会计制度论文15篇
在生活中,接触到制度的地方越来越多,制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。制度到底怎么拟定才合适呢?下面是小编为大家整理的会计制度论文,希望对大家有所帮助。
会计制度论文1
摘要:新财务会计制度(新财会制度),即是对旧财务会计制度内容的重整与细化,既保持了原有制度的基本内容,又有其新的特性。就目前的新财会制度的应用来说,实用性非常强,尤其是高校的会计核算,应用非常方便。并且,新财会制度下的财务管理水平也逐渐在提高。本篇文章旨在探析新财务会计制度在应用时对高校内部的审计工作产生的影响,望此项课题研究能对日后高校审计的相关工作有所助益。
关键词:审计;新财会制度;影响
一、高校内部审计的理论基础
(一)高校内部审计的定义
以国家相关法律为依据,专门负责高校内部审计的工作人员定期将校园经济活动进行审查核检,然后将核查的各项资料进行总结规整,在保障资料的完整性以及合规性之后制作一份审计报告。在高校内部,审计单位属于独立单位,可有效监督学校的各个经济组织活动,保障其合法性。
(二)高校内部审计的内容
对于高校本身而言,它的经济性质以及它的经营理念都是构成其内部审计内容的重要因素。高校内部审计的内容包含有:高校财务预结算、收入和支出以及经济责任这4项审计内容。其中,财务预结算审计的目的就是专门审计高校内部的经费预算,重点核查高效实际的花销是否和预算一致,有无超出的情况。一般情况下,各大高校的经费预算都需要遵循一个特定标准,若未被批示准许,不可以使经费的预算超出这个标准。收入和支出审计,顾名思义,与高校内部相关的.收费支出项目有关。收入审计的具体内容主要包括是否设置了专门的资金账户以及抑制和整治乱收费现象等;支出审计的具体内容有是否出现乱开支的情况,专用资金有无私挪乱用等。经济责任审计即对离任的责任主体的经济情况作审计工作。
二、新财会体制中的新的高校制度探究
相较于旧财务会计制度,新的财会制度重新调控了主体、资本、监管以及风险等方面的内容,让高校财会制度的整体有了一定转变。首先,改变了会计计量。将新财会制度中的营业税转变为了增值税,计税的税率和方法还有依据等等都有所改变。这样,也就或多或少影响了高校的税负情况,使得高校内部的经营活动也受到了改变。另外,新财会制度之下的会计计量在一定程度上提高了可靠性,可明确显现高校资金的流转情况。其次,改变了会计核算的内容。新财会制度更细化了会计的核算方法,譬如,调整了稳定资产的价值要求(每单位),并且以资本折旧的方法来核算,以此真实映射稳固资本的价值现状,这相对于旧制度来说,实用性有所增强。另外,新制度还将高校会计核算的科目也进行了细致划分,譬如,高校财会核算中还包含了政府收支分类以及部门预算等等。
三、新财会体制影响着高校内部审计工作其影响主要包含3方面:审计类别、审计内容以及审计职能。以下内容是具体探析
(一)审计类别审计类别以高校内部的审计内容为依据可分为4种:财务预算、收入和支出审计以及经济责任审计[1]。然而,在新的财务会计制度中,新增政府收支等内容使得审计工作内容也有了不小的调整。譬如,新财会制度中更加重视财务预算审计工作,严格把控预算的收入、执行以及支出过程,这对高校相关部门也就提出了更高的要求,需将审计固定资产的工作也纳入章程中,保障其过程的完整、严谨性。另外,也扩充了新财会制度中的审计报告范围,既保留了原先的审计评价,又评估了各高校的效益和风险。
(二)审计内容新财会制度中更加细化了财务收支的各项内容,这也对高校的审计工作提出了高要求,严格审查高校收支方面
譬如,逐条审查补助收入情况以及科研教育、经营收入的情况,规整明晰每项条款。在审计高校的支出情况时,务必将经营和事业支出分清、分离,其中的事业支出在新财会制度中还包含有科研、教育、后勤保障和刑侦管理以及离退休这5部分的支出情况,审计时需要仔细核对验证。对于年末的结余,需要将其合理规划和分配,保障账目条框合理符实。至于其他方面的支出,诸如报废和捐赠或转让等情况的,也要严格遵守新财会的制度,不可出现乱支出的情况。
(三)审计职能以往,旧的财会制度重视的是严格监督高校内部的各个经济活动的合法性,时刻防范风险发生,保障高校内部生活的正常运转,它重在施行一种发现错误然后改正错误的过程
自从新的财务会计制度施行以来,高校的重心便开始向审计职能的防范性迁移,这也对相关的审计部门提出了要求,需学会转换角色,将监督角色换为管理角色,既要能监管学校活动又要能正确引导学校策略的制定与施行。所以,高校内部的审计制度和程序都要保持其严格性、防范性,从而有效提升财务管理水平,降低风险发生率。
四、结语
本篇文章主要探讨了新财会体制相对对高校内部审计的影响,作为一种关键因素,在高校活动中,它切实地保障了整体活动的正常展开。对于每个单位而言,内部审计既有着监督的功能,又有着风险防范的作用。如今,新财会制度发展趋势日增,各高校也已经开始吸纳其宗旨和精神,将其与自身的审计相结合并适当调整,进而提升自己高校的审计工作效率,并不断促进着新财务会计制度的发展。
参考文献:
[1]周淑伟.新财务会计制度对高校内部审计的影响[J].中国内部审计,20xx(1):35-37.
[2]彭玉红.新事业单位财务和会计制度背景下高校内部审计转型实践分析[J].商业会计,20xx(14):76-78.
会计制度论文2
科研事业单位是事业单位中的一种,它是指从事科学技术研究和应用开发的事业单位。由于科研的行业特性,财政部、科技部修订颁布了《科学事业单位财务制度》(以下简称新《制度》),并于20xx年1月1日起实施。本文对科研事业单位财务会计制度的改革进行了思考,并提出针对性的建议,使科研事业单位的财务管理在单位科学研究中发挥出更大的作用。
一、科研事业单位财务会计制度改革的背景
1.宏观环境发生了巨大变化
全球竞争对科研事业单位财务管理和会计核算提出了国际化、规范化的要求。随着经济的深入发展,我国财政预算管理制度方面进行了一系列改革,改革的实施使作为预算会计体系一部分的事业财务会计制’度在核算内容上出现了许多新情况,原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善。
2.科研事业单位的使命发生了深刻变化
近年来,国家提出了创新战略,科研事业单位是科技工业创新的主体。创新战略的实施,不仅需要技术创新,还需要管理和制度创新,这些都需要适当的财税政策的支持和引导,目前的.财务会计制度在支持创新战略方面还存在许多不足,甚至还有诸多限制,需要冲破传统观念束缚,支持创新战略的实现。
3.企业财务会计制度发生巨大变化
20xx年初,财政部发布了20xx年最新企业会计全面修订准则,要求企业自20xx年7月1日起执行,一个国际趋同的企业会计准则体系基本建立和完善。作为构成会计准则体系另一部分的事业会计准则的国际化和规范化提上了日程。科研事业单位会计制度作为事业会计准则的一个分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事业单位财务会计制度改革的主要内容
1.新《制度》适应了我国财政改革的新要求
首先,按照我国财政改革对部门预算改革的要求,对科研事业单位的预算编制、以及预算编制程序、预算执行管理进一步作了规范和完善;其次,对于收支管理进行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事业单位的收支管理制度。改革后的财务会计制度重点强调了部门预算、国库集中支付、政府采购以及票据管理等方面的要求;再次,对结转和结余资金的管理进一步完善,比较好的满足了结转与结余,以及财政拨款和非财政拨款的结转和结余等不同类别、不同性质的资金管理需求。
2.新《制度》加强了科研项目资金管理
在改革的新《制度》中进一步明确了科研事业单位是科研项目预算管理的责任主体,强调了对于科研项目资金预算编制中应科学、合理,并且真实有效率,并遵照国家对于科研项目的规定或合同契约要求进行管理,严禁科研项目资金的挤占和截留,不得挪用和违反规定转拨资金、虚列支出和谋取私利。新《制度》加强了科研项目资金的结转和结余管理。
3.新《制度》加强了资产管理
新《制度》在对科研事业单位的固定资产管理方面提高了固定资产单位价值标准,特别强调了对外投资的规定,一是保证单位的正常运转和事业发展,并且要求履行审批程序;二是对外投资不允许用财政拨款和结余资金;三是不允许从事股票、基金、期货以及企业债券投资。
4.新《制度》加强了科研事业单位的财务监督
新《制度》中对科研事业单位财务运行实施监督做出了规定,在这个规定中要求实施全过程的监督,在构建财务监督机制上实行事前、事中、事后的监督相结合,做到日常监督和专项监督相结合。在对科研事业单位的内控制度、经济责任制度、财务信息披露制度等,要建立健全监督制度,并且依法接受上级主管部门、财政、审计部门的监督和管理。
三、完善科研事业单位财务会计制度改革的建议
1.补充新《制度》的财务预测、控制以及分析、考核等内容
新《制度》中对于财务预测、控制以及分析、考核等内容没有作出规定可以理解,但是也存在着与科研事业单位内部管理需求存在着偏差,因而,就使得科研事业单位在实施的过程大打折扣,直接影响到了新《制度》的实施效果。
2.财务科研成本信息公开仍有不足
新《制度》中第六十七条规定科研项目成本信息公开的范围确定在单位内,这样就造成了社会监督力度不足的问题,新《制度》应当明确作出科研项目成本信息向社会公开的规定。如果科研事业单位的科研项目成本信息向社会公开,有利于建立完善的信息公开制度、监督考核制度。另外,新《制度》信息向社会公开更有利于发挥媒体的舆论监督作用,也可以鼓励公众通过新闻媒体特别是网络等新媒体发表意见和看法,吸引公众参与讨论,让新闻媒体在信息公开制度的构建中发挥作用。
3.应该建立完善财务制度执行的评价机制
好的制度和好的规定是要落实和执行,对科研事业单位的财务制度与单位的科研创新战略、发展目标战略以及项目实施战略有机结合,充分发挥科研事业单位的财务制度在完成这些战略决策中的作用至关重要。另外,还应该处理好财政资金的使用效益和效率与科研事业单位生存发展的关系,建立健全财务制度执行情况与单位战略发展适度联系的机制,从财务制度上更要有评价机制的体现。只有这样做单位才能对新《制度》实施引起重视,才能促进科研事业不断创新,为国家创新战略实施提供坚强的支撑’促进科研事业健康可持续发展。
会计制度论文3
摘要:随着我国经济体制改革的不断深入,对事业单位的会计制度提出了更高的要求。本文主要从事业单位会计制度的概述,我国事业单位会计制度中所面临的问题以及我国事业单位会计制度的解决对策这三个方面进行展开,为从事相关会计工作的人员提供了参考建议。
关键词:事业单位;会计制度;问题;解决对策
一、前言
改革开放以来,随着市场经济的不断发展,事业单位在这几年来也加速了改革的步伐,这样的环境给事业单位的会计制度提出了更高的要求。原来的事业单位资金来源形式大部分都是依靠财政拨款,而如今资金来源形式多渠道。这样的变化给事业单位的会计工作带了重要的影响,从简单化的经费收支核算向企业化核算的方向前进,这样的状况使得原有的事业单位会计制度难以符合其需要。从另外一个方面而言,事业单位之前所实施的会计制度存在的问题非常突出,对事业单位的会计核算带来了很大程度的影响。对于这样的状况,为了符合当前事业单位中的会计核算要求,势必要改进事业单位会计制度,推动事业单位会计管理工作的实施,使我国事业单位会计工作能够获得良好的发展。
二、事业单位会计制度概述
会计制度是实施会计工作中需要遵循的办法、条例以及程序。旧的《事业单位会计制度》是我国财政部于1997年为了加强对事业单位的会计核算与财务管理依据《事业单位会计准则》(试行)制定的会计制度。20xx年12月新的《事业单位会计制度》已经修订并颁布,自20xx年1月1日起施行。事业单位会计制度在实施中与其他企业和社会组织有所不同。总的来说,主要包含了下述几个层面:首先,事业单位会计制度相对于企业而言是比较单一的,事业单位会计主要是财政拨款、记账、算账、报账等活动,并且在资金流通上亦是具有唯一性的;其次,事业单位的会计管理制度在核算层面上是有着相应的独立性;最后,事业单位的会计核算需要加强监督与管理,不然容易导致会计数据信息失真。
三、我国事业单位会计制度中存在的问题
(一)收付实现制核算所带来的问题
我国事业单位的会计核算是采取收付实现制进行的,收付实现制和权责发生制相对比,通常会把事业单位中的所有收入当作是核算期的收入,把事业单位中所有的现金支出当作是核算期的支出,这样就会直接导致核算期内事业单位收支的配比出现问题,使得有关会计数据信息无法正确地反馈出目前事业单位的收支余额以及预算的实施状况,无法准确、完整地核算和反馈出事业单位中全部的资产以及负债。这样就会影响到事业单位的各项管理制度的实施,降低了绩效评估层次,进而在一定水平上降低了事业单位会计核算的价值作用。
(二)资产核算部分所面临的问题
作为会计管理系统中的一项非常关键的内容,事业单位的资产核算常常在会计操作中具有非常重要的价值意义,所以,对于资产核算中所面临的问题需要重点关注。
1.固定资产核算数据信息正确率有待加强
事业单位对固定资产的核算,在取得固定资产时,是按照实际的成本价值进行入账处理,与此同时,相应比例的固定资产基金也要入账,以便未来的创新以及维护。然而,固定资产后期的运用或转移时,无法计算出磨损的价值与转移的价值,也不用计提折旧,使得固定资产的账面价值与净值没有紧跟着时间的流逝而产生改变,进而虚增了事业单位中的资产总额。因为事业单位中的固定资产费用没有涵盖固定资产中的折旧费用,所以,这种固定资产的会计核算形式不能反馈出事业单位中完善的成本数据构成,导致事业单位的净资产不够彻底和真实,无法体现出资产中的具体价值。
2.无形资产的核算所面临的问题
事业单位对无形资产的核算存在一定问题,不够健全的无形资产核算系统,不科学的无形资产的会计监管机制,致使无形资产的价值常常没法获得较为科学的评估。对无形资产账面的忽略,致使无法正确的对无形资产价值和日后的效益进行评估。实际上,在日后的生产和运营管理中,无形资产起着非常重要的价值作用,事业单位会计对无形资产的忽略,通常会致使其价值白白的损失,减少了事业单位的经济效益。
(三)会计报表反馈的数据信息不够具体和到位
1.资产负债表有待改进
事业单位所实施的会计核算,其资产负债表需要根据“资产+支出=负债+净资产+收入”这个公式进行制定,部门单位间的资产负债表和利润表需要进行独立列示和比较。而事业单位把收入与支出这两项纳进资产负债表,把静态要素中的资产、负债以及净资产这三个指标和动态要素中的收入和支出这两项汇集在同一张资产负债表中加以反馈,这样资产负债表实际上成为了一张科目余额表,这样不仅减少了资产负债表中呈现财务情况的价值,也不满足实际需要。
2.现金流量数据信息反馈不及时
根据事业单位中的会计制度,单位有权利选用权责发生制或收付实现制作为记账的根基。就现在来说,大部分的事业单位对运营管理业务事项都是采取权责发生制。在权责发生制的影响作用下,收支表中的收入与支出这两个事项不能全部地反映出事业单位现金和等价物的涨幅状况。除此之外,事业单位的运营管理业务具有收支结余的状况,这同样无法正确的反映出运营管理中现金的净流量。
3.表外数据信息披露不够
事业单位中表外披露的形式主要包含了报表的'附注与财务状况说明书这两种。然而,就现实状况而言,我国大多数的事业单位表外所披露的信息量是非常不足的。与企业单位相比,目前事业单位的会计报表缺乏实质性的附注内容,对财务状况说明书的应用也远远比不上企业单位。
四、我国事业单位会计制度的完善对策
(一)权责发生制逐渐替代收付实现制
权责发生制是我国事业单位会计改革的重要方向,事业单位中的会计核算需要有选择性地、逐渐地进行引入。采取权责发生制,要做好全面的调节和预备工作,为逐渐形成完整的权责发生制起到基础性作用。
(二)改善固定资产中的计量形式
对于目前我国事业单位中的固定资产核算形式的改善,我们能够参考现在企业所实施的会计制度,设定“累计折旧”科目,取消“专用基金-修购基金”这个科目。对固定资产实施计提折旧,把折旧资本当作固定资产原值中的减项纳入资产负债表当中,充分表明固定资产的净值,反映固定资产中的新旧层次。在进行计提折旧中,需要在固定资产的预计运用期限内,把固定资产原值去除其预计净残值中的余额,选用合适的折旧办法计算出折旧金额实施摊销。与此同时,计入相关成本或者支出当中。而事业单位能够较好运用在建工程这个科目,如果采购需要建立固定资产或需要建设工程辅助的固定资产时,要把相关的成本以及支出归入这个科目,等到建设完成或竣工后实现预计可运用的状况,再依据企业单位中的会计制度进行解决,把其从在建工程科目转入到固定资产这个账户当中。
(三)健全无形资产的核算方式
为确保无形资产的价值在受益期限内能够获到相应的补偿,依据无形资产的计价方式,需要分别对无形资产实施计价以及摊销。与此同时,需要记录无形资产的账面价值,进而可以充分发挥无形资产账面价值在下述几个层面的关键作用:首先,如果有侵权行为发生时,能够正确计算索赔的依据,来科学评估其索赔金额;其次,身为无形资产评估计价的依据,一般状况下,因为无形资产将来效益具有不稳定性,无形资产的价值作用难以利用其日后的效益进行评估。所以无形资产的账面价值是能够当作评估无形资产的基本依据;最后,有利于财务部门或有关责任单位对无形资产实施盘点、核查与建档管理。
(四)健全会计报表系统,健全会计信息披露机制
对于事业单位中所存在的财务会计报告缺陷,可以参考企业的财务报告,使得资产负债表能够真正反映出事业单位静态的财务状况。第二,需要增加现金流量表,全方位反映出事业单位的现金流量现状,这也是全球范围内的惯例,亦是和企业会计制度相统一的需要。与此同时,需要关注会计报表中附注的影响作用,对核心项目做出相应的说明,强化会计报表表外信息的披露,重点关注财务状况说明书的填写和申报。第三,事业单位需要增强会计信息披露的透明度和公平度,并逐渐强化社会与舆论的监管。
五、总结
总而言之,事业单位是社会不可或缺的组成部分。事业单位的主要目标不是为了盈利,而是为社会服务。尽管这样,也需要有严格的会计制度实施约束以及管控,进行政务公开,虚心接受监督。通过权责发生制逐渐替代收付实现制,改善固定资产中的计量形式,健全无形资产的核算方式,健全会计报表系统,健全会计信息披露机制,从而推动事业单位会计制度的改革,促进事业单位的发展。
参考文献:
[1]路兆申,李杰.我国事业单位会计制度存在的问题与对策[J].中国外贸,20xx(04).
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[5]石昕.事业单位会计制度存在的问题及对策[J].中外企业家,20xx(33).
会计制度论文4
摘要:随着社会医疗卫生制度的不断深入改革,传统的医院会计制度已经难以满足新医改条件下财务管理所提出的各项要求,基于这种发展形式,国务院颁布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》,为现代化医院会计制度改革指明了发展方向,制定了发展目标,促进了医院会计管理稳步运行。下面将具体分析当前医院会计制度改革中存在的问题,解析医院会计制度改革对医院会计理念产生了哪些重要影响。
关键词:医院会计制度;医院会计理念;改革影响
随着社会主义市场经济的多元化发展,使医疗行业的市场竞争越来越激烈,在这种情况下,我国医疗建设领域开始对会计制度进行探索和改革。自1998年《医院会计制度》提出后,我国医院会计管理一直遵循这一规章制度,但是,伴随着医疗市场竞争日益加剧,原先的《医院会计制度》已经无法适应当前的市场经济体制,更难以满足医院财务管理的各方面需求,因此,国家在20xx年《关于深化医疗卫生体制改革的意见》指导思想,对医院会计制度进行深入改革,明确医院战略发展方向,转变传统医院会计理念,从而实现医院会计管理综合发展。
一、分析当前医院会计制度改革中存在的问题
(一)医院会计制度的性质分类模糊不清
我国会计制度的主要组成部分包括企业预算会计制度和企业会计制度,医院行业属于国家事业性单位,所以其医院会计制度应当按照企业预算会计制度进行核算管理。就目前而言,我国仍然有一部分旧医院沿用传统的会计管理制度,所应用的会计制度与企业会计制度和预算会计制度均不相同。在账务处理方法上错误使用权责发生制,而不是采用事业单位所应当使用的收付实现制账务核算方法,医院会计制度的应用主体是国家行政性事业单位,但是医院会计主体不包括企业会计制度,而是由经营单位构成会计主体,反映医院在收支方面的结余情况,而不是反映医院的经营成本和经营利润,由此可见,我国医院在会计制度性质分类方面尚不清晰。
(二)医院成本核算方式不合理
近年来,我国医院会计制度管理中没有明确规定利用计提折旧的方式对内部进行成本核算,以医院的修购基金为例,创建该修购基金的目的是为了对医院资产的更新费用进行分类管理,在提取修购基金时必须要以所持有的固定资产账户原值作为提取依据,但是,医疗设备仪器的更新换代速度极快,导致医院的修购基金账户余额出现负数值,在这种情况下,就会出现医院固定资产的虚增以及医院净资产虚减等现象,这种错误的会计成本核算方式直接导致医院会计核算受到严重影响。
(三)不符合现代化市场积极发展体制
根据目前的社会经济发展现状以及医院会计管理要求而制定的`医院会计制度是非常不合理的,这是因为在制定该医院会计制度的股从二行中,没有全面考虑到医院的资金运用模式和改变医院资金来源,并且没有合理分析医院行业在将来社会中的发展形势,因此,医院应用该会计制度是不符合当前市场经济体制的发展要求。
二、解析医院会计制度改革对医院会计理念产生哪些重要影响
(一)为医院会计管理提供了科学性理念
通过对医院会计制度进行改革,将旧医院会计制度中的基层卫生机构转移至了公立医院,无论在医院财务管理方面还是在经济活动方面,改革后的医院会计制度包含了更加完成的医疗卫生机构,深刻体现出了医院会计制度改革中后所形成的医院会计科学性理念和可操作性发展理念。
(二)为医院会计核算方式提供了合理性理念
在医院会计制度改革后,医院重新定义了固定资产,当医院固定资产的单位价值低于一千元时,会获得一年使用权限,在这种情况下,就可以保持固定资产的原始数量,当使用权限大于一年,而单位价值低于一千元的医院设备,就要根据改革后的医院会计制度对此进行计提折旧,从而强化会计核算工作基础,弥补医院成本核算中出现的不足。
(三)为满足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的医院会计制度对医院自制物资的核算方法、成本核算进行了重新规定,应当根据医院会计成本核算对象对经济业务所消耗的成本进行集中核算,并按照相关规定核算医院经营总成本和子单位成本,将数据体现在相应的成本报表中,保证成本报表数据的真实性和可靠性,从而增强医院成本核算工作的有效性。另外,改革后的新医院会计制度充分借鉴了企业会计制度,同时增加了财政补助收支明细、现金流量表等项目,促进医院会计报表体系更加完善,从而实现优质化、透明化的医院会计理念。
三、结语
随着社会经济的快速发展,传统的医院会计理念已经不能适应现代化经济环境的发展需求,所以,对医院会计制度进行改革不仅是时展的必然趋势,也是推动医院会计理念实现创新的重要渠道。因此,医院要根据现阶段医院会计制度中存在的各方面问题,制定切实有效的方法策略,积极改革和优化落后的医院会计制度,通过对医院会计制度进行改革,促进医院会计理念更具科学行、合理性和可靠性。
参考文献:
[1]张复元.对兵团第三师医院会计成本核算的思考[J].中国乡镇企业会计,20xx,9.
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会计制度论文5
摘要:随着我国医疗卫生制度的不断深入性改革,我国医院会计制度现已难以满足现代医院发展需求、适应现代经济发展形式。故本文主要结合现代医院会计制度改革及医院会计理念对其相关问题进行探究,不断促进医院会计的完善性建设,促进医院的有效管理及发展。
关键词:医院;会计制度;改革;新理念
医院会计制度是反映医院运行情况的重要手段,会计质量的优劣直接影响着医院经济活动的运行及管理。目前,随着我国市场经济的不断发展以及医疗制度的深入改革,我国各医疗机构呈现多样化形式发展,目前各医院现有的会计制度及会计发展理念已相对滞后,故于现阶段加强医院会计制度改革及新理念研究尤为重要。
一、医院会计制度改革及医院会计新理念的必要性
(一)医院会计制度性质不明确
目前,我国会计制度以单位性质可划分为企业会计制度及预算会计制度两种基本类型。就以医院事业单位角度而言,其在会计制度选择时多采用预算会计形式[1],但现阶段,我国医院在会计工作具体操作中,会计核算基础形式所采用的记账处理方式是建立在企业会计制度权责发生制基础上,故在具体应用时与预算会计规定收付实现制相互冲突,影响医院会计的有效管理。
(二)医院会计内部核算缺乏科学性
我国现行的《医院会计制度》对医院内部成本核算相关内容及操作方法进行了系统规定,但随着现代市场经济社会的不断深入发展,该规定中对于医院相关会计制度等的部分要求已难以适应现代社会。同时各医院在内部成本具体核算时多缺乏科学性,与现代市场经济条件会计管理体系及操作规定缺乏统一性[2],在医院会计内部具体核算时资产不计提折旧导致医院虚增资产及专用基金账户现负数净资产情况时常产生,影响医院内部会计有效管理,难以实现医院成本合理控制。
(三)会计制度缺乏公益性
现阶段,我国各医院会计制度缺乏一定的公益特征。医院在会计制度实施过程中,缺乏对公益类会计科目基本内容的体现,在具体操作中现有会计制度难以向任何医院提供公益性质会计信息,故此类性质的缺陷导致医院难以有效发挥自身公益功能。对于我国非营利医院而言,此类医院在运营中承担对于需要医疗援助的患者的救助,同时也承担社会公共事故抢救及国家自然灾害抢救的职责,但此类社会责任目前尚未形成合理的公益补偿机制,在会计制度中缺少对社会公益资金的资本化处理,对于社会公益资金应用及处理仅以一般费用形式进行记录开展。
二、医院会计制度改革及医院会计新理念
(一)加强绿色会计实施
绿色会计是企业社会资源成本核算的重要形式及手段之一,指相关单位在会计管理中采用合理方法对自身所持有的货币进行计量并结合货币数量及性质进行综合性管理判断及应用。此类形式在具体应用中,各会计管理人员需结合不同资源消耗情况以资产形式追加补偿财务信息,应用于医院会计管理中可有效提升会计信息质量。
(二)加强固定资产管理
目前,我国现行的医院会计制度中规定,固定资产不计提折旧多采用计提修购基金方式,故此类管理方式在具体应用中无法对医院固定资产净值进行合理反映及管理。对于医院而言,所有医院固定资产在购入及报废阶段所需的时间较为漫长,在应用期间会产生一定资产耗损故其可带来的相关效益会逐渐降低[3],但医院固定资产多以原值形式反映于具体社会现实中,在固定资产评估中无法得知其新旧程度,导致资产虚增,故加强医院固定资产管理,可在会计制度改革中加入折旧及累计折旧项目,采用此项目对固定资产耗损情况进行衡量并将其耗损体现在会计报表累计折旧中,取消现有固定设置基金,增加固定资产清理等科目,避免因制度问题所造成的资产虚增现象。
三、医院会计制度改革与医院会计新理念改革措施
(一)加强无形资产具体改革
以医院性质而言,医院作为服务行业具有高风险及高技术特征。因此对于医院自身而言,其无形资产主要包含医院声誉、形象及专利、非专利技术等。故在现代医疗体制及经济体系发展下,各医院必须加强与自身经济收益相关的科研项目研究管理,此类无形资产在医院运行中资产数额较大,若无法实现资本化并将其在当期支出中反映[4],则在很大程度上会造成收支与结余信息失真现象出现,难以实现医院资产的有效考核及管理。目前,随着现代医疗业的不断发展,更多合资医院出现,在此类医院形式中,除可对相关医疗设备、技术等合作外,各自良好的信誉也是合作的基础,因此加强医院无形资产的管理及改革,对医院会计核算及医院发展具有重要意义。
(二)管理费用改革
医院管理费用主要体现于行政部门及后勤部门中,在各医院业务支出中所占比例较高。目前,各医院现行的.医院费用管理形式大多采用分摊方式,即将各管理费用按人员分配至药品及医疗支出中,此类费用管理方式在具体操作及应用中无法对医院现有的医疗服务及药品成本进行准确计算,故在医院会计制度改革中,各医院可在会计管理中增设财务费用科目形式[5],将医院筹资及结算费用与管理费用进行划分,取消分摊管理费用,从而在具体医院财务管理中实现对医院相关医疗及药品等结余情况的真实反映。
(三)加强现金流量管理
目前,我国各医院经济活动范围及种类逐渐增多,财务活动日益频繁,在此期间由于医院管理问题导致资金安排出现较大缺陷,影响医院经营。现金流量管理主要是指以现金角度为基础反映医院实际收支情况,对目前资产负债表及损益表在权责发生制下无法有效反映的内容进行反映及管理,故各医院可通过加强现金流量管理,及时了解医院现金收支情况,实现资金合理安排,提升现金应用效果及应用质量。
(四)加强医院财务管理人员综合素养
在现代医院会计制度改革中,除需加强医院财务相关项目管理外,还需注重对财务管理人员的相关管理。在具体财务管理中,各管理人员不仅需具备良好的专业素养、掌握完善的财务管理理论知识及实践技能,还需具有良好的职业道德修养,在具体工作中根据自身岗位需求,及时准确的进行财务信息管理,从而为医院提供准确的财务信息,促进医院的高效发展。
(五)医药分开
目前,随着我国医疗体制的不断深入性改革,我国国家相关制度明确规定逐渐取消药品加成现象,实行医药分开,但就目前而言,我国国内各医院在会计核算中仍存在严重药补医情况及药品收支核算不合理现象,不利于医院财务管理,故基于此,各医院应逐渐取消现有药品进销差价项目,增强与药品费用相关的会计项目并对其进行合理核算,改变药补医现象,实现医院会计信息的准确性及真实性,为财务管理提供准确的信息。
四、结束语
综上所述,医院会计制度作为医院管理体制重要组成部分在医院发展及管理中具有非常重要的作用。目前,我国各医院会计制度仍存在制度性质不明确、内部核算缺乏科学性及制度缺乏公益性等问题,故基于此,在绿色会计及固定资产管理等新理念基础上,应加强医院无形资产、管理费用改革,加强现金流量管理,加强医院财务管理人员综合素养建设,实行医药分开,不断促进医院会计制度的完善性建设。
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会计制度论文6
目前,我国医院财务会计工作压力十分巨大,在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中,都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。要解决我国医院财务会计制度中存在的问题,还需要细化医院财务管理工作,做好医院财务账目的记录,针对不同设备制定不同的折旧年限,增加固定资产项目下的“装修费用”,针对不同科室医疗风险程度,建立医疗风险等保险费用和计提科目,帮助医院更好地服务人民群众。
随着国家对人民医疗事业投入的增加,以及国民对自身医疗保健意识的增强,近年来我国的医院设施、设备、医疗技术等得到了到了较大发展,医院在迅猛发展的过程中,财务会计工作的制度、会计要素的认定、固定资产的核算等重要的基础科目出现了不够细致的滞后性的问题,从而暴露出了不少内部管理的不足,管理覆盖不全面的问题。本文从医院实际出发,分析当前医院财务会计制度与工作中存在的问题,找出解决问题的对策和方法。
医院财务会计工作中存在的主要问题
目前,我国医院财务会计工作压力十分巨大,在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中,都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。从医院财务工作的实际来看,我国医院财务会计制度中存在的主要问题表现为:
固定资产即医疗设备的使用折旧的计提问题。随着国家对医院软硬件设施的持续投入,医疗设备固定资产在医院的整体资产中占得比重较大,固定资产增加的同时医院财务部门大多只是计提维修费用,没有根据设备的实际使用年限布置计提累計折旧科目,这就极易造成账面上医院固定资产的实际年限与记账折旧年限相冲突,而实际上医院的设备有的已经进入淘汰阶段,相应的部门在使用医疗设备的过程中,如果设备使用的频次过多,设备计提的维修费用使用殆尽,那只能从别的费用中比如进行抵减,而这些设备有的使用责任人因为医院的管理模式大多是科室费用单独核算,那对科室的管理人员就会造成设备使用费用越来越大的现象,而医院的设备净值没有减少,设备实际的管理者的经营效益也会造成不小的影响。
在对旧的医院建筑改造过程中的装修费用的记账问题。众所周知,医院近年来的投入有的进行了现代化病房楼、门诊楼的建设,但是因为受到土地使用面积的限制,大多数的医院都将旧的医疗楼进行了装修改造再利用,旧的医疗楼大多年代久远,需要全面的大规模的现代化改造,所以进行旧楼改造的费用大多数额庞大。原有的《医院会计制度》里的记账要求对装修的费用要计入装修费用,而不能计入固定资产的增加上,这就出现了一个问题,医院帐上的.医疗楼装修费用巨大,而固定资产很少的现象,这样的记账方法不能真实的反应出医院的资产状况,形成真实的资产实际净值的反映。
“其他支出”成了各种无法记账项目的“收容所”。在医院的财务科目中“其他支出”大多是指各种管理费用、医疗支出等主要支出以外的记账方式,它主要的记账内容包括固定资产的维修费用、物资毁损、捐赠等项目的支出记账。在实际的医院运营过程中,因为出现的新事物、新的支出等项目的增多,没有进行相应的科目调整,比如近年来的医院与患者的医疗纠纷逐渐增多,医院在赔偿病人的数额上也是逐渐增加,但是在财务记账的过程中因为没有相应的记账科目,只能将其计入其他支出,这就造成了其他支出这一科目的数额较大。不能真实的反应当期的医院成本控制和真实的运营指标完成情况。同时较高的医疗赔偿会对医院的运营产生较大的影响,使医院的抗风险能力降低。
细化医院财务会计工作,建立完备财务会计制度的对策
要解决我国医院财务会计制度中存在的问题,还需要细化医院财务管理工作,做好医院财务账目的记录,可以从以下几个角度进行:
针对不同设备制定不同的折旧年限。医院的设备因为技术进步的原因有的设备淘汰年限会比较快,但是财务人员对设备的使用年限与使用频率无法掌握,这需要医院相关部门与财务部门进行细致的调研后进行折旧的年限计提,根据原来的《医院财务制度》生化分析仪器计提折旧在五年,随着医院的病员增多,设备的使用频率也大大增强,加上生化医疗设备更新速度的加快,五年的计提折旧就不能满足现实的需要,医院财务部门结合相关部门,在账目上减少生化仪器的折旧年限,才能满足医院高速发展的财务记账需要。
增加固定资产项目下的“装修费用”。在固定资产下增设科目“装修费用”,并且在装修费用的明细科目具体到装修病房楼、装修门诊楼等单项资产科目中去。医院在实际的装修旧的基础设施时。费用花费较大,如果只是增加装修费用不能真实反映医院的整体运营建筑平台的使用,容易混淆简单装修和重新升级装修的概念,只有将升级装修单独计入装修费用才能够真实反应医院的运营情况。同时在设置这一科目的同时需要注意要区分到每座建筑的装修费用,不可统一计入装修费用,造成项目区分不清。
针对不同科室医疗风险程度建立医疗风险等保险费用和计提科目。针对近年来较高的医疗事故风险程度,医院应根据不同科室的医疗风险程度建立相应的医疗保险制度和计提医疗事故准备金科目,在建立医疗事故准备金的实施中要注意根据不同的科室进行风险评估,比如外科手术较多的科室要进行重点的手术保险的购买和风险基金的跟进与坚持,在计提风险科目的设置过程中需要严格专款专用,严格计提使用制度,严格使用集体决策制度,避免因为缺乏有效管理,失去它的重要意义。
综上所述,我国正在医疗事业逐渐正规化、现代化的道路上快步前进,医院在设备更新、基础设施建设、人员配置上都取得了较好的发展。随着快速发展,医院在管理上,特别不少现代医院的财务会计管理中出现了跟不上发展节奏,账目不能真实反应医院实际经营情况的现象,医院的财务人员应当根据医院的实际发展情况,根据自身实践中的突出问题,找出问题所在,针对性的去解决问题,通过不断的财务管理创新和财务制度完善,有力的帮助医院更好地服务人民群众。
会计制度论文7
【摘要】财务管理关系着一个的组织生存与发展,医院作为公益性与盈利性相结合的社会团体,为了促进医疗事业的发展,适应现代社会市场经济,实施科学的成本核算与合理的资金预算,合理利用每一份资源,减少不必要的浪费,严格按照20xx年最新实施的《医院财务制度》与《医院会计制度》的相关要求,贯彻落实医院财务会计制度机制的建设势在必行。
【关键词】新财务会计制度、医院财务会计制度、影响
前言
随着现代市场经济的不断发展,旧的医院财务会计管理体制已经不能满足医院运行与发展的需求,为了维持医院的活力,为医院的新项目提供足够的资金,对于财务管理制度的改革与创新也日趋紧张。新的医院财务会计制度的实施对于收支失衡的医院来说,是新的生命力与活力。新的医院财务会计制度对于目前我国医院财务管理存在的部分问题提出了相对应的解决措施,其对于医院可持续性发展有着巨大的裨益。
一、医院财务会计制度存在的主要问题及新制度实施的必要性
近年来,我国社会经济飞速发展,先进的市场经济与落后的管理体制之间必然会产生矛盾。因此落后的医院财务会计制度体制在一个较长的时间段内,缺少关于如何让提升医院财务会计制度水平的理论知识与指导,导致我国医院财务理状况并不乐观。由于体制方面的不完善,导致许多公立医院缺乏严格精确的财务预算,使得医院的相关建设与项目的完成率降低,耗时增加;另一方面,以前我国许多公立医院的资金由国家统一调拨,这在很大程度上降低了医院的市场竞争意识,活力降低,导致医院的发展,乃至整个社会的发展滞后;再加之我国医院的运行环境复杂,财务工作繁琐交错,医院领导对于财务工作不重视,财务管理工作流程不规范,专业财务工作人员缺乏,预算方式缺乏科学性。这些问题都严重的影响了医院的发展,新的医院财务会计制度制度的实施迫在眉睫。
二、新医院财务会计制度对医院会计制度的影响
(一)构建高效的`医院财务会计机制
财务管理是医院运行的枢纽,与医院的运行与发展密切相关。高效而精准的财务管理对于维持财政平衡,公益性的实现具有决定性的作用。新的财务会计制度要求实行“统一领导、集中管理”的财务管理制度,要求各医院按照要求聘请专业会计师,在医院负责人以及专业会计师的领导和指导下,由医院的财务部门统一管理,建立和完善医院法人治理结构,将医院财务主管“院长或总会计师”改为“医院负责人及总会计师”,承认会计师在医院财务管理中的作用,明确各职权分管,形成决策、执行、监督相互制约,将整个医院的财务归于一处,采取财务管理公开,防止管理职权不明,处理繁琐,使整个医院的财务形成一个统一而完整的体系。
(二)促进了医院财务管理的透明度
新的医院财务会计制度增加了“财务监督”的条文,要求建立健全医院内部监督机制,实施各部门,以及上下级相互监督,防止职权滥用以及舞弊行为。财务项目采取公开性,对于保证财务信息的真实性、准确性有一定的监督性。设置合理的会计师岗位,按事设岗,按岗设人,做到职责分明,相互制衡,保证会计系统控制的有效实施,实现财务管理规范化。
(三)有利于开展业绩评价与医院财务会计制度相挂钩
新的医院财务会计制度在预算、成本、资产、资金管理等方面都做出了相关的明文规定,可有效地与医院的业绩评价制度相挂钩,可把相关的结果作为医院实施奖惩的凭证,促进建立有效的激励和约束机制,促进医院的良性健康发展。建立严格的业绩评估制度,对医院员工工作过程进行监督和控制,以保证工作计划的有效落实,实现医院的工作目标。人才的成长和挽留的关键之一就是满足其需求。医院制定比较完备的员工激励制度,一旦员工业绩成果与成果激励制度相挂钩,将会大大的提升员工工作的积极性。医院通过制定员工业绩评价相挂钩的完备激励制度,可以对员工能力的发挥产生巨大的推动作用,有利于工作成果的转化,增加医院的效益。
(四)有利于开展医院财务分析,控制过程和结果
新的医院财务会计制度对财务分析有明确的规定,其中包含了预算、风险、资产、成本、收支、发展能力等六方面都要进行详尽的分析。开展医院财务分析,可有效地对医院近年来的多方面进行分析,以对医院现在进行评估,对医院未来的工作进行指导,全面评鉴医院的经营状况,发现和改进医院发展过程出现的多方面问题,实现对医院的财务进行过程和结果管理。
结论
医院实行新的财务会计制度,体现了医院会计管理理念的进一步完善,自身拥有明显的优越性。财务管理是医院管理内容中的重中之重,任何医院都不能够对其忽视,医院为了满足我国社会主义市场经济发展需要,必须不断地对财务会计制度进行革新。新医院财务会计制度,有利于全成本核算奠定坚实的基础,促使会计信息披露日益规范和会计报表体系更加完善,医院财务管理得到进一步加强,促进医院的良性运营。
会计制度论文8
[摘 要]高校的会计核算是整个财务管理工作的核心,需要在内、外部环境的变化过程中不断加以完善,新会计制度的出台对提升高校会计信息质量、财务管理水平起到了积极作用。本位对目前高校会计核算及新会计制度其带来的影响进行分析,发现核算过程中存在的问题,最后针对问题提出相应对策。
[关键词]新会计制度;高校;会计核算
近年来,我国各大高校不断扩招,在这样的环境下高校经营管理开始呈现出两大特点:第一,资金数额较大,财政相关部门对高校的资金投入呈现出逐年上升的趋势,高校自己的创收项目、创收收入也在不断增加,这在客观上要求高校必须注重资金的安全性和完整性;第二,项目复杂,高校业务活动不仅包括教学、科研,还包括后勤及国有资产保值增值等其他活动,高校管理体制的改革要求会计制度也做出相应调整,以适应新形势、新环境,因此,新的事业单位会计制度出台,与旧制度相比,新的会计制度更加科学、更加完善,更加适应未来高校的发展趋势。
1新会计制度对高等院校会计核算工作带来的影响
从实际工作情况来看,新会计制度给高等院校的会计核算带来了很大影响。
1。1新会计制度使高职院校成本核算更加完善
目前,高等我院校的收费标准成为社会各界关注的焦点,而高等院校的收费标准与其成本核算之间有着密不可分的联系,成本核算的重要性更加凸显,新会计制度的实施完善了成本核算方法,使高等院校的成本核算更为准确、合理,在高效核算的基础上,院校便能充分认识到自身在成本管理方面存在的问题,并有针对性的进行成本费用控制。
1。2新会计制度的实施拓宽了高等院校的经济来源渠道
长期以来,我国高等院校的主要经济来源是政府的财政拨款,而单一的资金来源渠道会限制高等院校更好地发展,新会计制度的实施,如同教育体制改革的催化剂,在某种程度上帮助高等院校拓宽了经济来源渠道,并细化了费用支出及资金收入的内容,提升了高等院校的自我创收能力。
1。3新会计制度强化了高职院校的资产管理
高等院校的资产种类繁多,所占比重最大的是教学及科研设备,而这些设备均要有严格的管理和维护办法,防止资产的不合理流失及损坏,也就减少了国家资源的浪费,旧会计制度中对固定资产的界定和要求在实际工作中会有歧义,固定资产折旧核算也存在一定问题,新会计制度对高校固定资产进行了重新的梳理分类,各高等院校也可根据自身的实际情况来选择折旧方法,这些都对固定资产管理规范化极为有利。
2新会计制度下高等院校核算存在的问题
2。1资产核算方面存在不足
从性质上来看,高等院校拥有的资产归国家所有,对高校资产进行科学的管理实际上就是保护国家资产。因高校的资产一般情况下是财政拨款购买,在对资产核算时要细致划分资产种类,如果把所有的资产都简单的看做固定资产,并使用固定资产核算体系来核算全部资产,那么一些无形资产就很难被正确评估价值,也不利于资产的正确使用。另一方面,相当一部分高校没有建立健全信息化管理系统,也没有一套完整的管理体系,资产支出、损耗情况不能客观、准确的体现,财务报表和资产实际管理情况完全不符。此外,根据新会计制度要求,高校要在每月计提固定资产折旧,并在一定的周期对固定资产进行盘点与核对,然而部分高校人员新会计制度了解、掌握不充分,并没有按要求进行操作。
2。2高校会计核算人员素质有待提高
高校会计核算人员最常见的工作就是为教师、学生等相关人员办理报销业务,此项业务虽然难度不大,但却需要保持一种认真负责的工作态度。然而简单、重复的工作容易让人出现厌烦情绪,如果薪资和激励政策没有跟上,则很容易造成人员流失,致使工作不能正常开展。此外,现代信息技术改变了人们的工作方式,高校会计工作网络化要求核算人员必须与时俱进、不断学习、不断创新,会计核算人员不仅要具备财务专业知识,还要对网络知识有一定了解,从目前实际工作情况来看,国内高校会计核算人员的综合能力及素质仍需加强,如果依旧止步不前,必将影响到未来的工作。
2。3缺乏完善的监督体系
高校会计重视核算而忽视监督的情况一直存在,例如,有些高校的报销业务在会计核算处理虽然没有问题,但却忽略了对原始凭证真伪的审核,这种缺乏监督、审核的票据一旦入账,其财务报表的准确性和真实性也必将大打折扣。此外,随着科学技术的快速发展,在网络上进行交易已经成为一种普遍行为,一方面高校会计工作的效率大大提升,另一方面也要求高校要加强内控管理,以适应新环境的变化,然而,从实际工作情况来看,很多高校没有将会计核算和会计审核两个不相容的职务进行分离,致使风险事件发生。
2。4资金控制体系需进一步完善
我国高校的资金使用以财政预算控制为主,但很多的企业并没有树立起正确的财务管理理念,在资金使用上还存在着问题。例如,某些高校在专项资金的使用上,为避免结余资金被财政冻并返还给财政部门,他们会在预算考核结束之前集中的将这些结余资金支出,然而这种集中支出行为显然是在急迫状态下完成,不会考虑资金支出的合理性,从某种角度来说是对国家资源的一种浪费。此外,我国很多高校没有建立起自身的资金控制体系,更没有专门制定科学合理的绩效考核标准,对专项资金下达直到执行过程中的各类不确定因素也没有给予充分考虑。例如,某些高校在采购教学设备过程中都一定会考虑到设备质量,因此会对所使用的资金给予较为宽松的.考核标准,但在实际考评时却必须根据既定的标准进行考核,这种不统一的思路必将使资金控制考核管理的难度大大增加。
3营改增对高校会计核算提出了新要求
营改增是我国税收体制改革的必经之路,即将过去缴纳营业税的应税项目改为征收增值税,也就是只对销售商品或提供劳务所产生的增值额进行纳税,最大程度避免了重复纳税的环节。从高校运营角度来看,营改增无疑给整个会计核算体系带来了巨大改变。一方面,营业税的会计核算方法和增值税有着本质区别,增值税核算时要将应税项目的销售价格和税款分开核算;另一方面,增值税核算需要设置应交增值税、增值税销项税额、增值税进项税额、未交增值税、进项税转出、已交税金等众多会计科目,这也使会计核算的工作量大大增加。营改增后,高校的税务申报也会发生变化,纳税申报机关由原来的地税系统改为国税系统,税务申报表的格式和填写较原来的营业税申报更为复杂,申报流程也比过去更加繁琐。
4新会计制度下完善高校会计核算的对策
4。1加强对资产的管理
新会计制度要求高等院校必须每月对固定资产进行折旧的计提,并专门为此项业务设置相应的科目,高校应将固定资产折旧视为一种成本,并严格纳入成本核算体系。此外,为了能更有效地实施资产管理,高校财务部门要与资产管理部门加强沟通,共同梳理出适合本校的管理流程,要求各个环节的工作人员必须按照制度要求操作,财务部门要主动联系资产管理部门及时对账,并由两个部门共同委派人员在固定的周期进行资产盘点。
4。2提升会计核算人员的整体素质
提升会计人员整体素质是保证高校财务工作顺利完成的基础前提,会计人员除了要掌握应具备的专业技能,还要有良好的职业道德。针对高等院校会计核算人员流失较为严重的问题,高校应考虑制定激励政策,对于工作出色且态度积极的会计人员给予适当奖励,而对于工作有问题的会计给予一定惩罚,高等院校可每月对全部会计人员的工作情况进行考核,并将考核成绩及奖惩结果公布,以此来调动工作积极性和鞭策后进人员。此外,为使会计人员更好地了解、适应新会计制度,高等院校可定期开展学习、培训活动,并邀请行业专家来校指导,帮助会计人员掌握新的知识,树立风险意识。
4。3行使好会计监督职能
做好监督工作才能保证会计信息的真实性,而高校做好监督工作的第一步,要从做好原始凭证审核开始,审核原始凭证并非有多大难度,但却要求会计人员必须具有高度的责任心,工作过程中保持职业敏感性,除了应具备的财务知识外,还要学些其他一些法律法规,从整体角度出发来把握高校的运行规律,在费用支出时不仅要考虑业务本身的真实性,还要考虑审资金的合理配置。
4。4健全资金管理体系
资金对于企业来说是维持生产经营的血液,对于高校来说同样的其发展的关键,所以资金的管理对于任何组织的生存都极为重要。一方面,高校要在年度预算时编制时充分考虑专项资金执行过程中的各种不确定因素,预算一旦确定,高校应严格按照预算标准对各个部门的资金使用情况进行管控,并随时掌握预算资金的结余情况,在保障高校正常运转的情况下,最大程度地提高资金的使用效率。另一方面,高校财务部门要结合本校自身情况制定内部资金管理流程,在遵循专项资金使用规定的基础上,采取精细化管理的模式控制高校资金支出,并落实资金使用的管理责任,将会计核算和会计监督融为一体,提升高校的资金管理效率。
4。5为营改增平稳过渡做好准备
营改增是税务体制改革的必然趋势,其本身具有不可逆性,即使其会计核算更复杂,也要求各经济体做好变革的准备。各大高校应树立宏观思想意识,加强内部政策宣传,组织会计人员学习税改知识,提前熟悉相关的操作程序,对会计核算管理制度调整做出预案,但国家相关法律法规正式出台,便有序的按照国家规定的建立会计明细账目,进行会计核算,编制会计报表。此外,高校也应加强和税务部门之间的联系,积极获取税收体制改革信息,积极准备相关材料,在满足税收优惠政策的条件下,利用政策降低税负。最后值得提出的是,增值税发票管理更为严格,高校应梳理发票管理流程,消除发票使用方面存在的风险隐患。
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会计制度论文9
摘要:加强医疗卫生体制的改革,药品改革是重中之重。适时调整医院会计制度,完善药品核算体系有利于加强医院会计核算工作,有利于加强政府和社会监督力度,有利于提升医院的经济管理水平。笔者结合医院工作实际,通过对新旧财务制度的对比研究,充分检验了新制度的科学性和优越性,但同时也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
关键词:新医院会计制度 医疗药品 收支核算 成本归集
一、新医疗药品收支核算实施背景
(一)原有医疗药品收支核算及成本归集
现行医院会计制度实施之前,医院会计制度通过“医疗收入”、“医疗支出”、“药品收入”、“药品进销差价”、“药品支出”等会计科目分别进行医疗和药品收支核算,实行的是权责发生制。药品购入时按照售价入库出库,将售价和进价之差计入“药品进销差价”科目。月末要将本月发生的管理费用,按一定比例分摊到“医疗支出”和“药品支出”上面来,而不是直接结转到“收支结余”科目。
国家投入医院的财政补助资金以及医院获得的科研教学资金,用于购买固定资产,无形资产及库存物资之后没有后续的账务处理来反映这些资金的使用状况,其成本的归集和核算按照一般资产来处理;医疗支出和药品支出的一级明细核算科目没有明确的界定,成本的归集跟财务人员对现制度的理解有很大关系。
(二)原有医疗药品收支及成本核算存在的问题
首先,医疗人员成本全部通过“医疗支出”科目进行核算,药品核算方法仅仅是按照进价加一定加成比例的简单模式计算收支,因此医疗人员在药物治疗过程中通过遴选药品、开具医嘱所体现的知识价值没有在医疗收支核算中得到反映,也就无法在这方面对医务工作者进行绩效考核,既不利于充分调动他们的劳动积极性,又是造成医院药品收支不配比、医疗支出过度放大的重要原因。同时对于医疗水平较高的医院来讲,简单通过药品加成的方式来支持医院运营,也导致了医院每年的处方流失率特别高,间接影响了医院的经济收益。此外,药品管理是大医疗行为的一部分,将医疗和药品分两个会计科目进行核算,不符合国际惯例,也没有必要。
其次,是医疗药品的收支核算不配比,以药补医现象突出。学者王振宇、马飞等就指出,按照旧有医院会计制度进行会计核算后的一个普遍现象是:药品实行一定的加成率后收支产生盈余,但医疗收支亏损(个别医院亏损严重)。在政府相关补偿机制尚未健全的情况下,医院以药品结余弥补医疗亏损的情况普遍客观存在,在一定程度上加剧多开药、开贵药的逐利行为和医院运行机制的扭曲。
再次,是管理费用简单的按医疗和药品部门人员比例分摊进“医疗支出”和“药品支出”的方法缺乏合理性。根据医疗部门和药品部门人员的比例或其他相关指标比例情况,简单地分摊到医疗支出和药品支出中,对医院行政及后勤管理部门的各项耗费缺乏有效的监督手段。同时因为从各家医院的会计报表上无法取得真实的不含管理费用的医疗支出和药品支出信息,所以这种分配方法也不利于对医疗机构之间的经营状况进行对比分析。任何一家单位都有管理费用,医院也不例外,而且管理费用在医院的整体费用中占据较大比重,公立大型医院的管理费用更是居高不下,而管理费用的分摊却不够合理。原有医院会计制度规定管理费用可按医疗、药品部门人员比例进行分摊,采用这种分配方法后,医院的公共费用完全摊入医疗、药品成本中,人为地加大了医疗、药品的成本费用,使医疗、药品成本不实,隐瞒了医疗、药品的真实结余。而且人为分摊管理费用的方式容易造成医院收支结余不准,也容易造成不必要的误解。
最后,就医疗支出和药品支出的成本归集而言,没有明确的界定哪些项目属于医疗和药品成本的归集范围,导致不同医院成本归集口径不统一,甚至同一医院不同财务人员的成本归集口径、会计处理方法也不尽相同。会计制度对于成本的核算过于简单,成本意识不强,对于各个科室的物资消耗、床日成本、诊次成本等基本数据编报不详,不能准确反映成本项目以及核算科室效益,也容易造成分配不公。
二、新制度下的医疗药品及成本核算
针对旧有医院会计制度下药品管理及成本核算的种种弊端,新医改明确提出,要改革药品加成政策,逐步取消药品加成,实行药品零差价率销售。针对这一医改政策,新制度取消“药品进销差价”会计科目,为药品零差价率后的会计核算铺平了道路。
药品进销差价的取消,使得药品核算和库存物资的核算方式趋同,另外本身药品就是医院库存物资的`一部分,取消“药品”总账科目,将其纳入“库存物资”科目统一核算,简化了会计处理,但并不影响药品的有效管理。同时针对医疗人员在治疗过程中通过甄选药品、开具医嘱所体现的药品知识价值没有得到体现的情况,新医改提出增设药事服务费,纳入基本医疗保险报销范围的方案,新制度在修订中充分体现了这一理念,在医疗收入核算中增加明细核算科目“药事服务费收入”。
为满足医院管理的需要,新医院会计制度借鉴国际通行做法,明确了“大收大支”的概念,统一了医药收支核算和科教项目收支核算(之前的新制度征求意见稿,曾将科研项目收支和教学项目收支分列),更好地体现了会计的配比原则。合并医疗药品收支科目,将“药品收入”并入“医疗收入”中,将“医疗支出”和“药品支出”合并为“医疗业务成本”。在新设的“医疗业务成本”科目中,详细地列明了一级明细核算项目和会计处理方式,医疗和药品收支业务本身就是大医疗的一部分,医疗人员和药房人员需要在工作中密切配合,呈现出的是“你中有我、我中有你”的状态,新制度的这一改革措施,有效地改善了医疗、药品不配比的问题。同时,有利于统一会计核算口径,减少因会计人员对现行会计制度理解不一致而造成的核算差异。
管理费用不再分摊,而是作为期间费用在期末直接结转到“本期结余”,有助于督促医院增收节支,减员增效,不断提高医院管理水平和经济效益,同时也避免了管理费用分摊标准不合理造成的医药收支结构不合理的问题。
会计制度论文10
一、新会计制度下财务管理模式发展的建议
1.完善企业现有财务管理部门
在当前的经济背景下,各个企业在进行财务管理时,要把管理的触角延伸到每一个部门,进行有效的分层管理,并且在新会计制度下,每个部门的财务管理都要严格有序,并且不能和新会计制度相冲突。财务管理部门在企业中职能比较小,且又是独立存在的,所以在财务管理时,对于资金流向一定要特别注意,要保证资金的流通在规定的范围内有效合理,让财务的管理模式得到完善和优化,从而发挥更大的作用。财务管理的优化,可以让企业的生产和投资更加规范,企业的优势也得到进一步的彰显,企业的经济利益和社会价值都随着财务管理的良性循环而得到长足的发展。
2.提高财务人员的业务能力
新会计制度的实施,对财务人员带来了新的挑战和要求,不仅要求财务人员的财务管理理念转变,财务管理的方法也要创新,以适应新会计制度下的业务要求。基于此,为了更好的将新会计制度得到落实,企业要加强对财务人员的业务培训和素质提升,联系企业现状,结合新会计制度的各项规定,有针对性的'编制培训课程,提升业务技术的同时,转变财务管理理念,使其能够迅速在新的财务管理模式中发挥作用。
3.建立预算管理机制,转变财务管理理念
财务管理并非只是财务部门的事情,它需要各部门全力配合,全员重视,全员参与。所以要转变企业员工的观念,提高企业员工的财务管理意识,使全员对新会计制度有个正确的认识,从而实现企业财务管理的全面化和系统化。为了更好的对企业资金进行全面的管理,以建立财务预算管理机制,从而保证企业的自身发展。建立财务预算管理机制,企业的资源可以得到有效控制,保证收入和开支的合理性,让企业的不合理投入和支出更加规范,正是由于预算管理机制可以严格控制企业流动资金,企业的资金使用和管理效率得到了大大提高,所以说是企业发展的重要内容。
4.加强财务信息管理系统建设
财务信息管理系统随着新会计制度的实施,也得到了进一步发展,财务信息管理系统必须快速的升级才能对系统中财务报表和会计账户更好的支持,才能更好的适应新会计制度,适应企业的快速发展。在信息系统的升级中,财务信息要准确无误,这是加强财务信息管理系统建设的首要条件和重要保障。并且给财务管理人员的管理带来极大的便利,使管理工作质量得到有效的提升。
5.明确财务管理目标,推动企业发展
企业要想取得长足的发展,必须要明确财务管理目标,这也是企业发展的关键。全面适应新会计制度,在财务管理中要业务创新,技术创新,思维创新,确保管理资源共享,提高企业的经济利润和社会效益,保证企业的正常运转。
二、结语
要紧跟经济发展步伐,不断完善管理制度,使其兼具时代性和实用性。并加强企业财务管理工作人员的专业素质,认识到自身工作的重要性,不断完善财务管理体系,加强财务管理对企业生产经营的整体把握,实现企业的持续发展。通过制度创新带动企业创造能力和自我改善能力提高,使企业在行业竞争中脱颖而出,持续发展。
会计制度论文11
根据国务院医改工作的统一部署,新财务会计制度于20xx年1月1日起在全国范围得到了执行,这在一定程度上调整了基层医疗卫生机构体制,也增加了对其医疗卫生方面的经费投入,而且也促进了新型农村合作医疗制度的实施,同时也强化了基层医疗卫生机构的预算约束,使得收支划分更为合理,更加完善了其机构的激励机制,而这势必会对基层医疗卫生机构运行产生一定影响。本文结合基层医疗卫生机制新财务会计制度特点,探讨其对基层医疗卫生机构运行的影响。
医疗机构财务、会计、注册会计师审计等五项制度的实施不仅有助于对医院和基层医疗卫生机构加强实施全面预算管理的推进,还有助于实现其财会信息的透明度和阳光化,促进其其财务信息准确性的提高,同时也可进一步促进其机构体制和机制综合改革进程的加快。而基层医疗卫生机构作为发展农村经济社会和建设全面小康社会的健康屏障,是新一轮医改的重点部分,其新财务会计制度也对其财务相关方面进行了新的规定。
一、基层医疗卫生机制财新会制度的特点
(一)促进预算约束机制的强化,层层落实责任
在新制度中提出了政府对基层医疗卫生机构所实施的预算管理办法。相比对对《医院财务制度》的废止,新制度中进行了“绩效考核补助”的增设,重点要求机构进行基本公共卫生服务数量及所需经费的分配。预算管理也重点要求以收定支,对于有条件的基础医疗机构可采取收支两条线财务管理措施,并对其做出了相应的规定。同时因为各基层医疗卫生机构管理和核算水平参差不齐,所以在财务管理体制上也予以了制定,还针对一些卫生机构缺乏财务核算人员和机构情况予以了会计委托代理记账的措施。
(二)加强收支的合理划分,体现职能定位
在颁发的新制度中,明确指出将上级补助收入、财政补助收入、医疗收入作为基层医疗机构收入,也在会计核算流程中进行了各补偿渠道的资金流程的清晰反映。结合其机构实际情况予以医疗、卫生服务的职能定位,进行支出科目的设立,为了满足基础医疗服务和公共卫生服务的现实要求,增设“待摊支出”,从而更加准确、客观的核算。根据医药卫生改革精神,在医疗收入中计入药品收入,将药品支出纳入医疗卫生支出中。
同时也对政府予以其基本建设及设备足额安排的'补偿机制进行了体现,并单独在补助支出中反映政府所承担的支出。
(三)促进资产的规范管理,强化财务风险
为了满足基层医疗卫生机构的简化会计核算、财政补偿机制、预算编制管理要求的需要,将长期资产取得时直接计入成本中,对于期限超过3年的应收账款,应该按照具体流程报批后核销。还需要对其机构的对外投资进行严格禁止,加大对购置大型设备和借款等方面的控制,并严格落实其论证报批程序。并遵循集中管理原则,不断提高自身资产使用效率,同时对各类收支进行合理划分和核算,避免不合理医疗费用的出现,通过加强对财务风险的控制,保障其公共医疗卫生的社会效应。
(四)结合绩效工资,设立奖励基金,建立激励机制
新制度中提出将奖励基金增设到其卫生机构的专用基金中,其机构只要进行了相应预算管理方式的落实,并达到了合格的绩效考核后,就能够根据其具体收支结余进行相应比例基金的提取,同时,通过与绩效工资结合,作为职工绩效考核奖励,从而建立奖励机制,达到调动医务人员工作积极性的目的,从而使医务人员自主参与到医改中,并服务于医改,促进医改的深化。
二、新财务会计制度对基层医疗卫生机构运行的影响
(一)促进医防并重运营模式的形成
新制度中提出了专业基金中奖励基金和绩效工资的结合,提高了基层工作人员的工作积极性,从而使机构有动力重新配备财力、物力、人力,加强防保工作,从真正意义上做好公共卫生服务,将公共卫生服务所支出构成清晰的反应出来,为公共卫生服务等公益性支出的全面计量提供了重要依据,为公共卫生服务的建立健全提供了基础资料。从实际生活这一层面出发,新财会制度促进了医防并重运营模式的形成。
(二)加强基层医疗卫生机构的内部管理
新财务会计制度的财务管理体制在“统一领导、集中管理”的原则下实行,推行财务集中核算的方式,同时将委托代理记账制度实施于部分不具备条件的机构,在很大程度上增强了预算管理与约束,在预算管理中纳入基层医疗机构所产生的收支,以此完善预算,也让其预算更严谨,避免支出随意调整等问题的出现,使医疗机构经济合法、合规,更加透明化,使机构的规范运用,新财会制度中强调审计、财政、主管部门对基层医疗卫生机构需要进行财务监督,使内部监督制度更加完善,从而不断加强基层医疗卫生机构的内部管理。
(三)维持基层医疗卫生机构的公益性
基层医疗卫生机构主要是服务于百姓,服务于社会,为其提供所需的公共卫生服务和医疗服务,公立医疗主要定位是承担科研责任,解决疑难杂症等问题。医疗活动的公益性在“保基本、强基层、建机制”的指导方针下,是指导基层医疗机构全部经济活动的总准则,新财会制度对公共医疗和基本医疗的财政补贴机制进行区分,控制采购大型设备,禁止基层医疗机构对外投资,防治不合理医疗费用的上涨,从各个方面维护基层医疗卫生服务的公益性,因此,新财会制度的实施,对维持基层医疗卫生机构的公益性具有重要意义。
会计制度论文12
一、我国原成本会计制度体系的缺陷
我国原成本会计制度体系是由《国营企业成本管理条例》、〈〈国营工业企业成本核算办法》、《企业会计制度以及《企业会计准则》构成随着企业经营环境的变迁,该制度体系已经不能满足企业成本核算实务的需要,其缺陷和弊端主要有以下几方面:
第一,成本核算方法落后我国于20世纪80年代
颁布的成本管理条例和成本核算办法是在国家推广经济承包责任制的背景下制定的,它确立了定额成本法在企业成本核算方法中的主体地位,而没有提及作业成本法和标准成本法等先进的成本核算方法。
第二,制造费用分配方法过于简单随着机械化程度的提高,企业产品成本结构发生明显变化,制造费用在生产成本中所占的比重日益增大,但原产品成本核算规范体系中所规定的制造费用在不同产品间的分配方法又过于简单,这就直接导致了产品成本的计算结果不够准确
第三,过度依赖会计制度与会计准则对产品成本核算进行规范近年来,随着成本管理条例和成本核算办法的名存实亡成本核算实务中大多依据现行会计制度或会计准则来进行处理由于会计制度和会计准则侧重于规范企业对外提供的财务状况和经营成果的信息,对企业内部管理和对外报告所需要的成本信息只是进行间接规范,所以它不能完全代替成本会计制度或成本会计准则来规范企业产品成本核算实务。
第四,与国际成本核算惯例的要求差异较大改革开放尤其是加入WT以后,随着我国对外贸易的迅猛发展,国际社会特别是欧美国家对我国出口产品发起的反倾销调查案急剧增加,且又大多以我国企业败诉而告终,其原因固然是多方面的,但与我国企业产品成本核算与国际惯例差异较大,企业提供的产品成本信息未被反倾销调查机构所普遍认可不无关系。
二、企业产品成本核算制度的创新及作用
为了弥补我国原成本会计制度体系的缺陷,加强企业产品成本核算工作,保证产品成本信息真实完整,促进企业和经济社会的可持续发展,财政部于20xx年8月颁布了〈〈企业产品成本核算制度(试行))鲥会〔20xx丨17号),并规定于20xx年1月起在大中型企业试行。
(一)企业产品成本核算制度的创新点
1.对产品进行了重新定义,即产品是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品商品,以及企业提供的劳务或服务。
2.将行业划分为制造业农业批发零售业建筑业房地产业采矿业交通运输业信息传输业软件及信息技术服务业文化业以及其他行业共11类,并对各行业如何实施企业产品成本核算制度作出了明确的规定。
3.规定制造业企业可以根据自身特点和条件,利用现代信息技术,采用作业成本法对不能直接归属于成本核算对象的成本进行归集和分配。
4.规定企业可以采用标准成本法对直接材料进行曰常核算,但在期末应将所耗用的直接材料的标准成本调整为实际成本。
5.对制造费用的核算内容作出了规定,即制造费用是指企业为生产产品和提供劳务而发生的各项间接费用,包括企业生产部门(如生产车间)发生的水电费固定资产折旧无形资产摊销管理人员的职工薪酬劳动保护费国家规定的有关环保费用季节性和修理期间的停工损失等。
6.提出了为满足企业内部管理的需要,还可以多维度多层次地确定多元化的产品成本核算对象多维度,是指以产品的最小生产步骤或作业为基础,按照企业有关部门的生产流程及其相应的成本管理要求,利用现代信息技术,组合出产品维度工序维度车间班组维度生产设备维度客户订单维度变动成本维度和固定成本维度等不同的成本核算对象多层次,是指根据企业成本管理需要,划分为企业管理部门工厂车间和班组等成本管控层次从中可以看出,成本核算制度打破了单纯以产品作为成本核算对象的传统思维,拓展了包括以作业为基础来确定成本核算对象的新思路,并实现了分层次管理成本的新手段。
(二)企业产品成本核算制度的.重要作用
1.有利于提高产品成本信息的质量
会计信息失真是我国经济生活中“久治不愈的顽疾”成本信息是会计信息的重要组成部分,成本信息质量决定了会计信息的质量因此,笔者认为,由于原制度层面上的缺陷所导致产品成本核算方法陈旧产品成本计算结果不准确的问题,是我国会计信息失真的重要原因之一。
企业产品成本核算制度中最大的亮点是引入了作业成本法来核算产品成本作业成本法是一种比较先进的产品成本核算方法由于作业成本法是按照成本动因,并基于受益原则在不同产品间分配制造费用,所以,采用作业成本法能够保证产品成本计算的准确性,进而提高我国成本信息乃至整个会计信息的质量。
2.有利于促进我国成本核算与国际成本核算惯例相趋同
由于目前国际上仍然有不少发达国家拒绝承认中国的市场经济国地位,所以国际上时有进口国调查机构藉产品成本核算问题对我国某些出口产品实施反倾销措施,这在一定程度上影响了我国企业的国际竞争力企业产品成本核算制度的实施可以有效地规范企业产品成本核算的行为,如合理地解决成本费用的归集和分配问题,以及在产品和产成品成本的核算问题等这些问题的解决可以促进我国成本核算与国际成本核算惯例的接轨和趋同,提高我国出口产品成本计算结果的准确性与合理性,并使我国出口企业提供的成本信息得到国际上的普遍认可,能成为国际反倾销调查机构的“最佳可采证据因此,企业产品成本核算制度的实施,对于谋求中国完全市场经济地位提高我国企业国际竞争力,以及贯彻落实中央提出的“走出去战略方针”具有重要意义。
3.有利于政府价格监管部门对自然垄断行业进行有效的价格监管
我国对煤气水电热力石油电信等自然垄断行业的产品,通常采用成本加成的定价方法,即这些行业产品的价格不是通过市场竞争决定,而是由政府价格监管部门依据各种产品的成本和一定的加成比率来予以确定在成本加成定价法下,产品定价依赖于企业提供的实际成本信息,在信息不对称的情况下,供需双方博弈关系的存在会使得自然垄断企业很可能通过高工资高福利高待遇等手段来推高成本甚至亏损进而要求涨价因此,依据企业产品成本核算制度对自然垄断行业的产品成本的真实性和合理性进行审计,并在此基础上按照产品的实际或标准成本来确定其价格,能够防止政府价格监管部门被自然垄断企业普遍存在的亏损现象所蒙蔽,保证自然垄断行业的产品价格趋于合理,并以此保护社会公众的利益不被损害,以及推动自然垄断企业杜绝乱挤乱摊成本的行为,增强其通过改善管理提高效率等途径来降低成本的积极性和主动性。
4.有利于进一步完善政府采购制度,降低政府采购成本
随着政府采购制度在美国等西方发达国家取得成功,我国也引入了政府采购制度有效的政府采购制度不仅可以降低采购成本提高采购效益,而且还具有调节国民经济保护民族产业促进技术进步等功能。
然而,由于制度不完善等问题的存在,致使在我国的政府采购过程中经常出现成本失控采购价格高于市场价格采购成本居高不下的怪现象颁布和实施企业产品成本核算制度是进一步完善政府采购制度的重要举措在该制度中,明确了哪些支出可以计入成本,哪些支出不能计入成本,以及成本费用的确认计量分配方法等这样,一方面使得各生产相同或类似产品的企业成本口径保持可比,为政府对采购合同的谈判和标的价格的确定提供了一个更加充分的依据;另一方面,也为政府采购审计监督工作的有效运行创造了有利条件。
三、进一步完善我国成本会计制度体系建设的建议
(一)制定成本会计准则
企业产品成本核算制度是我国成本会计制度建设中取得的重大成果,它对于我国成本会计理论研究和实务发展必将起到积极的推动作用然而,从成本会计制度建设的国际惯例来看,制定成本会计准则依然是新时期我国成本会计制度建设的必然选择。
从国际上看,美国日本韩国印度等国家都有成本会计准则尽管这些国家的政治经济法律文化环境与我国有着较大的差异,但其制定成本会计准则的主要目标与我国却是完全一致,即都是为了加强对政府采购军品采购以及自然垄断行业产品的价格管制成本会计准则是我国会计准则体系的重要组成部分,在规范成本会计实务提高企业成本核算和管理水平,以及加强特殊业务的价格管制方面,比成本核算制度具有更大的优势因此,借鉴其他国家的成功经验,加快我国成本会计准则建设的步伐,是我国会计准则与国际会计惯例趋同和等效的大势所趋。
(二)扩大标准成本法的应用范围
标准成本法亦称标准成本制度,是传统的成本控制方法之一这种方法通过制定成本标准,将实际成本与标准成本对比,分析成本差异,寻找产生差异的原因,并进行改进,从而达到控制成本提高企业经济效益的目的它包括制定标准成本计算和分析成本差异处理成本差异三个环节所组成的完整系统标准成本法自20世纪20年代形成以来,在美国等西方企业中得到了广泛的应用自改革开放以来,我国已有越来越多的企业对标准成本法进行应用,国内的许多学者也对标准成本法的应用进行了深入研究和系统总结。
如前所述,引入标准成本法是企业产品成本核算制度的一大创新,但遗憾的是制度中仅规定企业在直接材料的核算中采用标准成本法,这似乎表明准则制定者对标准成本法的应用仍然顾虑重重。
笔者认为,尽管标准成本法对企业成本会计信息化水平和成本会计人员素质的要求较高,但从当前我国大中型企业成本会计核算的实际情况来看,全面应用标准成本法的条件基本成熟因此,为了充分发挥标准成本法在成本控制自然垄断行业产品定价方面的优势,建议我国在成本会计制度建设中,进一步扩大标准成本法的应用范围,即标准成本法不仅在直接材料直接人工制造费用的核算中可以采用,对于期间费用的核算也可以采用适时引入变动成本法对外贸易是拉动我国经济发展的“三驾马车”之一,近年来,受西方国家贸易保护主义抬头所影响,我国的主要出口地尤其是美国及欧盟纷纷以反倾销等方式,对我国某些产品的出口实施限制甚至致命打击据统计,自20xx年起我国平均每年遭受反倾销调查的案件数量,以及平均每年被实施反倾销措施的案件数量均占全球的三分之一左右毫无疑问,频繁的国际反倾销已严重损害我国相关产业利益,影响我国对外贸易乃至整个经济的发展基于此,正视国际反倾销的严峻形势,深入研究我国在反倾销应对中所面临的成本会计制度层面的问题及其解决方案,无疑是当前我国成本会计制度建设中的重大课题。
国际反倾销调查中所需要的产品成本信息通常是基于变动成本法,即直接材料直接人工和变动制造费用计入产品成本,而对于固定制造费用则直接计入当期损益但我国企业产品成本核算制度中规定的产品成本核算仍然采用的是制造成本法,即产品成本中通常包括直接材料直接人工和制造费用项目其中制造费用不但包括变动制造费用,也包括固定制造费用由此不难看出,只有引入变动成本法的成本会计制度或成本会计准则,才能真正实现我国会计规范的国际趋同和等效,并使我国成本会计核算实务能够直接生成国际反倾销调查所需的产品成本信息,从而彻底摆脱我国企业在反倾销应对中所处的不利地位。
当然,引入变动成本法是一项牵一发而动全身的系统工程,需要有关方面的协调和配合,这就要求准则制定者既要知难而进,又不能操之过急,方能实现我国成本会计制度建设的又一次飞跃。
会计制度论文13
当前预算会计工作出现很多新的情况和问题,改革预算会计制度已成为当前财政部门、预算管理单位必须探讨的课题:阵着社会主义市场经济体制的进一步发展,事业单位逐渐走向市场充分利用自身的优势,采取种种形式和极组织创收,从而对会汁核算工作也提出了更葙要求:而现行的预算会计制度己不能适应新的技算需要,突出表现在:资金管理上,由于预算内外分割.使预算外资金管理脱节:会计核算上,采取收付记帐法,不能准确反映经济活动中责权归属情况;预算管理上,划分全额拨款、差额拨款、自收自支三种形式,不利于促进单位的自我发展:资产管理上,未实行折旧制度,不能如实反映资产报耗程度;会计报表不完善,无法反映单位资金活动的全貌.因此,必须对现行的预算会计制度进行全面改革。
预算会计制度的改革,涉及到方方面面,就事业单位的预算会计制度而言,笔者认为,它着重从以下几个方面入手:
1.实行收支统一管理。
事业单位的收入分为两大部分,一部分是财政拨歆,另一部分是单位利用各种形式组织创收取得的收入,事业单位的支出,是包括为保证完成事业公益活动及为组织创收而开支的各种费用.因此,力了侣使单位将创收收与财政拨软统一使用,尽量用于事业发展、就需要将预算内外资金合并在一起1实行收支统一管理,建立总体平衡模式:>按照这种模式.事业单位的会计就可以取消一些科目,将一些科目归并。如:反映收入类的只需设拨入经费事业收入、其他收入”三个:反映支出类的科目只设一个.即事业支出”。
2.规范会计核算。
在记帐方法上,改收付记枨法为借贷记帐法,以便真实地反映单位资金活动的全过程,准确分析单位财务活动状况,有利于进一步规范核算形式,取消全药拨款、差额拨款、自收自支三种核算方式,将三种预算苷理的'会计科目归并在一起,设立通闱会计科目,制定统一的会计核算形式。
3.改革报表制度。
拫据事业单位的收支待存及会计核算要求,参照企业会计制度,卓业串.位的会计报表可设置'‘资产负偾表”''收支结余情况表”“事业支出明细表”等三类主表.同时设立"人员基数及事业成果表”__资产情况表’'“往来明细表”等叱类附表。以上三关王要报表可以分别从不同侧面反映事业单位的财务状况、资金活动结果和开支的规模与结构。
4.规范财政资金的供应方式。
由于全演拨款、差额抜敫、自收自支的事业单位会计核算形式已经统~>所以财政资金的供应方式也可以相对规范一些。具体供应方式为:对于确无经济收人或收入较少的事业单位,采取保证正常经费,适当给一定专项经费促其发展的形式;对于有较稳定的经常性收入的事业单位,采取给一定专项经费,指定用干设施改造、改善创收条件,同时相应配备一定的有偿资金,增加扶持力度,促其加快发展的形式;对于有较多的经常性收入,基本或足够保证其正常经费开支的单位,财政不再核拨经费,但可提供一定的有偿资金,解决其临时的资金周转困难,增强其自我发展能力。
5.改进收支蕾理,明确结余分配。
由于这种收支统管会计核算形式已将原来的三种预算管理形式综合在一起,所以在收支苷理上,必须制订通用的事业单位财务制度,以便进行规菹化管理。通用财务制度,在收入方面包括收入的原则、范围、方式等;支出方面包掊支出的范围、标准及其他有关基本要求。在结余分配上,要充分发挥财政的杠杆调节作用,在保证单位创收积极性的前提下,对那些收益较好的事业单位直接参与分配,集中部分资金.作为社会事业发展的扶持萋金,推动社会事业全面发展。
6.建立固定资产折旧制度。
为准确反映事业单位固定资产的实际价值,并在更新固定资产时能提供一定的资金来源,必须在有条件的事业单位建立基本折旧制度=建立基本折旧制度,有利于加强单位的固定资产管理,特别是在各种创收活动中,通过一定形式计提折旧,有利于国有资产的保值增值。
7.理顺财政部门对事业单位、及车业单位内部的收支管理。
事业单位内部收人的收支统管是实现整个单位收支统眘的基础3因此,首先要解决单泣内部收分散、多头管理的间题,摆正单位财务部门与其他部门的关系。要明确财务部门是代表单位管理资金的唯一部门,单位的所有收入都应归口财务部门统一核算、统一管理,单位各个部门的收支活动都须受财务部门的检査监督=同时,要解决财政部门对事业单位的检査监督。同时,要解决财政部门对事业单位收入管理中存在的收入管理与支出管理脱节的间题.理顺分工关系,通过票据管理和财政专户绪存进行归口管理。
上面对事业单位预算会计制度改革看法还是粗线条的,实际工作中还有许多问题需要探索,在具体准则和制度的设计上还存在大量的问题需要研究,如事业单位成本核算、固定资产折旧的计提及在会计上如何核算、如何贯彻资产保值原则,划分资本性支出与经;营性支出取则的适用情况.以及在制度改革时新旧制度如何衔接等等,都还需要作进—步的具体研究。
会计制度论文14
摘要:国家经济体制不断的改革, 因此行政事业单位的改革也在不断地深化, 政府开始重视预算管理, 传统的预算管理模式已经不适应现代社会经济的发展了, 政府在通过预算会计制度的改革方式来提高自己的管理能力, 所以对于行使政府职能的行政事业单位的会计工作来说其已经形成的预算会计制度已经很难发展下去, 因此在新时代, 预算会计制度的改革也在不断的加快, 其对行政事业单位会计工作的影响也在逐渐增加, 因此行政事业单位为了更好地适应预算会计制度改革的问题, 及时地调整会计工作方式方法。
关键词:预算会计制度; 行政事业单位; 改革; 影响;
为了深化预算会计制度改革体制建设, 更好地适应新的社会要求, 因此需要行政事业单位完善自己的会计体制, 虽然在会计体制建设过程中, 行政事业单位暴露出很多的会计问题, 但是预算会计制度改革对行政事业单位的会计建设具有很重要的影响, 在新时代行政事业单位的会计建设应该照在预算会计制度改革的背景纸上, 逐步完善自己的会计体系建设, 最终与构建社会主义和谐社会共同发展。
一、行政事业单位进行预算会计制度改革的必要性
行政事业单位的预算会计制度改革是提高财务管理水平, 顺应时代发展要求的必然选择, 因此我们应该用发展和创新的眼光看待预算会计制度改革对行政事业单位发展的重要作用。
(一) 建设社会主义市场经济体制的需要, 有利于实现社会资源的合理分配
社会主义市场经济的主要内容是财务管理效果, 而在财务管理中预算管理是最基础的内容和环节, 尤其是我国进入新纪元以后, 国家走社会主义市场经济的经济策略, 因此行政事业单位也应该制定完善的社会主义市场经济体制的预算体系, 在我国的预算制度改革中, 一个完善的预算管理制度能够加强政府的管理。同时有利于实现社会资源的优化配置, 做好预算工作, 重视预算会计制度改革, 重视预算的编制, 执行以及后续的核算和评估等内容, 推进预算会计制度的改革是必要因素, 能够发挥会计的职能, 便于资源共享。
(二) 提高财务管理水平的保障
现阶段, 行政事业单位的预算管理制度不健全的问题普遍存在, 因此预算的执行力度不够, 直接导致了财务管理水平下降, 发挥不出自己应有的作用, 但是在预算会计制度改革的带动下, 加强对行政事业单位的预算管理, 可以从最基础的方面解决现实工作中的不足的情况。因为行政事业单位在预算会计制度改革以后, 可以按照相关的国家制度, 改进会计的预算方法, 提高预算管理的能力, 提高财务管理水平, 为更好的帮助行政事业单位适应新的财务管理的环境, 推进改革进程。
(三) 行政事业单位内控发展的需要
行政事业单位与其他单位不同, 它代表人民行使权力, 所以其职能也应该与人民的需要相关, 因此行政事业单位的职能从管理型向服务型转变。因此在改革中, 最重要的就是改革会计制度, 因为所有的行政事业单位经营活动的基础是资金的需求和管理, 只有合理的使用资金, 构建科学的内控管理体系, 才能在激烈的市场中促进发展。行政事业单位内控的发展取决于预算会计制度的改革, 规范预算编制秩序, 提高预算的质量, 清楚的了解资金的去向, 加强监督的作用, 预算公开透明, 保证行政事业单位的发展。
二、预算会计制度改革内容在行政事业单位实施过程中存在的问题
市场经济的发展决定了我国行政事业单位预算会计制度需要改革, 虽然会计制度的改革带来了会计工作质量的提高, 但是因为一些因素的影响, 会计工作依然存在很多的发展问题。
(一) 预算会计制度管理体系不完善
预算会计管理体系的主要内容是会计报表, 而行政事业单位的会计报表主要是资产管理表, 收支表, 资产负债表等, 但是站在财务管理的角度看, 因为预算会计的管理体系不完善, 因此单位管理者很难掌控单位的财务情况, 造成这种现象的原因是对预算报表的管理不完善, 会计信息制度不健全, 报表的真实性很难验证, 因此对于资金的管理不安全, 所以各种会计的信息重复, 而且可利用的价值很小, 这就是由于预算会计制度管理体系不完善的结果, 所以财务管理工作质量差。
(二) 预算的相关法律法规还需要完善
在预算制度改革的影响下, 核算制度也在变革, 但是因为我国的财务管理的相关法律法规不完善, 因此很多行政事业单位不管是预算还是核算的改革都不符合单位发展的实际情况, 所以给单位的预算以及核算工作带来很多困难, 因为很多行政事业单位按照预算会计制度改革改变自己的预算管理体制, 但是其中出现的问题不能用法律武器维护自己的权益, 因此很多单位的管理者对这种情况就会产生抵制的心理, 他们要避免因为自己的使用不当给单位的发展带来损失, 所以说, 由在没有法律保障下的预算会计制度改革会影响行政事业单位会计工作的发展。
(三) 会计科目设置与预算会计制度改革相悖
会计科目设置不合理主要体现在费用支出方面, 传统的预算会计制度设置了费用支出的专款专用经费内容, 虽然看着类似的两个方面可以放在一起, 但是实际有很大差别, 预算会计制度改革以后, 两者被合并在一起, 变成事业单位的支出, 只要是经费的支出就会进行统一的核算, 这样方便了核算的结果取得。所以说预算会计科目的设置不符合行政事业单位发展的实际情况, 缺少对资金的变化情况的管理, 虽然资金都是国家财政支出, 但是还需要按照实际的情况及时调会计科目, 防止因为会计科目的不科学印象预算会计制度的职能的发挥作用。
(四) 资产管理困难, 财务风险增加
行政事业单位的所有资产都是来源于财政, 不管是固定资产还是流动资金, 因为资金来得容易, 因此对资产的管理不重视, 虽然已经意识到预算会计制度改革是时代发展的必然要求, 但是因为不重视, 所以虽然在改革的`制度下依然为自己说了算, 会计工作中的固定资产管理不健全, 丢失现象严重, 缺少有效的处理机制, 尤其是维修保养和报废现象处理不当, 同时单位内部还出现虚报固定资产的想象, 这就造成固定资产的真正价值不能在预算会计报表中完整体现出来。因此财务风险就很大, 这不利于国家财产的安全管理, 更不利于国家经济的发展水平的提高。
三、解决预算会计制度改革下行政事业单位会计工作中问题的对策
(一) 完善会计工作的相关的法律法规
在我国法律在任何行业都有权威性和约束性, 因此在预算会计制度改革的背景下, 行政事业单位会计工作中出现的问题应该按照相关的法律法规来开展工作, 因为这也是对自己的一份保障, 所以说国家应该完善法律对预算会计制度的保护租用, 保证行政事业单位的合法权益不受侵害, 因此就能促进日常工作的开展, 规范各种出现的问题, 有利于监督部门作用的发挥, 在改革新环境下, 创新工作方法, 能够提高会计工作的效率, 最终在行政事业单位合法权益的保护下进行预算会计制度的改革工作。
(二) 明确会计工作目标, 完善预算会计制度
预算会计制度改革也需要依据会计目标来完成, 因此会计目标的制定要用发展的眼光看问题, 仅仅联系会计的相关制度, 逐步完善预算会计报告体系, 依据国家规定的会计制度改革的要求来改变行政事业单位的会计工作程序, 然后依据现阶段行政事业单位的发展情况, 规范统一的会计工作制度, 细化会计分工, 明确会计工作职责, 规范行业的发展秩序, 提高会计体系建立的科学性和实用性。同时要构建责任制度, 依据监督部门的权利, 发现问题及时处理, 同时重视预算的编制工作, 保证预算编制的科学性, 调动会计人员的工作积极性, 以此来完善预算会计制度, 保证预算会计制度符合行政事业单位发展的实际情况。
(三) 调整会计科目设置, 避免发生财务风险
会计科目的设置情况应该建立在全面掌握行政事业单位财务情况的基础上进行, 依据财务情况做好预算管理, 然后调整现有的不合理的会计科目, 为了更好的适应预算会计制度改革, 其次还要分类设置会计科目, 设置固定资产管理, 资金管理, 经费的支出和收入报表等, 并且利用信息技术, 提高会计人员的学习能力和工作能力, 减少会计的工作量, 提高会计的工作效率, 最终做到资源的优化分配, 减少数据存在的问题, 按照正常的财务管理顺序, 控制财务风险的发生, 提高预算的科学性, 建立统一的预算管理的标准, 最大限度的发挥预算会计制度的作用, 缩减收支之间的差距, 保证会计信息的完整显示行政事业单位的整体发展情况。
四、结语
行政事业单位的发展对我国的政治和经济的发展影响很大, 我国政府需要高度重视行政事业单位的发展前景, 重视预算会计制度改革对行政事业单位发展的影响, 并且单位应该从内部的实际发展情况入手, 分析会计工作存在问题的原因, 寻找到科学合理的解决对策, 最终构建科学的预算会计制度, 避免财务风险发生, 保证财政资金的使用安全, 创新工作方法, 推进行政事业单位的发展。
参考文献
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[3]周小燕.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].商, 20xx (31).
会计制度论文15
一、高校财务管理的影响因素
财政拨款及支付方式是影响高校财务管理的宏观因素,国内高校70%以上的收入依靠政府拨款。专项拨款成为高校政府拨款的主要拨款方式,专项项目的经费收入远远高于普通日常经费的收入,由于专项拨款“专款专用”的特点,导致高校无法进行自由调配,所以现行政府拨款制度下,对高校财务管理体系产生了深远的影响。随着高效规模扩张及改革,收入来源中出现营业收入及捐赠收入等,使得收入来源更加多元化。高等教育体制改革也是影响高校财务管理模式选择的另一因素,改革的推行让高校自主权越来越大,为高校的分级管理以及提高学院的积极主动性创造了一定条件。
二、高校财务管理中的问题
1.内部控制制度不健全
在基建工程、物资采购等方面常发生经济违规事件,都跟内控不健全有着很大关系。首先,内部控制的内容不健全,缺乏财务内部监督机制,使得高校在投资上容易迷失方向。其次,内控机制的形式大于实质。很多高校虽然在形式上已经建立了内控制度,但实际运作中却没有严格执行。最后,内控涉及的范围和领域过于片面。某些高校虽然在财政资金上监控较为严密,但是忽略资金预算外的控制。
2.人员结构不合理
在政府拨款为主的高校,财务管理部门的工作内容相对简单,对会计人员的核算水平要求也较低。因此,高校经常会为解决教职工家属就业问题而将其选择为财务人员,造成财务部门整体素质较低的现状。非财会专业人员无法运用财务知识及新的技术对高校财务风险加以预测及判断,更无法成为高校领导决策的好参谋。这种现象的普遍存在,严重阻碍了高校财务管理水平的提高,随着新会计制度的颁布,必须造就一批高技能的高校财务人员。
3.运行机制不健全
无论何种财务管理模式,都无法完全避免财务权力集中及分散的矛盾。这一矛盾也是财务管理上的漏洞。过于强调权力集中,影响决策民主化,而且缺乏完整可控的经济责任追究机制,导致积极性不高,相互推诿现象频发。
4.高校财务管理所有者考核缺位
国家是高校所有资产的所有者及控制人,国家将高校资金委托给高校领导进行管理和经营,但是在资产的投入与产出方面并没有相关考核指标或流程,于是出现了责权利不统一的现象,引发财务问题甚至是财务危机。
三、构建“三维一体”的'高校财务管理新模式
1.以“绩效预算”为桥梁
在分级管理管理中,以绩效预算为纽带,坚持以结果为导向。对二级学院及负责人在完成绩效目标时给予相应奖励,不能完成绩效目标时惩罚。能够鼓励各院在追求自身绩效利益的同时实现学校整体目标。绩效预算的关键在于对成本和收益的确认,有效的将目标管理及分级管理箱结合,能优化财务管理体系。
2.以“分级管理”为中心
为了进一步挖掘二级学院及部门的积极主动性,财务管理应在统一领导的基础上,根据本学院和部门具体情况实行分级管理,既包含集权也包含分权,保证高效在财务权利的完整与统一,解决两者之间的矛盾,使得各二级学院和部门能根据自身情况制定发展规划,合理使用资源调动积极性。分级管理是高校资源配置发展的主流,也是可持续发展的可行之道。
3.以“目标管理”为手段
在分级管理实践中,由于层次委托的关系,学校战略需要层层分解,推进一套完整的战略方案,很难避免出现真空运行。此时,高校此时应该根据学校的战略规划进行执行安排,以目标管理为手段,将资金使用、资源配置与战略目标紧紧联系在一起,避免目标分散;逐步加强目标管理系统的责任体制建设,有利于保证责权利的有效结合,充分展示分级管理的优势。
四、结论
高校可以根据其办学规模及层次的不同,进行财务管理模式的选择,对办学规模、现金流较小的高校选择集中管理模式,统一财务核算;对中等办学规模、现金流稍大的高校选择“分级管理、一级核算”的模式;对办学规模、现金流较大的高校,需制定出一整套财务管理系统,采取“分级管理、分级核算”的模式。高校构建“三维一体”的财务管理模式,将促进高校财务管理模式的改革与发展。
作者:杜海燕 单位:惠州工程技术学校
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