资产管理制度

资产管理制度（通用35篇）

　　在生活中，我们每个人都可能会接触到制度，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编为大家整理的资产管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　资产管理制度 1

　　第一条、设立目的

　　为了加强本公司存量资产的管理，维护本公司资产的安全与完整，提高其使用效益，保证和促进本公司各项业务的发展，根据国家有关法律规定，结合本公司实际情况，制定本办法。

　　第二条、存量资产范围

　　1．本办法所称的公司存量资产指的是归本公司所有，能以货币计量的各种有形经济资源，主要包括企业应收账款、其他应收款、固定资产、土地、低值耐用品等。

　　2．固定资产是指单位价格在xx元以上（含xx元），使用期限在xx年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资料、家具用具和植物等；

　　3．土地是指本公司及其所属单位占有并拥有土地使用权的，能以货币计量的资产；

　　4．低值耐用品。是指单位价格在xx元以上（含xx元）而低于xx元的，使用年限在xx年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。

　　第三条、管理原则

　　本公司资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则，实行三级管理制。

　　第四条、管理部门

　　1．xxx部门为本公司一级管理机构，负责本公司资产的统一登记汇总，在xxx领导下负责规划、协调、管理本公司资产。

　　2．本公司各相关部门为二级管理机构，归口管理各类专用资产。分别是：

　　（1）部门负责公司土地、建筑物和家具用具等方面资产的管理；

　　（2）部门负责各类仪器设备和低值耐用品方面资产的管理；

　　（3）部门负责所有图书资料方面资产的.管理；

　　（4）部门负责本公司内植物方面资产的管理；

　　（5）负责本公司经营性资产的管理。

　　3．各管理机构应指定工作认真、责任心强的同志担任专职或兼职的资产管理员，负责本部门所占用资产的登记、建帐、建库，统计报表报送、资产异动报批等具体管理。各单位资产管理人员一经确定，应保持相对稳定。资产管理人员工作发生变动时，应按规定办理工作移交手续。

　　第五条、具体管理措施

　　1．资产登记

　　凡属本公司资产，不论形成渠道和经费来源均属于本办法的管理范围。各类资产必须坚持“谁经手形成谁负责入库”的登记制度，即资产在形成之后，其经手形成的单位或个人必须及时到资产的xxx部门办理验证、登记、建帐（卡）手续。没有xxx部门的验证签章，本公司财务部门不予付款结算。

　　xxx部门应根据会签后的有效凭证，进行公司资产登记并建立相应的数据库，各部门应认真建立并做好本部门所占用公司资产的流水帐和分类明细帐。

　　2．资产使用

　　（1）本公司资产实行优化配置原则。为提高资产利用率，充分发挥其使用功能，xxx部门应根据需要对各类资产统筹安排、合理分配。并有权对长期闲置不用或使用效益低下的资产进行调剂处置。

　　（2）为降低公司运营成本，充分发挥资产的使用效率，本公司可根据实际情况对资产使用部门收取成本管理费。

　　（3）使用部门对其占用的资产应做好日常维护、保养等管理工作，使公司资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态；若出现难以修复的故障，应及时呈报xxx部门安排专人（项）修理，恢复其使用功能。

　　（4）使用部门对其占用的资产不得自行转让、出租、出借。若有多余闲置不用或不需用的资产，应主动报告xxx部门进行统一调剂，xxx部门则根据不同情况分别办理资产的平行调拨、无偿调出，有偿转让、出租、出借等手续，所得收入全部上缴公司财务。

　　（5）本公司资产个人不得长期占用。公司员工在公司内部调换工作岗位，必须向原部门xxx办理设备清交手续；离开本公司时，应如数归还所占用的公司资产没有所在部门xxx和xxx的共同验证签字，xxx部门不得放行。

　　3．资产报废

　　（1）公司资产在正常情况下，使用寿命已到确已丧失效能的；质量太差或损坏至无法修复或修复费用过高无修理价值或市场缺少主要零配件不能修复的；由于某种原因已丧失使用价值的；能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的可申请报废。

　　（2）公司资产的报废，必须坚持“先报批，后报废”的原则。由具体使用部门先提出报告逐一说明资产报废原因，xx签署意见并加盖单位公章后交xx部门，xx部门按照有关的规定和程序进行核实、确认。单价在xx元以下的，由xx部门负责人审批；单价在xxx元的，由使用部门报xxx审批；单价超过xx元的需经xxxx审批。年终由xx部门统一汇总呈报xxx。

　　（3）报废的资产一律由xxx部门负责处置，取得的残值收入全部上缴公司财务。

　　（4）因管理不善而造成公司资产丢失和损坏的，应根据具体情况，追究有关负责人的责任，并按损失额的一定比例由过失人赔偿。

　　（5）确因不可预见因素等造成的资产丢失和损坏，应由公司x部门出具相关证明方可进行正常的报失（损）程序。

　　4．资产清查与报告

　　各单位对其所占有、使用的公司资产每年要自行清查一次，核对帐（卡）物相符情况，并将自查结果上报xxx部门。公司xxxx部门对其归口管理的资产实行报告制度，按规定的报表格式和内容如实填写资产变动情况表，经与财务部门核对无误后按时报送xxx。部门对报表进行逐项核实汇总，最终编制出公司存量资产统计报表呈报xxx部门。

　　第六条、附则

　　本办法经xxx核准后实施，增设修订亦同。

　　本办法最终解释权归xxx。

　　资产管理制度 2

　　一、为适应社会主义市场经济发展需要，进一步规范注册资产评估师的职业道德行为，提高注册资产评估师的职业道德水准，维护本公司与全体注册资产评估师的职业形象，保证执业质量，确保独立、客观、公正、谨慎、实事求是地搞好资产评估服务，根据《资产评估准则―基本准则》、《资产评估职业道德准则―基本准则》制定本规范。

　　二、本规范所称职业道德系指职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称。

　　三、遵守国家有关法律、法规，贯彻执行注册资产评估师资产评估准则，提高执业技能，确保执业质量。

　　四、坚持独立、客观、公正的原则，保持应有的职业谨慎，实事求是地为委托方提供客观、真实、合法的评估报告，正直、诚实地对待有关利益各方。

　　五、接受委托方委托评估业务时，如与委托方存在可能影响本公司独立性的利害关系，本公司不承接该评估业务，本公司注册资产评估师也不允许发表评估意见。

　　六、执行评估业务的注册资产评估师如与委托方存在可能影响其独立性的直接或重要间接利害关系，应及时向公司内声明，并实行回避。

　　注册资产评估师不允许兼任与其执行的评估业务不相容的其他业务或职务。

　　七、注册资产评估师要保持和不断提高专业胜任能力，遵守资产评估准则等规范，合理运用资产评估准则及国家其他相关技术规范。要掌握与运用职业新知识、新技术、新规则，不断提高执业水平。

　　八、注册资产评估师执行业务时，必须根据业务内容和业务助理人员的职责分工，作出实施计划，并对业务助理人员的工作进行指导、监督、检查，确保执业质量，按计划完成任务。

　　九、注册资产评估师执行业务所形成的结论和提出的.建议，要以充分、适当的证据为依据。但对未评估事项不得以职业身份发表意见，对未来事项的可实现程度也不做保证。

　　十、执业过程中，要在维护社会公共利益的前提下，竭诚为委托方服务，并应按照约定要求完成委托业务。对委托办理的事项，要保守委托方的商业秘密，不得利用其为自己或他人谋取利益。

　　十一、为发挥资产评估服务的整体优势，维护整个职业界在社会公众中的形象和信誉，要保持与同行之间的良好工作关系，做到相互尊重，相互支持，相互交流，相互协作。不诋毁同行，不直接间接地损害同行利益。不雇用正在其他公司执业的注册资产评估师。注册资产评估师不得以个人名义同时在几家公司执业，不得以不正当手段与同行争揽业务。

　　十二、执业中，要保持职业尊严，坚持职业道德，维护和提高本职业的形象。要以本公司名义承揽或办理业务，不得以个人名义或任何不正当手段承揽或办理业务，不得利用执行业务之便收取礼金、馈赠或通过其他方式获取个人利益，不得同时从事与职业有利害关系的任何职业，不得允许他人以本公司、本人名义承办业务。

　　十三、接受上级业务主管机关的监督、管理和业务指导，定期汇报工作。

　　十四、本规范从批准设立之日起实行。

　　资产管理制度 3

　　1.0目的

　　规范固定资产的管理,确保公司财产的完好和安全。

　　2.0适用范围

　　适用于物业部的所有固定资产的管理。

　　3.0工作职责

　　3.1财务部主管负责固定资产管理工作的组织、实施及监督。

　　3.2财务部稽核负责固定资产的分类、登记、管理、盘点及清查。

　　3.3使用部门的负责人或使用人负责保管和维护。

　　4.0程序要点

　　4.1固定资产的定义

　　4.1.1固定资产是指使用期限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。

　　4.1.2不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在500元以上,并且使用期限超过一年的也应当作固定资产。

　　4.2固定资产的分类

　　4.2.1固定资料按具体用途可分为以下几类:

　　4.2.1.1房屋及建筑物。房屋是指企业各部门用房以及连同房屋不可分离的.附属设备,如电梯、卫生设备等。建筑物是指房屋以外的围墙、企业内草坪附属设施;

　　4.2.1.2机器设备。是指用于产生电力、冷暖气的各种设备;

　　4.2.1.3家具设备。是指用于经营服务和经营管理部门的高级沙发、组合家具等;

　　4.2.1.4电器设备。是指用于企业经营服务或管理用的电子计算机、电视机、电冰箱、通讯设备等;

　　4.2.1.5其他设备。是指不属于以上各类的其他经营管理、服务用的固定资产。

　　4.3固定资产的日常管理

　　4.3.1使用部门负责人和使用人因工作岗位调动或离职,应办理资产移交手续。

　　4.3.2对流动使用的固定资产,各部门应完整的记录每次使用情况。

　　4.3.3对部门与部门之间调整使用的固定资产,双方应在调整使用后的一个工作日内到财务部办理相关手续,以便于日后资产核对。

　　4.3.4出售或外借的固定资产,凭总经理批准的相关资料到财务部办理相关手续。

　　4.3.5日常报废或丢失的固定资产,应由使用部门负责人组织相关人员查清原因、提出处理意见,报总经理批准后到财务部办理相关手续。

　　4.3.6闲置和暂停使用的资产,由仓库进行统一库存管理;库存资产重新使用前应由相关人员进行检查、保养后,方可投入使用。

　　4.4固定资产的盘点和清查

　　4.4.1财务稽核于每年12月份会同公司各部门负责人对各部所管辖的资产进行清查。清查内容包括:固定资产的数量、固定资产的流向、固定资产的使用情况及现状。

　　4.5固定资产清查结果的处置

　　4.5.1对不能维修或已无使用价值的资产,由使用部门填写《报损单》,经相关技术部门检查验证、财务部门审核、::报总经理批准后,到财务办理报废及除帐手续。

　　4.5.2如报废资产的零配件拆除后或以出售或作为其他资产维修配件使用的,应报财务处理。

　　4.5.3需维修的固定资产,由使用人填写《工程维修单》报维修队处理。

　　4.5.4盘盈或盘亏的固定资产按会计准则进行相关账务处理。

　　4.5.5各部门要求报废、出售和修理的固定资产均须报财务部办理相关手续。

　　5.0记录文件与控制表格

　　5.1《工程维修单》

　　5.2《报损单》

　　6.0支持文件

　　资产管理制度 4

　　一、目的

　　为了加强固定资产的管理，掌握固定资产的构成与情况，使固定资产可发挥其正常使用功能，消除闲置固定资产，避免浪费。同时使固定资产得到安全保护，防止遗失或被窃，确保公司财产不受损失，特制定本制度。

　　二、适用范围

　　1、固定资产的管理范围：指使用期限超过一年的房屋建筑物、机械设备、电子设备、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在xx元以上，并且使用期限超过2年的，也应作为固定资产管理。低值易耗品，归入流动资产类。

　　2、固定资产类别、折旧计提年限、净残值率：房屋及建筑物，折旧计提年限20年、净残值率10%；机器设备折旧计提年限 10 年、净残值率10%；运输工具，折旧计提年限10年、净残值率10%；计算机设备，折旧计提年限5年、净残值率10%；办公家具及设备折旧计提年限5年、净残值率10%。

　　三、管理机构及工作职责

　　公司的财务部和办公室是固定资产管理的职能部门，审计部是固定资产的监督管理。

　　1、财务部主要职责

　　⑴、依照国家有关固定资产管理的法律、法规和方针政策，对固定资产实行会计年度核算；

　　⑵、年终与固定资产管理部门对账、盘点。对发生的固定资产盘盈、毁损、报废及盘亏，经总经理审批后再进行会计处理；

　　⑶、负责权限范围内固定资产的购建、提入折旧、盘盈盘亏、转让、租出、报废、报损、报毁等会计处理的审批；

　　⑷、编制固定资产购建预算；

　　⑸、负责动产、不动产、受赠取得的处理。

　　2、办公室主要职责

　　⑴、制订并组织实施公司固定资产管理的具体办法；

　　⑵、负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项；

　　⑶、办理固定资产入库、领用、内部变动、处置、大修手续；

　　⑷、负责行政办公、生活等方面的各类未用、在用、停用的固定资产的管理。

　　⑸、负责监督使用部门，对固定资产的使用、管理，确保设备完好，提高利用率；

　　⑹、年终前和财务部对固定资产进行清理盘点，与财务部门和固定资产使用部门对账，使账账相符，账物相符。

　　3、审计部的主要职责

　　⑴、监督固定资产购建预算执行情况的审计、检查；

　　⑵、监督固定资产使用情况，动产、不动产、受赠取得的处理严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，提出问责，上报处罚意见；

　　⑶、监督固定资产清理盘点执行情况；

　　⑷、负责提交公司年度固定资产审计报告。

　　4、固定资产使用部门主要职责

　　⑴、固定资产使用部门应设立负责专管理员或兼职管理员对所使用的固定资产进行登记、维护、管理。建立固定资产明细帐，固定资产调出、变更、处理必须经行政办公室、财务部批准，未经批准，不得擅自调动，更不能自行外借和变卖；

　　⑵、严格执行技术操作规程和维护保养，确保设备的完好、清洁和安全使用；

　　⑶、对闲置固定资产及时退回固定资产管理部门；

　　⑷、建立规范的固定资产日常管理台账；

　　⑸、定期组织年终与固定资产管理部门，进行固定资产的盘点、对账，做到帐、卡、物三相符。

　　四、固定资产的管理

　　（一）购置

　　1、各部门因工作需要按年度预算增加固定资产，应填写《固定资产购置申请表》，后附不少于三家的采购报价单，签署完毕的《固定资产购置申报表》，交由办公室统一购买；

　　2、购置固定资产原则上应有两人以上参与，购买时要货比三家，保证质量；

　　3、为某项投资计划而购置的固定资产，应另附固定资产计划书或合同书，阐明计划名称、编号、拟购置固定资产名称、规格、厂牌、数量、使用目的、预期效果、需用日期、购置预算金额等送管理部门审查；

　　4、相关合同经行政、财务等相关部门及律师审核，领导核准后方可购置。

　　5、重大项目固定资产的购置，按董事会批准的立项项目固定资产清单和建设投资概算购置。项目概算外，需增加建筑物、建筑面积以及设备行固定资产时，由总经理根据董事会的授权审批。

　　（二）验收

　　1、固定资产购入时，由行政办公室会同使用部门办理验收、交接手续；

　　2、需要安装的固定资产和建设工程等基本建设项目完工交付固定资产时，由工程部负责工程质量的验收和编制工程决算，工程验收合格后与行政办公室及使用部门办理交接。财务部确定固定资产的原价。

　　（三）领用及归还

　　1、固定资产采购后由办公室填制《固定资产领用单》并编制固定资产编号贴制标示，分配至使用部门或使用人，并在《领用单》上签字，送办公室固定资产管理员进行出入库登记，《领用单》一式两份，办公室和领用部门各一份；

　　2、对直接购入、自建完工、集团调入、接受投资、盘盈、接受捐赠、融资租入的固定资产由财务部及办公室应建立固定资产台账，将固定资产标签粘贴于固定资产上；

　　3、财务凭办公室开的出入库凭证予以报销，并自使用日的下月起计提折旧；

　　4、员工离职时须将领用的全部固定资产交回公司，依据人力资源部员工离职通知书，由办公室人员按固定资产帐明细清点，有短缺者按价赔偿，办公室应及时协调财务部进行帐务处理。

　　（四）保险、保管

　　1、管理部门办公室对所经管的固定资产按本公司的保险管理政策办理投保；

　　2、投保作业按《财物保险管理作业办法》规定办理；

　　3、容易搬动的固定资产，使用部门应按放置场所分别填写《固定资产存放明细表》一式二份，填写该场所内所有容易搬动的固定资产编号，名称、数量、安全维护人员姓名等资料，以利管理。

　　4、《固定资产存放明细》除一份自存于使用单位外，另一份应由使用部门张贴于该场所墙壁适当的位置，以便查核。

　　5、重要设备的保护，应由使用部门制作标示门牌，悬挂显眼位置，以明职责。

　　（五）调拨、出租、外借

　　1、固定资产在公司内部部门员工之间转移调拨，需填写《固定资产调拨申请单》，一式三联，送移入部门签字，确认后交办公室，办理转移登记。第一联由办公室留存，更新固定资产卡片，第二联送移入部门，第三联送移出部门；

　　2、注意固定资产编号保持不变，填写清楚新的使用部门和新的使用人，以便监督管理；

　　3、未经办公室同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门负责人及经办人的责任；

　　4、固定资产拟出租或外借时，办公室应将租借事由、内容条件、归还期限、保持原状义务、附属设备明细等经总经理核准，并签订契约后据以办理。

　　(六)闲置的'处理

　　固定资产因产品停止生产、加工工艺变更，设备更新等原因而闲置时，使用部门应以《闲置固定资产处理单》提报闲置原因和设备现状连同该设备履历资料经财会部门填记帐面价值，并拟订处理对策后，经总经理核准，据以实施。

　　（七）让售（有偿转让）

　　办公固定资产管理制度

　　1、固定资产的让售由行政办公室会同财务部将让售或有偿转让固定资产名称、规格、数量、原取得日期、金额、帐面残值、现状及让售（有偿转让）理由，并根据其利用或参考市价订出让售底价，经总经理核准后，据以办理让售；

　　2、固定资产的让售（有偿转让）以登报公开招标为原则，如因特殊情况需采用其他方式处理时，应将理由和让售（有偿转让）条件报经总经理核准后办理。

　　(八)维修

　　1、由办公室负责对各项固定资产实施定期和不定期的保养及整修售后维修服务。使用部门联系办公室，统一组织售后维修服务，如产生费用的计入使用部门办公经费；

　　2、财务部对固定资产的大修理费用（指一次性修理费用在5000元以上的），应分期摊销计入期间费用，不得调整资产原值。对固定资产的中小修理（指一次性修理费用在5000元以下的），则在发生当月直接计入期间费用。

　　（九）报废与折旧

　　1、固定资产的报废与折旧按财务规定执行。公司的固定资产报废处理时，须使用部门提出申请，填写设备报废单一式三份由财务部门将其净损失上报总经理批复后，办理报废相关手续。

　　2、符合下列条件可申请报废：

　　①、超过使用年限，主要结构陈旧，精度低劣生产率低，耗能高，而且不能改造利用的；

　　②、不能动迁的设备，因工房改造或工艺布置改变必须拆除的；

　　③、腐蚀严重无法修复或继续使用要发生危险的；

　　④、绝缘老化，磁路失效，性能低劣无修复价值的；

　　⑤、因事故或其他自然灾害，使设备遭受损坏无修复价值的；

　　3、凡经批准报废的固定资产不能继续在生经营中使用，财务部门与使用部门要及时作价处理。

　　处理后的固定资产由行政办公室和使用部门一起办理固定资产的注销手续，对外处理报废(转 载于: )固定资产时由行政办公室提出处理意见，总经理批准，变价收入上交财务部；

　　4、凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管；

　　5、闲置设备和封存设备启封后，由使用部门填写启封单，行政办公室同意后，方可使用。

　　五、固定资产清查

　　1、公司办公室和财务部对固定资产进行定期或不定期的清查（每年终至少清查一次），固定资产清查主要是通过对固定资产实物盘点进行帐物核对，以便真实地反映其实有数量和分布情况。如有盘盈盘亏还应查明原因；

　　2、固定资产清查的程序：固定资产全面清查时，由公司纪委、办公室、财务部、审计部组成清查小组，编制《固定资产盘点表》，经查核后确定出固定资产盘盈盘亏数额，经有关人员签字或盖章后，财务部进行有关的帐务处理；

　　3、遇有下列情况，应当对有关固定资产进行全部或部分的临时清查。

　　①、固定资产的人员调动工作；

　　②、因机构、业务变动，办理财产交接；

　　③、固定资产发生非常损失事故；

　　3、对固定资产进行清查以前，财务部门必须检查有关财产增减变动的凭证是否齐全，如有尚未入账的会计事项，应当及时入账，主动与固定资产管理、仓库以及其他有关部门核对各项固定资产的收、付记录，做到清查前的账目相符；

　　4、在清查以前，行政办室及使用部门应当将所经管的固定资产进行整理，对尚未点验入库和应当调拨出库的固定资产，尽可能做好入库和出库手续，避免发生重点、漏点等差错；

　　5、固定资产清查应当逐一点清实物，包括查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修、报废和转让等情况是否正常等等。发现没有入账的固定资产，应当查明原因，及时入账。在清查中发现毁损情况，应当查明毁损的程度、原因和责任以后，在清查表内加以注明，并提出处理意见；

　　6、盘点表需由财务部门、使用部门及办公室审核确认，财务部并根据总经理签署的意见，对盈亏及时进行帐务调整；

　　7、审计部清查中发现清查出的固定资产短缺和盈余，经查明核实以后，经资产清查小组审核，报公司领导集体审批。

　　六、奖惩

　　（一）在固定资产管理工作中成绩突出者，可给予一定的物质奖励；

　　（二）固定资产保管人、使用人玩忽职守，违反有关固定资产管理规定及操作规程，造成固定资产损失者，应予赔偿。赔偿数额依据损失大小和责任大小确定，同时追究其相关领导的责任；

　　（三）造成重大固定资产安全事故，依据国家安全法规和公司有关管理规定，对相关责任人进行纪律处分和经济处罚，并追究相应的法律责任。

　　七、本规定由财务部和办公室负责解释，自发布之日起执行，分公司及控股公司参照执行。

　　资产管理制度 5

　　第一章总则

　　第一条 学校的固定资产是国有资产,是学校进行教学、科研等工作的物质基础和必备条件。为了加强固定资产管理,防止国有资产流失,保障学校各项工作的正常开展,根据有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。

　　第二条固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,校办企业l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

　　第三条固定资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理、效益优先的原则。

　　第四条固定资产管理的主要内容是:固定资产的范围、分类和计价的确定;固定资产的增加、使用、维护和处置;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。

　　第五条固定资产管理的主要任务是:完善管理体制;健全规章制度;明晰产权关系,落实管理责任;合理配置固定资产;保证固定资产安全、完整。

　　第二章 固定资产管理体制

　　第六条学校对固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制,成立校产管理委员会。

　　第七条总务处对全校固定资产实施统一监督管理,其主要职责如下:

　　(一)、拟订学校固定资产管理实施办法和规章制度;

　　(二)、主持、参与大型、精密仪器设备和大宗物资购置,以及大型修缮、基本建设项目论证、招标、采购和验收等工作;

　　(三)、审核办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租、出借等手续;

　　(四)、组织学校固定资产的清查和统计工作;

　　(五)、会同归口管理部门优化配置固定资产;

　　(六)、监督、检查固定资产管理、维护和使用情况;

　　(七)、组织培训、考核固定资产管理人员;

　　(八)、对有关部门和个人提出奖惩建议。

　　第八条学校固定资产按类目归口管理。归口管理部门的管理范围按国有资产管理办法的有关规定划分,其具体职责如下:

　　(一)、根据学校有关固定资产管理制度,制定本部门固定资产管理办法;

　　(二)、组织固定资产购建计划的可行性论证,参与固定资产购建的招标、采购、验收等工作;

　　(三)、登记固定资产明细账薄;

　　(四)、组织所属部门进行固定资产的清查、维护和统计工作;

　　(五)、提出调剂、配置建议并根据批复组织实施;

　　(六)、根据使用部门申请,组织固定资产报废、报损的技术鉴定,提出处理建议;

　　(七)、检查、指导固定资产的日常管理工作。

　　第九条使用部门负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理,要有一名领导分管固定资产管理工作,并配备专职(或兼职)管理人员。其主要职责是:

　　(一)、根据学校固定资产管理制度,制定本部门固定资产管理办法;

　　(二)、建立有关固定资产明细账薄和固定资产使用卡片;

　　(三)、申报购建计划,参与可行性论证及招标、采购活动,并负责验收;

　　(四)、保管、维护固定资产;

　　(五)、提出固定资产处置意见。

　　第三章固定资产范围,分类和计价

　　第十条学校利用财政投入、上级补助、事业收入、经营收入及其他收入或各种基金,购置、建设的固定资产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产,都要纳入固定资产管理范围内。

　　第十一条按有关规定,固定资产划分为六类:

　　(一)、房屋、建筑物及附属设施;

　　(二)、专用设备;

　　(三)、一般设备;

　　(四)、文物和陈列品;

　　(五)、图书;

　　(六)、其它固定资产。

　　第十二条学校固定资产计价:

　　(一)、购入、调入的固定资产,按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价;

　　(二)、自行建造的设备及已竣工的房屋及构建物,试用期满一年合格后按照建造所用全部相关支出计价;

　　(三)、在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产,应按改建、扩建和增建所发生的支出,减去改建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值,增计固定资产原价;

　　(四)、融资租入的固定资产,按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价;

　　(五)、接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或根据中介机构评估提供的有关凭据,以及接受固定资产时发生的相关费用计价;

　　(六)、盘盈的固定资产,按重置价值计价;

　　(七)、交换固定资产,按各自的原值或按评估价值计价;

　　(八)、其他单位投资转入的固定资产,按评估价值或者合同、协议计价;

　　(九)、已经投入使用但尚未办理移交于手续的固定资产,可先按暂估价值计价,待核定实际价值后再进行调整;

　　(十)、购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

　　第十三条已经入账的固定资产,除发生下列情况外,不得任意变动其价值。

　　(一)、根据国家规定对固定资产价值重新估价;

　　(二)、增加补充设备或改良装置;

　　(三)、将固定资产的一部分拆除;

　　(四)、根据实际价值调整原来的暂估价值;

　　(五)、发现原固定资产记账有误。

　　第四章固定资产的增加

　　第十四条固定资产增加主要是指购置、建造、改良、受赠、调拨和划转等活动所引起的.固定资产数量和价值量的增加。

　　第十五条学校根据事业发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制年度购建计划,结合学校实际情况确定审批权限和程序,杜绝重复、盲目购建。购建固定资产由主管部门统一组织,资产管理处会同财务、监察、审计及使用单位共同参与论证、招标等环节的工作。对大、中型购建项目实行项目负责人负责制;零星采购实行双人采购制。

　　第十六条购置精密贵重仪器、大型成套设备、珍版图书以及基本建设项目,要成立论证招标工作小组进行可行性论证,“货比三家

　　,并严格按规定程序公开招标。论证招标工作小组中的技术人员不得少于成员总数的三分之二。

　　第十七条固定资产购建活动中,要建立必要的合同管理制度、法律咨询制度,严格签定并依法履行合同。

　　第十八条固定资产购建完成后,资产管理部门应会同购建单位按照有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关负责人提出退货或索赔。

　　第五章固定资产的使用与维护

　　第十九条建立健全固定资产保管和维护制度。各占有、使用部门应落实安全防护措施,做好防火、防盗、防暴、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

　　第二十条对固定资产的检修工作应做到及时、经常。对大型、‘精密、贵重仪器设备要定期监测、校验,确保精度和性能完好,防止事故发生。对房屋构筑物应定期勘查、鉴定、修缮,确保使用安全。

　　第二十一条对精密、贵重及易发安全事故的仪器设备,要制定具体操作规程,指定专人负责技术指导和安全工作,并应经常对使用人员进行技术培训和安全教育。

　　第二十二条购置大型精密仪器设备、文物、陈列品以及基本建设过程中形成的各类文件资料应及时收集、整理、归档,妥善保管。

　　第二十三条学校固定资产一般不得对外出租、出借,确需出租、出借的,应由借出单位提出申请,归口管理部门审核,校产管理委员会审批。收回出租、出借的固定资产时,应认真勘验。出租、出借固定资产取得的收入,应及时、足额上缴学校财务部门,按有关规定统一管理使用。

　　第二十四条建立固定资产使用情况检查和考核制度,对长期闲置、利用率低下的固定资产应及时进行合理调配,提高利用率。

　　第二十五条校办企业及其它经营单位不得无偿占用学校固定资产,对其占用的固定资产(作为投资的部分除外)应按规定收取一定比例的占用费或租金。

　　第二十六条学校内部移交固定资产应符合如下规定:

　　(一)、机构调整时,由总务处会同归口管理部门组织有关单位进行财产清查,并办理交接手续;

　　(二)、固定资产管理人员岗位变动时,应在上一级管理部门监督下办理交接手续;

　　(三)、固定资产使用人员调离学校或退休,须交清所用固定资产。

　　第二十七条学校建立固定资产清查制度。每年末(学年末)进行一次清查盘点,并根据需要不定期地进行全面或局部清查,确保账、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,分清责任,按规定做出处理。

　　第六章固定资产处置

　　第二十八条固定资产处置是指学校对各类固定资产进行产权转移或注销的行为,包括无偿调拨、出售、投资、报废、报损等。

　　第二十九条处置固定资产要符合以下程序:

　　(一)、使用部门提出申请并填写固定资产处置申请单;

　　(二)、归口管理部门组织技术鉴定;

　　(三)、总务处资产管理员审核;

　　(四)、学校分管领导签署意见;

　　(五)、价值在规定标准以上的,上报上级主管部门审批;

　　(六)、根据批复处置固定资产。

　　第三十条学校处置房屋、构筑物及大型、精密、贵重仪器设备,应由资产管理处会同有关部门组织专家进行论证和技术鉴定,并按国有资产管理规定评估确认处置价格,处置价格一般不得低于评估价。

　　第三十一条学校以固定资产对校办产业投资或对外投资,应按国有资产管理规定进行评估确认,办理非经营性资产转经营性资产审批手续,明晰产权关系,实施产权管理。

　　第三十二条建立和完善固定资产损失赔偿制度。对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人,应追究其相关责任,并对责任人的单位负责人追究连带管理责任。

　　第三十三条处置固定资产的收入应及时、足额上缴学校财务部门,.按有关规定统一管理使用,任何单位和个人不得截留挪用。

　　第七章固定资产账务管理

　　第三十四条学校按以下要求设置固定资产账簿和卡片:

　　(一)、财务室设置、登记固定资产总账和分类账薄;

　　(二)、校产总管理员设置固定资产分类、分户明细账薄;

　　(三)、校产分项管理员设置分类明细账薄,按使用人建立固定资产卡片。

　　第三十五条明细账薄应按品种设置账户,按类设置汇总账页,反映各种各类固定资产的数量和金额。固定资产卡片要登记名称、规格、型号和财产编号等,一物一卡,由使用人员签字承担保管责任。

　　第三十六条固定资产增加、处置,由使用部门如实填写相关凭单,一式四份,经使用部门、归口管理部门、校产总管理员、财务部门有关人员签章,作为记账依据,分别登入有关账薄。各种账薄和凭单应妥善保管,不得随意涂改。

　　第三十七条固定资产内部调剂,需由调出单位开具调拨单,经调出、调入单位和上一级管理部门有关人员签章,经资产管理处批准作为记账依据,登入有关账薄。

　　第三十八条使用人员发生变动,应及时办理交接手续,变更固定资产卡片记录。

　　第三十九条校产分项管理人员应定期核对账、卡、物,保证账账、账卡、账物相符。

　　第八章奖罚

　　第四十条为使固定资产管理工作落到实处,鼓励先进,鞭策后进,奖优罚劣,学校建立固定资产管理奖惩制度。

　　第四十一条有下列情况之一的单位及有关人员,学校将给予表彰和奖励:

　　(一)、积极主动开展固定资产管理工作,认真完成各项管理任务,成绩显着的;

　　(二)、在固定资产管理中有创新,运用和推广现代技术并取得显着效果的;

　　(三)、坚持实事求是,依法办事,同违犯固定资产管理法规、制度的行为作斗争,表现突出的。

　　第四十二条单位和个人有下列行为之一的,资产管理部门有权责令其改正,并按管理权限和程序对主管领导和直接责任人追究责任。

　　(一)、未按规定履行职责,固定资产使用、管理不善,造成重大损失的;

　　(二)、对所管辖或保管使用的固定资产造成严重损失不报告,不采取相应管理措施的;

　　(三)、擅自处置固定资产,不办理有关手续的;

　　(四)、弄虚作假,以各种名义侵占固定资产的;

　　(五)、财务人员不见“固定资产验收单’’即给予报销的;

　　(六)、其它按法规应予追究的。

　　第九章 附则

　　资产管理制度 6

　　物资财产是学校开展正常的教育教学、业务活动的物质基础，也是保证完成工作任务、实现工作计划所必须的物质条件。随着学校规模的不断扩大，学校在各方面都加大了投入。为了能更充分发挥财产物资的作用，提高使用效益，服务于教育教学，必须加强财产物资的管理，为此特制定相应的制度。

　　一、资产采购制度

　　为了更好地贯彻政府采购有关文件精神，进一步落实校务公开制度，更好地完善学校财务预算工作，进一步使学校物品采购程序化、规范化、制度化，结合学校现实需要和发展要求，现修订学校物品采购管理制度如下。

　　（一）、采购工作遵循原则

　　1、“三比”（即比质比价比服务）的采购原则。

　　2、“三公”（即公开公平公正）的采购原则。

　　3、自觉接受监督的原则。

　　4、节约、实用的原则。

　　5、申报、审批、采购、入库登记、出库登记的程序化原则。

　　6、轻、重、缓、急，量入为出，计划预算的原则。

　　7、按教材图书、实验器材、办公用品、清洁用品、教辅器材、水电耗材等进行分类采购的原则。

　　8、实施质量监督与采购公开的原则。

　　9、实施谁用谁申报、谁用谁参与采购、谁用谁验收、谁用谁管理的跟踪负责的原则。

　　（二）、采购方式

　　1、政府集中采购

　　（1）范围：凡符合政府招标采购的项目（以每年政府部门文件为准），一律交由政府采购中心进行政府采购。

　　（2）程序：相关处室提出大宗物品采购需求→行政会讨论通过或校长审批通过→学校采购小组制定标书（需处室专业人员配合）→采购需求提交市教育局审批→教育局审批通过，再提交市财政局文卫预算科审批→市财政局文卫预算科审批通过，提交市财政局采购科审批确定招标方式→绵阳市采购中心组织招标→与中标方签订合同→按投标方的投标文件及校方要求进行验收、入库、出库。

　　2、学校自行采购

　　（1）范围：①日常消耗品类且单次采购金额在10000元以下：清洁用品（扫把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等）、水电耗材（水管、各种阀门、灯泡、各种开关、电线缆等）、办公耗材（打印机墨粉墨盒及一体机油墨价值在5000元以下）、教学耗材（粉笔、黑板擦等）、维修耗材（玻璃、门锁、钢材、棕垫等）。②含原材料的小型维修工程且预算金额在10万元以下：防护栏安装、窗帘安装、广播电视系统、弱电项目。③食堂、服务部中的大宗原材料及所有固定资产入库的项目。④学校基建中需要自行采购的各种材料。

　　（2）具体方式及程序：

　　①现场招投标采购：相关处室提出采购需求→行政会讨论通过或校长审批通过→学校采购小组制定标书（需处室专业人员配合）→对外发布招标信息→校纪委、工会和总务处指定参加现场招投标人员→现场招标→与中标方签订合同→按投标方的投标承诺及校方要求进行验收、入库、出库。

　　②市场询价采购：申报人申报（填写“绵阳中学购物申报表”）→处室负责人审核→申报人到校长处审批→申报人将校长审批通过的“购物申报表”交采购小组（由总务处和提出申购要求的处室确定采购小组成员）→采购小组组织采购小组成员按采购程序进行采购→物品验收、入库、出库。

　　③紧急采购：提出申购的处室或个人向校长陈述紧急采购的理由→由总务处和提出申购要求的处室或个人指定人员进行紧急采购→购回物品进行验收、入库、出库。（金额较大的紧急采购项目，在市财政局同意的前提下，可先行采购，然后向市财政局、市政府采购中心补齐各种手续。）

　　（三）、采购工作要求

　　1、采购工作由分管总务校长分管，学校采购小组负责实施。

　　2、采购物品数量、价格，原则上不能突破申购单的上报预算。

　　3、对仓库备用性物质（各类耗材）的采购，由仓库保管员及相关处室在每学期开学前一个星期（或每学期期末）提出学期添置计划，报校长审批后，采购小组一次性购置，尽量避免少量、多次购置。

　　4、申报人、使用部门、教师代表等对采购物品均有验价验质的权力。

　　5、所有采购都尽可能由使用部门报出计划，经分管领导同意后向校长申请审批，然后交采购小组按采购程序进行采购，并全部由学校保管人员验收入库，再按需领出。

　　6、采购小组由总务处人员及提出申购要求的处室人员共同构成，至少三人，负责询价，至少3家供货商报价并对其报价进行比较，以符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成供应商。

　　7、市场紧急采购，500元以下至少一人，500－1000元至少两人，1000元以上至少三人。

　　8、采购人员必须做到：

　　（1）采购人员必须坚持认真负责、勤俭节约、办事公开、秉公办事、廉洁自律的原则，切实维护学校整体利益和全体教职工的利益。

　　（2）采购人员必须充分掌握市场信息，收集市场物质情况，预测市场供应变化。

　　（3）采购人员不得接受吃请，索拿回扣，一经发现严肃处理。

　　（4）采购人员所购物品要性价比高。

　　（5）采购人员必须按学校采购管理制度进行采购，不能私自变更采购方式。

　　9、学校食堂、服务部的采购细则

　　（1）学校食堂、服务部在供货商的选择上本着四个原则：①合法经营，有正式营业执照，能够提供正式票据和经得起工商行政部门的检查；②资金雄厚，能够经得起学校二至三个月的欠帐的考验；③经商信誉度高，能够遵守学校对其的各项管理要求，以及遵守其对质量和卫生安全方面的承诺；④供货商品渠道安全可靠，能够经得起学校市场的.检验及卫生部门的检查。

　　（2）在质量及卫生安全的各个环节，我们采取层层把关、各个环节均有人负责的方式保证师生的食品卫生安全：市场采购人员现场检验质量→货物到学校后，库房保管人员收货时检验质量→货物到各个小组时，各组组长收货时检验质量→操作人员在加工或售卖时，具体工作人员检验质量。若是在各个环节的检查中发现商品质量出现问题（变质、过期、以次充好等），会对供货商进行处罚（500－5000元），同时立即更换货物。若同一商品两次出现质量问题，会立即取消该供货商的供货资格。

　　（3）在价格体系的监管上，食堂和服务部的工作人员每天都要到市场考察价格的波动情况。若市场价格下调，我们也会立即下调供货价格（按大宗量的批发价），若市场价格上浮，考察确实并待价格稳定后，进货价格也随之上浮。同时，因为货物的进价直接关系到员工的收入（价格成本高，利润点子就低，而学校对工人的成本控制是有要求的，他们的收入就低），所以食堂、服务部的员工也很关注价格的变化，进价过高，他们会直接向管理部门反映。这样，整个价格确定就形成了大家监督的局面。

　　二、资产验收制度

　　资产入库之前，必须由专人对其进行验收，验收合格后方可入库。

　　1、房屋、建筑等固定资产完工后，由学校邀请上级相关质检部门进行验收，并由质检部门出具相关合格证明。

　　2、通过政府采购及学校自行采购回来的固定资产，由相关处室专业人员（部分专业设备邀请市级部门专业人士或上级教育行政主管部门指定的验收单位）对照标书要求组织进行验收，同时学校资产保管人员必须对照标书核对数量并做好资产入库登记。

　　三、资产保管制度

　　（一）、正确区分学校固定资产与库存材料，配备专人负责，分别由固定资产保管员和材料保管员对固定资产及库存材料进行专门的管理工作，学校财务部门对其进行总额控制。

　　1、学校的校产校具以单位价值在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，或单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资也应作为学校固定资产进行管理。学校固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列物；图书；其他固定资产。固定资产保管员应根据这六类进行固定资产的登记造册工作，并按固定资产分类设置固定资产明细账，建设固定资产卡片进行管理，随时做好固定资产的增减核算工作。

　　2、学校的库存材料是开展教学及其它活动过程中为耗用而储存的流通资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。通常直接为某项活动购置的一次性就消耗完的物资直接作支出外，其余为耗用而储存的物资必须由材料保管员验收入库。

　　（二）、明确专人分部门、分处室保管，总务处应明确保管人员的保管责任制。

　　1、固定资产保管员要结合学校部门特点和自身管理需要，分别组织图书馆、实验室、电教室、微机室、宣传处、文体器械设备室、医务室、学生宿舍、教室、各类办公室、食堂、服务部等部门进行分室专人保管。各部门分室兼职保管员由固定资产保管员与处室负责人共同确定，名单拟定后报校长室与财务部门备案，并与他们签订保管责任书，同时对他们进行有关保管业务（如建帐、固定资产明确帐的登记造册建卡、保管、整理、盘盈、盘亏及报废等）指导，建立一套严密的固定资产保管网络。

　　2、固定资产总管理员要认真做好固定资产的登记保管工作，要设立固定资产总帐、分类登记帐，实行二级管理，做到帐帐相符、帐物相符。各处室要指定一名或多名分管理员。固定资产总保管员每年要与各分处室兼职保管员核对帐目，使固定资产一级明细帐与二级明细帐相符，同时与财务总帐核对，做到帐帐相符。

　　3、固定资产总保管员与处室分保管员要定期对学校固定资产盘点（暑假、年末前各一次），发现问题及时找出原因，分清责任进行处理，做到帐卡物相符。

　　（三）、实行使用管理责任制度，建立班级和个人承包使用制。

　　1、开学初，总务处固定资产保管员与班主任和各班班长签订保管责任书（一式三份），总务处、政教处、班主任各执一份，将教室、宿舍、桌、凳、椅、门窗玻璃等交班级使用并负责管理，学期结束时需验收交还。对有缺损的，分清责任，按规定进行赔偿、整修或报废处理，及时调整固定资产帐目。

　　2、对各处室、各年级办公用具实行包干保管使用，及时调整增减，年底盘点核对，缺损的分清责任，按规定进行赔偿，整修或报废处理，并重新办理续管手续。

　　3、凡在学校报支的图书资料、软件等都必须先入图书馆固定资产帐，需用人员应按图书馆的借书手续办理。

　　（四）、在明确财产物资保管和使用责任制的过程中特别要做好安全防范工作，确保固定资产、库存材料的安全可靠，务必做好防火、防盗、防潮、防腐等安全工作，经常保养、整修，保障教育、教学、生活、学习所需。

　　（五）、学校一切校产、校具都必须由固定资产保管员登记造册，特别要加强固定资产、物资的调拨、自制、改制、融资租入及接受捐赠的登记造册工作，都要入固定资产及材料帐，避免资产的“体外循环”，杜绝变相“小金库”的发生。

　　（六）、学校的库存材料由总务处库房保管员负责保管。库房保管员要做好消耗类办公及生活材料的出入库登记工作。

　　四、资产出借制度

　　（一）、凡借用固定资产者要经主管领导批准后才能办理借用手续。

　　学校固定资产由总务处固定资产管理员负责管理，并根据各部门需要统一调配。教师和学生因公需要使用学校固定资产的须通过学校固定资产管理员领取或借用，不准私拿私用。

　　（二）、使用（领用）环节的管理

　　1、按照工作任务和工作进度的需要领用物资，充分发挥固定资产和库存材料的效能。

　　2、按部门领用，保管的责任落实到部门和责任人。

　　3、严格领用的审批手续，领用财产物资一般以部门为单位，由领用人填写领用单（出库单）经部门负责人审核，按学校财务管理制度规定的审批权限，报经有关负责人审批后，方可领用。对于手续不全的领用单，保管员不予受理。按照财务制度规定当期的支出当期入帐，月底（每月25日前）保管员要将出库单（采用先进先出法发出材料）随月报表，报财务会计进行核算，对手续不全的出库单财务部门不予受理。

　　4、凡领用的固定资产，材料物资，只作办公、公务之用，不得私自挪用它处。

　　5、在使用过程中，要配合有关部门，对师生员工加强行为规范和爱护公共财物教育，保持勤俭治校，厉行节约的好作风，树立以节约爱护公物为荣，浪费破坏公物为耻的好风尚，把有限的教育经费用到最需要用的地方。

　　6、加强多余财产物资的退库管理。财产物资领出后，因某些原因未用的设备，工具和材料等，或在工作任务完成后剩余的材料和工具等，必须纳入单位财物的统一管理和核算，退库由原领用部门和人员将多余物资及时缴回仓库，由仓库保管员做好验收并填写入库单（注明是退库）。若是固定资产，还须在财产卡片上填写有关内容。不需用的固定资产验收入库，保管员只需将固定资产卡片从原领用部门抽出，插入库存。

　　7、做好财产物资的保养和维护工作，做好固定资产大修和小修的管理工作，及时调整有关固定资产存量和固定基金余额。

　　（三）、调拨环节和管理

　　学校财产物资的调拨应由上级主管部门和学校负责人批准。学校财产物资原则上不得外借，更不得借给私人。如确有特殊原因需调剂使用或借用的，必须经有关负责人批准，办好有关借用手续，约定归还时间方可借出（必须同时开出门证），到期及时催还，经保管员检查验收无损后入库。

　　五、资产赔偿制度

　　（一）、使用或借用固定资产造成损坏或遗失，视情节照原物赔偿或罚款。

　　（二）、严格执行照价赔偿制度，通过清查盘点，如有人为因素发生的责任事故损失，一旦查实，照价赔偿。学生毕业、工作人员调出、离退休人员离开学校时，要与保管员办清有关公物的归还工作，如缺少、损坏、丢失的要照价赔偿，人事部门方可办理有关转移手续。

　　六、资产处置制度

　　资产的报废、报损，要由各部门管理员填制统一表格，经总务处同意，报校长批准后，由总务处固定资产管理员签发销帐通知单并办理财产集中手续，由学校统一处理。

　　财产物资有一定的存放、使用期限，在使用过程中亦有人为损坏现象。对于规定期限外已不能使用或学校已用不上的财物、对于人为损坏已办理赔偿手续的财物，应按规定报废或转让处理。

　　1、固定资产的报废和转让，一般经单位负责人批准后核销。大型精密、贵重设备、仪器报废和转让，应经有关部门鉴定，报教育主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准。

　　2、固定资产报废发生的变价收入减清理费用的净值，必须入帐，计入修购基金，同时核销固定资产。

　　3、非固定资产的报废与转让，由材料保管员列出清单，注明原因，经单位负责人批准后由财务管理机构的有关人员清点后办理有关报废和转让手续。

　　4、报废时由科室填写报废单，一式两份，随同物品一起送交总务处，办理报废手续。如因责任事故造成器材报废时，还应追究当事者责任。

　　七、职工调动办理财产交接制度

　　凡调进人员要通过学校固定资产管理员办理领用或借用学校手续后方可使用学校固定资产。调出人员要办理归还手续后，由学校固定资产管理员签字方可办理人事调动手续。

　　八、财产清查制度

　　（一）、每学期各部门要进行一次自查清理，发现问题及时和总务处管理员联系，每年暑期学校领导组织力量对财产进行一次全面清查，并对保管、使用情况进行分析研究，总结经验教训，表彰先进，提出改进措施，提高管理水平。

　　（二）、清查环节的管理

　　1、财产清查制度作为单位内部会计监督制度的重要内容之一。也是会计核算工作的一项重要制度，所以在编制年度财务会计报告之前必须进行财产物资清查。

　　2、固定资产总保管员、处室分保管员及材料保管员要对自己所管财产物资定期或不定期的盘点（每年至少两次，年底前必须彻底盘点，由总务处配合），按规定做好帐务处理工作，随时接受有关部门组织的财产物资检查，做到“家底”明了、真实。

　　3、通过清查工作，使保管员掌握财产物资的使用和保管情况，并向有关负责人提出盘盈、盘亏、损耗和报废报告，及时办理有关手续，做到帐、物、卡相符。

　　4、财务管理部门要会同学校内审小组成员在保管员自查的基础上进行定期或不定期的全面清查或局部清查，对检查结果要报告校长室及处室负责人，并提出处理意见作为对保管员履行岗位职责的考核意见之一。同时要求保管员每月帐目要与财务部门核对一致，每季末报财产物资清册一式三份，保管员、财务会计及校长各一份。

　　九、资产维修制度

　　（一）、绵中资产自行维修制度

　　1、维修原则：尽量由学校自行维修，减少经费开支。

　　2、如是正常破损的，由校方维修人员修理，如修不好，请厂家来人修理。

　　3、对人为破坏的资产，要追查相关责任人的责任，并要求缴纳赔偿金后方可维修。

　　4、维修人员应及时维修，维修完毕，由维修人员及相关责任人填写维修记录本，以备查。

　　（二）、绵中资产外来维修制度

　　1、维修原则：由学校相关维修人员提出申请，填写《维修派工单》，交领导签字同意后方能请外来人员进行维修，否则不得进行结算。

　　2、学校与维修方必须签订《维修合同》，否则不得进行结算。

　　3、《维修合同》重要条款：

　　合同价款：合同造价以校方签字认可的经济签证和经审计部门审定的工程决算为准。

　　价款依据：按照双方签字认可的经济签证资料进行结算，临时用工、临时用机械及零星材料价格按照现行市场价格计价，如涉及零星工程的隐蔽资料，必须双方签字认可，材料价格按施工期《四川省工程造价信息》、《绵阳市工程造价信息》执行，没有的材料价格按双方签字核定价格进行结算，相关取费按国家规定的下限收取。

　　付款方式：按规定时间内完成，再经双方认可后，15天内付清。

　　安全责任：维修方在维修期间内应对自己所安排的维修人员采取必要的安全防护措施，如果在维修过程中维修人员出现安全责任事故或对学校财产造成损失，对师生员工造成人身伤害，由维修方负全部责任，校方概不负责。

　　维修方在维修施工中完成的各项任务，都应按照国家相关建筑质保的相关规定进行维护和保修。

　　为保障学校教育教学的正常进行，维修方必须无条件的在校方指定或规定的时间内完成，否则不得进行结算。

　　十、资产清理后的账目处理工作制度

　　固定资产清理及账目处理按照以下程序办理：

　　1、固定资产需处置时由使用部门提出申请并填写固定资产处置报告单，办理处置手续。

　　2、归口管理部门组织技术鉴定，提出初步处理意见；

　　3、总务处复验、审核；

　　4、校长签署处理意见；

　　5、上报市教育局、财政局审批；

　　6、根据批复处置固定资产并调整账目。

　　十一、管理组织机构人员、分工及职责

　　学校固定资产管理，应建立统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制，建立适合本校实际的管理机构和能够满足学校管理需要、精干高效的管理队伍。

　　资产管理制度 7

　　1、为加强学校固定资产管理，提高固定资产使用效益，结合我校实际，特制定本制度。

　　2、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的.大批同类物资作为固定资产管理。

　　3、对固定资产实行统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。

　　4、学校财务处对全校固定资产实施统一监督管理。其主要职责如下：

　　（1）拟订学校固定资产管理实施办法和规章制度；

　　（2）登记固定资产总分类明细帐簿；

　　（3）审核办理固定资产增加、调剂、处置等手续；

　　（4）组织学校的固定资产清查和统计工作；

　　（5）监督、检查固定资产管理、维护和使用情况；

　　（6）保管、养护固定资产；

　　（7）提出固定资产处置申请；

　　（8）检查、报告固定资产日常使用情况。

　　资产管理制度 8

　　一、井下开关完好标准

　　（一）属下列情况之一的罚款50―100元

　　1、开关未达到：外壳无浮煤（岩）尘，无油污，有完好牌、标志牌、铭牌、检修牌，接线室（腔）卫生干净、整洁；开关接线工艺不符合规定的。

　　2、井下开关设备未上台上架（使用专用支架或方木）、支架大于设备四周轮廓50mm，开关未立直、放平，小型电器未集中上板，间隔大于150mm，布局不合理、不整齐，整个板不牢固，发生摇晃的。

　　3、开关外壳及辅助接地极未使用符合标准接地线的。

　　4、开关摆放处有淋水，工作地点3台以上开关未设局部接地极的。

　　（二）属下列情况之一的罚款100―300元

　　5、开关保护投入不正确，无保护运行的。

　　6、外壳不完整（达到无损），有裂痕和变形的。

　　7、外壳的紧固件、密封件、接地件不齐全、不完好的。

　　8、接线盒内裸露导电芯线毛刺，上紧接线螺丝不能压住绝缘材料，外壳内部随意增加元部件。

　　9、接线盒内接地芯线必须比导电芯线略长，即使导电线被拉脱，接地芯线仍保持连接，接线盒内要清洁无杂物和导电线丝。未达到此项要求的。

　　（三）属下列情况之一的罚款300―500元

　　10、隔爆面的间隙超过0。5mm，接合面上的小针孔10mm2范围内超过5个的。

　　11、螺纹隔爆结构拧入深部少于8mm，低于5～6扣的。

　　12、电缆接线盒引线装置不完好，零部件不齐全，缺损，电缆连接不可靠（不牢固）；一个电缆引入装置连接超过一条电缆的；闲置的电缆引入装置未用厚度不小于2mm的镀锌钢板堵紧的；110mm以上的闲置电缆引入装置未用厚度不小于3mm的镀锌钢板或堵板未堵紧、生锈的。

　　13、连锁装置功能不完整，不能保证电源接通打不开盖，开盖送不上电。内部电气元件保护装置不完好，动作不可靠的。

　　二、电缆悬挂标准

　　未达到下列标准之一的罚款100―300元

　　1、电缆不能挂在风管或水管上，不得遭受淋水，电缆上不准悬挂任何物品，电缆的接头部分不得受力。

　　2、电缆与压风管、供水管在巷道的同侧时，必须在管子上方并保持300mm以上的距离。

　　3、通讯和信号线挂在动力电缆上方100mm以上的地方。

　　4、高低压电缆之间的距离应大于100mm，高压于高压、低压与低压电缆之间的距离不得小于50mm。

　　5、垂度：相邻电缆悬挂点间的电缆中心偏移量应小于电缆外皮直径的两倍。

　　6、井下巷道内的电缆，沿线每隔200米、拐弯或分支点处，以及连接不同直径电缆接线盒的两端、穿墙电缆的墙两边都应设置注有编号、用途、电缆截面的标志牌。

　　7、新增电缆悬挂点间距离不得大于2米，用编织网带悬挂的电缆，最多每隔6米必须用电缆钩或用铁丝穿胶管进行可靠悬挂；电缆不得直接用金属丝悬挂。

　　8、盘圈或盘“∞”字型电缆不得带电，但给采、掘机组供电的电缆除外；多出的电缆可以弧形或“U”形进行悬挂，但应依照以上标准。

　　9、在接线设备（含接线盒）的一端电缆应有300—500mm的余量，以便于设备的维护及检修。

　　10、电缆在穿过风门时必须用金属穿墙套管防护，电缆在井下使用时严禁打死弯。

　　三、紧固件完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款100―200元

　　1、紧固用的螺栓、螺母、垫圈等齐全、紧固无锈蚀。

　　2、同一部位的螺栓、螺母规格一致。平垫、弹簧垫圈的规格应与螺栓直径符合，紧固用的螺栓、螺母应有放松装置。

　　3、用螺栓紧固不透眼螺孔的部件，紧固后螺孔须留有大于2倍的防松垫圈的厚度的螺纹余量。螺栓拧入螺孔长度应不小于螺栓直径，但铸铁、钢、铝件不应小于螺栓直径的1。5倍。

　　4、螺母紧固后，螺栓螺纹应露出螺母1—3个螺距，不得在螺母下面加多余的垫圈减少螺栓的伸出长度。

　　5、紧固在护圈内的螺栓或螺母，其上端平面不得超出护圈高度，并需用专用工具才能松紧。

　　四、接线完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款100―200元

　　1、接线装置齐全、完整、紧固，导电良好，并符合下列要求：

　　⑴绝缘座完整无裂纹。

　　⑵接线螺栓和螺母的螺纹无损伤、无放电痕迹，接线零件齐全，有卡爪、弹簧垫、背帽等。

　　⑶接线整齐，无毛刺，卡爪不压绝缘胶皮或其它绝缘物，也不得压或接触屏蔽层，芯线裸露距卡爪（或平垫圈）不大于3—5mm。

　　⑷隔爆开关接线室不允许由电源侧进线至负荷侧接线，或由负荷侧进线至电源侧接线。

　　2、固定电气设备的接线应符合下列要求：

　　⑴设备引入（出）线的终端线头，应用线鼻子或过度接头接线。

　　⑵导线连接牢固可靠，接头温度不得超过导线温度。

　　3、地线长度适宜，松开线嘴卡兰拉动电缆后，三相火线拉紧或松脱时，地线不掉。

　　4、接地螺栓、螺母、垫圈不允许涂绝缘物，使用扁铁的连接的卡爪（或平垫圈）要镀锌或镀锡。

　　五、接地装置完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款50―200元

　　1、接地螺栓应符合下列标准：

　　⑴电气设备接线盒的金属外壳和铠装电缆接线盒的外接地螺栓应齐全完整，并有标“Ξ”符号（运行中移动的采掘机械设备除外）。

　　⑵电气设备接线盒应设有内接地螺栓，并标有“Ξ”符号。

　　⑶外接地螺栓直径：

　　容量小于或等于5KW的不小于M8。

　　容量大于5KW至10KW的不小于M10。

　　容量大于10KW的不小于M12。

　　通讯、信号、按钮、照明灯小型设备不小于M6。

　　⑷接地螺栓应进行电渡防锈处理。

　　2、接地线应符合下列规定：

　　⑴主接地极的接地母线，其截面应不小于：镀锌铁线100mm2；扁铁25*4mm2；铜线50mm2。

　　⑵电气设备的外壳同接地母线或局部接地极的联线和电缆接线盒两端的铠装、铅皮的连接接地线，其截面应不小于：镀锌铁线25mm2；扁铁25*4mm2；铜线25mm2。

　　六、安全防护标准

　　未达到下列标准之一的罚款50―100元

　　1、机房（硐室）和电气设备，一切可能危及人身安全的裸露带电部分及转动部分，均须设防护罩、防护栏，并悬挂危险警告标志。

　　2、机房（硐室）不得存放煤油、汽油、绝缘油和其它易燃物品。用过的棉纱（破布）应存放在盖严的`专用容器内，并放置在指定地点。

　　3、涂饰

　　⑴设备表面应涂防锈漆。开关箱、接线盒内壁应涂耐弧漆，颜色与出厂颜色一致。

　　⑵设备的防护栏、油标、油孔及油塞等的外表应涂红色油漆。

　　⑶设备表面脱落油漆的部位应及时补漆。

　　4、设备环境

　　⑴设备表面无积尘、油垢。

　　⑵机房（硐室）清洁，应无杂物、淤泥、积水、滴水、油垢，工具、配件、材料等要存放在固定地点，摆放整齐。

　　⑶机房（硐室）通风良好，照明设施亮度合适，符合安全要求。

　　5、记录、资料

　　固定电气设备场所必须具备下列记录及资料：

　　①电气系统图；

　　②检查、修理记录，实验整定记录；

　　③运转记录、交接班记录、事故记录。

　　七、皮带机、刮板机完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款50―200元

　　1、各传动滚筒的表面应光滑，无损坏，运转灵活，滚筒边缘无毛刺。

　　2、胶面滚筒的胶层应与滚筒的表面紧密贴合，不得有脱层和裂口。

　　3、驱动滚筒直径应一致，其直径差不得大于1mm。

　　4、托辊应运转灵活，无卡阻现象。

　　5、缓冲托辊表面橡胶层磨损不得超过原凸起高度的一半。

　　6、机头架、机尾架和拉紧装置架，不得有开焊现象，如有变形，应调平、校直。

　　7、转载机运行轨道应平直，每节长度上的弯曲，不得超过全长的5‰。

　　8、机尾架滑靴应平整，连接紧固可靠。

　　9、中间架应调平、校直、无开焊现象，中间架连接梁的弯曲变形，不得超过全长的5‰。

　　10、牵引绞车制动装置应操作灵活，动作可靠。

　　11、清扫器调节装置应完整无损，清扫器橡胶刮板的高度不得小于20mm，并有足够的压力。

　　12、每班机电修维修人员应对以上重要部件详细检查一遍，并填写检修记录。

　　13、每班应检查机头压链器架子、电动机减速箱等各处连接螺丝是否齐全紧固；各种防护罩是否齐全可靠；联轴节皮子是否损坏及联轴节是否刮罩子。

　　14、检查信号是否可靠；接头连接是否紧固；联轴节里油量是否符合要求；电源电缆、操作线有无受挤压。

　　15、检查输送机搭接情况和链子松紧情况，搭接过低和链子过松要及时处理，防止带煤。

　　16、对检修过的电气设备应建立检修质量卡片，将检修人员、设备编号、绝缘电阻和存在问题记录下来。

　　17、检修过的电气设备在正常运行条件下，投入运行24小时内发生电气故障，检修人员负主要责任。

　　18、对已检修过和未检修的电气设备要分放整齐，保持设备存放室和工作室的整洁。

　　19、机头附近的浮煤、矸石、杂物及电动机减速机箱上的煤尘要消除干净，保持清洁。

　　20、皮带机尾随时检查时不准有积煤，保持机尾皮带清洁不磨损；皮带底部200以下不准有积煤。

　　八、井下供电系统继电保护完好标准

　　未达到下列要求之一的罚款300―500元

　　1、选择性：要求保护装置仅将故障线路切除。

　　2、迅速性：要求保护装置动作尽量快。

　　3、灵敏性：要求保护装置对正常工作状态和故障状态的反应能力。

　　4、可靠性：对故障线路能可靠跳闸。

　　本制度由机电运输科监督执行。

　　资产管理制度 9

　　第一条总则

　　1．为加强固定资产的管理，维护公司财产权益，特制定本制度。

　　2．本制度所称固定资产包括土地、房屋及建筑物、机械设备、运输设备、工具、xxxx等。

　　第二条主管部门

　　1．土地、房屋及建筑物、运输设备、xx设备由xx部门负责管理。

　　2．机械设备、xx设备由xx部门负责管理。

　　3．工具、xx等由xx负责管理。

　　第三条固定资产的购置

　　1．大型固定资产如房屋、建筑物、机械设备、运输工具等，由xx决定，统一购置。

　　2．小型固定资产如单位价值在xx元以上，使用期限超过xx年的，根据节约、实用的原则，由使用部门书面提出申请，并注明采购理由，经部门负责人签字，xx同意，报xx审批。

　　3．各单位xx部凭审批文件通知使用部门，并协同采购。

　　4．采购时，需进行必要的市场调查，力争优质低价，同时必须签订采购合同；购置时，应请有关技术人员进行技术鉴定和把关。

　　5．固定资产购置后，由经办人持发票、审批手续及个人或部门的固定资产登记卡，经各单位xx部审核登记后，到各单位财务部报销入账。

　　第四条受赠

　　受赠的固定资产由xx办理，同时须注明价格（如无法查明其准确原价，须会同财务部估价），办理价值核准登记手续方可领用，并视同购入的固定资产管理。

　　第五条编号、登记和移交

　　1．主管部门取得固定资产后，会同xx部门分类编号、登记并粘贴标签。

　　2．固定资产按以下方法移交：xxxxxxxxxxx。

　　第六条固定资产的使用

　　1．领用部门使用人应认真阅读固定资产的使用说明书，了解其性能，掌握使用方法和简单的维修技能，规范操作。

　　2．固定资产不得用于私人事务，严格控制使用费用，节约开支。

　　3．专人专用，其他员工不得擅自使用。

　　4．办公室空调，只有在室内温度冬季低于xx摄氏度和夏季温度高于xx摄氏度的情况下方可使用，部门内应有专人负责。

　　5．对于领用人员的离职、内部调动或部门变动等，各单位xx部应负责收回离职人员所使用的固定资产，并及时通知各单位财务部，并报xx备案。

　　第七条固定资产的'保管

　　1．办公设备领用人或保管人平时应做好设备的保养、清洁工作，注意设备使用状态，不得让设备受损或超负荷工作。

　　2．在固定资产保修期到期前，使用部门要定期检查固定资产使用状况，查看其有无质量问题，积极做好保修工作。

　　3．不得人为破坏固定资产，如属人为破坏，一经发现，必须照价赔偿。

　　4．对于使用过程中发现故障等不良现象，要及时向xx部反映，及时修复。

　　5．若发现不明原因的固定资产丢失，其使用部门必须照价赔偿。

　　第八条盘点、折旧

　　固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点xx次，按xx方式计提折旧。

　　第九条出售、报废

　　1．出售

　　（1）在固定资产使用中，发现多余的、不适用或不需用的价值xx元以上的大型固定资产，由各单位xx部书面报告xx，经xx批准，方可出售。

　　（2）在固定资产使用中，发现多余的、不适用或不需用的价值xx元以下的小型固定资产，由管理部门提出书面申请，经xx核实后，报公司xx同意，方可出售。

　　（3）固定资产的出售以xx方式进行。

　　（4）固定资产出售后，各单位xx部应及时核减相应的固定资产，且出售收入及相应单据必须及时上交财务入账，各单位财务部据此核减相应的固定资产。

　　2．报废

　　（1）为保证日常工作的需要，对达到报废期的固定资产可以适时进行报废处理。

　　（2）各使用部门对本部门的固定资产要进行随时监控，对达到报废期的固定资产要向xx部提出书面申请，并由xx部组织有关部门对应报废的固定资产进行鉴定。

　　（3）xx部将鉴定后的固定资产书面上报xx，经xx审批后，方可作报废处理。

　　（4）财务部门根据报废审批单进行固定资产报废核算，xx部根据报废审批单进行固定资产销账。

　　（5）报废后的固定资产可以变卖收回残值的，应由有关部门共同协商变卖，变卖收入应及时上交财务入账。

　　第十条附则

　　本制度由xx负责解释，经xx批准后实施。

　　资产管理制度 10

　　为了加强公司固定资产保管及物资的管理工作，加强员工对公司财产的责任心，维护公司各固定资产的完整安全和有效使用，保证正常工作的顺利开展，特指定本制度。

　　一、资产定义及分类

　　1、固定资产：公司以单价xx元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

　　（1）房屋及其他建筑物；

　　（2）仪器设备；

　　（3）电子设备；

　　（4）运输工具；

　　（5）其他设备；

　　2、低值易耗品：公司以单价10元以上，xx元以下，使用年限一年以内的资产为低值易耗品。

　　二、资产采购流程

　　1、编制采购计划。

　　（1）固定资产采购按季度提前编制采购计划，各部门编制完成交办公室汇总统一交总经理批准，采购期限内按计划采购，超出计划部份须及时报副总经理、总经理批准；

　　（2）低值易耗品按月采购，每月限采购一次（新开项目酌情考虑），超出计划部分顺延至下月采购；

　　2、填写《采购申请单》。采购物资须填写《采购申请单》交副总经理批准后方可执行采购。（附件1.《采购申请单》）

　　3、采购验收入库，采购完成。

　　三、资产的登记、保管、移交及盘点

　　所有采购后资产均需做入库处理。（附件2.《物品采购入库登记表》）

　　1、固定资产入库登记、保管、移交及盘点：

　　（1）公司所有固定资产采购完成后须在办公室处进行登记入库，入库后再由领用人填写《物品领用登记表》，签字登记领用，落实到部门或专人保管使用；（附件.3《物品领用登记表》）

　　（2）固定资产的保管以“谁使用谁保管”为原则，使用部门的部门负责人或使用人是第一保管人和日常保养人；领用登记人或部门有领用固定资产的使用权、保管权及损坏、丢失赔偿责任；

　　（3）在使用部门或使用人发生更替时，应及时到办公室办理固定资产移交手续，填写《固定资产转移申请单》；（附件4.《固定资产转移申请单》）

　　（4）公司所有固定资产盘点按财务管理制度由财务部门负责人及办公室资产专员共同进行，每年一次（年末），须如实填写《固定资产盘点表》，盘点数据报财务部后入档留存。（附件5.《固定资产盘点表》）

　　2、低值易耗品入库登记、领用、盘点：

　　（1）低值易耗品采购完成后由办公室入库管理，部门或领用人签字登记领用，领用执行“按需领用，严禁浪费”，办公室有权根据实际使用情况和部门消耗情况控制领用数量；

　　（2）低值易耗品盘点由财务部人员和办公室资产专员共同进行，每半年一次（6月末、12月末），须如实填写《低值易耗品盘点表》，盘点数据报财务部后入档留存；（附件6.《低值易耗品盘点表》）

　　（3）办公用品每月盘点一次（月末），如文件袋、笔、计算器等，须如实填写《办公用品盘点表》，盘点数据报财务部后入档留存。（附件7.《办公用品盘点表》）

　　四、固定资产的报修、报废

　　1、仪器、设备、办公工具因本身缺陷或使用年久而不能正常工作时，责任人或部门需到办公室进行报修或报废处理；

　　2、使用部门或相关责任人填写《固定资产报修/报废申请单》交办公室，办公室协调相关人员处理。（附件8.《固定资产报修/报废申请单》）

　　（1）如需外购维修材料的，由办公室直接填写《采购申请单》执行采购程序，直至维修好后交付使用部门使用；

　　（2）如经办公室与相关人员衡量报修物品已经无法修理恢复使用、技术落后无修复价值或修理费超出本身价值50%以上等情况时，由办公室通知相关责任人或部门填写《固定资产报修/报废申请单》，经财务审核价值，报公司副总经理签字审批；原价格在5000元以上的需由公司分管副总经理审核后，报总经理审批。

　　五、固定资产的.损坏、丢失赔偿

　　公司将本着批评教育、吸取教训、改进工作为主的精神处理有关事故，并根据具体原因、设备性质、当事人一贯表现及事故发生后的态度等区别对待。

　　1、损坏、丢失赔偿界定如下：

　　由以下主观原因造成的公司仪器设备及办公用品的损坏、丢失，均按损失价值赔偿，情节较重者可加重处罚。

　　（1）未经批准擅自动用或拆毁仪器设备及办公用品造成的损失（包括待报废或已报废但未处置的仪器设备及办公用品）；

　　（2）不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定要求进行操作造成的损失；

　　（3）工作失职，不负责任，如部门经理指导错误或不及时，保管人员保管不当等造成的损失；

　　（4）未经公司主管领导批准，擅自将各仪器设备及办公用品挪作私用或私自外借造成的损失；

　　（5）未了解仪器设备性能及操作使用方法，轻率动用各仪器设备及办公用品造成的损失；

　　（6）因管理严重失职导致各仪器设备及办公用品被盗、失火、水灾等情况造成的损失、丢失；

　　（7）发生故障，隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣；

　　（8）个人借用办公用品，如照相机、笔记本电脑、打印机等，由于使用不当或保管不善而造成的损失、丢失；

　　（9）由于其他不遵守规章制度等主观原因造成的各仪器设备及办公用品损坏、丢失。

　　2、属下列情况的，可按损失价值酌情减轻赔偿或免于赔偿：

　　（1）因操作本身的特殊性引起的，确实难于避免的损失；

　　（2）因仪器设备及办公用品本身缺陷或使用年久接近损坏程度，在正常使用时发生的损坏和合理的自然损坏；

　　（3）经公司主管领导批准试行新的实验操作，虽采取预防措施，仍未能避免的损失；

　　（4）按照指导和操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术不熟练造成损失的；

　　（5）事故发生后能积极采取措施减少损失程度，并主动如实上报，态度较好的；

　　（6）损坏较轻或丢失零配件，经当事人修复不影响固定资产及仪器设备功能的；

　　（7）一贯遵守规章制度，爱护仪器设备，偶尔疏忽造成损失的；

　　（8）由于其他客观原因造成损失的。

　　3、损坏、丢失赔偿计算方法：

　　仪器、办公用品损坏、丢失按原价根据使用年限折价或当时市场价计算赔偿，使用1—10年按5%-80%计价赔偿。

　　仪器设备的局部损坏，可以修复，但性能、精度下降，经鉴定尚可使用的，根据下降程度，由相关技术人员（办公室负责）协商出一个合理计价，按下列办法计赔：

　　（1）损坏丢失零部件的，只计算零部件损失价值；

　　（2）局部损坏可修复的，只计算修理费；

　　（3）修复后质量下降的，按质量下降程度计算损失价值；

　　（4）损坏丢失的仪器设备或零部件，应按新旧程度合理划分等级，九成新按原价的90%计价，八成新按原价的80%计价，以此类推。

　　损坏丢失设备器材的责任事故，属于多人共同负责的，应根据每个人的责任大小和表现认识，分别给予批评和处分，并分别承担经济赔偿。

　　4、私自处置设备的处罚：

　　（1）凡擅自将非经营性设备转为经营性设备，擅自变卖或出租仪器设备者，除没收所得外，并处责任人或部门原值1-2倍的罚款；

　　（2）凡擅自用仪器设备进行抵押、担保的，除承担因无效合同造成的损失外，并处责任人或部门设备原值1-2倍的罚款；

　　（3）凡擅自外借仪器设备者，除责令收回仪器设备外，并处责任人或部门设备原值1-2倍的罚款，造成损失的，另加损失赔偿；

　　（4）凡擅自处置仪器设备者，除经济处罚外，酌情给予行政处分，违法者依法追究法律责任。

　　5、具体实施办法：

　　如出现仪器设备非正常原因损坏、丢失、私自处置事件等情况，按如下方法处理：

　　（1）由办公室协调、牵头相关人员迅速查明原因，分清责任，提出处理意见，交公司主管领导批准执行。若属重大事故，应保护好现场，同时报公安部门立案调查。

　　（2）损坏、丢失的仪器设备及办公用品，由责任人或部门及办公室、财务根据情况提出赔偿处罚意见、确定赔偿处罚金额及交款期限，报公司主管领导审批。原价5000元以上的物品赔偿须报总经理审批。

　　资产管理制度 11

　　一、目的：

　　为了加强固定资产的管理，掌握固定资产的构成与使用情况，确保公司财产不受损失，特制定本制度。

　　二、适用范围：

　　本制度适用于公司项下的所有固定资产及低值易号品管理。

　　三、责任人：

　　财务部与综合部联合制定此制度并颁布执行。

　　四、内容：

　　1、为了更好的利用固定资产，实行固定资产归口管理，加强对固定资产的维修与保养，建立岗位责任制和操作规范，按照集中领导、归口管理的原则，按固定资产归属确定分工管理如下：

　　1)财务部作为固定资产低值易耗品的建账部门，综合部作为固定资产低值易耗品的实物管理部门，财务部应该建立建全帐目，综合部应建立健全固定资产的明细卡，做到帐目与卡片一致。实行半年盘点一次。

　　2)公司各办公室内的固定资产及低值易耗品由综合部指定的负责人落实责任人管理。

　　3)展厅、客户接待台、客户洽谈室、儿童区、新车交车区布置的固定资产及低值易耗品由销售部门负责落实责任人管理。

　　4)维修接待台、精品柜、客户休息区、客户上网区、备件库、客户休息室布置的固定资产由售后部门负责落实责任人管理。

　　5)车间机器设备全部由售后部门归口管理

　　6)售后部门负责生产车间设备的购建、安装、修理和使用管理。

　　7)售后部门负责厂区动力设备的购建、安装、修理和使用管理。

　　8)公司的电子设备及厂房建筑物由综合部进行统一管理。

　　9)综合部负责公司的通用电子计算机及附属设备购置、安装、维护和使用管理。

　　10)综合部负责公司厂房建筑物及其附属设施的购置、安装、维护和使用管理。

　　11)综合部负责公司办公用品、固定资产、低值易耗品的购置维护，总部要求审批的，需经过总部审批单进行采购。

　　12)公司运输工具的管理由综合部根据用车实际情况而分到各部门管理。

　　2、主管部门的职责

　　1)随时掌握固定资产的使用状况。

　　2)负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点，保证帐、卡、物三相符。

　　3)负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。

　　4)根据使用部门的使用情况，组织编制设备大中修维修计划，按期编报设备更新计划。使用部门如果改变使用状态，或报废等状况而不及时上报的，主管部门有权上报相关部门请求追究相关人员责任。

　　5)严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。

　　3、使用部门职责

　　1)各固定资产使用部门负责本部门的资产管理工作，应设置兼职的资产管理员，每项资产要明确使用、保管、维护的责任人。

　　2)严格执行技术操作规程和维护保养制度，确保设备的完好、清洁、润滑和安全使用。

　　3)建立固定资产明细帐，固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准，不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖。

　　4)根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点，做到帐、卡、物三相符。

　　4、固定资产的购置、验收、领用

　　1)因工作需要，各部门购置固定资产必须提前向主管部门提出申请，报经总经理批准后，上报总部审批，由相关部门负责购置。

　　2)资产购进后，由相关部门开箱检查、验收，安装完毕后填“资产使用单”报主管部门。主管部门根据“资产使用单”建立固定资产卡片、标签，并通知使用单位。

　　3)基本建设项目完工时，由基建部门办理“基建项目完工单”，报主管部门。

　　5、固定资产的调拨与转移

　　1)凡列入公司的固定资产未经公司主管领导和总经理，任何单位不得擅自调拔、转移、借出和出售。

　　2)公司内部设备的调拨与转移，必须通过主管部门办理资产转移手续，同时由调出、调入部门的双方领导及经办人签字后，由财务部门办理转帐手续，并通知相关的会计进行帐、卡交接。

　　3)公司对外的设备调拨和转移一般实行有偿价调拨方式，设备主管部门根据设备的使用年限、折余价值、新旧程度按质论价，原则上调出设备的价值不得低于设备的折余价值，对外处理设备必须由主管部门提出处理价值，报总经理签字、总部审批方可处理，办理有关财务手续。

　　4)未经主管部门同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门及经办人的责任。

　　6、固定资产的报废与封存

　　1)公司的固定资产报废处理时，须使用部门提出申请，填写资产报废单一式三份由财务部门将其净损失上报总经理批复后，办理报废相关手续。

　　2)凡符合下列条件可申请报废：

　　a)超过使用年限，主要结构陈旧，精度低劣生产率低，耗能高，而且不能改造利用的'。

　　b)不能动迁的设备，因工房改造或工艺布置改变必须拆除的。

　　c)腐蚀严重无法修复或继续使用要发生危险的。

　　d)绝缘老化，磁路失效，性能低劣无修复价值的。

　　e)因事故或其他自然灾害，使设备遭受损坏无修复价值的。

　　3)凡经批准报废的固定资产不能继续使用，主管部门与使用部门要及时作价处理。处理后的固定资产由主管部门和使用部门一起办理固定资产的注销手续，对外处理报废固定资产时由主管部门提出处理意见，总经理批准，变价收入上交财务部。

　　4)凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管。

　　5)闲置设备和封存设备启封后，由使用部门填写启封单，主管部门同意后，方可使用。

　　7、固定资产的清查

　　为了保护固定资产的安全与完整，各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失、毁损或未列入帐的固定资产，保证账实相符。在清查时发现固定资产毁损和盘盈、盘亏，要查明原因。属于人为责任的由责任人承担重置的完全经济责任，属于自然损耗及非人为责任的由责任人写出书面情况，主管部门签署意见后，报知总经理，由总经理批复后，再报集团审批，按审批结果财务部门作相应的帐务处理。

　　8、公司低值易耗品参照此制度管理。

　　9、本制度自20xx年八月一日起执行

　　资产管理制度 12

　　第1章总则

　　第1条为了规范无形资产的处置过程,确保无形资产处置的合理性与合法性,控制无形资产处置成本,特制定本制度。

　　第2条处置的方式

　　无形资产处置的方式包括转让、出售、投资、报废等。

　　第3条处置原则

　　公开、公正、合理、有序,未经审批不得自行处置。

　　第2章无形资产处置前的评估和处置程序

　　第4条在对无形资产进行处置前,应由资产管理部组织专家对无形资产进行论证和技术鉴定,按照国家相关资产管理规定进行评估确认,对无形资产的处置价格不低于评估值。

　　第5条无形资产处置程序

　　1.无形资产使用部门根据论证和考察情况提出处置申请,填写“无形资产处置申请表”。

　　2.公司资产管理部会同财务部等相关部门组织针对待处置无形资产的技术鉴定。

　　3.公司资产管理部将技术鉴定结果和对于处置申请的意见上报公司总经理审批。

　　4.资产管理部根据总经理的批复,会同无形资产的使用部门合理处置无形资产。

　　第6条公司财务部门对获得的无形资产处置收益进行统一管理,任何单位和个人不得截留挪用处置收益。

　　第3章不同处置方式的实施措施

　　第7条无形资产处置价格应当选择合理的.方式,报经企业授权部门或人员审批后确定。

　　第8条对拟出售或投资转出的无形资产,应由有关部门或人员提出处置申请,列明该项无形资产的原价、已提折旧、预计使用年限、已使用年限、预计出售价格或转让价格等,报经企业授权部门或人员批准后予以出售或转让。

　　第9条无形资产报废

　　1.对使用期满、正常报废的无形资产,应由无形资产使用部门填制“无形资产报废单”,经企业授权部门或人员批准后对该无形资产进行报废清理,“无形资产报废单”的样例如下所示。

　　2.对使用期限未满、非正常报废的无形资产,应由无形资产使用部门提出报废申请,注明报废理由、估计清理费用和可回收残值、预计出售价值等。

　　第10条企业出租、出借无形资产,应由无形资产业务主管部门会同财务部按规定报经批准后予以办理,并签订合同或协议,对无形资产出租、出借期间所发生的维护保全、税负责任、租金、归还期限等相关事项予以约定。

　　第11条无形资产处置涉及产权变更的,企业无形资产业务主管部门会同归口管理部门组织无形资产技术鉴定,督促相关人员及时办理无形资产的产权确认手续。

　　第12条重大无形资产处置项目

　　1.对于重大的无形资产处置,无形资产处置价格应当委托具有资质的中介机构进行资产评估。

　　2.对于重大无形资产的处置,应当采取集体合议审批制度,并建立集体审批记录机制。

　　第4章附则

　　第13条本制度自20xx年xx月xx日起实施。

　　第14条本制度的解释权归资产管理部所有。

　　第15条相关文件资料

　　1.“无形资产处置申请表”。

　　2.“无形资产报废单”。

　　资产管理制度 13

　　为了加强公司固定资产的管理，明确部门及员工的职责，现结合公司实际，特制定本制度。

　　1、固定资产标准：

　　1.1固定资产是指公司生产经营中使用期在一年以上，单位价值在xx元以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。

　　1.2除固定资产以外的物质资产，列入低值易耗品的'管理。

　　2、固定资产内容：

　　2.1土地；

　　2.2房屋及建筑物；

　　2.3机器设备；

　　2.4电子设备；

　　2.5运输设备；

　　2.6工具、器具；

　　2.7管理用具等。

　　3、固定资产管理部门：

　　3.1人事行政部为公司固定资产管理部门；

　　3.2人事行政部设置固定资产实物台帐及卡片；

　　3.3人事行政部设专人负责对固定资产进行分类编号、购建、验收、保管、调拨、出售、报废、定期盘点等有关事项；

　　3.4人事行政部对每项固定资产的使用落实到人，并订立相关的使用、交接，丢失、损坏赔偿规定。

　　4、固定资产核算部门：

　　4.1财务部为公司固定资产的核算部门；

　　4.2财务部设置固定资产总帐及明细分类帐；

　　4.3财务部负责对固定资产增减变动及时进行帐务处理；

　　4.4财务部协助人事行政部每季进行一次固定资产盘点，做到帐实相符。

　　5、固定资产的购置：

　　5.1固定资产购置，由人事行政部统一购买（专用固定资产除外）；

　　5.2各部门填写请购单，送人事行政部汇总后报总经理批准；

　　5.3人事行政部安排专人负责采购，请购单应填写名称、规格、型号、性能、质量等资料以备采购及验收。

　　5.4依据经总经理批准的请购单到财务部门请款。

　　6、固定资产转移、调拨：

　　6.1固定资产在公司内部部门员工之间转移调拨，须到人事行政部办理固定资产转移登记；

　　6.2人事行政部将固定资产转移登记情况书面通知财务部门，以便进行帐务处理。

　　7、固定资产出售：

　　7.1固定资产如需出售处理，人事行政部须申报出售处理固定资产的报告并列出明细表，注明出售处理原因，报总经理批准；

　　7.2财务部门根据总经理批准的固定资产出售处理报告进行帐务处理，并开具发票及收款；

　　7.3人事行政部依据财务开具的发票及收据办理发货手续。

　　8、固定资产报废：

　　8.1固定资产报废，由人事行政部会同相关技术人员检测后提出报废申请报告，送总经理批准；

　　8.2财务部门依据总经理批准的固定资产报废申请报告进行财务帐务处理；

　　8.3人事行政部负责进行实物处理。

　　9、固定资产盘盈、盘亏：

　　9.1固定资产盘盈、盘亏由人事行政部按季盘点后提出固定资产盘盈、盘亏报告，并会同财务部门核查落实后，报总经理审批；

　　9.2财务部门依据总经理批准的固定资产盘盈、盘亏报告进行帐务处理。

　　10、固定资产要按规定严格管理、定期维护保养，未经公司总经理批准不得外借。

　　11、财务部门每月按各类固定资产规定的使用年限，折旧率计算固定资产折旧，列入有关的成本费用核算。

　　12、对严格执行本制度的部门和个人，在工作中取得显著成绩的公司给予表彰和奖励；

　　13、对违反本制度的部门和个人，由公司根据情节轻重给予通报批评和经济处罚。

　　14、本制度由财务部制定并负责解释。

　　15、本制度自xx有限公司董事会批准之日起执行。

　　资产管理制度 14

　　目的：为加强公司资产管理，保证公司资产合理、有效使用，维护公司资产安全和完整，结合本公司实际情况，制定本制度。

　　适用范围：本规定适用于公司范围内所有资产的管理。

　　职责

　　公司行政办公室负责对资产实物进行归口管理，负责资产的申请、购置、登记、维修、调配和报废等各项程序。

　　公司财务管理部负责对资产的账务进行归口管理，包括入销账、折旧等。

　　资产的定义：本规定中的资产概念既包括固定资产（单价超过xx元人民币，使用年限超过1年的物品），也包括手机、办公桌椅等价格低，但使用时间较长的耐用物品。具体指以下种类：

　　建筑物：房屋、活动办公室；

　　交通工具及附属品：小客车、小轿车；车载cd机、车载冰箱；

　　办公设备：笔记本电脑、计算机、打印机、复印机、传真机、摄像机、打卡机、打孔机、装订机、碎纸机、数码照相机、普通照相机；

　　办公家具：保险柜、文件柜、办公桌、班台、会议桌、折叠桌、电脑桌、台案、折叠椅、班椅、办公椅、沙发、茶几；

　　通讯设备：手机、对讲机、集团电话、直线电话、车载电话。

　　资产的购置

　　各部门添置资产，需向行政办公室提交购买申请表，行政办公室首先考虑在公司范围内进行调配。如必须购置，经总经理批准后由材料采购部按照有关规定购买。

　　购置资产的发票，必须附所购置资产的清单明细，财务方可办理报销手续。必须由使用单位资产管理人员签字后方能办理出库手续，并将资产的相关材料交资产管理员归档。

　　资产的调拨：因调配、借用等原因进行的资产转移由公司行政办公室办理，资产转入单位负责人需在行政办公室资产台帐上签字。其他个人和单位不得擅自对资产进行调用。

　　资产的使用管理

　　资产的使用：分配给个人使用的'资产，使用人员应对资产的安全、完整负责。实行资产使用责任落实到人，当责任人工作调整或离职时，须将使用的全部资产进行移交，在其办理所用资产移交手续后，方可办理离职手续。

　　资产的处置：包括转让、报废、借出、变卖等，需由使用单位说明情况，行政办公室提交书面报告，经财务部经理签字、行政副总经理批准后方能进行。

　　因保管或使用不当以及其他人为因素造成资产的丢失或损坏，由责任人负责赔偿或维修，如原因不明，则对使用部门负责人给予一定的处罚。

　　闲置封存的资产由公司办公室统一管理，闲置封存的资产由申请使用部门向行政办公室提出申请，经行政副总审批后，方可启动闲置封存的资产。

　　对车辆、电脑等固定资产的使用管理，同时遵循公司其他相关规定。

　　资产的盘点清查

　　行政办公室在对公司现有资产进行一次性清理的基础上，对资产进行台帐管理。行政办公室对各类物品进行登记，大件物品进行编号管理。物品的各项特征（如名称、品牌、型号、购买日期、价格等）、转移记录（如转移时间、去向、使用单位签收等）以及报废记录（如报废日期、报废原因等）均在资产台帐上体现。

　　为了保证公司资产的安全和完整，做到资产的帐物相符，行政办公室、各部门与财务部每季末25日—30日都要对本单位资产进行全面清查盘点，以掌握资产的实有数量，查明有无丢失、毁损或未列入帐的资产，保证账物相符，对于盘亏、毁损、报废的资产，要查明原因，写出书面报告，上报集团总裁，经批准后做报废核减资产台帐处理。

　　行政办公室资产管理人员要每月对各部门资产管理工作进行抽查，发现问题及时上报公司领导做出处理。

　　附件1、资产登记表

　　资产管理制度 15

　　为加强学生会财务管理和固定资产使用效率，特制定以下管理办法：

　　一、学期初各部门报本学期日常和活动用品预算，办公室统一汇总后，报团委老师审批同意后方可执行，一般分批次进行。

　　二、日常用品的购买由办公室负责和统一管理；对于低值易耗用品的支出应在《日常用品领取登记薄》上登记。

　　三、已预算的活动用品的购买由各部门负责人负责，活动结束后及时把购买凭证和剩余物品上交办公室，能长期使用的物品办公室要在《固定资产登记一览薄》上登记，以掌握学生会全面的.财务状况，各对应保管部门要在《固定资产使用状况登记薄》上记载财物使用状况，直至报废。

　　四、办公室收取发票后，应及时登记，报销后及时将报销款返还个人并要求收款人签字。

　　五、鉴于宣传部工作的特殊性，其所需物品一般以学期为单位集中购买。

　　六、临时开展的活动需购买物品的，活动组织负责人应提前向主席提出申请，紧急情况可根据需要临时购买，但超过50元的须报经主席审批，经审批后方可进行。

　　七、固定资产的使用要严格履行登记手续，保管部门要切实履行保管职责，以发挥固定资产最大使用。

　　八、各部门的财务活动及物品使用均应严格遵守本规定。否则出现问题，后果由当事人承担全部责任。

　　资产管理制度 16

　　第一章校产涵盖的范围

　　第一条校产涵盖的范围包括以下七个方面：

　　1、教室

　　2、专用室(含操作室、准备室)

　　3、办公室

　　5、田径场地(含篮球场、器械场)

　　6、物品(器具)储藏室

　　7、总机房

　　8、其他公共区域：报告厅、自行车库、校门、围墙、操场公厕、照明及消防设备、卫生设施、草坪、花坛及广场、宣传长廊等。

　　第二章管理组织系统

　　第二条校产管理组织系统

　　1、在校长室的统一领导下，由分管副校长主管，总务处具体负责、总管学校财产。

　　2、各类设备、校产根据分块、分线管理原则落实，由各有关负责人具体负责、管理。各处室内财产负责人为各处室主任；各教师办公室财产负责人为各办公室主任；各班级财产分块主管为年段长及年段核心小组，具体负责人为班主任；各专用室(含报告厅、会议室、实验室、图书阅览室、音、体、美、劳室等)的财产负责人为各专用室负责人；

　　田径场(含篮球场)财产负责人为体育室负责人；

　　各储藏室财产负责人为各物品储藏单位的负责人。

　　第三条总务处协助财务核算中心建立学校固定财产帐并立卡存档，分类建立固定资产帐和分类明细帐，所有固定资产和大宗物品(图书、仪器、课桌椅等)都必须登记造册；各处室(包括教室、办公室、实验仪器室、以及各专用室等)现有财产均应登记造册，经总务处核对无误后，总务处代表学校与各处室财产负责人签定有关协议，建立固定资产管理责任制度，落实具体责任人。

　　第四条学校经常性地对师生进行“爱我学校从爱护公物做起”的道德教育，努力引导养成爱护公物光荣，损坏公物可耻的良好习惯。

　　第三章购物与领用制度

　　第五条学校添置财产，须先经校长同意，必要时经校长办公会议确定，由总务处负责组织购置。

　　第六条学校基建和较大型维修，较大型物品添置由分管副校长组织人员进行预算编制，交校长办公会议确定，必要时须报镇人民政府批准；基建维修和较大型以上物品添置，必须通过公开招投标形式，必要时报请镇人民政府或委托上级有关职能部门公开招投标。

　　第七条添置校产经校产专管员验收签字后，登记入册，方可分配使用，严禁未报购物和购物后未报验收入册擅自领用。

　　第八条上级有关部门或有关单位、组织无偿调拨的仪器和赠送的设备，应由验收人员或接受人员填报《固定资产调拨使用单》入帐后方可使用。

　　第九条各处室的用品、常规教具由总务处根据需要和可能情况统一配备。各处、室负责人或教职工个人领用公物均需填写《领物登记本》，写清数量、用途并签字，严格手续，明确责任。笔墨纸张虽属低价易耗品，也力求勤俭节约，减少浪费。

　　第四章使用、借用和检查制度

　　第十条处室财产由其负责人负责或由有关人员负责使用管理，总务处每学期检查一次。

　　第十一条班级

　　使用财产，原则上每一学期清点验收一次。在期初由总务处与班主任签定责任书(年段长证明)，中途发生变化(增减)，发现损坏应及时记载，由负责人追究责任人的具体责任，期末由总务处组织人员进行清点结算，作为考核和奖惩负责人的依据。

　　第十二条教师寝室财产由其教师本人负责，总务处一般一学期检查一次。

　　第十三条总务处依据以上规定期限进行检查外，有权利可以对各处室及部门的校产进行不定期的抽查，了解校产使用及维护情况，发现问题及时解决，发现损坏，查明原因及时理赔维修。

　　第十四条校长室要定期对总务处校产管理情况进行验审，保证帐帐相符。

　　第十五条校产原则上不出借。如确实需要的，应由借物单位或借物人出具借条，说明物品、数量、归还时间等内容。出借人签名并经校长室批准后，总务处备案方可出借，并由总务处开具出门证。本校教师确因特殊需要向学校借用财产的，也应办理相关手续。出借财产由总务处限期收回。归还时应严格验收，遗失或损坏的，应按赔偿制度处理，教学仪器为常用设备，原则上不予出借。

　　第五章赔偿制度

　　第三款各处室财产损坏或损失，由各处室负责人及时向责任人了解并核实情况，及时以书面形式报告总务处，并索赔。

　　第四款专用室内的.财产损坏或损失，由专用室负责人依据借用登记记载情况，书面向总务部门报告，追究借用人的责任或最近一次借用单位负责人的责任，并索赔。

　　第五款公共设

　　第十六条财产缺损的责任追究

　　第一款学校校产被损坏或缺少，由总务处逐级追究财产损坏或缺少者的责任。

　　第二款班级财产的损坏或损失，由班主任追查班级中的责任学生并索赔。

　　施被损坏或损失的，由值周老师、保安及有关负责人查实情况，追究损坏人或携带人的责任，并索赔。

　　第六款班级中损坏或损失的财产，班主任未能查明责任人；各处室损坏或损失的财产，处室负责人未能查明责任人；专用室负责人未能查明专用室内财产被损坏或损失的责任人；值周老师、保安及有关负责人未能查明公共设施被损坏或损失的责任人，追究有关负责人应承担的失责责任。

　　第七款报损财产修复后，各相关处室的负责人和责任人应在修理单上填上明确回复意见。否则，将分别追究相关处室责任人及修理人的责任，必要时还将追究负责人的责任。

　　第八款学校贵重物品及设备由专人负责保管，如有失窃，学校将视具体情况分别追究有关责任人及保安的责任。

　　第十七条学校严格执行“谁损坏，谁赔偿”的原则、“照价赔偿”的原则和“有意损坏，从重赔偿”的原则。

　　第十八条未增值校产损坏照价赔偿，已增值校产损坏按现价赔偿，贬值校产损坏由有关部门或领导估价后赔偿。

　　第十九条无法评估现价的校产，按原价的一倍至三倍进行赔偿；有意损坏的，原则上按原价的三倍进行赔偿。

　　第二十条损坏后经修理仍可使用的校产，考虑到修理后校产内在质量影响及外观影响，按修理价(含工、本费等)的2――3倍赔偿。

　　第二十一条班级财产损坏，坚持先赔偿后修理的原则。班级有关设施损坏赔偿金额参见《钱清镇中学班级财产自查赔偿金额参考表》。

　　第二十二条赔偿途径

　　第一款由损坏责任人向相关负责人报告设备损坏情况，再由负责人用书面形式向总务处报告财产损坏(或损失)情况。

　　第二款由总务处核实设备损坏程度，定出赔偿金额，或根据损失财产的价值定出赔偿金额，并由总务处出具赔偿通知单。

　　第三款由负责人督促责任人向财务处缴纳赔偿经费(由负责人直接向财务处缴纳)。并向总务处出示已赔偿金额的收据。

　　第四款专用室内损坏或损失的财物由各专用室负责人查实情况，并通报给使用单位的负责人(班主任)或最后一次使用单位的负责人(班主任)由负责人(班主任)按上述途径执行赔偿。同时专用室负责人应将财产损坏或损失情况报给总务处备案。

　　第五款学生在实验操作过程中，损坏玻璃器具等低价易损失物品的赔偿，由实验室管理人员根据一般定价在课后立即索赔，并开具由财务处发给的收据单，收取的赔偿款连同收据存根及时回交财务处。

　　第六款教师损坏财产的，根据总务处核定赔偿金额，相关负责人应督促责任人直接向学校财务处缴纳赔偿金。

　　第七款教师个人损坏财产而隐瞒实情、谎报或逾期(直至期末检查)不报的，将在期末岗位奖或月岗位工资中强行扣除赔偿，并视情况按教师岗位责任制和月岗中有关条款给予必要的处分。

　　第八款凡负责人无法查实财产损坏或损失者，由负责人个人承担赔偿。

　　第九款各处室公物损坏，须先缴赔偿金后修理，情况特殊的，可以由负责人先向总务处书面申请，经获准可先修理后支付赔偿金。

　　第十款教职工调离学校，应如数交回领用的所有校产(含图书、教参、耐用教学用具等)及寝室钥匙等，再分别由有关处室负责人出具校产回收证明报校长室，校长室据此开具“行政介绍信”，“工资介绍信”，损坏或损失的必须按规定赔偿。

　　第六章报废制度

　　第二十三条固定资产超过使用年限，并被确定不能使用和修复的，或修复费用大于使用价值的，低值财产或另星校产应由总务处鉴定，校长室主管领导批准，填《报废单》，调整财产帐。高价值校产或大宗校产的报废须经校长批准或校长办公会议研究决定，必要时报请镇政府审批。

　　第七章附则

　　第二十四条本制度所提校产，主要指固定资产即指在多次使用过程中并不改变它自身的实物形态者，不包括高(低)价易耗品、文具纸张、一般低价办公用品、化学药品、低档塑料制品用具、卫生工具、报纸等。

　　第二十五条在执行《学校财产管理制度》中有突出成绩或贡献的有关部门负责人或其他个人，总务处将呈报校长室予以公开表扬，并给予一定的奖励。

　　第二十六条本制度所有条款与上级有关新规定不符，则执行上级规定。

　　资产管理制度 17

　　根据市教对国有资产管理的要求，我校领导非常重视，结合我校情况，制定办法如下：

　　一、明确国有资产的限额，即

　　1、单价在500元以上；

　　2、不足500元，耐用期在1年以上批同类物品。

　　二、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。

　　三、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。

　　四、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的.需缺，使用效率。

　　五、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。

　　六、调拨的固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。

　　七、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。

　　八、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。

　　九、对于报废的固定资产，使用部门要交到总务处。

　　十、“三级核算”会计根据自身的工作特点制定管理制度。

　　以上制度希遵照执行，有不完善的地方有待进一步改正。

　　资产管理制度 18

　　应收款的管理

　　应收款管理包括应收费用、往来帐清理、应收票据管理以及坏帐损失的确认等,具体办法如下:

　　(一)、各小区负责每月对当月发生的水电气费、物管费的催收工作,编制各项费用的应收款统计表,并于每月25日向财务部和经理报送,报表必须如实反映当月费用发生总额,实际收回总额,尚未收取总额。

　　(二)、财务部据各小区报送应收费用统计表,对应收费用实行建帐管理,明确费用追溯责任人。

　　(三)、各小区管理处应在小区内公开小区费用的收取标准、收费责任人及公司专用收费凭据,密切与业主沟通收费相关事宜,避免小区收费与业主自行交费的脱节,同时需制定相应激励政策,以有效防止各项费用的错收、漏收和截留,保证公司资金不受损失。

　　(四)、财务部需不定期地上门向业主询问交费情况,以抽查各小区的收费管理情况,若抽查出有违纪违法行为,应立即提交经理及授权人处理。

　　(五)、财务部必须定期核对和清理公司的'往来款项。

　　(六)、对坏帐损失的确认必须依据《会计法》,按严格的审核、审批程序进行。逾期三年的呆帐可报经总公司财务总监审核、总经理审批后加以确认。

　　采购及库房管理

　　(一)、实物采购管理

　　1、各小区及部门在每月25日前统一制定下月所需物品计划,交予库房管理员,经与库存实物核对后,统一按以下格式制定下月采购计划。

　　采购计划表

　　编制单位:xxxxx所需时间:x年x月

　　采购物品需用数量预计单价预计总额需用时间使用部门及用途需用人签字

　　部门负责人:xxx库管:xxx审批人:xxx

　　注:该表一式三份,一份部门留存,一份采购留存,一份交财务部。

　　采购计划表需经部门负责人签字,库管复核,经理审批后方能交公司采购员采购。各部门不得自行采购物品,特殊原因需由经理审批。

　　2、各小区及部门当月所需的非常用物品及油料由部门主管填写请购单,并经公司经理签字后交采购人员采购。

　　3、采购人员根据采购计划表或请购单,按所需时间采购物品。

　　4、采购人员经公司经理批准可借支一定数量的备用金,备用金的使用需受财务部出纳的监督。

　　5、所有采购物品必须经库管人员清查、验收后入库,库管人员开具入库单,直接交付使用的采购物品由库管人员出具验收单。财务部凭据有效发票和库管开具的入库单或验收单予以报销。

　　6、月末财务人员定期检查采购人员所报采购计划表及请购单是否与库管人员开具的入库或验收单相符。财务人员应做好该项原始凭据的审核记录,以备经理抽查。

　　(二)、实物的验收入库和退库管理

　　1、库管入库时需仔细清查、验收实物,并核对实物同购货凭据上所记载的品种、数量、金额是否相符,核对无误后,开具入库单。

　　2、直接交付使用的采购物品,库管人员仍需仔细清查、验收实物,并核对实物同购货凭据上所记载的品种、数量、金额是否相符,核对无误后出具验收单。

　　3、实物退库必须填写退库清单,库管按相关财务折旧方法计算折旧,按折抵后的价格填写入库单。离岗员工在退回领用衣物、办公用品时,必须保持实物干净、无损方可退回。

　　4、库管人员需按月归集和统计入库单,月末与财务部对帐。

　　(三)、实物的领用管理

　　5、各小区及部门在库房领用物品必须填写领料单,经部门主管签字后方能在库房领取物品。

　　6、领料人在领取物品时严格按领料单上所填实物数量领取,出库实物经领发双方核对无误后,由领料人签字领取。

　　7、领用易耗品(如:保洁用抹布、灯泡、有外包装的清洁剂等)必须以旧换新。到期需更换工作服的员工,需书面申请服装更换,经部门主管批准后方可领取。

　　8、库管人员需按月归集和统计实物领用单,并交财务部作帐务处理。

　　(四)、实物的保管管理

　　1、入库实物需分类堆放,标明品类。库管按月检查库房实物,保证物品的存放安全。

　　2、对过期或变质的物品应及时登记、隔离,月末做统计报表经经理签字确认后,报财务部作自然损耗处理。

　　3、未经库管人员许可,任何人不得任意进出库房。

　　4、库管人员对库房存放的实物负完全保管责任,如因遗失或无故毁损而对公司财产造成的损失由库管负赔偿责任。

　　(四)、实物的盘点管理

　　1、每月25日为库房盘点日,库管必须逐一对实物进行盘点,财务部出纳监督盘点。盘点日内,库房不进出任何物品。

　　2、库房盘点需逐一核对库房登记帐与盘点实物是否相符,做到帐实相符,清点完毕需编制库房盘点表交财务部对帐。

　　3、财务部会计据盘点表核对会计分类帐金额,做到帐帐相符,如有不吻合,会计应及时查明原因。因不可抗力原因造成的差异可作待处理财产损溢处理,其他原因均需追溯责任。

　　其他有形资产管理

　　(一)、凡单位价值在2000元以上,使用期超过一年的即是公司的固定资产,单位价值在2000元以下的有形实物视为低值易耗品,以上两项均是公司的有形财产,属于公司有形资产管理范围。

　　(二)、固定资产、低值易耗品需按件设置卡片,并在实物上标明公司所属标志。

　　(三)、根据有形资产的使用部门、放置地点及其性能划分管理责任人,负责资产的安全与完整,做到实物资产有归属,资产使用有记录。

　　资产管理制度 19

　　第一条目的

　　为切实加强公司固定资产管理，规范固定资产借款报销行为，合理购置、正确使用各类固定资产并提高使用效率，确保公司财产的安全与完整，特制定本管理制度。

　　第二条定义

　　固定资产是指同时具有下列特征的有形资产。

　　1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有。

　　2、使用寿命超过一个会计年度。使用寿命是指企业使用固定资产的预计期间，或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。

　　第三条适用范围

　　本制度适用于公司对固定资产的购置、保管、转让、报废、处置等行为相关的所有活动。

　　第四条管理职责

　　公司固定资产管理采用财务部门、行政部门、使用部门三级管理的办法，行政部门、使用部门负实物的直接管理责任，财务部门负核算和监督、检查的管理责任。

　　具体职责划分如下表所示：

　　使用部门：

　　1、建立和贯彻固定资产的使用，保管责任制度

　　2、建立台账或卡片，及时反映固定资产的增、减变动等情况，做到账（卡）、物一致

　　3、正确使用固定资产，做好维护保养

　　4、定期进行清查盘点，并提出盘点报告

　　行政部门：

　　1、建立健全分管固定资产的账（卡），并按期填报有关的报表；

　　2、正确及时办理新增、转移、调拨、报废等手续；

　　3、对使用部门进行固定资产维护、管理和使用情况的检查和指导；

　　4、定期组织清查盘点，提出盘点报告；

　　5、健全档案资料，组织给固定资产编号并粘贴标识。

　　财务部门：

　　1、负责本企业固定资产的统一核算，建立健全固定资产的核算凭证和账卡，正确填报有关会计报表；

　　2、审核并办理固定资产新增、转移、调拨、报废等的财务手续及核算；

　　3、正确计提固定资产折旧；

　　4、监督执行固定资产的清查盘点工作。

　　第二章固定资产购置

　　第一条固定资产预算

　　固定资产购置实行预算管理。年初由各部门编制本部门年度固定资产购置预算，列明拟购置固定资产的名称、型号、生产厂家、具体配置、购置的数量、单价、金额，成套资产应按各组成部分分别编制预算。

　　第二条请购审批

　　1、预算内固定资产的购置

　　使用部门填制“固定资产购买申请单”（一式三份）并申请购置，申请单一份由使用部门留存，一份由行政部留存，一份交财务部。

　　具体审批和执行权限如下表所示。

　　10万元（不含）以下审批人：使用部门负责人、财务部、行政部

　　一般固定资产购置由行政部办理购买手续；专用设备的购置由设备部负责办理

　　10万元（含）～30万元审批人：相关中心负责人、财务部、行政部

　　30万元（含）以上审批人：总经办、财务部、行政部

　　2、预算外固定资产购置

　　预算外固定资产购置应提交《预算外资产购置申请》，经公司财务部、行政部会签并报总经办批准方可进行购置。

　　第三条购置方式

　　资产购置应坚持多方询价不少于三方的原则，保证资产购置价格的经济合理。

　　第四条固定资产验收登记

　　1、固定资产购置应办理验收登记手续。

　　总部各部门固定资产验收由采购部门、行政部和各使用部门负责，经过验收合格的资产才能办理报销手续。验收不合格的设备，由采购人员办理退换、索赔、拒付等事宜。

　　2、固定资产的登记应符合以下三点要求。

　　（1）各使用部门对资产进行验收后一周内，应到行政部办理固定资产卡片登记手续，固定资产卡片应由验收人和使用人签字，行政部在办理固定资产管理卡片的同时登记固定资产台账，并对固定资产贴具标签。

　　（2）固定资产管理卡片必须记录的`事项包括名称、资产编号、规格型号、价格、配置、配件、购入日期、生产厂家、验收情况、验收人、使用单位、使用人及备注（反映固定资产维护使用情况）。

　　（3）固定资产管理卡片一式三份，行政部、财务部和使用单位各持一份。

　　第三章固定资产使用与盘点

　　第一条使用与操作

　　固定资产的使用办法由各使用单位负责进行规范，做到安全使用和日常维护。对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备，归口管理部门应制定具体操作归程，指定专人操作。

　　第二条盘点清查

　　公司对固定资产实行定期实物盘点清查，目的是保证固定资产账、卡、物相符，摸清资产的实际使用现状，保证资产安全、完整。具体要求有以下四点。

　　1、固定资产盘点清查由行政部、财务部和各资产使用部门共同进行（必要时审计部共同参加）；

　　2、盘点清查中发现的闲置资产要查明情况并制订处理计划，账外资产要做盘盈处理，及时入账；

　　3、对盘点清查中发现的盈亏和资产毁损，应逐个查明原因，协商提出处理意见，报公司总经理审批；

　　4、对导致资产毁损的责任人追究赔偿责任。

　　第四章固定资产的保养与修理

　　第一条保管与养护

　　固定资产归口管理部门必须建立健全固定资产保管和养护制度，做好防火、防盗、防潮、防锈、防蛀等工作。各使用部门应落实安全防护措施，按照制度要求对固定资产进行养护、定期监测或修缮，确保其完好和使用安全。

　　第二条升级与维修

　　各类固定资产在使用过程中需要提高配置、增加器件或进行维修时，按以下规定进行。

　　1、各类固定资产在使用过程中如需增加器件或维修，各使用部门应首先向行政部门提交申请，由行政部统一编制费用预算，按固定资产购置要求经有关人员审批后再进行。

　　2、经批准后，行政部负责组织进行升级或维修（设备类固定资产由设备部负责）。

　　3、财务部负责相应凭证、账簿的处理工作。

　　4、行政部应及时办理固定资产卡片和固定资产实物账的变更。

　　第五章固定资产核查

　　1、每年年底由公司财务部门、行政部门人员对各部门固定资产进行全面核查，并向总经办提交盘点报告。

　　2、责任人离职办理交接手续时，固定资产管理部门对其管理职责内的固定资产进行核查。

　　3、经核查发现固定资产缺失，责任人应承担相应责任，对购置价在五万元以下且没有购买保险的固定资产，若因管理不善而导致毁损的，由责任人按净值赔偿。

　　资产管理制度 20

　　学院资产管理试行办法

　　第一章总则

　　第一条为加强我院国有资产的管理,维护资产的安全与完整,做到资产的合理配置和充分利用,最大限度的提高使用效率,保障教学科研的顺利进行,促进教育事业的发展。根据国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》、《国有资产产权登记管理试行办法实施细则》、《高等学校仪器设备管理办法》等有关精神,结合我院实际情况,特制定本办法。

　　第二条学院的国有资产是指我院占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给的资产,学院按照国家政策规定运用国有资产组织收入形式的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

　　第二章资产的分类

　　资产分为流动资产、短期投资、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。

　　第三条流动资产是指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产,包括现金及各种存款、短期投资、应收及预付款项、存款等。

　　第四条短期投资是指各种能随时变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。

　　第五条长期投资是指不准备在一年内变现的投资,包括股票投资、债券投资和其他投资。

　　第六条固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程上保持原来物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、仪器设备、工具器具等。

　　第七条无形资产是指可以长期使用而没有实物形态的资产,包括专利权、非专利权技术、商标权、着作权、土地使用权、商誉等。

　　第八条递延资产是指不能全部计入当年损益,应当在以后年度内分期摊销的各项费用,包括开办费、租入固定资产改良支出等等。

　　第三章管理机构及其职责

　　第九条学校国有资产管理工作在主管院长领导下,由资产办实行归口管理,其主要任务是:

　　1、贯彻执行国家及地方政府有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策。

　　2、建立和健全有关资产管理的各项规章制度。

　　3、明晰产权关系,实施产权管理。

　　4、保障资产的安全与完整,推动资产的合理配置和节约、有效的使用。

　　5、对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值、增值。

　　其主要职责是:

　　1、根据有关规定履行学校产权完整的职责。

　　2、负责校内各单位资产占有和使用方向的管理。

　　3、负责对学校经营性资产的统一管理,包括经营性资产的投入数量、价值的审核报批手续以及经营性资产的保值、增值和利益分配。

　　4、负责全校资产物资采购计划的编报和资产物资的采购(基建项目除外)、报损、报废。

　　5、负责学校资产的清查、验收、登记、建帐、统计报告及日常监督检查工作。

　　6、负责学校资产的帐、卡管理,做到帐卡、帐帐、帐物相符,防止资产流失。

　　7、会同各有关部门负责全院资产管理人员的配备、培训、业务考核等工作。

　　8、向主管部门负责并报告工作。

　　9、办理校领导交办的其他工作。

　　第四章分级管理机构与管理范围

　　第十条全校资产实行三级管理

　　资产管理办公室为一级管理机构,统一归口管理全校国有资产,其中教学实验用仪器设备设施等由资产管理办公室和教务处共同管理,以教务处为主,教务处主要负责教仪设备的经费预算、采购计划审核、使用、保管和调剂申报。资产管理办公室主要负责教学仪器的购置、验收、维修和报废、报损及转帐清帐。教学仪器设备的帐务,由资产管理办公室建总帐,教务处建立分类帐处理。

　　各行政职能部门和系部为二级管理单位,需安排专职或兼职资产管理员,按分管权限负责每年资产采购、添置、报损、报废的申报与落实,并进行日常的管理,即对实物资产,按照学院的要求格式,分类编号,设立分帐、卡予以登记,对大型、贵重及精密仪器、专用设备按单件(台)建立技术档案。负责所属系部的资产养护与维修并进行登记。及时、准确、如实的对资产的存量、增减变动、分布情况进行动态登记。做到家底清楚,帐帐相符、帐卡相符、帐物相符,还要加强流动资产的管理,对低值易耗品的帐物管理,各分管仓库每半年向资产管理办公室上报一次库存情况。

　　资产使用单位或部门(科室、教研室、实验室)为三级管理单位,对所使用的资产进行具体使用保管,建立使用台帐并对资产设备运行情况进行登记。各使用单位要加强设备(设施)的维修保养工作并做好记录,确定专人管理,操作人员要做到会使用、会保养、会排除一般故障,以保证设备、设施的完好。

　　第五章物资的采购与调剂

　　设备物资的计划采购是国有资产管理工作的主要内容,要强化购置计划的严肃性,减少随意性,杜绝盲目性,避免无序性,尽可能发挥资金与设备的使用效率。

　　第十一条固定资产的采购程序及办法

　　1、在每年底,学院各系部及各行政职能部门根据工作需要,提出下一年度的购置申请,陈述原由,按学校提供的统一表格,分门别类的编制采购计划报学院资产管理办公室。原则上一年批一次计划。

　　2、资产管理办公室将提请采购的物资、设备等汇总后,在分管领导的指导下,召集相关职能部门负责人和技术部门的专家进行论证,听取他们的意见和建议并在此基础上,根据当年学院财务预算情况,保留适当余地,对提请购置的物资设备就品种、品牌、档次、规格、型号、数量等方面进行调整和增减,形成意见上报分管领导。

　　3、由院分管领导提请院长办公会议讨论研究,将决定结果以文件或抄告单的形式下达到资产管理办公室,资产管理办公室将结果通告各系部和各职能部门。

　　4、资产管理办公室统一实施物资设备的采购,对大宗物资设备原则上采用统一招投标办法实施采购,对小宗物资则采取询价采购办法实施采购。

　　5、凡因计划遗漏而确需购置、临时急用或计划用途变更,须报请资产管理办公室,由资产管理办公室报请分管领导批准后按相应采购办法实施采购。数量、金额较大的需经院领导集体研究决定后方可采购。

　　6、供货单位选定以后由资产管理办公室与其签订合同文本,合同文本交一份给财务处作为支付货款的依据。资产管理办公室依据合同文本的约定督促供货方履行合同按时到货。并向供货方索取货物的相关资料,同时督促财务处按合同兑现货款。

　　7、货物到校后由资产管理办公室组织使用部门(各系部和各行政职能部门)和相应的专家对货物及时进行验收,对验收符合要求的办理验收建帐手续,并通知使用部门领取。对不符合要求的,要求供货方更换或办理退货,并赔偿损失。财务处应凭有效合同办理借款和兑付货款,凭资产管理办公室资产验收单复核报销,财务建帐。

　　8、各使用部门(各系部和各行政职能部门)到资产管理办公室领取物资并办理相关的交接手续,同时要求按本办法第四章中的规定建帐和制订管理办法。

　　第十二条资产的调剂程序与办法

　　优化资产配置做到物尽其用,避免重复投资,发挥资产的最大使用效益是资产管理部门的重要职责,各系部和各行政职能部门要本着以大局为重,全校一盘棋的主人翁精神,积极主动配合资产管理办公室做好工作。

　　1、各系部和各行政职能部门要深挖内部潜力做到厉行节约,对确需添置的资产,经资产管理办公室核准,并经领导批准后,资产管理办公室在充分了解论证的基础上尽可能通过院内调剂的`办法予以解决,在请示分管领导并征得同意后,资产管理办公室有权对全院的所有资产按所需进行调剂。对拒绝调剂处置的系部和部门,资产管理办公室有权暂停资产及物资的购置,并建议财务处对其停拨有关经费。

　　2、由资产管理办公室填写资产调剂单,将拟调剂的物资名称、品牌规格、型号、数量、价格填写完整后,由调出和调入部门领导签字,调出部门、调入部门及资产管理办公室各留取一份备案,并在资产登记帐册上登记,办理资产调剂转移手续。

　　第十三条计划外仪器设备的采购程序与办法

　　1、对属于计划外因急用而确需采购的仪器设备,先由请购部门填写《江阴职业技术学院仪器设备购置申请单(计划外)》,由资产管理办公室签署意见,由分管院长或院长审批,数额较大的需经院长办公会议讨论决定。

　　2、请购批准后,由资产管理办公室按照相应采购程序实施采购。

　　3、由资产管理办公室对仪器设备进行验收、登记、建帐并报财务处进行核对、报销、财务建帐,告知请购部门领取。督促建立分帐。

　　第十四条低值物品、材料与易耗物品的采购与管理

　　1、低值物品是指价值低于固定资产价值,但耐用期超

　　过一年的物品,比如教学、办公桌椅等物品。材料与易耗物品是指不属于固定资产管理范围的各种耗材,如教学耗材、实验耗材、小件仪表仪器、工具量具以及劳保用品、办公用品等。

　　2、各系部和各行政职能部门所需的低值、材料及易耗品一律由资产管理办公室采购,对常用的、量比较大的,原则上采用一次或分次集中招投标采购。对不常用的、量少的,可以货比三家采购,以发挥集中采购的优势,节约支出。

　　3、所采购的低值物品、材料和易耗品由资产管理办公室统一保管、登记和造册。

　　4、院财务处凭物资清单和正规发票,经资产分管院长、财务分管院长、院长签字后予以报销。

　　5、各部门按所需到资产管理办公室领用。

　　第六章资产的处置

　　第十五条资产的处置

　　1、无偿调出:指国有资产在不变更所有权的前提下,以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置方式。

　　2、出售:指国有资产以有偿转让的方式变更所有权、占有权和使用权的资产处置方式。

　　3、报废:指经科学鉴定或按有关规定,已散失使用价值或不得继续使用必须进行产权注销的资产处置方式。

　　4、报损:指对发生的国有资产呆帐损失,非正常损失等,必须按有关规定进行产权注销的资产处置方式。

　　第十六条资产处置程序

　　1、使用单位提出处置申请,并提供有关文件、证件、资料。

　　2、资产管理办公室召集相关专家对待处置的资产进行论证、测试、评估,提出处置方式和意见。

　　3、按审批权限报主管院长、院长或政府国有资产管理部门审批。

　　4、对采用出售和报废等处置方式的资产,经国资部门审批后,由资产管理办公室会同其他相关部门以协商和公开拍卖等形式收取残余价值上交财务,核减固定资产。

　　第十七条资产处置审批权限

　　1、1万元以上(含1万元)经院长办公会议讨论决定,院长审核后报国资局批准。

　　2、1万元以下,资产管理办公室组织专家讨论,经院长办公会议讨论决定,院长签字批准。

　　第十八条固定资产最低使用年限

　　房屋设施 50年

　　通用设备、专用设备 10―18年

　　交通运输设备:货车40万公里15年

　　客车、小汽车50万公里15年

　　其他车辆45万公里15年

　　大型精密设备 10-15年

　　电器设备 10―15年

　　仪表设备 12―15年

　　电子产品及通讯设备8―12年

　　文艺设备 8―12年

　　体育设备 8―15年

　　如属无形损耗、提速所造成的资产视具体情况按上述审批权限审批后,由资产管理办公室负责处理。

　　第七章经营性资产的管理

　　第十九条对利用校非经营性资产转为经营性资产,按《江苏省行政事业单位国有非经营性资产转为经营性资产管理暂行办法》要求,应坚持有偿使用原则,依据经营性质、地域以及对外开展服务和为学校服务的情况,分别采用收益提成法、有偿转让法和收取资产占有费等方式收取费用。对所占有的资产先由资产管理办公室进行单件式总体的价值评估,以评估值为基数进行征收。征收的费用上交学校财务,用于学校固定资产的更新改造。国有资产管理部门有权对我院非经营资产转经营性资产的经济效益,收益分配等情况进行监督,及时纠正存在的问题。

　　第二十条对用作对外经营和为学院服务两用的资产必须以保证完成学院的正常工作为前提。

　　第二十一条承包单位使用设备未达最低年限而报废,按原值减已使用年限折旧,不足部分由承包单位承担。

　　第八章责任与奖惩

　　第二十二条行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,各级管理部门、资产使用单位工作人员,都有管好用好国有资产的义务和责任,依法维护其安全完整。

　　第二十三条校内各级资产管理部门、资产的占有使用单位,有下列行为之一的,政府国有资产管理部门和校内职能部门有权责令其整改并按管理权限,由上级机关或学校追究主管领导和责任人的责任,情节严重,造成资产大量流失、损害,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

　　1、在产权管理中,未按有关法律、法规办事,滥用职权造成严重后果的。

　　2、对所管辖的资产造成流失不反映、不报告、不采取相应管理措施的。

　　3、未按其职责要求,资产管理不善造成重大流失和人为损害的。

　　4、不如实进行产权登记、填报资产报表,建帐、建卡,或草率了事,造成帐物、帐帐、帐卡不符、严重失实的。

　　5、擅自转让、处置资产或未经审批直接用于经营投资的。

　　6、弄虚作假以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的。

　　7、对用于经营的资产,不认真进行监督管理,不履行投资者权益收缴资产收益的。

　　第九章附 则

　　第二十四条本办法依据并服从中华人民共和国国国有资产管理局颁发的《行政事业单位国有资产管理办法》、《国有资产产权登记管理试行办法实施细则》、《高等学校仪器设备管理办法》、《国有资产评估管理办法》、《国有资产保值增值考核试行办法》。

　　第二十五条本办法由院资产管理办公室负责具体解释并组织实施。

　　资产管理制度 21

　　全校师生员工要树立以爱护公物为荣，损坏公物为耻的好风尚，敢于同破坏公物行为作斗争，各处室、各班级对校产管理列为评选先进条件之一

　　一、学校财产管理由分管校长负责，校产管理领导小组管理。

　　二、学校的一切公物（包括固定资产，低值易耗品，教学用品，生活用品，建筑材料等）都应登记建账，添置的新物以及上级调来的物资、发下来的奖品，亦应先登记后使用，做到账物相符。

　　三、固定资产由总务处指定专人负责，建立总账，各部门（学校各办公室、教导处、总务处、办公室、仪器室、图书馆、电脑室、体育室、教室等）相应建立固定资产保管清册，由各部门管理员保管，资产每学期清点一次。消耗品和建筑材料每月结算一次，由校产管理领导小组期初、期末各检查一次。

　　四、校产校具的添置由总务处统一办理。总务处采购人员，应掌握市场信息和国家政策规定，采购物品要坚固耐用，价廉物美。

　　五、各部门的固定资产，不得任意转换，如要调出调进，须会同总务处办理，班级公物因损坏需修理，应坚持学生申请，班生活委员、班主任审查，总务处批准的手续。以便对学生进行教育和执行赔偿制度。

　　六、新增添的校产校具一律经学校保管部门办理验收、入库及登帐手续后，方可办理财务报销。

　　七、教职工调离学校时，须将领用或借用的校具交还给总务处，不得私自带走或转让他人，否则，不予办理调离手续，并追查经济责任，严肃处理。

　　八、剧毒物品和易燃易爆物品，应加双锁，单独存放，由仪器管理员和办公室共同保管，按国家安全管理条例执行。

　　九、领借物品必须本着节约和实事求是精神，一定要办理领物借物手续，外单位借用物品，必须凭单位借条，经校领导或总务处同意后出借，贵重物品，原则上不出借，如必须出借时，必须经学校领导批准，借出物品，须按时归还，如有损坏或遗失，应照价赔偿。

　　十、为加强校产管理，减少损坏现象，总务处建立维修登记簿，各班如有损坏要及时上报，并按制度赔偿。执行班组财产检查制度，每日检查一次，期末公布各班财产管理结果。

　　十一、管理员应以高度负责的精神管好学校财产，如有失职，致使校产受到损失者，必须严格追究责任，并根据情节轻重和财物损坏程度，赔偿全部或部分费用，贵重物品加倍（2—5倍）赔偿。

　　1、学校固定资产应实行分工管理，做到权责统一、教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理，房屋、建筑物和管理用具由总务处管理，一般家具、器具在统管与分管的基础上实行定位置、定数量、定管理人员。

　　2、学校必须建立固定资产的账卡制度，做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡，予以登记，使用单位或个人也要按品名登记明细账卡，以便查对。

　　3、学校房屋建筑物应合理使用与及时维修保养。

　　4、对学校专用设备

　　一）是制定技术管理制度，定期检查、检验与修理，使其经常保持完好可用；

　　二）是做到不经批准不准拆改；

　　三）是专项设备管理人员必须娴熟操作技术，考试不合格者不能上岗；

　　四）是主要教学设备（含电教设备）、辅助设备和动力设备等要始终保持其成龙配套的完整体系；

　　五）是对精密机械仪器应制订操作规程、使用制度、维修保养与交接制度，各学科、各部门对此应组织协作共用，提高其利用率；

　　六）是要经常对师生员工进行爱护设备的教育，提高其爱护设备的责任感。

　　5、对交通工具应妥善维修保养，围绕教育、教学、科研和经营管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜绝不正之风。

　　6、学校图书应设置管理部门，图书室，制定严格的管理制度，使其为教育、教学和科研服务，防止图书资料的`损坏和丢失。

　　7、其他财产也应区别不同情况，制定具体管理要求。

　　一、管理原则

　　1、分级管理原则

　　总务处是学校财产物资的总管。总务处设置专职财产管理员和仓库保管员，依据财产物资的分类建立各类帐册，做好财产物资的验收、登记、计帐工作，定期清点工作，报损、报废、销帐工作。

　　组室部门管理。财产物资使用部门（主要是实验室、信息中心、图书馆、食堂等部门）落实部门兼职财产管理员，依据财产物资分类建立部门分类帐册，做好新添置财产物资的登帐工作，配合总务处财产管理员清点财产，做好报修工作以及报废销帐工作，做到帐物相符。

　　班级管理。班主任是班级财产物资管理的直接责任人，班主任要落实班干部一起管好班级财产，要对学生进行爱护公物的教育，防止班级财产的丢失和人为损坏。

　　财务监管。财务是负责固定资产财务金额变动审核记账。

　　三中固定资产管理人员配置结构图：

　　2、资产管理的范围

　　产权属于本单位使用的固定资产都需要登记。这个定义从两个方面进行了界定：一是产权属于本单位，它包含了产权属于单位，但发给职员个人使用的办公用品，例如：笔记本电脑、数码相机等。同时它排除了租借的办公大楼、其他单位委托或暂存的资产、个人带到单位的资产等非本单位产权的资产；二是固定资产。使用期限在一年以上并且长期保持形态不变化的资产，可以根据价格数量分为固定资产和低值耐用品两类。这里我们只管理固定资产、耐用品，易耗品和易损品不登记，易耗品是指在使用过程中逐渐损耗的资产，有些虽然价值不菲，例如打印机硒鼓几百元一个，使用不到几个月，就不用登记，易损品是指容易损坏的，例如玻璃杯、灯泡、试管等也不用登记。

　　二、固定资产管理

　　1、固定资产的核算范围

　　（1）单价在800元以上、耐用在一年以上的各类物品

　　（2）课桌椅

　　（3）图书资料

　　2、固定资产的分类

　　按原国家制定的《固定资产分类目录》

　　3、固定资产的计价

　　（1）新建、购入、有价调拨的固定资产，分别按造价、购入价和调拨价入帐。

　　（2）自制的固定资产按实际开支的人工费、材料费入帐。

　　（3）原财产改制成另一财产，应先办理报废手续，后这将改制成的财产估价入帐。

　　（4）无偿调入、赠送的固定资产，按同期市场价估价入帐。

　　（5）调出、报废、盘亏和变价处理的固定资产在办妥手续后按帐面数销帐。

　　（6）房屋和建筑物扩建、拆除应分别增减其原值。

　　（7）修理、修缮所开支的费用不计固定资产（不增加其原值）。

　　（8）购置固定资产所发生的包装费、杂费不计入固定资产原值，购置固定资产所发生的附加费（除汽车外）也不计入固定资产原值。

　　学校固定资产按现行财务制度不计提折旧。

　　4、固定资产的管理办法

　　（1）固定资产应由总务处统管，建立学校固定资产总帐和部门财产明细帐。

　　（2）部门指定兼职财产管理员，建立部门财产明细帐。

　　（3）定期清查财产做到学校帐、部门帐。帐帐相符、帐物相符。

　　（4）固定资产购置，必须经由仓库保管员验收、登记，在核对数量、规格、质量和金额无误后录入教育资产监管网，打印出资产条形码连同实物交使用部门验收。并开出固定资产记账单送财一式二份，一份连同发票办理手续。

　　（5）固定资产的报损、报废应区分不同情况妥善处置。属自然损耗可由使用部门，财产管理员经部门主管审定后填写报损、报废单连同报废残品如数交总务主管核对验收。

　　（6）报废残品变价处理后的残值收入交学校财务部门，财务部门打入财政局指定账户，作重置固定资产之用。

　　（7）图书资料按图书管理办法管理，凡借阅图书产生损坏或遗失应照价赔偿，对贵重和稀缺图书资料无法补充的应视其价值增加不同倍数补偿。

　　（8）部门财产管理员应相对稳定，确因工作原因变动，必须会同学校财产管理员一起办妥财产清点交接手续。

　　资产管理制度 22

　　金百万餐饮资产管理流程想管理好资产。首先要明白什么叫固定资产。固定资产就是使用年限在一年以上,常规性资产和单位价值在1000元以上并且在使用过程中保持原有物质形态的资产。包括房屋建筑、机器设备、电子设备、运输设备、工具器具、办公家具、教学仪器等。资产管理流程分类:

　　一、xx资产申购审核(与财务做的物品、用具流程一样,省略);

　　二、xx资产收货、出库(与财务做的物品、用具流程一样,省略);

　　三、xx资产登记入账;

　　四、xx资产设备日常维修流程;

　　五、xx资产调拨;

　　六、xx资产日常维护检修保养流程(注:设备涉及太多,大概写公司比较大的设备维护保养流程)

　　1、锅炉;xx

　　2、电梯;

　　3、空调;等等

　　七、xx资产盘点;

　　八、xx资产设备安全操作流程(主要是针对厨房的各种电器设备的操作);

　　九、xx资产折旧处理;

　　十、xx资产报损(报废)及处理;

　　十一、xx资产更新、新增;xx第

　　一、xx第二个流程省略(第一个流程附加一条,必须由总经理签字审批后方可申购)

　　三、资产登记入帐流程:xx

　　1、自购入的资产,管家部收货后,按照四方签字的验货实收单,根据财务实付出的资产金额,编写进制式的资产表格里;xx

　　2、自行建造的资产,按在建造过程实际发生的全部支出入账登记;xx

　　3、其他单位转入的固定资产,应按照原单位的帐面原价记账,按照评估确认后的价值作为固定资产的净值来进行登记入帐;xx

　　4、融资租入的固定资产,应按照 协议确定的设备价款、运输费、途中保险费、安装调试费等支出登记入帐;xx

　　5、在原有资产上进行改建、扩建的,按原有固定资产的价值,减去改建、扩建过程中发生的变价收入,加上由于改建、扩建而增加的费用登记入帐;

　　6、在清查财产中有盘盈的固定资产,按从制、重置完全价值记账登记;

　　7、接受捐赠的固定资产,应按照市场价值的金额登记入帐;

　　8、所有的资产在管家部登记入帐后,做出一份统一的制式表,制式表必须以下部门负责人签字认可:a、使用部门;b、管家部;c、财务;d、库管;e、店经理

　　9、确认以上工作无误后,管家部把五方签字的制式表格复印两份,一份给财务备档;一份把所属部门的资产表发放到使用部门;原有的一份做为管家部清查盘点的依据。xx

　　四、资产设备日常维修流程:xx

　　1、资产设备使用部门如果发生故障,必须填写单位统一制式的“维修通知单”,通知单必须注明:部门、设备名称、故障原因、要求完成时间(各店视紧急情况而定,紧急情况特殊处理);xx

　　2、“维修通知单”一式两联,必须以下人签字:a、所维修部门负责人;b、填写维修单人;d、管家部负责人(或电工);xx

　　3、“维修通知单”签字完毕后,一联给管家部做为修理的.依据,一联部门留着核查所修理的设备;

　　4、管家部收到“维修通知单”后,立即派电工根据轻重缓急及时安排处理,并在记录本中登记维修时间;

　　5、维修工作完毕后,主修人应在“维修通知单”中填写有关内容,经使用部门主管验收签字,并将通知单收回;

　　6、主修人在通知单交回管家部时,必须在记录簿上填写以下内容:a、完工时间;b、维修内容;c、用料数量;d、大概用料的金额。并将“维修通知单”依次粘贴在登记簿上;

　　7、紧急情况的设备维修,由适应部门的主管用电话口头通知管家部,收到通知后要立即派人维修,同时使用部门补交“维修通知单”;

　　8、如果管家部接单后,电工在当时不能修复的,主修人在通知单上注明原因,并及时上报上一级主管部门。若影响正常营业,要马上电话通知上一级领导,得到指示后,按照指示采取相关的措施,尽快修复;

　　9、如果设备发生的故障管家部不能修复的,主修人也要在通知单上签字并注明原因。再上报上一级主管部门,找设备厂家或专业的维修技术人员来及时修复。修复后在记录簿上要写清内容(内容和前面一样),并注明所修复的厂家或技术人员,登记好联系方式,以便设备发生新的问题可以及时沟通、及时解决。

　　五、资产调拨流程:

　　1、固定资产的内部转移,由固定资产调入或调出的单位填写申请单或由部门主管口头通知店经理,经批准后,由店经理电话通知酒店酒店管理公司董事长,经过管理公司董事长批准后方可办理调拨手续;

　　2、申请通过批准后,再由固定资产调入或调出的单位填写“固定资产内部转移单”;

　　3、转移单由库管填写一式三联,一联采购交接收部门签字后返到原财务做转入或转出帐目的依据;一联原单位留着备查;一联由管家部把转移单粘贴在资产原始表后,以便核查;

　　4、一式三联的转移单上必须有以下部门签字:原单位资产签字有:a、库管;b、采购;c、管家部(或加上设备专业电工);d、部门主管;e、店经理。接收资产单位签字的人员和上面一样。

　　5、以上工作完毕后,由采购把签字好的转移单返回原单位财务,以作为资产 和调整明细的依据。

　　资产管理制度 23

　　一、制定目的

　　为了加强公司固定资产管理，规范固定资产管理流程，明确在申购、采购、使用、报废等各环节的权、责、利，明确部门与员工的职责，结合公司现有实际情况，特制定本制度。

　　二、固定资产的标准

　　本公司将单位价值在元以上或使用期限超过年的设备、器具、工具，作为固定资产管理。

　　三、固定资产的分类

　　1、电子设备：包括显示器、主机、打印机、传真机、复印机、电话，装订机等相关办公设备;

　　2、办公家具：包括空调、饮水机、文件柜、办公桌椅等;

　　3、其它：一切与公司经营、办公有关的其它物品。

　　四、固定资产的管理

　　固定资产的购置、验收、领用、变更、报废等，都由行政部统一管理。分发到个人使用的固定资产，由个人管理和保管。

　　行政部管理职责：

　　1、审核部门要求申购的固定资产是否合理;

　　2、验收采购回来的固定资产是是否合格，合格后入库;

　　3、将固定资产的日常管理和使用落实到个人;

　　4、对固定资产的.变更进行记录;

　　5、审核使用年限过长的固定资产是否可以报废;

　　6、对固定资产编号、登记、每年固定盘点固定资产，做到账物相符。

　　个人管理职责：

　　1、负责监管、保存好分配到个人使用的固定资产，公司实施“谁使用，谁保管”的原则。固定资产发生遗失，非正常损耗，保管人应当承担赔偿责任。若非正常损耗，保管人能够指证责任人的，免除赔偿责任;

　　2、保持固定资产的日常清洁卫生;

　　3、固定资产损坏以后，及时上报行政部修理或更换。

　　固定资产核算部门

　　1、财务部为公司固定资产的核算部门;

　　2、财务部设置固定资产账目;

　　3、财务部对固定资产的增减变动进行财务处理;

　　4、财务部会同行政部对固定资产进行盘点，做到帐物相符;

　　5、根据实际情况协同固定资产管理部门(行政部)对资产计提减值准备。

　　五、固定资产的购置

　　1、公司实施“谁使用，谁申购”的原则进行申购。各部门要购置固定资产，需填写“固定资产申购单”(格式后附一)，由部门经理、财务经理、总经理审核后，行政部备案;

　　2、经批准后，由行政部安排专人负责采购，一定要写清楚购买物品的品牌、规格、数量、金额;

　　3、固定资产收到后，由行政部负责验收并同时对固定资产进行编号;

　　4、各部门应于每月25日之前将下月的固定资产申购单交到行政部，审核完成后，采购部应在次月10日前完成采购流程，行政部验收后交到使用人手中。

　　六、固定资产的变更

　　1、固定资产在公司内部员工之间变更调拨，需填写“固定资产变更表”(格式后附二)，由部门经理、行政部审核通过后，将固定资产变更单交行政部办理转移登记后方可更换;

　　2、在固定资产变更后，固定资产号码重新编号。

　　七、固定资产的出售

　　固定资产使用部门应将闲置的固定资产告知行政部，填写“闲置固定资产明细表”(格式后附三)，提出处理意见，由行政部核定是否有使用价值。

　　1、固定资产如需出售处理，需由行政部提出申请，填写“固定资产出售申请表”(格式后附四);

　　2、列出准备出售的固定资产明细，注明出售处理原因，出售金额，报部门经理和财务部审批;

　　3、固定资产出售申请经批准后，行政部对该固定资产进行处置;

　　4、如有需要财务部根据已经批准的出售申请表，开具发票及收款，并对固定资产进行相应的财务处理。

　　八、固定资产编号

　　编号原则：

　　1、自xx年xx月xx日起对公司所有固定资产予以整理编号;

　　2、固定资产编号：公司简称拼音首字母—使用部门—购置年月+编号：

　　九、固定资产的清查

　　1、公司建立固定资产盘点制度，盘点分年中和年终两次，由行政部和财务部共同执行，使用部门配合执行;

　　2、固定资产的盘点应填制“固定资产盘点明细表”(格式后附五)，详细反应所盘点的固定资产的实有数、拥有人、存放地等，并与固定资产帐面数核对，做到帐物相符。若有盘盈或盘亏，列出原因和责任，报部门经理、行政部、财务部和总经理批准后，财务部进行相应的财务调整。

　　十、本制度由财务部、行政部共同监督实施;解释权归行政部。

　　十一、本制度自发布之日起实行。

　　附件一：《固定资产申购单》

　　附件二：《固定资产变更表》

　　附件三：《闲置固定资产明细表》

　　附件四：《固定资产出售申请表》

　　附件五：《固定资产盘点明细表》

　　资产管理制度 24

　　第一章、总则

　　第一条、为规范公司资产管理工作，维护公司资产的安全和完整，防止资产流失，切实提高资产管理水平和投资效益，根据国家有关法规规定,结合公司实际情况，特制定本制度。

　　第二章、资产管理的基本内容

　　第二条、资产的定义和分类、资产的管理机构及职责、资产的预算管理、资产的采购、验收、日常管理以及资产的保养、维修和报废、处置，检查报告和奖惩制度。

　　第三章、管理原则

　　第三条、统一牵引、分层分级管理原则公司对各部门的资产按照权责划分原则进行管理。公司资产管理部门为人资行政部，各部门为行政人员。

　　第四条、资产保全原则资产管理部门对本部门使用的资产实施保全措施，保证资产的安全和完整。对单位价值较高、易损坏、易丢失的资产应办理财产保险。

　　第五条、资产管理责任到人原则责任到人原则是指每项资产均应有保管人（一般指使用人）负责管理。

　　第四章、资产定义及分类

　　第六条、公司对资产的管理按两大类设置，一类是固定资产，另一类为低值耐用品。

　　第七条、固定资产是指出资购买、建造、自制或接收捐赠，在使用过程中保持原来的物质形态、使用年限在一年以上、单位价值在2000（含）元以上的各类资产；

　　单位价值在500元（含）以上，2000元（不含）以下，使用期限在一年以上，不能确定为固定资产的为低值耐用品。

　　1、固定资产包括

　　（1）房屋：指公司出资购买的用于办公及经营活动的各种房屋等。

　　（2）建筑物及辅助设施：是指围墙、上下管道、下水道、煤气管道、天然气管道、暖气管道、专业气体管道等。

　　（3）机电设备：是指机械设备、供电设备、供暖/冷（汽）设备、炊事设备、安全设备、电力及通讯设施、通用机械设备、电机、变压器、高、低压成套设备，监控设备、大型消防设备、保安设备等。

　　（4）电子设备：是指计算机系统设备、网络系统、计算机系统辅助设备、办公用电子电器设备、通讯设备，包括台式电脑、笔记本电脑、服务器、路由器、防火墙、交换机、集线器ADSL调制解调器、扫描仪、打印机、传真机、复印机、碎纸机、稳压电源、投影仪、考勤机、空调、电冰箱、洗衣机、电视机、摄录像机、照相机、照拍设备、录音机、音响、功放、调音台、话筒、高音喇叭等。

　　（5）研发设备：是指豆浆机、研磨机、微波炉、烤箱等。

　　（6）运输设备：是指办公用车、后勤用车、其他运输工具，包括轿车、客车、货车、自行车、三轮车、摩托车等。

　　（7）其他物品：是指办公家具、陈列品、图书及资料、文件柜、凳子、吧台、老板桌椅、办公隔断、办公桌椅、会议桌椅、各连锁店标准件、纪念品、装饰品、展品、藏品、办公室使用的工具书及名著书刊等。

　　2、低值耐用品包括

　　（1）办公专用：是指办公设施类、办公用品类、音响设备类及装饰类，包括办公桌、职员椅、会议椅、文件柜、五节柜、更衣柜、电话机、小灵通、ADSL调制解调器、电风扇、饮水机、保险柜、白板、电暖气、计算器、订书器、凭证装订机、验钞机、U盘、移动硬盘、音箱、耳机、耳麦、玻璃框、信条框、展架等。

　　（2）中心厨房专用：是指仪器仪表类、实用工具类、小型机械及通讯用具类、劳动保护用具类、门窗，包括遮阳伞、小型灭火器等小型消防设备、卷帘门、防盗门等。

　　第五章、资产的管理机构及职责

　　第八条、公司人资行政部

　　1、组织制定资产管理制度及相关规章制度；

　　2、监管各部门资产购置、更新、改造等大型计划与预算的执行情况；

　　3、各部门原值在2000元（含）以上资产未到使用年限的报废审批；

　　4、根据各部门的实际需求，组织协调资产的调整和购置；

　　5、组织对各部门的资产管理执行情况进行评估；

　　6、编制申报公司资产预算方案；

　　7、不定期检查资产使用情况，督促检查各部门资产的保养和维护工作；

　　8、组织资产的清查盘点工作，定期对各部门的资产信息进行核对；做到帐实相符；根据资产清查盘点情况拟定资产盈亏报告，对技术陈旧、损坏、闲置的资产进行及时处理。

　　第九条、各部门资产管理人员

　　1、负责资产管理工作，提出本部门年度资产需求计划及预算；

　　2、汇总上报本单位每月新增、新减资产情况；

　　3、组织落实资产购建、使用、更新、转移、出租、出售、报废等具体管理事项；

　　4、组织落实资产验收工作；在资产供应商的选择过程中提供参考意见；

　　5、定期清查盘点建立本部门的电子资产台帐，定期与财务部门进行核对，做到帐实相符；

　　6、对本部门的资产进行日常的保养和维护工作，做好维修使用记录；

　　7、及时反馈资产使用过程中出现的重大问题，提出维修、更新等申请，同时负责办理审批手续。

　　第六章、资产采购

　　第十条、需要添加资产的部门应提交书面申请报告，资产使用部门积极配合资产管理部根据实际情况进行调拨或采购。

　　第十一条、采购资产时要根据货比三家、合理低价原则，按相关管理流程办理，填写书面资产采购询价记录。

　　第十二条、采购资产签订购货合同时，合同应注明名称、规格、数量、价格、交货期、交货地点、售后服务、违约责任、技术条件等详细条款。

　　第七章、资产的验收和增加

　　第十三条、资产购建完成后，资产管理部门和使用部门会同专业技术人员按照专业标准和合同条款进行现场测试验收。

　　第十四条、资产验收合格后，由资产管理部以及使用部门办理验收、接收手续，填写书面资产验收说明书；资产需办理出入库管理的，应及时填写出入库单，办理出入库手续。

　　第十五条、资产验收合格后，资产管理部门依据资产规定编制资产编码，并交使用部门；使用部门按照相关规定在2个工作日内完成资产标签的粘贴；资产标签质地选用蓝色扣取纸制作，标签内容应包括资产名称及资产编码；

　　第十六条、行政部门负责将资产信息录入资产管理软件，财务部门负责审核行政部门录入的资产信息。

　　第十七条、资产管理部门或资产管理人凭《资产申购说明书》、《资产验收证明》、合同（订单）、发票，经公司相关领导签字后到财务部门办理付款手续，需要预付款的可以凭《资产申购说明书》、合同（订单）办理预付款手续。

　　第十八条、在接收捐赠、调拨、划转的资产时，应及时填写《资产调拨说明》并进行审批，审批通过后进行资产的调拨与划转；遇有移交资产资料不详时，接收单位应及时与之联系，取得详细资料。

　　第九章、资产的日常管理

　　第十九条、资产管理部门或资产管理人应认真做好资产的日常管理工作，建立、健全各项规章制度，落实管理责任。

　　第二十条、资产管理部门、资产管理人及财务部门不定期对资产状况进行清查核实，应做到账、实相符，确保资产的安全和完整。

　　第二十一条、不论以何种形式取得资产，都要以准确的价值及时入账。对精密、贵重及易发生安全事故的资产设备，要制定具体操作规程，指定专人负责技术指导和安全工作，并经常对使用人员进行技术培训和安全教育。

　　第二十二条、各部门资产管理人应对本部门使用的资产进行经常性养护，严格按规定进行保养、维修。

　　第二十三条、资产一般不得对外出租、出借，确需出租、出借的，应由借出单位经资产管理人提出申请，资产管理部门审核、备案，财务管理部核定费用，相关领导审批。收回出租、出借的资产时，原借出单位资产管理人应认真查验。出租、出借资产取得的收入，应及时、足额上缴各单位财务部门。

　　第二十四条、各集团应建立资产清查制度。每年进行一次全面清查盘点，并根据需要不定期地进行全面或局部清查，确保账、物相符。对盘盈、盘亏的资产及时查明原因，分清责任，按规定做出处理。按年度出具《资产盘点报告》上报公司。

　　第十章、资产的保养和维修

　　第二十五条、各部门应重视资产维修工作。对大型、精密、贵重仪器设备应定期检测、校验，确保精度和性能完好；资产管理部门负责对所有资产定期检查、鉴定，并组织维修，确保资产使用安全。

　　第二十六条、设备操作人员应对设备进行日常和定期保养，使设备经常保持整齐、清洁和安全；设备操作人员必须严格遵守操作、使用和维护规程，禁止违规操作，带病运行。

　　第二十七条、资产维修由资产管理人或资产使用部门填写《资产报修/报废申请单》进行审批，审批后由资产管理人或资产管理部门负责组织维修，维修完毕填写《资产验收单》；凭《资产报修/报废申请单》、《资产验收单》、发票到财务部门进行结算。

　　第十一章、资产报废

　　第二十八条、凡符合下列条件之一的资产，可以申请报废：

　　1、使用期满。资产已达到或超过规定的使用年限，经鉴定确认不能进行修复和继续使用的；

　　2、灾祸毁损。因火灾、水灾、震灾等不可抗拒力量以及交通事故等造成资产毁损的；

　　3、由于设计、施工、制造技术不过关，质量低劣，无法修复继续使用，未达到预定使用年限而中途报废的；

　　4、不需要的闲置资产或者由于技术进步被先进设备替换下来的落后设备进行出售和有偿转让的；

　　5、除上述情况外，由于其他原因造成的确需报废的资产。

　　第二十九条、资产报废由使用部门经资产管理人提出申请并附书面《资产报废申请说明书》，报资产管理部门进行审查，相关领导批准报废后由资产管理部门办理相关报废手续。

　　第三十条、资产报废后处理报废资产清理原则：根据业务属性，办公类资产由行政及公共事务部确定，生产加工类由运营部或中心厨房确定，行政、财务部门参加鉴定。报废资产由资产管理部门负责处理。

　　对部分或全部仍有使用价值的，由资产管理部门在资产管理软件上备注说明。并将报废资产的相关手续提交财务部门进行账务处理。

　　第十二章、资产调拨

　　第三十一条、资产管理部门为提高资产的使用效益，应定期对积压、闲置的资产及时调剂处置，合理配置使用。

　　第三十二条、资产管理人或资产管理部门根据实际工作需要和内部资产使用情况，对需调拨的资产提出调拨意见，附书面《资产调拨说明》。

　　第三十三条、调出部门资产管理人凭《资产调拨说明》提供调拨设备以及相关资料并调整相关实物电子台账。

　　第三十四条、调入部门资产管理人凭《资产调拨说明》查验调拨设备以及相关资料，调整相关实物电子台账。

　　第三十五条、财务部门根据《资产调拨说明》、销售发票等相关调拨手续进行账务处理。

　　第三十六条、部门调整时，由资产管理部门会同相关部门进行资产清查，办理资产信息的变更。

　　第三十七条、人员调岗或离职，必须由资产管理人或资产管理部门出具调离人员所保管的资产清单，并对其进行数量、性能、外观等方面的检查，确认完好并办理资产交接手续后，资产管理部门才能在《员工离职（调动）资产交接单》上签字，否则，人力资源部门不予办理调岗或离职手续，不得发放相关薪资。

　　第十三章、资产管理软件的应用

　　第三十八条、公司使用XX资产管理软件。

　　第三十九条、资产的增加、更改、调拨、报废、处置，根据相关凭单，分别登入有关帐套，保证帐套里资产信息的完整和准确。软件中资产卡片信息的修订由行政部门负责，财务部门负责审核。

　　第四十条、资产管理部门应定期、不定期检查资产管理软件使用情况，并进行资产核对。

　　第十四章、资产的报告制度

　　第四十一条、各部门资产使用状况发生调整后及时变更，并定期盘点反映资产管理状况。

　　1、资产增减情况定期报告每月25日前，各部门资产管理人负责统计本单位资产增减情况，填写《月度新增资产统计表》（附表6）、《月度减少资产统计表》，由资产管理部门负责汇总并分析资产管理中存在的问题及改进措施，每月28日前随月度行政工作报告一并上报。

　　2、资产年度盘点每年11月份由资产管理部门负责组织本公司的资产盘点工作。盘点工作要求：

　　（1）盘点前准备事项：人员编组、资产管理部门与财务部门事先核对账目、资产盘点统计表等表单、待盘资产的'整理等。

　　（2）成立盘点小组，下发文件，明确盘点的组织、分工、方式、标准、过程要求、完成时间等。

　　（3）盘点：资产盘点按照相关要求进行具体实施。

　　（4）形成盘点报告，内容包括账面资产、实盘资产、盘盈、盘亏及情况说明。

　　对盘点中发现的盘盈、盘亏资产，由资产管理部门、财务部门出具意见，报相关领导批准后，办理相关手续。对不能维修或已无使用价值的资产，按报废资产审批流程进行报废处理。

　　第十五章、资产管理的责任与奖惩

　　第四十二条、建立和完善资产损失赔偿制度。对造成资产损坏、丢失的直接责任人，追究其相关责任，上级领导付连带责任。

　　第四十三条、使用资产的任何单位和个人，都有管好、用好资产的义务和责任。

　　第四十四条、在资产管理工作中发现有下列行为之一的，追究其责任人和上级领导的责任并处以100-2000元的经济处罚：

　　1、未按本管理制度履行职责，资产管理不善，致使资产严重损坏、丢失的；

　　2、在本部门资产管理工作中，未按本管理规定办事，滥用职权，造成严重后果的；

　　3、不及时进行帐套登记，不按规定填写各种单据，隐瞒真实情况的；

　　4、擅自转让、处置资产或用于经营投资的；

　　5、弄虚作假，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的；

　　6、对用于经营投资的资产，不认真进行监督管理，不收缴资产收益的。

　　第四十五条、对取得以下成绩之一的单位和个人，将给予表彰和奖励100-2000元：

　　1、积极开展资产管理工作，建立健全各项规章制度，认真完成各项工作任务，成绩显著的；

　　2、在资产管理中有创新，运用和推广现代技术并取得显著效果的；

　　第四十六条、造成资产的人为损坏或因管理不善而丢失的，相关责任人在按丢失资产净值赔偿的基础上，按以下损失比例进行处罚：

　　1、损坏及丢失资产净值在1万元以内（含1万元）的，视具体情况对相关责任人处以100-1000元罚款；

　　2、损坏及丢失资产净值在1万元以上，10万元以下的（含10万元）的，视具体情况对相关责任人处以500-2000元罚款，并对进行通报批评；

　　3、损坏及丢失资产净值在10万元以上，50万元以下（含50万元）的，视具体情况对相关责任人处以1000-5000元罚款，并进行记过处分，调离原岗位；

　　4、损坏及丢失资产净值在50万元以上的，视具体情况对相关责任人处以2000-10000元罚款，并责令停职检查；

　　第四十七条、有下列行为之一的，对直接责任人和主要负责人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　1、不按照规定权限、程序办理审批事项，造成严重后果的；

　　2、利用职务便利索取、收受贿赂，情节恶劣的；

　　3、不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。

　　第十六章、附则

　　第四十八条、本制度由公司行政部负责解释和修订、实施。

　　第四十九条、各部门在不违反本制度的前提下，可依据本制度结合工作实施制定实施细则，实施细则报公司备案。

　　第五十条、本制度自下发之日起实施。

　　资产管理制度 25

　　为加强学校财产管理，防止积压、浪费，减少损坏。牢固树立以教学为中心的工作指导思想，努力提高教育资源使用效率，根据有关法律法规制定本制度。

　　财产管理的工作职责：贯彻执行国家的有关法律、法规和总务规章制度，坚持勤俭办学、教书育人，向管理要质量，向管理要效率。

　　财产管理的任务：加强财产管理，防止国有资产流失，建立健全各项规章制度，确保学校及师生财产安全，为师生服务，为教学服务。

　　一、财产内容

　　(一)、固定资产(单价500元以上、成批同类2000元以上，使用年限一年以上的物质)

　　1、学校的所有土地、建筑物、活动场地、设备和环境设施、交通工具等。

　　2、各处室、班级内配备的各种电器、电脑、电教设施、文件柜、桌、椅、沙发等物品。

　　3、教学楼内学生用课桌凳、电器、电脑、电教设施。

　　4、图书馆、阅览室内设备及各类图书。

　　5、实验室内各类仪器、电教设备、教具等物品。

　　6、音乐器材、美术器材、体育非易损器材。

　　7、其它固定资产。

　　(二)、非固定资产

　　1、各类办公用品、学生实验用药品、器皿等。

　　2、学校正常维修购置的材料、配件及其它物品。

　　3、体育教学用各类易损器材。

　　二、财产管理

　　(一)财产管理与组织分工

　　1、学校的财产实行归口领导，层层负责、统一管理的原则，避免重购轻管、只用不管的倾向。

　　2、分管总务工作的负责人员，对全部财产负责。

　　3、各班主任、教师要对本部门本班级的财产负责日常管理，保证办公、教学的正常使用和财产安全。班主任为本部门本班级财产日常管理的直接责任人。

　　(二)、财产的购买、登记与领用

　　1、财产的购买审批程序制度

　　学校各部门因教学、办公需要购买设备及物品，应由处室主任向分管校长提出，经校长办公会同意，然后处室主任填写《物品购置申请表》，经分管后勤的校长审批签字后，由总务处购买。使用部门到总务处保管室办理出库手续，领取物品。

　　2、财产登记中要依照规定，正确分类，以货币为计量单位反映固定资产的价值。

　　3、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价或出售单位的帐面原价、调拨价等记帐。

　　4、自行建造的固定资产，按建造中实际发生的工资、材料费用全部成本记帐。

　　5、接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者提供的价值凭据记帐。

　　6、财产管理要做要做到制度化、规范化。

　　7、特殊情况如办公、教学需要进行财产调整，经分管后勤的校长同意后，有关负责人须经总务处办理变更手续。

　　(三)、财产的年核制度

　　1、学校的财产实行年核管理制度，以学年为一阶段，总务处根据学校规定的配备设施目录，学年初负责财产配发、登记工作，学年末负责财产核实验收工作。

　　2、有关责任教师学年初对总务处配备的设备、用品目录单要验收签字，并负责日常使用管理，保证一切财产的安全。

　　3、总务处和电教室维修人员对各处室、部门财产要执行平时与集中相结合的维修制度，集中维修在寒、暑假进行，保证办公、教学的正常使用。

　　(四)、财产的`报损与报废

　　1、学校财产报废，应由管理人员、总务处工作人员及技术人员做出鉴定，经确定无修复价值后，经有关人员上报，总务主任签署意见，分管后勤的校长批准后，方可报废(填写物品报废申请单)。大型、精密、贵重设备仪器的报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报主管部门或国有资产管理部门批准。

　　2、低值易耗品做到节约和爱护使用。如有损坏，及时到相关处室、年级、教研组报损，然后到总务处登记。

　　3、报废固定资产残值，不得任意销毁或转给私人，按合法程序作变价处理。

　　4、固定资产变价收入计入修购基金，本着专款专用的原则，用于固定资产的维修和购置。

　　三、公物的借用与赔偿

　　(一)、公物私借与借转租制度

　　1、学校公共财产一般不予外借，因有特殊情况确需借用的须经校长批准。

　　2、因工作需要借用公物的应出具借据。借用期间因保管不当造成物品丢失的应照原价赔偿，因使用不当造成物品损坏的，根据损坏程度给予合理赔偿。

　　3、私人借用公物，出具借条时应按规定注明借用期限，并按期归还。

　　4、严禁私拿公物，否则按所拿公物价值的两倍以上扣发工资做为赔罚金。

　　5、学校教职工携带公物出大门必须持总务处开出的物品出门证。没有物品出门证而门卫私自放行的，一经发现扣发门卫与放行物品价值等同数额的工资。

　　6、非本校人员不得借用本校公物，因情况特殊确需借用，须经校长批准。

　　7、私人所借物品超出学校规定期限者，借用关系自动转为租赁关系，从超期下月起，按月从工资中扣除相应的公物租赁费。归还后由保管人员通知财务人员从当月起停扣租赁费。

　　(二)、公物损失赔偿制度

　　1、教室课桌课凳开学时按班级实有人数配备。定人、定位。谁用谁管，期末按班级点清数量交总务处验收。

　　2、学生人数增减，教导处把班级和增减人数通知总务处，由总务处增设或收回桌凳，学生和班级之间不得私自乱拉或自行调动桌凳。

　　3、发现学生不爱护公物，将桌凳乱刻、乱画、乱拉或人为损坏丢失者，除批评教育外，视其损坏程度，实行经济赔偿。

　　4、电教、语音、实验设备要妥善保管，人为损坏要酌情赔偿;如果丢失要照价赔偿。

　　5、教室门窗玻璃要保护好。做到：上学开门窗，放学、放假关门窗，由当天值日生负责管理，责任到人。无意损坏酌情赔偿，属责任事故或有意损坏者加倍罚款。

　　6、住校生对寝室配给的床柜等住宿设备要严加爱护，做到定人、定位。无意损坏的酌情赔偿，有意损坏除严加处理外加倍赔偿。

　　7、全校师生应爱护学校花草树木，不准在花草上拉绳晒衣，有意损坏使花草树木致残者按原价的两倍赔偿。

　　8、归还所借公物时，如发现因使用不当而损坏的，根据公物损坏程度酌情赔偿。

　　9、对非正常损坏的公物，谁损坏谁赔偿;找不到直接损坏者，由直接责任人负责赔偿。

　　四、财产管理的监督

　　1、学校各级管理人员如果不能认真履行职责，由分管校长和校长提出批评，限期改正;造成财产损失或流失的，由责任人承担经济责任，情节严重者给予纪律处分。

　　2、学校教职工有权对财产管理中违规违纪行为和学校资产的完整与完全进行监督，各级管理人员应当正确对待。

　　五、本规章制度解释权在校方主管领导。

　　资产管理制度 26

　　一、总则

　　凡属单位价值在100元以上,使用年限在一年以上的各类办公设施设备、办公家具、通讯设备、专用设施设备、维修工具、固定资产、低值易耗品、物料用品等均属于本规定管理范围。

　　二、资产购置

　　1、对符合本规定管理范围的各项财产物资的购置,原则上一律实行申报购置计划的方式,报经物业公司归口部门审批、总经理批准后方可进行采购;

　　2、为便于各管理处日常工作,对确因工作需要,单位价值在300元以下的资产,各管理处可直接批准购置。

　　3、所有经批准购置的资产购入后,一律需办理入、出库手续,并进行资产登记、落实资产使用人及责任人。

　　三、资产领用

　　1、各部门(管理处)领用的财产物资,须凭采购申请单留底联从仓库领用;

　　2、仓库发出时,应填写出库单,同时进行登记资产使用人或资产责任人(公用资产的资产责任人一般为各部门负责人)。

　　四、资产管理:

　　坚持谁领用、谁管理的原则,实行无偿使用、有偿管理、责任到人的管理制度;

　　1、各项资产的实物使用、保管、转移的登记管理在各管理处仓库;

　　2、各项资产的价值管理责任在财务部,公司财务部门将定期(一般为半年)组织有关部门(管理处)对公司所有资产进行清查。凡因管理不当、购置时审批不严,造成资产大量闲置浪费的,将追究有关管理人员责任;凡因使用不善、人为造成的财产损失,由使用人照价赔偿,造成严重损失的,要追究单位(部门)领导人责任;

　　3、对使用年限在一年以上、单位价值在2000元以上的财产物资属于公司固定资产管理范围。使用人应根据固定资产性能及使用情况,::按有关技术指标的规定,定期对资产进行维护保养,确保其正常使用,延长使用寿命。严禁超期、超负荷运转,杜绝因人为原因造成的.资产未达到使用年限提前报废,从而给公司造成经济损失。

　　五、交接制度

　　为严格交接手续,保证各项资产的安全完整。公司所属员工调动、辞工、离职,必须办理好个人经管财产物资的资产移交手续,由仓库根据资产登记底表验收签字。如发生拒不移交、私带公物或人为短少、丢失、损坏的,由使用人赔偿经济损失。金额巨大的,公司将保留追究法律责任的权利。

　　资产管理制度 27

　　第一条为加强固定资产的管理，确保固定资产的完整，正确核算固定资产的数量和价值，监督并促进固定资产的妥善保管和合理使用，充分发挥固定资产的效能，根据国家有关固定资产管理工作的方针政策，结合本公司的具体情况，特制定本制度。

　　第一章固定资产的范围、标准和内容

　　第二条固定资产的确认标准

　　固定资产在同时满足以下两个条件时，才能加以确认:

　　(一)该固定资产包含的经济利益很可能流入企业;

　　(二)该固定资产的成本能够可靠地计量。

　　第三条本制度所称固定资产是指使用期限超过一年且单位价值在2000元以上的房屋、建筑物、机械设备、运输工具、仪器仪表以及其他与生产经营有关的主要设备、工具和器具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上且使用期限超过两年的也作为固定资产。

　　不作为固定资产的仪器仪表设备等，如数额达到或超过固定资产标准，其实物比照固定资产进行管理，其购置支出的摊销按照国家有关法规的规定执行。

　　第四条为了明确划分固定资产的范围和内容，便于核算和监督，公司制定《中通建设股份有限公司固定资产目录》，以加强固定资产管理。

　　第二章固定资产管理基本任务与职责分工

　　第五条固定资产管理的基本任务:按照《企业会计制度》的规定进行固定资产的核算和管理;加强固定资产的维护和保养，提高固定资产的完好率;在组织资产存量流动和增量投向上改善固定资产的配置，提高固定资产利用率;检查、分析和考核固定资产的使用效果，提高经济效益。

　　第六条公司使用的固定资产，任何人不得侵占。固定资产的增减变动，必须严格按照管理分工，履行规定的审批权限和手续制度。凡是不履行手续，不经公司领导批准和财务部签证，固定资产不得进行调拨。

　　第七条按照统一领导、分级管理和归口管理的原则，实行公司、分公司两级管理。

　　公司负责公司所有固定资产的综合管理，制定固定资产管理办法和措施;掌握公司固定资产的使用和增减变动情况，负责审批分公司200万元以上(含200万元)或超出预算范围的固定资产购建;负责归口管理公司总部使用的固定资产。

　　各分公司负责归口管理本单位使用的固定资产，负责本单位固定资产的记录与核算;在权限范围内负责本单位固定资产的购建或提出购建申请;负责本单位固定资产的使用、调配和增减变动情况等实物管理工作;负责组织本单位固定资产的维护、大修和更新改造;在权限规定范围内，办理相关固定资产的增减变动、损失、报废的上报及审批工作。

　　第八条分公司领导人对本单位固定资产管理负主要责任。分公司领导人和资产管理部门负责人以及资产管理人员工作调动时必须将固定资产点交清楚。对管理工作成绩显着的分公司领导人和管理人员应给与表扬和奖励，对工作失职，管理不善造成损失的管理人员要追究责任。

　　第九条公司及分公司财务部是固定资产的归口管理部门，配备专职固定资产管理岗位，主要负责固定资产的记录与核算;办理固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等的上报和审批手续及固定资产增减变动的账务处理;建立和保管固定资产卡片，确保账、卡相符;进行固定资产综合管理和监督检查，综合分析固定资产的经济效益。

　　第十条公司及分公司设备部为施工生产用固定资产的专业管理部门，公司及分公司办公室为非施工生产用固定资产的专业管理部门，负责各自所管固定资产的实物管理，掌握固定资产的增减变动和技术状况;负责本专业固定资产的建设、更新、改造和大修的申报;办理固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等的审查和申报;办理固定资产的调拨、调整、停用、拆除、出租等的申报和审批手续;保管本专业固定资产卡片，确保账、卡相符;研究制定挖潜、革新改造的办法和措施，分析考核本专业固定资产使用效果，提高设备利用效率。

　　第十一条公司及分公司各职能部门和施工处为固定资产的使用部门。各固定资产使用部门设兼职固定资产管理员，提出固定资产的调拨、调整、停闭、拆除、出租等的申请;负责提出固定资产的建设、更新、改造和大修项目申请;负责保管本部门固定资产清册，确保固定资产的实物与固定资产清册的记录相符;协助办理本部门固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等上报手续;协助进行每年末固定资产的清查工作。

　　第十二条公司建立固定资产责任人制度，在固定资产清册中明确各项固定资产的管理责任人。按照谁使用、谁保管、谁维护的原则，管理责任人由固定资产的直接使用人担任。管理责任人的主要职责为:负责固定资产的日常维护和保管，确保固定资产经常处于良好状态;配合财务部门实施固定资产的报废、毁损、出售的审查以及固定资产的调拨、拆除、出售等上报和审批手续。固定资产管理责任人调动时，必须将固定资产交点清楚并办理必要的交接手续。

　　第十三条按照归口管理的原则，固定资产专业管理部门负责建立固定资产台账，每年年终，财务部负责组织有关部门对固定资产实物进行清查盘点。通过清点发现的盘盈、盘亏和毁损，应查明原因，按规定办理相关手续，以保证账、卡、物相符。

　　第三章固定资产的分类和计价

　　第十四条固定资产按经济用途和使用情况分为以下几类:

　　(一)生产用固定资产。指生产经营和管理用的各种固定资产，按经营管理专业性质明细分类如下:

　　1.房屋及建筑物，包括为生产和为生产服务的管理部门用的房屋及建筑物;

　　2.施工机械;

　　3.运输设备;

　　4.仪器仪表及实验设备;

　　5.生产设备;

　　6.其它生产用固定资产。

　　(二)非生产用固定资产。指与生产经营无直接关系的各种固定资产。

　　(三)未使用固定资产。指购建完成尚未投产使用，拨入尚待安装，进行改建扩建的固定资产，调拨中的固定资产，以及批准停止使用的固定资产。

　　(四)不需用固定资产。指生产管理不再继续需要的各种固定资产。

　　(五)租出固定资产。指经批准在经营性租赁方式下出租给外单位使用的固定资产。

　　(六)融资租入固定资产。指公司以融资租赁方式租入的固定资产，在租赁期内，应视同自有固定资产进行管理。

　　(七)土地。指已经估价单独入账的土地。因征地而支付的补偿费，应计入与土地有关的房屋、建筑物的价值内，不单独作为土地价值入账。土地使用权不能作为固定资产管理。

　　第十五条固定资产的计价。按《企业会计制度》规定，固定资产应按

　　其取得时的成本作为入账的价值。固定资产取得时的成本应当根据具体情况分别确定:

　　(一)外购的固定资产的成本包括买价、增值税、进口关税等相关税费，以及为使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该资产的其他支出，如场地整理费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。

　　如果以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按各项固定资产公允价值的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账价值。

　　(二)自行建造的固定资产，按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出，作为入账价值。

　　(三)投资者投入的固定资产，按投资各方确认的价值，作为入账价值。

　　(四)融资租入的固定资产，按租赁开始日租赁资产的原账面价值与最低租赁付款额的现值两者中较低者，作为入账价值。如果融资租赁资产占企业资产总额比例等于或小于30%的，在租赁开始日，企业也可按最低租赁付款额，作为固定资产的入账价值。

　　(五)在原有固定资产的基础上进行改建、扩建的，按原固定资产的账面价值，加上由于改建、扩建而使该项资产达到预定可使用状态前发生的支出，减改建、扩建过程中发生的变价收入，作为入账价值。

　　(六)接受的债务人以非现金资产抵偿债务方式取得的固定资产，或以应收债权换入固定资产的，按应收债权的账面价值加上应支付的相关税费，作为入账价值。涉及补价的，按以下规定确定受让的固定资产的入账价值:

　　1.收到补价的，按应收债权的账面价值减去补价，加上应支付的相关税费，作为入账价值;

　　2.支付补价的，按应收债权的账面价值加上支付的补价和应支付的相关税费，作为入账价值。

　　(七)以非货币性交易换入的固定资产，按换出资产的账面价值加上应支付的相关税费，作为入账价值。涉及补价的，按以下规定确定换入固定资产的入账价值:

　　1.收到补价的，按换出资产的账面价值加上应确认的收益和应支付的相关税费减去补价后的余额，作为入账价值;

　　2.支付补价的，按换出资产的账面价值加上应支付的相关税费和补价，作为入账价值。

　　(八)接受捐赠的固定资产，应按以下规定确定其入账价值:

　　1.捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费，作为入账价值。

　　2.捐赠方没有提供有关凭据的，按如下顺序确定其入账价值:

　　(1)同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格估计的金额，加上应支付的相关税费，作为入账价值;

　　(2)同类或类似固定资产不存在活跃市场的`，按接受捐赠的固定资产的预计未来现金流量现值，作为入账价值。

　　3.如接受捐赠的系旧的固定资产，按依据上述方法确定的新固定资产价值，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。

　　(九)盘盈的固定资产，按以下规定确定其入账价值:

　　1.同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。

　　2.同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该项固定资产的预计未来现金流量现值，作为入账价值。

　　(十)经批准无偿调入的固定资产，按调出单位的账面价值加上发生的运输费、安装费等相关费用，作为入账价值。

　　第十六条固定资产的入账价值中，还应当包括为取得固定资产而交纳的契税、耕地占用税、车辆购置税等相关税费。

　　第十七条企业购置计算机硬件所附带的、未单独计价的软件，与所购置的计算机硬件一并作为固定资产管理。

　　第十八条已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行调整。

　　第四章固定资产增减变动及处理程序

　　第十九条引起固定资产发生增减变动的因素:

　　(一)固定资产的增加:

　　1.自行建造和购入

　　2.其他单位投资转入和融资租入

　　3.其他单位有偿、无偿转入

　　4.接受捐赠

　　5.盘盈

　　6.进行固定资产改造、扩建增值

　　7.按国家规定资产评估(重估)价值调增

　　8.其他

　　(二)固定资产的减少:

　　1.经批准报废、毁损或非常损失

　　2.投资转出

　　3.经批准无偿调出和出售

　　4.盘亏

　　5.捐赠转出

　　6.按国家规定资产评估(重估)价值调减

　　7.其他

　　第二十条建设项目竣工交付使用的固定资产，根据正式竣工决算中交付使用资产明细表，由工程管理部门与使用部门办理实物交接手续，工程管理部门填制固定资产收入凭证一式三份，一份送办公室，一份送财务部门，一份自留。财务部门核对相符后，据以填制固定资产卡片，并办理账务处理手续，同时将变动后的固定资产清册分别送交各使用部门。

　　第二十一条固定资产的购建

　　(一)固定资产购建审批权限

　　200万元以下的固定资产购建由分公司在预算范围内自行购建，超出预算的固定资产购建需按照预算管理程序进行审批。

　　200万元以上(含200万元)500万元以下的固定资产购置由分公司上报购建申请，公司总经理批准后方可购建。

　　500万元以上(含500万元)的固定资产购置由公司董事会审批，公司董事会的审批权限应不超出公司章程中有关规定，超出董事会审批权限的项目由股东大会审议。

　　(二)固定资产购建的程序

　　使用部门根据生产施工或管理的实际需要提出书面申请，专业管理部门审核汇总后书面报分公司领导审批，根据管理权限需上报公司审批的应上报公司审批。经批准后由专业管理部门进行购建。

　　专业管理部门在采购完成或工程竣工交付后应立即根据购货发票、工程决算单以及相关资料及时进行账务处理，组织或委托有关单位进行检验并填制固定资产检验报告单，检验合格后，填制《固定资产收入凭证》和《固定资产卡片》一式三份送交财务部门并办理报账手续。

　　财务部门应认真核对全部单据、资料，核对无误后及时进行账务处理，同时将盖章后的固定资产收入凭证和卡片退专业管理部门一份进行账务登记和保管，送交使用单位一份登记管理。

　　第二十二条固定资产的出租

　　为提高固定资产的利用效率，对机具、工具及仪器仪表等设备，公司在各分公司之

　　间实行固定资产的有偿使用制度，由设备部核定出租费用标准并制定相关细则。各分公司应在成本效益原则下尽量选择内部租赁。

　　对外出租固定资产必须征得本单位领导人的同意，由专业管理部门签订租赁合同。财务部门按合同规定按期收取租赁费。

　　第二十三条固定资产的调拨和转移，应按下列规定办理调拨和转移手续:

　　(一)固定资产向公司以外的其他单位转移，原则上均实行有偿转让。实行有偿转让的固定资产应按质论价收取价款。

　　(二)在公司所属范围内固定资产的调拨实行无偿调拨，由公司调拨部门填制固定资产调拨通知单，送调入、调出单位和相关财务部门。调出单位根据上述通知单位文件填制固定资产转移单，调入单位根据固定资产转移单审核无误后入账和转移实物。调出、调入单位列账月份应当一致，同时调增、调减固定资产卡片、清册以及使用地点。

　　(三)财务部门、使用部门要相互密切配合，及时办理固定资产调拨的有关审批和账务处理手续，对不符合规定或手续不完备的调拨事项，公司有关部门应不予受理;在固定资产调拨中，有关备品、附件以及技术资料档案应随资产调拨，不得截留，以保证固定资产完整无缺。

　　第二十四条固定资产报废必须符合国家有关规定和报废条件，经专业部门的技术鉴定后，由固定资产使用部门填制固定资产报废申请单和固定资产报废清册，送交设备部，由设备部报总经理或董事会或股东大会审批。

　　(一)固定资产的报废审批权限划分如下:

　　使用期满、折旧已提足的固定资产正常报废，单位原值在500万元(含500万元)以下，报公司财务总监审批;单位原值在500万元以上的，报公司总经理办公会审批。

　　固定资产非正常报废，单位原值在100万元(含100万元)以下，报公司经理办公会审批;单位原值在100万元以上，报董事会审批。

　　公司董事会的审批权限应不超出公司章程中有关规定，超出董事会审批权限的项目由股东大会审议。

　　(二)固定资产的报废程序。报废固定资产必须符合国家有关规定和报废条件，由专业管理部门组织鉴定小组或相关专业人员认真进行技术鉴定，填制《固定资产报废报告表》、《固定资产报废清单》交由财务部门上报审批。经批准后由专业管理部门进行清理，会同财务部门填报《固定资产清理报告》，同时进行账务处理，相关部门均应注销该项固定资产卡片。

　　(三)对于已提满折旧但仍可继续使用的固定资产，应继续使用，不得擅自进行报废，待其物理寿命或技术寿命到期后，经批准后方可进行报废。

　　第二十五条固定资产发生的盘盈、盘亏，应由行政部填制固定资产盘盈、(盘亏、毁损)报告单，按规定程序经总经理办公会审查后，由财务部门报当地税务部门审批后进行账务处理，保证账、卡相符;同时调整固定资产清册，保证卡、物相符。

　　第五章固定资产折旧及方法

　　第二十六条经过股东大会批准，公司的固定资产采用平均年限法计提折旧。

　　年折旧率=(1-净残值率(3%))/预计使用年限100%

　　第二十七条根据公司固定资产的性质和消耗方式，确定预计使用年限和预计净残值(如下表)。

　　类别使用年限预计净残值%年折旧率%

　　房屋及建筑物3033.23

　　施工机械5-1039.70-19.40

　　仪器设备5319.40

　　运输设备5-6316.17-19.40

　　其它设备5319.40

　　第二十八条公司有关固定资产预计使用年限和预计净残值、折旧方法等，一经确定不得随意变更，如需变更，需经股东大会批准，并在会计报表附注中予以说明。

　　第二十九条因更新改造等原因而调整固定资产价值的，应当根据调整后价值，预计尚可使用年限和净残值，按所选用的折旧方法计提折旧。

　　第三十条对于接受捐赠旧的固定资产，应当按照确定的固定资产入账价值、预计尚可使用年限、预计净残值，按所选用的折旧方法计提折旧。

　　第三十一条融资租入的固定资产，应当采用与自有应计折旧资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，应当在租赁资产尚可使用年限内计提折旧;无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租赁资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。

　　第三十二条除以下情况外，企业应对所有固定资产计提折旧:

　　(一)已提足折旧仍继续使用的固定资产;

　　(二)按照规定单独估价作为固定资产入账的土地。

　　第三十三条企业一般应按月提取折旧，当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧;当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。固定资产提足折旧后，不管能否继续使用，均不再提取折旧;提前报废的固定资产，也不再补提折旧。

　　提取固定资产折旧，应按月编制固定资产折旧计算表，正确计提，不准多提、少提或漏提，保证及时足额提取各项折旧。

　　第六章固定资产修理

　　第三十四条固定资产修理实行预算控制，根据各种固定资产使用情况，由各使用部门提出固定资产修理计划，以及修理费用预算，报预算管理委员会审核批准，作为修理固定资产的依据。重大的、突发的固定资产修理按照预算管理原则实行例外审批制度。

　　第三十五条固定资产需要修理时，由使用部门制定修理间隔期、修理质量标准、费用定额等，交由设备部统一组织实施。

　　第三十六条发生的固定资产修理支出，计入有关成本和费用。修理费用发生不均衡、数额较大的，可以采用待摊或者预提的办法。采用预提办法的，实际发生的修理支出冲减预提费用，年末实际支出大于预提费用的差额，计入有关成本和费用;小于预提费用的差额冲减有关成本和费用。

　　第七章固定资产记录

　　第三十七条固定资产记录必须及时、正确、全面地反映固定资产的现状及增减变动情况，对固定资产增加、减少、使用、保管进行严格监督。

　　第三十八条企业所有固定资产均应设置固定资产卡片，登记各个资产的详细项目。财务部负责固定资产账面记录、卡片记录，保证账、卡相符;使用部门负责保管卡片，保证卡、物相符。

　　固定资产卡片应按《中通建设股份有限公司固定资产目录》设置，并按《中通建设股份有限公司固定资产目录》规定的编码方法进行编码。各种设备以每一台、部、架、套等为单位登记一卡;房屋及建筑物以每栋、每座、每套为单位登记一卡。固定资产

　　卡片可设置附卡，固定资产某些可独立存在的组成部分在附卡中进行记录。

　　在固定资产卡片上要及时记录固定资产的变动情况。

　　第三十九条固定资产记录应按照下列规定进行登记:

　　(一)财务部门设置固定资产总账、明细账进行总额和分类核算，并设《固定资产登记簿》，按使用单位反映每一类固定资产的增减变动情况，年度汇编《固定资产清册》，综合反映年度固定资产状况。

　　(二)专业管理部门设置固定资产实物账和固定资产卡片，按单项设备以台、部、辆、组、套为单位，一物一卡，详细登记资产的各个项目。

　　(三)为便于管理、核对、查找，使用部门应制作固定资产卡片，并将其固定于固定资产醒目处。

　　第四十条财务部、办公室、使用部门必须定期核对固定资产相关记录，每年至少核对一次，保证账、卡、实相符。

　　第八章固定资产清查

　　第四十一条公司应于年度终了前组织专业管理部门、财务部门及使用单位相关人员对固定资产进行一次全面清查，保证卡实相符，账卡相符，账账相符。

　　第四十二条盘盈的固定资产，经公司总经理批准后计入当期营业外收入;盘亏或毁损的固定资产，在减去过失人或者保险公司等赔款和残料价值之后，计入当期营业外支出。

　　如盘盈、盘亏或毁损的固定资产，在期末结账前尚未经批准的，在对外提供财务会计报告时应按上述规定进行处理，并在会计报表附注中做出说明;如果其后批准处理的金额与已处理的金额不一致，应按其差额调整会计报表相关项目的年初数。

　　第九章固定资产分析与考核

　　第四十三条财务部根据本制度，对各项固定资产管理进行定期和不定期的分析和考核，分析固定资产的分布、构成、增减变动和固定资产折旧提取等情况，以合理使用固定资产，提高固定资产使用效果。

　　第四十四条固定资产管理考核的主要内容:

　　(一)使用部门和个人是否能够真正按照本制度的规定进行固定资产的管理工作，具体包括:

　　1.对固定资产及其变动情况及时、准确、有效的进行记录，保证账、卡、物相符。

　　2.做好固定资产的使用、维护和保管工作，确保固定资产经常处于良好状态。

　　3.严格按照有关规定及程序，办理固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售、调拨、调整、停闭、拆除、出租等工作。

　　(二)按照谁使用、谁保管、谁维护原则，对固定资产责任到人制度进行考核，将固定资产责任具体落实到每个人身上。

　　第四十五条固定资产考核的奖惩:

　　(一)财务部将在每年年末对各使用部门固定资产管理状况及使用效益进行分析和考核，并将考核结果上报公司或分公司总经理办公会。

　　(二)公司或分公司总经理办公会在全公司进行通报;对固定资产管理工作成绩显着的部门和相关人员将给予表扬和奖励;对责任不清、管理不善，造成固定资产毁损的部门及其责任人，给予通报批评并进行经济处罚。

　　第四十六条固定资产的财务管理部门和专业管理部门应经常对固定资产进行定期和不定期的分析与考核，促进固定资产的管理使用，提高使用效果。

　　第十章附则

　　第四十七条本办法由公司财务部拟定，报总经理办公会批准后执行，其解释权、修改权归公司总经理办公会。

　　资产管理制度 28

　　为了加强学校资产的管理，做到合理使用，杜绝流失，节约开支，减少浪费，培养师生爱护公共财务的良好习惯，特制定下列制度：

　　一、学校资产管理实行后勤处综合管理，使用个人具体负责的管理体制。

　　1、固定资产，房屋的固定配备和清洁用具、资料电器、录音、录象、磁带价值不限。均属本制度管理范围。

　　2、学校资产由后勤处负责管理学校财产的帐目，财产登记、清查、报损等工作。

　　3、记好两本资产帐：固定资产总帐，固定资产分类帐。

　　分级分类设立财产帐，凡单位价值在500元以上的物品，列入学校一类资产帐，由财务室和资产管理员保管，凡单位价值在500元以下200元以上，且能使用一年以上的物品，列入学校二类资产帐，由学校管理员保管。

　　4、资产使用，根据学校行政领导意见及各科老师所需和条件的可能进行安排。

　　5、每年暑假清点一次，漏帐的资产要补记入帐，同时资产管理员一定要把好记帐关及审批制度，报废报损要办理注销手续(需经严格的行政审批手续，方可注销)。

　　二、固定资产的处理与报废

　　1、外单位赠送的物品和奖品，如属一类资产应在一类资产帐上登记，交有关处室保管使用，一般物品不上资产帐，另立册登记保管。

　　2、固定资产必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单位负责人签字，交后勤处审核，报校领导批准，由后勤处收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交财务部门，有关批件和交款收据由后勤处妥善保管并入帐，以备存查。

　　3、自然损坏和损耗须报损的物品，由使用单位管理人员填写报损申请表，处、组、室领导签字证明后，由学校财务管理员核实，按规定办理报损手续，已报损的物品集中在学校仓库，由学校统一处理，属人为损坏或因保管不妥而损坏或丢失者，根据情况由负责人赔偿损失。

　　三、固定资产的使用与维修

　　1、各单位的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的.要及时修复，使其经常处于良好状态。

　　2、每学年由总务处组织专人对资产情况进行一次清查、核对。

　　3、每年暑假，学校对各教室、办公室进行维修。

　　四、教室公物管理

　　由各班班主任负责。每学年开学前，后勤处配齐教室各类设备，登记立帐，各班班主任清查核实后，教室所有设施留有班级使用管理，如因管理不善或其它人为造成损坏或遗失，均由班级承担赔偿责任。

　　五、监督与检查

　　1、要动员师生，教育师生，树立"爱护公物为荣"的新观念，发动群众监督检查，对违反规定的现象，人人都有监督检查的权利和义务。

　　2、资产管理员应定期或不定期的到各单位核定资产，了解资产的使用保管情况，把资产管好。

　　3、校领导要定期或不定期的督促检查这一项工作的实施，工会每学期至少一次将"细则"实施结果，向校领导或主管部门汇报要点，发现问题，及时通知解决。

　　六、固定资产的交接

　　教职工因调动离开学校，要按规定归还在学校所借全部财产后，方可办理离校手续。

　　1、固定资产的经管者工作调动时，必须根据帐面实有物品清点清楚，向接管者办理移交。

　　2、固定资产的接管必须根据帐面实物核实无误者方可接管，如有实物与帐卡不符，查明原因，属丢失、损坏的要赔偿。

　　3、固定资产的交接，必须有主管部门的领导监交，交接双方与监交者签字、

　　4、教职工办理退休手续前，应退还在学校所借办公家具和生活用品或教学用品，如录音机、计算机、图书等

　　资产管理制度 29

　　第一条 目的

　　为加强固定资产的保管及使用管理，特制定本规定。

　　第二条 范围

　　本规则所称固定资产包括土地、房屋及建筑物、机械设备、运输设备、马达仪表、工具、什项设备(各公司自分事务性什项设备及机电性什项设备)等。

　　第三条 会计科目列帐原则

　　前项固定资产，耐用年数在二年以下，不具生产性，未超过一定金额者(各公司自订)应以费用科目列帐，而不得以固定资产科目列帐。

　　第四条 管理部门

　　固定资产按下列类别，由各公司指定部门负责管理，其管理及保养细则由各公司管理部门会同使用部门自行制定之。

　　(一)土地、房屋及建筑物、运输设备、事务性什项设备由总部门负责管理。

　　(二)机械设备、马达、仪表、机电性什项设备由工务部门负责管理，但得视实际需要归由性质相关部门管理。

　　(三)工具由资材仓库负责管理。

　　第五条 编号

　　固定资产取得后，即归管理部门管理，并会同会计部门依其类别及会计科目统驭关系，予以分类编号并贴粘样签。

　　第六条 移交

　　人员移交时，对于固定资产应依人事管理规则第十一条的规定详列清册办理移交。

　　第七条 增减报告

　　会计部门应于次月15日前就土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备等项目编制"固定资产增置表"一式三联送管理部门核对，并填列异常或更正内容后，第一联管理部门留存，第二联送返会计部门自存，第三联送使用部门留存，采用电脑处理报表代替之。

　　第八条 盘点

　　固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点一次(不含工具、马达、仪表、事务性什项设备)。另应于每季就固定资产的项目中根据登记卡册，每一类别至少抽点十项，盘点后应填造"盘存单"一式三份注明盈亏原因，一份自存，二份呈报(总)经理核决后一份送会计部门，一份送总管理处总经理室备查。管理部门对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外，并应依增置或减损的规定办理手续。

　　第九条 增置、营造、修缮处理

　　固定资产的增置、营造、修缮应分别依照"材料管理办法"、"工程修造发包事务处理规则"及"营建工程管理办法"等有关规定办理。

　　□ 增置及登记

　　第十条 增置手续

　　土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备等固定资产于增置验收后，使用部门(土地、房屋及建筑物由总务部门)应即填写"固定资产增加单"一式三联经会管理部门签章后，送会计部门填注购置金额、耐用年限、月折旧额，第一联送管理部门转记入"固定资产登记卡"，第二联由会计部门自存转记入"固定资产登记卡"，第三联送使用部门留存。会计部门应每月与管理部门核对"固定资产登记卡"的记载事项，如有缺漏事项应即通知补正。

　　第十一条 受赠处理

　　固定资产因其他公司拨入，捐赠而取得者，应填明价格，如原价无法查得或根本无原价者，得由管理部门会同会计部门予以估列，并按第十条固定资产增置手续办理。

　　第十二条 登记

　　土地、房屋及建筑物等不动产取得所有权后，由总务部门统一办理产权登记后，转记入"房屋、土地登记卡"，变更时亦同。

　　第十三条 保险

　　固定资产应依"关系企业财物保险事务处理程序"的规定办理保险。

　　□ 移转、闲置及减损的处理

　　第十四条 资产移转处理

　　土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备等固定资产在公司内相互拨转时应由移出部门填写"固定资产移转单"一式四联会管理部门签章后，送移入部门签认(管理部门不同时，要加印一联会移入管理部门同时签认)，第一联送管理部门(管理部门不同者，影印联送移入管理部门转记入"固定资产登记卡")，第二联送会计部门，第三联送移入部门，第四联送移出部门。其出入厂区应另填"移转交运单"，一式六联。第一联托运部门自存，第二联托运部门转送会计部门暂存凭以核对第三联，第三联至六联出厂时经守卫签注时间、车重后，第三联由守卫暂存，于翌晨转送托运部门的会计部门，经与第二联核对无误，于一日内转送收料部门的.会计单位凭以核对收料；第

　　四、

　　五、六联由承运商随同物品出厂、入厂时经守卫签注入厂时间、车重后入厂，经点收后第四联由收料部门存查，第

　　五、六联经守卫签注出厂时间、车重后，第五联由承运商暂存凭以申请运费，第六联由守卫暂存，于翌晨转送收料部门的会计部门与第三联核对。

　　第十五条 资产送修处理

　　固定资产固故须送厂商修复时，应依照"工程修造发包事务处理规则"的有关规定办理，于送修时由工务部门或管理部门开具"料品交运单"一式六联，第一联经办部门自存，第二联送会计部门，第三联由守卫室暂存于次日转送会计部门，第

　　四、

　　五、六联交承运商运同物品出厂，第四联交收料厂商暂存供做物品回厂交货的凭证，经办部门于验收后转交会计部门核销，第五联供申请运什费，第六联由收料厂商签收并送回经办部门。

　　第十六条 出租或外借处理

　　固定资产出租或外借，管理部门应先会同会计部门后按序呈(总)经理核准后始得办理，并应制定契约，副本送会计部门以备核对，契约内容应包括修缮保养及税捐负担、租金、运什费、归还期限、保持原状、附属设备明细等，其出入厂区应另填"料品交运单"一式六联，并依第十五条流程的规定办理。

　　第十七条 减损处理

　　土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备因减损拟报废者，应由使用部门填具"固定资产减损单"一式四联，注明减损原因，送管理部门及会计部门签注处理意见后呈报(总)经理，经核准后，第一联送管理部门转记入"固定资产登记卡"，第

　　二、三联依处理意见办理后连同该废品送资材仓库签收(盘亏部分免办缴库)，第二联连同有关资料送会计部门据以向主管机关办理报备，抵押权变更及解除保险等手续，第三联自存。该减损资产因体积巨大必须就地处理或拆除时，则第四联送委托部门凭以办理，惟减损资产于拆移前，或拆移后无法缴库时，管理部门或使用部门应妥为保管，上项减损资产已缴库者由资材仓库保管处理，其无法缴库而决定标售时，其处理流程依第十八条的规定办理。

　　第十八条 闲置固定资产处理

　　固定资产的管理部门至少每三个月应将经营上认为无利用价值的闲置固定资产予以整理，填具"闲置固定资产明细表"，拟定处理意见后呈报(总)经理，经核定标售者须按下列规定办理：

　　(一)管理部门应即按"闲置固定资产明细表"所列经批示计售部分开具"固定资产让售比价单"一式四联由(总)经理指派专人或由采购部门负责招商比价，并将比价结果转记于"标售比价单"后，第三联自存，第四联送资管科，第

　　一、二联呈(总)经理核决后，由经办人将第二联送会计部门以凭核对，第一联送管理部门以便发货。

　　(二)发货时，由标售经办人填写"料品交运单"一式六联(承运商联勿填)凭以入厂提货，经守卫签注出厂时间及过磅记录后，送回标售经办人开具"缴款单"向出纳解缴货款，并于"料品交运单"备注栏填写"固定资产让售比价单"号码、发票号码，第一联送资材部门，第四联送承购商收执，第

　　二、三联送守卫查对放行，于翌立转会计部门复核。

　　(三)提货出厂后管理部门应即填具"固定资产减损单"一式四联(资材仓库联免填)，第一联自存转记入"固定资产登记卡"，第二联送会计部门，第三联送使用部门留存。

　　第十九条 抵押资产的减损出租、外借处理

　　提供抵押借款的固定资产如有发生减损、出租或外借时，会计部门应事先备函写明抵押编号及资产名称、数量，向总管理处财务部报备，由财务部向贷款及抵押权登记机械办理标的物增减变更手续。

　　□ 工具、附属设备、事务性什项设备处理

　　第二十条 马达仪表处理

　　(一)本项资产经验收后使用部门应每件填具"固定资产增加单"加盖"附属设备管理"章(马达或仪表如附属于机械中验收时，除比照第十条的规定外，仍应按本规定办理)，第一联送管理部门转记入"固定资产登记卡"(马达、仪表专用卡自订)，第二联送会计部门，第三联使用部门自存。

　　(二)移转时通知管理部门于"固定资产登记卡"上记载移转情况，其出入厂区内应填写"移转交运单"办理交运。

　　(三)需送厂外修理者，就比照第十五条的规定办理。

　　(四)其保养细则由管理部门会同使用部门自行制定之。

　　(五)每年必须全面盘点一次，其闲置部分应比照第十八条的规定办理。

　　(六)各公司得自订管理对象的标准(如冷气机里的马达不列入管理或几马力以上的马达始列入管理的对象等)。

　　(七)减损的部分比照第十七条的规定办理，减损单位应盖"附属设备管理"章以资区别。

　　第二十一条 工具处理

　　(一)本项资产的购置需全部经由资材仓库收料，未领用前由仓库保管，归入物料帐。

　　(二)本项资产系指物料的工具类，但各公司得订出各项品名并追加非消耗品部分。

　　(三)本资产列为个人保管时应依个人别(共同使用者以科别设立，科长为当然保管人，得指定专人负责实际保管工作)设立"财产保管卡"二份(以不同颜色区分)，一份存发料部门(仓库)，一份留存于各科集中保管。

　　(四)领用时，由领用人开具"材料领料单"，连同科留存的卡片向仓库领料，并在"财产保管卡"上签认。

　　(五)领用本项资产时，如系新领或追加领料单须经厂(处)长核准，如系以旧换新者，凭科长核准的领料单办理。

　　(六)移交时有关本项资产的保管清册须增写一份送管理部门据以转记"财产保管卡"。 (七)本项资产于不用拟退回时，须呈请厂(处)长核准后方能办理退库，资材仓库对该退回品得例行管理。

　　第二十二条 事务性什项设备处理

　　(一)本项资产的购置勿需经由物料帐处理，于验收后直接以设备或费用列帐。

　　(二)本项资产各公司应列出品别，于请购时由资材仓库在请购单上盖"列入财产管理"章并会管理部门后办理请购。于办理验收后"请购单"的会计联及仓库联同送会计部门整理付款，仓库联并于传票开制后，由会计部门转送管理部门转记"财产保管卡"。

　　(三)本项资产列为个人保管时，应依个人别设立"财产保管卡"。其余均以科别设立"财产保管卡"，科长为当然保管人，得指定专人负责实际保管工作。

　　(四)对于非消耗性文具用品的保持期限及对象，各公司得自订项目及保有期限，超过保有期限时免办报废或缴还。

　　(五)移交时有关本资产的移交清册须一份送管理部门，据以转记于"财产保管卡"。于不用或报废时，得编制保管清册经呈厂(处)长核准(得视情况转呈)后，送交管理部门点收(报废部分免办点收)及转记于"财产保管卡"。

　　附则

　　第二十三条 本规则经呈决策会通过颁布实施，修改时亦同

　　资产管理制度 30

　　为了加强公司固定资产保管及物资的管理工作，加强员工对公司财产的责任心，维护公司各固定资产的完整安全和有效使用，保证正常工作的顺利开展，特指定本制度。

　　一、资产定义及分类

　　1、固定资产：公司以单价2000元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

　　（1）房屋及其他建筑物；

　　（2）仪器设备；

　　（3）电子设备；

　　（4）运输工具；

　　（5）其他设备；

　　2、低值易耗品：公司以单价10元以上，2000元以下，使用年限一年以内的资产为低值易耗品。

　　二、资产采购流程

　　1、编制采购计划。

　　（1）固定资产采购按季度提前编制采购计划，各部门编制完成交办公室汇总统一交总经理批准，采购期限内按计划采购，超出计划部份须及时报副总经理、总经理批准；

　　（2）低值易耗品按月采购，每月限采购一次（新开项目酌情考虑），超出计划部分顺延至下月采购；

　　2、填写《采购申请单》。采购物资须填写《采购申请单》交副总经理批准后方可执行采购。（附件1.《采购申请单》）

　　3、采购验收入库，采购完成。

　　三、资产的登记、保管、移交及盘点

　　所有采购后资产均需做入库处理。（附件2.《物品采购入库登记表》）

　　1、固定资产入库登记、保管、移交及盘点：

　　（1）公司所有固定资产采购完成后须在办公室处进行登记入库，入库后再由领用人填写《物品领用登记表》，签字登记领用，落实到部门或专人保管使用；（附件.3《物品领用登记表》）

　　（2）固定资产的保管以“谁使用谁保管”为原则，使用部门的部门负责人或使用人是第一保管人和日常保养人；领用登记人或部门有领用固定资产的使用权、保管权及损坏、丢失赔偿责任；

　　（3）在使用部门或使用人发生更替时，应及时到办公室办理固定资产移交手续，填写《固定资产转移申请单》；（附件4.《固定资产转移申请单》）

　　（4）公司所有固定资产盘点按财务管理制度由财务部门负责人及办公室资产专员共同进行，每年一次（年末），须如实填写《固定资产盘点表》，盘点数据报财务部后入档留存。（附件5.《固定资产盘点表》）

　　2、低值易耗品入库登记、领用、盘点：

　　（1）低值易耗品采购完成后由办公室入库管理，部门或领用人签字登记领用，领用执行“按需领用，严禁浪费”，办公室有权根据实际使用情况和部门消耗情况控制领用数量；

　　（2）低值易耗品盘点由财务部人员和办公室资产专员共同进行，每半年一次（6月末、12月末），须如实填写《低值易耗品盘点表》，盘点数据报财务部后入档留存；（附件6.《低值易耗品盘点表》）

　　（3）办公用品每月盘点一次（月末），如文件袋、笔、计算器等，须如实填写《办公用品盘点表》，盘点数据报财务部后入档留存。（附件7.《办公用品盘点表》）

　　四、固定资产的报修、报废

　　1、仪器、设备、办公工具因本身缺陷或使用年久而不能正常工作时，责任人或部门需到办公室进行报修或报废处理；

　　2、使用部门或相关责任人填写《固定资产报修/报废申请单》交办公室，办公室协调相关人员处理。（附件8.《固定资产报修/报废申请单》）

　　（1）如需外购维修材料的，由办公室直接填写《采购申请单》执行采购程序，直至维修好后交付使用部门使用；

　　（2）如经办公室与相关人员衡量报修物品已经无法修理恢复使用、技术落后无修复价值或修理费超出本身价值50%以上等情况时，由办公室通知相关责任人或部门填写《固定资产报修/报废申请单》，经财务审核价值，报公司副总经理签字审批；原价格在5000元以上的需由公司分管副总经理审核后，报总经理审批。

　　五、固定资产的损坏、丢失赔偿

　　公司将本着批评教育、吸取教训、改进工作为主的精神处理有关事故，并根据具体原因、设备性质、当事人一贯表现及事故发生后的态度等区别对待。

　　1、损坏、丢失赔偿界定如下：

　　由以下主观原因造成的公司仪器设备及办公用品的损坏、丢失，均按损失价值赔偿，情节较重者可加重处罚。

　　（1）未经批准擅自动用或拆毁仪器设备及办公用品造成的损失（包括待报废或已报废但未处置的仪器设备及办公用品）；

　　（2）不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定要求进行操作造成的损失；

　　（3）工作失职，不负责任，如部门经理指导错误或不及时，保管人员保管不当等造成的.损失；

　　（4）未经公司主管领导批准，擅自将各仪器设备及办公用品挪作私用或私自外借造成的损失；

　　（5）未了解仪器设备性能及操作使用方法，轻率动用各仪器设备及办公用品造成的损失；

　　（6）因管理严重失职导致各仪器设备及办公用品被盗、失火、水灾等情况造成的损失、丢失；

　　（7）发生故障，隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣；

　　（8）个人借用办公用品，如照相机、笔记本电脑、打印机等，由于使用不当或保管不善而造成的损失、丢失；

　　（9）由于其他不遵守规章制度等主观原因造成的各仪器设备及办公用品损坏、丢失。

　　2、属下列情况的，可按损失价值酌情减轻赔偿或免于赔偿：

　　（1）因操作本身的特殊性引起的，确实难于避免的损失；

　　（2）因仪器设备及办公用品本身缺陷或使用年久接近损坏程度，在正常使用时发生的损坏和合理的自然损坏；

　　（3）经公司主管领导批准试行新的实验操作，虽采取预防措施，仍未能避免的损失；

　　（4）按照指导和操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术不熟练造成损失的；

　　（5）事故发生后能积极采取措施减少损失程度，并主动如实上报，态度较好的；

　　（6）损坏较轻或丢失零配件，经当事人修复不影响固定资产及仪器设备功能的；

　　（7）一贯遵守规章制度，爱护仪器设备，偶尔疏忽造成损失的；

　　（8）由于其他客观原因造成损失的。

　　3、损坏、丢失赔偿计算方法：

　　仪器、办公用品损坏、丢失按原价根据使用年限折价或当时市场价计算赔偿，使用1—10年按5%-80%计价赔偿。

　　仪器设备的局部损坏，可以修复，但性能、精度下降，经鉴定尚可使用的，根据下降程度，由相关技术人员（办公室负责）协商出一个合理计价，按下列办法计赔：

　　（1）损坏丢失零部件的，只计算零部件损失价值；

　　（2）局部损坏可修复的，只计算修理费；

　　（3）修复后质量下降的，按质量下降程度计算损失价值；

　　（4）损坏丢失的仪器设备或零部件，应按新旧程度合理划分等级，九成新按原价的90%计价，八成新按原价的80%计价，以此类推。

　　损坏丢失设备器材的责任事故，属于多人共同负责的，应根据每个人的责任大小和表现认识，分别给予批评和处分，并分别承担经济赔偿。

　　4、私自处置设备的处罚：

　　（1）凡擅自将非经营性设备转为经营性设备，擅自变卖或出租仪器设备者，除没收所得外，并处责任人或部门原值1-2倍的罚款；

　　（2）凡擅自用仪器设备进行抵押、担保的，除承担因无效合同造成的损失外，并处责任人或部门设备原值1-2倍的罚款；

　　（3）凡擅自外借仪器设备者，除责令收回仪器设备外，并处责任人或部门设备原值1-2倍的罚款，造成损失的，另加损失赔偿；

　　（4）凡擅自处置仪器设备者，除经济处罚外，酌情给予行政处分，违法者依法追究法律责任。

　　5、具体实施办法：

　　如出现仪器设备非正常原因损坏、丢失、私自处置事件等情况，按如下方法处理：

　　（1）由办公室协调、牵头相关人员迅速查明原因，分清责任，提出处理意见，交公司主管领导批准执行。若属重大事故，应保护好现场，同时报公安部门立案调查。

　　（2）损坏、丢失的仪器设备及办公用品，由责任人或部门及办公室、财务根据情况提出赔偿处罚意见、确定赔偿处罚金额及交款期限，报公司主管领导审批。原价5000元以上的物品赔偿须报总经理审批。

　　资产管理制度 31

　　第一章 总则

　　第一条为了加强单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《行政事业单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。

　　第二条单位的固定资产管理实行统一配置，分科室管理，科室负责人负责制。

　　第三条各使用科室应配备一名资产管理人员对本科室资产的使用等具体情况进行管理，每项资产落实到人，实行谁使用谁负责的原则。科室资产经财务科确认后，由科室负责人签字确认。科室负责人离职或调岗，需由财务科对其所负责的资产进行清查，在保证相关资产安全、完整并向下任负责人办完交接的情况下方可办理相关手续。

　　第二章 管理机构及职责

　　第四条 财务科主要职责

　　（一）负责固定资产的会计账务处理，及时进行固定资产动态库系统的录入。

　　（二）定期与资产管理部门对实物资产进行盘点对账，做到账账相符，账实相符。

　　第五条 办公室科主要职责

　　（一）负责固定资产实物管理，登记固定资产卡片及实物账。

　　（二）负责固定资产购置、验收入库、维修维护等日常管理工作。

　　（三）负责单位固定资产的清查盘点工作。

　　（四）负责各使用科室固定资产的监督检查，对因不正当使用或其它因素造成资产毁损、丢失的情况进行处置。

　　（五）会同财务科审核固定资产存量，汇总编制固定资产年度购置计划。

　　（六）负责单位资产的调剂工作，优化资产配置，及时调配内部闲置资产的使用，提高资产利用率。

　　（七）负责单位固定资产的出租、出借等事项。

　　（八）年终会同财务科对待报废的资产进行技术鉴定，其中：主要结构和部件损坏严重，无修复价值、设备陈旧、技术性能很低无改造价值；因事故和意外灾害造成严重破坏，无修复价值；上级主管部门有文件规定，强行报废。固定资产报废，应由使用科室提出建议，资产管理科室进行技术鉴定，填制“固定资产报废、处理申请表”，在办妥资产报废批准手续后，由财务科进行账务处理，办公室办理报废事宜。

　　第六条 使用科室职责

　　（一）负责本科室使用的固定资产管护。

　　（二）按照规定程序和操作标准使用固定资产，保证资产的安全完整。

　　（三）配合资产管理科室对本科室使用的固定资产的进行清查。

　　第三章 固定资产的范围

　　第七条 为生产、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，或单价在1000元以上可以持续使用的无形资产。可以持续使用的`资产单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

　　第四章 固定资产配置

　　第八条 资产配置遵循科学合理、统筹优化、勤俭节约、从严控制的原则。

　　第九条 单位固定资产的配置程序为申请、购置、验收入账。

　　第十条 各科室于每年12月31日之前提出下年度固定资产购置申请，由单位负责人审核后，由资产管理科室统一采购。

　　第十一条 对不可预见的特殊采购可临时追加计划，须提出书面申请，经单位负责人审核同意方可购置,购置金额超过1万元的，需报经领导班子集体讨论。

　　第十二条 对于有规定配置标准的固定资产，应当严格按照标准进行配置；资产的配置应当从实际需要出发，从严控制，能通过调剂解决的，原则上不重新购置；应该严格执行财务会计制度的规定，按照单位财务会计制度规定进行管理和核算。

　　第十三条 购入、调入交付使用增加的固定资产，应由资产管理科室会同相关科室统一验收。验收合格后，由资产管理科室出具相关验收意见，登记固定资产卡片，办理有关入库、财务报销和使用科室领用手续。

　　第十四条 财务科室根据资产管理科室开具的相关资料及发票登记单位固定资产财务账。

　　第十五条 接受捐赠或者盘盈的固定资产，应由资产使用科室、资产管理科室会同财务科室办理接交，依据固定资产交接单、发票或者固定资产盘盈报告单等凭证，填制固定资产卡片，办理有关入库和使用部门领用手续。财务科室应根据资产管理科室开具的固定资产入库单或者固定资产卡片等相关资料登记单位固定资产总账和明细账。

　　第十六条购置资产要货比三家，既要考虑设备价格、性能、质量，也要考虑售后服务，同等条件下优先选择售后服务好的厂商。

　　第十七条新购的资产必须经过验收后方能交付使用。

　　第五章固定资产日常管理

　　第十八条固定资产出入库管理。办公室科对验收入库及投入使用的固定资产建立固定资产卡片、固定资产实物明细账和分类总账，按物登卡、凭卡记账。各科室领用资产时要求填写“出库单”，科室领用人在“出库单”上签字后领取，办公室根据“出库单”登记资产实物帐。

　　第十九条已入库的固定资产，按要求和说明存放保管，定期检查，库存固定资产未经资产管理人员同意，任何人不准随意领用或调换。

　　第二十条固定资产的使用。固定资产应严格按照使用说明进行操作，因使用操作不当造成的资产损坏，追究其使用人责任。

　　第二十一条固定资产转移处理。资产在单位内相互调剂拨转时应由移出科室填写《固定资产转移单》，一式四联，由资产管理科室负责人签字确认后，送移科室负责人签字，最后经单位负责人审核同意后办理资产转移。

　　资产管理制度 32

　　1、资产管理包括资产的保管、保养、使用、维修及支付保养、维修的各种支出。

　　2、资产实行分级管理。

　　所有资产由财务部列帐记载，其中工程、机电、设施类物资由工程部管理，涉及各使用部门的由部门保管;

　　其他物质由综合事务部管理。

　　3、使用年限在一年以上或价值在人民币2，000元以上的电器、机械、运输工具等为固定资产;

　　不属于固定资产而价值较高使用时间较长的物品为低值易耗品;

　　办公使用的消耗性物品为办公用品;

　　其他消耗性物品为物料。

　　4、所有固定资产和非消耗性物品按使用部门归类登记;

　　属个人使用、保管的非消耗性物品按使用人归类登记。

　　5、各种物资应设仓库保管，仓库应分品种、规格和型号设帐记录各种物品的.收、发、存情况，并按月向总经理、副总经理和财务部报送月报表。

　　6、各种物品必须按规定定期进行检修。

　　由使用部门提出检修计划，经批准后，由对口部门安排检修.

　　7、固定资产发生损坏时，使用部门应立即报告管理部门维修。

　　损坏严重时，必须报告公司领导。

　　8、低值易耗品和非消耗性物资发生损坏时，由使用部门或使用人向有关管理部门办理以旧换新。

　　属人为损坏者(包括需维修的)由责任者进行赔偿。

　　9、固定资产或低值易耗品报废时，由使用部门填写报废表，经综合事务部组织相关部门鉴定并经公司领导批准后报废，由归口主管部门进行处理。

　　所有物品进行检修、报废时均需到财务部备案。

　　10、固定资产的折旧年限按国家的每一固定资产预计残值率10%确定其残值后，按直线法计提折旧，从投入使用月份的次月起，按月计提;

　　停止使用的，自停用月份的次月起，停止计算折旧。

　　固定资产提足折旧后，仍可继续使用的，不再计提折旧;

　　提前报废的，不补提折旧.

　　11、各种低值易耗品在领用后，原则上一次性摊销。

　　但数额较大的，按使用时间摊销。

　　12、购置各种物品必须办理进库验收手续;

　　领用各种物品必须填写领料单，经部门主管签批后办理领用。

　　库存物品每月至少盘点一次，发生盘盈、盘亏或变质，应立即查清原因，报告主管领导。

　　情况严重的，应报告公司总经理。

　　注:

　　1、固定资产的定义--单位价值在人民币2，000元以上或者使用年限超过一年以上的物品。

　　2、低值易耗品的定义--不属于固定资产，而又价值较高或使用时间较长的物品。

　　3、办公用品的定义--办公使用的消耗性物品。

　　4、物料用品的定义--进行管理所需使用的消耗物品。

　　资产管理制度 33

　　了保管与使用和维护好学校的固定资产，建立健全本单位的固定资产管理制度就显得十分重要，要想管理好本单位的固定资产，首先要求全体员工共同参与管理，抱着负责任的态度，共同维护好本单位的固定资产。下面就根据实际具体情况，特制定如下条文：

　　一、固定资产的管理模式

　　1.固定资产管理实行三级管理方式：

　　①学校固定资产有关部门对电教中心办公室总帐帐卡一一对应，清清楚楚，并按帐卡分类管理。

　　②办公室对应各个部室负责人，按本部室所管辖范围的固定资产类别，分别建立该部室的分帐目，使电教中心总帐目与分帐目相符合，由部室负责人负责实物管理，使其部室分帐目与本部室的固定资产实物完全符合（详见附件表一）。

　　③各个部室分帐目表上的每一项内容，落实到每一个具体使用与维护人名下，由负责该固定资产物品的保管人管理好，防止物品的损坏或遗失。

　　2、固定资产管理的责任制：

　　①三级管理方式按承包责任制形式，分别承担各自的管理权限和各自所负责的义务。

　　②具体负责人应分别保管好固定资产的总帐目或部室的分帐目，以便定期进行三级管理检查或抽查，对工作认真负责的人员进行表扬和奖励，对不负责任或相互推诿造成固定资产损坏与遗失的人员，按学校有关条文规定执行。

　　③承包责任制条文详见附件1。

　　二、固定资产的日常管理

　　1、固定资产的报增

　　①本单位添置新的固定资产物品后，首先由校方固定资产管理人员在实物上贴好标签，办理好相应手续，然后由办公室人员与本部室负责人，在部室固定资产分帐目表上，填写好新添物品的具体内容和保管人

　　②对固定资产的`低值物品采取与上条相同的方式管理。

　　2、固定资产的报减

　　①首先由具体保管人向部室负责人提出原因或理由，经部室负责人同意后，填写电教中心报减单（详见附件表二），由办公室人员根据报减单内容与学校有关固定资产管理部门联系，办理相关手续后，由保管人负责将所报减物品交回到学校。

　　②对非正常原因造成报减，由保管人具体写清楚原因，部室负责人签署意见，电教中心主任签署意见，报校固定资产管理有关部门，按学校有关条文规定执行。

　　3、固定资产的交接

　　由于工作调动或退休等原因，固定资产保管人需要更换的，由部室负责人与原保管人进行部门分帐目与实物的清点，核实无误后，再确定并转交给新保管人，最后将落实情况报办公室备案，办公室及时变更总帐目帐卡与调整保管人。

　　资产管理制度 34

　　第一条

　　为了加强固定资产的管理，掌握固定资产的构成与使用情况，确保公司财产不受损失，特制定本制度。

　　第二条

　　本制度适用于公司项下的所有固定资产。

　　分工管理。

　　第三条

　　为更好的利用固定资产，对固定资产实行归口管理，加强对固定资产的维修与保养，建立岗位责任制和操作规范，按照集中领导、归口管理的原则，按固定资产的类别确定分工管理：

　　1、行政人事部作为固定资产的主管部门，指导固定资产使用部门应建立健全固定资产的明细账卡。

　　2、财务部作为固定资产账目的主管部门，必须定期对公司固定资产进行账实核查。

　　3、采购部负责固定资产采购。

　　4、使用部门对固定资产的保管、维护、安全完整负第一责任。

　　5、公司仪器仪表设备应指定专门部门和专门人员归口管理，并负责公司的仪器仪表的购置、修理和使用管理。

　　6、人事行政部负责公司交通车辆（不包括货运车辆）的保管、维护和使用管理；仓储物流部负责公司货运车辆的保管、维护和使用管理。

　　主管部门及使用部门职责。

　　第四条

　　随时掌握固定资产的使用状况。

　　第五条

　　负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织清点盘查，保证账、卡、物三相符。

　　第六条

　　负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。

　　第七条

　　根据使用部门的使用情况，组织编制设备大中修维修计划，按期编报设备更新计划。

　　第八条

　　严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。

　　第九条

　　各固定资产使用部门负责设备管理工作，应设置专职或兼职的设备管理员，所有设备都要明确使用、保管、维护的责任人。

　　第十条

　　严格执行技术操作规程和维护保养制度，确保设备的完好、清洁和安全使用。

　　第十一条

　　建立固定资产明细账，固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准，不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖。

　　第十二条

　　根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点，做到账、卡、物三相符。

　　固定资产购置、调拨转移、报废、清理管理。

　　第十三条

　　应经营需要，任何部门购置固定资产须对固定资产的购建、安装、修理和使用管理等应编制书面文件报送常委副总裁和总裁审批，由采购部门负责购置。

　　设备进入公司后，由质检部门和使用部门开箱检查、验收（如需安装的应组织安装），填制“固定资产使用单”报人事行政部。人事行政部根据“设备使用单”建立固定资产卡片，并通知使用单位。

　　第十四条

　　调拨及转移管理。

　　1、凡列入公司的固定资产未经公司主管领导和总经理书面允许，任何部门不得擅自调拨、转移、借出和出售。

　　公司内部设备的调拨与转移，必须通过人事行政部办理固定资产转移手续，同时由调出、调入部门的双方领导及经办人签字后，由财务部门办理转帐手续，并通知相关的会计进行账、卡交接。

　　2、公司对外的设备调拨和转移一般实行无偿价调拨方式。对外处理设备必须由主管部门提出处理价值，报常务副总裁和总裁签字方认可后，到财务办理相关手续。

　　3、未经人事行政部同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门及经办人的责任。

　　第十五条

　　固定资产报废与封存管理。

　　1、公司的固定资产报废处理时，须使用部门提出申请，填写设备报废单一式三份，由财务部门将其净损失上报常务副总裁和总裁批复后，办理报废相关手续，并在人事行政部备案。

　　2、符合下列条件可申请报废：

　　◆超过使用年限，主要结构陈旧，精度低劣生产率低，耗能高，而且不能改造利用的。◆不能动迁的设备，因房屋改造或工艺布置改变必须拆除的'。◆腐蚀严重无法修复或继续使用要发生危险的。◆绝缘老化，磁路失效，性能低劣无修复价值的。◆因事故或其他自然灾害，使设备遭受损坏无修复价值的。

　　3、凡经批准报废的固定资产不能继续使用，人事行政部与使用部门要及时作价处理。处理后的固定资产由人事行政部和使用部门一起办理固定资产的注销手续，对外处理报废固定资产时由人事行政部提出处理意见，常务副总裁和总裁批准，变价收入交财务出纳。

　　4、凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管。

　　5、闲置设备和封存设备启封后，由使用部门填写启封单，主管部门同意后，方可使用。

　　第十六条

　　固定资产清查管理。

　　为保护固定资产的安全与完整，各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失、毁损或未入账的固定资产，保证账实相符。在清查时发现固定资产毁损和盘盈、盘亏，要查明原因，由责任部门写出书面情况，主管部门签署意见后，报知总经理，待批复后，作相应的账务处理。

　　附则

　　第十七条

　　本制度自颁布之日起，经公司总经理、总裁审批后执行，以前的相关制度与本制度相抵触的，以本制度为准。

　　第十八条

　　本制度解释权归本公司财务部。

　　资产管理制度 35

　　为了加强学校的资产管理，杜绝浪费，节约开支，培养师生爱护公共财务的良好习惯，特制定下列制度：

　　一、固定资产，房屋的固定配备和清洁用具、资料电器、录音、录象、磁带价值不限。均属本制度管理范围。

　　二、学校资产由总务部门专职人员及各办公室专人管理，清理查点，登记造册，安排使用。

　　1、记好两本资产帐：固定资产总帐，固定资产分类帐。

　　2、资产使用，根据学校行政领导意见及各科老师所需和条件的可能进行安排。

　　3、每年暑假清点一次，漏帐的资产要补记入帐，同时会计一定要把好记帐关及审批制度，报废报损要办理注销手续（需经严格的`行政审批手续，方可注销）

　　三、资产的计算，一般按原价记帐，无原价的全部估计记帐，资产在使用过程中，维修等其他费用不记入资产原价。

　　四、资产原则上不出借，如需借出，需经领导审批，外单位借用资产，一律凭单位介绍信经同意后，方可借出，同时要适量收取一定的折旧费，如有损坏，照价赔偿，贵重物品概不出借。

　　五、外单位借用教室、会场等必须收取租金，本系统按实际情况酌情收费。本校教师借用须经领导同意，酌收费用。

　　六、本校教职工借阅图书，根据图书馆管理条例处理。但期末需全部归还，外单位人员一概不出借图书。图书清理和赔偿按图书室规章进行。

　　七、固定资产的购置，根据学校财力和教学需要，大件由各部门提出申请，交总务处编排计划，开列清单，报校长室审批，方可购买。

　　八、教室及办公室财务实行责任保管制，教室保管由班主任负责，办公室由办公室主任负责，专用教室及团队等室与教导处联合另订器材管理使用制度，公物除正常损坏，如有人为损坏，按赔偿制度照价赔偿并教育。

　　九、有关校舍校产管理和维修、物品领发和出借，公共财务损坏赔偿，应有总务处负责，并订出相应的管理制度。

　　十、学校物资出门，需由总务处同意，否则门卫有权阻止。

　　十一、配备教室用品按常规由总务处统一发放，学期结束各班要妥善保管或交总务处统一保管。

　　十二、每年暑假，学校对各教室、办公室进行维修。修理费由学校负责。

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