房地产安全应急预案

房地产安全应急预案（汇编6篇）

　　在平日的学习、工作和生活里，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，往往需要预先编制好应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编为大家收集的房地产安全应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

房地产安全应急预案1

　　认真分析历年项目施工工地发生的事故，我们会发现导致事故发生一般主要有以下几方面因素：

　　一、房地产施工事故发生的主要因素

　　1.心存侥幸，总认为事故离自己很远。某些管理人员对于曾经发生的安全事故不以为然，不总结分析，也不从中吸取教训、引以为戒，明知故犯现象严重。

　　按习惯办事，缺乏随机应变的创新思维。某些管理人员和施工人员工作缺乏安全意识，盲目相信以往的经验，认为自己水平过硬，保准出不了问题。因此，无法保障生产的灵活性和安全性。

　　2.缺乏安全责任感，对规章制度满不在乎。有相当一部分人没有在思想深处真正认识到安全工作的重要性。部分以挂靠形式进场的施工队伍、非法分包和转包以及肢解发包引入的施工队伍素质低下，缺乏专业管理能力。

　　3.各项安全生产规章制度不健全或与现场管理需求脱节，难以贯彻执行。为数不少的小型房地产开发企业没有建立一套较为健全的安全管理规章，现场主要依靠管理人员的经验管理，缺乏完整的管理体系；有些较大的房地产开发企业安全规章制度更新缓慢，部分条款陈旧而不能适应新的环境变化，甚至有些安全规章制度纸上谈兵，缺乏针对性，无法应用到实际操作中。所有这些，都导致规章制度难以具体化执行，难以为安全生产起到指导和监督作用，以致造成房地产生产某些环节“制度形同虚设”的尴尬局面。

　　4.安全培训不到位，安全投入不足，规章制度执行不彻底。再完善的安全生产制度，如果不能得以良好的`执行，都将沦为一纸空文。在对以往安全事故原因分析中，我们经常会发现：许多施工单位安全规章制度不健全，新工人进场的“三级安全教育”流于形式，工序施工前的安全技术交底基本缺失，这些因素都会导致安全规章制度不能全面贯彻执行。

　　5.管理授权不清晰，出现部门职能重叠或管理盲区现象。有些公司在职能划分时重叠现象较严重，出现部门职能相互交叉、多头领导等问题，因此安全责任制在实践中不是非常完善。同时，在房地产开发中存在对未来趋势把握不准，规划不足等问题，这样在后期容易出现很多意想不到的状况。因此，安全预防措施无法跟上事情的发展变化节奏。

　　从上述几点可见，安全工作具有复杂性和不可预见性。那么，作为房地产开发企业，如何更加有效地加强对施工现场的安全监管？笔者认为主要应从八个方面着手抓起，可简要归纳为“五化”（目标化、制度化、技术化、常态化、标准化）和“三保证”（组织机构保证、安全投入保证、管理人员保证）。

　　二、安全管理的“五化”

　　1.安全管理目标化。在房地产开发企业内部，企业与部门、部门与员工自上而下层层签订年度安全目标责任书，将安全指标分解落实，并与绩效工资挂钩考核。

　　房地产开发企业与施工单位，主要在施工合同中对安全责任进行分解落实，要求各施工单位在项目施工组织设计阶段明确安全生产、文明施工及环境管理的目标，且将这个总目标细化到项目施工的各个阶段。房地产公司现场项目部还要监督各施工单位与劳务分包队伍签订安全生产责任书、环境保护责任书，并加以监督检查，确保管理目标能够落到实处。

　　2.安全管理制度化。以笔者所在的集团公司为例，为强化对各项目施工现场的安全监管，实现整个集团公司安全管理统一化、规范化，我们在充分了解各下属公司管理实际基础上，组织专人编写了安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产会议制度、安全技术措施制度、安全技术管理和安全技术交底制度、安全生产费用保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产管理人员持证上岗制度、特殊工种持证上岗制度、机械安全管理制度、安全评分制度、治安消防安全管理制度、验收制度、文明施工管理办法、环境保护管理制度、事故报告制度、安全操作规程、民工宿舍挂牌住宿制度、防护用品管理制度等20多项专项管理制度，为提升现场安全监管水平奠定了良好的基础，保证了整个安全监管过程“有章可循、有法可依”。

　　3.安全管理技术化。以笔者所在的集团公司为例，为在安全管理上突出 “技术化”这一特点，实现安全防护措施的有效性，我们组织各公司专业人员编制了《安全施工组织设计》、《基坑支护与降水工程方案》、《脚手架工程专项施工方案》、《临时用电安全方案》、《夏季施工安全方案》、《起重吊装施工组织设计》、《箱梁支架现浇安全专项方案》、《事故预防监控和》、《消防应急救援预案》、《高处坠落应急救援预案》、《高压线区域施工应急预案》、《职业健康和安全管理计划》、《环境噪声污染防治管理办法》、《废弃物污染防治管理办法》等专项安全方案，供现场项目部对各施工单位统一要求，规范监管。

房地产安全应急预案2

　　今天，我们召开上半年工作总结会议，主要内容是总结回顾上半年的各项工作，安排部署下半年的工作重点，并明确具体要求。刚才，各单位、各部门汇报了上半年工作开展情况和下半年的工作思路，大家讲得都很好，起到了相互沟通、相互启发的作用。下面，我再讲几点意见。

　　一、全局上半年主要工作回顾

　　今年，我们根据学比看工作精神和全局实际情况，提高了各单位工作任务指标，尽管存在这样那样的困难和问题，总体上说，大部分责任单位都能实现时间过半，任务过半，较好地完成局里布置的工作任务，各项工作有条不紊向前推进。

　　（一）全面加大住房保障工作力度。积极做好保障性住房项目立项和资金申请工作，加大协调力度和督查力度，盯紧项目，强化监管，交叉作业，稳步推进住房保障工作。

　　一是全面加强经济适用住房建设，争取经济适用住房项目111.3万平方米，计划建设规模为前5年的总和，在全省位居第四，各个项目开工建设工作正在紧张筹备。

　　二是大力推进廉租住房建设。争取廉租住房项目14.3万平方米，目前已开工7.72万平方米，其中：市区廉租住房开工新建4万平方米。

　　三是加快发放廉租住房租赁补贴。争取中央专项补助资金5312万元，其中20xx年度资金2710万元，20xx年度资金2602万元，根据国家相关政策，我市安排2212万元用于发放租赁补贴，另外3100万元收购小套型住房用于实物配租。目前，已发放廉租住房租赁补贴767万元，小套型住房收购工作正在紧张进行。

　　四是加强经济适用住房销售管理，对市区东方明珠一期和叶县昆安小区一期10套经济适用住房实行摇号配售，保证了经济适用住房销售的公开、公平、公正。

　　（二）加强房地产市场管理。加强全国重点城市房地产市场信息系统建设，通过住房和城乡建设部第一阶段验收，获得全国优秀城市称号。对xx房地产网进行改版升级，开展市辖6县（市）房地产网站建设，在全省18个省辖市中第一家推出覆盖市、县两级的房地产网站群，完善了房地产信息和政策宣传平台。在商品房网上登记备案的`基础上，加强房地产市场信息的分析与整合，实现了房地产信息向住房和城乡建设部网上直报。对xx市房地产业协会进行换届改选，充实协会力量，完善协会章程，为房地产企业搭建交流合作的行业平台，畅通房地产企业与行业主管部门信息沟通的渠道。

　　在市场低迷的情况下，举办20xx住交会，为房地产企业搭建市场互动平台，合理引导住房消费，达成购房意向2424个，面积22.9万平方米。共办理商品房预售8.23万平方米，季度末累计可售面积45.99万平方米，与去年同期相比下降明显，市场供给放缓，5月份基本上没有预售项目。

　　商品房销售合同登记备案23.87万平方米，其中商品住房22.38万平方米，1937套，均价2645元，成交量和成交价格与去年相比均有上升，市场正逐步回暖。二手房成交13.17万平方米，金额2.32亿元，其中二手住房12.5万平方米，1481套，2.05亿元，均价1641元。同时加强房屋租赁市场管理，登记备案面积26.4万平方米，1.15万间，发放租赁证4317本，公房登记备案达到89%。

　　（三）加强物业服务企业管理。规范发展物业服务产业，开展20xx年度物业服务企业资质动态考核，对全市70家物业服务企业的基本情况进行综合考核，限期整改3家，注销资质3家，规范了物业服务行为。做好物业服务企业资质申报审批工作，全市物业服务企业达到80家，其中一级资质2家，二级资质3家，三级资质57家，一级资质企业占全省的1/3。物业服务项目222个，创建国家级示范项目1个，省优物业服务项目4个，市优物业服务项目16个。同时积极推进住宅专项维修资金归集工作，目前3个住宅小区归集工作已经完成。

　　（四）加强房屋登记管理和使用安全管理。制定《xx市集体土地房屋权属登记管理暂行办法》，认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题，加快集体土地房屋办证筹备工作，进一步加强房屋登记管理和服务，保护房地产权利人的合法权益。房屋权属登记发证174.84万平方米，其中研究历史遗留问题房屋97栋、31.50万平方米，已登记29栋、9.81万平方米。加大违规装修和私拆乱改行为查处力度，加强房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理工作。

　　开展公共场所用房安全隐患排查治理和企业生产用房安全排查工作，重点加强各级各类教育教学机构教学用房和卫生系统房屋排查鉴定工作，排查房屋101栋，面积19.27万平方米，鉴定面积42.37万平方米，对河南平棉纺织集团等13家企业生产用房进行排查，公共场所用房完好率达到100%。

　　（五）加强内部管理工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，学习焦裕禄精神，进一步深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动，推进“学先进、比创新、看实效”长效工作，为住房保障和房产管理工作注入新鲜活力。通过新闻媒体和我局网站向社会政风行风建设公开承诺二十条，全面公布主要职能、责任部门、监督部门、责任人员、联系电话和局长信箱，特别邀请市人大代表、市政协委员作社会监督员，为进一步加强政风行风建设，提高市场管理和服务水平迈开了坚实一步。

　　发扬一方有难、八方支援的精神，组织全局干部职工为重病职工郭金保同志捐款19110元。加大双创工作力度，加强公共厕所、垃圾中转站、街头游园建设，深入整治直管公房、局属单位开发项目和家属院环境卫生，摘掉了落后帽子，进入了先进行列。进一步加强局属单位经济建设，各开发、物业单位积极寻找建设项目，努力推进项目建设，大众开发西高皇育华新居项目已经实现开工，房屋租赁单位和物业企业及时调整工作目标，不断加大租金和费用征收力度，房屋租赁合同签订率、租金收缴率均达100％，物业服务费收缴率保持在65%以上。在搞好经营、开发、物业与局属房屋租赁工作的基础上，增加全局职工工资补助，提高职工生活水平，促进了全局和谐发展的良好局面。

　　二、存在问题及下半年工作安排

　　同志们，上半年各项工作尽管取得了一定的成绩，但对比我们的年度任务和赶超目标，下半年的任务还很艰巨，工作中还存在一定的问题。主要表现是，保障性住房建设还需要加快推进，房地产市场监察执法还需要大力加强，房屋租赁工作还有很多问题需要努力克服，政风行风20条承诺还需要认真兑现，历史遗留官司等问题还需要抓紧解决，公房租赁管理还需要及时改进，各单位开发经营还需要进一步加强。各单位、各部门要紧密结合赶超目标和上半年任务完成情况，深入调查研究，制定工作对策，确保完成年度任务。

　　（一）积极完善我市住房保障体系。保障性住房建设是民生工程，也是增收热点，是职能问题，也是收入问题，要加大督查力度，倒排工期，强力推进。东方明珠项目一期10月份要具备入住条件，二期要在7月中旬完成实质性开工。山水华庭经济适用住房项目要加大协调力度，要在近期通过规委会审定后立即开工建设。蓝欣家园经济适用住房项目要抓紧完成控制性规划编制工作，在此基础上抓紧编制详细性规划，10月底前要实现实质性开工。

　　8万平方米廉租住房9月底前也要实质性开工，圆满完成廉租住房建设任务。抓紧开展廉租住房房源收购工作，出台《廉租住房租售并举管理办法》，完成20xx年度和20xx年度廉租住房租赁补贴发放任务，同时认真做好保障性住房用地计划申报，为明年住房保障工作打下良好基础。

　　（二）进一步规范房地产市场秩序。在认真开展好企业服务年活动的同时，根据国家政策，严格实行整治。目前，我市房地产市场回暖明显，一些房地产企业和不法中介乘机造势、雇人排队、甚至疯狂炒作，与周边城市相比，我们的问题是比较突出的，已经引起领导和社会的高度关注。我们必须履行职责，积极作为，采取措施，从严整治。对情节严重、性质恶劣的企业，要加大查处力度，遏制蔓延势头，狠刹市场歪风，净化房地产市场环境。抓紧推进物业规范化管理，开展好达标创优和十佳企业评比等规范化管理年活动，扶持和表彰优秀企业，批评和清除劣质企业，发展好物业服务产业。

　　（三）进一步加强房屋安全管理。继续强化公共场所安全隐患排查治理工作，对全市中小学校进行全面检查并采取有效措施，确保教育用房使用安全。结合企业服务年活动安排，积极开展企业生产用房安全隐患排查治理工作，制定应急预案，加强安全管理。建立公共场所和企业生产用房安全档案，进一步加强房屋安全规范化管理。

房地产安全应急预案3

　　一、当前银行理财产品“热销”因素分析

　　银行理财产品热销与当前社会经济运行、消费者物价指数（CPI）、居民投资偏好等因素密不可分，是当前国家宏观经济调控政策作用的体现。分析当前银行理财产品“热销”因素主要有以下几个方面：

　　一是投资者应对国家房地产调控政策作出的投资策略调整。当前国家通过增加土地供应、严控房地产贷款、推出房屋限购令等一系列措施，加大了对房地产市场的调控力度，进一步压缩了房地产投资空间，房地产投资前景的不明朗，加速了热钱从房地产领域回流市场，为银行理财产品热销提供了资金保障。

　　二是商业银行应对央行货币调控政策的必然选择。今年以来，为抑制货币信贷过快增长，减缓通货膨胀压力等，20xx年6月14日，央行宣布将银行法定存款准备金率再次上调0.5百分点，至此，年内央行已第六次上调存款准备金率，存款准备金率已达21.5%的历史高位，显示了央行当前执行紧缩货币政策的决心，同时也给商业银行经营及资金运用水平带来较大影响，为应对当前市场环境，商业银行通过大力发行理财产品不仅可以提高资金运用水平，而且可以较好优化资产结构，有效降低不良贷款，提高手续费收入，提升银行盈利水平，凸显了商业银行积极应对央行货币调控政策的业务经营转型。

　　三是通账压力助推银行理财产品热销。根据国家统计局公布的数据，20xx年8月份，全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.2%，特别是今年以来猪肉、鸡蛋、油脂等居民日常消费品价格居高不下进一步助推了物价指数的不断攀升。面对当前经济运行形势，如何实现资金保值、增值，进而跑赢CPI是普通居民较为关心的话题，而银行理财产品以其安全、稳定、流动性等特征自然受到了普通老百姓欢迎。

　　四是当前资本市场的持续低迷，为理财产品发行留出了较大市场空间。今年以来曾经风光无限的股票、基金出现大幅亏损，而银行理财产品以其资金相对安全、收益相对稳定、期限设计灵活等特点为投资者拓宽了另一条投资渠道，居民投资理财产品热情集中体现了当前市场对银行理财产品认可。

　　二、银行理财产品存在主要问题

　　商业银行人民币理财产品，是由商业银行自行设计并发行，将募集到的的资金根据产品合同约定投入相关金融市场及购买相关金融产品，获取投资收益后根据合同约定分配给投资人的一类理财产品。商业银行理财产品按照币别可分为人民币及外币理财产品；按照理财产品配置基础资产可分为信托贷款类、票据类、应收账款类、资本市场类、债券及货币市场类、结构类、组合资产类等理财产品；按照产品收益特征可分为保本保收益类、保体浮动收益类、非保体浮动收益类等理财产品。当前商业银行理财产品突出的几个问题主要表现在以下几个方面：

　　1、理财产品个性化设计不足，品牌效应不突出。与传统存款业务主要区别在于理财产品种类应具有多样化，产品设计应体现个性化，以满足不同客户群体的投资需求，而目前国内商业银行在这方面努力显然远远不够，理财产品同质化现象较为普遍，品牌效应尚未形成。以工商银行推出的“稳得利”和建设银行“利得盈”理财产品对比来看，两款产品名称相似，期限一般均为3个月-1年，利率略高于同期银行利率，均属于保证客户收益的低风险的计划类理财产品，上述产品在设计思路、风险偏好、收益水平等方面均无太大差别。

　　2、理财产品销售受市场环境波动较大。近几年，受房地产市场调控，资本市场不景气，黄金投资不确定性等市场因素影响，银行理财产品销售一度出现了井喷现象，而当上述市场因素出现拐点时，该类产品销售则可能出现较明显的回落，理财产品市场波动性特征较为明显，究其原因：

　　一是大部分理财产品设计创新不足，产品附加值不高，难以满足市场多样化需求。

　　二是大多数商业银行产品销售仍然以传统的粗放式营销模式为主，销售方式简单，销售渠道单一，制约了该类产品销售空间。

　　三是银行专业化、差别化服务不足，主要表现在部分银行营销人员对产品买点不熟悉，对客户需求不了解，对市场变化缺乏敏锐的洞察力，为客户提供专业化、个性化、差别化的'贴身服务大多还处在初级水平，直接影响了客户的服务体验。

　　3、理财产品“信誉危机”已经显现。商业银行部分销售人员职业道德水准低下，为片面追求销售额，违规销售理财产品现象时有发生。如部分营销人员通过大肆宣染产品“预期收益”，以期有“预期最高收益”误导投资者，用看似较高的“年收益率”来代替“日收益率”计算理财产品收益，一旦到期产品不能兑现承诺，或与客户预期收益产生较大差异时，势必引起客户投诉事件发生，从而给银行理财产品销售带来一定的负面影响。

　　4、理财产品风险评估机制尚不健全。

　　一是客户风险评估不足。部分商业银行未对客户风险偏好进行评估，或评估工作流于形式，营销人员不了解客户的财务状况、投资目的、投资经验以及风险认知和承受能力，无法将有关准确评估意见告知客户，造成客户购买理财产品具有一定盲目性。

　　二是产品销售风险提示不足。集中体现在商业银行向投资者宣传理财产品时大多强调产品收益性，而对可能存在的风险却鲜有提示，或者是“避重就轻”，影响了客户的决策。

　　三是理财产品信息披露不完善。主要表现理财产品发行后，在产品存续期内，部分商业银行未能通过有效渠道和方式及时、准确地向客户告知产品相关情况，包括资产变动、期未资产估值等重要信息，损害了投资者的知情权。

　　5、银行理财产品监管压力不容忽视。针对商业银行部分理财产品设计复杂，过度包装等情况可能带来的投资风险，银监会相关负责人将目前银行理财资产池涉及的“六种”模式界定为违规，这“六种”违规的模式包括，理财资产池中涉及委托贷款、信托转让、信贷资产转让、监管套利的票据、以及高息揽存、银银合作等行为，要求银行进行自查和整改，以上“六种”违规模式共同的特点就是涉及到多对多、期限错配以及资金投向不明，有可能给投资者带来资金风险，同时也给监管部门带来较大监管压力。

　　三、关于对商业银行理财产品管理的几点建议

　　1、理财产品设计要“以市场为导向”。首先理财产品设计切忌“闭门造车”，商业银行应通过细致、专业的市场调研使理财产品设计理念更贴近市场，同时根据市场变化，及时调整设计思路。其次，理财产品设计要力求创新，以满足市场个性化、差别化需求。另外，产品设计要走品牌之路，品牌是市场标签，是核心竞争力，是理财产品可持续发展的源动力。

　　2、理财产品销售要以“客户为中心”。商业银行如何在理财产品销售中“以客户为中心”呢？某银行零售高管曾经做过一形象比喻：“银行要做中医院，而不是中药铺。中药铺只管照方取药就行了，而中医院主要功能是诊断和开处方”。由此可见，商业银行理财产品销售应杜绝“眉毛胡子一把抓”的现象，银行营销人员要在熟悉产品基础上，通过了解客户、细分客户、筛选客户，进而深入分析客户的实际需求，力求将合适的产品卖给合适的客户。

　　3、商业银行要注重理财产品销售服务。银行对外销售的不仅仅是理财产品，实际上它还包括银行为客户提供的专业理财服务，它属于理财产品销售中增值部分。俗话说，“产品好不好，看服务！”，因此，商业银行在理财产品销售中要更加注重理财服务，首先营销前要“知已知彼”，所谓“知已”就是银行销售人员要了解、熟悉、研究手中待销产品的特点、优点、风险点，做到心中有数；“知彼”就是要深入了解、分析、挖掘客户真实需求，包括客户投资预期、风险偏好等，做到目标明确。

　　其次，产品要“恰当销售”。

　　一是要按照一定标准对理财产品和客户进行风险评级，将某一风险级别的理财产品卖给同一风险承受能力级别或更高风险承受级别的客户，实现风险匹配，避免误导销售。

　　二是产品宣传收益同时要充分揭示产品可能存在的风险，让客户明明白白购买产品。

　　三是银行应帮助投资者树立健康的投资心态和风险意识，倡导理性投资。另外，售后服务质量要保证，包括：建立公开透明的信息披露机制，及时公布理财产品运作情况，产品净值、预期收益等信息；畅通与客户的沟通渠道，通过电话、短信、媒体、网站等各种方式让客户及时、主动地了解产品实际情况，进一步密切客户与银行的信任关系。

　　4、加强理财产品市场的监督管理。人民银行、银监局等相关监管部门应进一步对国内商业银行理财业务履行监管职责，推动理财业务健康、有序发展。

　　一是建立统一理财产品统计分类口径与标准，为商业银行准确测量理财数据提供标尺；

　　二是规范商业银行理财业务信息披露制度，披露内容应包括产品收益特征、基础资产归属类别、产品风险等级标识、客户准入标准等，推动商业银行信息披露的标准化。三是建设金融理财数据平台。由监管部门牵头统一建立理财业务制度、市场需求、同业数据、产品创新、培训交流等信息网络平台，引导商业银行合规经营，并为市场监测及时提供数据支持。

房地产安全应急预案4

　　为保证我公司安全管理工作顺利而有效地进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《武汉市房产管理条例》和市、区关于做好安全管理工作的相关部署，并结合我公司房产经营管理和其它经济工作的实际情况，特制定本预案，公司下属各单位务必遵照执行。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，在抓好日常安全管理工作的前提下，加强特殊时段的安全防护检查和举措，提升全公司突发事件应急处理能力，最大限度地减轻损害，保障人民群众的生命财产安全。

　　二、本预案适用的.工作范围

　　(一)房屋结构性安全维护;

　　(二)公房水箱供水卫生安全;

　　(三)住宅及办公、经营性用房的用电和防火安全;

　　(四)施工现场的安全生产管理;

　　(五)上述各项工作所涉及的安全突发事件和其它安全突发事件的应急处理。

　　三、组织领导

　　(一)公司成立安全突发事件应急处理工作领导小组(以下简称领导小组)，公司行政办公室、工程管理科、公房科、人事科为此项工作的预案日常责任部门。

　　领导小组组长：

　　领导小组副组长：

　　领导小组成员：

　　(二)公司下属各单位应参照此预案，结合本单位实际建立相应的预案机制，并报送工程管理科(附24小时电话联系方式)。

　　四、预案执行条件

　　由公司领导小组根据各部门业务分工，分别督促落实：

　　(一)各房管所定期对危旧房进行巡查，并结合危旧房巡查情况制定和完成维修计划; 结合住用户的实际用电负荷，制定和落实老化电线更换计划;根据公司关于二次供水设施清洗消毒的工作要求，严格按程序对水箱进行清洗和维护，保证供水卫生;结合本所管房实际状况，准备一定数量的临时住宅用房，作为安全突发事件受灾住用户的临时过渡房;

　　(二)商业用房的用电及防火安全管理，必须作为公司下属各单位各项管理工作的重中之重，常抓不懈，公司领导小组将不定期进行检查;

　　(三)危改开发项目实施单位，在项目开工前，应将施工企业制定的施工安全管理方案报送工程管理科备案，工程管理科将结合此方案不定期地检查施工现场的安全管理;

　　(四)各单位要积极贯彻上级部门关于安全管理工作的部署和指导精神，结合本单位工作实际，适时开展安全知识培训，提升安全意识和相关技能。

　　五、应急预备措施

　　应急预备措施，原则上由公司领导小组通知执行，但各单位也可根据灾害预防需要自行启动。

　　(一)在春节等长假之前，各房管所应组织房管人员、危旧房监护责任人对辖区内房屋的结构性隐患进行重点巡查，并及时加强维护措施;成立节日期间抢险应急分队，准备充足的维修材料、工具以及车辆，保证节日期间的应急抢险需要;

　　(二)在大风、大雨、大雪等恶劣天气下，各房管所应组织专班对辖区内的房屋进行巡查，对住户进行询问，检查日常维修工程的施工质量，防止结构性隐患形成实际灾害，并将恶劣天气中暴露出的重点隐患列入维修计划;

　　(三)秋、冬干燥季节和夏季高温季节，全公司各单位要重点防范火灾隐患，组织专班对本单位的木结构、板壁结构房屋、转租用房、商业用房加强检查，及时更换老化电线，检修用电设施和消防器具，并在火灾易发区域张贴防火宣传单;

　　(四)公司领导小组明确分工，责任到人;

　　(五)其它应急预备措施，由公司领导小组根据实际情况部署。

　　六、安全突发事件处理程序

　　公司下属各单位必须按照救援、报警、报告同时进行的原则，完成下列程序：

　　(一)突发事件涉及单位应立即向公司领导小组报告，说明突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况;

　　(二)在不影响救护的前提下，妥善保护事故现场，不得故意破坏和毁灭有关证据;

　　(三)尽最大努力实施抢险救援，或全力配合消防人员、医务人员进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，公司其他下属单位也应配合、支持事故抢救，提供便利条件;

　　(四)调查处理

　　事故现场抢险救援完成之后，由公司应急领导小组督促事故涉及单位尽快开展现场察勘工作，做好有关当事人的询问记录，掌握客观真实情况，形成事故调查报告，或积极协助公安、消防部门完成此项工作;对不作为、乱作为或在处理突发事件时玩忽职守，不听从指挥，造成重大损失的人员，由公司依据相关规定给与行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、本预案从二0XX年十一月二十二日起开始执行。

房地产安全应急预案5

　　近年来，中国保险业的发展突飞猛进。在这样的大好环境下，无论是保险从业者还是普通百姓，都会更充分地感受到保险业发展给人们生活带来的变化。保险，已经越来越深入人心；保险，已经越来越成为人们日常生活的一部分。在保险市场日益繁荣的背后，隐藏的潜力依然很大，为此保险公司的数量不断增加，对于保险公司来说，务必做好企业的内部管理，坚持保险业姓保，尤其在资金方面，如果不能保证稳定资金来源、合理的保险成本，可能导致公司资金链断裂。企业只有加强资金管理，严格宏观调控资金方面的活动，有了资金的支持，才有利于公司的平稳运行。

　　一、保险公司资金管理外延内容

　　外延资金管理中，还包括：资金的筹措与运用，现金流危机应急预案措施，只有资金运用所带来的价值高于资金筹措成本，才会产生收益，只有对现金流危机有应急预案措施才能保障资金链的良性循环。

　　二、保险公司资金管理方面依然存在的问题

　　1.保险公司的资金成本偏高

　　保险公司的资金大部分来源于实收资本(股本)，以及收入的保费，而实收资本的20%需要提存为资本保证金，这部份资金无法用于营运。如果需要扩大规模，提高企业利润就需要更多的营运资金，而保费收入作为资金和收入的主要来源之一，为了获取占领更多的市场份额以获取更多的资金，保险公司普遍存在问题：偏离保障，提高红利，使得资本成本提高的同时，保费收入也呈亏损状态。2.保险公司的'资金利用问题在这个竞争激烈市场的背景下，保险公司为了取得更高的投资收益选择风险性较高的投资产品，导致投资收益时高时低甚至出现亏损。

　　保险公司存在七大风险：区域性地方债务风险逐步增加；房地产市场下行压力较大，保险资金不动产投资的顺周期风险；金融市场“刚性兑付”逐步打破；保险负债业务呈现短期化和高收益倾向；道德风险，不正当关联交易；投资冲动和能力不足的矛盾；资金运用风险管理薄弱。

　　3.保险公司资金头寸管理不当造成的资金闲置问题

　　现在保险公司的收支操作方式多种多样，例如：微信、支付宝、银企直联等多平台支付渠道导致多账户余额闲置，资金未能得到很好的利用。

　　4.缺乏有效的现金流支付危机应急预案措施

　　现金流支付危机，是指由于突发性或者持续性的事件，导致公司的现金流状况在短时间内发生重大变化，现金流入预计或者已经不能满足现金流出需要突发性或持续性事件包括：

　　(1)公司面临重大赔付、大规模满期及生存金给付；

　　(2)公司面临大规模退保；

　　(3)公司的重大资产被司法机关冻结，或因违法违规而被行政执法部门给予重大的行政处罚；

　　(4)公司重大资金存入的金融机构出现偿付危机；(5)由于资金或结算限制方面的原因，公司出现现金周转困难；(6)其它会对现金流产生重大不利影响的事项。

　　三、针对保险公司资金管理不足的对策

　　1.回归本源，坚持保险姓保

　　服务实体经济和社会发展是保险业的天然使命，要不忘初心、回归本源、做强主业，坚持“保险业姓保”，使保险成为经济“减震器”和社会“稳定器”，实现保险和实体经济的良性循环、协调发展。在业务拓展过程中，服务实体经济始终是保险公司的出发点与落脚点。保险公司更应该注重并努力践行这一点，才能降低资金成本，才能使公司真正的获益。

　　2.避免激进式和过于保守化收益，预防潜在风险

　　在利用保险资金的过程中，要避免盲目决策管理，避免激进式收益，采取合理化的资金利用结构。保险公司在资金投资方面要充分的利用我国已经逐渐成熟的金融市场以及海外市场，通过货币市场、资本市场，对吸纳的保金进行合理的投资配置，尤其在进行证券、基金等市场中必须要做好合理的计划，要将金融风险严格的控制在保险公司承受的范围之内。

　　3.优化常规的资金系统减少闲置资金

　　优化信息化的资金管理系统有利于提高保险公司的资金管理的效率，解决各账户余额资金闲置问题主要从以下三个方面入手：一是资金预算采用滚动预算，每月往系统导入一次，每资资金预算可根据具体使用情况灵活调整；二是资金系统保留每次导入的预算数据以便进行对比分析；三是至少每日监测资金的使用情况、各账户余额情况，系统自成生成相应分析表，以便于对资金的存量进行更好的预测和分析。

　　4.现金流支付危机应急预案措施

　　(1)将现金流支危机进行分级现金流支付危机可分为两级，Ⅰ级-恶化及严重恶化状态。Ⅱ级-应急状态。(2)应急处理指挥机构及职责分工公司设立现金流支付危机应急小组，在公司应急领导小组和应急办公室的组织领导下，各司其职，具体办理现金流支付危机事件的各项工作。(3)设计合理的现金流支付危机处理流程现金流支付危机事件达到设定的危机等级时，应急启动，并按以下流程处理：突发事件初始报告、现金流净支出测算、调查报告报送、预案启动、应急响应、设计改善现金流支付应对措施的实施、善后处理。(4)设置保密与奖惩制度参与突发事件应急处置工作的人员应当严守保密规定，未经授权不得向外界提供与应急处置工作相关的信息，并不得利用此类信息牟取私利。突发事件处置工作实施中和结束后，将视具体情况，表彰先进集体和个人，惩戒失责的责任人和相关人员。

　　四、结语

　　根据上述分析，资金管理对每一个企业公司都是十分重要的。尤其是保险企业，一旦资金管理出现问题，轻者使公司出现财务危机，严重者危及到整个社会的安定。在这个竞争激烈的市场中，保险企业要当好社会的稳定器就更需要加强资金管理，注重保障，坚持保险姓保，力求长期稳定的投资收益，完善资金系统及现金流支付危机应急预案措施对企业自身的发展甚至社会的发展有着重要意义。

房地产安全应急预案6

　　今天，我们召开上半年工作总结会议，主要内容是总结回顾上半年的各项工作，安排部署下半年的工作重点，并明确具体要求。刚才，各单位、各部门汇报了上半年工作开展情况和下半年的工作思路，大家讲得都很好，起到了相互沟通、相互启发的作用。下面，我再讲几点意见。

　　一、全局上半年主要工作回顾

　　今年，我们根据学比看工作精神和全局实际情况，提高了各单位工作任务指标，尽管存在这样那样的困难和问题，总体上说，大部分责任单位都能实现时间过半，任务过半，较好地完成局里布置的工作任务，各项工作有条不紊向前推进。

　　（一）全面加大住房保障工作力度。积极做好保障性住房项目立项和资金申请工作，加大协调力度和督查力度，盯紧项目，强化监管，交叉作业，稳步推进住房保障工作。

　　一是全面加强经济适用住房建设，争取经济适用住房项目111.3万平方米，计划建设规模为前5年的总和，在全省位居第四，各个项目开工建设工作正在紧张筹备。

　　二是大力推进廉租住房建设。争取廉租住房项目14.3万平方米，目前已开工7.72万平方米，其中：市区廉租住房开工新建4万平方米。

　　三是加快发放廉租住房租赁补贴。争取中央专项补助资金5312万元，其中20xx年度资金2710万元，20xx年度资金2602万元，根据国家相关政策，我市安排2212万元用于发放租赁补贴，另外3100万元收购小套型住房用于实物配租。目前，已发放廉租住房租赁补贴767万元，小套型住房收购工作正在紧张进行。四是加强经济适用住房销售管理，对市区东方明珠一期和叶县昆安小区一期1006套经济适用住房实行摇号配售，保证了经济适用住房销售的公开、公平、公正。

　　（二）加强房地产市场管理。加强全国重点城市房地产市场信息系统建设，通过住房和城乡建设部第一阶段验收，获得全国优秀城市称号。对××房地产网进行改版升级，开展市辖6县（市）房地产网站建设，在全省18个省辖市中第一家推出覆盖市、县两级的房地产网站群，完善了房地产信息和政策宣传平台。在商品房网上登记备案的`基础上，加强房地产市场信息的分析与整合，实现了房地产信息向住房和城乡建设部网上直报。

　　对××市房地产业协会进行换届改选，充实协会力量，完善协会章程，为房地产企业搭建交流合作的行业平台，畅通房地产企业与行业主管部门信息沟通的渠道。在市场低迷的情况下，举办20xx××住交会，为房地产企业搭建市场互动平台，合理引导住房消费，达成购房意向2424个，面积22.9万平方米。共办理商品房预售8.23万平方米，季度末累计可售面积45.99万平方米，与去年同期相比下降明显，市场供给放缓，5月份基本上没有预售项目。

　　商品房销售合同登记备案23.87万平方米，其中商品住房22.38万平方米，1937套，均价2645元，成交量和成交价格与去年相比均有上升，市场正逐步回暖。二手房成交13.17万平方米，金额2.32亿元，其中二手住房12.5万平方米，1481套，2.05亿元，均价1641元。同时加强房屋租赁市场管理，登记备案面积26.4万平方米，1.15万间，发放租赁证4317本，公房登记备案达到89%。

　　（三）加强物业服务企业管理。规范发展物业服务产业，开展20xx年度物业服务企业资质动态考核，对全市70家物业服务企业的基本情况进行综合考核，限期整改3家，注销资质3家，规范了物业服务行为。做好物业服务企业资质申报审批工作，全市物业服务企业达到80家，其中一级资质2家，二级资质3家，三级资质57家，一级资质企业占全省的1/3。物业服务项目222个，创建国家级示范项目1个，省优物业服务项目4个，市优物业服务项目16个。同时积极推进住宅专项维修资金归集工作，目前3个住宅小区归集工作已经完成。

　　（四）加强房屋登记管理和使用安全管理。制定《××市集体土地房屋权属登记管理暂行办法》，认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题，加快集体土地房屋办证筹备工作，进一步加强房屋登记管理和服务，保护房地产权利人的合法权益。房屋权属登记发证174.84万平方米，其中研究历史遗留问题房屋97栋、31.50万平方米，已登记29栋、9.81万平方米。加大违规装修和私拆乱改行为查处力度，加强房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理工作。

　　开展公共场所用房安全隐患排查治理和企业生产用房安全排查工作，重点加强各级各类教育教学机构教学用房和卫生系统房屋排查鉴定工作，排查房屋101栋，面积19.27万平方米，鉴定面积42.37万平方米，对河南平棉纺织集团等13家企业生产用房进行排查，公共场所用房完好率达到100%。

　　（五）加强内部管理工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，学习焦裕禄精神，进一步深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动，推进“学先进、比创新、看实效”长效工作，为住房保障和房产管理工作注入新鲜活力。通过新闻媒体和我局网站向社会政风行风建设公开承诺二十条，全面公布主要职能、责任部门、监督部门、责任人员、联系电话和局长信箱，特别邀请市人大代表、市政协委员作社会监督员，为进一步加强政风行风建设，提高市场管理和服务水平迈开了坚实一步。

　　发扬一方有难、八方支援的精神，组织全局干部职工为重病职工郭金保同志捐款19110元。加大双创工作力度，加强公共厕所、垃圾中转站、街头游园建设，深入整治直管公房、局属单位开发项目和家属院环境卫生，摘掉了落后帽子，进入了先进行列。进一步加强局属单位经济建设，各开发、物业单位积极寻找建设项目，努力推进项目建设，大众开发西高皇育华新居项目已经实现开工，房屋租赁单位和物业企业及时调整工作目标，不断加大租金和费用征收力度，房屋租赁合同签订率、租金收缴率均达100％，物业服务费收缴率保持在65%以上。在搞好经营、开发、物业与局属房屋租赁工作的基础上，增加全局职工工资补助，提高职工生活水平，促进了全局和谐发展的良好局面。

　　二、存在问题及下半年工作安排

　　同志们，上半年各项工作尽管取得了一定的成绩，但对比我们的年度任务和赶超目标，下半年的任务还很艰巨，工作中还存在一定的问题。主要表现是，保障性住房建设还需要加快推进，房地产市场监察执法还需要大力加强，房屋租赁工作还有很多问题需要努力克服，政风行风20条承诺还需要认真兑现，历史遗留官司等问题还需要抓紧解决，公房租赁管理还需要及时改进，各单位开发经营还需要进一步加强。各单位、各部门要紧密结合赶超目标和上半年任务完成情况，深入调查研究，制定工作对策，确保完成年度任务。

　　（一）积极完善我市住房保障体系。保障性住房建设是民生工程，也是增收热点，是职能问题，也是收入问题，要加大督查力度，倒排工期，强力推进。东方明珠项目一期10月份要具备入住条件，二期要在7月中旬完成实质性开工。山水华庭经济适用住房项目要加大协调力度，要在近期通过规委会审定后立即开工建设。蓝欣家园经济适用住房项目要抓紧完成控制性规划编制工作，在此基础上抓紧编制详细性规划，10月底前要实现实质性开工。

　　8万平方米廉租住房9月底前也要实质性开工，圆满完成廉租住房建设任务。抓紧开展廉租住房房源收购工作，出台《廉租住房租售并举管理办法》，完成20xx年度和20xx年度廉租住房租赁补贴发放任务，同时认真做好保障性住房用地计划申报，为明年住房保障工作打下良好基础。

　　（二）进一步规范房地产市场秩序。在认真开展好企业服务年活动的同时，根据国家政策，严格实行整治。目前，我市房地产市场回暖明显，一些房地产企业和不法中介乘机造势、雇人排队、甚至疯狂炒作，与周边城市相比，我们的问题是比较突出的，已经引起领导和社会的高度关注。我们必须履行职责，积极作为，采取措施，从严整治。对情节严重、性质恶劣的企业，要加大查处力度，遏制蔓延势头，狠刹市场歪风，净化房地产市场环境。抓紧推进物业规范化管理，开展好达标创优和十佳企业评比等规范化管理年活动，扶持和表彰优秀企业，批评和清除劣质企业，发展好物业服务产业。

　　（三）进一步加强房屋安全管理。继续强化公共场所安全隐患排查治理工作，对全市中小学校进行全面检查并采取有效措施，确保教育用房使用安全。结合企业服务年活动安排，积极开展企业生产用房安全隐患排查治理工作，制定应急预案，加强安全管理。建立公共场所和企业生产用房安全档案，进一步加强房屋安全规范化管理。

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