管理制度论文

管理制度论文

　　在社会一步步向前发展的今天，制度的使用频率逐渐增多，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。拟起制度来就毫无头绪？下面是小编帮大家整理的管理制度论文，仅供参考，欢迎大家阅读。

管理制度论文1

　　［摘要］在本科教育当中，应用型本科教育是一种新型教育，与普通的本科教育不同，应用型本科教育的办学定位是培养实用型人才。但是就目前而言，应用型本科院校的教学管理制度呈现出滞后、不适用以及约束教学实践工作的现象，因此相应的应用型本科院校就应该积极地完善其教学管理制度。

　　［关键词］应用型本科；教学管理制度；构建路径

　　教学管理是管理者通过一系列的管理手段，以学生的发展为前提，不断地提高教学效果以及教学质量，从而培养出实用型的人才，为国家发展贡献力量。因此教学管理在实际教学中具有十分重要的地位，它不仅对学校教学起着计划、指挥、组织、协调以及监控的作用，还是保证教学活动顺利开展的重要环节，同时也是教学质量不断提高的保障。由此可见，教学活动的有效开展与教学管理有着密不可分的关系。

　　一、应用型本科教学管理制度中存在的问题

　　（一）学生缺失个性

　　以往的教学管理制度，由于受到传统计划经济体制的影响，表现出了刚化、集权以及统一等特征。在这种制度的牵引下，应用型本科院校教学管理部门以及相关的教学管理人员大都以完成教学计划为首要目标，对学生进行被动式的管理，强调过程而忽视结果。在实际的管理过程中，部分应用型本科院校只是单纯地在教育主管部门以及学校颁布的统一规定范围内进行管理工作，在工作过程中缺少灵活性和弹性。此外，大部分的应用型本科院校推出的许多教学管理措施其本质都是课程、教材以及教学元素等从旧的统一到新的统一，并没有体现出学生在教学管理过程中的主体地位，从而造成学生个性的缺失，使学生发展受限。

　　（二）教学管理弹性不足

　　为了满足我国市场经济不断发展的新要求，应用型本科院校的教学管理中逐渐实行了学分制教学。在学分制教学管理体系中，课程的建设主要分为必修课和选修课两种课程，重点强调教师对学生引导职能的发挥。从某种特定的意义上来说，学分制是一种弹性教学，在教学过程中能够尊重以及保护学生之间的个性差异，并且学分制在教学管理体系中还明确规定，学生可以根据实际情况提前毕业或者延长留学，尊重学生的发展方向。但在实践过程中，由于国家制度的规定，提前毕业的学生是极少的，而迫于某些原因推迟毕业的学生大多选择了结业离校。由此可以看出，应用型本科院校学分制教学管理体系的管理弹性没有被充分地发挥，也使得其优越性无法充分体现。同时学生选课的.不合理也是造成学分制教学管理体系弹性不足的重要原因。

　　二、应用型本科教学管理制度的构建策略

　　（一）遵循“以人为本”的教学管理原则

　　观念能够控制人的行为，因此，在应用型本科院校教学管理制度构建时，应该从思想观念的转变开始。随着素质教育的不断推进，我国应用型本科院校在教学管理体制构建过程中应该时刻遵循“以人为本”的教学管理原则，并以此为指导思想，为学生的全面发展带来积极影响。在以往的教学过程中，教师使用的教学模式大都是以书本、课堂以及教师为中心，重视教育的工具价值，而忽视了学生的个人价值以及个性化发展，在一定程度上限制了学生主观能动性的发挥。而在“以人为本”的教学管理中，尊重学生之间存在的个体差异，注重学生的全面发展。因此，应用型本科院校必须要充分理解素质教育的思想内涵，重视人本理念，以服务学生为出发点，科学、合理地处置教与学之间的关系，以此来促进学生的全面发展。

　　（二）不断完善管理制度

　　应用型本科院校教学管理制度的构建是一个不断创新以及完善的过程。具体来说，构建一个科学、完善的教学管理制度其中应该包括管理工作制度、考核制度以及奖励制度等。其中，教学管理工作应该以细致的分工作为首要前提，并且以明确职能为根本，只有这样，教学管理制度才能够发挥其应有的管理效果。对此，应用型本科院校应该在本校的教学管理制度中明确相关个体，并就其承担的义务以及责任进行细致分化，在强调管理过程的同时还应该注重管理效果，以此来保证日常的教学管理工作能够有效落实。

　　（三）创造良好的教学管理环境

　　应用型本科院校教学管理的实效性与社会和学校环境有着非常紧密的联系。从社会方面来看，政府的相关部门应该充分发挥自身职能，通过对院校的宏观调控为其创造一个良好的教学管理环境，使院校拥有更大的决策自由权以及发展空间，从而实现教育资源配置的不断优化。在学校方面，应用型本科院校应该不断加强其硬件环境，保障院校具有完备的机房、活动室等教学资源，让学生享受更为优质的教学服务。综上所述，应用型本科院校在教学管理制度的构建中还存在着一些问题，因此，相应院校就应该更加重视对教学管理制度的构建，不仅要遵循“以人为本”的教学管理原则，还应该不断完善管理制度，以此来创造一个良好的教学管理环境，从而提高院校的教学管理服务水平，为广大师生提供优质的教学服务。

　　参考文献：

　　［1］李永霞，张建光.应用型本科院校二级学院教学督导制度建设［J］.中国电力教育，20xx（35）：32-33.

　　作者：林延庆 单位：广州大学华软软件学院

　　［2］陈英，蔡成梅.推进应用型本科高校二级教学管理模式探析：以合肥师范学院为例［J］.合肥师范学院学报，20xx（4）：84-87.

　　［3］邱雪梅，张亚.新建本科院校向应用型本科教育转型发展的教学管理模式及路径研究［J］.经济师，20xx（4）：214-216.

管理制度论文2

　　摘要：

　　随着高等教育事业的不断发展，高校所用科研经费占有比例增大。为了规范高校科研经费管理，促进高校科技创新及教育事业的发展。本文对中国高校科研经费管理制度改革的政策分析，采用文献查阅法、举例论证法等，从高校科研经费管理新政入手，结合高校科研经费管理的实际情况，分析现实中中国高校科研经费管理改革政策存在的问题，然后进一步阐释中国高校科研经费管理制度改革对策，为高校科研经费的合理分配提供了帮助，对高校科研经费改革具有重要的现实意义。

　　关键词：高等院校；科研经费管理；制度改革；政策分析

　　20xx年xx月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，提出了一系列给科研人员“松绑+激励”的政策措施[1]。由于科研水平标志着高校综合实力的高低，对于高校科研经费，其来源主要渠道为国家与企业。

　　如今，随着国家经济的快速发展，高校经费数额呈现大好的局面，但在科研项目及经费管理上存在一定的不足。本文根据高校科研资金管理的调查情况，对其呈现的一系列问题进行分析，并提出可行性的对策，为高校科研经费管理制度改革给予一定帮助。

　　一、高校科研经费管理新政分析。

　　目前，高校科研经费管理新政，主要依据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，其聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，提出了“松绑+激励”的政策措施，对于其实施，强调要遵循客观规律，要以“放、管、服”为主导，根据科学研究的客观情况，对科研经费进行分布，这不仅可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，其简化了科研经费预算编制。基于科研经费调配权酌情下，明确劳务费用范围的项目。根据我国高校经费管理的实际情况，提出配套性的“意见”举措，从而强化监督高校科研经费的使用，使科研经费真正落实到实处。

　　二、现实中中国高校科研经费管理改革政策存在的问题。

　　如今，我国高校科研经费管理政策的改革，不仅可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，其主要表现在未建立与国家政策相配套的.相关制度、财务管理人员经费管理滞后、科研经费报销程序繁杂且效率不高及科研成果转化发展缓慢，以下呈现的是具体的内容：

　　（一）未建立与国家政策相配套的相关制度。

　　在现实中，我国高校科研经费管理制度不完善，并且没有及时跟上时代的发展，在实际工作中存在，导致高校科研经费管理处于无章可依的状态。国家出台的政策虽好，并取得一定的成效，但在实际工作中，还存在一些问题。比如，没有建立完善的预算执行、分析与考核制度；或者预算执行没有得到相应的约束。尤其是省属高校科研经费管理工作还存在诸多问题，很多的配套制度还没建立[2]。比如，对预算进行调整，国家出台的相关管理办法有具体的说明，但在实际的项目管理实施过程中，为了一些因素或目的，省属高校大多不愿意向科研主管部门申请预算调整，这给科研经费管理带来了一定问题，并且导致科研经费使用的随意性增加。

　　（二）科研人员劳务报酬政策不合理。

　　在高校经费管理过程中，高校财务人员发挥着重要的作用。由于高校科研人员主要三类，分别为无工资收入人员、有工资收入性人员及咨询专家。在科研经费具体的财务支出问题上，需要提高“人头费”加大绩效力度，国家给的大政策好，但是实际操作过程中，受诸多因素的显示，劳务费发放标准和绩效奖励在实际操作时畏首畏尾，不敢放手去做，怕出问题[3]。这影响了高校对教学的正常投入与教学质量保障。造成这些问题的原因是，科研人员及科研经费管理人员思想还不够解放，没有及时更新观念，宣传力度不够。此外，对经费的不合理利用，没有建立追责机制，这不仅加大了高校科研经费监管的难度，还弱化了其他追责问效机制的警示作用。

　　（三）科研经费报销程序繁杂且效率不高。

　　随着我国科技创新的大力推进，高校科研经费得到大幅增长。在科研项目经费报销过程中，出现“结题不结账”的现象[4]。由于经费报销程序比较复杂，项目不按时结题，这将会影响课题撤销、经费冻结情况。另外，不同类型的科研项目，在各个方面管理存在一定的差异，而大多数高校科研经费管理机制按照主管部门的一些条款进行，这造成不同学科、不同领域项目在经费报销过程中，困难重重。比如，功课科研项目，需要购买大量的实验材料、机械等，然后进行科研，这造成劳务费用的增多，在报销过程中需要进行证明，而科研人员时间有限，这导致科研项目不能顺利进行。

　　（四）科研成果转化发展缓慢。

　　科研工作本身是一个漫长性的“工程”，需要投入大量的时间与精力。而科研成果从研究到成果的转化，比较缓慢[5]。首先，受科研经费管理的制约，在研究过程中，需提交科研项目，待审批之后进行研究，在这个过程中，可能会出现“借款研究”的情况，这影响了科研成果的转化。其次，在科研过程中，需要对研究的项目进行不断的求证，需要请教相关专家，购买相关材料、仪器进行求证，所需要科研经费报销时间比较长。最后，待项目研究结束求证完成后，对科研成果进行总结，待相关工作结束后可提交结果。这不但是为了保证科研结果的科学性，还需要确保科研成果的可行性。

　　三、中国高校科研经费管理政策改革对策。

　　根据我国高校科研经费管理制度政策实施所存在的问题，在发展的眼光上，提出了相关的改革对策，其表现在各高校要及时出台配套规定、加强政策宣传、做好科研经费管理的“放、管、服”及完善高校科研成果转化股权奖励管理制度，这可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，以下呈现的是具体的内容：

　　（一）各高校要及时出台配套规定。

　　各高校在经费管理过程中，可根据不同学科的要求，及时出台配套性管理规定，尤其是省属高校。在内容上，要对各类条目不同的科研经费的使用，需进行细化修订，保证科研经费使用效益的最大化，并且达到促进科研成果转化与社会经济的发展[6]。因此，科研经费相关配套规定的完善，需要符合实际的科研工作者的需要。另外，各高校可根据自身的实际情况，在国家科研经费管理的大前提下，对不同学科、领域及项目的管理，需明确各种经费开支范围与比例等，在执行的过程中，高校要根据是实际的情况，对各项规定的内容进行科学的修订与完善。

　　（二）加强政策宣传。

　　对于高校科研经费管理政策，其执行需依赖国家出台的科研经费管理相关政策，这需要加强其政策宣传。首先，科研人员要重视国家出台的相关政策，并及时对其进行了解，为科研项目进行提供了基础。其次，科研人员要重视本校相关科研经费相关政策改革，比如，对经费预算的编制工作，需要根据项目研究的实际情况，对编制预算进行认知细致的预算，为科研经费更好的服务于研究[7]。最后，学校相关科研负责人要将相关政策，下发给各科研人员进行学习，保证科研经费的使用科学合理。这对高校科研人员而言，经费的使用可依据，并作为支撑，提高了经费的使用效益，保证了工作开展的顺利性。

　　（三）做好科研管理的“放、管、服”。

　　科研项目的研究是一个复杂的过程，并且结果难以预料，因此需要保证客养财务政策的合理性与严肃性。国家相关部门可根据市场情况，对科研财务收支情况进行调整，保障科研顺利进行[8]。同时，可创新科研经费管理模式，做好科研管理的“放、管、服”，可下放科研经费管理权限，比如，可采用“先支付后还款”模式，放开科研人员资金束缚，让其有一定的权利。其次，加强服务意识，在日常工作中除采用科研管理、网上自助报账等信息化系统，还可开通财务微信企业号平台服务，提供法规查询，经费执行进度、执行情况查询及执行提醒等服务，让科研人员及时了解国家和学校财务规定，随时掌握项目动态，使科研经费的使用置于阳光之下，从而克服经费使用不透明所引发的一系列问题，导致科研项目进行得到阻碍，这有利于提高高校科研经费管理的透明度与使用效益。

　　（四）完善高校科研成果转化股权奖励管理制度。

　　由于科研项目成果的转化过程长，并且科研成果是否能够进行转化，运用到经济发展上，其结果具有未知性。对高校科研经费管理制度的改革，可完善高校科研成果转化股权奖励管理制度[9]。首先，对科研经费启动资金经费相同，预留经费保证项目研究质量下，对优秀的科研成果追加经费。成果质量不佳的，扣减经费。其次，建立预算考评制度，对科研经费的预算及项目研究结果进行客观评价，并给与一定的奖惩。对不同类型的项目，应该制定不同的的绩效考核标准，形成一套全方位的评价体系。第三，对经费预算进行监管，建立奖惩激励机制，促进项目研究人努力按照预算完成科研任务。最后，对剩余的经费进行规范管理，明确余款的使用与归属，避免科研经费使用的随意性，有效发挥了预算的管理作用，提高经费的使用效益。

　　四、结束语。

　　综上所述，本文对中国高校科研经费管理制度改革的政策分析，根据高校科研经费管理的实际情况，对于高校科研经费管理制度的进行，其在实施过程中面临一系列的问题，在发展的眼光下，提出了相关的改革对策，其表现在各高校要及时出台配套规定、加强政策宣传、做好科研经费管理的“放、管、服”及完善高校科研成果转化股权奖励管理制度，这有利于高校科研经费的合理分配，对高校科研经费改革具有重要的现实意义。

　　参考文献：

　　[1]盛玉华。高校科研经费管理体制构建之法理学思考——以政策、法律、自治规章的关系为视角[J]。南方论刊，20xx（03）：58—61。

　　[2]王杰敏。新形势下高校科研经费管理存在的问题及对策研究[D]。河北师范大学，20xx。

　　[3]叶青松，陈丰，王丽。高校科研经费管理政策制度改革现状及未来趋势——基于20xx—20xx年政策变化分析[J]。经济师，20xx（07）：112—114+116。

　　[4]王碧云。大学科研创新力评价及中国提升策略研究[D]。武汉大学，20xx。

　　[5]龙琳。高校科研经费使用违法、违规问题揭示及审计研究[D]。宁波大学，20xx。

　　[6]杨雅斯。我国高校科研经费制度改革的研究[J]。经济师，20xx（05）：216—217+220。

　　[7]黄永林，李茂峰。我国高校科研经费管理政策与制度存在的主要问题及其对策建议[J]。教育与经济，20xx（03）：3—8。

　　[8]李丹。中国高校财务制度研究[D]。吉林大学，20xx。[9]何珍。规范我国高校财务内部控制制度研究[D]。四川师范大学，20xx。

管理制度论文3

　　人事制度在国内也被称为人力资源管理，该制度管理已被证实，在企业的整体发展过程中是具有引导性的作用的，是企业对内部人才有效分配的一种管理行为，也被认为是为满足企业现状及今后的课题需求，同时确保企业战略及从业人员能够共同发展的运营机制。在近年经济腾飞的中国，中国企业的发展受到了世界的注目，自然人事的革新也就成了企业发展的一大课题。笔者曾在日本留学八年，期间有幸跟随日本杏林大学的武田耕一教授学习企业管理方面的知识，大学毕业后在日本索尼人事部实习工作，积累到一些实战经验，自然也对人事制度有了一些个人的思考。本文计划将中日两国的企业人事制度进行对比，研究探讨出一个更为适合中国内企业建设和企业人力资源管理的革新方向。

　　一、中国企业人力资源管理模式

　　1.中国企业人力资源管理模式的分类

　　根据国内不同企业类型笔者以个人观点将国内人力资源管理模式分为以下两种：

　　（1）以领导者的指令为管理中心的人力资源管理模式企业的决策权掌握在核心人员手上，仅有少部分人掌握了对企业决策的决定权，而员工只能无条件地执行这少部分人员的决定，其组织结构是直线职能制。这类型企业一般是传统型企业所采用的一种人力资源管理模式的管理制度，注重流程规范化，在实际过程中按部就班，具有机械性的特质。在整个企业运营过程中员工一般不参与企业的发展方向、发展战略等相关问题的探讨，这也就直接导致了企业无创新问题的发生，降低了企业发展的速度和规模。富士康企业的人力资源管理模式就是典型的以“自我”管理为中心的模式。各级直线管理人员在职权范围内对下属有指挥和命令的权利，并对此承担全部责任。随着公司经营规模的进一步扩大，职能部门越来越多，各部门之间的横向联系和协作变得更加复杂和困难，直线职能制的组织结构弊端逐渐显示出来（林棋龙，20xx）。这样的管理模式也就成为了富士康走下神坛的主要原因之一。

　　（2）以“能”为本的人力资源管理模式所谓的以“能”为本模式是指企业看重员工的个人工作能力，将员工的能力作为企业发展的主要推动力，员工有参与决策公司决定的权利，但评价员工的工作能力有相应的要求规定，并以其设定的标准作为员工升职，加薪的依据。这是中国企业现行的主流管理模式之一，其流程灵活，充分利用了员工的能力资源，给不少面临危机的企业带来了生机。但因其工作的目标为企业所定制，故而未达到企业所给予目标的员工，则无法参与企业内加薪与升职等活动。这给员工带来了不少工作压力，也使得“跳槽”的现象频频发生。据日本瑞穗银行（中国）有限公司社刊（20xx.10）的调查数据显示，20xx年的中国全体离职率为18.90%，达到历史最高点。而与往年相比呈年年上升的趋势。该管理模式虽然给中国企业带来了暂时性的发展，但近年人才市场的动荡已经逐渐暴露出其背后的缺陷。

　　2.中国企业的雇佣制度

　　目前国内企业使用的雇佣制度是具有年限的合约协议制。即，凡是被录用的员工，必须签订半年或半年以上的用工合同，若用工时间不满半年将负责其带来的经济损失，用工期满以后，公司考察根据其能否胜任决定用工合同是否续约。这种雇佣制，没有给员工带来安全感，从而员工不仅对公司的依附感不强，还逐渐形成了员工无集体主义精神，使得公司的凝聚力出现涣散的现象，阻碍了企业确保留住优秀的人才。

　　3.薪酬制

　　我国企业薪酬又可以为物质薪酬（外在薪酬）和精神薪酬（内在薪酬），物质薪酬是以货币形式提供，而精神薪酬是以非货币形式来表现，主要包括精神满足、奖励和各种机会（祝孔海,20xx）。然而从目前国内企业的薪酬制来看，物质薪酬与精神薪酬并没有很好的相结合，也给出没有明朗的薪酬标准，因此将会导致企业骨干或新员工因不满薪酬标准而转职他企，这不仅会给企业带来经济损失，也会影响在职员工的工作心态，不利于企业的可持续发展。综上可得，我国企业目前已经呈现出了人力资源模式的弊端问题，即人力资源管理已无法及时跟随企业的发展脚步。从而人力资源管理模式的完善，已成为中国企业迫切需求解决的问题。如不赶在问题严峻化之前，将其解决，中国企业的人力资源管模式将会出现动荡，乃至影响到中国企业未来的战略性发展。

　　二、日本企业人力资源管理模式

　　许多经济学家认为，战后的日本经济之所以能快速的恢复，终身雇佣制、年功序列工资制、企业内工会这三大神器的力量不容忽视。

　　1.终身雇佣制

　　终身雇佣制是由松下公司在1928年提出的一项具有战略性的模式，其企业为留住骨干和吸引更多的新职工。其制度具有极高的稳定性，即从正式被录用只要不发生特别重大的失误的情况下直到退休年龄都不会予以解聘。终身雇佣制为各类学校的应届毕业生的职业生涯做了长久的规划，并给与培训和深造机会，使之成为企业发展的栋梁。从日本战后经济复苏时期一直沿用至今，为日本企业留住了优秀的骨干性人才，使得日本企业的发展一直引领向前。

　　2.年功序列工资制

　　这是传统日本企业一种具有情感色彩的工资制度，以在同一家企业就职的工龄为衡量员工薪酬的标准。随着年龄的增长，无论个人贡献大小，薪酬也会随之增涨。若员工“跳槽”就职另一家企业，则工龄从零计算，薪酬也会相应变低。日本这样的工资制度，有利于安抚老骨干并使其能长久留于企业，是为了配合1.1所介绍的终身雇佣制的实行而推出的一种防止人才流失的手段。

　　3.企业内工会与合作型劳资关系

　　企业内工会指的是企业内成立的工会制度（孟省，李洪亮，20xx）。企业还吸收员工参与管理，使员工不但对企业经营状况能及时了解和掌握，更能对重大问题的决策发表意见。行使合作性的劳资关系（谢平楼，20xx）。工会劳资型关系的建立有利于企业与员工构建良好的合作性的关系，充分激发了员工的才能，使得企业与员工达成“一荣俱荣，一损俱损”的强烈集体主义精神。其实早期的中国企业也有着工会制度，但由于决策到行使所需时间过长，在改革开放以后就逐渐的被中国企业给遗弃了。综上，日本战后经济由于日本企业的高速发展很快恢复了国力，并达到发达国家的水平。从而这正好佐证了日本企业三大人力资源管理制度的优越性和可行性。它们不仅为日企留住了优秀的人才，还使得日企员工默认形成了一种强烈的集体荣誉感的精神，而这些优异的地方对于中国企业来说，这是一笔很好的借鉴财富。

　　三、中日企业人力资源管理差异

　　1.中日雇佣制的不同

　　中国企业实行的是合约协议制与日本企业的终身雇佣制有很大的差距。合约协议制使得员工会为随时被解雇的危机感产生压力，从而导致工作效率低的现象发生，这弱化了员工对企业的依赖度。日本的终身雇佣给就业者提供了稳定的工作环境，使得就业者和企业之间有了相互依赖的关系，激励了工作效率，两者为达到共同发展的目的而奋斗，这样的体制有利于防止人才的流失。

　　2.员工参与管理程度不同

　　日企内部工会体制让从业人员有了更大的表现空间，这无形绑定了企业与从业员间的利益，使从业员不得不关心企业效益，为将来的发展而积极参与整个企业运营活动。而国内员工因合约协议制，缺乏集体主义团队意识，导致员工只重视自身非福利，很少参与集体工作活动，使之国内企业整体的创新精神、积极精神和主动精神都很薄弱，远不如日本企业的明显，间接阻碍了中国企业的发展。

　　3.薪酬体系不同

　　中国企业采取不明朗的薪酬制与日本年功序列工资制是完全不同的。日本企业实行的年功序列工资制有利于使员工减轻心理负担，且薪酬与工龄相挂钩，不仅留住了骨干人才，还有利于吸引更多的年轻人参与工作。而中国的薪酬制则以“能”为衡量标准，这或许可以给企业带来暂时性的活力，但久了自然会增加员工的.心理负担，从而影响了其正常工作效率，这是不堪设想的恶性循环。

　　四、中日人力资源管理模式对比差异对国内企业未来发展道路的指向

　　当前中国企业的人力资源管理模式弊端已经逐渐呈现，笔者将自己的理论知识和实践经验相结合，对中国企业人力支援管理模式做了以下三点思考：

　　1.将日企的终身雇佣制与以“能”为本的人力资源模式相结合

　　日本企业人力资源管理模式是具有以“终身雇佣制为主，年功序列工资制为辅”的特点。目的是鼓励员工长久效力于一家企业，这不仅稳定了组织结构，而且推动了组织内部的集体荣誉感的形成，避免了大面积“跳槽”现象的发生，降低了企业的再招人才的培训、深造成本，有利于企业的稳定发展。日本企业的稳定的结构，使日本企业可以不追求眼前的利益，把眼观看的更远，但这间接的也局限了日本的家族企业的跨界经营，不利于企业的扩大。因此中国企业想要跨界经营扩大企业，在实行终身雇佣制的同时，需要结合以“能”为本的人力资源管理模式。

　　2.重视培养员工的集体主义意识

　　日企不仅重视员工工作能力的培养，更加注重员工对企业的忠诚度及集体荣誉精神的培养。这种类似于私人感情的联系，无形间凝聚了企业和员工间的精神力量。因此，国内企业应在重视员工的以“能”为本的同时也应该重视员工的集体主义合作精神的培养，让员工增强对企业的依附感与信赖感。避免出现企业内部员工凝聚力涣散，缺乏维护共同利益的现象。

　　3.中国企业应完善薪酬管理制度

　　目前中国企业的物质薪酬与外在薪酬制还没有很好地结合起来，这不仅不利于企业业绩的提升，还易导致“跳槽”现象的频发。而日本企业的年功序列工资制具有稳定员工的优点但不利于激发员工的进取心，因此将三种薪酬方式加以结合，取其精华去其糟粕，将对企业战略性发展会起到重大的推动作用。

　　五、结语

　　制定一个既符合当前，同时又能有备于未来的人事制度，是企业持续发展的一大课题，假期对人才的有效管理分配，不仅有利于企业的基础建设也有利于企业的长期发展。本文对中日企业人力资源管理模式进行对比分析,从其异同点得出了日本企业中优秀，并且值得学习的地方。同时本文中许多想法缺乏实例佐证，如，跳槽现象频发的根本原因？适用于日企的管理模式导入到中国是否会被中国企业及员工排斥？等等的一些系列问题都需要进一步探讨。在条件允许的情况下，笔者将在以后的科研生涯里对其做逐一探究，为国内企业人力资源管理模式的革新研究献出一份微薄之力。

管理制度论文4

　　现代管理科学经历了１００多年的发展，已形成了较为完备的理论体系。在管理科学的天空，可谓群星璀璨。从温斯洛？泰罗的科学管理，保罗？高尔文的人本管理，到爱德华？戴明的全面质量管理，彼得？杜拉克的管理>，再到阿尔文？托夫勒的虚拟管理，查尔斯？汉迪的全球化管理，无不是的结晶。他山之石，可以攻玉。这些世界级的管理大师为我们的企业管理留下了弥足珍贵的精神，我们应该广借“外脑”，为我所用，通过广泛吸收和运用现代管理科学成果，使国有企业管理制度和文化建设达到以下４个：

　　１、管理制度的科学性。泰罗的“科学管理”思想和詹姆斯？穆尼的“组织效率至上”原则，都强调了提高效率对企业的重要性。笔者亦认为，衡量一种管理制度是否科学，应该以它能否提高企业效率为标准。为此，国有企业应该本着效率至上原则，切实搞好企业管理制度创新。首先，在体制创新上，一是围绕“增值”抓产权管理，通过理顺产权关系，建立起规范的国有资产管理、监督、营运体系，确保国有资产保值增值；二是围绕“增智”抓决策管理，通过优化法人治理结构，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，建立起规范科学的决策体系和运行机制；三是围绕“增效”抓劳动人事管理，通过砸“三铁”（铁饭碗、铁交椅、铁工资）、兴“三能”（人员能进出、干部能上下、收入能增减），建立与市场经济相适应的劳动、人事、分配制度。其次，在机制创新上，要通过大胆改革，在企业着力强化５项机制：一是机制。通过改革分配制度，真正体现工效挂钩和按资、按劳、按绩分配的'原则，者持大股和实行年薪制，允许资本、技术等生产要素参与收益分配，解决管理者积极性、创造性不高的问题；二是约束机制。通过建立各个环节的严格制度，加强考核和督促检查，解决管理混乱、失策、监管失控等问题；三是机制。通过实行竞聘上岗、优化组合和末位淘汰，解决管理僵化、缺乏生机与活力等问题；四是“四自”机制。通过健全决策、执行和监督体系，解决企业自主性和应变能力差的问题；五是动力机制。通过实施管理、技术创新、物质奖励和精神鼓舞等方式，解决企业持续发展的后劲问题。

　　２、管理制度的合理性。即管理制度不能脱离企业实际，否则，管理制度就成了“花瓶”和“空中楼阁”。管理制度要达到合理性，必须坚持３个原则：一是适时。管理制度要适合时代要求，具备时代特征；二是适地。管理制度要适合企业所在地区和国家的法律法规、文化传统和道德规范；三是适企。管理制度要适合企业实情，适合企业实施，适合企业发展。

　　３、企业文化的先进性。一流的企业，需要一流的文化；一流的文化，必然造就一流的企业。先进的企业文化可通过４条途径来形成：一是培育崇高的企业观。在追求经济效益最大化的同时，企业要追求社会效益的最大化，义利相融，回报国家与社会，以此增强员工的感和使命感；二是培育卓越的理念。追求卓越，勇于创新，大胆开拓，与众不同；三是培育进取的企业精神（包括企业家精神）。树立不息的观，培养高度负责的敬业精神，营造蓬勃向上的企业氛围；四是培育牢固的企业凝聚力，通过实施人性化管理，在企业强化亲和力和向心力，增强员工自豪感和归属感，激发员工的积极性、主动性、创造性。

　　４、企业文化的独特性。独特的企业文化是企业的“招牌”和“名片”，能给人留下深刻印象。独特的企业文化源自于企业不拘一格的个性和独树一帜的管理风格。但独特的企业文化并非一味地标新立异，真正有个性的企业文化是对不同文化批判的吸收和合理的扬弃，是传统文化底蕴与现代管理理念的融合。如海尔集团将美国企业的创新精神、日本企业的精神和中国儒家思想融合在一起，就形成了特色鲜明的“海尔文化”。日本、韩国、新加坡等国的企业文化，也都不同程度地打上了中国儒家思想的烙印。这说明，企业文化只有根植于传统文化的沃土中，吸收时代的新鲜空气，才能绽开出最美丽的花。

管理制度论文5

　　一、公共管理创新的内在要求

　　全球化和区域化程度提高的需求。随着全球化和区域化程度不断的提高，国际新区域在各种因素的共同作用下活动更加频繁，原有封闭的国家民族区域形态被打破，开始向区域化模式转变。这种转变也增加爆发国际间区域公共管理问题的几率。国际间区域公共管理问题非某一国家能独立解决，而需要跨国相互合作才能解决问题。例如反恐、环保都需要国家之间相互合作才能解决。除此之外，全球化和区域化程度的提高也是相邻国家的联系程度也加强，相互依赖程度增强，因此难以避免引发各种区域公共管理问题。

　　二、区域公共管理制度创新存在的阻碍

　　1.行政区域意识的影响。我国的历史背景丰富，我国的制度也与其它国家不同，我国的行政区域具有很强的经济性，各个级别的政府都不远放弃对本区的独立经济管理权利，因此各级政府受“利益权利”驱使而自觉制定具有地方保护特点的政策，不同区域内的政府更多地出于竞争状态，而不是合作的状态。行政区域意识像“柏林墙”一样，阻碍了区域之间的联系，而最终导致区域公共管理制度难以创新。2.利益群体的阻碍。区域公共管理制度的创新犹如改革，是对利益的重新分配，必然会影响既得利益群体的强烈的阻碍。区域政府本身对原有的行政管理模式具有很大的依赖性，政府的主观意愿上就不愿创新区域公共管理制度，维持原有的制度还能保证政策的稳定性。因此，在创新制度的过程中必然产生各种矛盾。尤其在当前缺乏明确的补偿机制下，政府害怕合作而损害了原有的利益。因此，政府通会为了自身的利益而不愿合作，阻碍了制度的创新。3.法律保障制度缺乏。创新并非凭空创新，而是建立创新在已有的制度的基础上的创新，一旦创新的制度内容和已有的制度内容产生冲突，必然会影响创新制度的进程。当前我国没有关于区域公共合作相关的法律法规，政府之间的合作行为不是依据法律法规，而是根据领导者的个人意愿，政府之间的合作也较为随意，在这种环境下区域公共管理制度很难有创新的空间。

　　三、公共管理制度创新的对策

　　1.区域公共管理理念的创新。社会的发展、环境的改变是区域公共管理制度改变的基础，在国家间经济交流和合作加强的'同时，区域公共管理的管理主体也在发生变化。因此，创新区域公共管理理念需要建立在现实的基础上，继承传统区域公共管理理念中的科学管理理念，突破落后的管理理念的束缚，并与现代管理理念相结合。根据时代发展的需要，专项的行政理念已经难以满足需求，共同合作管理理念才符合时代发展需求；除此之外，还要改变公共管理权限集中的状况，区域公共管理中的主体和客体应该在明确关系的基础上，加强两者交流和合作，形成一个多元化的分散管理机制。2.加强法制建设。法制化是区域公共管制制度创新的重要内容，这是由我国社会改革的国情决定的。用法律来规范各个区域政府的责任范围和权力使用范围，公共区域管理制度才能逐步走向科学化、理性化，有效的保障了区域间政府的合作。而且从大量国外公共管理实践研究中可以发现，区域公共管理制度法制化提高了区域管理政策的权威性，保证和政府合作的持续性。因此，我国各级人民各级政府要加快相关的法律法规的建设，为制度创新提供良好的环境。3.完善区域公共管理政策。在创新区域公共管理制度的内容中，完善的区域公共管理的政策是重要的保证。然而，在过去很长一段时间内，从中央到地方，各级政府定相关的区域公共管理政策都不多，这给区域的发展带来巨大的阻碍。而且，传统的区域管理政策具有偏向国内的内向型特点，随着社会的发展已经难以满足需求。因此，必须改革和完善原有的区域公共管理政策。首先，实施相关的区域功能性政策。主要包括三分方面。①区域环保政策，随着人们对环境保护的重视提高，环保政策也应该受到区域政府的重视；②适时调整市场竞争政策，促进国内市场的科学合理发展，减少政府间不公平竞争的现象；③制定区域发展政策，可以有效的调节各个区域之间的发展，降低区域之间的差距。其次，按照一体化原则去协调、落实各项政策。一体化原则是指各个区域间政府或国际间政府在协调的基础上制定、调整或者执行国家政策，可减少不同管理机制带来的问题。在国际上有较多成功的一体化政策案例。政策一体化可以促进区域管理政策的完善、提高规章制度的协调性以区域间管理政策的配合程度，从而形成公平的市场竞争，在降低成本的基础上获得更多的利益。

　　四、结语

　　在当前的经济发展大环境下，我国区域公共管理问题会变得越来越突出、越来越严重，只有通过创新区域公共管理制度才能解决区域公共管理问题。在创新区域公共管理制度时，要从创新管理理念入手，抛弃落后的管理理念，继承科学的管理理念，用法律手段作为创新的保障，不断的完善区域公共管理政策，才能真正做到区域管理制度的创新，促进区域经济的可持续发展。

管理制度论文6

　　【摘要】论文针对国有企业对知识型员工薪酬管理制度上的不足，提出了详细的补充完善措施，并通过案例进行具体的指导说明，以期能够改善国有企业对知识型员工的薪酬待遇，为企业留住人才。

　　【关键词】国有企业；知识性员工；薪酬管理制度

　　1引言

　　“知识型员工”这一概念是由美国学者彼得德鲁克提出的，他赋予知识型员工的内涵是，掌握和运用符号与概念并利用知识与信息的群体。当时只限于运用在某个经理上，现今，这一概念也已推广到大多数白领群体中。知识型员工与其他员工相比，具有过硬的专业知识基础，且综合素质高，价值观念较强，创新创造水平高，比较注重薪酬待遇。知识型员工是国有企业的核心力量、精神支柱、创新创造的源泉，因此，企业要想招揽大量的知识型人才，就需要制定一套合理公平的薪酬管理制度。

　　2我国国有企业知识型员工的薪酬管理制度

　　2.1国有企业的薪酬分配现状

　　目前我国国有企业在进行员工薪酬分配时，普遍使用的方式是按岗位分（即根据员工职务高低下发薪酬，越是高层，薪金越多）、按工作效果分（观察员工的工作效果，予以不同的薪酬待遇）、按个人能力分、按市场价值分（根据市场需求确定不同员工的应得薪酬）、按工作年限分（资历较高的员工要比新进企业的员工占优势）。上述各种薪酬管理制度各有所长，但都存有明显的弊端，不合理的薪酬分配待遇容易引发员工之间的矛盾，形成员工心理上的不平衡感，不利于企业良好团体关系的建立，进而阻碍企业的整体进步。

　　2.2现存国有企业知识型员工薪酬管理制度的缺陷

　　自经济实现全球化发展后，国有企业与个体经营企业，包括与外资企业等的竞争关系越来越激烈。很多竞争企业利用知识型人员，特别是专家级的知识型员工对工资待遇的看重心理，用高薪酬、高福利的手段诱惑国有企业的知识型员工，从而造成国有企业出现大量知识型人才不断跳槽的现象，这非常不利于国有企业的发展壮大。就现存国有企业对知识型员工的薪酬管理制度分析，发现其存在的缺陷有：忽略了知识型员工的内心活动，没有形成明显的薪酬激励制度。知识型员工经过数十年的研究学习或深造，其专业知识、劳动价值与普通的体力劳动者存在明显的差别，企业对知识型员工的薪酬管理种类过于单调，缺乏有效的激励管理形式，因而对于员工来说没有太大的诱惑力。这些缺陷都将会导致国有企业知识型员工资源的流失，并成为企业发展的绊脚石[1]。

　　3国有企业知识型员工薪酬管理制度的补充完善

　　国有企业的运转离不开知识型员工的带领和指导，知识型人才可以为企业的发展指明道路和方向，在国有企业的发展过程中发挥着重要的作用。因此，企业必须建立起合理的员工薪酬管理制度，以避免知识型人才的流失。下面将对现有的国有企业知识型员工的薪酬管理制度提出几条补充完善建议。

　　3.1配合知识型员工的薪金要求，采取合理的激励政策

　　合理的薪酬管理制度应该能够满足知识型员工的薪金要求，基本达到其对薪金报酬的期望值，以符合知识型员工的自我价值估算标准，顺应社会发展趋势。当企业给予的薪金低于或与员工的预期值相差太大时，就会影响员工的工作热情，使员工内部产生不满情绪，进而影响企业的发展。另外，在国有企业知识型员工的薪酬管理制度中还要采取一定的激励政策，对有突出贡献的员工进行一定的物质奖励，从而提高员工的工作积极性，激发其创新创造的能力；还可以提高员工对本企业的忠实程度，防止一些知识型员工因经不住其他企业的福利诱惑而跳槽，这也是国有企业吸引和留住知识型人才的重要策略。

　　3.2区分出明显的薪金层次水平，构建合理公平的薪酬管理制度

　　国有企业的知识型员工作为一个整体，其团队协作和互助意识是十分重要的。但对于员工的薪金待遇不能一视同仁，对于知识型员工可以根据其工作经验、学历水平、个人能力和工作绩效的不同，划分出不同的层次，且在不同层次水平的知识型员工之间要形成明显的薪金层次区别，从而突出体现其不同的岗位价值、创造性等。这种薪酬管理方式公平合理，容易被员工所接受，而且，区别的薪酬待遇有助于调动知识型员工的工作积极性，并促使员工不断完善自己，提高个人能力，突显其技术带头作用，进而使企业的知识型人力资源发挥出最大的经济效益。

　　3.3实行动态变化的员工薪酬管理制度，增加员工的新鲜感

　　企业一直践行固有的传统的员工薪酬管理制度，容易造成员工心理上的疲劳感。员工对企业的薪酬安排已经了如指掌，便逐渐对工作产生懈怠，从而造成企业员工整体出现敷衍塞责、应付了事的颓废现象，这会制约企业经营水平的提高和发展规模的扩大。实行动态变化的员工薪酬管理制度，使企业各类型员工对公司的薪金、激励制度等有所期待，这样他们就会拼尽全力，埋头苦干，希望能够提高自己的薪金水平。企业在恰当的时机，给员工来一个福利突袭，制造惊喜，可以增加员工的新鲜感，并且企业可以以此为诱导，激发员工的工作热情，使其全心全意为公司服务[2]。

　　3.4建立完整健全的国有企业知识型员工的薪酬管理制度

　　众所周知，国有企业在我国的.经济发展过程中占据主导地位，所以我们对于国有企业管理的方方面面都要予以高度的重视，尽量建立起完整健全的管理体系。合理的薪酬管理制度既能为企业赢得知识型人才资源，还有利于企业的资金管理，进而使国有企业有条不紊地运行。在国有企业知识型员工的薪酬管理制度中，除了员工的基本工资外，增设适当的福利、一次性激励金、股权分配等各项附加激励措施，可以提高知识型员工对企业的忠诚度，使其安于本岗位工作，全心全意为企业贡献自己的所长。

　　4国有企业对知识型员工的合理薪酬管理制度的实例列举

　　下面以某一报社对员工薪酬管理制度的改革为例，具体分析说明合理的国有企业知识型员工薪酬管理制度的建立。该报社之前采用的是国家相关部门制定修改的员工工资制度，但从长期执行该工资制度的效果来看，员工内部出现平分工资、没有明显的薪酬差别待遇的现象，这使员工处于满足现状，工作兴致不高的状态，进而制约报社的整体发展。因此，该报社决定对员工的薪酬管理制度进行一次改革修正，以充分发挥薪酬制度对员工的激励作用。报社采用基本薪酬+绩效考察奖励+福利津贴的基本薪酬模式。针对特别的人才类型，采取相应的薪金吸引策略，以便吸引大量外来人才，增强报社的人才实力；对报社内部员工工资进行适当调整，区分出工资差异，应贯彻执行公平、合理、高效的薪酬分配原则，赏罚分明，不歧视新员工，给每一位员工提供充分展示能力的机会；报社还应不断挖掘新型人才，予以合适的奖赏；每间隔一定的周期，为员工提供出国深造、专业培训、外出度假的优惠福利，满足员工的物质需求，从而提高报社员工的忠诚度，形成报社人才的绝对优势。自该报社对原有工资制度实行改革之后，报社的发展规模和效益都得到了很大的提升，由此可见，合理的员工薪酬管理制度及行之有效的激励措施在一个企业长期稳定的发展过程中起着重要作用。

　　5结语

　　本文详细研究了我国大多数国有企业知识型员工薪酬管理制度的不足，依据专业的薪酬管理理论，阐述了几点切实可行的完善措施，报社薪酬制度改革的实例也为国有企业薪酬制度改革提供了一定的参考价值。希望本文的探讨研究可以帮助国有企业建立起合理健全的知识型员工薪酬管理制度，改善国有企业对知识型员工的薪酬待遇，为企业留住人才。

　　【参考文献】

　　【1】程贯平.激励知识型员工的整体薪酬[J].中国人力资源开发，20xx(08):74-77.

　　【2】王环.传统薪酬制度的弊端及改革[J].新疆职业大学学报，20xx(03)：132-135.

管理制度论文7

　　摘要：企业财务管理是企业管理的重要内容，其不仅是能反映出企业成本、盈利的具体情况，还能为企业的各项投资活动、生产经营活动提供重要的数据信息，其重要程度可谓是企业的命脉所在。但这些财务管理手段、方法等所有的活动，都离不开财务制度的规范、监督作用，本文我们将从企业内部财务制度的重要性、必须性入手，对企业如何进行内部财务制度设计进行探讨研究，以期有效提高企业财务管理水平，提高企业核心竞争力。

　　关键词：企业；财务制度；设计研究；财务管理；标注化

　　随着经济的发展，市场竞争越发激烈，在这种情况下，企业都在进行内部建设，以提高企业自身的核心竞争力，然而完善的财务制度是企业开展一切市场活动、管理活动的基本前提。财务制度是财务管理的基础和标准，是确保企业财务管理能有效实施和执行的基础，本文，我们将就如何进行企业内部财务管理制度的设计研究进行探讨。

　　一、关于企业内部财务制度

　　（一）含义

　　谓财务制度，是指企业为了更好地实施经营管理活动，依据国家现行有关法律、法规及财会制度订立的对财务工作行为、工作方法起规范、指导作用的规章制度，企业财务制度在企业管理中起着重要的“优化管理”、“管制约束”和“激励引导”作用。

　　（二）特征

　　企业内部财务制度主要有5方面的特征：（1）明确了企业内部财务主体的范围，对财务管理等级、企业内部各部门与财务部之间的关系、以及企业合作经营、采购等各单位之间的财务关系进行了明确；（2）根据企业具体情况制定财务工作内容，确定岗位，并且明确了财务内部管不同管理者的岗位职责；（3）明确了企业内部财务战略及政策、要求，确定了具体管理内容、方法、流程；（4）确定了财务管理与内部其他责任部门、相关单位、分公司子公司等单位之间的关系；（5）对企业未来的财务规划和环境变化带来的经营方式的分析判定。

　　（三）主要内容

　　企业内部财务制度并非是某一个制度，而是一个财务系统，其包含内容非常多：有财务管理制度、资产管理制度、资本管理制度、成本管理制度、收入管理制度、财务人员行为管理制度，还有：财务计算制度、财务计划制度、财务控制制度、财务考评制度、财务监查制度等等，总的来说财务制度的制定，应从三个阶段入手考虑：（1）管理职能；（2）管理对象；（3）管理阶段。

　　二、进行企业内部财务管理制度设计的必要性和最终目标

　　（一）进行企业内部财务管理制度设计的必要性

　　企业通过财务管理制度的设计，使企业财务工作的内容、要求变得规范化、文件化，这样一来，能促使企业内部财务工作、管理工作更加科学、标准，从管理角度来看，企业也只有设计了内部财务管理制度，才能真正实现规范化、科学化，才能更好地提升企业的核心竞争力。

　　（二）企业内部财务制度设计的目标

　　企业内部财务制度设计的目标主要在于能规范企业内部各种财务活动，做到规范化管理，使整个企业的财务工作能支持企业生产经营活动的进行，总的来说，进行企业内部财务制度设计主要目的有几方面：（1）更好的保障企业资产的安全性和完整性；（2）实现企业标准化管理，有效提高企业的综合实力，提升企业市场竞争力；（3）规范财务部门的工作流程和工作行为，有效提高工作效率。

　　三、企业内部财务制度设计的原则

　　（一）权、责、利三者结合的原则

　　企业财务关系会涉及企业生产经一个的方方面面，因此要做好财务管理，首先是要找到权、则、利三者的均衡结合。首先，要对权力进行划分，其次有权利就要有需要承担的责任，要将企业中各部门的责任进行划分；再次，做好责任与利益的结合，要在财务责任中将物质利益充分地体现出来，使投资者、经营者、企业生产服务者都能在对自身物质利益的追求的激励下，充分调动积极性，有效提高生产。

　　（二）稳定性与连续性相结合原则

　　制度是死的，但企业是活的，任何制度不可能一直不变，而是需要不断的发展和完善的，但对于管理来说，任何发文都不能变化频率太高，否则会出现“朝令夕改”的不良影响。因此，内部财务管理制度的设计也是一样，我们要随着企业经营情况对财务制度进行调整，但根本还是要做到求稳和连续，对于正确的要始终坚持下去，对于已经跟不上企业发展脚步的，则要及时调整。

　　（三）坚持与企业实际和管理需求结合的原则

　　制度的制定是与企业实际生产需求相关的，是来源于企业本身的管理需求的，企业之间的生产方式、管理方式、规模情况、产品情况都是不同的，其财务活动也会存在差异，因此，我们在制定财务制度时不能一概而论，而是要在依据相关法律法规的基础上，结合企业自身的管理需求和生产经营的.特点进行充分考虑，真正找到能符合自身企业财务管理需求的管理制度。

　　（四）效益最大化原则

　　企业要生存管理，要在激烈的竞争中生存下来，就必须要考虑到利益最大化的问题，对企业内部财务管理制度设计也是一样的，要确保其能实施，并且能取得最好的效果。因此，我们在进行制度设计时，首先要简单清晰，有可操作性，要先寻求到设计、运行成本、经济效益之间的关系，要在不影响企业正常生产经营，且符合管理要求的基础上科学的制定财务制度，以最低的设计成本来实现最大的经济效益，以实现利益最大化。

　　（五）要与财务规定、规律相结合

　　一方面，任何制度都必须是站在遵纪守法的基础上来的，财务制度也是一样，其内容原则必须与国家的财经法规政策、法律一致的，财务制度也一样，首先是必须不能与国家法律相悖，必须要在遵纪守法的基础上建立起来。另一方面，任何事物存在都是有自己的客观规律的，因此，财务制度设计时我们也必须尊重财务管理的系统性和规律性。

　　四、企业内部财务制度设计

　　（一）设计流程

　　进行财务制度设计，一般需要几个阶段：（1）准备阶段，这一阶段主要要对财务工作内容、人员情况、需求等相关业务活动信息进行资料收集，并对制度设计人员及其工作内容、时间安排进行明确；（2）草案拟定，这一阶段则是将第一阶段收集的信息进行梳理，参考各种国家法律法规进行草案拟定；（3）修订发文，这一阶段主要在于征集各部门意见，在探讨后修改定稿；（4）试运行阶段，永远没有完美的制度，制度必然会有瑕疵和漏洞的，因此，在发文后是需要试运行半年到一年，在试运行期间进行具体问题的分析；（5）定稿发文，在试运行结束后，若无运行成本、经济效益的问题，则发文进行贯彻归档。

　　（二）设计方法

　　不同的制度设计方法也是不同的，总之应考虑到企业实际的人、财、物、信息等各个方面，采取不同的方法来进行制度设计。一般而言，企业内部财务管理制度设计常用的方法有三种：（1）比较分析法（又称文献法），即把其他公司、地区、阶段的不同的财务制度收集进行比较，这样能吸取别人的成功经验，从中取长补短的寻找对自己有利的地方，这种方法的实用性非常强。（2）系统分析法，即以财务管理为中心，以提高企业效益为目标，将其他的围绕着这一中心和目标的所有财务、资产相关的工作活动归纳到一起进行综合考虑分析，在保证企业利益的同时，平衡国家、财务部员工、企业内各部门几者之间的利益关系，以实现“共赢”为目标来进行制度设计，以保证制度的协调性、稳定性和正确性。（3）实地调查法，则是制度设计人员通过访谈、提问、找专家、问卷调查等方法进行实地调查、取样，实地调查法用得比较多的是在第一阶段（准备阶段）和第四阶段（试运行阶段），需要注意的是，实地调查的方法很多，不同方法适用不同的人员，但在这过程中的批评性意见和建设性意见是要引起重视度关键。

　　五、结语

　　综上所述，企业内部财务管理制度对企业的发展有着极其重要的作用，其不仅规范着财务人员的行为，还激励着内部员工的工作激情，并且还为企业的投资、发展活动提供可参考的指导性建议。这就需要我们在进行相关的企业内部财务管理制度设计时从国家法律法规、企业自身情况、员工的心理状态等三方面进行考虑，最后运用科学的方法制定出符合企业自身需求的制度，以帮助企业提高核心竞争力，使得企业在竞争日益激烈的市场中获得可持续发展。

　　参考文献

　　［1］陈阿梅.企业内部财务管理制度的设计研究［J］.科技与企业,20xx（9）.

　　［2］王增齐.企业内部财务管理制度的设计研究［J］.商场现代化,20xx（20）.

　　［3］韦仁开.企业内部财务管理制度设计［J］.合作经济与科技,20xx（15）.

管理制度论文8

　　摘 要：新一届政府强调依法治国，而具体到高校这一社会组织，则应该强调依法治校。本文探讨了法律视角下高校学生管理制度的创新。希望本文能够对高校学生管理工作有所裨益。

　　关键词：法律角度;高校;学生管理制度;创新

　　近来高校涉及法律诉讼的案件时有发生，这一现象在社会中引起了越来越多的关注。因此也有越来越多的人对当前的高校学生管理制度产生了怀疑。笔者认为高校应该从法律视角看待学生管理问题，对学生管理制度进行创新。

　　一、明确学生与高校之间的权利界定

　　在法律视角之下进行高校学生管理制度的创新首先就必然要明确学生和高校之间的权利范围。高校首先应该明白自身的权责范围，要确保尊重学生的正当权利和义务，高校不能越界行使权力。当前高校存在的一个很严重的事情就是无视权利界限“横冲直撞”完全不顾及学生的感受和学生的正当权利。高校借着维护正常教学秩序的名义随意行使自己的权利，这样一来就很有可能侵犯学生的权益。所以高校应该明白什么事情是自己的权责范围之内的，又有什么事情是自己不应该放手的。因此在有关法律条例之中我们应该明确学生和高校之间的权责范围并给予明确的定义划分，重点要对大学生所能享有的正当的权利和义务进行明确的规定。我们同时应该对学生进行知识普及，告诉学生他们合法享有的权利，让学生不至于在自身权利受到侵犯的时候还毫不知情甚至无动于衷，要帮助学生拿起法律的武器武装自己。另外对于高校方面也要出台相对应的明确系统的法律条文，规定高校法人的.地位和高校所能享有的一系列权利。当前阶段我国高校大部分都是为了促进社会公共利益而设立的，在行政体系之中也占有一定的地位。在其权责范围之内，高校有发放证书、学历证明还有进行惩罚奖励的权利。但是在现行规定的高校权利范围之中有很多都是没有考虑过学生利益的、强制执行的，这对于学生来讲是不公平的，高校在某些方面严重侵犯了学生的权利。举个简单的例子来讲，高校自身有权利决定是否录取一名学生，学生在学习结束之后是否能够发放毕业证和学位证等也是由高校自己决定的。不难看出，当前高校是拥有很多的权利的，甚至有很多权利是严重侵犯了学生的合法权利的。所以，为了促进高校学生管理制度的创新我们应当确定高校的法人地位，让学生在权利受到侵犯的时候能够通过正常的法律途径寻求帮助，挽回自己的损失。

　　二、积极保证学生的接受教育的权利

　　在明确划分高校和学生的权利的基础之上，我们应该积极保证学生的接受教育的权利。如果学生的这个权利受到侵害，那么学生应该能够有合法的途径进行申诉。首先，应当在当前法律实行的基础之上扩大其保留原则的适用范围。简单来说就是立法部门应该切实尊重学生的权利，将学生的合法权利放到法律实行范围之内，不能让学生在利益受到侵害的时候连正常申诉的途径都找不到。对于学生在学校期间确实做出的不正确的事情不能完全由学校一方单独决定，而是应该尊重学生的合法权利、切实的保护学生权利，要求高校根据相关的法律条例进行合法的处理。其次，行政诉讼的范围也应该适当的给予扩大。在现行的法律之中我国的法院受理的案件范围还不能真正做到保护学生的合法权利，高校管理方面的问题和学生权利方面发生冲突的时候并没有合适的处理手段。最后，是需要建立健全完善科学的检查监督体制对高校进行严格的督察，要求学校切实的遵守相关的法律法规。一旦发现问题就必须给予严肃的处理。

　　三、严格监督高校的学生管理制度的形成

　　除了上述条件之外，我们还应该严格监督高校的学生管理制度的形成，确保高校实行的高校学生管理制度不侵犯学生的合法正当权利。在制定的过程之中校长办公室要切实发挥其沟通联系的作用，通过校长办公室将学校学生工作部门、教务处还有研究生处等积极的联合起来，按照各自的职责进行任务划分。在进行管理制度规划的过程之中不能是一群人闭门造城，而是要打开门接受学生们的监督，让学生们参加到高校学生管理制度的制定工作中来。在制度规划和形成的工作之中学校应该根据实际情况及时的召开听证会，听取学生代表们的意见。在规划草案形成之后学校应该进行大范围的公示，让学生就自己有问题的地方进行提问，同时也要将草案提高上级管理部门进行严格的审查，学生们和上级部门的意见必须用文字的形式记录下来，并且还应该进行备份。

　　四、保障学生的申诉权利

　　法律角度下进行高校学生管理制度的创新工作的一个重要内容就是要建立健全学生申诉制度。在学生的合法权利和利益受到侵犯的时候学生要有能够表达自己意见和想法的地方。学校内部需要有学生申诉制度，当问题无法内部解决的时候社会上也要提供合法的渠道让学生进行申诉。所以社会上也应该存在有中立的第三方对学生和高

管理制度论文9

　　一、供电企业人力资源管理总体现状

　　1、人力资源部门定位太低，难以统筹管理整个企业人力资源

　　企业所处的整体环境一定程度上限制了人力资源部门的正确定位，导致人力资源部门的定位较低，难以结合企业总体战略和部门人力资源。再加上职权限制，人力资源部门与企业其他部门的交涉沟通更加困难。企业高层管理对人力资源管理的重视程度比较低。

　　2、人力资源结构性问题较为明显，结构调整难度大

　　这个问题主要体现在：现有的人力资源管理体系与电力企业的发展需求不相适应；人力资源相关职位招聘大多以学历作为标准，而忽视了对技术的要求，一线技术工人稀缺；行政性质岗位过多，生产与技术岗位人员短缺，需要进行结构调整的方面多、难度大。

　　3、人力资源绩效考核体系不健全，人力资源绩效考核流于形式

　　现在大多数电力企业使用的绩效评价多为员工自我评价与工作总结，少有安装岗位目标体系和完成情况进行逐项评价，使得这样的绩效考核实际作用并不大。企业没有注重岗位分析的重要作用，考核工作时量化少，可参考价值不高。这样的绩效评价体系不够健全，领导容易受到员工自身身份、资历、地位、人际关系的影响，主观性较大。员工考核流于形式，这样使得绩效考核的效果没有体现出来，从而也就导致难以准确根据考核结果提出有针对性的提高员工工作技能、端正工作态度的培训方案。人才的评估机制也不够健全。在实际评估工作中，没有具体的考核标准和相应措施，这些对工作都起不到正面的促进作用。

　　二、人力资源管理制度建设思路与对策

　　电力企业人力资源管理制度建设是十分复杂的。它受许多因素的影响与制约：业所在的行业背景、企业面对的整体外部环境、企业管理者的人力资源管理思维、观念、对人力资源管理的客观认识与评价、企业基本现状、适合的人力资源管理体系与模式、人力资源管理技术等等。人力资源管理制度的系统性主要在于制度建设涉及制度环境、制度体系、管理模块、管理技术、管理者、操作对象等许多方面。对人力资源管理制度的建设需要对所存在的问题和导致问题发生的各种因素进行综合而具体的分析。

　　1、人力资源管理制度建设的基本思路

　　（1）确立“以人为本”的理念。

　　人力资源管理制度首先应该由先进的管理理念为指导，将“以人为本”的思想融入到人力资源管理制度的建设中去，使得企业在实现人力资源管理战略目标的同时，考虑到为员工营造一个“以人为本”的制度环境，发展和实现员工的自我价值。

　　（2）进行人力资源管理职能定位，运用质量管理理论确立人力资源管理体系框架。

　　以逐项分解人力资源管理工作、归纳总结职能的方法，正确定位部门职能。然后进一步确立管理模块，以质量管理理论为基础建立人力资源管理体系。

　　（3）通过岗位分析，明确职责，确立组织、部门、员工个人的岗位工作规程与规范、进行岗位发展的设计。

　　进行科学的岗位分析与设计；制定合理地企业人力资源规划，明确企业、部门和员工的工作职责与范围；进行科学的绩效考核工作，并根据绩效考核结果来制定有针对性地员工培训计划；提供科学合理的奖励制度方法，保证薪酬福利的公平性等等。

　　（4）以人力资源管理技术为手段，推动制度建设与管理实践。

　　人力资源管理技术是实现管理制度、体系建设的保证。首先，通过先进的人力资源管理技术，将先进的人力资源管理理论与企业的具体实践有机结合，构建有效的管理制度与管理体系；其次，以先进的管理技术运用于实践。

　　2、人力资源管理制度建设的对策

　　（1）树立“以人为本”的人力资源管理观念，营造适合的制度环境，进行人力资源管理制度建设。

　　企业应针对人的需求进行管理，立足于所处的社会文化背景，根据企业自身实际和环境变化，探索新的企业行为方式对员工进行有效激励，充分发挥员工的.主动性、积极性和创造性，最大限度挖掘员工的潜能，从而实现个人目标和组织目标的契合。充分地尊重人、理解人、关心人、依靠人、发展人和服务人，树立全新的人力资源管理观念。营造和确立企业与员工、管理者与员工、员工与员工之间的沟通、共识；信任、承诺；尊重、自主；服务、支持；创新、学习；合作、支援；授权、赋能等新的人力资源管理关系。其既是人力资源管理制度建设的必要环境，又是制度建设中应积极倡导、遵循制度规范和管理行为准则。“以人为本”的管理观念应成为人力资源管理制度建设的核心。

　　（2）结合电力行业、企业的实际情况，确立统一化与个性化相结合实施战略。

　　现阶段，绝大多数的电力企业之间就形成了母公司、子公司等多重的垂直性关系。考虑企业战略管理中的战略导向与策略导向、全局导向与个体导向的关系，在针对各子公司的人力资源管理制度、体系的建设中实施战略导向和个体导向相结合企业战略。将企业文化、价值观等贯彻保持战略的统一性，企业具体的人力资源管理制度建设实施差异性的个性化战略。这样，充分尊重现实与差异，确保制度体系的可操作与效用，以利于人力资源管理制度、体系建设的预期目标。

　　（3）以质量管理理论构建人力资源管理体系。

　　从戴明的“全面质量管理”理论，到ISO9000族质量管理体系，质量管理理论已经广泛应用于各个领域。ISO9000族质量体系为例，其根本的优势在于：管理体系、工作程序的系统化、明确的角色和职责、过程控制的实用方法。引入ISO9000族质量管理体系目的在于将其系统化管理体系、工作程序、明确的岗位、职责和过程控制的实用方法应用于人力资源管理。首先是按照质量管理体系建立与实施的方法（如下）构建一个具有开放、持续改进、自我循环（PDCA）机制的运行体系。建立与实施的方法：确定顾客（员工与客户）的需求和期望；建立企业的质量（人力资源管理提供的产品、服务）方针和质量（同前）目标；确定实现质量（同前）目标必需的过程和职责；对每个过程实现质量（同前）目标的有效性确定测量方法；应用测量方法，以确定每个过程的现行有效性；确定防止不合格并消除产生原因的措施；寻找过程有效性和效率性的机会；确定并优先考虑那些能提供最佳结果的改进；为实施已确定的改进，对战略、过程和资源进行策划；实施改进计划；监控改进效果；对照预期效果，评价实际结果；评审改进活动，以确定适宜的跟踪措施。其次是按照体系下，系统化的工作程序、明确的岗位、职责和过程控制方法，进行组织、岗位的工作分析，明确职责，确立组织、部门、员工个人的岗位工作规程与规范。

　　（4）以人力资源管理、开发技术为手段，推动制度建设与管理实践。

　　可运用的企业人力资源管理与开发技术主要有三个：分析和评价技术、开发和干预技术、激励和控制技术。这些技术有助于管理者对经营管理者、员工和招聘人员的特点的把握，比如他们的个人性格、能力、优缺点、工作绩效，有助于深入了解企业组织结构的热点，如岗位配置、团队协作和企业文化等等，还有利于对组织进行诊断，进行岗位分析，掌握各岗位特点和要求，比如岗位的工作内容、对员工的工作要求。这对制定人力资源规划和调整企业内部人力资源的配置也是十分有益的，同时也为人力资源的开发和激励提供客观依据。可以帮助管理者进行人才培训规划（有组织地培养员工的能力和技能、塑造指向发展和进步的个性、思维策略和经营策略的更新、工作方法和服务方式的改善等）、职业生涯管理（提供有针对性的职业生涯信息和升迁机会，建立或改善员工的职业生涯设计的管理活动）、组织设计（为实现自己目标和发挥人力的潜能而对企业内部组织的结构、责权利关系、信息关系、决策关系等网络体制的设计）工作设计（对员工的工作内容、工作方式、工作环境和职责的规划）。帮助管理者实施以尊重人的价值、需求和尊严为核心理念的人本管理，通过有效员工绩效评定，薪酬管理，社会保障制度的执行，激发和保持员工的工作积极性。

　　三、结语

　　随着人力资源管理制度与体系的建设在企业战略方面的重要性越来越突出，它已经开始成为我国许多电力企业人力资源管理工作的重点。建立并完善一个系统的人力资源管理制度是电力企业展开人力资源管理工作的基础，是促进企业持续稳定发展的保障。广大企业管理者和领导者要充分重视起对人力资源管理制度的建设，科学有效地展开人力资源规划工作。

管理制度论文10

　　摘要：

　　建立健全完善的企业管理制度是提高企业核心竞争力，推动企业发展的重要因素，本文就企业管理制度对企业发展的重要性做浅要分析。

　　关键词：

　　企业；管理制度；企业发展

　　企业生产运营的最终目的是为了赢得经济效益，追求利润的最大化。在竞争激烈的市场经济环境下，每个企业在资本市场中都期望得到最大利润，企业管理者和投资者也将如何提高企业的经济效益，推动企业的生存发展作为最主要的关注问题。而要促进企业的持续健康发展，获得最大经济利益，最重要的便是建立健全企业相关的管理制度，提高企业精神文化，从而降低企业的管理成本，增强企业的核心竞争力，为企业的和谐良好发展创建强有力的生存环境。

　　一、企业管理制度的涵义

　　企业的管理制度一般是指企业内部的管理形式管理思想等，是随着市场经济的发展而形成，也随着市场的发展而不断完善的组织形式，是以科学管理、政企分开、产权清晰为主要条件的企业制度。广义的企业管理制度包括了企业的领导和激励制度、企业的战略思想、组织机构形式、企业文化等。狭义的企业管理制度具体指企业的各项管理条例、规章制度、标准等，是企业领导层为了实现标准化的生产运营而规定的各种办法、规则、标准和程度，主要有生产管理、人事管理、供应管理等部门制度。企业管理制度对于企业的员工和企业的各项活动都有着一定的约束性，是在不断的企业发展中形成并完善的制度。企业要得到健康长远的发展，必须要建立健全系统化、科学化的管理制度，并且要求企业和员工都能严格遵守。如果没有完善的管理制度，企业在计划、决策、领导、控制、组织和协调相关生产活动时会遇到各种困难和矛盾，难以实现企业的生存和发展。

　　二、企业管理制度对企业发展的重要性

　　1.企业管理制度有利于提高企业员工的素质企业的管理制度一定程度上有利于员工整体素质的提高，更加有利于企业的长远发展。在企业中如果没有管理制度的严格规定，对于员工的工作态度、工作方法做出一定的约束，那么员工在上班时必然会自有散漫，严重的影响到工作效果。企业的管理制度要建立在企业实际情况的基础上，在符合企业发展要求的同时也培养了员工的职业素质。另外企业管理制度的规定也要符合以人为本的原则，充分考虑企业员工的利益，尊重每位职工。这样员工在遵守制度工作的同时也会投入更多的精力，端正工作态度，提高工作效率，从而促进了企业的发展。

　　2.企业管理制度有利于提高企业的生产效率科学有效的企业管理制度有利于提高企业的生产效率，一定程度上推动了企业的健康发展。通过研究调查表明，企业在进行运营过程中，例如处理公司文件时只需要几分钟的时间，而如果没有明确的管理规章制度来规定流程，审批文件需要经过不同的部门分工审核，会出现过程混乱，找不到具体责任人的情况，浪费了很多不必要的时间，从而也影响了文件的处理效果，很大程度上降低了工作的效率，最终还会造成管理混乱，并给企业带来损失。因此完善正确的管理制度可以极大了节省工作时间，提高工作效率并促进企业的发展。

　　3.企业管理制度有利于为管理者和员工提供指导企业每天的日常运行都遵循一定的规则，而不同员工处理工作的效果也不尽相同，在工作效率上会存在较多的差距，企业管理制度可以为企业的管理者提供方向，同时也指导员工如何处理工作。在企业的运行中，企业管理制度可以发挥重要作用，根据企业的实际情况为每个员工分配相符合的工作，为每个岗位制定职责标准和限定职责范围，避免遇到问题时出现推诿的情况，也为具体的工作指引了放线，有效推动企业的工作流程，提高工作效率。

　　4.企业管理制度有利于实现企业的生产目标企业的各项生产活动必定要依靠各种政策来进行管理并制定实现的目标，而传统的管理体制中并不能完全的体现出来，在现代的企业管理制度中可以将企业发展中实行的政策和目标充分显示，并且及时的将企业发展的各项信息进行收集和反馈。企业的员工在执行工作任务时如果违反了企业的规章制度，管理部门就可以根据相关规定要作出处罚和调整，从而有效的达到企业的生产目标。

　　5.企业管理制度有利于降低企业成本传统的企业管理和生产模式过程一般比较繁琐，并且有很多不必要的环节。而完善的现代企业管理制度可以在流程中去掉没有意义的工作环节，精简工作流程和生产流程，节省了很多企业需投入的财力和时间，很大程度上降低了企业的生产成本，从而促进了企业的良性发展。

　　三、建立完善的企业管理制度的措施

　　企业的管理制度对于企业的发展具有重要的意义，制定完善的企业管理制度一定要符合企业的实际发展情况，认真的调查研究，从企业的组织架构、人员构成和企业企业目标深入分析，按照国家的法律法规，充分考虑到企业和员工的利益，制定出满足企业目标和员工需求的制度。

　　1.不断的完善企业管理、组织结构等管理模式企业是市场经济的主要组成，企业的管理模式也是随着经济市场的环境变化而变化。企业要立足于管理最优化的基本点，不断完善崭新的管理模式和管理理念。企业内部要建立董事会、股东大会、监理会和经理层等职权组织，相互制约相互依赖，采取公平公正的管理模式对管理层形成有效监督。首先企业管理机构的设计要扁平型，将管理层级精简并且系统化的将各职能部门划分，明确部门的责任，使部门之间沟通顺畅，提高工作的效率实现人力资源优化配置。其次企业要以集体决策为基础，建立科学的企业决策制度，减少冗长繁琐的决策程序，保证各项工作的'重大决策反映出大部分人的主流意见。基层的决策权要充分发挥基层管理者的权能，调动他们的工作积极性，同时建立审计制度来监督企业管理目标的实现。另外要建立科学的企业管理制度，要使制度有一定的稳定性、完整性、系统性和可操作性，将制度设定的目标和原因明确下来，符合企业以人为本的原则，考虑到各种内部和外部因素，使制度具有可操作性。同时在制度的实行过程中要注意收集意见信息，及时作出反馈和评估，发现问题及时纠正，不断的完善和提高管理制度。

　　2.提高企业管理思想，树立现代化的理念企业的管理制度要能够紧跟时代潮流，以经济市场为中心树立现代化的企业管理理念。要改变传统企业管理制度，具备现代化的战略目光和思维，用敏锐的观察力去探索企业外部的市场环境，从经济管理的深层次来考虑实际问题，有效建立企业内部的运行机制，严格的控制产品质量标准，以最低的成本来实现最高的质量，加强和完善企业内部管理和生产管理，促进企业提高经济效益。同时现代化的企业管理制度还需要管理者具有多样性的思维，充分研究和分析企业管理制度的复杂性，树立好强有力的控制系统，既能适应市场的多变，又能高效的处理企业事务，彻底改变违章不究、无章可循的管理混乱现象，完善准确快速的决策组织和高级的科研机构。企业要确立以人为本的管理理念，建立有效个约束和激励制度，做好企业的基础管理。政府也要建设与企业制度相配套的相关法律法规，积极改善企业的外部环境，为中小企业提供技术支持和资金支持，鼓励企业的发展。

　　3.有效开展企业管理，创新科学的激励制度由于经济市场的多变性和不稳定性，企业的管理制度也随之发生改变，在实施的过程为适应激烈的市场竞争需要不断的发展和创新。创新是企业得以发展和进步的灵魂，优秀的企业管理者能够敏锐的探索到管理制度中出现的缺陷和弊端，深入研究和分析，把握好改革的良机，从而确定了新的制度内容和方向。在改革制度的同时管理者要从实际情况出发，尊重管理科学的规律和方法，使管理制度具有理性化、科学化，体现公正、公平、合理、严谨的原则，避免出现强迫性、独裁性的推行。企业用人制度的创新要坚持公平公正的原则，建立健全一套可以培育人才、吸引人才的管理制度，打造学习型的企业组织。同时合理的制定和分配激励制度，科学完善的激励制度可以提高企业职工的创造性和积极性，全面的提高企业员工的荣誉感和责任感。企业在制定和实施管理制度时要经过充分的调查和研究，适当引进国内外先进的管理理念，在实践和改革中探索出适合企业发展的方法和制度。

　　四、结语

　　企业要想在竞争激烈的经济市场中获得长远的发展，必须要制定出具有科学化、创新性并适应于本企业的管理制度，这样不仅可以保证企业的内部管理顺畅，还可以提高企业的核心竞争力，培养员工的整体素质，降低生产成本，实现企业的生产目标，获得最大化的经济效益，从而在市场中立于不败之地，有效的推动了企业的良性发展。

　　参考文献：

　　[1]金晓梅.企业管理制度对企业发展的重要性分析[J].技术与市场,20xx,(11):205-205.

　　[2]杨子玲.构建现代化企业管理制度的思考[J].低碳世界,20xx,(24):344-345.

管理制度论文11

　　摘要：厦门市建设工程安保卡信息管理，属于市建设与管理局开发建设的信息管理系统，旨在保障建筑从业人员的合法权益，并以信息化管理的手段，形成信息、规范、制度的统一管理。可作为全市清理建筑领域，拖欠工程款和农民工工资支付的一个长效管理机制。但该信息管理系统，在市内部分建设工程项目试运行，未能达到预期的效果。本文结合建筑经济管理和计算机系统管理应用软件的实践经验，从现代企业管理的角度出发，对实施难度及成因进行分析，提出解决对策建议。并根据当前实施企业信息化的环境条件，提出实现企业信息化管理，增强建筑业核心竞争力，是建筑企业实现可持续发展的必由之路。

　　关键词：建设工程;安保卡;信息化管理;难点及成因;对策建议

　　0引言

　　建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度，是厦门市建设与管理局根据本市建筑市场规范管理及信息管理要求，结合建筑业的生产经营、管理特点，在各相关部门充分评估论证下，作为清理建筑领域拖欠工程款及农民工工资支付的长效机制，建立起一个重要管理制度。也是厦门市建筑业，规范建筑劳务市场及用工制度、解决劳务纠纷的重要举措。从现代企业管理的角度出发，建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度的实施，对于实现建筑市场信息资源的的有效整合，提高企业信息化管理水平，推动企业技术进步，实现信息传送、交换和使用管理，具有前瞻性的意义。对建设行政主管部门利用网络信息管理手段，实现对建筑施工企业、建筑从业人员相关资源和信息，实行远程监控，具有广泛的现实意义。

　　1厦门市现有建筑企业管理概况

　　1.1结构与经营方式特点

　　由于建筑产品具有与其他工农产品不同的技术经济特点，决定了建筑业结构和经营方式的特殊性，使建筑生产、分配、交换都具有不同的特色：(1)固定性和生产过程的流动性：由于建筑商品固定在土地上，生产过程中，商品固定不动，劳动力和劳动工具是流动的，生产流动性大;(2)个别生产性：每项工程规模和内容都各不相同，用途与功能各异，无法进行大批量生产或按同一模式重复生产;(3)地区性：需求与供给均衡的市场被地区所分割，这是建筑商品固定性派生出来的特点;(4)高值性：建筑商品价值高，通常都在百万以上;(5)综合性：建筑商品消耗的人力、物力、财力多，协作单位多，生产关系多，凸显经营管理的重要性【2】。

　　1.2企业与建设工程项目的管理特点

　　建筑业是劳动密集型行业，人员流动性大，务工人员大部分是以农民工为主体的体力劳动者。建筑企业与其他行业企业相比，企业管理相对粗放、技术相对落后。而且，建筑企业在施工作业过程中具有以下特点：工程承包需要大量的劳动力资源，专业众多、交叉施工等。建筑企业最大的特点，是以获取建设工程项目施工合同和实施工程项目为工作的产品核心，建设工程项目是建筑企业的基本工作单元。建筑企业的管理是以建设工程项目为核心，以建设工程项目为对象建立的基层管理机构和组织方式。建设工程项目管理是以工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门性的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。而在项目工作过程中，关键是对项目进行科学的管理。是将知识、技能、工具和技术应用到项目活动中的综合过程，其目的是为了满足或超越利益相关者的需求和期望。利益相关者对项目的需求和期望表现为，项目能够在授权的成本和要求的质量标准前提下及时地完成。

　　1.3安保卡信息管理系统及其管理制度的概念、作用

　　“建设工程安保卡信息管理系统”是由厦门市建设与管理局开发并运行，建设银行提供软件系统支持，基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，以建设工程项目为信息管理操作平台，能够汇集建筑务工人员个人信息、银行存储功能、解决企业信息系统集成问题的计算机网络信息管理应用系统，称之为“建设工程安保卡信息管理系统”(以下简称：安保卡信息管理系统);“安保卡”是安保卡信息管理系统，由建筑从业人员个人持有的信息智能卡，原设想它既包涵了务工人员的个人基本信息、务工从业、经历、培训、工作量记录、工资支付以及计生、考勤等信息，是建筑从业人员的电子务工档案，同时它又具有银行存储功能的信息智能卡。卡式设计为银行磁条卡和企业管理芯片卡合二为一的双介质卡，它既具有普通银行卡的全部功能，又具有信息采集、查询、统计、门禁、监督等功能。它的最大好处，是可以有效地记录建筑务工人员所完成的工作量和工资支付情况，一旦发生拖欠农民工工资纠纷，农民工可以把“安保卡”记录的信息作为证据，维护自己的正当权益。它既是建筑务工人员的从业卡，又是其务工的合法权益保障卡，所以称之为安保卡;“安保卡管理制度”是以安保卡信息管理系统为主要信息化管理手段，形成的企业用工管理信息化、规范化、制度化的管理制度。它的设立是建筑业采取信息化管理手段，有效保障建筑业务工人员和用工单位的合法权益的重要管理制度。

　　2推行安保卡信息管理系统及管理制度的难点原因分析

　　安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet以建设工程项目为信息管理操作平台的管理信息系统。对于安保卡信息资源的管理过程，从网络信息资源管理的角度出发，网络信息资源的开发就是要充分、有效地利用网络信息资源，把它所有潜在价值发掘出来，分离解析出来，进行重新组合、分配，按一定的体系加以组织编纂，使其成为某种便于利用的新的网络信息产品，把静态的网络信息资源激活成网络信息流，提供用户使用的一系列科学劳动的过程。网络信息资源管理就其本质内涵和外延范围而言，应是以网络信息生命周期各环节为核心，对信息活动全过程所有要素实施计划、组织、指挥、协调、控制，从而有效地满足网络适用信息需要的过程。即是以网络信息生命周期管理为核心，加之技术管理、人文管理和经济管理的四维度的集约管理【4】。建筑企业实施信息化的管理，不但改变着整个建筑行业的体制和机制，而且也改变着建筑企业、建设工程项目对建筑产品生产的组织模式、管理方法和手段。

　　2.1安保卡信息管理系统试运行过程的难点问题

　　(1)建设工程安装安保卡信息管理系统试点项目，从20xx年12月10日开始试运行该信息管理系统以来，经历了两年多的试运行，目前试点的工程项目已相继进入竣工阶段，务工人员日益减少，没有新申请自愿加入安保卡管理系统的企业，信息资源相对匮乏，在效益规模上达不到管理信息化应具有的规模效应。信息技术本身是在不断地发展的，信息系统也随之不断地发展。随着应用的深入，必须适时对计算机硬件、系统软件进行阶段性的升级，从而使系统拥有更强大的功能。但安保卡信息管理系统运行至今，只起到实名制考勤的作用，尚处于信息系统应用的初始阶段;在应用功能上尚无法实现对建筑务工人员基本信息、务工信息、工资支付信息在各建筑企业和建设项目进行实时交换、查询核实、管理监督;无法实现建设主管部门及相关部门对在建项目的实时监控，失去建立长效管理机制的基本条件。

　　(2)安保卡信息管理系统的系统支持软件是由建设银行合作提供。隔行如隔山，由于信息管理系统开发建设的复杂性，以及银行合作方对于建筑企业的生产特点、管理模式、核心业务流程等方面认知度不高。银行主要从其系统的安全性、经济性出发，而仅维持在很小的运行局域内。

　　银行的存储功能也没有开通，缺乏主要资源—-资金流的支持。对银行来讲经济效能差，在很大程度上影响银行合作方在系统软件的研制与开发过程中，资金与技术力量的投入。因而功能应用与原设计初衷，有很大的差距，表现在业务单元的信息化相对孤立，系统的集成、扩展性较差，软件系统集成度、实际应用面，不具有相应的规模效应，个人信息、企业管理方面功能单一。实名制的考勤，农民工得不到实际的好处，农民工没有兴趣，也在很大程度上影响企业、建设主管部门，在全市建筑企业推行安保卡管理制度的积极性，缺乏推动信息管理系统开发建设的牵动点。

　　(3)衡量企业信息化水平，关键在于软件系统设计目标与企业目标的整合程度。相关主管部门对于信息采集、培训、安保卡管理制度的完善和试点项目，安保卡信息管理系统软件的检验、升级，以及系统实施效果，缺乏适时地组织评价工作;于此，评价实施安保卡信息系统试点项目的系统运行，各阶段是否达到了组织决策者的初衷，以便采取措施持续改进，才能达到预期的目标效果;判断是否随着计算机硬件和信息软件操作平台的变化，相应地对软件系统进行更新改进，达到了组织期望的信息网络化管理水平;评定各种信息资源的整合，是否达到理想化程度。据业内人士的评估分析，目前厦门市建筑业，实施安保卡信息管理系统开发建设的状况，尚未能进入一个较为理想的良性工作循环状态，无法实现预期的进展速度和目标效果。

　　(4)按照安保卡管理制度规定：“劳务分包单位是安保卡系统管理的第一责任人，从信息采集、培训教育、制作发第3期(总第131期)放、使用管理等每一个环节都要精心组织;项目总承包单位要做好工程项目安保卡管理的协调和监督，并认真配合劳务分包单位做好各项工作。”实施安保卡信息管理系统，就意味着已实施的`建筑企业信息化管理，达到较高的水平，也将涉及到企业特有的管理模式及相关业务流程再造。在管理层次上，依据20xx年建设部印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关的文件，设置了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的资质，建立“金字塔”型总分包体系。劳务分包单位在建设工程项目总承包中是一个低层次环节，管理职相对单一，难于实现对工程项目的信息资源进行有效的整合，其在信息管理系统总体功能及工作流程的应用上，基本只涉及到考勤信息管理功能的应用初始阶段，缺乏对组织建立信息化管理模式及相关业务流程再造的推动力。

　　2.2安保卡信息管理系统实施难点原因分析

　　总体上看，信息系统建设开发，以及应用过程仍然存在诸多不足，效益远不如开发之初的承诺。究其原因，一是信息系统本身的多学科性与综合性决定了其发展必定是一个较长的复杂过程;二是人们对信息系统在认识上存在着不足和偏差。

　　(1)投资强度大，投资效益难以量化。信息系统的开发，从分析设计到运行维护，都需要投入大量的资金，而且还需要大量的人力和时间进行系统的分析、设计和程序编写，必须依靠足够的专业人员和时间去完成。信息系统的开发建设，是一种高智力的劳动密集型项目，是一般技术工程项目所不能比拟的。但信息系统给一个组织带来的效益，是很难直接计算的。很难见到有形的直接效益，而必须认真去体会那些无形的间接效益。

　　(2)需求多样，内容复杂。信息系统最重要的特征就是面对管理。一个组织当中的管理系统所需要的信息面广量大，形式多样，来源不一;一个综合性的信息系统要支持组织内各级多个部门的管理，结构复杂，规模庞大;各个部门和管理人员对需求不尽相同，甚至相互冲突;管理的有些需求是模糊的，不易表达清楚，很难求得一个满意的方案;

　　一个信息系统其样品就是产品，在投入实际运行之前极难进行实测，系统开发的问题，只有在投入运行之后才能充分暴露。加之，信息系统的开发周期一般较长，极易造成人力、物力、财力和时间的浪费。

　　(3)技术手段复杂。信息系统是现代信息技术与管理理论相结合的产物，它试图用先进的技术手段去解决社会经济问题，计算机硬件和软件、数据通信与网络技术、人工智能技术、各种管理决策方法等都是当今发展最快的技术，是信息系统借以实现其各种功能的手段。由于这些技术本身都在迅猛的发展，如何科学的掌握这些技术手段，合理地加以应用，以达到预期的效果，这就是信息系统开发的主要任务，这也给开发增加难度。

　　(4)环境复杂多变。信息系统要成为开发建设者的决策管理的有力武器，就必须能够适应本行业企业所处的竞争环境。这就要求信息系统的开发建设者，必须十分重视、深刻理解本行业企业面临的内外环境及其发展趋势，充分考虑本行业企业特有的管理思想、管理体制、管理方法和管理手段，考虑到人的心理状态、行为习惯，以及现行的各种制度、惯例和社会、政治等诸多因素。系统的目标、功能既要适应企业当前的发展能力，又必须有足够的适应性，以便在一定的程度和范围内，适应政策、规章和制度的变化，促进管理水平的提高，从而实现管理目标。这些更是一般技术工程所不能与之相提并论的。

　　3安保卡信息管理系统及其管理制度实施难点对策建议

　　应对厦门市建筑业当前安保卡信息管理系统试运行面临的难点问题，以及安保卡信息管理系统的开发建设，乃至今后在全市建筑企业全面实施安保卡管理制度，必须慎重考虑到：现代信息系统的开发建设，既是一个项目管理和控制的过程，又是一个各种现代先进信息技术综合运用的过程。换句话说，一个成功的信息系统开发包含两种因素：一是在开发过程中，如何对信息系统开发的各种资源进行合理的、科学的管理和控制;二是如何灵活地运用各种先进的计算机技术。由此可见，应对建筑业安保卡信息管理系统，建设发展过程中出现的难点问题，提出以下对策建议，以供参考。

　　(1)加强建筑业自有信息化管理专业技术队伍建设，建立健全安保卡信息管理系统的培训管理机构。强化实施安保卡管理制度的宣传工作，为在厦门市建筑企业全面推行安保卡管理制度做好准备。做好建筑企业安保卡持有人的岗前培训、考核、发卡的组织工作，证明持卡人已经过《建筑法》和《安全生产法》等相关规定的岗前培训合格，具有从业的资格。可在厦门市行政区域内建筑，在建工程项目与建筑用人单位签订劳动合同后，合法务工。安保卡管理制度的建立，将对厦门市建筑从业人员职业技能培训、安全生产教育、劳务分包集约化和规模化发展，起到有力的推动作用，从而推动建筑从业人员的安全生产意识的提高和工程施工质量水平的提高。

　　(2)安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，在实施时须将项目管理系统的设计，纳入企业管理系统中通盘考虑。必须在企业内和项目内推行现代管理方法和制度，改革企业传统的生产、业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，使之符合职能管理的要求，因而必须对企业的管理系统进行重新构建。提高软件系统设计目标与企业目标的整合程度，扩大信息化的效应规模，提高软件系统集成度，融合各种信息资源，实现资源的优化配置;强化安保卡信息管理软件系统的维护、升级工作，适时组织相关专业技术人员，对信息管理系统的运行设计目标与企业目标的整合程度、系统的开发、运行和维护的管理进行有效评价;提升建筑从业人员数据、安保卡管理、考勤管理、建筑相关企业信息、建筑工程项目信息、工资管理、最新动态信息管理模块的功能水平;建立厦建筑从业人员的个人基本情况、务工、从业经历、职业和安全培训、工作量记录、工资支付、计生等信息的数据库;

　　为每个在厦建筑从业人员建立了一份电子务工档案。同时，也为建筑企业、管理单位，提供相关工程项目的建筑从业人员的电子务工档案，内容有历史数据及本项目记录的各类务工数据、工资支付、工伤理赔、劳动争议纠纷及其他员工管理相关事项。

　　(3)安保卡信息管理系统，必须是基于Internet/Intranet网络平台、多项目的项目信息管理网络平台。安保卡信息管理，集合全市建设工程信息资源，形成一个统一的建筑从业人员务工信息电子数据库，以工程项目为节点连接全市建设行政管理部门、建设施工企业、建筑务工人员、建设单位、监理单位的信息化管理系统平台，达到有效整合建设行政单位、建筑用人单位、建筑从业人员在建筑用工管理方面的相关资源和信息，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化。为建设行政主管部门针对建筑务工人员的管理和服务制定政策提供数据支持和科学依据，同时也是强化对在厦建筑施工企业支付农民工工资情况的有效监控手段。既是相关部门处理和解决建筑工地劳动争议纠纷的有效工具，又是维护建筑从业人员和建筑企业双方合法权益的信息工具。

　　(4)信息化重在应用。信息系统实施过程中，企业管理要适应信息化过程中或信息化后企业所面临的新的管理环境。建筑企业在信息管理系统建设发展过程中，首先是要根据建筑业企业的生产经营的特点对实施安保卡信息管理系统的企业进行信息化管理目标定位;其次需要从企业的战略高度来推进企业的信息化管理，全面提高企业的信息化管理水平;再次是要创新企业管理理念，进行企业业务流程再造，建立适合信息化管理模式。实施安保卡信息管理系统后，将第一次把厦门市建筑企业工程项目建筑从业人员管理，从过去的粗放式、经验式传统管理模式转换为封闭式、工厂化、信息网络化的现代管理模式，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化，可以较好的防范和减少建筑工程项目劳动争议纠纷。该系统是维护社会稳定、促进全市建筑工地和谐社会建设的必要手段。随着这项制度的深入开展，将逐渐成为其他社会管理部门共有的有效信息平台。

　　4结语

　　建筑企业全面推行安保卡信息管理系统，建立健全适合厦门市建筑业安保卡信息管理制度，是当前信息化、网络化时代对建筑业的要求，是企业技术进步新的牵动点，是建筑企业向网络化、集成化、智能化、管理型企业转制的又一大好机遇。同时也为建筑业实现信息化管理，提供前所未有的机遇，以改善建设工程中的有效沟通和实现信息化管理为契机，通过建设工程信息资源及信息技术的全过程、全方位有效开发和利用，改善企业的竞争环境，提高建筑企业核心竞争力，实现可持续发展，创造出发展的巨大空间。建筑业将迎来真正的信息时代。

管理制度论文12

　　公共管理制度的创新是构建和谐社会、当今公共管理制度亟待完善的现实决定的。在多元主体下认清公共管理制度的现状，明确创新公共管理制度的必要性与困境，对于构建长期稳定的公共管理制度有重大的启示意义。

　　一、多元主体下公共管理制度创新的必要性

　　1.促进经济发展、社会进步的内在要求。经济发展与社会的进步离不开公共管理制度的创新。落后的公共管理制度会束缚人们的思维方式、行动法则，会不断制约生产力的发展。公共管理制度的创新就是要破除生产力发展的楞楞框框，摒弃那些阻碍生产力进步的制度，不断用公共管理的理论与制度创新去武装人们的头脑。公共管理制度的创新是发展生产力、促进经济发展、完善市场体系、改善人民生活的必然选择。

　　2.加强民主政治建设的内驱力。公共管理制度创新的另一个重要目标是建设社会主义民主政治。构建民主政治的核心是健全民主制度，而制度的`健全离不开制度创新。因此，实现社会主义民主政治的规范化、制度化必须加强公共管理制度的创新。社会主义民主政治是一个历史的过程，公共管理制度的创新要贯穿于这一过程的始终。这样才能不断提高党的执政水平、保证实现依法治国、规范党政关系、优化公共资源的配置。尤其是在反腐倡廉方面，要充分利用公共管理制度，形成按制度办事、靠制度办事的长效机制。

　　二、我国公共管理制度创新面临的困境

　　1.公共管理多元主体竞争不充分。由于历史因素影响，我国公共权力的配置表现出单极化、单向性的特点。公共权力多为国家垄断，国家与社会、统治者和被统治者的划分不清晰。改革开放后，社会阶层日益分化，社会组织逐渐兴起，但不管在运行机制还是组建模式方面，都是政府占主导地位，突出表现在政社界限模糊、运行模式固化、解决问题的能力不强。社会组织缺乏市场竞争的自主性。政府的行为模式是自上而下的贯彻执行并不是自下而上的公共抉择，加之法律制度与民主化制度的不健全，导致公共管理多元主体的竞争环境很不充分，多元利益与公共权力的分散不能很好地整合，一些社会组织的利益与公共事业的利益很可能发生矛盾，导致新的不稳定因素。值得注意的是，我国数量庞大的职能性社会团体挤压了公共主体的竞争空间，也造成了主体竞争不充分。

　　2.政府与民众面临的困境。公共事业的决策者可能会为了少数人的利益而忽视大多数人的利益诉求。在公用事业的决策过程中，如果在决策中没有社会的监督，就有可能出现损害人民利益的情况发生。除此之外，政府部门存在行政效率低、执行力不强的问题。这些情况就要求公共事务的管理必须出现新思路、新方法。而民众的参与是现代社会治理民主化的重要标志，公共事务的管理有赖于民众的参与。但在公共事务的具体管理中，民众的参与往往受到各种因素的制约。一些在经济上处于优势或者具有较强政治话语权的人或组织往往拒绝民众参与公共事业。

　　3.多元主体参与公共管理的措施。要实现多元主体下的公共管理制度创新，管理者要开拓思路，创新公共管理机制，逐渐形成政府和公民、社会组织等多元主体共管公共事务的新局面，通过彼此的合作关系实现对公共事务的有效治理。同时，管理者要培育社会组织，促进公共管理事务的多元化发展，形成政府和社会的良性互动机制，在社会进步、经济发展的过程中不断提升公共事务管理的水平，兼顾大众与私人利益，整体利益与个人利益，从而实现社会公共事务的协同治理。社会组织的培养要依靠民间力量，管理者应鼓励民间合法组织的活动，提升社会组织对公共事务的参与度，应不断将政府承担的服务性工作、技术性职能分离出去，鼓励民间组织来完成，要不断破除政府对传统公共事务的垄断，激发社会组织参与公共事务的活力与创造力。优化社会治理资源，通过契约化形式将公共事务的管理委托给社会中介组织、事业单位，让公众积极参与到公共事务的管理中来，以实现公共事务的联合治理。此外要积极搭建公共管理的平台，建立公民参与机制，将政府对话、民众参与、社会组织协调三者有机统一起来，通过建立权力与利益关系、责任关系，将政府与社会组织的权、责、利制度化、模式化，形成三者对公共事务管理的平衡统一关系，从而实现公共事业的创新性管理

管理制度论文13

　　第一条总结教学经验,撰写德育、教学研究论文,是教育行政部门的干部和学校教师的一项基本功.加强教育教学论文的评审、交流工作的管理,使此项工作逐步实现科学化、规范化、制度化,不断提高教师的学术水平,以促进学校教育学术领域的繁荣.

　　第二条论文撰写的要求:

　　1、确定题目时,要注意拟题新颖、表述确切、不宜过大、简单明了;

　　2、拟定提纲时,要保持观点与搜集材料的一致性;

　　3、论文写作时,论点要鲜明准确,论据要充实确凿,论证要逻辑严密.

　　第三条论文评审程序:

　　1、学校每年7月中旬,由教导处根据本年度的教育教学热点、难点问题,拟出论文题目纲要,由教师根据自己研究方向确定自己的论文题目;已承担研究课题的教师可自行完成相关课题的结题论文;

　　2、8月中旬各教研组完成本组德育、教学论文的推选工作,由校论文考评组进行校内初评;

　　3、9月上旬由学校送区、市教育局进行论文审评工作;

　　4、9月中旬再由校论文考评组根据上级意见,并结合参评教师在校的.教育教学工作的实际情况,最终推出本年度的校级德育论文和教学论文的获奖名单;

　　5、下文公示全校教师,教导处将获奖论文存档管理;

　　6、9月下旬全校召开教育教学论文研讨会,并表彰获奖教师.

　　第四条论文评奖的有关规定:

　　1、校级优秀教育教学论文每年评奖一次,评出一、二、三等奖,颁发获奖证书和奖金,并与年终个人考核挂钩。

　　2、优秀论文应通过报告、研讨会等各种途径宣传、推广。

管理制度论文14

　　一、引言

　　医学“3+2”衔接教学实际上指的就是医学专业与高职教育相结合采用五年一贯制的方式进行教学的一种模式，也就是在这5年当中高职与本科相联系，现在高职中学习3年，在经过考核或其他方式进入到本科的行业学习2年，毕业后可以与其他本科学生具有同等的待遇。当然，在高职本科医学职教的办学过程中应该最为重要的就是要认清此项工作的目的，要引起对此种教学方式和管理体制的重视，强化各个领导的职责，并将其落实到实处。此外，还要增强学校的领头理念和合作意识，促进院校在教学管理体制方面的优化和完善，对其教学体系进行健全，从而可以实现医学职教与高职本科之间教学管理体制的衔接，使其更加紧密、完美。

　　二、高职本科教学衔接的重要作用

　　现阶段，社会经济的不断增长和科学技术的发展，使得人才的需求在不断的增加，尤其是医学专业方面的人才，如果只是单纯的依赖于高职教育，则很难将医学的精髓注入到学生的脑中和思想中，必须要强化高职本科之间的连接，使其形成教学方法和体制可以相结合的方式，着重的培养学生的专业能力和理论知识与实践，以满足社会对医学人才的需求。做好高职本科与医学职教之间的衔接，不仅可以有助于社会专业人才的培养，扩大专业面积，还有助于提高学生的学历，改变以往对职教的看法。此种具有独特性和专业性较强的教学，既是社会所需要的，也是人才培养所需要的，从而有利于医学职教与高职本科教学的协同进步和发展，进而推动教学专业人才的培养。[1]

　　三、医学职教“3+2”高职本科衔接教学管理体制的现状

　　第一，教学计划制定过于陈旧，主体单一，无修订概念。当前阶段，医学职教“3+2”教学计划制定依然延续着原有的思想和方式，大部分都是由医学高职本科学校按照之前的三年教学方式和模式，进行微动调整，然后将其延续至后两年的学习中。虽然存在调整，但是主体甚至大部分依然按照原有的三年教学计划进行。造成很多问题的发生。首先会使教学计划中的很多方面无法进行，缺少对学生学习的具体情况的了解，无法将计划和学生实际情况相结合，减缓教学进度；其次，由于计划的制定缺少行业专家的参与，导致最终输出的人才与大部分的企业需求有所偏离，加大了就业难度；同时又不能将问题信息进行收集存档，导致这一方面的`记录一直处于空白阶段，无法对日后工作的开展提供信息支撑。[2]第二，教学管理不足，缺少沟通和信息互换。现阶段，一般情况下在计划实施后，参与医学“3+2”的高职学校就依照各自的计划部分进行教学任务的开展，很少进行交流，参与两年教学的高职医学院很少去中职学校进行调研，而参与三年教学的职教医学院也从来都不会向高职学校进行汇报交流，教学管理缺乏，严重的缺少沟通和信息互换。[3]第三，缺少教学资源整合，无分享互助。医学“3+2”中的教学资源主要有硬件设施、师资力量、图书馆设施等。一般在“三二分段”的过程中，资源分配优先考虑两年的高职院校，这样就会导致有些高职本科院校已经具备了优秀的硬件设施、师资力量、图书馆设施等教学资源了，而医学职教类学校这些方面都还十分欠缺。[4]而且由于缺少教学资源管理的整合，又不存在分享互助，就会导致医学职教类学校在一些问题上根本无法解决，他们大都采用模棱两可的方式避开，而不去分析。这样不但会影响到整体的教学效果，还使得高职本科院校的教学资源不能得到充分的发挥。[5]

　　四、针对问题的有效解决措施

　　第一，创建医学职教“3+2”高职本科教学管理的组织机构。为使医学职教“3+2”高职本科的教学管理体制更加密切完善，就需要有专业的管理组织机构去协调和配合。通过医学与高职本科之间相关的专业教师和技能人员的共同合作，要针对其专业组建指导团体，针对医院所需要的相关岗位人员对学生进行针对性、专业性的培养和锻炼，提高学生的职业技能，确立“3+2”衔接的具体教学方法和模式。此外，在实际的教学过程中，还要将高职本科院校与医学职教方面共同成立教学管理小团体，并指出双方各个负责的责任人员，挑选出具有职业能力强、组织能力强以及身心素质好的总负责人员，对之间在教学管理体制衔接方面出现的问题进行深入的研究和分析，以保证教学的顺利落实。

　　第二，制定涵盖多面的教学计划。对教学中所涉及到的专业知识和实践，要及时的与专业教师和医学人员进行沟通，制定明确的教学计划，对教学方法进行规范。组织有关人员共同探讨医学行业所需的相关人才，以及应具备的有关条件和职业技能等，实行对人才专业定位的培养，明确未来所要发展的方向，从而在素质和专业技能方面提升学生的水平。此外，教学管理人员还要对教学计划实施的程度和相关信息等进行收集和归整，并进行深入的分析，以便于可以及时发现当中所存在的问题，使其可以得到及时的纠正和调整，让教学计划更加完善，使教学管理体制更加健全。

　　第三，对教学管理体制进行优化和完善。在教学过程中所发现的问题要及时地进行反馈和分析，以便于可以实时的了解到教学的新动态。建立健全完善的教学管理体制和反馈机制，可以有助于强化医院职教与高职本科之间的联系，促进之间的交流和沟通，使“3+2”教学的衔接更加完善，从而使教学更加顺利，提高教学质量。对于负责教学管理的相关人员，要定期的进行沟通，相互了解教学的现状和管理体制在实施过程中所遇到的问题，并针对问题要立即做出分析和调整，在实施过程中不断对医学职教“3+2”高职本科教学管理体制进行优化和完善。教师要善于在教学过程中了解学生所需，定期的用实践教学来巩固学生对知识对专业的掌握，以提高学生的水平。第四，创建医学职教“3+2”高职本科教学的资源共享体系。创建教学资源共享系统，可以有助于推进衔接教学的紧密结合，实现衔接之间资源共享，使资源得到有效的利用。一方面，可以提升师资之间的交流和技能。医学专业技能较强的人员与高职本科的教师可以相互交流和促进，针对有关医学方面的不懂问题和阻碍可以及时的进行沟通和探讨，对“3+2”的学生组织有关专业的讲座或培训，从而使双方的水平都可以得到补充和提高。有利于学生未来发展方向的确立，使其得到专业化的发展。另一方面，“3+2”的衔接教学资源的共享可以有助于学生实践能力的提高。在院校内部学习医学专业的学生都会涉及到相关的实践知识，而资源共享可以实现对实践器材及场地的补充，使学生可以充分的学习到实践的内容，巩固知识，从而提高自身的专业技能，促进教学质量的进步，使教学管理体制得到完善和发展。

　　参考文献：

　　[1]董显辉.中国职业教育层次结构研究[D].天津大学,20xx.

　　[2]王技德.甘肃省中高职教育衔接的现状调查与对策研究[D].西北师范大学,20xx.

　　[3]孙子秀.中等和高等职业教育协调发展中的专业衔接研究[D].上海师范大学,20xx.

　　[4]谈学梅.国内五年制高等职业教育的发展研究[D].广西师范大学,20xx.

　　[5]戴汉冬.职业教育“中本贯通”课程衔接研究[D].华东师范大学,20xx.

管理制度论文15

　　一、中小企业财务管理制度建设应当遵循的原则

　　根据以上对我国中小企业财务管理现状及其主要问题的分析，结合当前市场经济的发展方向。财务管理制度建设应当遵循整体性、弹性、比例、优化等原则，在此基础上有效发挥企业财务管理制度的作用。

　　1.整体性原则

　　对于中小企业的财务管理工作，往往从筹集资金到收回货币资金要经历较多的环节。而且以上环节相互作用和联系，具有整体性。同时，中小企业具有资金流动较快的特点，因此在财务管理制度建设上，应当从财务管理的内外部的联系出发，重视各个组成部分之间的统一协调。比如，财务管理在实行分权管理中，需要协调各个责任部门的利益，促使整体效益的最优化。

　　2.弹性原则

　　弹性原则强调收治平衡，最好是略有结余的实现。由于任何决策都存在一定的不确定性，也即存在风险性。对此，财务管理制度建设应当确保合理的弹性。当然，该弹性范围受到企业环境、决策可靠性等因素的影响，也要求中小企业科学评估面对的财务风险，从而提高财务管理系统的确定性。

　　3.比例原则

　　财务管理不仅规划和控制着绝对量的资金，还必须利用各因素的比例关系，从而找到管理中的问题，并采取相应的对策，促使比例合理化。比如，财务管理中经常碰到的.负债比率、流动比率等内容。在财务管理工作中，需要进行比率分析，保持各种比例关系的合理，从而确保企业资金结构的稳定、合理。

　　4.优化原则

　　一般来说，最优原则包括三个方面：首先就是多方案中的最优选择，也即在财务管理制度建设中选择最优的问题解决方案；其次就是确定最优总量，比如理想现金金额，企业筹资总额等总量的确定；最后就是确认最优比例关系，包括利润分配比例、资本结构比例等。

　　二、加强中小企业财务管理制度建设的措施

　　1.优化财务管理环境

　　对于中小企业财务管理制度建设，必须构建良好的财务管理环境，从而为确保财务管理的质量。为此，首先是掌握企业外部财务管理环境。企业财务人员应当清醒认识到影响财务管理的因素，比如政治、经济、法律制度、市场状况等，对搜集的相关资料全面分析研究。其次，中小企业应当增强企业管理层对财务管理的认识程度，提升财务管理的重视程度。另外，企业应当保证财务管理的独立性，确保审计工作和财务监督工作得到切实执行，从而为企业管理层提供真实、完整的财务信息，促使企业决策科学性、合理性。

　　2.提高财务人员的素质

　　财务人员是企业财务管理工作的主体，也是财务管理制度的执行者。只要充分提高财务人员的业务素质，增强财务人员责任意识，企业财务管理工作的质量才能不断提高。对此，企业需要增强财务人员的培训教育力度，尤其是重视在岗培训，促使财务人员了解企业自身的特点，并掌握企业财务工作的重点和难点，进而根据各自的岗位需求，开展做很对性的培训工作。同时，中小企业还需要加大高素质人才的引进力度，严把财务人员的用人关。另外，通过科学的激励约束体制的建设，增强财务人员工作的积极性和主动性，尤其是培养财务人员职业道德意识，通过高素质的财务人员来完善财务管理制度上的不足，进而提升财务管理工作的质量。

　　3.完善财务管理体制，明确财务管理职责与权限

　　结合某国有中小企业的实际情况，该公司财务管理基本任务包括加强企业财务管理，建立健全财务监督机制，规范企业财务行为，提高财务运行效率，明确母子公司财务管理职责，有效利用资源，以实现企业效益最大化和提升企业管理水平为目的，努力提高经济效益。其次，在财务管理体制建设上，公司财务管理体制实行统一管理，分级负责制。各级单位须按照国家有关财经法规，独立从事经营活动，独立纳税，规范会计核算，加强财务管理，独立承担民事及经济责任，自主经营，自负盈亏，保证出资人、投资者、债权人权益不受侵犯，确保国有资产的保值增值。另外，财务部分的职责包括以下几个方面：一是会计核算的职责。遵循会计核算原则，真实、准确、完整、及时地对企业日常经营收支状况进行会计核算，编制资金、成本、费用、利润预算，编报月、年度财务报告，反映企业财务状况和经营成果。二是财务监督的职责。规范企业的日常财务收支行为，对本企业的日常财务收支活动进行监督，杜绝和纠正企业经营中违规和违纪财务事项。如发现企业经营中违规违纪甚至违法行为的，应立即向单位负责人报告。三是参与经营管理的职责。参与企业的经营管理和重大经营决策。按照有关规定并结合本企业的实际情况，制定和完善内部控制制度和财务管理制度，有效降低和控制成本费用增长。四是财务信息管理的职责。利用会计信息，分析、预测、控制、评价和考核公司财务状况和经营成果，揭示管理中存在的问题，及时提出增收节支的措施和建议。

　　三、结语

　　综上所述，针对我国中小企业财务管理的现状，分析了中小企业财务管理制度建设应当遵循的原则，在此基础上探讨了加强我国中小企业财务管理制度建设的措施。总而言之，中小企业必须结合市场经济的发展方向，不断健全财务管理制度，促进企业的健康发展。

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