菜场管理制度

菜场管理制度（通用7篇）

　　在日常生活和工作中，制度的使用频率呈上升趋势，制度具有合理性和合法性分配功能。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编为大家收集的菜场管理制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　菜场管理制度 1

　　为加强常秀菜市场的规范化管理，进一步改善菜市场经营与购物环境，提高菜市场整体水平，保障食品安全，依据县有关菜场建设管理的有关规定，结合实际，制定本管理办法。

　　一、健全组织，落实责任

　　菜场必须建立好各项管理组织，明确分工，落实责任。管理组织主要分以下二组:市场管理组、场内管理组。各菜场根据自各的需要可以增减组织，但必须做到不得削弱对市场的管理力度为前提，兼于菜场的管理人员有限，各组人员可以交叉兼职，但监督与被监督者的岗位不能兼任。各组织的具体责任规定如下:

　　1、市场由一名管理人员负责。

　　具体职责是:

　　(1)负责市场经营设施和服务设施的建设，优化市场环境。

　　(2)加强消防安全管理和食品卫生安全管理，落实安全责任。

　　(3)抓好市场环境卫生管理，创造整治、舒适的购物环境，树立良好的窗口形象。

　　(4)认真记录投诉人和被投诉人基本情况、投诉事项及要求；做好双方当事人工作，防止矛盾激化；依法、公正、合理、妥善调解消费权益争议。

　　(5)做好原始记录，建立食品安全、索证索票、禽流感防治，消防安全等工作台帐。

　　2、场内人员，由卫生保洁员、市场保安、防疫检验员等组成。

　　具体职责是:

　　(1)清理场内通道堆放物品，保证通道畅通。

　　(2)经常检查衡器具，发现失准的及时处理，禁止不合格衡器具在市场使用、出售。

　　(3)查处不准上市商品的假冒伪劣变质商品。

　　(4)认真搞好市场环境卫生，市场场地随脏随扫，做到12小时动态保洁，及时清运场内堆放的垃圾。

　　二、建立各项规章制度

　　菜场的管理不仅仅在硬件上严格要求，还必须强化软件方面的管理措施，订立各项规章制度，使各项工作有章可依。借鉴其他菜场多年来的经验，结合街道各菜场实际情况，制订以下制度:

　　1、卫生检查制度

　　根据《中华人民共和国食品卫生法》、《国家城市卫生标准》、《集贸市场食品卫生管理规范》和有关法律法规的规定，结合菜市场实际，制订本制度。

　　(一)卫生管理

　　①应取得卫生许可证经营。应承担食品卫生管理职责。有卫生管理组织和食品卫生管理制度，落实有专人负责，设专职食品卫生管理人员，并定期组织检查，做好记录。

　　②有专职保洁人员，实行动态保洁，保持市场整洁。

　　③建立进场经营者的卫生管理档案，对相关经营人员实行健康合格证明管理。

　　(二)卫生设施

　　①市场地面应当平整结实、易冲洗，无积水。有防尘、防蝇、防鼠设施。给排水设施完善、通畅，用水应符合《生活饮用水卫生标准》。

　　②环卫设施齐全，设置有水冲式公厕，有专人保洁。有密闭垃圾容器，每个摊位配备废弃物容器，及时清理。

　　(三)摊位设置

　　①摊位设置应符合《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定。商品销售合理划定功能区域，划行归市、摆放整齐。熟食和其他直接入口食品要设立专区。

　　②熟食(熟肉制品、冷荤素菜)销售必须设立专间。

　　(四)进场交易的食品卫生要求

　　①进场交易的'食品应当符合《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，禁止经营《集贸市场食品卫生管理规范》第二十七条规定的食品。

　　②市场内现做现卖的食品，其生产加工过程必须符合相关卫生要求。经营直接入口食品的，从业人员应穿戴清洁的工作衣帽、戴口罩，配备售货工具，做到货款分开，包装材料符合食品卫生法规定。

　　2、进场食品检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度

　　为确保上市食品质量安全，保障消费者身体健康，落实市场食品准入制度，并根据有关法律、法规的相关条款，制定菜市场食品查验制度。加强市场巡查，重点查验有否下列禁止性食品:

　　①假冒伪劣食品；

　　②国家明令淘汰食品，过期、失效、变质食品；

　　③含有毒、有害物质或污秽不洁、腐烂变质以及其他不符合食品卫生标准和规定的食品；

　　④不符合保障人体健康、人身和财产安全要求的食品；

　　⑤法律、法规禁止销售的食品及其他制品。

　　一经发现有非法销售上述商品时，市场应及时制止，并移交工商部门处理，并做好查验记录。

　　三、成立食品安全应急预案

　　为加强市场食品安全管理，健全防控应急机制，及时处置各类食品安全突发事件，特制订本应急预案。

　　1、菜市场一旦遇到食品安全突发事件，立即启动应急预案，及时向上级主管部门、工商部门、卫生部门汇报，并报警。

　　2、突发事件应急处置指挥小组人员应到现场统一指挥，未在场的应在第一时间赶赴现象。组长全面负责应急处理工作，副组长负责救护工作，组织负责保护现场，查封可疑食品，及时消除危害，防止事业进一步扩大。

　　3、组织实施救助、抚慰工作，做好善后事宜的处理，及时组织恢复市场秩序。

　　4、配合协助有关部门认真分析查找事故原因，分清责任，并对相关责任人依据有关法律法规，作出严肃处理。

　　5、以防为主，组织开展食品安全教育，提高食品卫生意识，认真落实食品卫生管理制度，防止食品安全事件发生。

　　菜场管理制度 2

　　一、依据《中华人民共和国食品卫生法》和农贸市场实际情况制定本制度。

　　二、本制度适用于菜市场内各类食品经营者。

　　三、进场经营食品类商品经营者需先办理卫生许可证、工商营业执照、售货人员健康证。经营场所（经营设备、设施）符合食品卫生的有关规定（防尘、防蝇）方可开张营业，

　　四、经营者应严格按照食品卫生许可证和营业执照规定的商品范围经营。营业执照、卫生许可证应悬挂在摊位明显处。各类商品应明码标价。

　　五、经营者应对出售的食品质量负责，严格进货渠道，建立进销货台帐，每天要对进销货进行登记。禁止出售过期、四无（无产地、无厂家、无商标、无生产日期）有毒、有害、腐烂变质、污秽不洁食品。

　　六、经营肉类、熟食人员要讲究个人卫生，统一穿着“三白”（白大褂、白帽子、白大套袖）服装，并实行工具售货。

　　七、经营者要每天对经营场所进行消毒灭菌，保证摊位内外整洁；对盛具、拾具、包装物做到经常性消毒。垃圾箱应放置在指定地点，不乱泼乱倒。

　　八、出售加工食品要货、款分开，生、熟食品分离，待售食品及餐具不准露天摆放。出售肉类食品必须有卫生检疫部门的合格证或证明。

　　九、经营者因出售不符合食品卫生规定的`商品，造成严重后果并给市场造成恶劣影响的，市场管理办公室将对经营者处予500元至2000元的经济处罚，其违法行为交行政执法部门处理。

　　菜场管理制度 3

　　1、镇内经营者，要严格按照市场布局，划行规市从事经营。所售商品需陈列整齐，不得乱摆乱放、下台经营。必须做到“坐商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶”。

　　2、镇内卫生实施”三包”，每个摊位的经营户必须搞好自己摊前、摊后、摊下卫生，做到随脏随扫，垃圾入袋不落地，不乱丢垃圾、污物和杂物。

　　3、对”三包”区域内，卫生存在脏、乱、差现象的经营户，由工商所管理人员按照《集贸市场管理规定》进行处罚，确保执罚到位。

　　4、赋予督查员权利和职能，发挥督察员的'作用。由督察员对场内保洁员及场内卫生进行日常监督管理；场内卫生严格落实”三定”方案，达到定员、定岗、定时，划片包干，责任到每一位保洁员。

　　6、镇内卫生坚持随脏随扫不间断，及时清运场内垃圾，保持场内无菜叶、污水、杂物、粪便及其他废弃物等。做到交易不散，清扫不断，污物、垃圾及时清运。

　　7、经营熟食的人员要严格按照标准和要求，佩戴健康证，配备食品夹、食品铲，并有防尘和防蝇设施。否则不得在市场从事经营。

　　菜场管理制度 4

　　第一章：总则

　　第一条：为保障农贸市场开办者、经营者、消费者的合法权益，维护市场交易秩序，规范市场交易行为，促进农贸市场健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条：本办法所称农贸市场，是指由市场开办者供给固定的场地、设施，进行经营管理，若干经营者集中在场内独立从事农副产品交易活动的场所。

　　本办法所称农贸市场开办者（以下简称市场开办者），是指依法设立，从事市场管理，经过供给场地、设施以及服务，吸纳农副产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。

　　本办法所称农贸市场场内经营者（以下简称场内经营者），是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。

　　第三条：农贸市场交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实的原则，遵守商业道德。市场管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。

　　第四条：本市城区内农贸市场的开办、经营管理以及相关的行政监督管理活动，适用本办法。

　　第二章：管理职责

　　第五条：农贸市场实行属地管理。在市人民政府统一领导下，各区人民政府、长沙高新区管委会应当切实加强对农贸市场管理工作的领导，组织、协调本级相关行政管理部门依法履行职责。

　　各街道办事处应当切实履行工作职责，督促市场开办者落实管理职责，负责市场日常监管，协调相关行政管理部门依法监管。

　　第六条：工商行政管理部门牵头负责农贸市场监督管理工作，主要职责包括依法确认市场开办者和场内经营者的主体资格，对经营主体、商品质量、交易行为等进行监督管理，受理和处理投诉、申诉，维护市场秩序，依法查处违法行为，适时组织农贸市场管理人员参加培训，以及法律、法规规定的其他职责。

　　第七条：商务部门负责组织实施农贸市场建设、提质改造工程，拟定城乡农贸市场建设、提质工程标准，牵头制定验收办法和组织验收。

　　第八条：城管执法部门负责农贸市场周边和场内环境卫生监督管理，查处市场违法建设和场外违法占道摆摊设点经营行为。

　　第九条：物价部门负责规范对农贸市场的行政事业性收费行为，监督市场开办者的收费行为，督促经营者进行价格公示，对价格违法行为进行打击。

　　第十条：质量技术监督部门负责对农贸市场内用于贸易结算的计量器具、计量行为等进行监督管理，加强对市场经营户用于贸易结算计量器具的定期强制检定；负责农贸市场定量包装商品、零售商品等商品量的计量监督管理。

　　第十一条：农业部门负责市场农产品质量安全监督管理，包括进行监督抽查，对蔬菜、水果等食品进行农药残留检测，督促批发市场开办者落实农产品质量安全检测制度等。

　　第十二条：畜牧水产部门负责市场畜禽水产品质量安全监督管理，包括进行监督抽查，对畜禽水产品进行检疫检验等。

　　第十三条：建设、公安消防、安监等部门依法对农贸市场建筑物安全、消防安全等安全生产工作实施监督管理。

　　第十四条：环保、卫生、房产、食药监等有关部门，在各自职责范围内依法对农贸市场进行监督管理。

　　第三章：市场开办者

　　第十五条：开办农贸市场应当依法进行登记注册，领取营业执照。农贸市场未经名称核准登记不得招商、招租。

　　第十六条：市场开办者依法自主经营，收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝违法收费和摊派，享有法律、法规赋予的合法权利。

　　第十七条：市场开办者是农贸市场管理的第一职责人，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理职责。

　　第十八条：市场开办者应当在市场内设立市场服务管理机构，配备服务管理人员，佩戴标志上岗。在市场办公场所悬挂营业执照、税务登记证及其他经营许可证，并在市场显著位置设置公示牌，公布市场服务管理机构名称、管理人员分工、市场管理制度。市场管理制度由市农贸市场管理工作领导小组办公室负责制定。市场开办者应在市场内设立投诉受理点，理解消费者投诉并进行调解，协助有关部门处理交易纠纷。

　　第十九条：市场开办者应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理职责，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反《中华人民共和国食品安全法》规定的行为，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或食品药品监督管理部门。

　　市场开办者未履行前款规定义务，本市场发生食品安全事故的，应当承担连带职责。

　　第二十条：市场开办者应当与当地工商行政管理部门和场内经营者分别签订食品质量安全职责书，明确市场开办者、经营者的食品安全职责。

　　第二十一条：市场开办者应当与场内经营者签订书面入场经营合同。合同应当明确产品安全职责、消费纠纷解决途径、违法经营职责、治安消防安全、计划生育、市场环境卫生、违约职责及处理方式和解除合同条件等事项。

　　第二十二条：农贸市场应当建立健全进货检查验收、查验检测凭证、记录和保存购销台账等制度，对从本市场售出的农产品质量安全负责。

　　农产品经营市场应当要求入场农产品销售者交验有效的产地检测合格凭证或者无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志（以下统称有效合格凭证），认真查验并予以记录。

　　农产品经营市场应当配备检测设备和检测技术人员或者委托法定检测机构进行检测。销售者不能交验有效合格凭证的农产品，应经检测合格后方可销售；检测不合格的，及时报告工商行政管理或者农业行政管理部门处理。

　　第二十三条：市场开办者应当维护市场环境卫生，加强环境卫生宣传，建立健全市场清扫制度，及时清除场内污水、垃圾和废弃物，坚持场内整洁卫生、环境优良。

　　第二十四条：市场开办者应当确保市场消防安全，与经营户签订治安、消防安全职责书，明确治安、消防安全职责。明确治安纠纷调解员，及时制止扰乱市场和危害市场的突发事件，维护治安秩序。明确消防职责人，配备专、兼职消防人员，定时定点对安全消防设施进行检查。配备贴合消防标准的消防器材和设备。不准乱拉、乱搭、乱接电线和改动供电装置，确保安全用电。

　　市场开办者应当经常检查市场建筑物（构筑物）的安全使用状况，对存在安全隐患的，应当委托有法定资质的房屋安全鉴定单位对市场建筑物（构筑物）进行安全鉴定，采取措施及时消除建筑物（构筑物）安全隐患。

　　第二十五条：市场开办者要成立突发事件应急处置机构，制定应急预案，明确人员职责和突发事件应急处置流程，并细化分工、落实职责，确保应急预案的顺利实施。

　　第二十六条：市场开办者应当对场内使用的计量器具登记造册，并报当地质量技术监督部门备案，要求场内经营者向指定的计量检定机构申请周期检定，督促经营者依法正确使用、维护计量器具，禁止使用国家明令淘汰的计量器具，禁止使用未经检定或检定不合格的计量器具的行为。

　　第二十七条：市场开办者不得为场内经营者的无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为供给经营场地、保管、仓储、运输等条件。市场开办者发现市场经营户有违法经营行为，应当及时制止和督促改正；对督促不改的.应向有关行政管理部门报告，请求依法查处。

　　市场开办者直接参与场内经营的，市场登记注册时，还应核准相关经营项目，且不得利用其管理服务职权与其他经营者进行不正当竞争。

　　市场开办者可在市场内设立农民销售自产农副产品专区，供消费者自主选择。农民在市场出售自产自销的农产品，应当在市场开办者划定的专用区域内经营。

　　第二十八条：有财政资金投入进行建设或提质改造的农贸市场，非因规划调整原因，不得变更经营范围或关掉，不得改变农贸市场建设或提质改造时所确定的市场功能布局。农贸市场因规划调整原因确需迁移、合并、转向或关掉的，应当按照下列程序办理：

　　（一）市场开办者提出书面申请；

　　（二）经所在区工商行政管理部门初审、区农贸市场管理工作领导小组复审同意后，报市人民政府批准；

　　（三）获得批准后，市场开办者应在转向或关掉前1个月内通知场内经营者。以零售为主的农贸市场，还应提前1个月在市场入口张贴公示；

　　（四）市场开办者应全额退还各级财政投入的建设或提质改造资金。

　　非财政资金投入建设的农贸市场需变更或撤销的，应当在作出变动决定之日起30日内到工商行政管理部门办理变更、注销手续。

　　第二十九条：转让有财政资金投入进行建设或提质改造的农贸市场，须经所在区商务部门会同工商行政管理部门初审同意后，报区人民政府批准。受让方须从批准之日起30日内到工商行政管理部门办理变更登记。

　　转让行为发生后，受让方应当遵循本办法的规定，依法享有市场开办者的权利，履行市场开办者的义务。

　　第四章：场内经营者和经营活动

　　第三十条：场内经营者应当诚实守信、合法经营，公平竞争，遵守市场管理制度，自觉维护市场秩序。

　　场内经营者不得在市场内经营法律、法规、规章禁止经营的商品，不得在市场内从事法律、法规、规章禁止的活动。

　　第三十一条：场内经营者依法自主决定农副产品价格，有权拒绝违法收费和摊派，享有法律、法规赋予的权利。

　　第三十二条：场内经营者应当持证照经营，并在其经营场所的显著位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证件。农民在集贸市场销售自产的农副产品，不办理前款规定的证照。法律、法规另有规定的从其规定。

　　第三十三条：场内经营者用于商品交易的计量器具必须强制定期检定，不得使用未经检定或检定不合格的计量器具。建立定量包装商品进货验收制度，确保商品净含量贴合相关法律、法规的要求，正确使用国家法定计量单位。

　　第三十四条：场内经营者要坚持商品堆放整齐，通道畅通，不准占道经营，乱摆乱放。

　　第三十五条：场内经营者采购商品，应当建立并执行进货检查验收制度，应当查验进货者的许可证和产品合格证明和其他标识，如实记录商品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等信息。

　　进货查验记录应当真实，食品进货记录、票据保存期限不得少于2年，其他商品应当在该商品售完后半年内保存能够证明进货来源的票据、单证等。

　　第五章：监督管理

　　第三十六条：各级人民政府应当成立农贸市场管理工作领导小组。领导小组办公室设在同级工商行政管理部门。

　　第三十七条：各级应当建立和完善农贸市场目标管理考核制度，定期组织对农贸市场和市场监管单位进行目标管理考核，考核结果作为对各区人民政府、街道办事处及各级相关行政管理部门年度绩效考核的重要依据。各级农贸市场管理工作领导小组能够向考核成绩优异的农贸市场、管理单位给予奖励，经费来源纳入各级政府预算。

　　考核办法和评分标准由市农贸市场管理工作领导小组办公室负责制定，报领导小组批准实施。

　　第三十八条：工商行政管理机关和其他有关行政管理机关，根据工作需要，可在市场内设立管理站（点）或派驻人员。工商行政管理部门应当在市场显著位置设置贴合要求的复检计量器具。

　　第三十九条：相关行政管理部门行政执法人员执行公务时，必须出示有关执法证件。对未出示执法证件的，相对人有权拒绝理解检查。

　　行政管理部门依据职责进入农贸市场依法监督检查，发现应由其他部门查处的违法行为，应当及时告知相关行政管理部门。

　　第四十条：行政管理部门在对涉及农贸市场的违法行为进行行政处罚后，应将处罚文书报送同级农贸市场管理工作领导小组办公室。

　　第六章：法律职责

　　第四十一条：市场开办者、场内经营者无营业执照或虽有营业执照但超出核准经营范围从事生产经营活动的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国公司法》、《无照经营查处取缔办法》等相关法律、法规予以查处；场内经营者有违法交易行为的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规予以查处。

　　市场开办者、场内经营者违反消防安全管理规定，未履行消防安全管理职责或有其他违法行为的，由公安、消防部门依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《湖南省公众聚集场所消防安全管理办法》等法律、法规予以查处。

　　场内经营者违反商品质量管理规定，制售国家禁止生产经营的食品、不合格商品，或有其他违法行为的，由工商、质监、卫生、农业、畜牧水产等部门依据各自的职责予以查处。

　　市场开办者未履行市容环境卫生管理职责，市场场内环境卫生不合格的，由城管执法部门依据《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》予以查处。

　　市场开办者未履行安全生产管理职责的，由安监部门依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规予以查处。

　　市场开办者违反本办法第二十八条规定，未经市人民政府批准，迁移、合并、转向或关掉农贸市场，或改变农贸市场功能布局的，由商务部门会同工商部门依法予以查处。

　　市场开办者、场内经营者有其他违法行为的，由相关行政管理部门依据职责依法予以查处。

　　菜场管理制度 5

　　第一章总则

　　第一条为进一步推进本市农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理职责、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称的农贸市场是指由开办者供给固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场

　　本办法所称农贸市场开办者，是指依照《广东省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村（居）民委员会等主体。

　　本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的企业和个体工商户。

　　第三条本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。

　　第四条农贸市场实行属地管理。各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场礼貌创立、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头组织对不依法经营的农贸市场进行整治、关掉、取缔和拆迁。

　　经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。

　　第五条市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各镇人民政府（街道办事处）应当根据市关于开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。

　　第二章市场开办者

　　第六条开办农贸市场应当具备下列条件：

　　（一）贴合农贸市场专项规划的要求；

　　（二）具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员；

　　（三）具有与开办市场的规模相应的资金；

　　（四）法律、法规规定的其它条件。

　　第七条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。

　　第八条市场开办者应当严格落实食品安全职责，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上市：

　　（一）应当与场内经营者签订食品质量安全保证书（协议），订立食品质量保证及对不合格食品的退市、召回、退货等条款；

　　（二）应当督促场内经营者落实索证索票制度，建立食品经营台帐，记录进货渠道；

　　（三）应当建立健全食品质量查验登记制度。市场开办者应当每一天派专人检查场内经营者的重要食品进货凭证，审核重要食品供应商的经营资质和实际经营情景；

　　（四）应当设置规范的市场食品准入档案柜，建立食品安全质量档案；

　　（五）应当在市场内设置独立的蔬菜检测室，配置检测设备和人员，每一天对场内销售的蔬菜和水果进行农药残留检测，并做好检测记录，或与有资质的质量检验中心签订定期送检协议，也可将检验机构引入市场；

　　（六）应当查验畜产品、禽鸟及其产品检疫检验合格证明和法律法规规定应当检测合格方可销售的其他农副产品的检测证明，对未取得检疫合格证明或检测不合格的，禁止入场交易；

　　（七）应当建立、健全公示制度。在农贸市场入口处等显著位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易相关的基本事项和重大事项。

　　公示资料包括：场内经营者的证照情景、市场管理制度（含市场食品准入管理制度）、消费者投诉电话、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情景、场内经营者违法违章记录等。

　　（八）应当建立健全不合格食品退出制度。市场管理人员每一天都应对市场内所经营的食品进行检查，发现不合格食品应立即要求经营户停止销售，或监督其销毁，做退市处理。

　　（九）应当建立健全市场食品购销挂钩制度。市场开办者应进取以协议方式与优质农产品生产基地、生猪屠宰尝食品质量合格的生产企业、加工单位和管理规范的批发市尝大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量职责，建立优质食品进入市场的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九条市场开办者应当严格落实市场安全第一职责人职责，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市场消防管理制度和人员岗位职责制并认真落实，配置专职人员负责消防工作，消防检查到位，有记录。管理人员必须经公安消防机构培训，持证上岗；

　　（二）配备齐全的消防设施，器材，并坚持完好有效；

　　（三）每个固定铺位应当配置灭火器；

　　（四）市场内禁止商住不分、使用明火作业、存放易燃物品、电线乱拉乱接、烧香拜佛等造成消防隐患的行为；

　　（五）市场开办者应当经常检查市场建筑物状况，及时消除建筑安全隐患；

　　（六）市场开办单位应严格消防管理，严禁违章搭建占用防火间距，堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。

　　第十条市场开办者应当建立健全市场管理组织制度，承担对其所办农贸市场的升级改造和日常管理工作：

　　（一）市场开办单位应当保证场内经营者的主体合法性，领取证照经营，与入场的经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；

　　（二）市场开办单位应当建立经营者档案，记载市场经营者基本情景、信用状况等。专业或批发市场应实行计算机管理；

　　（三）应在市场内设立消费者投诉服务站，落实专人受理消费者投诉。消费者投诉站应当设有公平秤、意见箱和监督电话，公平秤须经市法定计量检定机构强制检定合格。

　　要求并督促检查农贸市场经营者配备和使用与其经营相适应的经市法定计量检定机构强制检定合格的计量器具；也能够统一配置经强制检定合格的计量器具，供给给经营者使用。

　　配合市质量技术监督部门，做好市场定量包装商品、零售商品等商品的计量监督管理工作；

　　（四）应当设立专门机构，配备负责维护市场秩序、环境卫生、食品卫生、设施设备检修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣传等方面的管理人员；建立市场管理人员工作职责制，市场管理人员定期理解培训和考核，并佩戴统一证件上岗；

　　（五）划行归市，设置规格统一、美观、醒目的经营区域标志牌及明确的市场导购图；

　　（六）维护市场内环境卫生整洁有序。督促家禽及肉品经营户实施每一天清洁消毒制度，对鲜活家禽存放销售区实施每月清空家禽停业消毒制度。有完善的清洁制度、配备专职保洁人员，定期进行清洁消毒，并有记录；场内地面应做到硬化、平整、清洁，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物；坚持市场通道畅通，无占道违章经营、乱摆卖、乱搭建、乱张贴；配备与经营规模相适应的停车场，保证门前、场内车辆停放整齐；承担市场职责区内的“门前三包”职责；

　　（七）坚持三鸟档口排水排污通畅，禁止人畜混居；应修建专门的活家禽宰杀加工室，实行封闭式宰杀；销售、屠宰人员防护措施到位；

　　（八）家禽及肉品经营户应对经营场所实施每一天清洁消毒制度，其中鲜活家禽经营户营业时要落实安全防护措施、穿戴口罩手套等防护品上岗作业，禁止人与家禽混合居祝在市场开办者组织下实施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市场内熟食档应设置预进间和售卖间，生熟食品分开，从业人员有《健康证》，有防蝇、防鼠、防尘设施；

　　（十）应当修建公用卫生间，并坚持整洁明亮；

　　（十一）应当根据国家政策调控规定的需要调整相关职责。

　　第三章市场经营者

　　第十一条除农民销售自产的农副产品外，市场经营者必须向工商行政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；需要办理其他经营许可手续的，还应当悬挂相应的经营许可证件。

　　第十二条市场经营者应当遵守和执行市场食品准入制度，履行食品安全职责：

　　（一）市场经营者应实行索证索票制度，建立进货台帐，记录进货渠道。

　　经营者与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货企业和生产加工者主体资格合法的证明文件，包括营业执照、生产经营许可证、卫生许可证等法律法规规定的证明文件。

　　经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位或生产加工者索取食品质量合格的票证。其中牲畜活禽及其肉类应供给动物产品检疫合格或畜产品检验合格证明；粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类应供给检验合格证明和进货票据；其他类产品参照上述执行；

　　（二）市场经营者应向消费者出具信誉卡或市场销售专用凭证，明示经营者名称、具体经营场所或摊位号、联系电话等；

　　（三）市场销售的肉类及肉类制品须从政府批准设立的定点屠宰场进货，未经检疫检验的肉类食品不得上市，肉品经营者必须在摊档明显位置张挂肉品的检疫和检验合格证明；

　　（四）市场经营者不得销售违禁野生动、植物和水产品；

　　（五）市场经营者不得销售国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质以及国家明令禁止销售的商品；

　　（六）市场经营者不得销售使用不贴合国家有关强制性技术规范保鲜剂、防腐剂、添加剂的生熟食品；

　　（七）市场经营者不得销售腐烂变质食品。禁止在市场内销售不明死因的河水产品、腐烂去皮瓜果；

　　（八）市场经营者不得露天制作直接入口食品。经营直接入口食品及熟食制品的，要具备防尘、防蝇设施和冷藏器具、消毒设施。

　　第十三条农贸市场内的经营者还应当履行下列职责：

　　（一）市场经营者应当按照进场经营协议书的约定，在指定地点经营，服从管理，遵守市场各项规章制度；

　　（二）市场经营者在市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德，严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖；

　　（三）农贸市场内商品实行明码标价。农贸市场经营者应当使用经市法定计量检定机构强制检定合格的计量器具，不得使用不合格的'计量器具以及人为破坏计量器具准确度或者伪造数据；

　　（四）市场经营者不得销售假冒他人注册商标、使用虚假产地、假冒其他企业名称或代号、伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志及危及人身安全和身体健康等的假冒伪劣商品；

　　（五）市场经营者不得利用广告对销售的商品作引人误解的虚假表示，不得贬低其它市场经营者的商品或者服务；

　　（六）市场经营者应保证经营场所内消防安全，不应商住混用，严禁搭建住人夹层，不应使用可燃材料搭建其他夹层；

　　（七）法律法规规定应履行的其他职责。

　　第四章市场监督管理

　　第十四条经贸部门负责组织制定农贸市场建设发展的专项规划，组织制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律，履行农贸市场内生猪及其肉品采购、定点屠宰、食盐、酒类监管等职责。

　　第十五条工商行政管理部门依法对农贸市场实行登记注册，审查确认市场经营者的主体资格，履行对其交易行为进行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护市场交易秩序等职责。

　　第十六条农业部门负责制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对农贸市场上销售的农产品进行监督抽查，依照有关规定适时公布监督抽查结果，履行对农贸市场内猪肉瘦肉精检测、三鸟检验检疫、蔬菜、水果农药残留检测等职责。

　　第十七条公安消防部门对农贸市场防火安全负有监督管理职责，对新建、扩建、改建及室内装修的农贸市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收，履行对未经消防验收而擅自开业的市场依法进行监督和查处等职责。

　　第十八条规划建设部门对农贸市场规划发展以及建筑工程质量负有监督管理职责，对新建、扩建、改建的农贸市场，依照国家有关建筑技术规范的规定进行审核和竣工验收，履行对未经建设工程质量验收而擅自开业的市场进行监督和查处等职责；

　　第十九条公安部门应当加强对农贸市场的治安管理，督促市场开办者建立安全保卫机构，落实安全保卫措施，履行依法查处市场上欺行霸市、强买强卖、阻碍执法、抗法等违法犯罪行为的职责。

　　第二十条城市监督管理部门应当加强对农贸市场市容环境的监督管理，履行对市场摆卖秩序、车辆停放、乱张贴等监管职责。

　　第二十一条卫生部门应当加强对农贸市场食品卫生的监督管理，履行查处有害、有毒及危害消费者身体健康的农副产品交易行为，市场防疫、清洁消毒、卫生保洁等监管职责。

　　第二十二条动物防疫监督机构应当加强对禽畜产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行禽畜产品检疫检验合格证明的查验义务和定期清洁消毒措施义务。

　　第二十三条市质量技术监督部门应当加强对农贸市场经营活动中的计量器具、商品量和计量行为的监督管理，依法查处短斤缺两行为，确保公平交易。

　　第二十四条其他有关行政管理部门应当根据各自职责加强对农贸市场的监督管理。

　　对违反规划、用地、消防、建设等新建、扩建、改建的农贸市场由相关职能部门根据有关法律法规进行制止，关掉、拆除和取缔。

　　菜场管理制度 6

　　为保障市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，积极引导市场经营户文明经营、规范经营，营造出“市场是我家，管理靠大家”的新环境。特制定农贸市场日常经营管理制度。

　　一、市场经营户经营行为管理标准

　　1、经营入市从事经营活动的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的卫生许可证、从业人员健康证明等相关证件入市经营。

　　2、经营户不得转让、出租、出借、出卖，不得擅自改变核定过的营业内容。

　　3、经营户经营的商品应符合核定的经营范围。经营无公害、绿色、有机食品，应明示相关证书，并保留（出示）肉食品、绿色食品、有时效方便食品等相关产品的进货凭证、检验检疫证明等，以备查验。

　　4、经营户应采取措施，对进货商品进行检查验收，保证所销售商品质量合格。不得销售失效、变质、过期的商品；不得掺杂作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

　　5、经营的商品应符合国家的有关规定，不得经营国家明令禁止出售的商品。

　　6、应使用符合国家有关法律法规规定的.计量器具，不得短斤少两、短尺少寸；销售商品应明码标价。

　　7、不得欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、骗买骗卖。

　　8、经营者应自觉遵守农贸市场的各项管理制度，自觉做好摊位内卫生，保持摊位整洁。

　　二、市场经营秩序管理标准

　　1、市场内实行按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、熟食等类别分区设立标志牌，进行分类管理。

　　2、市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。

　　3、市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摊经营。

　　4、市场内不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台架进行交易，禁止在市场流动叫卖。

　　三、食品卫生管理制度

　　为了加强市场食品卫生管理根据《中华人民共和国卫生法》的有关精神，结合本市场的实际情况，特制订食品卫生管理规定：

　　1、进场经营户需办妥《卫生许可证》和《生产许可证》等证件，严格禁止不具备证件的经营户进入市场销售产品。

　　2、经营户需自觉遵守食品卫生管理有关规定，切实做好食品追溯制度。

　　3、加强计量、防疫、卫生、工商等职能工作的监督作用，维护市场秩序，防止假冒伪劣和不清洁的食品进入市场。

　　4、经营户要遵纪守法，合法经营。严格禁止经营腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁食品；严格禁止经营含有毒、有害物质污染的食品，严格禁止经营无品名、无产地、无厂址、无日期，超过保存期的食品。

　　5、认真做好消费者投诉的接待和处理工作；根据群众举报，组织力量查处违反《食品卫生法》有关案件。

　　6、保护消费者的利益，积极查处假冒伪劣商品，并按有关部门的规定对违反者作出教育，停业整顿，经济处罚，直至清退出场的处理，情节特别严重的要依法追究刑事责任。

　　四、农贸市场环境卫生管理标准

　　1、商贸公司保洁人员做好市场内公共部分的保洁卫生，摊位内部卫生由各经营户自行打扫，并要求达到市场管理卫生标准。

　　2、经营户应当保持所经营的摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。

　　3、经营户产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内。

　　4、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。

　　5、经营户应当保证摊前长久整洁，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。

　　6、市场内宰杀家禽和剐剖水产品应符合相关要求的标准。

　　五、治安消防管理

　　1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等，违者停业整改。情节严重的，除移交有关部门处理外，商贸公司有权收回摊位。

　　2、市场经营业户应服从管理，遵守市场规章制度，不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作，违者除移交有关部门处理外，商贸公司有权收回摊位。

　　3、市场内摊位必须自己配备合格的(5公斤以上、ABC型干粉)灭火器。公共消防设施、器材除抢险救灾外，任何人不准损坏或动用；不得遮挡、圈占、埋压消防设施，违者除责令整改外，商贸公司有权收回摊位。

　　4、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等，违者予以停电，没收电器设施，并收取违约金50—200元。

　　5、市场内严禁烤火、焚烧物品，违者除责令整改外，商贸公司有权收取违约金10—200元，情节严重者，收回摊位。

　　6、市场内人人有参与救火救灾的义务，一旦发生火情，应立即拨打火警电话119。

　　六、车辆管理规范

　　1、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

　　2、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

　　菜场管理制度 7

　　一、目的

　　为了预防疾病，控制传染源，保障广大客商的身体健康，创造良好的市场卫生环境，特制订环境卫生管理制度。

　　二、职责

　　1、市场内配备卫生督查专员，负责环境卫生的检查、预防和处理工作；

　　2、市场管理员和安保员协助卫生督查专员做好市场内环境卫生的督查工作；

　　3、保洁公司组织保洁员，全面负责市场内的环境卫生清扫工作；

　　三、要求

　　1、工作人员和食品从业人员必须定期进行体查，持健康证上岗；

　　2、保洁员必须统一着装，按时上下班；

　　3、市场环境卫生工作由专人全面负责，分包干，责任到人；

　　4、清扫后的垃圾及时清运到垃圾库，保洁期间市场内不能有成堆垃圾堆放30分钟以上；

　　5、每天定时对垃圾桶进行倾倒和清洗两次以上；

　　6、定期对地下管网和化粪池进行清掏，确保地下管网排泄通畅；

　　7、定期对市场内场地进行消毒处理，并开展除“四害”工作；

　　8、垃圾库的'垃圾做到及时外运，确保日产日清；

　　9、垃圾库派专人负责守护，避免蔬菜垃圾外流；

　　10、市场卫生工作负责人对整个市场的卫生工作要经常监督检查，督促经营户自觉搞好摊前摊后和摊位周围的卫生，做到卫生“门前三包”；

　　11、公共厕所实行专人管理，勤打扫、勤冲洗，保持厕所内外清洁，每天必须做到一次全面打扫，及时开关水阀，节约用水；

　　12、广大商客户都要养成爱清洁、讲卫生的习惯，自觉遵守社会公德，维护公共卫生，做到不随地吐痰，不乱丢瓜皮果壳，不乱扔烟蒂，不随地大小便，不乱泼污水；

　　13、进场人员有爱护场内卫生设施，果壳箱、清洁桶等不得随意搬动或乱放，未灭烟蒂不得投入桶内，以防火灾，对损坏卫生设施者照价赔偿；

　　14、在分管地段坚持做到随脏随扫，不留污物积水，地面干净；

　　15、下水道每月冲洗二次；

　　16、爱护公物，勤俭节约，妥善保管扫把、翻斗车等清扫(运)工具。

　　17、经营直接入口食品的，从业人员应穿戴清洁的工作衣帽、戴口罩，配备售货工具，做到货款分开，包装材料符合食品卫生法规定。

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