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药品采购管理制度

时间：2024-09-01 13:26:38 制度我要投稿

药品采购管理制度

　　在快速变化和不断变革的今天，接触到制度的地方越来越多，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编帮大家整理的药品采购管理制度，希望对大家有所帮助。

药品采购管理制度

药品采购管理制度1

　　一、药品库房管理制度

　　1、西药、中草药库房管理

　　（1）药品质量监督员和库管人员必须按照法定的药品质量标准及合同的质量条款，对药品进行逐批验收入库。

　　（2）验收时要特别检查药品合格证、药品标签或说明书、药品外包装、批准文号、有效期、注册商标、外观等。

　　（3）完善验收记录，包括供货单位、数量、到货日期、品名、剂型、规格、批准文号、生产批号、生产厂家、有效期、质量状况、验收结果、验收人等。

　　（4）对怀疑不合格药品要及时送药检室检验，对不合格药品要及时与配送公司协调解决。

　　（5）进口药品，其包装的标签应以中文注明药品的名称，主要成份及注册证号，并有中文说明书，核对检验报告。

　　（6）中药材除验收药材的品种、数量、生产厂家、批准文号、生产批号外，还要验收药材质量，检验规格，有无伪劣残次、虫蛀、霉变、泛油等。

　　（7）对特殊药品，实行双人验收制度。剧毒药品与其他药品分开存放，专人保管。进销必有二人复核，做到日清月结，帐物相符。

　　（8）药品出库要坚持先进先出，易变先出，近期先出的原则，严禁过期变质，无故报损。

　　（9）库房按药房计划配送药品，双方清点后在出库单上签字

　　（10）对所有药品必须及时登记入帐，出库后核对库存，保证帐物相符，坚持每季度盘点一次

　　（11）对药品效期报表、计划报表、库存报表必须按规定报出。

　　（12）非药库管理人员，未经许可，不得进入药库，严禁在药库内会客吸烟。

　　（13）各种凭证、资料每月进行搜集、整理、装订成册。

　　2、液体库房管理

　　（1）各科按照医师开据处方上的液体数量，正确录入划价，药房收处方进行复核确认，然后将确认的数量分科室、品种、规格进行打

　　印一式三份，科室、药房、液体库房分别签字，各保留一份备查。

　　（2）药房根据各科液体数量、品种、规格，打印汇总表一式三份，药房、液体库房、药品会计各一份；液体库房根据汇总表，进行电脑录入，开据凭证一式三份，液体库房、药房、药品会计各一份，药品会计复核确认无误后，进行下账打印出库单，库房、药房分别签字；液体库房根据各科液体品种、规格、数量，发放到各科，各科照单进行清点后，在液体发放表上签字，液体库房、科室各留存一份备查。此操作的每一环节相互制约、相互复核，若有差错及时纠正，确保无误。

　　（3）液体处方退药的处理，药房确认后，在各科液体清单中将会产生相应品种的负数，送液体人员在送该科液体时，应将该品种负数的实物收回，以求账实相符；各科剩余液体退药的处理，各科通知液体库房需退回品种、规格、数量，填房填退回单一式三份，液体库房、科室分别签字，药品会计复核，此单附在科室液体清单上，以示抵减数量。

　　（4）以上操作中产生的各种单据，各科、药房、液体库房、药品会计务必妥善成套保存，每月装订一次，随时接受相关职能部门的抽查。

　　（5）液体库房必须根据医院液体使用情况，报请采购计划，以保证临床使用；审计、财会应经常不定期督查，是否账实相符。

　　（6）各科使用后的废输液瓶，由医院统一回收处理，回收时各科室和送液体人员相互清点，并签字确认，再由财务部复核后，由财务人员等参与处理，任何科室和个人不得擅自处理。

　　三、药品质量监督检查制度

　　1、药品质量监督人员（保管）要按照《药品管理法》和有关药品管理法规，实施对配送公司所配送的药品及普制室配制的药品进行监督、检查、抽验。

　　2、抽查药品的形状、性状、色、嗅、味等外观质量，发现异常应要求药库退货。

　　3、抽查药品包装质量应符合国家有关规定，必须附有中文使用说明书。进口药品要有口岸药品检验所化验报告单复印件，并加盖有销售单位的红色印章。药品入库要检查药品的.外观质量，如包装是否有破损、药品是否有污染。

　　4、对在库的药品定期进行质量抽查，发现有生虫霉变及过期失效等质量变化的药品应立即停止发放，已发出去的要马上回收，并及时处理。

　　5、建立药品配送公司或生产企业的资料档案，含：“单位名称、地址、电话、邮编、法入人代表和药品配送人员姓名"、“两证”及有效期、经营范围和方式、资金状况、历年供货质量和服务质量记录等内容。

　　6、对药品质量验收检查情况应有详细记录。

　　四、药品使用管理制度

　　1、医院药品一律由药剂科按规定购入，符合资质的配送公司进行配送，禁止任何科室和个人经营、销售、购买任何药品，禁止采购和销售证件不齐的药品。

　　2、药品采购工作应满足临床用药需要。临时急需药品需由科室申请经规定程序审批后采购，并定期报药事管理委员会备案。新增药品交临床使用后，应有疗效报告交药事管理要员会据以决定是否继续购买或编入我院《基本用药品种目录》。

　　3、医院使用的药品价格执行国家药品价格政策规定，不得随意加价销售。

　　4、为确保经营药品的质量，为医院提供安全有效的药品；依据《药品管理法》、《产品质量法》、《进口药品管理法》、《药品流通监督管理办法》及国家有关遏制医药购销领域商业贿赂等法律和有关规定，配送公司必须与医院签订药品质量保证协议书和医药购销反商业贿赂协议书。

　　5、严禁医药代表在临床违规促销药品，一旦发现，停止该药品在医院使用。

　　6、加强医院内部药品流转环节管理。对采购环节、库管人员、药剂人员，网管影视中心等敏感部门严格管理，全程监控，严禁收受商家钱物和为商家提供各种用药信息，经查实按国家有关规定和院内相关规定严肃处理。

　　7、临床工作应严格按照诊疗操作规范，因病施治，合理用药，拒绝任何不正当交易行为，维护医学圣洁与医务人员的尊严。

　　8、医务部、党群工作部、财务部、药剂科、监察审计科要定期或不定期对院内药品使用进行分析，发现问题一律按医院有关规定处理。

　　五、液体发出管理制度

　　1、各科室按照医生所开处方，正确录入病员所用药品、液体数量。

　　2、药房认真核对处方与记帐数，核对无误后再在电脑上点发药并下帐，待每一个科室发药完毕，药房须提供发药清单给取药科室，取药科室根据药品清单核对药品实物量，核对无误后在清单“领药人”处签字。此药品清单一式两份，药房、取药科室各一份。

　　3、液体由液体库房根据药房提供的每日16：00时后由电脑打印的各科室液体记帐数量统计表，分发给各科室。各科室根据药房打印出的液体量，对液体库房的发出数。核对无误后，科室收货人须在“领药人”处签字认可。液体记帐请单一式两份，液体库房、领用科室各一份。

　　4、液体库房根据药房提供的每日16：00时后由电脑打印的各科液体汇总表，进行液体出库。药房统计的各科液体汇总表一式三份，药房一份，液体库房一份、库管会计一份。库管会计根据药虏提供的电脑打印的各科液体汇总表，核对液体库房的出库数是否一致，核对无误后，库管会计进行程序中的下帐出库。液体库房的出库单一式两份，液体库房、库管会计各一份。出库单必须与药房提供的各科液体汇总表配套，月末装订存档。

　　六、贵重药品废弃包装管理制度

　　1、为加强贵重药品废弃包装管理，防止贵重药品废弃包装流入非法渠道，特制定本制度。

　　2、贵重药品废弃包装是指高值药品如生物制品，进口抗癌药、进口抗生素等的废弃包装。包括废弃外包装和废弃内包装。

　　3、贵重药品废弃包装未经毁形处置不得外流。

　　4、贵重药品废弃外包装，应尽量在使用前进行毁形，并按照医院固有资产管理的有关规定加强管理，统一收集后交由有资质的回收机构统一处理。禁止个人出售谋利。

　　5、贵重药品内包装，按医疗废弃物管理要求，应在使用后及时进行毁形处理，不易毁形的要进行破坏性标记，并将此类废弃包装作为医疗废弃物统一收集后，交由有资质的回收机构统一处理。

药品采购管理制度2

　　采购索证管理制度是企业确保产品质量和供应链稳定的重要环节，旨在规范采购流程，保障产品来源的合法性与可靠性。这一制度涵盖了供应商资质审核、合同管理、质量检验、追溯机制等多个方面。

　　内容概述：

　　1. 供应商资质审核：对供应商的'营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等进行严格的审查，确保其合法合规经营。

　　2. 合同管理：制定标准合同模板，明确双方权责，特别是关于产品质量、交货时间、价格及违约责任等方面的条款。

　　3. 质量检验：设立质量检验标准和程序，对采购的商品进行抽样检测，确保符合企业标准和法律法规要求。

　　4. 追溯机制：建立完善的追溯体系，一旦出现问题产品，能迅速定位源头，及时召回处理。

　　5. 供应商评估：定期对供应商进行绩效评估，包括产品质量、交货准时率、售后服务等方面，确保供应商持续改进。

药品采购管理制度3

　　为了满足来我院诊疗的门诊或住院患者因病情治疗所需，以及突发公共卫生事件紧急用药，且无替代药品时，将采用以下临时购药方式。

　　一、所需药品由患者主管医生提出书面申请，并注明需要的'剂型、含量和数量。

　　二、申请人将书面申请报分管领导审批后，交药剂科。

　　三、药剂科凭领导审批的书面申请及时组织采购药品。

　　四、为避免过期失效等损失，申请人要负责所申购药品的使用。

　　五、突发公共卫生事件紧急用药，按治疗指南和专家组指定的品种采购。

药品采购管理制度4

　　一、药剂科负责全院药品的采购供应(除放射性药品、临床检验试剂外)。其他科室无权采购任何药品。

　　二、医院药事管理与药物治疗学委员会为药品遴选与采购管理的决策机构。医院每季度召开一次医院药事管理与药物治疗学委员会联席会,负责对本院药品采购制度的执行、药品质量与使用、药品配送企业的信誉度进行讨论与评估,并作相关的决定。

　　三、遴选原则:医院所有药品,必须经过招标采购(除毒、麻、精、放、解毒类药品外),中标药品按合理用药、规范用药、一品两规的原则,在确保同种药品选用中低价位药品的前提下,兼顾不同的用药层次和药品的.质量层次要求,保证覆盖全部医保目录及农合目录,优先选用国家基本药物。制定医院“药品处方集”和“药品供应目录”。

　　四、药库每月根据医院药品供应目录制定采购计划,经药剂科审核、分管院长审批后执行。所有药品必须经由药事委员会审核批准的配送企业采购供应。

　　五、药品配送企业必须提供药品经营许可证、GSP证书、工商营业执照、税务登记证书、业务员法人委托书、业务员身份证明及业务资格证明(医药专业大专以上学历、中级职称或省级食品药品监督管理局颁发的资格证书)等复印件并加盖企业红章交药剂科备案。首次进入医院的新品规药品,必须提供药品生产企业生产许可证、GMP证书、工商营业执照、药品注册批件、药品检验报告及相关物价证明等复印件并加盖企业红章。进口药品需提供进口药品注册证和进口药品检验报告书复印件,并加盖企业红章。血液制品需提供国家食品药品监督管理局“批签发”证。

　　六、对无审批报告自行采购的药品,药库不得入库。新药采购执行医院“新药临床使用审批制度”。特殊专科药品、急救药品经主管院长审批,可优先采购,但配送企业如非指定公司,必须资证齐全。

　　七、严禁药品配送企业业务员的临床不正当宣传行为及药剂科人员的统方与收受药品回扣行为。发现配送企业有药品回扣行为,立即终止与该企业业务往来,不退还药品押款。发现药剂人员有统方行为及收受回扣行为,一经落实,按医院有关制度处理。

　　八、药剂科主动做好新药信息收集及l临床药品质量信息的反馈工作,定期提交医院药事管理与药物治疗学委员会讨论,以提高我院用药水平,保证临床用药安全、有效、经济、合理。

药品采购管理制度5

　　药品采购管理制度是一套系统性的规则，旨在确保药品质量、供应稳定和成本效益。它涵盖了药品的选型、供应商评估、采购流程、库存管理、合同签订、质量控制等多个环节。

　　内容概述：

　　1. 药品选型：依据临床需求、药品质量、价格等因素，确定采购药品的种类和规格。

　　2. 供应商管理：对供应商进行资质审核、业绩评估，建立长期合作关系。

　　3. 采购流程：规范从询价、比价、下单到收货的全过程，确保透明度和合规性。

　　4. 合同签订：明确双方权利义务，包括药品质量、价格、交货期、售后服务等条款。

　　5. 库存管理：合理控制库存，避免积压和短缺，确保药品的`新鲜度。

　　6. 质量控制：设立严格的药品检验制度，确保入库药品的质量符合标准。

　　7. 风险管理：识别并预防潜在的供应链风险，如供应中断、价格波动等。

药品采购管理制度6

　　配件采购管理制度是企业运营中的关键环节，它涵盖了从需求分析、供应商选择、采购计划制定、价格谈判、订单执行到质量控制等多个步骤。这项制度旨在确保配件采购的高效、合规和经济，同时保证产品质量和供应稳定性。

　　内容概述：

　　1. 需求管理：明确各部门的.配件需求，建立规范的需求申报和审批流程。

　　2. 供应商评估与管理：设定供应商资质标准，定期进行绩效评估，确保供应商的可靠性和质量水平。

　　3. 采购策略：制定采购计划，考虑价格、交货期、付款条件等因素，平衡成本与风险。

　　4. 合同管理：规范合同签订、履行和变更过程，保障双方权益。

　　5. 质量控制：设立严格的检验标准和程序，防止不合格配件流入生产线。

　　6. 库存控制：优化库存水平，防止过度积压或短缺，确保生产顺畅。

　　7. 信息管理：建立有效的信息记录和报告系统，以便追踪和分析采购绩效。

药品采购管理制度7

　　加强药品的入库验收工作，是保证药品质量，减少差错，防止假、劣药进入医院，保证临床用药安全的重要措施。

　　一、药品验收目的

　　保证入库药品质量，数量准确、质量完好、防止不合格药品和不符合药品包装规定要求的药品入库。

　　二、药品验收质量的基本要求数量准确、质量完好、说明书符合规定、包装无损、记录完整，交接清楚。

　　三、药品入库验收程序

　　药品入库时首先进入待验区，由验收人员根据入库凭证内容核对后，再按批号逐批进行质量抽查，并填写记录，合格后交给计算机入库人员办理入库手续。

　　四、药品验收依据

　　1、二级质量标准

　　国产药品（包括中外合资药厂生产的.药品）均应依据现行《中华人民共和国药典》，中国药品监督管理局颁布的《药品标准》验收。

　　2、《进口药品管理办法》

　　直接从国外进口的药品必须依据《进口药品管理办法》规定的质量标准，经药品监督管理局指定的药品检验机构检验合格，凭上述单位出具的《进口药品检验报告书》验收。

　　3、药品购销合同

　　购进国产药品、进口药品除按上述规定严格验收外，在签订合同时，如另有质量要求和条款，亦应按合同规定验收。

　　五、验收内容

　　药品入库验收的内容包括数量、质量及包装三个方面。

　　1、数量验收

　　检查来货与入库通知单上所列的供货单位、药品名称、规格、生产厂家及数量是否相符，若有不符或破损应做好原始记录，并与有关部门联系，及时查明原因，以便按有关规定进行处理。

　　2、质量验收

　　外观质量验收（直觉判断法）

　　主要检查项目有：看药品外观有无变形、开裂、熔（溶）化、变色、结块、沉淀、混浊、霉变、污染、挥发等异状；嗅药品有无异味、串味；听药品包装内有无异常撞击声；用手触摸，感觉药品的干软、黏结、滑腻程度，经过看、触、听、嗅、尝等外观检查手段，发现异状则应拒收该批药品。

　　3、包装验收

　　药品外包装必须印有药品名称、规格、“易碎”等储运图示标志及特殊管理药品和外用药品的包装标志。内包装上应贴有标签，标签应符合《药品生产质量管理规范》的有关要求。

药品采购管理制度8

　　食堂采购制度是指在食堂运营中，为确保食品安全、质量控制和成本效益，所制定的一系列关于食品及物资选购、验收、储存和使用的管理规则。它涵盖了从供应商选择到食材验收的.全过程，旨在维护食堂正常运作，保障员工餐饮安全。

　　内容概述：

　　1. 供应商管理：包括供应商资质审核、合同签订、价格谈判、绩效评估等。

　　2. 采购计划：依据食堂需求量，制定科学合理的采购计划，防止浪费。

　　3. 食品质量控制：确保食材新鲜，符合食品安全标准。

　　4. 价格控制：通过市场调研，定期调整采购价格，保证成本合理。

　　5. 验收流程：明确验收标准和程序，确保食材质量。

　　6. 库存管理：合理存储，防止食材过期变质。

　　7. 应急处理：针对供应中断、食品安全事件等制定应急预案。

药品采购管理制度9

　　本《采购领用管理制度》旨在规范企业内部物资采购及领用流程，确保资源的`有效利用和成本控制，主要内容包括：

　　1. 采购管理规定

　　2. 物资领用审批程序

　　3. 库存管理和盘点制度

　　4. 责任分配与考核机制

　　5. 异常情况处理办法

　　内容概述：

　　1. 采购计划制定与执行：明确采购需求，合理预测，控制采购成本。

　　2. 供应商管理：建立合格供应商名录，评估供应商绩效，确保供应稳定性。

　　3. 领用权限设定：根据员工职责，设定不同的领用权限和限额。

　　4. 领用流程：规范领用申请、审批、发放和记录的步骤。

　　5. 库存控制：设定安全库存，防止积压和短缺，保证生产运营。

　　6. 盘点与差异处理：定期进行实物盘点，及时发现并解决库存差异。

　　7. 追溯与审计：保留完整记录，便于追溯和审计，确保透明度。

药品采购管理制度10

　　1、成立以院领导、临床、药剂科参与的药事管理小组。药剂科在药事管理小组的领导下负责全院药品的采购、储存和供应工作。药房与药库分开，药库由专人管理。

　　择药品质量可靠、服务周到、价格合理的'供货单位。

　　定采购计划，每月底25号前上报下个月药品采购计划，经医院药事管理小组审核批准后方可进行采购。

　　4、新品种必须由临床科室提出申请，药剂科初审，医院药事管理小组通过方能采购。

　　定的供货单位要停止供货。

　　6、强化药品采购中的制约机制，严格实行采购、质量验收分离的管理制度。

　　渠道、药品质量，对药品管理制度的执行情况进行检查。

　　8、定期征求供货单位意见，接受院内、外群众的监督，发现药品采购或其他人员存在的违规问题要严肃处理。

　　9、强化法规意识，自觉接受法律约束，建立健全各项。

药品采购管理制度11

　　本《采购招标管理制度》旨在规范企业采购招标流程，确保公平、公正、公开的交易环境，提高采购效率，降低采购成本，保障公司的经济利益。制度主要包括以下几个方面：

　　1. 招标前期准备

　　2. 招标文件编制

　　3. 招标公告发布与供应商资格审查

　　4. 投标与评标过程

　　5. 合同签订与执行

　　6. 监督与审计

　　7. 制度修订与完善

　　内容概述：

　　1. 招标前期准备：明确采购需求，确定招标方式，编制预算，组建招标小组。

　　2. 招标文件编制：详细列出采购项目的技术规格、数量、质量要求、交货时间等关键信息。

　　3. 招标公告发布与供应商资格审查：通过指定平台发布招标公告，对报名供应商进行资质审核。

　　4. 投标与评标过程：设定投标截止日期，组织专家进行技术、商务评审，确定中标候选人。

　　5. 合同签订与执行：与中标供应商签订合同，监督合同履行，处理合同纠纷。

　　6. 监督与审计：内部审计部门定期检查招标活动的.合规性，确保程序公正。

　　7. 制度修订与完善：根据实际情况和法律法规变化，及时调整和完善招标制度。

药品采购管理制度12

　　一、主要内容与适用范围

　　1．本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。

　　2．此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理

　　二、定义

　　1．公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫；

　　2．个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。

　　1.公共区域环境卫生应做到以下几点：

　　1）保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。2）保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明

　　3）保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。

　　4）保持卫生间、洗手池内无污垢，经常保持清洁，毛巾放在固定（或隐蔽）的地方。

　　5）保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清洁、摆放整齐。

　　2.办公用品的卫生管理应做到以下几点：

　　1）办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。

　　2）办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上。桌一侧，要从哪取使用完后放到原位。饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐，保持表面无污垢，无灰尘，蜘蛛网等，办公室内电器线走向要美观，规范，并用护钉固定不可乱搭接临时线。备的.包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。

　　1）不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。

　　2）下班后要整理办公桌上的用品，放罢整齐。

　　3）禁止在办公区域抽烟。

　　4）办公室门口及窗外不得丢弃废纸、烟头、倾倒剩茶。

　　4．总经理办公室卫生应做到以下几点：

　　3）保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。

　　三、检查及考核每天由领导检查公共区域的环境，如有发现不符合以上要求罚

　　保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。

　　垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象。

　　3.个人卫生应注意以下几点：

　　1）保持地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。

　　2）保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。

　　新进设

　　电脑：电脑键盘要保持干净，下班或是离开公司前电脑要关机。

　　下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后即可离开。

药品采购管理制度13

　　自20xx年开始医院实施药品采购，现在有些省的医院开始进入网上招标采购阶段，但真正能够有效控制虚高药价并有效运行的并不多。因此，要解决药价虚高问题，药品采购的内部控制等管理措施的建立并有效运行就至关重要。

　　笔者就医院药品采购管理措施做初步探讨。

　　1药品采购管理内容

　　1.1医院药品采购管理要求要求具体为：

　　药品采购管理标准尽量做到规范化；管理制度应当适应医院的管理目标，还应当维护医院的整体利益和整体目标；能够迅速及时发现差错舞弊；其基本结构要在相对稳定的同时具有适时自我调整的灵活性；管理措施应当具备合法性、适用性、全面性、系统性；药事管理委员会、药剂科、医务科及用药科室等各部门应当权力制约，互相牵制，权责明确；做到以预防为主、查处舞弊为辅，及时做好信息反馈工作，奖惩结合，实现管理制度化、经常化。

　　1.2营造良好的药品采购管理环境医院领导应当高度重视药品的采购、管理和消耗各个环节，加强药品采购与付款环节的管理，明确岗位职责、权限，合理设置岗位，加强制约和监督。同时强化药品从入库到出库整个流程中的监督和独立稽核工作，确保药品不浪费、不流失、不虚报，建立规范合理的采购机制。

　　企业向农村发展延伸，在具备条件的行政村建立连锁药店；不具备条件的地方，鼓励符合申办条件的个人开办村级药品便民店；在无药品经营企业或其延伸的经营网点地区，可采取乡镇卫生院为村卫生室统一代为采购药品的方式；允许通过gsp认证、经营规范认证的药品连锁经营企业在购销双方签订配送协议的基础上，向其门店所在地的乡镇村零售药店供应药品。

　　2.3推进gsp认证工作，规范药品零售企业经营行为通过监督药品零售企业实施gsp认证，规范其经营行为，严格按照法律法规规定的渠道购销药品，认真填写完整的购销记录，从根本上堵住假劣药品的流通渠道。

　　同时制定了相应的管理制度、政策措施，如对零售药店建档立卡实行户籍化管理；采取统一批零价格、统一店容店貌、统一配送等管理措施；大力发展药品连锁经营，倡导和支持管理规范、实力雄厚的医药企业到农村发展连锁门店，以规范零售药店的经营行为，扭转药品市场的混乱局面，使药品零售企业走上规范化和制度化的管理轨道。

　　2.4推进“规范药房”建设，保证终端药品使用质量实施“规范药房”建设是保证药品使用环节质量的根本措施。陕西省开展了农村医疗机构“规范药房”创建活动，从规范购药渠道、完善储存条件、建立购销记录、提高人员素质、推行“三室分离”入手，在创建过程中做好“四个结合”：一是与卫生部门医疗机构整顿相结合，建立健全工作协调机制；二是与城市社区卫生体制改革相结合，规范城市社区卫生服务机构使用药械行为；三是与药械市场专项整治相结合，以“规范药房”创建为载体，深化农村药品市场整治；四是与药械市场诚信体系建设相结合，促进农村医疗机构建立、完善自我约束机制和质量管理体系。目前，全省乡镇医疗机构“规范药房”已有2668家；全省村级“规范药房”已有24970家。

　　2.5完善法律保障制药行业的特殊性更加要求法律法规的及时调整与更新，还要求监管部门将法律法规的整理纳入日常工作中，使监督执行中遇到的`问题及时反映到法律规范中。

　　日常监管是基层药监部门的主要职责，医疗机构（包括卫生院、诊所）占到监管对象的80%以上，管理好医疗机构的药品质量，对保证“两网”运转成效具有十分重要的作用。

　　针对当前国家医疗机构用药监管法律法规不够完善的问题，省级食品药品监管部门在全面实施《药品管理法》及其《实施条例》等法律、法规的基础上，加强地方性法规和政府规章制订的调研，将突出问题及时向省人大、省政府反映，加快地方性法规和政府规章的出台，同时要紧密结合工作实际，制定对药品生产、经营企业日常监管的规范性文件，使药品安全的法律和制度体系更加完善。

　　20xx年12月，陕西省以政府规章，即令的形式颁布了《医疗机构药品和医疗器械管理办法》，使得医疗机构用药的规范化管理有了政策性依据，为“两网”建设提供了法律保障。