突发事件应急预案

时间:2025-03-22 07:38:49 应急预案 我要投稿

突发事件应急预案汇编(15篇)

  在平日的学习、工作和生活里,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常需要提前准备好一份应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的突发事件应急预案,欢迎大家分享。

突发事件应急预案汇编(15篇)

突发事件应急预案1

  幼儿体温调节功能尚不成熟,在过分保暖、患感染性疾病或在炎热的夏天喂水不足时,均可引起发烧,发烧过高还可引起抽风。当值班教师要半小时巡视一次,对吃药幼儿要注意病情变化,有无新的症状出现。发现幼儿发烧时,应根据病儿情况立即给予应急处理:

  1.立即给病儿测量体温,观察其病情。

  2.病儿体温在38度以下时,要注意体温情况,每小时测一次体温。一般不需特殊处理,多喝水即可。

  3.病儿体温在38-39度之间时,带班教师要电话通知保健医生,保健大夫根据病儿情况决定是否通知家长。带班教师用凉水浸透毛巾敷于病儿额头,反复替换降温;或将热水袋装满凉水,枕于病儿头下降温;或将病儿被子打开,通过皮肤散热降温。

  4.当体温超过39度时,病儿处于高烧状态。高烧可由多种原因引起,可以是一般感冒的.症状,也可以是严重疾病的症状。值班教师要高度警惕,沉着冷静,按照以下步骤沉着处理:

  (1)保健医生与带班教师一起护送病儿去医院检查诊断。

  (2)带班教师与病儿家长取得联系,告知病儿病情、医院地址,请家长及时赶往医院,为病儿采取治疗方案。

  (3)向家长介绍幼儿发病过程。

  5.幼儿抽风的一般处理:

  (1)立即让幼儿平卧,头偏一侧,掐人中穴、合谷穴,并解开衣领,用纱布包裹压舌板或其他硬物放在口腔内上下齿之间,但是不能堵塞呼吸道,要保证幼儿的呼吸顺畅。

  (2)及时联系保健医生,并报告园长、值班教师。

  (3)及时送医院抢救并通知家长,不能延误治疗时机。

  (4)带班教师与病儿家长取得联系,告知病儿病情、医院地址,请家长及时赶往医院,为病儿采取治疗方案

突发事件应急预案2

  一、总则

  为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件,提高应急反应能力,最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响,根据文物法律、法规和《国家文物局突发性应急工作管理办法》制定本预案。

  本预案所表示突发事件,就是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代关键史迹和代表性建筑遭到偷盗、封土、损坏、火灾、遗失的事件。

  二、适用范围

  本预案适用于于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位出现突发事件的防治、预警、应急准备工作和应急积极响应等工作。

  三、工作原则

  (一)预防为主:必须始终把防治突发事件出现放到各项工作的首位,精细排查各类文物突发事件的隐患,采取有效的防治和控制措施,增加突发事件出现的机率。

  (二)依法管理:文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。

  (三)属地负责管理:处理文物突发事件推行条块结合、以块居多、属地管理。各地人民政府对本行政区域出现牵涉文物的突发事件正数总责。当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处理文物突发事件。市文物局指导协同全市文物突发事件应急处理工作。

  (四)快速反应:各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在当地人民政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。

  四、应急非政府及职责

  市文物局设立突发事件应急指挥部,总指挥由市文物局局长担任,副总指挥由事发单位的主管局领导担任,其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室,主任由副总指挥兼任,副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任,办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。

  (一)应急指挥部主要职责

  指挥、下达应急处置任务,研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

  (二)应急指挥部办公室主要职责

  1、处理应急指挥部的日常事务,负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。

  2、及时向国家文物局、省文物局和市政府呈报有关情况和信息,强化同有关部门的联系、沟通交流。

  3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针,拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等,并实施发布。

  4、负责管理搞好处理突发事件过程中的法律咨询。

  (三)市文物局各处室的工作职责

  1、办公室负责管理突发事件应急处理中的协同和统一指挥工作,及时向国家文物局、省文物局和市政府呈报有关情况和信息,协同信息公布等工作。

  2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作。负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指导工作。

  3、文化遗产处负责管理对文物安全突发事件应急处理明确提出咨询建议和展开技术指导等。

  4、博物馆处负责文物收藏单位因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作。负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。

  5、文物安全处负责管理对由人为因素引发的文物违法行为、安全事故的突发事件调查与处理工作。负责管理搞好处理突发事件过程中的法律咨询。

  6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。

  7、非政府人事处和纪委协同文博单位责任人员的追责处置。

  (四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部

  各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位,比照市文物局应急指挥机构的共同组成、职责,融合本地、本单位实际情况,设立本地、本单位应急指挥部。

  五、预防和预警机制

  (一)防治预警信息

  按照早发现、早报告、早处置的要求,各文博单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

  (二)防治预警行动

  1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案,建立必要的预警和快速反应机制,对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,增强对突发事件的应对处理能力。

  2、各文博单位应当制订安全责任制度,明晰日常安全工作措施。加强日常人力、物力、财力储备。

  3、对外开放的文博单位,尤其是旅游旺季,要提前制定相应的安全工作方案和应急预案,报上级文物主管部门和当地公安机关备案。

  4、各地公安机关依照有关法律、法规,负责管理文博单位的治安管理工作。文博单位应当主动拒绝接受公安机关的管理、监督和指导。

  (三)预警支持系统

  各级文物行政部门和文博单位应当确保安全工作人员数量,明晰其岗位职责。加装必要的消防、安全严防技术设备,搭载预警通讯和广播设备,留出公安、消防、急救及人员撤离的场地和地下通道。对外开放的文博单位应当严苛核定人员容量,强化对现场人员流动的监控,在售票处、出口和主要地下通道必须设置辨识标志,选定专人负责管理劝导工作。

  六、突发事件等级划分

  (一)关键性突发事件(i级)

  1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

  2、省级文物保护单位出现关键性火灾、轻微被盗、大面积损坏、关键文物建筑倒塌的。

  3、馆藏一级文物丢失、损毁的,或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的,或馆藏文物丢失,损毁20件(含20件)以上的。

  (二)很大突发事件(ⅱ级):

  1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

  2、市级和县级文物保护单位出现关键性火灾、轻微被盗、大面积损坏、关键文物建筑倒塌的。

  3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的,或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的,或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。

  (三)通常突发事件(iii级)

  1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

  2、馆藏文物遗失、损坏的。

  七、应急响应

  (一)应急预案启动

  1、i级突发事件发生后,市文物局启动本预案,指导应急处置工作。在参与应急处置的同时,将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。

  2、ii级突发事件出现后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行政主管部门设立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负责管理本行政区域的应急处理工作。县(市、区)文物行政主管部门在参予应急处理的同时,将事件情况及时呈报市文物局,市文物局在快速核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况呈报市政府、省文物局和国家文物局的同时,积极主动指导协同应急处理工作。

  3、iii级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负责本行政区域的`应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时,将事件情况及时上报市文物行政主管部门,市文物行政主管部门在迅速核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况上报市文物局的同时,积极指导协调应急处置工作。

  (二)信息上报

  1、基本原则

  (1)快速。突发事件出现后,各文博单位应当同时多级多头呈报,其中向市文物局报告的时间严禁晚于晓得突发事件出现后40分钟。市文物局事发信息并核准后,应立即向市政府和国家文物局报告,时间最迟严禁晚于晓得事件出现后40分钟。

  (2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。

  (3)全面。力求多侧面、多角度地提供更多信息。必须避免片面性,防止断章取义,更无法对呈报信息层层侵吞、级级过滤器。

  2、报送内容

  (1)事件出现的时间、地点和现场情况。

  (2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。

  (3)事件原因分析。

  (4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。

  (5)其他须要报告的事项。

  3、报送形式

  突发事件信息需用电话口头初报,随后上报书面报告,必要时和有条件的应附音像资料。

  (三)指挥和处置

  1、收到突发事件报告后,市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和轻微程度明确提出启动适当级别的应急预案的建议。

  2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类,根据各自职能分工,投入到应急工作中。

  (四)信息公布

  按有关规定执行,由应急指挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

  八、后期处置

  (一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估,提出修复和保护的意见或建议,组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。

  (二)事件处理完结后,市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。

  (三)根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

  (四)奖惩有关人员。

  九、应急保障

  (一)信息确保

  建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。

  (二)物资确保

  各文博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。

  (三)人员确保

  各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍,根据突发事件的具体情况,在各级应急指挥部门的统一指挥下,开展应急处置工作。

  (四)宣传、培训确保

  加强各文博单位突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、处置等常识,有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训,定期进行突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。

  十、附则

  本预案由市文物局负责解释。

  本预案自公布之日起实行。

突发事件应急预案3

  为了加强和改善学校安全检查工作,保障全校师生员工健康,平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,根据我校实际出发,特制定本预案。

  一、安全事故应急领导组织机构

  学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。

  现场应急:

  控制疏散组:

  现场处置组:

  医疗救护组:

  舆情信息组:

  物资保障组:

  各组根据事故实际情况,启动工作。 安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

  1.指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

  2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施救援工作。

  3.根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

  4.根据需要对事件现场采取控制措施。

  5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

  6.突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。

  二、安全事故应急预案

  教师在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全职责重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

  (一)火灾事故应急预案

  学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动务必立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。

  1.发生火灾事故时,在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安域。

  2.迅速切断有关电源。

  3.校长室在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。

  4.配合消防人员灭火。

  5.在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。

  (二)食物中毒应急预案

  1.发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。

  2.迅速向上级主管部门卫生防疫部门报告。

  3.积极配合上级有关部门做好诊治调查事故处理等工作。

  4.做好所食用食物的取样工作,以备卫生部门检查。

  5.迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。

  6.做好家长或家属的工作。

  (三)交通事故应急预案

  1.保护好事故现场以及重要物品证据。

  2.发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号牌号。

  3.做好家长或家属的工作。

  4.迅速向交警部门报告,同时向学校上级主管部门报告。

  5.配合交警部门做好调查取证事故处理等工作。

  (四)传染性疾病、重大疫情应急预案

  应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散,发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等,应及时采取如下措施:

  1.通知师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种群众性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和群众活动。

  2.对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,带给流动水洗手液除菌消毒肥皂。

  3.学校采取必要的.消毒措施。

  4.所有教室、办公室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度,教育师生注意劳逸结合,注意个人卫生,增强抗病能力。

  5.一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所,对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查,才能复校。

  (五)地震、洪灾等自然灾害应急预案

  发生自然灾害时务必以生命安全第一,学校经请示后采取必要的停课停学措施。对影响师生安全的教育活动,应及时采取必要的防范措施。在上下学路上可能危及学生安全,应及时告知家长接送。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实状况如实、及时、按程序上报。

突发事件应急预案4

  1.应急预案的目的

  为保证公司在事故、事件发生时能迅速做出响应,在事故发生后迅速有效控制、处理,最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订本预案。

  2.组织机构

  2.1公司成立应急救援指挥中心(见附图):总 指 挥:

  副总指挥:

  副总指挥:

  指挥中心下设应急救援办公室(设在质量安全部),主任由(兼)

  2.2分公司必须建立相应组织,明确分工和职责,编制相应应急预案报公司审批后实施,服从公司指挥中心的指挥。

  2.3项目部必须建立现场应急安全领导小组及应急救援组织,明确分工和职责,编制相应应急预案报分公司审核、公司审批后实施。

  3.职责分工

  3.1总指挥职责:负责公司范围内发生伤亡事故、突发事件或参加外部救援时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急实施救援行动;向上级汇报和友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查;总结应急救援经验教训等。

  3.2副总指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

  3.3应急救援办公室(质量安全部)的职责:负责公司应急预案的演练、总结、评价;负责分公司、项目部应急预案的审核和实施检查;负责全公司应急救援信息的管理;负责应急通讯联络;发生事故或事件立即报告总指挥、副总指挥及成员部门,按照总指挥的指令迅速通知有关人员赶赴现场。

  3.4工程部主任:负责现场应急救援人员的保障指挥;

  3.5技术部主任:负责现场应急救援技术方案的保证。

  3.6 器材设备部主任:负责现场应急救援物质及设备的保障指挥。

  3.7人力资源部主任:负责事故受害者家属的安抚赔偿事宜。

  3.8综合办公室主任:负责救援所需车辆和后勤保障指挥。

  3.9分公司经理:负责本单位系统应急救援的组织、指挥。

  3.10项目部经理或负责人:负责本项目应急救援的组织、指挥。

  4.事故及突发事件

  4.1高处作业发生高处坠落

  4.2触电事故

  4.3机械伤害事故

  4.4坍塌事故

  4.5煤气泄漏事故

  4.6突发传染性疾病

  4.7食物导致中毒

  4.8火灾、爆炸与爆燃

  4.9上下水管道及污水管道破裂

  4.10突发事件

  5.应急预案的启动和响应

  5.1项目部(基层单位)对施工现场(现场)易发生事故重大危险源进行评估、严格控制,出现异常时应立即将信息迅速反馈到项目部(基层单位)安全领导小组,由负责人做出评判,是否启动本单位应急预案,在启动本单位应急预案的同时迅速向上一级报告并将信息反馈到公司应急救援办公室,由总指挥决定是否启动应急救援预案,当总指挥发出应急救援预案令时,各级迅速启动应急反应行动,按应急预案的组织与职责以及事故现场的特性,执行应急救援,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

  5.2在应急预案启动的同时,现场保卫组负责保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物。

  6.应急预案的培训和演练

  6.1应急预案培训:

  公司每年进行一次培训,基层单位每半年进行一次培训,对新招入的人员必须进行应急培训。

  6.2应急演练

  应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司和各单位可结合生产情况,在确保安全的情况下,组织单项演练或综合演练,以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性,提高实际技能及熟练程度,通过演练后的评价、总结、奖惩,纠正存在的问题,从而不断提高预案质量。

  7.应急预案现场处置方案实施终止后的恢复工作

  应急预案实施终止后,应采取有效的措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

  对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的.工作提供资料。

  对应急预案在事故发生的全过程,认真科学的做出总结,完善予案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

  依照公司安全生产考核奖罚制度,对事故过程中的功过人员进应奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。

  8.具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施

  8.1高处作业发生高处坠落事故应急预案

  ①基层公司施工现场设安全领导小组,负责施工过程可能造成高处作业发生高处坠落事故的处理。

  ②当发生高处作业发生高处坠事故时,安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险,防止抢救时事故再发生。

  ③重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置,加强“四口”“五临边”的防护,并正确使用“三宝”。

  ④高处坠落可能造成的伤害有:肢体骨折、颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要有人自高处坠落摔伤时,应注意保护摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话“120”或送医院救治,送医院途中不要乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些,昏迷病人取昏迷体位,防止呕吐物吸入肺内。

  8.2触电伤亡事故应急预案

  8.2.1项目部(基层单位)施工现场安全领导小组,负责施工过程可能造成的触电伤亡事故的处置。

  8.2.2当发生人员触电事故时,项目部(基层单位)现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

  ①首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;

  ②距电源开关较近或断开电源有困难时,可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

  ③可用几层干燥的衣服将手裹住,或站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源。

  8.2.3当触电者脱离电源后,应根据触电的轻重程度,采取不同的急救措施。

  ①如果触电者受的伤害不严重,神志还清醒,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,要使之就地休息1-2小时,并严密注意观察;

  ②如果触电者受的伤害较严重,无知觉,无呼吸,但心脏停止跳动时,应立急进行人工呼吸。如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用胸外心脏挤压法。

  ③如果触电者的伤害很严重,心脏和呼吸都已停止跳动,瞳孔放大,失去知觉,则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。

  8.2.4做人工呼吸要有耐心,并坚持抢救6小时以上,直到把人救活,或者确诊已经死亡为止。

  8.2.5如果需要送医院抢救,在途中不能中断急救工作。

  8.2.6对于与触电同时发生的外伤,应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤,可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤,应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血,应与止血。为了防止伤口感染,应当与以包扎。

  8.2.7可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

  8.2.8事故发生后,应立即上报分公司及公司应急救援办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

  8.2.9应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

  8.2.10事故的预防由质量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作检查、纠正落实。

  8.3机械人员伤亡事故预案

  8.3.1项目部(基层单位)施工现场安全领导小组,负责施工过程可能造成的机械人员伤亡事故的控制。

  8.3.2发生机械人员伤亡时,项目部(基层单位)现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

  8.3.3必要时,应立即同急救中心取得联系,求得外部支持。

  8.3.4事故发生后,应立即上报分公司及公司应急救援办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

  8.3.5应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

  8.3.6事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求,做好日常工作的检查、纠正落实。

  8.4坍塌事故应急预案

  坍塌事故往往伤害人员多,后果严重,多为重大或特大人身伤亡事故,发生坍塌事故,应立即报告分公司、公司应急救援办公室。

  8.4.1工程施工(沟槽)塌方事故应急预案

  ①项目部(基层单位)施工现场应急安全领小组,负责施工过程可能造成的(沟槽)塌方伤亡事故的处置。

  ②当发生(沟槽)塌方事故时现场人员应及时查明塌方原因;做好事故预防,防止对人员造成伤害。

  ③遇有人员遭受伤害时在对人员进行现场抢救的同时,应采取有效措施防止二次塌方伤人,造成事故进一步扩大。与此同时应将有关信息迅速传递给劳工部。传递的内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施。

  ④发生事故后,如果单位抢救力量不足或有可能危机到社会安全时,应立即向分公司、公司应急救援办公室报告请求支援。。

  ⑤当外部应急队伍进入现场区域时,现场人员应给予引导并告知现场安全注意事项。

  ⑥当发生重大伤亡事故时,项目部(基层单位)施工现场应急安全领导小组施工现场人员应立即向分公司、公司应急救援办公室报告。必要时应及时拨打急救电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部求援。

  ⑦事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的日常工作检查、纠正落实。

  8.4.2脚手架坍塌事故应急预案

  ①项目部(基层单位)施工现场应急安全领小组,负责施工过程可能造成脚手架坍塌事故的处理。

  ②当发生脚手架坍塌事故时,安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险,防止抢救时事故再发生。

  ③发生人员伤亡时,基层及现场人员应立即采用临时救护措施,对出现脑震荡状况者,要垫高头部,出血者应紧急捆扎伤口,将伤者送就近医院救治。发生群体事故时,还需拨打110报警。求得110警方快速救援。

  ④事故发生后公,应立即上报分公司、公司应急救援办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

  ⑤紧急信息的对外传送由公应立即上报分公司、公司应急救援办室按照规定执行。

  ⑥事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求做好日常工作的检查、纠正落实。

  8.5煤气泄漏事故应急预案

  8.5.1项目部(基层单位)施工现场应急安全领小组,负责施工过程可能造成的煤气泄漏事故的处理。

  8.5.2当发生煤气泄漏事故时,项目部(基层单位)现场人员应立即对现场周边进行烟火控制,封闭现场,疏散人员并立即通过电话通知煤气管理部门;情况紧急时还应立即通过火警“119”、公安指挥中心“110”请求支持;防止事故进一步扩大。

  8.5.3对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施,用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火,并对现场隔离警戒。

  8.5.4切断火势威胁的电源。

  8.5.5夜间施工不能使用高温灯(如碘钨灯)。

  8.5.6可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

  8.5.7事故发生后,应立即上报分公司、公司应急救援办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

  8.5.8紧急信息的对外传送由公司应急救援办公室按照规定执行。

  8.5.9事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求,做好日常工作的检查、纠正落实。

  8.6突发传染性疾病应急预案

  8.6.1为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会和施工秩序,制定本预案。

  8.6.2传染性疾病发生时,各单位应立即采取措施对传染源进行隔离,同时逐级上报到公司应急救援指挥中心,公司根据情况成立应急指挥部,全面负责突发传染性疾病的应急工作。

  8.6.3应急指挥部的统一指挥下,尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离,确保可能感染人员处于严密监控中。

  8.6.4应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门,并在卫生专业人员的指导下进行工作。

  8.6.5发传染性疾病事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求,做好日常工作的检查、纠正和落实。

  8.7食物中毒事故应急预案

  8.7.1项目部(基层单位)施工现场应急安全领小组,负责驻地及施工现场食堂可能发生的人员食物中毒事故的处置。

  8.7.2当发生食物中毒事故时,项目部(基层单位)现场人员应立即上报分公司、公司应急救援办室,并同市急救中心取得联系,求得外部支持

  8.7.3尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况,确保可能中毒人员处于严密监控中。

  8.7.4应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

  8.7.5事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求,做好日常工作的检查、纠正落实。

  8.8火灾应急预案

  8.8.1初起火灾,现场人员应就近取材,进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时,应切断电源,防止触电。

  8.8.2自救、扑救火灾时,应区别不同情况、场所,使用不同的灭火器材。

  ①扑灭电器火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,严禁用水或泡沫灭火器,防止触电。

  ②扑灭油类火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,或泡沫灭火器

  8.8.3遇有火势较大或人员受伤时,现场人员在组织自救的同时,应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支持;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况,并派人到路上接警。

  8.8.4火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机,首先应躲避浓烟,能向下跑的决不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打开安全门,要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

  8.8.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

  8.8.6将信息迅速传递给分公司、公司应急救援办室;传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

  8.8.7分公司、公司应急救援办室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况,组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

  8.8.8应急队伍到达现场后,应服从现场指挥人员人统一指挥,按分工要求进行疏散人员,抢救物质,尽可能减少生命财产损失,防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

  8.8.9火灾扑灭后,起火单位应保护好现场,接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾直接责任。

  8.8.10应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

  8.8.11火灾的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求,做好日常工作的检查、纠正落实。

  8.9上下水管道及污水管道破裂事故应急预案

  8.9.1派专人负责上下水管道的检查与维修,排除事故隐患。一旦发生泄漏,应及时关闭上流总阀门,并对泄漏水进行疏导进入其它排水管道,同时应急人员对泄漏管道进行维修,排除险情。

  8.9.2污水管道破裂后,对溢出地面的污水进行疏导,使其进入其它污水管道,严禁污水四溢,造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门,派人进行及时维修。

  8.9.3在地沟里进行焊接和维修作业时,应有专人看护或两人轮换作业(即一个工作,一个看护),如发现异常情况,可及时抢救。最好是在作业人身上系一条牢固的安全绳,另一端系一个铜铃,一旦发生情况,可以铃为信号,绳子又可做为救护工具。

  8.10突发事件应急预案

  8.10.1突发事件实行区域救援,由事件发生区域主管领导(部门)启动应急救援预案,事件责任相关单位应急响应,配备人员和物资,妥善安置事件人员,进行必要的抢险救援;当超出企业救援能力时,向上级有关部门请求救援,并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作,以缓解事态发展,确保事件人员安全。

  8.10.2炼油、化工项目施工有毒气体灾害的处置措施

  在炼油、化工项目施工,根据现场千变万化的不同情况,可以采取眼观、鼻嗅、仪表检测、预案规定、知情人通报等方法,严格用电、动火手续。有毒气体绝大多数为可燃气体,一旦着火其毒性大大减弱,如果燃烧充分基本上达到无毒状态。因此,有毒气体火灾燃烧最猛烈的阶段,就是有毒气体最少最弱的阶段。火灾初期阶段和熄灭阶段时预防中毒的重要阶段。特别时火灾熄灭阶段,往往由于扑救人员来火场后极度兴奋或粗心大意,未采取必要的人身防护措施,造成人体中毒。

  消防材灭火时,要抢占上风口或侧风口灭火,尽可能的不在下风口灭火。如果要在下风口处灭火时,要采取轮换上阵的方法,减少在下风口有毒区域操作时间。要采取简易防毒口罩、用喷雾水掩护、加强通风、排风等措施,降低中毒程度。

  遇有有人有毒气体中毒呕吐、眩晕时要将其护送到空气新鲜的安全地点,严重者送医院治疗。如遇窒息、昏迷等中毒者,要坚持就地立即抢救的原则。首先迅速检查患者口腔内是否有异物,有异物应迅速清除,采取口对口人工呼吸或胸外按摩等抢救办法,千万不能盲目地送医院,以免贻误时机造成不幸,人员撤出后要尽快脱掉被污染的衣服、鞋子等,防止慢性中毒。

  9.应急预案现场处置方案救援器材、设备清单

  公司救援应急预案器材、设备清单

  救援担架:1架

  便携式氧气瓶:1台

  救援急救药箱:1个

  救援指挥车:

  救援车:

  各基层单位救援应急预案器材、设备清单:

  救援车11辆:

  10.应急电话:

  10.1应急准备与响应组织机构电话:

  10.2报警电话:

  火警:119

  匪警:110

  传染病医院:

  就近医院:

  11.项目部现场处置方案编制主要要求:

  11.1项目部(基层单)应成立应急救援组织,明确具体负责人,设现场后勤保障组、医疗救护组、现场保卫组,各成员名单及联系电话,明确职责。

  11.2项目部现场处置方案应编制应急疏散图和消防器材分布图,图中标明避难、指挥场所。

  11.3具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施

  11.3.1高处作业发生高处坠落应急预案

  11.3.2触电事故应急预案

  11.3.3机械伤害事故应急预案

  11.3.4坍塌事故应急预案

  11.3.5煤气泄漏事故应急预案

  11.3.6突发传染性疾病应急预案

  11.3.7食物导致中毒应急预案

  11.3.8火灾、爆炸与爆物应急预案

  11.3.9上下水管道及污水管道破裂应急预案

  11.3.10突发事件应急预案

突发事件应急预案5

  预案综述:

  为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊,快而不乱的进行,最大程度降低突发事件造成的损失和影响,维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定,保护公司的合法利益,故对突发事件应急处理提出预案,组织应对措施内容,其中包括事件危害程度评估、处理进度管理,事后赏罚环节及评估效果,具体处理流程如下:

  1.事件应急准备

  1.1.实施前人员方案准备

  应急措施实施准备阶段,首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案,具体有:

  成立突发事件处置工作领导小组,由公司董事长担任组长,总经理、董事会秘书任副组长,成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成;

  小组拟定突发事件处理方案;1.2.实施前情况预计以及材料准备

  实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素,对其可能产生的危害程度进行评估:

  向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

  对事件涉及人员的'信息进行分析及调查,确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等;

  1.3.实施时间、进度计划

  根据拟定的处理方案,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状1态中(此处将制定表格填写);

  做出实施进度计划,根据计划实施(此处将制定表格填写)。在实施过程中遇到问题,出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。

  2.事件应急措施实施阶段

  2.1.公司对内应实行的措施

  彻底了解公司的财务状况,必要时聘请中介机构进行审计或评估;对相关责任人员进行谈话及控制;

  对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为,应协助公安部门做好案件的查处工作;

  2.2.公司经营活动管理

  加强投资者关系管理,积极应对投资者咨询、来访及调查;

  暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动;

  对于公司经营亏损或面临退市,积极与各相关部门或机构进行沟通,寻找切实可行的解决方案;

  3.事件应急处理后恢复阶段

  3.1.工作及运营恢复准备

  应急领导小组应尽快消除突发事件的影响,恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验;

  对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,评估突发事件处理的效果;

  3.2.善后事项

  应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见,包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见,由公司董事会或股东大会批准后执行。3.3.事后管理问题的完善

  突发事件处理过程中,涉及到的相关人员要恪守保密原则,有关突发事件处理工作中的情况,不得随意泄露;要忠实履行职责,牢固树立全局观念,坚决服从公司统一安排,不得损害公司利益及形象;

  公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题,及时修订部门的管理章程,充实内容,提高实施的科学性;

  4.事后赏罚环节

  对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人,公司给予表彰和奖励;

  对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法移交司法机关处理;

  5.事件处理细节总结

  对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告;

突发事件应急预案6

  目录

  1总则

  1.1编制目的

  建立健全广州市城市轨道交通运营突发事件(以下简称运营突发事件)处置工作机制,科学有序高效应对运营突发事件,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会正常秩序。

  1.2编制依据

  市轨道交通管理条例》《广州市轨道交通运营管理办法》及相关法律法规等,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于广州市辖区范围内城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨,设施设备故障、损毁,以及大客流等情况,造成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事件应对工作。

  因地震、洪涝、气象灾害等自然灾害和恐怖袭击、刑事案件等社会安全事件以及其他因素影响或可能影响广州市城市轨道交通正常运营时,依据相关专项预案执行,同时参照本预案组织做好监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等相关应对工作。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,科学决策。贯彻“安全第一,生命至上”的要求,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。运用先进技术,充分发挥专家作用,科学决策,提高救援效率。

  (2)统一领导,分级负责。在市人民政府统一领导下,各区人民政府、市直部门及城市轨道交通运营、供水、供电、供气、通讯、交通、医疗等有关单位按各自分工,负责城市轨道交通运营日常应急管理和突发事件应急处置工作。

  (3)快速反应,协调联动。运营突发事件发生后,城市轨道交通运营单位(以下简称运营单位)立即开展先期处置;

  各相关单位按照职责分工联动处置,密切协作,形成合力,及时准确传递信息,快速有效处置事件。

  (4)平战结合,有效应对。各单位要将运营突发事件预防作为应急工作的中心环节和主要任务,建立责任体系,加强基础工作,完善工作机制,加强监测预警、维修保养,强化检查督促,开展宣传教育,防止和减少运营突发事件发生。

  2组织指挥体系

  2.1市处置运营突发事件应急指挥部

  设立市处置运营突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部),统一领导、指挥和协调全市运营突发事件应急处置工作。主要负责启动与终止应急响应,发布预警、险情、灾情及应急处置相关信息,组建现场指挥部,统一组织、指挥、协调各成员单位、专家、应急队伍参与应急处置工作,建立跨区域运营突发事件应急合作机制等。

  总指挥:分管交通工作的副市长。

  副总指挥:市政府协助分管交通工作的副秘书长,市交委、住房城乡建设委、安全监管局、广州地铁集团主要负责人,市公安局分管负责人。

  成员:市交委,市委宣传部、台办,市工业和信息化委、公安局、民政局、财政局、国土规划委、环保局、住房城乡建设委、水务局、卫生计生委、外办(港澳办)、城管委、质监局、安全监管局、气象局、应急办,广州供电局,广州海事局,广州警备区,武警广州市支队,中国电信广州分公司,中国移动广州分公司,中国联通广州分公司,广州地铁集团,市水投集团,广州燃气集团,团市委,中国铁塔股份有限公司广州市分公司(以下称中国铁塔广州分公司),各区人民政府分管负责人。

  市指挥部办公室设在市交委,办公室主任由市交委分管应急工作的负责人担任。市指挥部办公室主要负责市指挥部日常工作;指导、协调运营单位开展突发事件监测、预警及应对工作;运营突发事件应急工作的监督管理;提出启动、终止本预案响应的建议;组织执行市指挥部的决策和部署;汇总、上报险情、灾情及应急处置相关信息;组织发布应急处置信息;组织完善城市轨道交通应急救援保障体系,协调建立健全应急处置联动机制;指导相关单位拟定并完善本预案操作手册和各配套专项应急预案。

  各成员单位根据应急响应级别,按照市指挥部的统一部署和各自职责,做好应急处置工作。

  (1)市交委:负责市指挥部办公室日常工作。组织应急人员、物资运输保障的综合协调和应急公共交通接驳;

  组织下属道路管养部门抢修因事故中断的道路;根据市指挥部决定,协调相关区人民政府参与联动处置;参与事故原因分析、调查和处理工作。

  (2)市委宣传部:负责指导、协调运营突发事件的宣传报道、事件处置情况的新闻发布、舆情收集和舆论引导工作,组织新闻媒体和网站宣传运营突发事件防范处置相关知识,加强对互联网信息的管理;

  指导各处置部门及时发布职责范围内的工作信息。

  (3)市台办:协调处理事故造成台湾同胞伤亡的交涉、对外信息发布等事宜。

  (4)市工业和信息化委:协调电信运营企业、运营单位及市指挥部各成员单位建立健全800兆对讲等运营突发事件应急通信保障体系;

  在满足设备运行的条件下,保障应急联动单位在事故现场地上地下通信联络及联动指挥。

  (5)市公安局:负责维护现场治安秩序和交通秩序,依法对事发地区实施封锁和道路交通管制;

  监督指导重要目标、重点部位治安保卫工作;依法查处有关违法犯罪活动,控制肇事者等特殊人员,维护社会秩序;组织、指挥、协调现场防爆、灭火和人员搜救工作,协助组织群众撤离;指导消防大队、中队与属地轨道交通车站建立联动机制,组织消防力量扑灭事故现场火灾;参与现场勘查、事件原因分析、调查和处理工作。

  (6)市民政局:会同事发地区人民政府做好受灾群众基本生活保障工作,配合卫生部门做好因灾遇难人员遗体处置工作。

  (7)市财政局:负责保障市指挥部办公室轨道交通运营应急管理经费和处置工作经费。

  (8)市国土规划委:参与轨道交通沿线地质灾害应急处置。

  (9)市环保局:负责现场环境监测,配合开展污染物监控工作和环境恢复工作,参与辅助决策和事故现场勘测、分析及事故次生一般突发环境事件的调查处理。

  (10)市住房城乡建设委:负责协调涉及影响城市轨道交通运营安全的建筑工程施工坍塌事故的应急处理和抢险,对运营突发事件涉及的工程抢险工作提供专业抢险队伍及专家支援,参与事故调查和分析工作。

  (11)市水务局:指导台风、暴雨、洪水等自然灾害引发次生衍生事故的应急处置;指导、协调市政供水设施抢修、维护工作;当隧道内出现大面积积水时,调集抢险队伍、排水设备支援抢险。

  (12)市卫生计生委:组织协调紧急医学救援及疾病控制工作,建立紧急医学救援物资储备,保障紧急调度;参与事故调查。

  (13)市外办(港澳办):协调处理事故造成外籍人员、港澳同胞伤亡的交涉、对外信息发布等事宜。

  (14)市城管委:负责应急情况下燃气设施抢修、维护力量的组织和协调。

  (15)市质监局:指导并参与轨道交通运营特种设备事故的应急处置,组织事故调查。

  (16)市安全监管局:负责组织指挥专业抢险队伍对运营突发事件中涉及的危险化学品泄漏事故进行处置;负责组织安全生产专家组对涉及危险化学品的运营突发事件提出相应处置意见;牵头负责事件原因分析、调查和处理工作。

  (17)市气象局:负责现场气象监测预报,对恶劣天气进行趋势分析和预报,为事故现场勘查、分析和案件调查提供气象方面的协助。

  (18)市应急办:协助市指挥部总指挥做好运营突发事件应急处置工作,督促检查落实市领导有关批示、指示。

  (19)广州供电局:负责对广州供电局资产权属范围内的主、配网供电线路和设备进行故障修复和应急处置,对城市轨道交通运营供电事故处置提供必要的应急支援。

  (20)广州海事局:参与影响水上交通安全的跨江隧道、桥梁事故灾难应急处置、水上人命搜寻救助和事发水域交通组织等工作;负责水上交通事故的调查处理工作。

  (21)广州警备区、武警广州市支队:根据应急处置的需要及有关规定,组织驻穗解放军部队、武警部队、民兵预备役参与应急工作。

  (22)中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、中国铁塔广州分公司:负责管辖范围内通信基础设施的故障修复和应急处置,对运营突发事件应急处置提供必要的通信保障。

  (23)广州地铁集团:负责制定公司应急预案;组建专家组和专业抢险救援队伍,负责应急运营组织、设施设备抢修、基础设施抢险等工作;启动本预案时,向市指挥部提供应急指挥平台、基础资料和决策建议。

  (24)市水投集团:负责抢修、维护运营突发事件中受影响的市政供水设施。

  (25)广州燃气集团:对城市轨道交通运营区域发生的煤气、不明气体泄漏事故提供必要的应急支援。

  (26)团市委:根据市指挥部指令,组织应急志愿者支援受影响车站和区域,协助指引、救援和善后。

  (27)各区人民政府:制定区级应急预案,建设应急避险场所;负责成立属地救援指挥部;负责地面客流秩序维护及应急疏导,会同运营单位承担事故现场群众疏散安置工作,并做好志愿者及社会救援力量组织动员、后勤保障等方面的工作。

  2.2现场指挥部

  根据应急处置工作需要,成立现场指挥部,统一指挥和协调现场应急处置工作。现场指挥官由市指挥部总指挥担任或由市指挥部总指挥指定1名市指挥部副总指挥担任。

  现场指挥部主要负责组织制定和实施现场抢险救援方案,指挥协调现场抢险救援队伍、设施设备和装备物资,开展专业化处置救援;及时向市指挥部汇报抢险救援工作及应急处置情况。

  现场指挥部下设综合协调组、抢修抢险组、灭火搜救组、疏散转运组、医学救援组、治安维稳组等工作组,开展专项应急处置工作。

  (1)综合协调组。负责预警、突发事件信息收集汇总上报、对外宣传发布,各类指示指令下达及督办执行,后勤保障工作。由市交委牵头,市委宣传部、市台办、市财政局、市外办(港澳办)、市气象局、市应急办、广州地铁集团、团市委等单位组成。

  (2)抢修抢险组。负责受损城市轨道交通设施设备和水、电、气、交通、通信等市政设施设备抢修。由广州地铁集团牵头,市工业和信息化委、市国土规划委、市住房城乡建设委、市交委、市水务局、市城管委、市质监局、市安全监管局、广州供电局、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、市水投集团、广州燃气集团、中国铁塔广州分公司等单位组成。

  (3)灭火搜救组。负责现场灭火防爆和人员搜救工作。由市公安局牵头,市环保局、市水务局、市安全监管局、广州警备区、武警广州市支队、市水投集团等单位组成。

  (4)疏散转运组。负责站内乘客疏散安置和公交应急接驳工作。由广州地铁集团牵头,市公安局、市民政局、市交委和有关区人民政府等单位组成。

  (5)医学救援组。负责受伤人员救治和遇难人员遗体处置工作。由市卫生计生委牵头,市民政局、广州地铁集团等单位组成。

  (6)治安维稳组。负责受运营突发事件影响区域交通管制和秩序维护工作。由市公安局牵头,市交委、广州海事局和有关区人民政府组成。

  2.3 专家组

  市指挥部及运营单位根据需要分别设立运营突发事件处置专家组,对运营突发事件处置工作提供技术支持。市指挥部专家组由建筑(路桥)工程、地质灾害、特种设备、公共安全、消防、危化品(燃气)、气象、环境、地震等方面专家组成;运营单位专家组由线路、轨道、结构工程、车辆、供电、通信、信号、环境与设备监控、运输组织等方面专家组成。

  3监测预警与信息报告

  3.1监测和风险分析

  运营单位应当建立健全城市轨道交通运营监测体系,根据运营突发事件的特点和规律,加大对线路、轨道、结构工程、车辆、供电、通信、信号、消防、特种设备、应急照明等设施设备和环境状态以及客流情况等的监测力度,定期排查安全隐患,开展风险评估,健全对杂散电流等风险的防控措施。运营单位应将涉及城市轨道交通运营安全的相关日常监测数据实时接入市交委的轨道交通运营监管平台,当广州市城市轨道交通正常运营可能受到影响时,要及时将有关情况报告市交委。

  市交委建立轨道交通运营监管平台,接入城市轨道交通运营安全日常监测数据,加强对本行政区域内城市轨道交通运营安全情况的日常监测,会同运营单位、公安、国土规划、住房城乡建设、水利、安全监管、地震、气象、铁路、武警等部门,建立健全定期会商和信息通报机制,加强对突发大客流和洪涝、气象灾害、地质灾害、地震等信息的收集,对各类风险信息进行分析研判,并及时将可能导致运营突发事件的信息告知运营单位。有关部门应及时将可能影响城市轨道交通正常运营的信息通报市交委。

  3.2预警

  3.2.1预警信息发布

  市指挥部对可预测的运营突发事件发布预警。预警信息主要内容包括事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应对措施、自救办法、咨询电话和发布机关等。

  运营单位要及时对可能导致运营突发事件的风险信息进行分析研判,预估事件等级、可能造成影响的范围和程度。城市轨道交通系统内设施设备及环境状态异常可能导致运营突发事件时,要及时向相关岗位专业人员发出预警;因设施设备故障、突发大客流、自然灾害等原因可能影响城市轨道交通正常运营时,应按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市突发事件预警信息发布管理规定》等的规定及时、准确发布预警信息。

  3.2.2预警行动

  预警研判可能发生运营突发事件时,运营单位视情采取以下措施:

  (1)防范措施。对于城市轨道交通系统内设施设备及环境状态预警,要组织专业人员迅速对相关设施设备状态进行检查确认,排除故障,并做好故障排除前的各项防范工作。

  对于突发大客流预警,要制定应急运营组织方案,加强客流情况监测,在重点车站增派人员加强值守,做好客流疏导,视情采取限流、封站等控制措施,必要时申请启动地面公共交通接驳疏运。市交委要及时协调组织运力疏导客流。

  对于自然灾害预警,要加强对地面线路、设备间、车站出入口等重点区域的检查巡视,加强对重点设施设备的巡检紧固和对重点区段设施设备的值守监测,做好相关设施设备停用和相关线路列车限速、停运准备。

  (2)应急准备。应急救援队伍和人员立即进入24小时待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并调集运营突发事件应急处置所需物资、装备和设备,做好应急保障工作。

  (3)舆论引导。预警信息发布后,应及时公布咨询联络方式,加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的问题,及时澄清谣言、传言,做好舆论引导工作。

  3.2.3预警调整和解除

  运营单位要加强运营突发事件发展态势的监控,研判预警的突发事件等级发生变化或威胁消除时,严格依照预警信息发布的程序和途径调整或解除突发事件预警。

  3.3信息报告

  运营突发事件发生后,运营单位应按信息报告有关规定及时向市政府、市交委和属地区人民政府报告,事件发展和应急处置情况随时续报。信息报告内容主要包括事件发生的时间和地点,事件造成的伤亡及损失情况,事件类别和级别,事件原因、主要经过、影响范围和初步分析判断,事件发生后采取的应急处理措施及控制情况,需要有关部门协助处理、救援的有关事宜,事件报告单位、负责人、联系方式和报告时间等。

  运营单位须同时将事件信息通告可能受到影响的单位和乘客。

  市交委接到运营突发事件报告后,立即对情况进行核实和研判,及时向市政府、省交通运输厅报告。

  运营突发事件已经或者可能涉及相邻城市的,市交委应当同时通报相邻城市轨道交通运营主管部门。

  4应急响应

  4.1响应分级

  根据运营突发事件的严重程度和发展态势,将应急响应由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个等级。

  (1)Ⅰ、Ⅱ级应急响应

  特别重大、重大运营突发事件发生后,市指挥部组织指挥部成员和专家及时对事件影响及其发展趋势进行综合评价,开展先期处置工作。国家、省启动相关应急响应后,根据国家、省的部署和指挥,做好应急处置工作。

  (2)Ⅲ级应急响应

  较大运营突发事件发生后,市指挥部办公室立即组织市有关单位和专家进行分析研判,对事件及其发展趋势进行综合评估,报请市指挥部总指挥决定启动Ⅲ级应急响应,并向市指挥部成员单位发布启动相关应急程序的命令。市指挥部成员单位按照预案要求及职责,立即赶赴事故现场,开展事故应急处置工作。

  (3)Ⅳ级应急响应

  一般运营突发事件发生后,事发地所在区运营突发事件应急指挥机构立即组织各相关单位进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,决定启动Ⅳ级应急响应,向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时,市指挥部办公室或市有关单位派员赶赴事故现场,指导区运营突发事件应急指挥机构开展应急处置工作。

  4.2响应措施

  (1)运营突发事件发生后,运营单位立即实施先期处置,全力控制事件发展态势。对于较大及以上运营突发事件,市交委立即派工作组赶赴现场了解情况,建立应急沟通联系渠道,协调指导运营单位开展先期处置。

  (2)灭火搜救。灭火搜救组调派专业力量和装备,在运营突发事件现场开展以灭火防爆和搜救被困人员为主的应急抢险救援工作。现场救援队伍之间要加强衔接和配合,做好自身安全防护。

  (3)疏散转运。疏散转运组按照预先制定的紧急疏导疏散方案,有组织、有秩序地迅速引导现场人员撤离事发地点,疏散受影响城市轨道交通沿线站点乘客至城市轨道交通车站出口或安全地带,并妥善安置。

  按照预先制定的地铁公交接驳预案,及时调整城市公共交通路网客运组织,利用城市轨道交通其余正常运营线路,调配地面公共交通车辆运输,加大发车密度,做好乘客的疏运工作。

  (4)治安维稳。治安维稳组根据事件影响范围、程度,划定警戒区,做好事发现场及周边环境的保护和警戒,维护治安秩序;

  对事发地点周边交通秩序进行维护疏导,对城市轨道交通线路实施分区封控、警戒,防止发生大范围交通瘫痪;开通绿色通道,为应急车辆提供通行保障。严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为;做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作,防止出现群体性事件,维护社会稳定。

  (5)医学救援。医学救援组迅速组织医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持事发地的医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议,做好相关人员的心理援助。

  (6)抢修抢险。抢修抢险组组织相关专业技术力量,开展设施设备等抢修作业,及时排除故障;

  组织土建线路抢险队伍,开展土建设施、轨道线路等抢险作业;组织车辆抢险队伍,开展列车抢险作业;组织机电设备抢险队伍,开展供电、通信、信号等抢险作业;组织供水、供电、燃气、交通、通信等城市生命线抢险队伍,开展受损城市生命线的抢险保通作业。

  (7)信息发布和舆论引导。综合协调组及时组织信息发布和舆论引导工作,通过发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式,借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径,运用微博、微信、APP(手机应用程序)客户端等新媒体平台,主动、及时、准确、客观向社会持续动态发布运营突发事件和应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。

  信息发布内容包括事件时间、地点、原因、性质、伤亡情况、应对措施、救援进展、公众需要配合采取的措施、事件区域交通管制情况和临时交通措施、信息发布机关和联系方式等。

  4.3应急响应的调整与终止

  运营突发事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时,可适当提高响应级别。应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。

  在运营突发事件现场处理完毕、次生灾害后果基本消除后,按“谁启动、谁结束”的原则,结束应急响应。确认具备运营条件后,经负责处置的应急指挥机构批准,运营单位恢复正常运营。

  5后期处置

  5.1善后处置

  运营单位会同医疗、民政、公安、财政等部门和事发地区人民政府成立善后工作组,制订善后工作方案,做好伤者医疗、死亡赔偿、受损设施赔偿等工作。

  运营突发事件处置中发生人身伤亡的,事故责任单位根据有关法律法规及规章,承担相应的赔偿责任。事故责任单位负责清除事故现场有害残留物,或将其控制在安全允许的范围内。

  5.2事件调查

  配合上级部门做好特别重大、重大运营突发事件的调查工作。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,分别由市人民政府和区人民政府成立调查组,开展较大和一般运营突发事件的.调查工作,查明事件原因、性质、人员伤亡、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理意见。

  5.3处置评估

  Ⅰ、Ⅱ级响应结束后,市指挥部配合上级有关部门做好评估工作;Ⅲ、Ⅳ级响应结束后,分别由市、区指挥部及时组织对事件处置过程进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成应急处置评估报告。

  6应急保障

  6.1通信保障

  市工业和信息化委负责协调电信运营企业、轨道交通运营及市指挥部各成员单位建立健全800兆对讲等运营突发事件应急通信保障体系,配合市指挥部办公室和各成员单位开展各类应急通信设备使用培训和应急通信保障演练,形成可靠的通信保障能力;在满足设备运行的条件下,保障应急期间通信联络和信息传递需要。中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、中国铁塔广州分公司负责修复和维护管辖的通信基础设施设备,为运营突发事件应急处置提供必要的通信保障。

  市指挥部办公室牵头建立健全运营突发事件应急处置通讯联络机制,确保各类信息传递及时快速。

  6.2队伍保障

  运营单位要建立健全运营突发事件专业应急救援队伍,加强设施设备维护和人员应急抢修能力培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。公安消防、武警部队等要做好应急力量支援保障。卫生计生、环保、质监、安全监管、国土规划、住房城乡建设、交通、供水、供电、供气、通讯等部门要加强自有专业应急队伍建设和培训,确保联动处置及时到位。团市委和各区人民政府根据需要,实施动员和组织志愿者等社会力量参与运营突发事件防范和处置工作。

  6.3装备物资保障

  各成员单位要加强应急装备物资储备,鼓励支持社会化储备。市交委、运营单位要加强对城市轨道交通应急装备物资储备信息的动态管理。

  6.4技术保障

  支持运营突发事件预防和应急处置先进技术、装备的研发。建立城市轨道交通应急管理技术平台,实现信息综合集成、分析处理、风险评估的智能化和数字化。

  6.5交通运输保障

  交通运输部门要健全道路应急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输,保障人员疏散。

  公安交警部门要加强应急交通管理,保障应急救援车辆优先通行,做好人员疏散路线的交通疏导。

  6.6资金保障

  运营突发事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。事件责任单位无力承担的,由地方政府按管理权限协调解决。

  市财政局对市指挥部办公室关于轨道交通运营应急管理的经费予以保障,强化系统设施设备建设和培训演练,提升应急指挥能力和处置水平。

  7监督管理

  7.1预案演练

  市指挥部办公室每年至少组织一次本预案应急演练。各成员单位根据本预案有关职责分工,定期组织开展应急演练。

  7.2宣教培训

  各有关单位要积极利用标语、电视、广播、报刊、通信、互联网等形式,广泛宣传应急法律法规和公众避险、自救、互救知识,提高公众自我保护能力和守法意识,提高职工、乘客和沿线群众的安全意识。要建立健全培训制度,定期开展相关培训,提高运营突发事件应对处置能力。

  7.3责任与奖惩

  对在运营突发事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,应给予表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职等行为的,依法追究有关单位及人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  8附则

  (1)城市轨道交通是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统,包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道交通系统、市域快速轨道系统等。

  (2)各成员单位、各应急工作组按照本预案的规定制订完善相应的应急预案,于本预案印发实施后半年内报市指挥部办公室备案。

  (3)根据预案管理有关规定,市指挥部办公室定期组织对本预案实施情况进行评估,并根据评估情况修订完善本预案。

  (4)本预案由市人民政府组织修订,实施过程中遇到任何问题,可径向市交委反映。

  (5)本预案自印发之日起实施。《广州市城市轨道交通运营事故灾难应急预案》(穗府办〔2014〕6号)同时废止。

  9附件

  运营突发事件分级标准

  按照事件严重性和受影响程度,运营突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

  (1)特别重大运营突发事件:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的。

  (2)重大运营突发事件:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下,或者连续中断行车24小时以上的。

  (3)较大运营突发事件:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下,或者连续中断行车6小时以上24小时以下的。

  (4)一般运营突发事件:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失50万元以上1000万元以下,或者连续中断行车2小时以上6小时以下的。

  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

突发事件应急预案7

  一、指导思想

  做好幼儿园食品卫生安全工作,减少群体性食物中毒事件的发生,保障师幼的身体健康和生命安全,幼儿园本着为幼儿和教师的身体健康的目的出发,在加强幼儿园常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,应对幼儿非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。

  二、成立食物中毒预防应急小组

  幼儿园成立应急领导小组,由幼儿园主要领导任组长、副组长,成员等。具体情况是:

  组长:王XX

  副组长:李X

  成员:李X宋XX陈XX王XX

  三、可能引发师生食物中毒的原因:

  购入的食品存在质量问题;

  食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;

  及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。

  四、师生食物中毒事故的预防措施

  1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理,严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。

  2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查,做到持证上岗。

  3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;

  规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;

  严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;

  做好食物留样工作,留样食品必须按规定保留48小时;

  严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。

  4、保障师生饮用水源,师生饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;

  饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。

  5、积极开展对师生的食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食卫生习惯。

  五、师生食物中毒事故的应急处理程序

  1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。

  2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。

  3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。

  4、积极做好中毒师生的就医陪护工作,及时联系幼儿家长,如实向幼儿家长阐述事故经过,并认真做好幼儿家长的工作,争取家长的.配合、谅解。

  5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。

  6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。

  7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。

突发事件应急预案8

  1总则

  1.1编制目的及依据

  为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制,提高应对突发事件处置协调管理能力,有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障移民安置区社会稳定,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会示威法》、国务院《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订案)》、《成都市突发公共事件总体应急预案》和《四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案》等相关法律法规,结合我市实际,制定本预案。

  1.2适用范围

  本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民(以下简称移民)群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置。

  群体性突发事件,是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定,采取过激行为方式反映意愿、诉求问题,或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访,造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件。

  灾难性事件,是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。

  1.3工作原则

  在市委、市政府的领导下,在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下,各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略,迅速地化解矛盾和平息事态,有效地控制群体性突发事件和事态的扩大。

  应急处突工作坚持以下原则:

  1.3.1属地管理原则。各区(市)县、乡(镇)党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”,区(市)县移民机构在当地党委政府的统一领导下,负责本地区移民的应急处突工作。以属地管理为主,建立健全应急管理体制,辖区内一旦发生移民群体性突发事件,立即启动应急预案,组织或参与处突工作。

  1.3.2以人为本原则。把移民的合法利益放在首位,把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。工作中坚持预防与应急处置相结合,切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。

  1.3.3依法处置原则。严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件,切实维护移民群众合法权益,维护移民群体和谐稳定。

  1.3.4快速应对原则。建立市、县、乡、村四级快速反应络平台,一旦发生移民突发事件,能在第一时间快速反应。加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。

  2突发事件等级划分

  如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件,根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,突发事件分级为特大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)和较大突发事件(Ⅲ级)。

  2.1特大突发事件(Ⅰ级,以下简称Ⅰ级)。()出现下列情形之一的,属于Ⅰ级突发事件:

  (1)因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重伤30人(含30人)以上的事件;

  (2)200人(含200人)以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;

  (3)发生10人(含10人)以上自杀及死亡的事件;

  (4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行凶杀人事件;

  (5)劫持人质5人(含5人)以上的事件;

  (6)发生100人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失严重,持续时间超过6小时的事件;

  (7)因灾需紧急安置3000人以上的事件;

  (8)其它特大突发事件。

  2.2重大突发事件(Ⅱ级,以下简称Ⅱ级)。出现下列情形之一的属于Ⅱ级突发事件:

  (1)因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重伤20-29人的事件;

  (2)100至200人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;

  (3)发生5-10人自杀及死亡的事件;

  (4)造成3-5人死亡的恐怖性行凶杀人事件;

  (5)劫持人质3-4人的事件;

  (6)发生50-100人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失较大的事件;

  (7)因灾需紧急安置1500-2999人的事件;

  (8)其它重大突发事件。

  2.3较大突发事件(Ⅲ级,以下简称Ⅲ级)。出现下列情形之一的属Ⅲ级事件:

  (1)因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重伤10-20人的事件;

  (2)50-100人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位,引起秩序混乱的事件;

  (3)发生3-5人自杀及死亡的事件;

  (4)造成3人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件;

  (5)劫持人质3人以下的事件;

  (6)发生30-50人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物受到损毁的事件;

  (7)因灾需紧急安置500-1499人的事件;

  (8)其它较大突发事件。

  2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件,启动预案的条件可酌情降低。

  3组织指挥体系及职责

  3.1组织机构

  成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由主任担任,副指挥长由分管领导担任,成员由市移民办综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。指挥部下设办公室,办公室设在综合(人事)处。

  3.2指挥部职责

  指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构。负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案;组织协调开展本级突发事件处置工作;组织力量,指导配合区(市)县开展突发事件处置工作;向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。

  3.3成员单位职责

  综合(人事)处:负责本级突发事件处置综合协调工作;负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区(市)县政府和移民部门派员接人;协调公安部门做好警戒和治安工作;联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员;加强办公区安全防范,保证机关正常工作秩序,做好处突后勤保障工作。

  政策法规处:负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员,按照法律法规和政策,向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复;协调区(市)县和市级相关部门、设计(监理)单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。

  规划安置处:负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作;针对突发事件移民所反映的问题,协助区(市)县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。

  计划财务处:负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质;向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向;负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。

  3.4现场处置工作职责

  政策宣传组:由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作。

  综合协调组:由综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区(市)县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报突发事件的相关情况,协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位,联席办公处突。

  疏导劝返组:由规划安置处、政策法规处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作;配合区(市)县政府及相关部门做好突发群体的性事件人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作。

  现场取证组:由综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作,包括声像资料的制作、整理和上报;协助相关部门分析、研判,提供和管理应急处突工作的'声像资料。

  后勤保障组:由综合(人事)处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责处突工作中的后勤保障服务工作;协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件。

  医疗救助组:根据需要,综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员与急救、医疗单位联系,负责救护突发事件中需救护的伤病人员,组织相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延,保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生。

  4应急响应

  突发事件发生后,所在区(市)县应根据情况尽快启动本级预案,市移民办根据突发事件的事态决定启动本级机关相应层级预案,做好突发事件的监控及后续工作。

  4.1Ⅰ级和Ⅱ级响应。

  4.1.1特大和重大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。

  4.1.2接到报告后,由市移民办应急工作指挥部指挥长统一领导、组织应急处突工作,分管副指挥长直接组织实施。市移民办全体工作人员保持24小时通信畅通,所有公开电话、值班电话专人值守。

  4.1.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。

  4.1.4协调突发事件涉及的区(市)县和市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。

  4.1.5突发事件处置工作结束后,由指挥长决定终止Ⅰ级和Ⅱ级响应。

  4.2Ⅲ级响应

  4.2.1较大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。

  4.2.2接到相关信息后,在市移民办应急工作指挥部分管副指挥长的领导下,组织实施应急处突工作。市移民办各处处长保持24小时通信畅通,各处实行24小时值班,值班电话专人值守。

  4.2.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急工作指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。

  4.2.4协调突发事件涉及的区(市)县及市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。

  4.2.5突发事件处置工作结束后,由分管副指挥长决定终止Ⅲ级响应。

  5应急机制

  5.1应急体系

  根据移民维稳工作建立应急机制,排查划分移民不稳定因素和突发事件的一般预防区和重点预防区,加大对可能引发突发群体的性事件和矛盾纠纷的调解力度,做到发现得早、控制得住、处置得好,把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态,对早期发现的事件苗头及时预警,重大苗头向市委市政府及时报告,与地方各级各部门及时沟通,采取积极措施,把可能引发的突发事件控制在最低程度。

  5.2信息支持和信息报告

  市移民办及区(市)县移民办是突发群体的性事件苗头的监测单位,负责预警指导和组织实施工作,要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持络,对可能发生的危机信息及时处理。市移民办应加强与市级各部门的交流合作,及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息,发现异常现象和苗头,及时通报区(市)县有关部门,必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作。应急系统一旦启动,市移民办自然进入“24小时不间断值班状态”,视情执行“重大稳定信息紧急报送制”,保证突发事件处置过程信息渠道顺利畅通。

  5.3突发群体的性事件预警

  指挥部各成员单位对可能发生的突发性群体的性事件的信息来源,苗头倾向、发展势态要认真分析研究,作出正确判断,并以书面形式向应急工作指挥部报告。

  6信息报告

  突发事件报告规范和程序

  6.1信息报告要求。一旦发生突发事件,市移民办相关处室和区(市)县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告,严禁迟报、谎报、漏报,事件发生和发展情况应随时续报。

  6.2突发事件信息报送内容。突发事件发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况;事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施,需报告的其他事项和意见、建议。

  6.3突发事件报告时间

  6.3.1突发事件情况初报。突发事件发生后,市移民办相关处室及区(市)县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况,1小时内向主任、值班副主任报告初始情况,启动本预案,组成指挥部。

  6.3.2突发事件情况继报。在突发事件核实后,市移民办相关处室执行“随时报告制度”,将情况信息报告指挥部。

  6.3.3突发事件情况核报。指挥部在突发事件初步核实后,应在2个小时内报告市委、市政府,通报相关区(市)县和市级相关部门。

  7应急处置要求

  7.1突发事件发生后,要组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估,同时,按照处突预案主动、果断处置,防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失。

  7.2现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务。对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的突发事件,按指挥长的命令,视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组,调配充实人员,以保证处置工作有序进行。各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作。

  7.3较大规模集访和群体的性事件中的上访移民需强制带离的,通过当地党委政府或有关部门接返或遣返。上访人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后,应迅速派员接返上访移民。对不能及时疏导劝返的上访移民,应视情况设立或指定临时分流处置场所,在相关部门的配合下,于当日内将上访移民带至分流场所,并做好移民的遣返工作。

  8后期处置

  8.1应急预案实施结束后,移民大规模集访和突发性事件经过现场处置,疏散劝返处置后,要以地方党委、政府为主,共同做好集访移民群众思想稳定工作和矛盾化解工作,重点组织力量实施决策或承诺。

  8.2善后处理工作以事发地党委政府为主,上级领导机关应加强指导、协助、检查。主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置,对其它善后事宜应尽快给予协调落实。

  9监督检查、奖励与责任追究

  9.1本预案的检查监督主体为市移民办指挥部。突发事件处置工作进行中,指挥部视情况组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估,提出处理建议报告。

  9.2根据《中华人民共和国公务员法》,对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励;对失职、渎职、违反相关规定,及在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的,按有关规定对相关责任人进行责任追究;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  10附则

  10.1解释部门:本预案由市移民办负责解释。

  10.2施行日期:本预案自发布之日起实施。

突发事件应急预案9

  为加强值班安全管理,及时妥善处理发生的各类安全紧急事件,提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展,确保公司及员工财产和人身安全,结合公司实际情况,特制定xx公司突发事件应急预案。

  一、指导思想

  依据xx公司安全生产管理制度,本着预防为主,迅速及时、有效地开展各项处置工作,切实维护公司的安全与稳定。在处置突发事件时,要态度明确,区分性质,严格纪律,讲究策略,措施得力,处置果断,防止事态扩大。

  二、报告制度和程序

  1、发生安全事故后,值班人员应及时向公司安全工作领导小组报告,并视情况迅速拨打110、120、119应急电话(110匪警、120救护、119火警)。

  2、值班人员应根据事故情况,在24小时内写出书面报告,逐级上报。

  3、报告内容如下:事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。

  三、安全事故应急预案

  (一)消防应急预案

  1、发现火警后,在场工作人员应及时向值班领导汇报,

  迅速扑灭火源,值班人员在接到火警信息后立即组织抢险,并视火情及时拨打119火警电话。

  2、保障安全通道畅通,有组织的做好人员疏散工作,在疏散过程中,应井然有序,避免拥挤所发生的人身伤亡事故。

  3、应坚持先救人,后救火的原则,如有人被火围困,需立即组织力量抢救。

  4、控制火势,防止火势蔓延,极力抢救财物,降低火灾所造成的损失。

  (二)食品卫生应急预案

  1、如发现生病员工,应及时就医,不得带病上班。

  2、通知员工所属部门领导,以便及时做出工作安排,配合开展抢救工作。

  3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故,应立即停止食堂的'生产活动,迅速报告卫生行政部门,积极配合救助病人。

  4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,并配合卫生行政部门进行调查。

  5、根据卫生行政部门的要求,封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料,对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒,控制事态发展。

  (三)停水停电应急预案

  1、首先查明原因,如因上级管理部门决定停水停电,应立即将详细情况通知有关部门和员工;

  2、突发水管爆裂:迅速关掉总闸,并立即将积水清除,保护财物,同时通知维修人员进行抢修,并及时说明停水原因以及来水时间。

  3、突发大面积停水停电:迅速打电话向物业管理部查明停水、停电原因,并及时说明原因以及来水、来电时间。

  4、下水管堵塞:立即组织维修人员找出堵塞处,及时进行疏通。

  (四)自然灾害应急预案

  1、自然灾害发生后,值班人员应立即通知安全工作领导小组,迅速到位;

  2、认真组织员工疏散到安全地带,对没有及时撤出的人员,应极力查找或营救。

  3、沉着应对突发灾害性事故的发生,积极开展自救和互救工作,使人员和财产损失降到最低限度,有效保障员工的生命和公司的财产安全。

  4、各部门应积极主动协助配合领导小组维护好公司秩序,并向上级部门报告伤亡人数及损失情况。

  (五)防范被盗应急预案

  1、盗窃事件发生后,立即保护好现场,并通知物业管理部来进行调查,查找被盗原因;

  2、及时向公司领导报告情况;

  3、如发现有人现场作案,应先拨打“110”,并对正在实施犯罪行为的不法分子预以制止,组织保卫力量将其抓获交公安部门处理。

  (六)侵害员工事件应急预案

  1、员工之间发生矛盾冲突,在场人员应加以劝阻,并向值班领导报告,如有受伤人员应及时就医,调查事实经过,对当事双方做出相应处分。

  2、若有外来人员不履行登记手续,强行闯入,门卫保安员应加以阻止,并报值班领导,不得随意放行。

  3、发现不法分子来公司滋事、斗殴、行凶,应予以制止以防意外和不测,同时应拨打“110”。

  4、如有敲诈、伤害事件发生,必须立刻采取救治措施,视情况必要时拨打“120”救护电话。

  四、全员参与,落实到位

  目前,公司已经形成了比较完善的安全生产管理预防措施,对安全生产管理涉及到的内容进行了制度规范,只有全员参与,预防为主,狠抓落实,才能减少安全事故和意外事件的发生。

突发事件应急预案10

  突发事件管理工作领导小组成员名单

  组长:XXX

  副组长:XXX

  成员:XXX XXX XXX

  联络员:XXX

  电话:XXX为了认真贯彻《中华人民共和国国家安全生产法》,迅速、高效、有序的做好各类突发灾难的应急抢救工作,最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失。根据省运管局的有关指示精神,结合我公司实际情况,制定以下《预防和处置突发事件实施方案》。只要发生营运车重特大生产事故,危险货物运输事故,发生火灾、爆炸、发生水灾、地震、重大流行性疾病,针对或利用营运车辆、修理厂进行恐怖活动,重大节假日、交通备战期间,此预案自动启动,修理厂按此预案要求,立即组织实施。

  一、本预案的适用范围

  1、发生营运车重、特大安全生产事故。

  2、危险货物运输事故

  3、发生火灾、水灾、地震、山体滑坡、房屋倒塌等自然灾害。

  4、重大流行性疾病病菌。

  5、群体性上访事件及闹事。

  6、重大节假日、交通备战期。

  二、事故可以发生的地点和可能造成的后果

  1:地点:修理厂所有车间。

  2、可能造成的后果:

  (1)可能造成人员伤亡、威胁生命安全。

  (2)可能造成重大经济损失。

  (3)可能给政府造成重大政治影响,造成局部的不稳定,破坏和谐社会的建立。

  三、事故应急救援的组织结构及职责分工:

  1。负责修理厂及配合通济办事处在发生重、特大安全生产事故、危险品运输、火灾、水灾、爆炸、地震、重大流行性疾病、群众性上访事件、重大节假日、交通备战期间等突发性事件的应急处理。

  2、人员分工:

  XXX:负责统一指挥及物资调配、事故调查。

  XXX:负责二十四小时接听电话,上传下达,人员调配。

  XXX:负责保障后勤及维持次序。

  XXX:负责带领小分队现场救援。

  四、突发事件的报告程序:

  1、报告时间:在接到突发事件的报告后,立即了解情况后向政府有关部门报告,在事件处理结束后由事故调查小组形成书面报告材料上报通济办事处。

  2、报告内容:

  (1)发生事件的单位、事件和地点;

  (2)事件简要经过、伤亡人数、现场情况,直接经济损失的初步估算;

  (3)事件的`初步判断(仅限于现场)救援情况。

  (4)报告人、时间。

  五、接到事件报告后,应采取的行动和措施:

  应急救援处置总的原则是:减少和减轻人员伤亡,减轻事故的危害程度。基本行动和措施:首先,赶赴现场,抢救伤员,同时,立即通知急救中心“120”出动,报告公安“110”,交通事故处理中心“122”,消防大队“119”。到达现场过后要积极抢救伤员,做好事故现场的保护工作。预案启动后,领导小组成员及应急小分队队长未经批准不得离岗,公出或有特殊情况下不能履行职责时,按职务高低递补。

  (一)发生水灾、爆炸事故处理程序

  1、发生水灾、爆炸事故时立即向消防部门报警,报警电话“119”。现场工作人员切断电源,组织灭火,打开厂内所有消防疏散通道,组织群众、旅客有序撤离。

  2、事故发生后,修理厂接到报告立即组织人员赶赴现场,组织人员灭火,将车辆引导至安全区域,调查了解情况,协助做好工作,同时向办事处报告。

  (二)发生自然灾害处理程序

  自然灾害发生后,修理厂救援工作领导小组全体成员立即到位,及时向办事处报告,服从当地政府及有关部门的调查,及时调度车辆运送救灾物资和运输受灾群众。

突发事件应急预案11

  为进一步落实上级指示精神,完善学校的安全防卫制度,保障全校师生的生命安全,做到遇事不惊、临危不乱,制订本应急预案。

  一、应急事件处理领导小组

  组长:王国臣副组长:王佃福

  组员:胡家信贾凤勤吴启芳崔成义刘方荣

  二、应急预案

  (一)校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

  1、切断各楼层或校舍电源。(电工:吴少忠负责)

  2、发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有师生被埋入,急打“110”,并有组织地进行抢救。(指挥:王佃福;报警:周斌)

  3、迅速向校长和有关负责人报告

  4、开通全部安全通道,学校教师、保安和其它员工组织学生撒至安全地带,并组织学生救灾。(王国臣负责指挥)

  5、配合消防、医院等单位,做好自救工作。(吴启芳指挥)

  6、尽可能保护好现场,做好有关涉及本案的有关证人证事记录。(崔成义负责)

  (二)学校食堂发生中毒事件的应急预案

  1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状,各班主任、值周、楼层值日老师应马上报

  1告校长或校长办公室。(王佃福负责)

  2、迅速与学校医务室取得联系,采取就地救护。

  3、由校长或校长办公室就事态情况迅速采取救护措施。

  4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂主任负责送交校办,由校长办公室对这些预留样品实行封存。(潘树祥负责)

  5、校长或校长办公室就事态发展情况迅速与家长联系,并向上级主管部门报告。(张学玉负责)

  (三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

  1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。(胡家信负责)

  2、来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,应即电话通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。

  3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗欧、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物,应立即采取下列处置方法:

  ①迅速报警(110)。

  ②迅速报告校值班人员。

  ③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。

  ④迅速报告校长或校长办公室。

  ⑤为防不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。

⑥立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

  4、记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。

  5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

  (四)住校学生突发事件应急预案

  1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况,值勤、值夜的教师,

  要依靠班子值日,校保安人员,迅速控制事态发展,采取自救,特别是熄灯后发生的事情,要采取迅速、果断的措施,把影响缩小到最小范围?

  2、就事态发展情况,迅速报告校长、其他主管负责人或报警。

  3、迅速与学生家长联系,如情况许可由家长陪同一起去医院。(潘树祥负责)

  4、对女学生发生的突发事件,在就地自救或去医院途中一定要由值夜女教师陪同。

  5、记录有关与本案相关的过程及证人证事。

  (五)突发公共卫生事件的应急预案

  1、当社会上出现流行病疫时(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要马上报告校长或校长室,并及时与该生家长联系。

  2、对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。

  3、坚决杜绝染病学生带病来校,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

  4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根据上级指示,随时采取进一步措施。

  5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。

  (六)学校其它突发事件应急预案。

  1、如遇傍晚突然停电,各年级应启动预警措施,各楼层值岗第

  一时间到位指挥,要求最短的'时间内每班一名教师负责管理。校长室成员无特殊情况接到值班领导电话后必须到现场参与管理。

  ①行政班子值班人员应马上指挥生活区值周老师,各楼层值日老师,让学生坐在教室静候;如正值下课,就寝前,学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡;

  ②马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具;

  ③晚上停电期间有关问题决策人员:吴少忠;

  ④恢复通电后,各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛,严禁将蜡烛带入寝室。

  2、如遇食堂停气,造成中餐、晚餐不能供应时。

  ①食堂主任应马上报告主管校长;

  ②全体班主任应延迟离岗,重新组织学生回教室,安排相关活动;

  ③迅速与供热单位联系,摸清情况;

  ④迅速组织相关食品,分发给学生;

  ⑤严禁学生私自外出就餐。

  三、在突发性事件发生后

  活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失

  职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。

  四、在突发事件发生后

  全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,依法给予开除,行政处分,直到追究刑事责任。

  五、突发事故发生后

  由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,在案发2小时内,认真、仔细、如实填写《红河镇庄皋小学突发事故处理一览表》,以备查用。

  六、各校要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施,具体落实人员,以认真有效贯彻领导小组指令,确保师生平安。

突发事件应急预案12

  为了有效应急处置学校可能发生的突发事件,保障学校财产安全,减少损失,维护学校利益,特制定本方案。

  一、突发事件应急领导小组组成与职责

  (一)领导小组

  学校成立突发事件应急领导小组

  组长:xx

  成员:xx xx xx xx xx

  (二)领导小组主要职责是:

  居安思危,及时准确地掌握学校的安全状况及动态,提出预防控制突发事件的对策和措施;在县教育局的统一领导下,积极做好学校假期突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。

  (三)严格执行三级值班制度,不得出现漏岗现象。

  (四)带班领导、值班教师24小时开通通讯设备,确保联系畅通。

  二、临时现场指挥部

  1、学校一旦出现火灾,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“ 119”报火警并及时上报教育局主管部门。值班教师及时切断学校所有电源,以免火灾进一步蔓延。减少学校的财产损失。更夫负责召集学校附近居民组织及时救火。报警后带班领导和值班教师立即抢救学校贵重物品及重要档案、账目等。配合消防做好自救工作尽可能保护现场,做好涉及有关证人证词记录。

  2、校内发现不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法。

  (1)迅速报警(110)

  (2)对歹徒进行劝阻或制服,保护学校财产安全。

  (3)迅速报告校长或有关负责人。

  (4)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案组长:会计 组员:男教师

  教学安全小组

  组长:教导主任 组员:全校教师

  2、工作职责

  学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。

  (一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

  本应急程序的`要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

  1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告,并同时拨打110报警。

  2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,迅速建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

  3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

  4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

  5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

  6、救护受伤学生和其他伤员。

  7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

  8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。

  (二)校园内发现可疑人物应急程序

  本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物

  1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

  2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

  3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

  4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。

  5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

  6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

  7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

  (三)校园内发现可疑物品的应急程序

  本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

  1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

  可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

  2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围呗烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。

  3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

  4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

  5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

  6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

  (四)饮用水污染事件处理办法

  发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。

  (五)校园爆炸事件处理办法。

  学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。

  (六)火灾事故处理办法。

  学校发生火灾事故,第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

  (七)食物中毒事件处理办法。

  学校发生师生食物中毒事件,立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

突发事件应急预案13

  为大力宣传应急救援知识和技能,强化政府应对突发公共事件的处置能力,增强救援队伍的抢险战斗力,提高群众的自救互救能力,按照年初县应急办关于开展突发事件应急预案演练的要求,县经信委开展了5次应急预案演练活动,直接参加演练人数近百余人,活动取得了良好效果。

  一、主要做法

  (一)领导重视,精心组织

  20xx年度共安排了5次演练,县供电公司承担4次,县市场开发服务中心承担1次。县经信委党委高度重视应急预案演练活动,多次与承办部门联系沟通,制定预案和演习脚本,县供电公司也给予了大力支持,成立专门机构进行承办。演习中,邀请了市经信委、市电力公司相关领导对演练现场进行了观摩指导,这都极大地调动了应急预案演练的积极性,为演练活动的顺利开展提供了良好的条件。

  (二)各具特色,内容丰富

  通过应急演练还大大提高了多部门密切配合、协作联动处置事故的能力。如县供电公司组织员工进行了消防灭火演练活动,活动的主要内容是利用灭火器材扑救火险,演练活动先由安监部人员向现场员工讲解了灭火器的使用方法及注意事项,并作了火灾扑救的演示指导。通过这次演练活动,既让员工们学习了消防知识,又让他们接受了一次实际的消防训练,大大提高了员工的消防安全意识和消防安全素质。此外,针对重大危险源和事故隐患,贴近实际和一线人员设置科目,组织开展了各具特色、形式多样的应急演练。

  (三)提高认识,效果明显

  各有关单位、各部门紧扣“科学发展、安全发展”的主题,按照应急预案演练活动的统一部署,针对行业事故隐患特点,贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练,大大提高了从业人员应对突发事件的自救、互救能力,增强了生产安全事故防范意识。同时,对演练活动开展了广泛深入的宣传报道,提高了应急救援常识的普及率,扩大了应急管理工作的覆盖面,为今后的演练和应急救援指明了方向,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的.目的。

  二、存在问题

  应急救援演练活动虽然取得了较好的效果,但我们也从中发现了一些问题:一是演练与应急预案存在不同程度的脱节现象,二是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高。

  三、今后工作打算

  一是要进一步完善应急预案,增强预案的可操作性。通过演练发现的问题,各相关单位要及时制定整改措施,充分利用今年大范围修订预案的契机,进一步修订完善应急预案,把各项安全防范措施真正落到实处。二是要进一步加大救援装备的投入,提高应急救援的水平。加大对应急管理部门和应急救援队伍的人力、物力和财力支持,不断提高应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力。三是要进一步增强应急管理宣传力度,强化全民的应急意识。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,通过积极宣传,引导全民参与,不断提高公众的安全意识和自救互救能力。

突发事件应急预案14

  为了认真贯彻落实关于切实加强中小学校安全防范工作文件、会议精神,营造良好安全的社会氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定本校园安保应急预案。

  一、指导思想

  学校是人群密集场所,其安全稳定关系着千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着对党和人民高度负责的精神,加强领导,防止安全事故的发生。同时,认真组织开展对师生的安全教育活动,确保学校教育教学工作正常进行。

  二、工作要求

  1、认真贯彻落实上级有关文件、会议精神,提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识,把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程,抓紧抓实。学校要制定安全保卫工作应急预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

  2、学校对全体师生进行安全教育,使师生树立较高的安全意识,掌握基本的安全常识,提高师生自救、互救能力。

  3、突出做好学校安保隐患排查整改。

  4、高度重视学校门卫管理。要求校园保安着装上岗,配备器械,严格落实“一进一出一锁”制。要建立严格的出入登记制度和门卫台账,要增强门卫力量,落实门卫职责,坚决杜绝陌生人、社会闲杂人员及精神病患者进入校园。

  5、着力抓好学校及周边治安综合治理。学校要迅速成立护校小组。

  6、严禁陌生人、闲杂人员滋事。

  7、加强教室、办公室等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。

  三、组织机构

  1、领导小组

  为切实加强我校安全保卫工作的领导,成立学校安全保卫工作领导小组,负责组织领导全校安全保卫工作。

  组 长: XX

  副组长: XX

  成 员: 正副班主任及各年级组长 教研组组长 保安 传达人员

  校长对全校安全保卫工作负总责。

  2、工作职责

  学校发生或接到突发安全事故信息后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。

  四、应急处理程序

  (一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

  本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

  1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。

  2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

  3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

  4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

  5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全地方。

  6、救援受伤学生和其他伤员。

  7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的'人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

  8、事件发生后,学校应立即向教育主管部门报告。

  (二)校园内发现可疑人物应急处理程序

  本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物

  1、在校园内发现形迹可疑、四处游荡、可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。

  2、保安人员和领导指派人员应立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

  3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安人员应当将其带入门卫室进行进一步盘问。

  4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。

  5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

  6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

  7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

  (三)校园内发现可疑物品的应急处理程序

  本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

  1、发到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向学校领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

  2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它。

  3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

  4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撒离,并采取严密的防范措施。

  5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

  6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

突发事件应急预案15

  为认真贯彻党中央、国务院和省人民政府关于切实解决拖欠农民工工资问题的重要部署,根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案》(黔府办发电〔20xx〕32号)和《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于坚决抓好脱贫攻坚领域拖欠农民工工资清欠工作的通知》(黔保支办通〔20xx〕5号)文件的工作部署和要求,为确保20xx年我镇根治欠薪工作的全面落实,特制订如下实施方案。

  一、工作要求

  按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责的原则”,通过落实企业责任、实施部门联动、加大查处力度,建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制,着眼于保护农民工劳动所得,确保欠薪违法行为得到全面治理,确保劳动者按时足额领取工资,确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件,实现“无欠薪”目标。

  二、工作目标

  我镇建设项目中,存在拖欠农民工工资项目是“五改一化一维”。对于该项目欠薪清理,按照“谁主管、谁负责”的原则,按照“一村一名领导,一套班子,一抓到底”的工作要求,通过包保化解,确保20xx年4月30日前脱贫攻坚期间实施的“五改一化一维”拖欠的农民工工资全部清零。我镇将实行分阶段化解:

  (一)20xx年4月15日前,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。

  (二)20xx年4月16日-4月20日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。

  (三)20xx年4月21日-4月25日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资100万元。

  (四)20xx年4月26日-4月29日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资70万元。

  三、工作措施

  (一)成立组织机构,形成联动根治欠薪合力

  为深入开展漾头镇根治脱贫攻坚领域建设项目欠薪行动,特成立漾头镇依法治理欠薪领导小组,领导小组下设漾头镇依法治理欠薪领导小组办公室,办公室设在漾头镇人社中心,由刘泽友兼任办公室主任,具体办公人员熊祖文。经研究、调整,领导小组成员如下:

  组长:xx镇党委副书记、镇长

  副组长:xxx

  1.村建站:负责与项目承包方清算;做好项目建设项目事前事中事后监管,项目款相关问题及时保持与上级部门的联系和沟通,并负责与中标单位签订不欠薪承诺书,加强不欠薪宣传;在完工时签订工资支付结清承诺书,然后再退保证金。负责协调解决项目承包方拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

  2.人社中心:做好劳动书面审查工作、畅通举报投诉渠道、加强日常巡查和专项检查、依法受理查处欠薪案件、妥善处置欠薪重大事件并及时报告等;

  3.综治办:负责主动接待欠薪信访维稳工作,协助人社中心处理欠薪案件,防止事态扩大。

  4.工会:宣传劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,督促企业签订双爱约定书,开展服务农民工公益法律服务行动,依法开展工资支付法律监督,帮助职工运用法律等途径来维护自身的合法权益。

  5.司法所:加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作;依法受理被欠薪农民工法律援助申请,开通农民工讨薪法律援助绿色通道,使欠薪案件快速进入劳动仲裁或司法程序。

  6.派出所:严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索的'接收核查、立案侦办等工作;依法打击组织煽动闹事、阻碍交通等方式非法讨薪行为,或以欺诈手段恶意讨薪行为;依法打击欠薪案件中涉恶行为以及其他违法犯罪行为;负责维护突发事件现场的治安秩序,预防、制止和查处打击违法犯罪行为。

  7.各行政村:加强对村级建设项目的监督管理,村级财务支出应优先保证农民工工资支付,及时排查建设项目欠薪隐患,发现问题及时上报至人社中心,主动积极配合镇政府做好清理欠薪工作。

  (二)落实主体责任,加强根治欠薪工作意识

  为便于预防薪工作常态化管理,加强根治欠薪工作意识。根据我镇领导班子责任分工情况,由各村的包领导负责的具体落实,漾头社区由杨晓华、唐文洋负责;茶园山由冯治孝、刘泽友负责;九龙村由肖叶明、田井广负责。支付欠薪明细每3日及时更新、上交镇人社中心熊祖文处;村建站及财政分局按时拨付工程款;施工单位应足额支付农民工工资,从根源化解欠薪隐患。

  同时,镇人社中心负责对欠薪支付情况进行监管、开展工资支付专项检查、对落实情况进行检查、统计,并及时予以反馈给镇依法治理欠薪领导小组。

  根治欠薪是一项系统工程,各村、社区、站所需密切配合,高效联动,全力做好所属区域内的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛围,确保安全稳定。

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