息。

　　综合协调组根据自然灾害救助领导小组研判的灾情评估，按照《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计制度》《四川省重大自然灾害主要损失评估管理办法(试行)》等要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报工作。

　　4.1灾情信息报告

　　4.1.1灾情初报。对于突发性自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，各社区应在第一时间了解掌握灾情，并在15分钟内口头报送，45分钟内纸质报送街道领导小组。街道领导小组在1小时内向区减灾办(应急指挥中心)报告初步灾情和救灾情况。

　　4.1.2灾情续报。灾情稳定前，各组、各社区执行灾情24小时零报告制度，将灾情报领导小组;灾情发生重大变化时，应立即向领导小组，并由领导小组统一报告区减灾办。

　　4.1.3灾情核报。灾情稳定后，各组、各社区应在2日内审核、汇总灾情数据并向领导小组报告。领导小组审议后再向区减灾办报告。

　　4.2对于干旱灾害，各社区、各办所（中心）应在旱情初露、群众生产和生活受到一定影响时进行初报;在旱情发展过程中，每10日续报一次，直至灾情解除;灾情解除后及时核报。

　　4.3信息发布

　　4.3.1灾情信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明原则。

　　4.3.2凡属较大以上灾情，由区委宣传部收集灾情基本信息报市委宣传部统筹信息发布。涉及新都区局部地区的灾情，由区委宣传部统筹信息发布。

　　4.3.3信息发布的内容主要包括:受灾的基本情况、自然灾害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

　　4.3.4信息发布可采用新闻发布会、媒体吹风会、授权新闻单位发布、新闻通稿、答记者问、组织专访和集中采访等形式。主要通过重点新闻网站或政府的网站、政务微博、政务微信、政务客户端等载体及时对外发布信息。

　　5.1根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应，分为一级(i)、二级(ⅱ)、三级(ⅲ)、四级(ⅳ)，一级为(i)为最高级别。

　　5.1.1i级响应

　　启动条件

　　一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动i级响应:

　　（1）因灾死亡、失踪10人以上(含本数，下同）；

　　（2）紧急转移安置人数10000人以上;

　　（3）倒塌和严重损坏房屋3000间(或1000户)以上; 5.1.2ⅱ级响应

　　启动条件

　　一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生特别重大自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅱ级响应:

　　（1)因灾死亡或失踪5人以上10人以下;

　　(2）紧急转移安置人数5000人以上10000人以下;

　　(3）倒塌和严重损坏房屋1000间(或300户)以上3000间(或1000户)以下。

　　5.1.3ⅲ级响应

　　启动条件

　　一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅲ级响应:

　　（1)因灾死亡、失踪3人以上、5人以下; (2）紧急转移安置人数3000人以上5000人以下;

　　(3）倒塌和严重损坏房屋300间(或100户)以上、1000间(或300户)以下;

　　5.1.4ⅳ级响应

　　启动条件

　　一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅳ级响应:

　　（1）因灾死亡、失踪3人以下;

　　（2）紧急转移安置人数3000人以下;

　　（3）倒塌和严重损坏房屋300间(或100户)以下; 5.2启动程序

　　灾害发生后，领导小组经分析评估，认定灾情达到启动条件，并报送区减灾委决定由防灾委评估后决定进入相应级别响应状态。

　　5.3响应措施

　　由领导小组组织协调自然灾害救助工作。

　　5.3.1综合协调组视情况组织有关部门召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。指导做好新闻宣传和舆论引导等工作，并保持上下信息畅通，随时向上级部门报告救灾相关情况。

　　5.3.2物资供应组迅速组织应急救助物资，集结待命。

　　5.3.3物资发放组派出工作组赶赴受灾区域慰问受灾群众，核查灾情，确定物资发放供应点，协助指导开展救灾工作。

　　5.3.4灾情稳定后，立即对受灾情况进行评估、核定自然灾害损失情况。

　　5.4响应终止

　　救灾应急工作结束后，并向区减灾办提出建议，经启动响应领导同意，决定终止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ级响应。

　　5.5灾后救助

　　5.5.1过渡期救助

　　自然灾害发生后，综合组组织有关部门、专家组及受灾社区或产业功能区评估灾区过渡期生活救助需求情况。

　　物资供应组经核定报领导小组审核同意后及时拨付过渡期生活救助资金，并做好过渡期救助人员核定、资金发放等工作。

　　物资发放组督促受灾区域过渡生活救助政策和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后进行绩效评估。

　　5.5.2持续性救助

　　经领导小组应急期救助和过渡期救助后，受灾群众基本生活仍存在较大困难的，按照"先行救助"有关政策规定提请区民政局，直接实施临时救助，帮助其尽快度过难关;对符合低保条件的，要按照规定纳入最低生活保障;对因灾导致的特困人员，要及时来落实救助供养政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。

　　6.1资金保障

　　领导小组根据《中华人民共和国预算法》《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》和省、市、区资金分担管理办法等规定，向区财政提请安排救灾资金预算，加大救灾资金投入力度。

　　6.2物资保障

　　认真落实《成都市自然灾害救助物资储备规划(20xx-20xx)》，建立健全救灾物资采购和储备制度，确定本级自然灾害救助物资采购和储备计划，储备应对重大自然灾害必要的物资。建立健全救灾物资储备体系，各社区建立自然灾害救助物资储备点。

　　严格执行四川省(区域性)地方标准《救灾物资储备管理规范》(db510100/t183-20xx)、《社区(村)自然灾害基本生活救助服务规范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然灾害救助工作，保障受灾群众在最短时间内得到及时有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加强灾情信息管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级救灾通信网络，保障信息畅通，确保各社区

　　及时准确掌握自然灾害信息。

　　6.3.2加强区、街道、社区三级综合减灾救灾应急指挥体系建设，确保及时准确掌握重大自然灾害信息。

　　6.4装备和设施保障

　　6.4.1街道应按区减灾办统一要求奥球配备救灾管理工作必需的救灾设备和装备。

　　6.4.2依托街道综治中心建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备。

　　6.4.3利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显、标准化标识。自然灾害多发、易发社区可规划建设专用应急避难场所。

　　6.5人力资源保障

　　加强自然灾害各类专业救助队伍建设、灾害管理人员和基层灾害信息员队伍建设，提高自然灾害救助的能力。支持、培育和发展社会组织、社工机构、志愿者队伍等社会力量，鼓励和引导社会力量在自然灾害救助工作中有序发挥积极作用。

　　6.6社会动员保障

　　6.6.1大力宣传国家、省、市、区救灾捐赠管理相关政策，并严格执行。

　　6.6.2规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。

　　6.6.3充分发挥居民委·员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的积极作用。

　　6.7宣传、培训和演练

　　6.7.1开展防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识，组织好防灾减灾日、国际减灾日主题宣传活动，增强全社会防灾减灾意识和能力。

　　6.7.2组织开展防灾减灾培训，灾害管理人员和专业应急救援队伍、非政府组织和志愿者的培训;开展防灾减灾救灾培训，重点培训《自然灾害救助条例》《自然灾害统计制度》和各级预案。

　　6.7.3依据《社区(村)综合减灾公共信息标识建设规范》(db510100/t143-20xx)、《社区(村)综合减灾服务规范》(db510100/t184-20xx)和《社区(村)自然灾害基本生活救助服务规范》(db510100/t185-20xx)等标准，组织应急演练，提高自然灾害救灾救助应急准备、指挥和响应能力。

　　7.1术语解释

　　本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物虫害等。

　　7.2预案管理

　　7.2.1本预案由街道应急办负责解释与组织实施。各社区、安委会成员单位按照本预案的规定制定相应应急预案，并履行各自职责。

　　7.2.2本预案根据实际需要和情势变化适时修订。

　　7.2.3本预案自印发之日起施行。社区防灾减灾综合应急预案社区防灾减灾方案篇二

　　为做好我街道防灾减灾工作，有效应对各类灾害，把灾害损失降到最低限度，规范各类灾害的应急处理工作，保障人·民群众生命财产安全，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。

　　1.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人·民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。

　　2.应急优先，整合资源。全街道上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作；按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。

　　3.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任；按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

　　（一）应急组织机构与职责

　　1.应急领导机构与职责

　　设立街道灾害应急领导小组，统一领导全街道各类灾害应急工作。应急领导小组由街道党工委书记任组长，街道办事处主任和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他党政领导、各办负责人、各社区书记为成员。具体职责是：统一决定全街道各类灾害应急工作重大问题；实施本应急预案；具体实施相关灾害事件应急预案；法律规定的其他的职责。

　　2.街道各办在应急工作中的职责

　　应急站：负责防灾减灾领导小组日常组织、协调工作；

　　服务中心：负责防汛抗旱、大坝安全事故应急工作；负责日常观测和储备防汛抗旱物资。

　　就业卫健办：负责公共卫生事件的应急工作；负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。

　　文明办：负责烟花爆竹事故的应急工作；参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作；负责其他应急工作中的道路交通保障工作。

　　民政办：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。

　　其他部门：按照职责做好有关应急工作。

　　4.社区居委会应急责任

　　社区居委会应当协助政府做好突发公共事件应急工作，组织、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。

　　（二）应急联动机制

　　在防灾减灾领导小组的统一领导下，各灾害应急处置的部门要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。

　　（一）信息监测与报告

　　1.行政监测。街道社区两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。

　　2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式（电话、传真、互联网等）向各社区居委会、各级人·民政府、有关部门或有关专业技术机构报送突发灾害信息。

　　3.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及主管部门报告。

　　（二）预警

　　1.接警。防灾减灾领导小组办公室设立在街道应急管理站。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告防灾减灾领导小组。公民和组织也可以直接向防灾减灾领导小组办公室报告突发灾害信息。

　　2.处警。防灾减灾领导小组办公室设立处警中心。防灾减灾领导小组办公室接警中心接到报告后，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。重大情况，防灾减灾领导小组办公室应当及时向街道党工委书记报告。

　　（一）分级响应

　　1.级别确定

　　突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分

　　为一般iv级、较大（iii级、重大ii级、特别重大i级四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。

　　确定应急响应级别的权限：iv级响应由事故发生地所在县人·民政府确定，iii级响应由市人·民政府确定，ii级响应由省人·民政府确定，i级响应由省人·民政府或报请国务院确定。

　　2.分级启动预案

　　各级应急办、应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，提请同级应急领导小组或指挥部决定是否启动预案，预案启动和级别确定后，确定突发灾害的人·民政府应当立即启动相应预案。

　　3.应急领导小组职责

　　街道应急领导小组履行下列职责：

　　①对本街道的应急工作负责；

　　②对本街道的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；

　　③必要时，直接指挥抢险救援现场；

　　④完成区应急领导小组安排工作；

　　⑤负责本街道突发灾害信息的统一发布。

　　社区级应急领导小组履行下列职责：

　　①对本社区突发灾害应急处置工作负责；

　　②对本社区应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人·民群众参与应急处置工作；

　　③指挥应急救援现场；

　　④完成区、街道应急领导小组安排的工作。

　　4.情况通报

　　突发灾害发生后，街道应急办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。

　　5.特别情况的处理

　　①突发灾害跨本行政区域的，由街道办事处与有关联的区乡（街道联合采取相应的应急措施）。

　　②突发灾害跨部门的，同时启动相应预案，应急工作在防灾减灾领导小组的统一领导下进行。

　　（二）指挥与协调

　　突发灾害发生后，应急领导小组全面负责全街道应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各部门、单位要服从指挥部的统一调度。

　　（三）应急结束

　　应急处置工作达到相应条件后，应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。

　　（一）善后处置

　　1.突发灾害结束后，各级有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。

　　2.有关部门和社区居委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。

　　3.民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。

　　4.卫健部门要做好突发公共事件现场的消·毒和疫情监控工作。

　　5.街道和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。

　　6.做好突发灾害现场的.清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。

　　7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。

　　（一）信息与通信保障

　　1.信息保障

　　各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。

　　2.通信保障

　　突发灾害应急领导小组成员任何时候不得关机。

　　（二）现场救援和工程抢险装备保障

　　各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放

　　位置等；应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。

　　（三）应急队伍保障

　　1.进一步优化、强化以防汛救护、防火等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。

　　2.配备常规性应急队伍，达到基本满足应急所需要求。逐步提高各类专业应急队伍的装备水平，并开展专业技术培训和演练，提高队伍快速反应和应急救援能力，确保队伍完成抢险救援任务。

　　3.积极组织、引导和利用社会资源，建立各类社会化、群众性抢险救援队伍。充分发挥广大群众参与抢险救援的积极性，组织引导民兵成立民兵应急连，作为抢险救援的重要后备力量。确定一批有相关领域抢险救援能力的单位作为抢险救援后备队伍，并掌握其装备、人员构成等情况。

　　（四）交通运输保障

　　1.加强应急交通保障建设。应急领导小组办公室要建立交通保障数据库，确定保障车辆提供单位、数据、功能、驾驶员名册等。

　　2.交通管制。突发灾害发生后，及时对突发灾害现场和通往现场的重要道路实行交通管制。

　　（五）医疗卫生保障

　　街道卫健办要联系各社区、储备必要药品、医疗器械，负责后续救治；明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗工作的医疗人员名单，人员不够时可向区

　　级卫健部门申请援助。

　　（六）治安保障

　　1.灾害发生后，属地公安干警、街道、社区居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点工地、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。

　　2.街道、社区居委会要发动和组织群众，开展群防群治。

　　（七）物资保障

　　1.建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统，培育和发展经济动员能力，确保应急所需物资器材和生活用品供应。

　　2.建立基本应急物资储备制度，保障基本应急物资和粮食等有充足的储备。加强对储备物资的管理，及时补充和更新。

　　（八）社会动员保障

　　1.按照突发灾害是否需群众参与及参与的程度，相应确定动员的对象和范围。对需群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的，应深入发动群众，充分重视和利用好民力。是否进行动员及动员对象、范围，由应急领导小组决定。

　　2.社会动员由街道和社区委居委会具体实施。

　　（九）紧急避难场所保障

　　自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐年发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主，街道支持为辅的原则。

　　（十）技术储备与保障重视和发挥专家作用。充分听取专家的咨询意见，以便科学决策。

　　（十一）法制保障

　　1.加强执法，预防事故发生。认真贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，重点加强安全生产的执法，以及影响河道行洪的执法。

　　2.查处渎职行为。对执法违法、失职渎职、徇私舞弊以及应急处置中不服从统一调度的，坚决依法严惩。触犯刑法的，依法追究刑事责任。

　　3.加强紧急处置工作中的执法。严厉打击在突发灾害中制造事端、扰乱治安秩序的行为；严厉打击制造、传播虚假信息，扰乱民心的行为，为紧急处置工作创造一个良好的环境。

　　（一）公众宣传教育

　　把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。

　　（二）培训

　　1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。

　　2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。

　　（三）演习

　　加强演习，提高抢险队伍的抢险能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力，演习后对演习效果要进行评估并作好总结。专业抢险队伍进行抢险能力演习，要从实战角度出发做到有针对性。重点演习现场救援、人员疏散、安全警戒区的设立及本突发事件特征所决定的特殊抢险要求，并不断更新演习内容。演习后要对技术方案和队伍的抢险能力进行评估。定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。

防灾减灾应急预案5

　　为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。

　　二、适用范围

　　凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

　　三、工作原则

　　1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

　　2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。

　　3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。

　　四、组织机构与职责及应急联动机制

　　(一)应急组织机构与职责

　　1.应急领导机构与职责

　　镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。

　　镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。

　　2.镇直各部门站所在应急工作中的职责

　　农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。

　　计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。

　　派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。

　　畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。

　　林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。

　　民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。

　　3.村委会应急责任

　　村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。

　　(二)应急联动机制

　　在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。

　　五、信息监测与报告

　　1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。

　　2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。

　　3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。

　　4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。

　　六、应急响应

　　(一)分级响应

　　1.级别确定

　　突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。

　　2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。

　　3.应急领导小组职责

　　镇应急领导小组履行下列职责：①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时，直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。

　　村级应急领导小组履行下列职责：①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的工作。

　　4.情况通报

　　突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。

　　(二)指挥与协调

　　突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。

　　(三)应急结束

　　应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。

　　七、后期处置

　　(一)善后处置

　　1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。

　　2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。

　　3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。

　　4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。

　　5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。

　　6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。

　　7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。

　　八、保障措施

　　(一)信息与通信保障

　　1.信息保障

　　各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。

　　2.通信保障

　　镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。

　　(二)物资保障

　　各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。

　　(三)应急队伍保障

　　进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的`应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。

　　(四)抢险车辆保障

　　征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。

　　(五)医疗卫生保障

　　镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。

　　(六)治安保障

　　灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。

　　(七)紧急避难场所保障

　　自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。

　　九、宣传、培训和演习

　　(一)公众宣传教育

　　(二)培训

　　1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。

　　2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。

　　(三)演习

　　加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。

防灾减灾应急预案6

　　为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾居民的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。

　　二、指导方针

　　灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，共同做好抗灾救灾工作。

　　三、适用范围

　　凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

　　四、自然灾害应急综合协调机构

　　为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有细则和具体实施，协调开展灾害应

　　急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下：

　　组长：

　　社区其他工作人员和辖区成员单位负责人

　　社区自然灾害应急领导小组办公室职责

　　社区自然灾害应急领导小组办公室设于社区办公室，其职责是：

　　（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；

　　（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；

　　（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；

　　（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的'协调事宜；

　　（5）负责社区自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

　　五、应急准备

　　加强灾害信息管理，确保24小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。

　　六、灾害的信息管理

　　自然灾害发生后，社区必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需

　　求。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

　　七、应急响应

　　突发性自然灾害发生后，社区应做出应急响应并采取应急行动。

　　（1）向有关部门报告灾情及救灾工作情况；

　　（2）召集有关领导小组成员，研究部署抗灾救灾工作；

　　（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。

　　八、灾后救助

　　受自然灾害影响，社区应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。要保障受灾群众有饭吃，有衣穿，有房住。

防灾减灾应急预案7

　　为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。

　　一、基本原则

　　（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，以防为主，防抗结合。

　　（2）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　（3）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。

　　（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

　　二、组织机构及职责

　　防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在社会事务办）和工作组，职责如下：

　　（一）指挥部

　　总指挥：付斌

　　副总指挥：张钊

　　成员：

　　工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。

　　下设办公室：

　　主任：王海军

　　成员：陈步云李震丁力徐晓瑞谭燕青

　　工作职责：1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村民的防灾意识和减灾能力。

　　2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。

　　3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。

　　4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班；及时汇总、通报灾情；申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

　　（二）各工作组人员及职责

　　1.各村防灾减灾工作组：

　　组长：联系点领导

　　成员：包村点长，各村书记

　　工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传；负责各村救灾的组织、协调工作；指导群众进行生产、生活自救保护；第一时间向指挥部报告灾情。

　　2.抢险应急工作组：

　　组长：王海军、李培华

　　成员：镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队

　　工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低。

　　3.救灾安置、生活保障组：

　　组长：王海军、陈步云

　　成员：党政办、安监办全体工作人员

　　工作职责：负责灾民的`食宿及救灾物资的发放工作。

　　4.治安保障组：

　　组长：贾献梅、张召伦

　　成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警

　　工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。

　　5.卫生救护组：

　　组长：高建

　　成员：卫生院全体工作人员

　　工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

　　三、灾情信息管理

　　（一）灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。

　　1灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋间数；直接经济损失、农业直接经济损失。

　　2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房户数。

　　3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量；已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量；已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。

　　（二）灾情信息报告时间。

　　1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。

　　2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。

　　3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情，向上级部门报告。

　　（三）灾情核定。

　　1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

　　2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。

　　（四）建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后，建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

　　四、纪律要求

　　1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。

　　2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。

　　4.一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。

防灾减灾应急预案8

　　一、适用范围

　　本预案适用于本镇范围内因地震因素引发洪涝灾害、地质灾害、森林火险等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。

　　二、工作原则

　　1、以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对防震减灾的体系建设，最大程度减少灾害损失。

　　2、预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高防震减灾监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

　　3、依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好防震减灾的防范应对工作。加强各村、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使防震减灾应对工作更加规范有序、运转协调。

　　4、分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对防震减灾实施分级管理。镇人民政府指导防震减灾的应急处置工作。

　　三、组织指挥体系

　　1、成立指挥部

　　2、镇指挥部职责

　　在镇党委、镇政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇防震减灾的应急处置工作，指挥部人员与应急队伍人员一致。主要职责：

　　（1）启动和终止防震减灾应急预案，为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议；

　　（2）负责防震减灾应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警，并及时提供地震服务信息；

　　（3）负责调集防震减灾应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决防震减灾应急处置工作中有关问题；

　　（4）指导和督促各村、单位开展相应工作；

　　（5）决定其他有关重要事项。

　　3、成员单位职责

　　按照分工，各成员单位负责职责范围内的防震减灾防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　（1）党政办：参与镇政府地震防灾减灾决策，发布防震减灾预案预报信息，开展地震防灾减灾服务，承担镇指挥部办公室日常工作。

　　（2）民政所：统一审核发布防震减灾灾情和救助工作；组织、协调全镇防震减灾的救助、救济和救灾工作，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。

　　（3）综治办：协助做好防震减灾的抢险救援工作，协助转移危险地区的群众，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。

　　（4）派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御防震减灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因防震减灾引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御防震减灾紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。

　　（5）财政分局：负责防御防震减灾和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

　　（6）旌阳国土中心所：负责提供防震减灾时的地质实况，地质灾害监测等相关资料信息；组织应急调查和应急监测工作，并对防震减灾造成的地质灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除险情、灾情进一步发展。

　　（7）供电营业所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，保障电网的安全正常运行，保障电力供应。

　　（8）卫生院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供地震灾区疫情和防治意见，组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作；预防、控制疫病的发生和流行。

　　（9）学校：负责全镇各类学校防御防震减灾工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。

　　（10）文化站：根据指挥部办公室提供的防震减灾情况，及时向公众发布地震、灾情信息，做好防御地震工作的宣传报道。

　　4、日常办事机构

　　镇指挥部下设办公室，为防震减灾应急处置的综合协调机构。

　　主要职责：

　　（1）承担镇指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全市防震减灾防御的日常工作；

　　（2）组织编制全镇防震减灾应急预案，适时对预案进行修订和完善；

　　（3）负责传达镇指挥部工作指令，及时掌握防震减灾及应急工作动态，编印相关应急简报；

　　（4）组织、协调各村、单位共同做好防震减灾应急处置工作；

　　（5）负责防震减灾信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作；

　　（6）组织抢修被防震减灾损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作；

　　（7）镇指挥部要求的其他保障事项。

　　四、应急处置

　　1、信息报告

　　镇指挥部办公室要及时收集和提供防震减灾防御以及损失等情况，在2小时内向镇指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息，镇政府向县政府或省政府报告。

　　2、响应启动

　　按防震减灾程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门按照其职责和预案启动响应。

　　当同时发生两种以上防震减灾且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上防震减灾且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

　　3、响应机制

　　重大防震减灾预警信息的发布、调整和解除方式可根据实际情况，灵活选择，即可通过突发事件预警信息发布系统、微信群、手机短信、广播、电视、报刊、电话、警报器、电子显示屏、宣传车、或组织人员逐户通知等方式，及时发布预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。

　　4、分级响应

　　防震减灾应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则，根据防震减灾的`种类、级别和危害程度，启动相应的应急响应程序。

　　（1）一般防震减灾应急响应（Ⅳ级）

　　发生一般防震减灾，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作。

　　（2）特别重大、重大、较大防震减灾应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）

　　发生特别重大、重大、较大防震减灾，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作，并向县政府及其有关部门提出支援请求。

　　5、分部门响应

　　当防震减灾发生时，根据灾害所造成的影响和灾害类别，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

　　6、现场处置

　　防震减灾现场应急处置由指挥机构统一组织，各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

　　7、社会动员

　　防震减灾事件发生时，各村可根据灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与防震减灾突发事件的处置，紧急情况下可调用车辆、物资、人员等。

　　防震减灾事件发生后，各村组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

　　8 、信息公布

　　防震减灾的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

　　信息公布内容主要包括防震减灾种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

　　9、应急终止

　　防震减灾得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，地震部门发布灾害预警降低或解除信息，镇指挥部视情宣布终止应急响应。

　　五、后期处置

　　1、调查评估

　　灾害结束后，镇指挥部组织有关部门对防震减灾造成的损失及防震减灾的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析防震减灾应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由民政部门会同有关单位开展。调查评估结果与应急工作情况应报送上级人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级上报。

　　2 、征用补偿

　　防震减灾应急工作结束后，应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等；造成损坏或无法归还的，应依法给予补偿或做其他处理。

　　3 、保险理赔

　　鼓励通过保险形式提高防震减灾防御和灾后自救能力。保险部门应根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

　　4 、恢复重建

　　镇指挥部制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通、水利、供电、通信、供排水、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

　　六、应急保障

　　1 、通信保障

　　通信管理部门做好防震减灾应急指挥通信保障，及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施，确保灾区通信畅通。

　　2 、交通运输保障

　　综合办会同有关单位保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。

　　3 、资金保障

　　财政部门负责防震减灾应急处置和抗灾救灾的资金保障。

　　4 、物资保障

　　各村、有关单位，特别是水利、民政、农业、卫生等部门要加强并督促做好防震减灾应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，加强生活、医药、防护用品类救灾的储备，加强农业救灾物资、生产资料的储备。

　　5 、治安保障

　　公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏防灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。

　　6 、避灾场所保障

　　民政、水利等有关部门确定本镇各地的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校及社会公共场所，用于人员转移安置。

　　7 、电力保障

　　供电部门负责落实抗灾救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　七、监督管理

　　1 、宣传、培训和演练

　　（1）各村、有关单位充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体，对社会公众开展防震减灾预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育，提高全社会的地震防灾减灾能力。

　　（2）各村及有关单位要把防震减灾、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，有组织、有计划地开展各方面的培训，提高相关应急人员的素质。

　　2 、奖惩

　　对在地震防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守，处置不力，或有其他失职、渎职行为等致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据法律法规和相关规定追究相应的责任。

防灾减灾应急预案9

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　在水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障经济、社会全面、协调、可持续发展。

　　（二）编制目的和依据

　　为做好水灾害突发事件防范与处置工作，有效防范水灾，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神，制定本预案。

　　二、组织指挥体系和职责

　　（一）镇汛期防灾减灾领导小组

　　镇汛期防灾减灾领导小组由人民政府镇长任组长，分管副镇长、人武部部长任副组长，镇卫生院、党政办、民政、派出所、国土、农技、林业、学校等相关人员为指挥部成员。镇汛期防灾减灾领导小组下设办公室由副镇长任办公室主任处理日常事务。

　　各村相应成立汛期防灾减灾领导小组，负责所属地域的汛期防灾减灾工作。

　　（二）汛期防灾减灾领导小组成员工作职责

　　１、镇党政综合办公室负责汛期防灾减灾组织协调工作；负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件；督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作；做好汛情收集、上报与发布，协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。

　　2、镇人武部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作。

　　3、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间，按照镇政府或防汛抗旱指挥部的部署，加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。

　　4、民政员负责协助灾区安置救济灾民，安排好灾民生活，帮助灾区重建家园，归口负责汇总灾情，并及时与防汛抗旱指挥部联络。

　　5、村配合镇上搞好镇防洪规划编制，负责村上的综合协调，并统一纳入全镇总体规划，使防洪排涝工程和解店建设同步进行。

　　6、镇农技站负责抓好灾后农业生产自救等工作。

　　7、林业员负责管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止发生阻水事故，灾后植被恢复等工作。

　　8、土地管理员负责全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警体系，及时向镇汛期防灾减灾指挥部提供山地灾害易发地区分布情况，及时设置塌方警示标志，防止安全事故发生；每年3月份配合县局组织有关部门对地质灾害点进行汛前安全大检查，并将检查结果和处理意见上报镇党政办和防汛办。

　　9、卫生院、农技站负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作，做好全镇人员、动物卫生安全等预防与保护各项工作。

　　10、学校负责本校防汛防安全的监督管理，组织学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。

　　三、预防和预警机制

　　（一）预防预警信息

　　１、汛情信息镇党政办应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送党委、政府、镇防汛抗旱指挥部及相关成员单位和各村、中、小学。

　　２、洪涝灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。洪涝灾害发生后，镇民政、村、企业、学校等单位应及时向镇防汛抗旱领导小组报告洪涝受灾情况，并对实时灾情组织核实。镇防汛抗旱领导小组应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇政府和县防汛抗旱领导小组报告。

　　（二）预防预警行动

　　１、暴雨洪水灾害预警根据县气象部门发布的暴雨警报，及时向全镇发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。

　　２、地质灾害预警可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切联系县气象、国土资源部门，相互配合，提高预报水平，及时发布预报警报。

　　四、防汛应急响应

　　（一）汛情分级

　　１、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能导致垮坝险情和县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水，或其他可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作较大汛情处理。

　　２、较大汛情日降雨量100-200毫米；过程降雨量200-300毫米[可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作重大汛情处理。

　　３、重大汛情发布暴雨台风紧急警报阶段；日降雨量200毫米以上；过程降雨量300毫米以上。

　　（二）防范措施

　　１、一般汛情镇党政办接到上级汛情报告，及时向镇党、政主要领导汇报；值班领导带队值班，并向各村（单位）防汛机构及有关水利工程管理单位通报汛情信息，根据上级要求下达防汛通知。

　　２、较大汛情镇办公室接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后，立即向镇党、政主要领导、分管副镇长汇报气象信息；镇防汛抗旱领导小组办公室主任上岗到位，密切关注气象变化及本镇情况，及时向党、政主要领导汇报变化情况，遇紧急情况随时汇报；下发防汛通知，部署防御工作；组织指挥全镇防洪抢险救灾工作。

　　３、重大汛情镇党政办接到各级重大汛情报告后，立即向镇党、政主要领导、分管副镇长汇报气象信息；镇防汛抗旱指挥部指挥长上岗到位，时时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情；镇党政办下达防御紧急通知；成立抗洪抢险救灾领导小组，实行统一领导，按本预案分组实施

　　（三）工作内容

　　１、组织指挥镇汛期防灾减灾领导小组在党委、政府的领导下，具体做好各项协调工作，各村各单位、部门认真实施本预案。

　　２、信息发布镇汛期防灾减灾领导小组和镇党政办负责向全镇发布上级相关部门发布汛情灾情、防汛紧急警报、台风消息与警报、强降雨等灾害性天气信息，本镇范围内有关汛情、灾情等信息上报。

　　３、预测预报接收播报县气象局预报暴雨的'时间、强度、量级和范围；接收播报县国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。

　　４、水利工程调度强化本镇水利工程协调工作，配合县防汛抗旱指挥部对全县水利工程实行统一调度。

　　５、物资、车辆调用发生重大汛情时，镇汛期防灾减灾指挥部有权在全镇范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任何单位和个人必须服从大局，主动配合。

　　６、人员物资撤离各村各单位部门要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资；对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。

　　７、信息播报报道汛情、灾情必须及时、真实，综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，按有关规定审查后发布。

　　（四）组织分工

　　重大汛情时，镇政府成立抗洪抢险救灾领导小组，下设决策指挥组、技术指导组、纪检督查组、抗洪抢险组、综合统计组、宣传报道组、后勤保障组。各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工作。

　　１、决策指挥组由党委、政府主要领导和镇汛期防灾减灾指挥部指挥组成。主要职责：发布抗洪救灾紧急动员令；决定重大险情的抢险方案；决定调用抢险队伍；负责请示上级政府调派物资、部队支援抢险；决定抗洪抢险的其他重要事项。

　　２、技术指导组由镇防汛办、国土有关人员组成。主要职责：负责汛情、灾情汇总；负责暴雨、洪水和地质灾害的预测预报；负责水利工程防洪调度；根据灾情、险情提出防御对策措施。

　　３、纪检督查组由镇纪委书记及党组成员组成。主要职责：严格执行党委、政府、防汛抗旱指挥部抗洪救灾命令和决定，督促检查各村各单位部门领导及时到岗，全力做好抗洪抢险等工作；监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况；查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。

　　４、抗洪抢险组由镇办公室、人武部、民政、派出所、财政、国土、农技站、卫生院、学校、各村两委等单位部门的有关人员组成。主要职责：负责各类险工险段的抢险救灾；抢险救灾车辆的调集；抢险设备、物资的调用；党委、政府、防汛抗旱领导小组和重要防汛部门的供电、通讯保障；抢险、遇险伤病人员的救治；易燃易爆和有毒等化学物品的处理；及时组织修复水毁工程。

　　５、综合统计组由镇党政办、民政有关人员组成。主要职责：掌握抗洪救灾动态，综合汇总情况，编写抗洪救灾简报；负责向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部及有关部门汇报汛情、灾情、抢险救灾工作；负责各村各单位灾情的收集、核查和汇总。

　　６、宣传报道组由镇办公室人员组成。主要职责：及时落实县委、县政府抗洪救灾命令、决定及台风信息、汛情公报等播报任务；及时报道县、镇、防汛抗旱指挥部、村等组织抗洪抢险活动情况和抗洪抢险救灾中涌现出的先进事迹；准确报道灾害情况。

　　７、后勤保障组由镇办公室、民政有关人员组成。主要职责：负责党委、政府、防汛抗旱指挥部值班领导和工作人员的生活安排；抢险救灾车辆具体安排；负责相关救灾物资的发放工作。

　　五、应急保障

　　（一）通信与信息保障

　　镇汛期防灾减灾领导小组应积极争取上级部门协调当地通信管理部门，按照防汛的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

　　在紧急情况下，应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　（二）应急支援与装备保障

　　对易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛抗旱行政首长负责组织实施；镇汛期防灾减灾领导小组、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应满足抢险急需。情况需要应及时积极向上级有关部门争取支援。

　　（三）应急队伍保障

　　任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍（县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队）。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。

　　（四）供电保障

　　供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　（五）交通运输保障

　　镇汛期防灾减灾领导小组做好协调县交通局、公路分局等部门工作，积极发动本镇人力物力，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输；低洼地区受洪水威胁时，负责群众安全转移所需地方车辆的调配；负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。

　　（六）医疗保障

　　卫生院、计生服务所及农技站主要负责灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

　　（七）治安保障

　　派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　（八）物资保障

　　镇汛期防灾减灾领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资；镇防汛抗旱领导小组根据规范储备的防汛物资品种和数量，结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。

　　（九）资金保障

　　镇政府在本级财政预算中安排资金，用于遭受严重水毁的工程修复补助，并积极向上级争取资金补助。

　　（十）社会动员保障

　　防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任；镇政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会力量，做好防汛工作。

　　六、救灾

　　（一）发生重大灾情时，灾区村应成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，镇政府将派有关部门和单位人员参加指挥部办公室工作。

　　（二）民政办负责受灾群众生活救助。积极向上级民政部门争取生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　（三）卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的发生、传播和蔓延。

　　（四）各村各单位按属地管理原则应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

　　七、灾后重建

　　（一）对影响当年防洪安全和城镇供水安全的水毁工程，应积极上报争取资金补助，尽快修复；防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；水源工程应尽快恢复功能。

　　（二）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　（三）各村各单位部门应尽快组织灾后重建工作，特别要注重解决受灾群众的住房问题，灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

防灾减灾应急预案10

　　近年来，全球各地频繁发生自然灾害和人为事故，给人们的生命财产和社会稳定带来极大威胁。因此，建立一套完善的防灾减灾救灾应急预案显得尤为重要。作为多年从事相关工作的人员，我将为大家介绍一下常见灾害的应急预案及其执行过程。

　　一、地震

　　地震是目前为止最难以预测的自然灾害之一，其发生往往会导致严重的人员伤亡和重大财产损失。因此，在地震发生时，要迅速采取措施保护人民的生命安全和减少损失。

　　地震的应急预案包括以下内容：

　　1.建立地震应急组织，设置应急响应等级和各级应急预案。

　　2.建立地震监测与研判系统，对地震进行及时监测和分析，及时发布预警信息。

　　3.加强地震应急救援力量和物资储备，提高应急救援能力和水平。

　　4.加强地震科普宣传，提高公众防震减灾的知识和自救互救能力。

　　在地震发生时，需要迅速组织抢救和救援工作。各级地震应急组织要及时启动应急预案，部署应急救援力量，开展灾情调查和勘灾评损工作，并及时向上级领导、媒体等发布救援情况和灾情报道。

　　二、火灾

　　火灾是人为灾害中最为常见和容易发生的.一种灾害，火势和烟气会对人造成严重威胁，因此在发生火灾时，需要迅速采取措施消火和疏散。

　　火灾的应急预案包括以下内容：

　　1.建立火灾应急组织，健全应急救援机制和制定应急预案。

　　2.加强火灾防控和监测，及时掌握火灾信息和灾情变化。

　　3.加强火灾宣传教育，提高公众的防火意识和应急处理能力。

　　在火灾发生时，要迅速启动应急预案，组织疏散人员并采取措施消除火源，利用灭火器材迅速灭火。救援人员要切实履行救援职责，确保救援和疏散工作顺利进行。

　　三、洪涝灾害

　　洪涝灾害是由于自然因素或人类活动引起的大规模水灾。其频繁发生，给人民生产和生命安全带来严重威胁，因此在洪涝灾害发生时，需要迅速采取措施进行防范和救援。

　　洪涝灾害的应急预案包括以下内容：

　　1.建立洪涝灾害应急管理机制，定期组织演练和调度工作，加强防范和化解灾害能力。

　　2.加强洪涝灾害监测和预警机制，及时发布预警信息和掌握灾情变化。

　　3.加强洪涝灾害宣传和教育，提高公众防灾减灾的知识和技能，增强应急处理能力。

　　在洪涝灾害发生时，要迅速启动应急预案，组织救援力量开展抢险救援工作，同时加强组织和指挥，确保灾害得到及时有效控制。

　　四、网络安全事故

　　随着互联网技术的普及和发展，网络安全事故的频繁发生引起了广泛关注。网络安全事故包括网络病毒侵袭、黑客攻击、信息泄漏等，对社会稳定和公共安全带来严重影响。

　　网络安全事故的应急预案包括以下内容：

　　1.建立网络应急响应机制，组织开展网络安全演练和网络应急演练，提高应急处置能力。

　　2.加强网络安全技术研究和资料收集，及时掌握网络安全威胁，提高风险识别和处置能力。

　　3.提高网络安全防范意识，加强网络安全宣传和教育，引导公众科学使用网络，保护个人信息安全。

　　在网络安全事故发生时，要迅速启动应急预案，组织专业人员进行应急处置，及时发布信息安全告警，防止事态扩大。

　　以上内容仅是防灾减灾救灾应急预案的简要介绍，实际预案工作需要根据不同地区、不同情况进行具体制定和实施。要保证预案的科学性、可行性和有效性，需要加强科技支撑和技能培训，培养一支高素质的应急队伍，不断提高应急处置能力和水平，为人民群众提供更好的服务和保障。

防灾减灾应急预案11

　　为了坚持预防为主、依靠科技进步，发挥政府的减灾职能，提高全民族的防震减灾意识，增强综合防震减灾能力，最大限度地减轻地震灾害，进一步保护全乡人民的安全和健康，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。

　　一、总体要求和工作原则

　　(一)总体要求

　　落实全国全区防震减灾工作会议精神，围绕全国防灾减灾日“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”宣传主题，坚持以预防为主、防抗救相结合的工作方针，有针对性地开展地震应急准备工作，切实提高广大干部群众应对地震灾害处置保障能力、最大限度地减轻地震灾害损失。

　　(二)工作原则

　　1.以人为本、预防为主。坚持“主动、稳妥、科学、有效”的工作原则，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务于民，坚持主动宣传、积极引导，因地制宜、注重实效，把保障人民生命财产安全作为抗震应急工作的首要职责，坚持地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈，做好防震应急的各项工作。

　　2.属地管理，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，全乡地震应急工作实行属地管理、专业处置、分部门负责，乡、村二级管理。

　　3.多方协同，社会参与。依靠和发挥广大群众，调动社会各方面的积极性，形成多方力量共同协作的地震灾害事件社会动员机制。

　　二、应急机构的组成及其职责

　　为了做好全乡地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，成立高庄乡地震应急工作指挥部：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　地震应急工作指挥部负责对全乡地震应急工作实施统一指挥，开展抗震应急抢险救援等各项工作。指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报道组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督查工作组。

　　(一)抗震救灾办公室

　　办公室设在综合办公室，主任由组织委员张娜同志担任，成员由乡综合办公室、民生服务中心工作人员组成。

　　主要工作职责：

　　1.研究制定本乡应对地震事件的政策措施和指导意见;

　　2.负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作;

　　3.协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作;

　　4.负责对外的联络和接待工作;

　　5.负责处理办公室日常工作;

　　6.完成好指挥部交办的其他工作。

　　(二)宣传报道组

　　宣传报道

　　主要职责：

　　1.按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息;

　　2.破坏性地震发生后，加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作;

　　3.宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

　　(三)安全保卫组

　　安全保卫组办公室设在综治中心，组长由武装部长吴晓亮同志担任，副组长由综治中心副主任刘军同志担任，成员由综合执法办公室、综治中心全体工作人员组成，并负责联系黄渠桥派出所。

　　主要职责：

　　1.负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行;

　　2.当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的`社会稳定工作;

　　3.负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒;

　　4.采取有效措施，防止火害、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延;

　　5.协助民政部门组织群众撤离和转移;

　　6.必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。

　　(四)医疗救护防疫及人口疏散组

　　医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在社会事务管理办公室，组长由武装部长吴晓亮同志担任，副组长由社会事务管理办公室站长担任，成员由社会事务管理办公室、卫生院工作人员、各村党支部书记，并负责联系高庄乡卫生院。

　　主要职责：

　　1.负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治;

　　2.在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命;

　　3.地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员;

　　4.做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作;

　　5.负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施防止控制传染病的爆发流行;

　　6.负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本系统的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作;

　　7.在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作;

　　8.地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

　　(五)抢险救灾及生活物资供应组

　　抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财经服务中心、民生服务中心，组长由人大主席王生林担任，副组长由党委副书记征自武、财经服务中心副所长徐学林、民生服务中心副主任王金孝担任，成员由财经服务中心、民生服务中心工作人员组成。

　　主要职责：

　　1.在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作;

　　2.破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险;

　　3.地震发生后，迅速组织队伍，按照全乡的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应;

　　4.严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延;

　　5.做好应急救济款的发放工作;

　　6、积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

　　(六)后勤保障组

　　后勤保障组办公室设在综合办公室，组长由组织委员张娜担任，副组长由综合办公室主任马志财担任，成员由综合办公室、民生服务中心、财经服务中心、供电所工作人员组成，并负责联系高庄乡农电所。

　　主要职责：

　　1.在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作;

　　2.在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作;

　　3.破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻;

　　4.在临震应急期间，要组织力量对主要变支线路进行检修、加固;

　　5.地震发生后，供电所迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

　　(七)社会保障及恢复建设组

　　社会保障及恢复建设组办公室设在财经服务中心，组长由政府乡长闻立锋同志担任，副组长由政府乡长助理尚亮担任，成员由财经服务中心、经济发展办公室工作人员组成，并负责联系平罗县农商行高庄支行。

　　主要职责：

　　1.破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人、低保、困难人员开展社会救助工作;

　　2.迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况;

　　3.提出重建计划，并上报乡党委、政府;

　　4.积极争取外援和筹措资金。

　　(八)督查工作组

　　督查工作组办公室设在综合办公室，组长由武装部长吴晓亮同志担任，副组长由王学敏担任，成员由乡纪检、司法所、综合中心作人员组成。

　　主要职责：

　　1.在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查;

　　2.破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况;

　　3.应急处置工作结束后，对因处置工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。

　　三、应急通信保障

　　(一)由乡后勤保障组负责，在地震应急时，按照权限和职责分工，优先保障抗震救灾指挥部及其办公室、地震现场指挥部之间的通信联络，同时保障与上级政府之间的通信联络。

　　(二)建设并完善通信网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新，协调电信部门做好灾时启用应急通信系统的准备。

　　(三)地震发生后，电信公司尽快恢复受到破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的驻乡单位尽快恢复本部门受到破坏的通信设施，协助保障抗震救灾通信畅通。

　　(四)乡政府值班(24小时)增加震情信息内容，与区地震应急处置中心保持正常的电话、手机、网络的通信联络，地震时如发生通讯、网络中断，采用人工传递方法，保证对外通信联络畅通。同时，架设临时专用线路，尽快恢复民用通信，优先抢修、恢复通信。乡各相关单位和村委会，在接到震情时，自动开启应急对讲机、手机，保持乡政策范围内的通信联络正常进行。

　　四、抢险救援人员的组织和资金物资的准备

　　(一)抢险救援人员的组织

　　1.人员抢救队伍：志愿者队伍、民兵应急分队、工程抢险队伍、行业专业抢险队伍。

　　2.次生灾害特种救援队伍：县公安消防支队、行业特种救援队伍。

　　3.医疗救护队伍：高庄卫生院、县红十字会、县紧急救援中心、县人民医院。

　　4.地震现场应急队伍：农业综合服务中心协助县、市、区地震局、国家地震局应急队伍开展工作。

　　5.建筑物安全鉴定队伍：农业综合服务中心协助县地震局、住建局派专业技术人员参加，必要时，请示上级支援。

　　(二)资金物资的准备

　　1.物资准备

　　(1)及时接收、安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济补助资金，保障抗震救灾所需各项物资和资金的管理;

　　(2)协助县有关部门及时调运粮食、食品(饮水)等相关物资，保证粮食、食品等物资供应;保证灾区居民生活必需品的供应;尽快恢复商业经销活动。

　　同时，请求县发展和改革委员会、县粮食局负责调运粮食，保障粮食供应。请求县商务局组织实施灾区生活必需品的市场供应。请求县发展和改革委员会协调所需药品、医疗器械的紧急调用。请求县市场监督管理局组织、协调相关部门进行食品监督;对药品、医疗器械的生产、流通、使用进行监督和管理。请求县气象局组织开展灾区气象监测，加强预报指导，为抢险救灾工作提供专题天气预报和气象服务。

　　2.经费准备

　　财政所负责应急资金的调度，民政所负责应急救济款的发放，负责接受外界提供的紧急救助款物。

　　五、应急救助装备的装备

　　(一)负责准备、接收抢险所需资金;

　　(二)负责准备千斤顶、起重机械等救援器械;

　　(三)负责准备撬棍、钻、锯、镐、锨及手电筒等救援照明器材;

　　(四)负责准备、接收救灾帐篷、食品、衣被等物资;

　　(五)负责准备地震应急救助运输车辆;

　　(六)负责准备用于扑灭火灾的消防器材。

　　六、灾害评估准备

　　(一)破坏性地震。当地震应急救援工作完成后，指挥部须对救援工作进行全面评估，经市抗震救灾指挥部批准后，方可结束应急救援行动，并由指挥部办公室立即通知已被动员或调派的所有救援力量。

　　(二)临震应急。指挥部办公室须对应急工作进行全面评估，报告市抗震救灾指挥部有关领导后，由指挥部办公室宣布应急结束，并及时通知有关方面。

　　(三)有感地震和地震谣传事件。由指挥部办公室报告市抗震救灾指挥部及市地震办公室，得到批准后及时通知有关方面。

　　(四)震后总结。应急救援工作结束后，指挥部办公室需将应急处置的总结及时上报县指挥部办公室和地震办，并将有关资料备案。

　　七、应急行动方案

　　地震应急指挥部成员单位视灾情，按照应急响应措施，履行地震应急职责。

　　(一)保障措施

　　1.指挥部办公室负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置的协调工作。

　　2.乡宣传工作组按照地震宣传及新闻报道的规定，统一宣传口径，组织召开有关会议，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。准备把握舆论导向，有针对性地做好宣传报道工作。积极稳妥地开展防震抗震、地震应急及自救、互救等知识的宣传教育，消除恐震心理，稳定群众情绪。

　　3.乡综治中心、派出所协调配合，加强地震灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安、交通道路秩序，进行必要的交通管制，协助有关部门疏散救助群众，保证抗震救灾工作顺利进行，做好各类重要地区、重要单位的警卫工作。

　　4.民生服务中心、财经服务中心负责组织保障灾区粮食等生活必需品，保障灾区抢险救灾物资的供应。

　　5.后勤保障组负责全乡地震应急处置中车辆的保障工作，以及工作人员所需物品的保障。

　　6.恢复建设组在乡党委、统一领导下，对地震灾害损失进行调查评估，并对重建能力、可利用资源等做出评估，研究制定灾后恢复计划，并组织迅速实施。

　　(二)处置原则

　　1.一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向乡地震处置指挥部报告情况，同时向区地震应急指挥部汇报灾情。

　　2.中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，迅速向区政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。

　　3.临震应急反应。乡防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究部署应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

　　(三)其他地震事件的处置

　　1.有感地震应急。有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。

　　2.平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

　　八、其他事项

　　(一)预案管理与更新。为了适应地震灾害事件，随着相关法律法规的制定、修改和完善，以及在应急处置过程和各类应急演练中发现的问题，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，适时对本预案进行修订，原则上每三年修订一次。本预案由乡政府按照有关规定制定、发布，报县抗震救灾指挥部办公室备案。

　　(二)预案实施时间。本预案自印发之日起施行。

防灾减灾应急预案12

　　总则

　　第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合社区实际，特制定本预案。

　　第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。

　　第三条根据灾害预警和灾害发生后具体情况，由学苑社区减灾工作领导小组视情启动报警预案，分别为红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。

　　第一章组织机构

　　第四条成立学苑社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由社区党委书记和社区中心主任担任，分管副主任担任副组长，成员由各职能部门负责人组成。领导小组办公室设在平安建设部，办公室主任由分管副组长兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。

　　第二章预防演练

　　第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。

　　第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围;整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育;在社区图书室加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。

　　第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学化水平。

　　第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。

　　第三章红色报警预案

　　第六条启动条件:辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达红色警告预报，根据上级发布的红色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布红色警告预报。

　　第七条指挥系统:领导小组指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。

　　第一款根据领导小组统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。

　　第二款根据灾情种类和灾害情况，领导小组及时发布红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结;驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。

　　第三款领导小组要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。

　　第八条人员就位:接到市、区指挥部的指令后，社区救灾减灾领导小组要立即下达红色警报指令，部署社区人员按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，领导小组成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。

　　第九条实施抢险:灾情发生后，领导小组全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。

　　第一款社区工作人员服务队、社区志愿救者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。

　　第二款由辖区医院组成医疗抢险救护队，救治受伤群众，对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。

　　第三款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。

　　第十条人员疏导:灾情发生后，根据领导小组统一指令，社区工作人员迅速组织居民迅速转移。

　　第一款安置区域:迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报社区防灾减灾领导小组。

　　第二款组织转移:领导小组根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。

　　第十一条灾后重建:灾情过后，领导小组要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。

　　第一款对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理;抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯;组织居民重建家园，重建社区。

　　第二款根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的`，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。

　　第四章黄色报警预案

　　第十二条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达黄色警告预报，根据上级发布的黄色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布黄色警告预报。

　　第十三条指挥系统:掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，领导小组迅速到达指定位置，按分工开展工作。

　　第一款根据领导小组统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根据灾情种类和受灾情况，领导小组及时向社区居民及辖区单位发出黄色警报，并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。

　　第三款领导小组应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。

　　第十四条人员就位:按照上级救灾减灾指挥部的指示，领导小组及时组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区志愿者队伍集结，按指令奔赴受灾区域，进行抢险救灾工作。

　　第十五条实施抢险:领导小组按照上级指挥指令，开展抢险救灾工作。

　　第一款社区工作人员服务队、社区志愿者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令集结，及时进行紧急救援;对孤寡老人、残疾人等特殊群体由社区工作人员服务队负责抢救转移，采取有效措施，保证受灾群众在短时间内得到救援。

　　第二款医疗抢险救护队集结，按领导小组指令对受伤群众进行救治，负责灾区防疫工作。

　　第三款社区民辅警服务队，按领导小组指令对灾区治安、交通和安全开展工作，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。

　　第十六条人员疏导:灾情发生后，社区各网格根据领导小组的指令，按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。

　　第十七条灾后重建:灾情过后，要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施，协调有关部门尽快恢复正常;对受灾居民进行必要的社会救助，根据实际情况，向政府申请临时救助或灾害救助，确保居民基本生活有保障。

　　第五章蓝色报警预案

　　第十八条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达蓝色警告预报，根据上级发布的蓝色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布蓝色警告预报。

　　第十九条指挥系统:根据预报，领导小组召集有关成员到位，研究部署抢险救灾工作，按指令做好抢险救灾应急工作。

　　第一款根据领导小组统一指令，组织部分居民做好转移准备，对相关区域人员进行疏散，组织有关抢险队集结，随时做好抢险救灾工作。

　　第二款根据灾情种类和受灾情况，领导小组及时向社区居民及辖区单位发出蓝色警报，并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。

　　第三款社区各工作人员要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。

　　第二十条人员就位:按照领导小组的指示，迅速组织相关救援队待命，随时做好实施紧急救援工作。

　　第二十一条人员疏导:接到蓝色预警信号后，社区各工作人员按照第十一条第一款划分的区域，根据指令随时做好对居民的转移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二条领导小组统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。

　　第一款在辖区内设置室外避难场所。

　　第二款避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。

　　第三款根据安置人员情况，现场临时搭建移动厕所供居民使用。

　　第四款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器，及消防器材箱和救助器材箱。

　　第五款在辖区主要路口设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌;绘制社区救灾减灾地形图，标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。

　　第六款根据灾情程度，向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。

　　第七章附则

　　第二十三条如发生灾情，领导小组将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报，按相应预案进行工作;如灾情未发生，领导小组将及时发布警报解除信号。

　　第二十四条本预案的解释权归学苑社区防灾减灾领导小组。

　　第二十五条本预案自公布之日起施行。

防灾减灾应急预案13

　　一、指导思想

　　围绕“城镇化与减灾”的活动主题，主动开展各项宣扬活动，大力推动防灾减灾文化建设，并通过此次活动，形成强大的宣扬声势，主动营造深厚氛围，唱响平安发展主旋律，使全市农（渔）业领域防灾减灾实力全面提升，平安生产管理水平不断提高，为服务保障农业农村经济持续稳定发展作出主动贡献。

　　二、活动时间

　　20xx年5月10日至16日

　　三、组织机构

　　为确保此次防灾减灾宣扬周工作的顺当开展，特成立市农（渔）业防灾减灾宣扬周活动领导小组。

　　四、活动内容

　　一是广泛宣扬。充分发挥各类媒体的作用，通过开设专题栏目、专家访谈、举办专题展览、现场宣教、张贴海报标语、印发科普读物、播放宣扬片等方式，广泛宣扬普及农（渔）业防灾减灾科普学问和基本技能，提升公众识别农（渔）业灾难以及逃命避险的实力。5月12日，各地要结合本地农（渔）业灾难特点在公众较集中的广场或渔区、渔港设置宣扬现场，悬挂宣扬横幅、发放宣扬材料，进行现场询问和广播等，掀起农（渔）业防灾减灾宣扬活动的'高潮。

　　二是仔细排查隐患。各地要以“防灾减灾日”为契机，结合农（渔）业平安生产工作部署，组织开展农（渔）业灾难隐患排查和治理，做好台风汛期前的备灾工作。对渔业、设施农业应用、农资经营等领域进行重点隐患排查，做到不走过场、不留死角。对发觉的风险隐患，要落实责任，马上实行防范治理措施，刚好消退隐患。

　　三是扎实开展演练。宣扬周期间，有条件的单位要结合相关应急预案、专项预案，针对潜在农（渔）业灾难风险，立足实际，组织开展防灾减灾应急演练活动。通过演练，找准应急预案存在的问题，仔细组织修订和完善，切实提高应急预案的可操作性。

　　五、活动要求

　　各县区农（渔）业主管部门、委有关单位要充分相识开展防灾减灾宣扬活动的重要意义，切实加强组织领导，把开展防灾减灾宣扬活动作为平安生产工作的重要内容，围绕“科学发展，平安发展”的主题，加强宣扬，营造有利于加强平安生产的社会氛围，仔细组织开展“防灾减灾日”各项活动，为促进农业科学发展、平安发展、和谐发展创建平安稳定的环境。

　　“防灾减灾日”宣扬周活动结束后，请各县区农（渔）业主管部门、委有关单位仔细总结，并于5月19日前将宣扬活动总结材料报市农委渔政渔监处（平安生产监管处）。

防灾减灾应急预案14

　　为切实做好全镇20xx年的防灾减灾救灾工作，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,最大限度地保障人民群众生命财产安全,进一步明确职责,维护社会稳定,结合实际,特制定本预案。

　　一、基本原则

　　(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,预防为主,防抗结合。

　　(2)统一领导,分级负责。在我镇党委政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村(社区)、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

　　(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。

　　(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应科学处置、有效应对。

　　二、组织机构及职责

　　防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部,指挥部下设办公室(设在信访办)和工作组,职责如下:

　　(一)指挥部

　　总指挥:

　　副总指挥:

　　成员:

　　工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾，救灾工作。

　　下设办公室：

　　主任:

　　成员:

　　工作职责

　　1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。

　　2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。

　　3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。

　　4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

　　(二)各工作组人员及职责

　　1.各村防灾减灾工作组:

　　组长:村支部书记

　　成员:村两委成员

　　工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。

　　2.抢险应急工作组

　　组长:杨雷

　　成员:应急中队、武装部全体成员及民兵分队工作职责:迅速组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众转移到安全地带,抢救群众及物资,把损失降到最低

　　3.救灾安置、生活保障组:

　　组长:赵晓旭

　　成员:党政办、民政所全体工作人员工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。

　　4.治安保障组:

　　组长:李洪超

　　成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。

　　5.卫生救护组

　　组长:周俊玲

　　成员:卫生院全体工作人员

　　工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

　　三、灾情信息管理

　　(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。

　　1.灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。

　　2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。

　　3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量:已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。

　　(二)灾情信息报告时间。

　　1.灾情初报。对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。

　　2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。

　　3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情,向上级部门报告。

　　(三)灾情核定。

　　1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。

　　2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。

　　四、纪律要求

　　1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。

　　2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

　　3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。

　　4.如遇突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括:事件发生的.时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。

防灾减灾应急预案15

　　一、指导思想

　　为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力，根据我校的工作安排，政教处决定举行防震应急避险和疏散逃生演练，旨在培养师生掌握正确的逃生要领，以从容应对地震的发生，最大限度的保护广大师生的人身安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

　　二、演练安排

　　1、内容

　　(1)应急避震演练

　　(2)紧急疏散演练

　　(3)自救互救演练

　　2、对象：全体教职员工和学生。

　　3、时间：20xx年5月13日上午第二节课后

　　三、演练准备

　　1、演练前召开动员大会，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

　　2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

　　四、演练要求

　　1、保持镇定，听从指挥，服从安排，确保安全。