高速公路施工应急预案

时间:2024-10-11 08:13:51 应急预案 我要投稿
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高速公路施工应急预案

  在日常生活或是工作学习中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编整理的高速公路施工应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

高速公路施工应急预案

高速公路施工应急预案1

  一概述

  1编制目的

  为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序,及时消除恶劣天气影响,避免和减少人员伤亡及财产损失,保障集团所属高速公路安全畅通,特制定本预案。 2编制依据

  根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定,制定本预案。 3适用范围

  本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指:雨、雾、冰、雪等天气。 4工作原则

  4.1统一领导原则

  广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。

  4.2预防为主原则

  加强对恶劣天气的监测、监控,实施监督管理,建立恶劣天气防范体系,提高恶劣天气防范和处置能力,及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响,关注恶劣天气中长期变化,充分利用现有资源,提前部署,积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备,加强培训、演练和教育,充分优化现有应急资源,发挥其最大效能,确保公众出行和人民群众生命财产安全。

  4.3以人为本原则

  最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响,把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时,充分做好预防工作;在恶劣天气造成交通事故时,坚持“以人为本”的原则,采取合理措施,积极协助有关单位营救受伤人员,保护事故区域内的其他人员。

  4.4完整性原则

  保持恶劣天气应急预案的完整性,包括预案体系本身的完整性,文件体系的完整性,应急机构设置和建设的完整性,应急支撑系统的完整性。

  4.5分级负责原则

  A预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,把预警级别分为3级,严重的是Ⅰ级,较重的是Ⅱ级,一般的是Ⅲ级,依次用红色、橙色和黄色表示。

  B事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置,依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个级别。

  C响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级,广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。

  4.6先进性原则

  A信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中,保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理,各类指令第一时间传达到位。

  B资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势,构建合理、完善的资源共享平台,保障恶劣天气应急处置工作顺利进行。

  C决策支持系统在高速公路恶劣天气处置和应急过程中,应根据高速路段实际情况,结合气象部门对当地天气发展趋势进行先期预测,提前做好应急工作的决策部署。

  D科技辅助系统发挥高科技辅助优势,适时引进、升级道路监控系统、GPS卫星调度系统、雾天引导车和多功能指挥车等系统设备,使高速公路恶劣天气应急处置具有先进性和可操作性。

  二、组织结构及养护部门职责1恶劣天气应急指挥总中心

  总指挥长:副总指挥长:成员:

  其职责是对广航交通高速公路恶劣天气应急处理进行统一指挥和部署;按照应急预案合理部署应急措施,组织所属单位开展恶劣天气应急处置工作;在应急行动期间,协调处理总部内部与外部运营单位之间的关系,保证应急工作有条不紊;结合高速公路实际情况,组织落实应急行动,向政府及有关部门和上级单位汇报恶劣天气应急工作的开展情况;布置应急工作后的恢复工作;根据恶劣天气的变化情况,组织部署其他工作。养护部门职责

  (1)负责管养路段内恶劣天气下的特殊巡查工作,合理制定恶劣天气下的养护施工计划;

  (2)负责召集各管养路段内的监理、养护施工单位开展恶劣天气下水毁处治及除雪融冰等知识培训;

  (3)根据气象信息,雨前对道路排水设施及特殊路段(如:桥梁、隧道、弯道、坡道、路堑路段、高边坡路堤路段等)的`完好性进行检查,坚持雨中巡查和雨后特巡,及时排除路面和通道积水,疏通排水系统;

  (4)对造成有碍道路正常通行的水毁,及时上报,并启动相应的水毁处治预案,及早保障道路正常通行;

  (5)做好雾天值班安排,随时配合交警、路政部门进行雾天交通事故现场的救援、清理及受损道路设施的修复工作;

  (6)制定冰雪天气情况下除雪融冰安全操作规程和做好除雪融冰所需的物资、设备的储备和人员准备工作;

  (7)冰雪恶劣天气出现后,按照预案有组织的开展除雪融冰工作;(8)主动与路政、交警等部门密切配合,实现多部门协调指挥;

  (9)严格执行信息报送制度,及时上报水毁及除雪融冰物资的消耗情况。

  三预警机制1气象预警

  各单位主动与当地气象部门取得联系,签订协议确保及时掌握气象信息,利用高速公路沿线气象检测设施对辖段能见度、降水、降雪情况进行实时掌控,制定气象信息晴雨表,为保通人员、设备统一调度以及保通措施的实施提供详实数据。

  2路况预警

  各小组发现恶劣天气及时上报路段恶劣天气应急指挥分中心,建立起以沿线服务区为点、以巡逻车为线、以过往司乘为面的“点线面”相结合的高速公路信

  息收集网络,并加强与邻近高速公路管理单位的沟通联系,建立信息互通机制,提前做好应对恶劣天气准备。

  3设备预警

  养护部门督促养护单位做好除雪融冰设备、物资的日常保养和储备工作,通信系统完好,以便总部统一指挥调度,合理安排部署车辆设备,及时调集人员、设备在指定地点待命,随时准备投入恶劣天气应急处置工作。

  结合高速公路管理实际,根据气候环境的恶劣程度,按照《广东省高速公路条例》及其释义,制定三级应急预案。具体见表1

  应急预案划分表等级Ⅲ级Ⅱ级能见度在50m-100m之间;连续降雪,厚度3-10cm,特殊路段如桥梁、涵洞、弯道、陡坡、匝道处路面出现大面积结冰现象,路面局部出现结冰;影响范围在10Km-20Km之间;交通中断时间在12小时-24小时之间。各分公司、总部总部恶劣天气应急指挥中心Ⅰ级能见度在50m以下;连续降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面积路面出现结冰现象;影响范围超过20Km以上;交通中断超过24小时;因恶劣天气造成与其他单位或邻省高速交通中断。总部总部恶劣天气应急指挥总中心能见度在100m-200m之间;开始降雪或小雪,24小时降雪厚度3cm以下,桥面开界定条件始出现结冰;雨天出(程度、现重度水毁;影响范范围)围不超过10Km;交通中断时间在6-12小时以内。信息收集、确认、上报启动单位各分公司各分公司恶劣天气应急指挥分中心路段恶劣天气应急总部恶劣天气应急指总部恶劣天气应急指挥启动方式指挥分中心下达启挥总中心下达启动指中心下达启动指令动指令令

  四应急处置

  Ⅲ级应急响应

  A.除雪融冰预案

  ①分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员24小时上岗,要求除雪融冰人员每百公里投入55人次;设备每百公里投入铲式除雪车或平地机2辆、撒布车2辆、货车2辆;材料每百公里投入融雪剂50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、铣刨废料50m3、碎石50m3、草垫50个、铁锹30个、扫帚15个、车辆防滑链10套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。

  ②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥,并及时向总公司上报除雪融冰保通实时进度情况。

  ③严格按照除雪融冰工作流程(详见附件2)进行道路除雪及融冰工作。

  ④建立严格的信息报送制度。监理代表处应配合养护施工单位将除雪融冰工作的进度及物资、设备消耗情况及时上报。

  B.雨天水毁处治预案(仅适用于Ⅲ级应急预案)

  ①要求分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员组成水毁应急突击队20人;投入装载机2辆、货车2辆;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,编织袋500个,铁锹30个,根据实际情况适当进行调整。

  ②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥,并及时向总公司上报水毁处治实时进度情况。

  ③发现水毁后,分公司要及时向总公司报告,严重水毁向上级主管部门汇报。分公司召开工地现场会,针对出现的水毁,制定相应的处治措施。集中人力物力,迅速开展水毁抢修工作,及早保证道路的正常通行,确保高速公路安全畅通。 Ⅱ级应急响应

  在保持Ⅲ级应急响应措施的前提下,增加如下加强措施:

  ①人员方面:增加管理分公司分管养护的经理在岗,除雪融冰人员增加至110人次;设备增加至铲式除雪车或平地机4辆、撒布车4辆、货车4辆;材料增加至融雪剂100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、铣刨废料100m3、碎石100m3、草垫100个、铁锹60个、扫帚30个、车辆防滑链20套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。

  ②各路段养护管理部门负责指挥实施,高发公司、中原股份公司在各自范围内统一调度。

  ③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中隔带种植绿化物的地段,要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方法进行除雪和融冰工作(详见附件2)。

  ④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象,应立即报告分公司养护管理部门,由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。

  ⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上报,并由公司汇总后上报集团。 Ⅰ级应急响应

  在保持Ⅱ级应急响应措施的前提下,增加如下加强措施:

  ①人员方面:增加高发公司、中原股份公司养护管理部门负责人、管理分公司班子成员在岗,除雪融冰人员增加至220人次;设备增加至铲式除雪车或平地机8辆、撒布车6辆、货车6辆;材料增加至融雪剂200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、铣刨废料200m3、碎石200m3、草垫200个、铁锹100个、扫帚50个、车辆防滑链30套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。

  ②高发公司、中原股份公司负责指挥实施,集团负责统一调度。

  ③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中隔带种植绿化物的地段,要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方法进行除雪和融冰工作(详见附件2)。

  ④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象,应立即报告分公司养护管理部门,由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。

  ⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上报,并由公司汇总后上报集团。

  五保障措施

  5.1一般保障措施巡逻车、清障车等车辆设备应全部配置防滑链。

高速公路施工应急预案2

  1. 编制说明

  吉舒高速公路工程施工,需采用一幅半封闭进行施工的交通组织方式。

  2. 应急保障预案

  本次施工安全隐患为交通安全事故,大的交通安全事故可能造成人员伤亡、车辆损坏; 一般安全事故可能会堵塞交通。施工封道时间长,安全隐患大,特别是限行路段容易发生交通安全事故。为科学安排安全管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进安全管理工作的有效开展,以确保本段施工事故预防、处理事故具体措施,并落实各项安全生产管理和事故应急处理措施,执行本应急保障预案。

  2.1、应急组织机构

  组 长:

  副组长:

  成 员: 以及施工单位各部门负责人

  2.2、应急小组人员职责

  应急小组组长职责:

  ⑴全面贯彻落实安全生产管理有关法律、法规、规定及其要求,全面负责项目部封道施工安全生产管理和应急工作;

  ⑵负责组织、策划、审批安全目标、指标和应急方案的实施计划,并在施工安全管理方案中明确;

  ⑶负责在安全生产管理中落实公司的总体部署,组织完成公司下达的各项安全生产管理和应急处理考评;

  ⑷负责组织有关人员审定安全管理方案和应急预案,对其安全生产保障措施进行安全评审,对应急预案实施演练;

  应急小组副组长职责:

  ⑴全面贯彻安全生产管理的有关规章制度,对职能范围内安全生产管理和应急工作负责,并对安全生产管理组长负责;

  ⑵负责在安全生产管理和事故应急中落实组长的部署,完成组长下达的各项安全生产管理和应急工作考评;

  ⑶审核施工组织设计及施工方案,对其安全生产保障措施的可操作性进行全面安全评审;

  ⑷负责制定安全生产管理和应急计划,传达安全生产管理目标并监督落实;

  ⑸负责强化安全生产管理的有关规章制度的深入学习,组织安全管理员学习安全生产和应急预案知识,并制定相应的学习材料和实施办法;

  ⑹检查安全员的安全管理工作,及时处理发现的问题,并将检查和处理结果上报安全生产管理应急小组组长;

  ⑺负责安全生产管理小组组长处理安全事故,检查指导落实安全防范措施和纠正预防措施。

  安全部长职责

  负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录。当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作。

  防护员职责:

  ⑴认真贯彻执行安全生产管理的`有关规章制度,对本施工现场线路安全防护工作负责,并对本安全管理员负责;

  ⑵防护员必须坚守岗位,因事需要暂时离开时应向工地安全管理员通告,由安全管理员临时代替安排并办完交接后方可离开;

  ⑶作业中要集中思想,认真了望,密切注意工地作业情况和行车运行情况;

  ⑷认真注意观察,对危险地段做到一列一检查,发现危及行车安全时,要及时设置停车信号防护,并通知安全管理员、联络员或有关部门迅速进行处理;

  ⑸按规定设置停车或慢行防护信号,按施工安全管理员的命令及时撤除停车防护信号;

  ⑹保持防护作业有效,开工、收工均及时告知联络员。

  安全员职责:

  认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度,对安全职能范围内安全生产管理和应急工作负责,并对安全生产管理副组长负责;

  ⑴监督施工队对安全规章制度和国家安全法令的执行情况;

  ⑵组织施工人员学习安全生产文件精神,传达各种安全生产管理要求和事故通报,做好安全宣传和安全教育工作;

  ⑶负责并对安全管理员进行业务指导,监督安全管理员严格按照安全规程和安全技术交底进行安全管理,按照应急处理预案进行处理;

  ⑷提出安全生产管理要求和整改措施意见。

  ⑸及时检查安全生产情况,发现施工过程中存在的不安全因素和事故隐患,要采取有效措施加以解决和处理,并在施工日记中记录安全生产管理状况;

  ⑹及时安排安全管理人员到位,完成新上岗人员岗前安全教育工作,做到各类人员持证上岗;

  ⑺检查施工部位的各施工工序完成情况,制止不满足安全要求的施工部位进入下一道工序施工。

  物资部长、办公室主任职责

  负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;

  应急抢救员职责

  按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;

  应急救护员职责

  当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

  3. 事故预防

  应急抢险小组人员由现场应急小组副队长统一安排、指挥;专职安全员负责协调应急和抢险工作。救护组由作业队施工人员组成,由副组长统一管理指挥。

  安排2名防护员负责施工点巡查及抢险过程的防护工作,安排另2名防护员在施工路段两端800米处的地方进行防护、巡查,24小时值班。抢险时传达现场信息,使应急救援小组及时、准确地掌握线路的实际情况。

  救援物资主要备用材料:木杠、撬棍8把、抬筐8只、电锯1台、发电机1台、皮卡车2辆、灭火沙10方、水桶20只。在施工期间,各种应急抢险备用物资、材料不得挪作他用;抢险工具、机具、机械做到经常维护,专人负责保养,保持其随时可投入正常使用状态。

  4. 应急措施和步骤

  在施工路段内出现事故时, 现场立即上报应急救援小组组长及副组长,同时由施工单位立即上报高速路政大队、高速交警、高速执法、医疗救护等单位,同时疏导交通,并启动应急预案展开营救,避免进

  一步发生连锁事故,并积极展开现场救援、处理,以确保道路畅通不影响交通运行。

  ⑴现场交通事故发生后,第一时间通知应急组长,由应急组长发出应急指令,立即封锁或疏导交通,积极准备救援,组长不在时由副组长全面负责。

  ⑵如由交通事故引发火灾或爆炸,立即拨打火警119及急救120,告知事故发生的具体地点及现场损失情况,全体在场的工作人员必须立即投入救援行动,利用现场施工用水及砂,及时将火扑灭,将受伤人员紧急处理后及时送往医院救治;如遇有毒物品运输交通事故,立即疏散附近居民,等待消防救援;当事故较大影响旁路通过时,应该立即封锁交通,当不影响旁路通过时,可以在现场交警或安全员的引导下通过。

  (3)如遇雨天坍塌或路滑造成侧翻、车辆误撞、追尾事故或造成人伤,则立即组织现场人员加入抢救,对伤员外伤进行简单的包扎止血等紧急处理,并将受伤人员及时送往医院救治;当事故较大影响旁路通过时,应该立即封锁交通,当不影响旁路通过时,可以在现场交警或安全员的引导下通过。

  (4)施工过程中必须确保施工路段场地整洁有序,道路畅通。一旦在施工路段因交通事故导致交通中断或拥堵,项目部安全应急救援小组全力配合高速交警和管护大队进行交通疏解,造成交通堵塞30分钟内无法恢复的,应请示交警,由交警部门做出改道行驶或封闭高速公路的决定。

  (5)危化品运输车辆影响交通安全突发事件分为以下几类:一类:危化品运输车辆因爆胎或发生故障滞留路面;二类:危化品运输车辆发生危化品渗漏、散落路面;三类:危化品运输车辆发生倾覆事故;四类:危化品运输车辆发生爆炸事故。在施工路段有易燃易爆、有毒气体等危化品运输车泄漏时,应立即通知消防、公安等部门报告,并及时疏散周边施工人员,施工路段周围有居民居住,还应立即告知当地政府部门并疏散居民。

  A 、发生二类事件时,应及时向公安、消防、路政、交警等部门报告;由交警、路政对事故现场进行安全布控,视现场情况组织抢修或清障。施工单位协助交警、消防的工作。

  B 、发生三类以上事件时,除按照交通事故处置预案处理外,还应按下列规定处理。

  (a )事件发生地单位应先组织紧急疏散现场人员,封锁现场,禁止无关车辆和人员进入危险区域,周边有居民居住的,应组织疏散。做好现场秩序维持,转移重要物资,并采取有效应急措施。可能影响交通安全的按封闭高速公路程序规定报请上级批准实施封闭。 (b )现场作业人员在做好自身安全防护、确保安全的前提下,在公安、消防部门未到现场前,可按照危险品的类别能处理的先进行处理。

  (c )紧急救援时应注意火势大小和是否装载危险品,以保证施救人员自身安全。如果发现呼吸困难或有毒气蔓延,应立即撤离至安全区域,等待消防部门前来处置。

  (d )清障时应在消防部门的指挥下按步骤、小心处置。套钢丝绳时,如是易燃品泄漏,则须在高压水枪协助下,小心处置,以防碰发火花。

  (6)雨季施工,应注意材料存放,防止施工材料阻塞路面排水系统,加强巡查,确保雨季施工排水畅通。当施工期间发生强降雨时,应启动防洪小组,安排防护人员疏导交通,安全员对施工路段的路基、边坡及排水系统进行巡查,一旦发现有边坡开裂、坍塌等险情,立即报告高速公路管护大队及交警,同时现场采取提醒行车减速行驶、注意观察等应急措施,等待交警、路政等单位前来处置。

  (7)当主线行车道路发生事故造成拥堵,且短时间无法恢复通行时,在所管段内的所有收费站由收费员对司机进行口头提醒,以此避免大量行车拥堵。

  5. 其他安全要求及注意事项

  5.2施工区域作业人员安全要求

  本工程施工时间跨度大、行驶车辆多,为确保人、车的安全。控制人的不安全行为和物的的不安全状态,预防与避免伤害事故,保证施工安全。

  a 、开工前,施工单位对该现场人员进行安全教育、安全交底和技术培训。

  b 、施工人员进出场,必须由现场负责人指挥,操作人员再封道和撤除过程中应保持高度警惕,特别要加强自我保护意识。

  c 、封道完毕后,作业人员方可进入施工作业区作业,施工结束时,作业人员撤退后才能撤除封道设施。

  d 、施工期间,作业人员不得随意变更和扩大控制区,不得走出安全保护区,不得就任何施工机具和材料放置于安全保护区外。

  e 、现场施工人员必须穿着带有反光标志功能的工作套装,佩戴安全帽。

  f 、遇到雾、暴雨等特殊气候,停止常规作业,做好人料机及安全设施的保护工作。

  g 、积极与业主、**高速交警加强联系,取得支持和帮助;服从交通管理部门的指令和管理。交通管理部门有特殊要求的,则按交通管理部门要求执行。

  5.3其他要求

  ㈠、为确保施工安全,减少行车干扰,主线加宽段路面工程施工现场严格按照经批准的施工方案进行封道施工,并在道路封闭路段及封道期间完成所有工程项目。

  ㈡、施工场地道路平整、整洁,交通导向、管制标志、防撞设施及隔离器材设置齐全。

  ㈢、封闭道路施工段落安全员必须配备交通指挥器具、服装。 ㈣、所有施工人员必须在封闭的路段从事施工作业,严禁施工人员跨越线路进入车辆通行车道。

  ㈤、施工材料必须按照指定位置存放,堆码整齐,不得侵入通行车道,必须确保施工材料与通行车道3米以上的安全距离。

  ㈥、施工机械严禁驶入通行车道,必须摆放有序,所有机械、设备均不得侵占通行车道,必须确保施工机具与通行车道3米以上的安全距离。

  5.4施工机械的安全技术措施

  ㈠、各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。

  ㈡、操作人员按照本机说明规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

  ㈢、驾驶室或操作室保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。

  ㈣、机械设备在施工现场停放时,选择安全的停放地点,不得侵占行车通道且确保3米安全距离,夜间指派专人看管。

  ㈤、用手柄起动的机械注意倒转伤人。向机械加油时严禁烟火。 ㈥、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 ㈦、指挥施工机械作业人员,站在可让人了望的安全地点,并明确规定指挥联络信号。

  ㈧、定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三个不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。

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高速公路施工应急预案3

  一、高速公路突发事件类型及特点分析

  1.突发事件类型

  高速公路突发事件是指突然发生的对高速公路的正常运营产生巨大影响,并对生命财产和社会生活造成不利后果的路面紧急事件。包括因各种恶劣天气、群体性纠纷、重(特)大交通事故、公路毁损及其他严重影响路面交通的突发事件。按其成因可分为自然灾害和人为灾害两大类。

  2.高速公路突发事件特点

  (1)易造成交通中断。由于高速公路的出入口少、分隔行驶以及全封闭性的特点,一旦有事故发生,其它车辆继续驶入就难以掉头、分流和疏散,从而造成高速公路堵塞,导致交通中断。

  (2)人员伤亡重、损失大。高速公路上发生的交通事故,往往造成数十辆甚至上百辆汽车首尾相撞,极易导致汽车内的驾驶员、乘客伤亡;汽车失控坠入落差较大的`路沟、江河或侧翻等,造成群死群伤的可能性较大。

  (3)易引发火灾、次生灾害和"二次事故"。高速公路交通事故可能直接引发火灾,即使事故后没有发生火灾,但燃油四处流淌,起火燃烧的危险性较大;装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故,可能导致大量有毒有害物质外泄,造成更大的人员伤亡,并严重污染生态环境;事故发生后,如警示标志设置不及时、不规范,极易造成后续车辆避让不及,很可能引发二次交通事故。

  (4)救援难度大。高速公路交通事故导致数辆、数十辆、甚至上百辆汽车相撞,且随时可能发生起火燃烧或爆炸;车辆毁坏变形或坠入路沟,众多司机和乘客被困在受损车辆内无法逃生,随时都有生命危险;多车多点相撞时,救援点多,线路长,事故造成道路堵塞,救援装备和人员难以接近事故现场,疏散人员极其困难,种种不利因素都给救援工作增大了难度。

  (5)水源缺乏,取水困难。由于高速公路全线是全封闭的,且没有设置消防水源,因此灭火救援时的供水主要依靠消防车的自备水;即使事故地点附近有水源,但高速公路的路基一般要高于周围环境,且有路沟和隔离网等阻碍,所以取水非常困难。

  3.高速公路突发事件分级

  从灾害预防的角度审视,任何可能造成乘客直接、间接或潜在危害的状况皆可视之为灾害;将高速公路内可能发生的各种紧急事故,依严重性区分为A 级(危险事故)、B 级(重大事故)、C级(一般事故)、D 级(轻微事故)四级,并依据事件发生所产生的冲击程度,研究设计应对紧急事故的计划与实施步骤。

  二、高速公路突发事件应急预案的具体措施

  (1)地震灾害出现时,监控值班人员要立即报告当日值班首长,并按值班首长指令迅速了解所辖收费站的受灾情况(人员伤亡、设施损毁);路政部门协助交警部门对辖区路段实施交通管制并沿辖区管段全程巡逻,发现问题及时报告指挥长并做好巡逻记录;工程养护部门迅速调集工程技术人员检查评估管段内的道路、桥涵和构筑物的损毁情况,制定抢修方案,将情况向指挥长汇报,同时组织桥梁、路面队伍采取抢修措施;外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容;收费人员要在站长和值班站长组织下,对收费站的财产和现金进行安全保护,必要时可请求公安或武警协助看护。

  (2)遇洪水灾害出现时,路政部门和工程养护部门采取不问断全方位巡逻方式在管段内全程巡逻,监控值班人员则利用外场摄象机在可视范围内协助巡查灾情,发现问题做好评估记录并向指挥长报告,同时采取局部或单侧封闭,迅速组织施工队伍对水毁部分进行抢修,路政部门负责疏导车辆,道路标志按GB5768-1999国家标准设置;外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容,同时要求管段内各收费站监控室值班人员通知站长和当班入口收费员告知进入高速公路的车辆驾驶员前方路况;管理单位监控指挥中心将水毁情况录入相关栏目中,同时向上级监控指挥中心报告并将上级指令准确传达给指挥长。在最短时间内恢复正常运营。

  (3)监控值班人员接到道路塌方段山体滑坡危及道路通行信息时,迅速向值班首长和上级监控指挥中心报告,路政部门协助交警部门对该方位路段实行交通管制,按GB5768-1999国家标准设置道路标志,疏导车辆外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容;相关收费站入口收费员告知进入高速公路的车辆驾驶员前方路况;工程养护部门迅速组织运输队伍,清除山体土石方,并对不稳定山体坡面采取清理、加固措施,确保行车安全。

  (4)遇特大暴风雪和道路结冰情况时,要迅速报告值班首长和上级监控指挥中心,路政部门配合交警部门实施交通管制,外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容;工程养护部门迅速组织除雪作业和防滑料、融雪剂撒布作业;收费站禁止一切与除雪防滑作业无关的车辆驶入高速公路。解除交通管制时,根据路况限速运营。

  (5)后勤保障。后勤保障部门由管理单位的设备部门、工程养护部门、办公室、财务部门组成,突发事件应急处理有关人员要进行相关知识的学习和培训,掌握相关器材的操作和用途,并确保车辆调配、防护服装、应急器材、物资储备充足有效。要迅速拨打110、ll9报警,同时要积极进行现场保护。

  高速公路突发事件是全社会突发公共事件应急处置系统的一个重要组成部分,它的构建是一项系统工程,不可能一蹴而就。应该立足于未来,着眼于大局,动手于当前,积极探索构建高速公路突发公共事件应急处置系统的有效途径,为高速公路交通运输服务经济、社会发展大局提供强有力保障。

高速公路施工应急预案4

  一、总则

  (一)编制目的

  1.为优质、高效完成xx高速工程施工任务,提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力,以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失,结合xx高速工工程实际,制定各种应急预案。

  2.应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针,坚持以人为本、避免伤亡原则,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以应对可能出现的各类险情及紧急情况。

  3.应急预案应以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针,要切合工程实际, 具有可行性,以便能持续提髙本项目应急补救反应能力。

  4.为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,指挥部成立应急预案领导小组,组织 指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作,经理部要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应 迅速、组织有序、效果突出。

  5.应急预案的制定符合国家有关法令、强制性规范的规定。

  (二)编制依据

  1.国家《安全生产法》、《环境保护法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故信息报告和处置办法》等有关法律法规。

  2.项目部(施工)所在地有关部门法律法规。

  3.公司及项目部有关安全方面的制度文件。

  4.xxxxxxxx段筹建处《重大生产安全事故应急预案》。 5.xx高速公路xxx段筹建处有关安全方面的制度文件。

  (三)适用范围

  适用于xx高速公路xx段TJx标段项目部办公区、项目部所属各施工队的生活区及本标段的所有施工区域所有潜在的重大事故或紧急情况的控制与处理。

  (四)应急预案体系

  根据xx高速公路xx段项目公路建设特点,我项目部应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类,后二者应作为综合应急预案的附件。

  1.综合应急预案

  综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲,是应对各类事故的综合性文件,由项目部安全部负责制订并发布实施。

  2.专项应急预案

  专项应急预案是为应对在路基、桥涵、隧道等施工过程中可能发生的突发事件而制订的应急预案,作为综合应急预案的附件同时实施。

  3.现场处置预案

  现场处置预案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。根据施工场所、机械设备类型、季节性变化及作业岗位上等可能发生的事故类型进行具体制定并颁发实施。

  (五)应急工作原则

  应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导小组启动本预案并实施。

  处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。

  保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。

  正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的'前提下,组织应急抢险行动。

  二、项目概况、沿线自然地理特征及危险性分析

  (一)概述及地理位置

  xx高速公路是国家高速公路网中二广公路支线----二秦高速的重要组成部分,是国家高速公路网的中大广、京藏公路的有效连接;它还是河北省“五纵六横七条线”高速公路布局规划中“线1”的重要组成部分,与“纵1”和“横1”有效连接。xx高速公路是河北省北部地区规划的唯一一条东西向高速公路,也是张家口、xx两市高速公路网络的重要组成部分,它的建设对于河北省高速公路网的形成,改善路网分布不均衡布局结构,增强路网综合功能具有十分重要的作用,同时也将进一步完善xx两市的公路网络结构,提高两市公路交通总体水平。

  第TJ7标段位于xx市丰宁县大滩镇境内,主线起讫桩号为K175+300~K182+000,正线长度为6.7公里。主要工程内容有千松坝隧道、路基、桥涵、隧道工程。

  (二)气候、水文及地质

  项目区在冀西北山区千松坝森林公园北侧,山高坡陡,沟谷发育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可达50°以上,岩石出露较多,自然环境差,属典型的山岭重丘区高速公路。

  沿线属季风型燕山山地气候,冬季干寒漫长,夏季促短,无霜期短为73-80天,昼夜温差大。年平均温度为7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小时。

  水文地质情况:主要为基岩裂隙水,岩体含水量较少,对施工和混凝土结构无大影响;地震地质情况:为Ⅵ度区,对隧道无影响;岩土工程地质情况:隧址区未见断层,未发生过地震,区域相对稳定;隧道围岩全部为凝灰岩。

  (三)技术标准

  全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设,设计主要采用的技术标准:

  公路等级:高速公路; 设计时速:100公里/小时;

  路基宽度:整体式路基宽度26米,分离式路基宽度13米; 设计荷载:全线桥梁设计荷载为公路-Ⅰ级; 设计洪水频率:路基、大、中、小桥及涵洞1/100;

  (四)本标段主要工程内容

  路基土石方:挖方30.5万方,填方48.7万方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;

  (五)总体施工目标

  1、质量目标

  标段工程交工验收的质量评定:合格。 竣工验收的质量评定:优良。

  2、工期目标

  计划开工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,计划工期30个月。

  3、安全生产目标

  符合国家安全管理有关规定。严格遵守各项规定,不发生任何等级的安全责任事故。

  4、环保目标

  认真贯彻执行国家、交通部、当地政府及业主有关环境保护的规定,牢固树立“预防为主,保护优先,开发与保护并重”的思想,做到少破坏、多保护,少干扰、多防护,少污染、多防治,把工程施工对生态环境可能带来的不利影响降低到最小程度及可控制、可恢复的程度,生态保护理念贯穿施工全过程,确保达到保护环境的目的。

  (六)危险源与风险分析

  1.潜在重大事故、紧急情况或自然灾害的范围。

  2.潜在的重大安全事故或紧急情况主要包括触电、消防、防汛、高处坠落、隧道防塌方、突泥、突水、机械伤害、食物中毒、重大环境因素事故等。

  3.潜在的环境重大事故或自然灾害主要包括爆破工程、高处坠

高速公路施工应急预案5

  一、事故报告

  发生火灾事故后,事故当事人,在最短时间内向火警报告(火警电话119),请求救援,同时向本单位主管领导用电话或其它方式如实准确的汇报发生事故的简要情况。

  二、事故现场救援

  发生火灾事故造成人员伤亡的肇事者或当事人必须采用一切手段,首先救治伤员,同时保护好现场,向火警报警,请求救援。并接受处理。

  三、接案后的紧急救援

  1、火灾事故单位接到报案后,必须立即通知距发案地点最近的本单位车队负责人和执行任务的其它负责人,并立即向分公司领导或安全环保部门汇报。应急领导小组接到报案后,必须以对国家财产和人民高度负责的态度,立即赶赴现场,根据火灾事故现场情况进行紧急救援或在公安火警指挥下,实施救援。

  2、发生一般火灾事故,单位领导、车队调度和安全员或分公司安全管理人员必须在接案后第一时间内赶赴现场。

  3、发生重大以上事故造成人身重伤、死亡的,车队领导、分公司职能部门负责人、分公司领导必须在接案后第一时间内出发赶赴现场救援。并启动救援预案,在组长的统一指挥下,实施现场救援或在公安火警的指挥和配合下实施救援,同时按公司有关事故报告的规定及时上报公司。员工食物中毒事故应急处理预案

  (一)可能引发员工食物中毒的原因:购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。

  (二)员工食物中毒事故的预防措施

  1、加强中心食堂食品卫生工作的管理,严格执行食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的.添置和更新。

  2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查。

  3、食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入;规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。

  4、保障饮用水源,饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。

  (三)员工食物中毒事故的应急处理程序

  1、立即将中毒员工送就近医院救治。同时向当地卫生监督部门报告。

  2、中心安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。

  3、做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助当地卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。

  4、积极做好中毒员工的就医陪护工作,及时联系员工家人,如实阐述事故经过,并认真做好员工家人的工作,争取家人的配合。

  5保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。

  6、在查明之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。

  7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案

  (一)预防方法和措施

  1、加强卫生知识的普及工作。要经常做好预防重大疫情、传染性疾病知识的宣传。

  2、教育员工学会预防疾病知识,培养良好的个人健康生活习惯。

  3、为进一步预防传染病,应采取以下预防措施:

  (1)要求经常性保持室内环境的通风换气。

  (2)重大疫情、传染性疾病发生时不到人群集中地方去活动;

  (3)讲究个人卫生,宿舍的洗手池上要提供员工消毒用的肥皂等常见消毒物品,提供流动水源供员工洗手。不要共用茶具、餐具。

  (4)教育员工注意增减衣物和均衡营养,加强锻炼,保证足够休息,增强体质。

  (5)教育员工在发生发热、咳嗽、乏力等症状时应及时就医。上述现象大大面积发生时要及时向卫生部门报告,并做好相关人员的隔离工作。

  (6)食堂应按照规定定期消毒。

  (四)重大疫情、传染性疾病发生时的应急处理程序

  1、以下情况发生时要立即启动应急程序:经医生确诊的个别传染病病例或疑似病例的;短时间内出现群体发热、咳嗽、腹泻等不明症状,而且人员急骤增多的;其他需要报告的防疫情况。

  2、突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等)要按《传染病防治法》及时向上级有关部门报告及疾病控制中心报告,报告疫情症状’发病时间人数等情况。

  3、传染性疾病发生后应积极组织员工到医院就诊,并落实患者的隔离工作,对密切接触者的做好观察工作,作好环境、饮食、饮水的消毒工作,防止事件扩大。

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