低温雨雪冰冻应急预案
在日常学习、工作和生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,总不可避免地需要事先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编帮大家整理的低温雨雪冰冻应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
低温雨雪冰冻应急预案1
1总则
1.1编制依据
《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。
1.2适用范围
本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
1.3工作原则
人民至上、生命至上,快速反应、科学应对,统一领导、综合协调。
2组织指挥体系
2.1应急指挥机构
省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组(以下简称厅领导小组),厅主要负责同志任组长,其他负责同志任副组长,负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。
厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组,由厅负责同志任组长,相关处室参加。当厅启动应急响应时,各专项工作组进入工作状态,各司其职,协同配合,高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(一)综合协调组
组长:分管办公室厅负责同志。
副组长及成员:办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。
职责:协调有关领导检查、会议等活动安排;根据需要抽调其他人员参加各专项组;督促落实上级指示;做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。
(二)风险预警组
组长:分管减灾处厅负责同志。
副组长及成员:减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。
职责:负责召集气象、水利、自然资源等部门会商,汇总、掌握信息,及时发布预警。
(三)抢险救援组
组长:分管救援协调处厅负责同志。
副组长及成员:救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。
职责:负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作,协助组织应急处置有关工作,协助做好现场指挥指导工作的协调保障。
(四)灾害救助组
组长:分管救灾处厅负责同志。
副组长及成员:救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。
职责:负责灾情信息统计、核查、评估,对启动(调整、终止)应急响应提出建议,下拨救灾物资和资金,指导开展受灾群众救助工作。
(五)评估督导组
组长:分管调查统计处厅负责同志。
副组长及成员:调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。
职责:派出工作组赴受灾一线,汇总并初步分析评估各项灾情数据;初步汇总、掌握工作开展情况,督促指导问题整改;监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。
(六)宣传报道组
组长:分管政法处厅负责同志。
副组长及成员:政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。
职责:负责对接新闻媒体,组织新闻通气会、发布会等;协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作;及时收集、汇总舆情。
2.2现场工作组
根据应急处置需要,厅领导小组派出工作组,厅领导或处室负责人带队,相关处室参加,赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。
2.3应急专家组
根据应对工作需要,成立应急专家组,成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派,深入灾区一线查灾核灾,为灾害应对提供技术支撑。
3预警与灾情报告
3.1预警响应
预警级别划分为一级、二级、三级、四级,一级为最高级别,预警分级见附件7.1。
省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后,督促指导预警范围内的应急管理部门加强值守,密切关注天气形势,组织做好应急抢险救援力量、物资准备,提前组织危险区域人员避险转移,及时开展应急处突工作,并视情采取以下措施:
(1)厅相关处室加强值班备勤,及时处理应急事务;
(2)发布综合风险预警信息及防御建议;
(3)视情组织会商,分析研判形势,提出防范建议,加强协调指导。
3.2灾情报告
按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定,灾害发生后,各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
省应急管理厅接到报告后,按规定时限上报省委、省政府和应急管理部,并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。
4应急响应
4.1响应分级
本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级,响应条件见附件7.2。
4.2响应措施
4.2.1四级响应
(1)厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤,密切关注天气形势,及时处理应急事务;
(2)灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求;
(3)风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;
(4)厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众,协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作;
(5)灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金,会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放;
(6)及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作;
(7)抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。
4.2.2三级响应
在四级响应行动基础上增加以下措施:
(1)指挥中心充实值班力量;
(2)风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;
(3)根据受灾地请示报告,抢险救援组及时向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作;
(4)有关处室主要负责人带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作;
(5)根据灾情发展,积极申请国家资金和物资支持。
4.2.3二级响应
在三级响应的基础上增加以下措施:
(1)厅负责同志带班,厅相关处室增加值守备勤力量;
(2)风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作;
(3)厅主要负责同志(或其委托的负责同志)带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。
4.2.4一级响应
在二级响应的`基础上增加以下措施:
(1)协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公,厅负责同志带班,必要时报请省领导坐镇指挥;
(2)厅主要负责同志带队,并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。
4.3.3启动调整和终止
根据应急响应条件,由厅领导小组组长决定启动(调整)应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后,省应急管理厅终止响应。
5后期处置
5.1善后工作
省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划,迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。
5.2调查与评估
应急响应解除后15日内,省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。
6预案管理
本预案自发布之日起施行,由省应急管理厅负责解释,并依据有关规定组织修订和演练。
7附件
7.1预警分级
预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。
7.2应急响应条件
本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。
7.3应急保障
7.3.1基本生活和物资保障
省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划,会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
7.3.2资金保障
省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议,督促指导资金使用管理。
7.3.3队伍保障
省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设,建立应急管理信息化平台,组织开展应急救援队伍和应急装备调查,健全应急资源信息数据库,以备应急状态时调用。
7.3.4信息平台保障
省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心,为抗雪防冻救灾提供平台支撑。
低温雨雪冰冻应急预案2
为确保冰雪天气时的道路客运安全,根据有关法律、法规和规章制度,结合我县实际特制订本预案。
一、指导思想
以确保人民财产安全为目标,按照以人为本,预防为主;统一领导,属地为主;快速反应,协调高效的原则,在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下,各相关单位协调联动,各尽其责、各负其责,为和谐和经济发展创造良好的道路交通运输环境。
二、组织机构
县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在所客运股,郑积慧兼任办公室主任。
三、主要职责
1、领导小组职责
统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作;部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援;掌握并发布路况信息,按规定及时上传下达。
2、应急工作办公室职责
1)、随时掌握冰雪天气时的.道路情况,履行日常值守、及时收集、上报和下传信息,进行信息汇总;严格执行应急工作领导小组的决定,安排部署具体工作;遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时,及时向各客运企业发布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排险抢修的。工具准备;提供运送乘客车辆、物资等工作;与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作,收集辖区内路况信息,做出辖区内路线封闭或开通的决定,并及时上报运管所应急工作办公室。
3、运输企业职责
向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息,并严格遵照应急工作领导小组要求,不折不扣落实指令;严禁营运客车擅自从事加班、包车运输;为疏运滞留旅客而开通部分班线时,应限制发车班次;提醒驾驶人员安装防滑链,控制车速,谨慎驾驶。
4、汽车客运站职责
严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令,及时发布和通车消息,防止发生乘客严重积压事件。
四、预案启动
冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。
1、各分管所长靠前指挥,与企业一对一挂钩督导,具体分工如下:郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站,毛志银带领排山中队成员挂点广管公司,付贞发带领永丰中队成员挂点湖丰公司、上饶兴荣公司分公司,胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片,叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片,货运股负责五个危货运输公司。
2、交警或公路主管部门封闭道路时,由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业,停运途径该路段的客车班车。
3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时,应自觉启动应预案,带领相关人员按分工路线巡视,发现险情或遇有不适合通车的道路,应及时报告并通报相关客运企业,立即停班。
4、各股室要主动与交警部门联系,认为道路情况符合客运班车安全通行条件时,将道路具备安全通行情况明确上报运管所。
五、应急值班制度及作息沟通渠道
各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度,值班时间,值班人员不得以任何理由擅离职守,实行日报告(上午9时、下午3时报市春运办,下午3时报县应急办)和遇有突发情况随时报告制度,保证通讯畅通。
低温雨雪冰冻应急预案3
根据《县委、县政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》精神,为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府主要领导同意,特制定此预案。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
镇政府设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构,负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:
组 长:钟左朋
副组长:龙学辉、周建华、邹春华、钟承云、熊业旺、廖作辉、余锐、邹意坚、巫小良、赖勋
成 员:王萍、魏海宁、罗嗣海、聂冯孙、张志刚、叶春宵、廖作龙、各村蹲点镇干部、各村(社区)支部书记和村主任、镇直各单位负责人、交警部门。
领导小组下设办公室,由邹意坚同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位职责
宣传办:负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道,对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政所:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农办:负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
集镇土地办:负责地质灾害及次生灾害的监测和预警,及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
水务站:负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案;
自来水公司:负责及时抢修供水设施,保障群众生活生产用水需要。
网络公司:做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
动物防疫检疫站:负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
交警部门:负责全镇道路交通安全工作。
养路队:负责奉上公路、罗兰公路,除雪除冰工作,特别是罗坊大桥的除冰、除雪工作。
学校:负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作,做到责任到位,专人负责,确保师生安全。
林业工作站:负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院:负责院内风险隐患排查,做好老人防寒保暖工作,确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门:负责做好通讯设施、设备的抢修工作,提供技术保障,确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各村蹲点镇干部:督促、协助所在村(社区)冰冻雨雪灾害应急工作。
各村(社区):制定村组道路巡查方案,成立应急分队,轮流上路,加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作,特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村、各单位1月23—24日取消双休日休息,照常上班,要切实做好值班工作,并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月22日上午下班前分别报镇党政办,联系电话:4501001。
各村、各单位要严格值班纪律,负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的'设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由党委、政府联合表彰,并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室;各支部、村委,镇直各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。
低温雨雪冰冻应急预案4
低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的'综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:xx 副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
低温雨雪冰冻应急预案5
为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《市人民政府突发公共事件应急预案》结合我校实际、特制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组组长:XX(全面负责校园雨雪天气安全工作)组员:XX XX职责:
1、检查各种管道,以防冻裂,应做好保护措施;
2、及时检修设备,保证正常供暖;
3、检查学校电路及用电设备,防止冬季用电量增加、线路老化造成用电危险;
4、对校舍、围墙等进行全面排查,损坏或存在安全隐患的及时维修;
5、及时清除积雪。
6、雪后要特别注意做好门厅、台阶等地方的防滑工作,要加强预测,防止发生意外。
二、安全工作措施
1、落实领导值班值守工作,1月29日起从后往前排,各学部(部门)1月25日下午上报值班领导安排表。
2、立即对校舍及活动场馆、围墙等附属设施全面开展排查,所有区域落实“谁主管、谁负责”责任制,各部门“一把手”要组织好人员、准备好器材,做好清理积雪的各项准备;
重点部位责任人安排:小学部负责小学部综合训练馆、政教处=负责乒乓球馆、学校邹能文副校长负责老食堂(小学至初二年段学生就餐食堂)、XXX副校长负责总务处综合操作工棚的安全监控,发现隐患要第一时间整治到位,该关停使用的坚决关停。
3、副校长负责做好水、电、气管路及设施设备的防冻维护工作,加强围墙周边职工住房安全隐患排查,尽量避免各种管路因低温冰冻导致的'破损和断裂,减少冰冻天气对学校各项正常教学活动的影响。各学部校长要特别加强对学生宿舍的用电管理,坚决杜绝在办公室或宿舍内使用大功率电器;各部门要完善校园内防冻防滑措施,特别是校门口、校园各通道、教学楼与宿舍楼的楼梯和走廊、食堂、厕所等易滑部位要设置防滑垫,保持地面干燥,杜绝在冰冻期间用水拖地。
4、招生办要开展送生与招生车辆隐患排查治理工作,要召开专题会议,研究部署相关措施;遵守交警部门的信息规定,做好师生离校车辆的放行管控,确保师生平安返家。
5、XXXX副校长负责宣传科雨雪冰冻天气的微信等信息发布工作,要及时通过学校微信平台,向师生及家长发布相关信息。
6、各部门、各班级要有针对性地开展交通安全、防冻防滑、用电等安全教育,强化安全防范措施,努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾等安全意识,增强师生自我保护的能力。结合“每日新闻”、“上课前后、吃饭前后的安全教育”、“校门口安全提示牌”、“校讯通”、QQ群、微信群、微信公众号及手机短信等,及时向师生及家长进行教育警示,严格落实安全防范措施,有效防范雨雪、路面结冰等对师生返家安全的影响。
7、餐饮处应提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的适量储备;总务处要做好发电机的检修与维护、柴油储备,桶装水等物资的准备,学生宿舍照明用具,特别是楼梯口应急灯的检修(学部要确保副班主任每人配一把手电,并在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝);超市要储备好足量的矿泉水等食用品;医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
8、学校、学部值日领导及各学部值日老师全部到岗,应特别注意在教学楼梯门口、台阶、教学楼到宿舍楼到食堂的通道等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌(总务处、各学部)。
9、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
10、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
低温雨雪冰冻应急预案6
1总则
1.1目的
为了贯彻落实部门抗凝保通的要求,切实做好“防冻防滑”应急保畅工作,将“防冻防滑”的应急保畅工作落实到人,确保工作能顺利有序的开展。
1.2编制依据
根据《突发事件应急总体预案》内容精神和《XX部门应急预案汇编》,结合XX部门实际工作,特制定预此应急保畅预案。
1.3使用范围
本预案适用于XX部门所辖高速在凝冻期间的应急保畅工作。
2组织体系
成立应急领导小组
为切实做好冬季“防冻防滑”的应急保畅工作,成立应急领导小组。
组长:XX副组长:XX成员:XX联系电话:XX为确保低温雨雪冰冻天气及时调度处置,凡基层单位发现均需上报XX部门。XX部门值班电话:XX工作责任:
2.1在加强内部管理的同时,要加强对管辖路段路容路貌、服务区卫生、收费秩序和高速公路施工安全等方面进行巡查,重点加强清障救援工作的管理。
2.2XX部门在每年11月份提前组织相关应急物质的安排、落实、检查库存物资情况做好相关应急物资准备工作,于12月中旬必须全部完成,落实到位。
2.3应急保畅中队对所管辖路段明确责任,加大道路巡查力度,及时掌握道路情况,使排障救援工作能准确、高效的'完成。
2.4XX部门现已与所辖路段内的交警大队、路政大队、养护站点、交安公司等部门进行了协调,形成联动机制,相互之间保证信息互通,配合收费站和其他单位做好收费通道的抗凝保畅工作。对路面、边坡、桥梁及交安设施做好定期巡查和调查工作,确保道路安全畅通。
工作制度:
2.5XX部门接到气象预警后,及时调度各应急保畅中队及桥隧、养护做好抗凝准备,要求上述单位发现路面凝冻及时上报XX部门,XX部门及时要求收费站在入口进行提示,并通过道路可变情报板进行信息提示。应急保畅中队配合养护撒盐后,及时将数据统计,以便上报。
2.6应急保畅中队实行24小时值班制度,每天对对路面、边坡、桥梁及交安设施进行防冻防滑巡查和调查,对路面是否摆放抗凝防防冻防滑物资、物资摆放是否充足进行巡查,并做好相关巡查记录。
2.7应急保畅中队在交接班时必须对相关事宜交接清楚,便于下一班组迅速有效地开展工作。
2.8应急保畅人员上路时要求全部穿戴安全设备,防止安全隐患。
2.9所有应急领导小组成员确保24小时通信畅通,做好应急待命,以便于对实发事件的处置,无条件服从安排与调配。
3预警和预防机制
3.1预防准备工作
(1)当低温雨雪冰冻季节来临前期,XX部门联合“一路三方”部门召开“一路三方”抗凝保通会议,讨论研究合作方案,共同维护高速公路的安全、畅通。
(2)XX部门提前落实应急保畅物资,根据XX部门管辖路段实际情况,对应急物资进行合理的安排,合理设立值守点,安排值守人员进行值守。
(3)提前对应急救援相关设施设备进行全面维修、检查,确保低温雨雪冰冻来临时,应急救援设备能正常投入使用。
(4)进行安全隐患排查,对排查出的安全隐患建立隐患排查台账上报XX部门安监科,由XX部门负责安排相关负责单位对隐患点及时进行治理。
3.2预警分级
(1)黄色预警(Ⅲ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报;
(2)橙色预警(Ⅱ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报;
(3)红色预警(Ⅰ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报。
4应急处置
4.1应急保畅中队在巡查时发现路面有易结冰地带、桥梁和边坡有危险情况出现,应急领导小组需及时向上级报告,并积极与所辖路段养护站取得联系,及时处理险情。
4.2应急保畅中队在巡查发现防冻防滑抗凝物资需补充的,及时通知所辖路段养护站。
4.3各应急保畅中队,根据实际情况加大道路巡查力度,随时掌握道路状况和车辆通行状况。
4.4每个应急保畅中队形成联动机制互相帮助,便于及时处理高速公路上的突发事件,遇见大型肇事现场,最近的两个应急保畅中队可同时出动。避免一个应急保畅中队实施救援不但耽误救援时间,同时还增加了中间环节,易发二次事故。有影响道路畅通的险情发生后,要积极与路政部门、交警部门取得联系,密切配合,形成联动机制,及时处理和排除险情,尽快恢复道路畅通。
5预案管理
本预案由XX部门防冻防滑应急领导小组办公室制定和解释。并结合上级对防冻防滑工作的要求,对本预案进行修改和完善。
低温雨雪冰冻应急预案7
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的。检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的`应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
低温雨雪冰冻应急预案8
一、编制目的
为提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效的开展雨雪冰冻抢险救灾工作,真正做到以人为本,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规要求,结合我县住建系统的实际情况,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于全县住建系统范围内突发性冰冻灾害预防和应急处置。
四、工作原则
1、以人为本,把保障人民群众生命财产安全作为应急处置的首要任务,充分发挥人的主观能动性。
2、以防为主,贯彻行政领导负责制,统一指挥,分级分部门负责。
3、依法规范,加强管理,严格执行国家有关法律法规,根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警,对受灾情况的报告,控制实施依法管理和处置。
五、组织机构与职责
为统一指挥协调岳阳县住建系统雨雪冰冻灾害防治工作,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制,县住建局决定成立防御雨雪冰冻灾害工作领导小组:
(一)组织机构
组长:胡海平
副组长:陈定龙、袁来
成员:王煌、徐跨刚、侯新求、陈彦、赵中林、许露星、方耀明、胡朝阳
领导小组下设办公室,办公室设在县住房和城乡建设局办公室。
(二)工作主要职责
1、办公室
(1)做好雨雪冰冻灾害天气期间保障工作,掌握全市建设系统抗雪防冻救灾工作进展情况,负责信息收集,起草综合材料,安排值班工作。
(2)组织建委系统开展除雪防冻工作。
(3)指导开展雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作。
(4)做好与新闻媒体的联系工作,及时做好新闻媒体宣传报导工作。
2、建管站
(1)负责组织和指导有关建筑企业做好施工现场的雨雪冰冻灾害防御工作。
(2)负责组织建筑施工企业参与全县除雪防冻工作。
(3)牵头协调全县建设系统雨雪天气安全工作。
(2)督促、指导各在建工程安全隐患排查工作。
六、建立联动机制
雨雪冰冻灾害期间,按照县委、县政府的统一部署,县住房和城乡建设局统一协调指挥全县住建系统抗雪防灾工作,各施工企业应建立相应组织机构,坚持负责人带班制度,保持通讯畅通,发生停水、停气、停运和房屋倒塌等安全事故,要及时处置并在第一时间报告我局。
七、预警预报
1、防治雨雪冰冻灾害领导小组办公室要加强天气预报的`信息了解,及时将有关信息上报领导小组。
2、根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度等信息,通知有关部门做好各种防范措施。
八、应急行动
1、我县发生冰冻雨雪天气,县住房和城乡建设局防御雨雪冰冻灾害工作领导小组立即召开会议,部署防御雨雪冰冻灾害工作动员令,要求各部门立即行动起来,投入防御雨雪冰冻天气救灾工作。
2、建管站、质监站加强对建筑工地的安全、质量监管,指导和督促施工企业及时消除安全、质量隐患。尤其是冬季施工现场的各类防护、塔吊、深基坑、脚手架、临时工棚等重点部位、危险源的隐患排查,风力达到6级以上时应停止高空作业和起重设备安拆。认真做好民工冬季取暖而造成煤气中毒和触电事故防范工作。
九、信息沟通
1、落实领导带班值班制度,保持通讯畅通。
2、加强信息报告,因灾害性天气造成的损害及时统计上报。
低温雨雪冰冻应急预案9
为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:
以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的.方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:
坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx,xxx
成员:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:xxxxxxx
四、组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。
在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。
各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加强单位内部安全管理。
在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。
冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。
(五)罚则。
本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
五、本预案自下发之日起执行。
低温雨雪冰冻应急预案10
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的.发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总指挥:梁xx
副总指挥:xxxx
苏宏智冯晓兵(派出所)
成员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。
针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求,在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。
低温雨雪冰冻应急预案11
为积极应对恶劣天气对我镇的影响,杜绝各类事故的发生,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我镇实际制定本预案。
一、目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
二、范围
本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
三、原则
(一)以人为本、减少损失。
把保障人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(二)快速反应、科学应对。
镇党委、政府第一时间作出反应,对灾情统计上报,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(三)统一领导、综合协调。
在镇党委、政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责,落实工作责任。
四、组织指挥机构及职责
(一)指挥部组成
根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任,副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为:政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。
办公室设在镇安监站,办公室主任由安监站站长兼任。
(二)成员单位组成及职责
(1)镇党政办:负责应急车辆、相关物资(雨衣雨鞋等)、后勤保障、会议安排及上传下达工作,协调相关部门、单位、村(居)开展工作。
(2)镇安监站:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(3)镇经发办:指导和保障灾后市场价格基本稳定,确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足;加强企业巡查,对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(4)汤沟派出所:负责维护灾害区社会治安秩序,保障灾区公共安全;在镇党委、政府领导下,会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(5)镇民政办:出现低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度;督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置;对养老机构服务设施进行安全隐患排查。
(6)镇财政分局:做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
(7)镇镇公路站:负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行;依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作;利用小区内人防工程等战备资源,为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障;会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(8)镇市容办:做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备;做好城市道路扫雪除冰工作,在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。
(9)汤沟交管站:及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作,保证道路正常通行;统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(10)镇农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同相关部门(村居)查核、评估农业因灾损失情况,指导协调做好生产自救,恢复农业生产。
(11)镇宣统办:加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(12)镇卫健办:负责做好医疗救灾工作准备,做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。
(13)汤沟市监所:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(14)镇人武部:根据需要,组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。
(15)汤沟交警中队:维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(16)镇农水办:协调供水、供电相关单位,确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的`隐患排查和整改工作。
(17)各村(居):加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作,对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”,宣传防火防冻相关知识,确保不发生小火及因冻亡人事故;对辖区内的危房进行排查,对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。
分管领导督促镇分工干部到村(居)协助开展工作。
五、工作组构成及职责
预案响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组,处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(一)综合组
负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导,通讯畅通、应急车辆和综合协调工作;承办镇政府领导交办的其他事项。
(二)生活救助组
负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。
各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,要及时协调各有关部门开设避灾场所,临时安置转移群众。
(三)交通工作组
负责全镇主要公路的除雪铲冰,保障公路畅通工作;指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作;组织协调做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(四)水电油气保障组
负责水电油气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(五)市场保障组
负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。
(六)医疗救助组
负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。
(七)宣传报道组
负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。
六、纪律要求
镇、村(居)要认真做好应急值班值守工作,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保镇、村(居)值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实,将严肃处理,对擅离岗位而使灾情加重的,将给予从重从快处理。
低温雨雪冰冻应急预案12
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全的第一责任人。
副组长:
组员:各班班主任
二、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、冻雨等天气
三、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、其他注意事项
(1)雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
(2)对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
一、指导思想
为保障我园师生的`身体健康安全,保证各项工作有序进行,提高师生自我保护能力,规范发生突发事件时的应急响应行为,针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策,特制定本应急预案。
二、工作原则
(一)以人为本,减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少危害,并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
(二)居安思危,预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识,高度重视,常抓不懈,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。
(三)统一领导,分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组,全面负责雾霾天气处置工作。
三、成立雾霾天气工作领导小组
四、预警
预警分级
(一)四级预警(蓝色)
(二)三级预警(黄色)
(三)二级预警(橙色)
(四)一级预警(红色)
五、应急措施
(一)四极响应措施
当发布蓝色预警时,减少师生、幼儿户外活动,不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。
(二)三级响应措施
当发布黄色预警时,避免师生、幼儿户外活动,室内活动;加强幼儿晨检、日间健康巡检,以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。
(三)二级响应措施
当发布橙色预警时,幼儿园在落实以上级别应急响应措施的基础上,停止学生、幼儿一切户外活动;
(四)一级响应措施
当发布空气重污染红色预警时,根据红色预警发布的不同时段,做好应急响应工作。幼儿园停课,通过网络、信息、电话等途径与家长联系,提出合理化学习建议。
六、加强联系
针对出现的严重雾霾天气,为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害,根据天气预报,要求各班老师利用电话、网络等通讯手段,加强与家长的联系;利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒,让全体师生提前防范,如:出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的安全工作,一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全,注意骑车速度和路途车辆,避免交通事故的发生。
七、具体要求
各班级在第一时间进行安全教育,讲解雾霾天气对人体健康带来的影响,并按照预案要求,提出具体要求:
(一)雾霾天气一律停止幼儿户外活动,因地制宜,开展多种形式的室内活动。
(二)如果出行,要戴好口罩。
(三)抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内,防止患上呼吸道疾病。
(四)雾霾天气应少开窗、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。
(五)多喝水,多吃新鲜、富含维生素的水果,防止水分的丢失。
(六)一旦发现孩子有身体不适,应立即到医院就诊。
低温雨雪冰冻应急预案13
一、总则
1.1编制目的
为提高我局应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和应急处置能力,建立健全灾害应急救援体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,确保施工生产顺利进行。按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针,特编制本方案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国突发事件应对法》;《生产安全灾害报告和调查处理条例》(国务院令第493号);《安徽省安全生产条例》;《安徽省突发事件应对条例》;《安徽省生产安全灾害报告和调查处理办法》(安徽省政府令第232号);《生产安全灾害应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号);《安徽省突发事件应急预案管理办法》(皖政办〔2013〕41号);《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》(阜政办秘〔2011〕58号);《安徽省安监局生产安全灾害应急救援预案》(皖安监应〔2016〕81号)
1.3适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,我局对在建工程的应急预防和发生突发事件(灾害)时的应急处理。
二、组织体系与职责
2.1应急指挥机构按照《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》的规定,在市安全生产事故灾难应急指挥部领导下,设立低温雨雪灾害应急处置领导小组(简称应急领导小组),负责统一指导、协调灾害应急救援工作。其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
2.2应急领导小组职责
应急领导小组办公室设在局安质科,负责组织应急值守事宜,接收灾害信息,及时向市委、市政府、市安全生产事故灾难应急指挥部、市安全监督部门报告灾害信息;接收市委、市政府的指示,呈报局领导阅批,并将指示转有关科室和单位办理;负责本局应急处置过程中人员的车辆和相关后勤保障工作。
应急领导小组各科室负责人及事发项目办成员按照职责分工,负责事发项目灾害的应急处置工作,包括指导灾害现场应急救援,提供灾害单位业务信息,协调相关部门参与救援;通报灾害情况等。
2.3现场应急救援根据处置需要,可设立下列工作组:
(1)抢险救援组:负责协调配合本项目抢险救援人员、其它项目支援人员、协调社会救援支援人员组成,组织专业抢险救援力量,开展现场处置。
(2)医疗保障组:负责协调配合卫生、医疗部门人员,协助医疗救援、卫生防疫工作。
(3)治安警戒与交通管制组:负责协调配合公安等部门人员实施现场警戒,维护治安秩序,保护灾害现场,实行交通管制等。
(4)人员安置与后勤保障组:负责协调配合人员的疏散安置、遇险遇难人员亲属安抚和应急处置所需物资、装备、资金、通信、交通、电力的保障。
(5)综合信息组:由应急领导小组抽调专门人员组成,负责灾害信息综合整理、报送工作。
三、应急响应
3.1启动应急响应
发生低温雨雪冰冻灾害时,启动本预案应急响应。
因雨雪冰冻灾害引发生产安全事故的,同时启动《阜阳市重点工程建设管理局生产安全灾害应急救援预案》
3.2应急工作处置
接到灾害报告后,启动本预案。应急领导小组进入响应状态,作出如下处置:
局长或授权分管领导带领相关科室赶赴灾害现场指导协调,对事发地项目救援机构提出应急处置指导意见和要求;指导、协调灾害发生、发展情况的监测、预报和预警工作;按照应对灾害需要,调集应急所需物资、装备、车辆,确保应急保障工作。协调市有关支援部门、相邻项目工地救援人员、专职救援队配合支援。动员局后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。现场灾害风险不能及时消除的,指导救援现场撤出或疏散可能受到危害的人员。
3.3.应急工作措施
雨雪天气工作人员进场前须进行专项安全教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促指导各项目单位做好以下工作:
(1)及时听取天气预报,降雪之前,将不必要的设备收起,防止积雪负重。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。及时清理基槽、方沟上方的积雪,及时清理临建设施上的积雪,防止积雪过多发生坍塌现象。
(3)发现有坍塌迹象时,发现人应立即告知其他人员及时撤离坍塌区。
(4)如发生坍塌灾害,立即封闭现场,避免二次灾害的发生。立即组织人员清理坍塌部位,在确保安全的.前提下对脆弱部位加固。
(5)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(6)如发生临建设施损坏,施工人员不能再进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
(7)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
3.4信息报告
发生灾害,灾害现场有关人员应当立即向本项目负责人和项目办报告;项目负责人接到报告后,应于1小时内向局应急领导小组报告。报告内容包括:灾害发生项目概况;灾害发生的时间、地点以及灾害现场情况;灾害已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施和准备采取的措施;其他应当报告的情况。
局应急领导小组将根据灾害情况,启动相应应急预案的同时,按照市安委会和市安全生产事故灾难应急指挥部的相关要求,将雪情冻情灾情和突发事件信息向上报送信息。
四、应急救援总结
灾害发生单位在应急救援结束后,应完整、准确的记录灾害应急救援的重要事项,妥善保管相关原始资料和证据;在灾害处置工作结束后,应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急处置工作的建议,形成应急救援总结报告,报调查组。
五、预案实施
本预案由阜阳市重点工程建设管理局制定、组织实施并负责解释。自发布之日起实施。
低温雨雪冰冻应急预案14
为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少造成的损失,保护群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展。特制定《XX镇应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻损失。将保障群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为祸患性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、重建。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
镇设立了寒潮雨雪冰冻应急指挥部和工作机构,负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻突发事件应对工作。指挥部成员如下:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各驻村干部、各行政村支部书记和村主任、镇属各部门负责人。
领导小组下设办公室,由XXX担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻的应急处理工作,研究确定全镇寒潮雨雪冰冻应对工作重大决策和工作意见,确定应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对寒潮雨雪冰冻的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位的职责
镇政办:负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻应对工作。
派出所:负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。
镇公共财政服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
镇民政办:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和受损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
镇农技站:负责制定和实施农作物寒潮雨雪冰冻应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。负责制定和实施畜牧业应对寒潮雨雪冰冻应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
镇林业站:负责制定和实施林木及林业设施应对寒潮雨雪冰冻应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
县第X医院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道,组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
镇供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障集镇和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
突发事件应急组:贯彻落实指挥部的指示,接到突发事件通知要第一时间赶到现场开展抢险救灾工和,尽最大努力把影响降到最低。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报,完善工作措施,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪祸患发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要追究相应责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作,负责祸患现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场,XX镇突发事件应急小组、应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织祸患点广大群众开展自救。县第X医院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将祸患监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障群众的基本生活。在出现卫生、环境事件的`事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实事件所造成的损失情况,对经济和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由镇联合表彰,并报上级应对领导小组办公室;各支部、村委会,镇属各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对寒潮雨雪冰冻领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组办公室负责解释。
低温雨雪冰冻应急预案15
为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气,根据XX镇实际,特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。
一、工作目标
坚持以人为本、生命至上的原则,围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作,把保障群众生命安全放在第一位,加强领导,精心组织,周密安排,提前防范,认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。
三、职责分工
各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的'组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。
(一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。
1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责,牵头领导XX,责任人各学校负责人;
2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导XX;责任人XX
3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导XX,责任人XX
4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。
(二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。
1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场(亭)由公路站负责,责任领导XX,责任人XX、XX;
2.镇区内部道路(含人行道)、村村通道路由执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;
3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX。
(三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。
1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导XX,责任人:运营单位XX负责人;
4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站,水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
5.户外广告标牌、垃圾处理设施,停车场由XX镇区执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;
7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
8.活动场所由组织办负责,牵头领导XX;责任人XX;
9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
11.农村自来水工程由XX水厂负责,牵头领导XX,责任人XX;
12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导XX,责任人XX。
(四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。
1.农贸市场、XX商城,商场由招商办负责,牵头领导:XX;责任人:XX
2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.医疗卫生机构由XX医院负责,牵头领导XX。
(五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。
1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导XX,责任人XX;
2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责,牵头领导XX,责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责,牵头领导XX,责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责,牵头领导为分片领导,责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;
5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导XX,责任人XX。四、加强信息报送,严格应急值守。
各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。
镇应急值守电话:XXXXXX
监督电话:XX
举报电话:XX
四、工作要求
各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。
【低温雨雪冰冻应急预案】相关文章:
低温雨雪冰冻天气的应急预案06-18
低温雨雪冰冻灾害应急预案(经典)09-15
低温雨雪冰冻天气的应急预案05-19
低温雨雪冰冻天气应急预案06-09
低温雨雪冰冻灾害应急预案08-09
冰冻低温雨雪天气的应急预案09-26
(必备)低温雨雪冰冻灾害应急预案08-09
学校防范低温雨雪冰冻应急预案08-19
防范低温雨雪冰冻灾害应急预案06-25
低温雨雪冰冻天气的应急预案优秀08-16